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軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-09-26 18:15:19 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案(精選10篇)

  在學(xué)校抑或是社會(huì)中,沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案(精選10篇),歡迎大家分享。

軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案(精選10篇)

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇1

  1總則

  1.1編制目的

  近年來(lái),西安市汛期局地性暴雨時(shí)有發(fā)生,且來(lái)勢(shì)猛、速度快、歷時(shí)短,難以準(zhǔn)確預(yù)報(bào),曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害,對(duì)西安市的社會(huì)秩序、環(huán)境、資源等造成不同程度的破壞,同時(shí)給市民生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)西安市遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御和應(yīng)急處置工作,建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng),確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確,排澇措施得力,搶險(xiǎn)對(duì)策有效,救災(zāi)迅速全面到位,最大限度地減少人員傷亡,保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

 。1)《中華人民共和國(guó)水法》;

 。2)《中華人民共和國(guó)防洪法》;

 。3)《中華人民共和國(guó)防汛條例》;

 。4)《中華人民共和國(guó)氣象法》;

 。5)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;

  (6)《陜西省防汛應(yīng)急預(yù)案》;

 。7)《西安市應(yīng)急預(yù)案管理方法》;

  (8)《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(SL754-20xx)。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于因突發(fā)性強(qiáng)降雨、連續(xù)強(qiáng)降雨等極端災(zāi)害性天氣情況導(dǎo)致西安市主城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的防御和處理,區(qū)域范圍為:新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)。

  1.4指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,堅(jiān)持人民至上、生命至上,確保把人民生命安全放在第一位。

  1.5工作原則

  (1)以人為本,生命至上。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,優(yōu)先采取人員避險(xiǎn)措施,第一時(shí)間搶救人員,防止次生災(zāi)害發(fā)生,最大程度保護(hù)人民群眾生命安全。

 。2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)要建立應(yīng)對(duì)城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確分工,嚴(yán)格履行工作職責(zé),落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。

  (3)依法規(guī)范、科技支撐。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

 。4)快速反應(yīng)、高效處置。建立以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量為突擊、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干、社會(huì)救援力量為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,健全快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,高效有序處置城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練、宣傳教育等工作。突出應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急能力建設(shè),確保把已發(fā)生事件的危害和損失降到最低。

  2城市概況

  2.1自然地理概況

  西安市地處關(guān)中平原中部,東經(jīng)107°40′-109°49′和北緯33°42′-34°45′之間,南依秦嶺,北跨渭河,平均海拔424米。主城區(qū)位于渭河平原的二級(jí)階梯上。北部為渭河水系的沖積平原,南部為剝蝕山地。地勢(shì)大體東南高、西北低,建成區(qū)西北至東南高差60多米,坡度平緩,建成區(qū)面積729.14平方千米,市區(qū)規(guī)劃面積865平方千米,多年平均降雨量600—800毫米,全市國(guó)家氣象觀測(cè)站最大24小時(shí)降雨量203.7毫米,國(guó)家氣象觀測(cè)站最大小時(shí)雨量92.8毫米。災(zāi)害性局地短歷時(shí)強(qiáng)降雨頻次有增多趨勢(shì)。

  2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

  西安是陜西省省會(huì)城市,是國(guó)家明確建設(shè)的國(guó)際化大都市、國(guó)家中心城市,世界著名的歷史文化名城。有國(guó)家級(jí)西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)。2020年,全年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)10020.39億元,比上年增長(zhǎng)5.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值312.75億元,增長(zhǎng)3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3328.27億元,增長(zhǎng)7.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6379.37億元,增長(zhǎng)4.2%。全市的常住人口1295.29萬(wàn)人,主城區(qū)道路已形成三環(huán)、三橫三縱、四放射的交通骨干網(wǎng)。

  2.3洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析

  西安市地處平原地區(qū),屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,氣候溫和,四季分明。夏季炎熱多雨。全年降雨主要集中在5~10月,汛期降雨以局地突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來(lái)汛期局地短時(shí)強(qiáng)降雨頻發(fā),可預(yù)報(bào)時(shí)效短,易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。

  6~8月為我市多雨階段,短時(shí)暴雨天氣防御形勢(shì)嚴(yán)峻,暴雨洪澇和極端局地短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)的災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì),發(fā)生城市內(nèi)澇的可能性較大。

  西安主城區(qū)城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。明城墻內(nèi)、東關(guān)、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)、東郊國(guó)防工業(yè)區(qū)、紡織城、洪慶地區(qū)的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為0.5~1年左右,且存在大量的合流管道;近20年新建改造的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為1.5~3年,F(xiàn)狀排水管網(wǎng)只能應(yīng)對(duì)小到中雨強(qiáng)度的降雨,遇到中到大雨及以上級(jí)別的降雨,特別是局地短歷時(shí)強(qiáng)降雨,勢(shì)必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。

  2.4城區(qū)洪澇防御體系

  西安市主城區(qū)現(xiàn)有排水管網(wǎng)5605千米,其中雨水管道2131千米,污水管道2229千米,合流管道134千米,過(guò)街管道1029千米;現(xiàn)有排水提升泵站49座,主要集中在環(huán)城路下穿隧道、皂河沿線、灞河西岸及北客站附近;各型泵機(jī)156臺(tái),大型移動(dòng)式抽排車(chē)20臺(tái),龍吸水3臺(tái),主要擔(dān)負(fù)城區(qū)下穿立交和道路積水點(diǎn)的積水抽排工作;主要蓄洪池包括:曲江池、興慶湖、護(hù)城河、漢城湖,總調(diào)蓄水量256萬(wàn)立方米,調(diào)蓄面積150平方公里;主要排洪河工程包括:漕運(yùn)河、皂河、幸福河、浐河、灞河。

  略

  2.5城區(qū)易澇積水點(diǎn)及防汛排澇重點(diǎn)工作

  2.5.1城區(qū)易澇積水點(diǎn)

  根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及相關(guān)資料顯示,西安市主城區(qū)城市道路低洼路段、下穿式立交暴雨期可能發(fā)生的積水點(diǎn)共計(jì)146處,其中歸屬西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)67處,歸屬各區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)79處;現(xiàn)有低洼地、棚戶區(qū)、地下車(chē)庫(kù)、地下商城、地下廣場(chǎng)等地下設(shè)施789處,深基坑235處;地鐵運(yùn)營(yíng)1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線、9號(hào)線、14號(hào)線共計(jì)8條運(yùn)營(yíng)線路,其中地下車(chē)站出入口501個(gè);防澇重點(diǎn)車(chē)站南稍門(mén)、小寨、大雁塔、鐘樓等11處,若防汛排澇措施不到位,將可能影響軌道交通正常運(yùn)營(yíng),甚至造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

  2.5.2防汛排澇重點(diǎn)工作

  (1)城市道路和下穿式立交(地下通道)積水防范與災(zāi)害搶險(xiǎn)。

 。2)低洼地、棚戶區(qū)進(jìn)水防范與災(zāi)害搶險(xiǎn),包括受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置。

 。3)在建深基坑防范雨洪與塌方災(zāi)害搶險(xiǎn)。

 。4)地下公共設(shè)施(地下商城、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、地鐵出入口等各類(lèi)地下建筑物)在暴雨應(yīng)急情況下的堵水和群眾疏散組織。

 。5)污水處理廠暴雨內(nèi)澇期進(jìn)廠水量溢流調(diào)度。

 。6)護(hù)城河、漢城湖、興慶湖、曲江池在暴雨應(yīng)急情況下的調(diào)蓄調(diào)度。

 。7)暴雨應(yīng)急情況下治安管理。

 。8)暴雨導(dǎo)致的架空桿線、戶外廣告牌、綠化樹(shù)木傾倒、折斷、坍塌事故處置。

  3組織體系及職責(zé)

  3.1西安市防汛抗旱指揮部組成

  總指揮長(zhǎng):市政府主要負(fù)責(zé)同志

  副總指揮長(zhǎng):常務(wù)副市長(zhǎng),分管城管、水務(wù)工作副市長(zhǎng),西安警備區(qū)副司令員

  指揮長(zhǎng):市政府分管應(yīng)急、城管、水務(wù)工作的副秘書(shū)長(zhǎng),市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市水務(wù)局局長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市人防辦、市氣象局、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市供銷(xiāo)聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司、中國(guó)鐵塔西安分公司、中國(guó)電信西安分公司、中國(guó)聯(lián)通西安分公司、中國(guó)移動(dòng)西安分公司。

  3.2主要職責(zé)

  市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防指)主要負(fù)責(zé)以下工作:

  (1)落實(shí)市委、市政府工作部署,協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)對(duì)特大暴雨突發(fā)事件;

 。2)對(duì)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援、新聞發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);

 。3)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)、單位和區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)對(duì)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件,解決事件中的各種問(wèn)題;

 。4)研究城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件應(yīng)急處置重要決策和部署;

 。5)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展情況,對(duì)事件結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和報(bào)告;

 。6)檢查督導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)、單位和區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況;

  (7)決定實(shí)施和終止本預(yù)案;

 。8)其他需要指揮部處理的應(yīng)急情況。

  3.3特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)

  市應(yīng)急管理局:承擔(dān)市防指的日常工作;負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量,開(kāi)展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作;銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全市受災(zāi)群眾的救助工作;在特大暴雨期間,督導(dǎo)市防指其他成員單位及各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域的群眾及時(shí)發(fā)出撤離指令。

  市委宣傳部:指導(dǎo)全市防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布;指導(dǎo)市屬新聞媒體配合做好特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;做好輿論引導(dǎo)工作,宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

  市委網(wǎng)信辦:協(xié)助相關(guān)責(zé)任單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作,打擊造謠傳謠信息傳播;指導(dǎo)西安網(wǎng)、西安新聞網(wǎng)、西安發(fā)布等市屬網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警信息和防御指引。

  市發(fā)改委:督促協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司制定特大暴雨內(nèi)澇期間電力保障應(yīng)急預(yù)案,并予以備案;督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障;根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資的規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。

  市工信局:督促協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商制定特大暴雨內(nèi)澇期間通信保障應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)做好工業(yè)、企業(yè)的防汛排澇工作;協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。

  市教育局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施;督導(dǎo)屬地教育部門(mén)做好危險(xiǎn)地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作;按照有關(guān)規(guī)定和要求,督導(dǎo)各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校實(shí)施停(復(fù))課。

  市公安局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案;建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機(jī)制,指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害防御工作,提前做好警力預(yù)置;協(xié)助城市防汛部門(mén)做好積水點(diǎn)隔離工作;負(fù)責(zé)在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引;負(fù)責(zé)管理全市視頻監(jiān)控系統(tǒng),提供視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)圖像共享,及時(shí)向市防指提供道路積水點(diǎn)信息;做好交通疏導(dǎo),保障受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行;特大暴雨期間,做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作,打擊造謠傳謠行為,防止違法犯罪事件發(fā)生;在應(yīng)急響應(yīng)期間,指導(dǎo)、協(xié)助車(chē)輛避險(xiǎn)停放。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付,監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。

  市資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在重點(diǎn)地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng);協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

  市住建局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間管轄范圍內(nèi)房屋、在建工地、地下停車(chē)場(chǎng)等地下空間的防御工作;按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍,通知管轄范圍內(nèi)在建工地停(復(fù))工。

  市城管局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間市政設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;參與市防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測(cè)、會(huì)商和研判,落實(shí)市防指的各項(xiàng)防汛排澇措施和指令;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城區(qū)排澇、市政設(shè)施搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)在暴雨預(yù)警時(shí),下達(dá)護(hù)城河及漢城湖調(diào)蓄指令、污水處理廠溢流閘板啟閉調(diào)度指令以及泵站排水功能運(yùn)行指令,并指定專人監(jiān)督執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對(duì)不安全行道樹(shù)采取除險(xiǎn)加固措施;當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時(shí),聯(lián)合市公安局采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交(地下通道),做好危險(xiǎn)地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城市道路養(yǎng)護(hù)管理單位做好所轄范圍內(nèi)城市道橋設(shè)施在暴雨期間的安全隱患排查整治工作。

  市交通局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險(xiǎn)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)通知、督促和協(xié)調(diào)各區(qū)交通運(yùn)輸管理部門(mén)、主要客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)單位、公交運(yùn)營(yíng)單位等在管轄站場(chǎng)通過(guò)電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引,適時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃并及時(shí)向公眾發(fā)布,組織妥善安置滯留乘客;組織公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)搶通因?yàn)?zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施;負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運(yùn)輸保障;災(zāi)害影響期間,協(xié)助公安交警部門(mén)做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作。

  市水務(wù)局:負(fù)責(zé)渭河、漕運(yùn)河、皂河、幸福河、灃惠渠等排洪河渠的防汛安全管理工作;負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間排洪河渠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)城市河道水文和河道流水倒灌監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;負(fù)責(zé)在特大暴雨應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速啟動(dòng)漢城湖調(diào)蓄功能;督導(dǎo)浐河、灞河及污水處理廠的防汛排澇工作;負(fù)責(zé)組織所轄水利工程的搶險(xiǎn)工作;督導(dǎo)在建水利工程暫停作業(yè),做好人員撤離工作;監(jiān)控所轄水利工程運(yùn)行情況,組織各水利工程管理單位做好防御措施。

  市商務(wù)局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間肉菜保障應(yīng)急預(yù)案;按照有關(guān)工作規(guī)定和要求,督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實(shí)施停(復(fù))業(yè);協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好生活必需品應(yīng)急供應(yīng)。

  市文化旅游局:負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)納入旅游行業(yè)管理景區(qū)的防汛排澇工作,督導(dǎo)景區(qū)實(shí)施游樂(lè)場(chǎng)所、旅游飯店、公園、景點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域的停業(yè);及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布雨情、汛情等信息,向社會(huì)宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)自救知識(shí);督促旅游景區(qū)、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機(jī)制,根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運(yùn)行、調(diào)整旅游線路,限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作,協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援。

  市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇防御措施;負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援工作;做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。

  市人防辦:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)開(kāi)展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險(xiǎn)工作,并做好人防工程被困人員的`緊急救援工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案;在極端暴雨情況下,配合有關(guān)單位在氣象顯示屏、智慧驛站、廣播等媒介播放預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,同時(shí)向群眾發(fā)布防御指引信息,為危險(xiǎn)區(qū)域的群眾撤離提供合理指引;負(fù)責(zé)提供全市特大暴雨天氣的監(jiān)測(cè)情況、預(yù)警預(yù)報(bào)情況,及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息,為防汛排澇提供決策依據(jù);開(kāi)展氣象災(zāi)害的分析和評(píng)估。

  西安警備區(qū):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)、預(yù)備役隊(duì)伍和民兵搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

  武警西安支隊(duì):組織部署武警部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

  市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

  市供銷(xiāo)聯(lián)社:負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)直屬企業(yè)防汛排澇安全,協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及生活用品的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)工作。

  西安水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間所轄范圍內(nèi)排澇搶險(xiǎn)及供水保障應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)城六區(qū)排水設(shè)施維護(hù)管理,做好排水管道清掏疏浚,確保排水暢通;負(fù)責(zé)暴雨內(nèi)澇期間市管道路積水點(diǎn)的應(yīng)急處理和積水抽排,確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;對(duì)大環(huán)河、西斜三雨水干管等城市主要行洪通道的關(guān)鍵部位(閘門(mén))派專人值守或24小時(shí)視頻監(jiān)控;負(fù)責(zé)制定所轄污水處理廠度汛預(yù)案及溢流口閘板開(kāi)閉方案,特大暴雨期間嚴(yán)密監(jiān)視污水處理廠進(jìn)廠污水干管運(yùn)行水位,嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠溢流調(diào)度指令,確定所轄污水處理廠防汛責(zé)任人;負(fù)責(zé)制定所轄泵站開(kāi)啟方案,嚴(yán)密監(jiān)視泵站進(jìn)水池水位變化,嚴(yán)格執(zhí)行泵站管理運(yùn)行指令。

  市軌道集團(tuán):負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間軌道交通運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營(yíng)線路排水搶險(xiǎn)工作,并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作;關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn),實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客;做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。

  西安中鐵軌道交通有限公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營(yíng)線路排水搶險(xiǎn)工作,督導(dǎo)地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作;關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn),實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客;負(fù)責(zé)保障地鐵內(nèi)排水系統(tǒng)的防汛排澇和保暢通工作,做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。

  西安城投集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄地區(qū)供氣、供熱、公交、出租車(chē)的防汛排澇安全。

  國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司:負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施防汛排澇安全;落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)用電保障措施。

  中國(guó)鐵塔西安分公司、中國(guó)電信西安分公司、中國(guó)聯(lián)通西安分公司、中國(guó)移動(dòng)西安分公司:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障,重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、防汛指揮機(jī)構(gòu)和民生保障部門(mén)的通信保障;及時(shí)向公眾發(fā)送預(yù)警信息和防御指引;負(fù)責(zé)做好通信線路、基站設(shè)施設(shè)備等的維修和修復(fù)工作。

  各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):及時(shí)響應(yīng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動(dòng)實(shí)施各轄區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好區(qū)屬排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)積水點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置、救援安置、積水抽排;配合水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)做好群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。

  3.4應(yīng)急工作小組職責(zé)

  在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市防指相關(guān)成員單位分別成立應(yīng)急工作小組,在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各工作小組相互協(xié)作,分工負(fù)責(zé)承擔(dān)特大暴雨期間的應(yīng)急處置工作,做好事發(fā)區(qū)域搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通保障、人員安置和醫(yī)療救助等各項(xiàng)工作。

  應(yīng)急工作小組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、工程搶險(xiǎn)組、救援保障組、安置保障組、交通保障組、電力保障組、通信協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:市應(yīng)急管理局牽頭,市水務(wù)局、市城管局等配合,聯(lián)合負(fù)責(zé)西安市城區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指,負(fù)責(zé)信息收集,上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令。

  (2)宣傳報(bào)道組:市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市教育局、市文化旅游局、市氣象局、中國(guó)電信西安分公司、中國(guó)移動(dòng)西安分公司、中國(guó)聯(lián)通西安分公司、中國(guó)鐵塔西安分公司等配合,負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案,指導(dǎo)新聞報(bào)道,以及輿情(包括網(wǎng)絡(luò)輿情)收集、研判和引導(dǎo);充分利用媒體,向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。

 。3)預(yù)警預(yù)報(bào)組:市氣象局牽頭,市水務(wù)局、市資源規(guī)劃局及有關(guān)行業(yè)(單位)專家配合,負(fù)責(zé)雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,對(duì)極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),為全市防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。

 。4)工程搶險(xiǎn)組:根據(jù)災(zāi)情類(lèi)型,啟用相應(yīng)的搶險(xiǎn)組。市城管局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展管轄范圍內(nèi)因?yàn)?zāi)損毀的各類(lèi)設(shè)施的搶險(xiǎn)工作;市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展管轄范圍內(nèi)水利工程、供排水工程(市區(qū)各污水處理廠)及排洪河工程等的搶險(xiǎn)工作;西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)開(kāi)展城六區(qū)管轄范圍內(nèi)的排水設(shè)施及城市主要行洪通道重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)工作;市軌道集團(tuán)及西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營(yíng)線路的排水搶險(xiǎn)工作,并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作;市人防辦負(fù)責(zé)開(kāi)展管轄范圍內(nèi)的人防工程搶險(xiǎn)工作;市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作;西安城投集團(tuán)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展管轄范圍內(nèi)的燃?xì)、公交設(shè)施等搶險(xiǎn)工作;市住建局負(fù)責(zé)開(kāi)展管轄范圍內(nèi)的建筑工程、在建工地等搶險(xiǎn)工作;國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司負(fù)責(zé)組織開(kāi)展權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施搶險(xiǎn)工作;市工信局、中國(guó)電信西安分公司、中國(guó)聯(lián)通西安分公司、中國(guó)移動(dòng)西安分公司、中國(guó)鐵塔西安分公司組織開(kāi)展通信設(shè)施搶險(xiǎn)工作。

 。5)救援保障組:市應(yīng)急管理局牽頭,受災(zāi)地區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市公安局、市交通局等單位參與,遵循有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,開(kāi)展受災(zāi)群眾的救援工作。

 。6)安置保障組:市應(yīng)急管理局牽頭,受災(zāi)地區(qū)政府(管委會(huì))、市教育局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市文化旅游局等單位參與,負(fù)責(zé)開(kāi)展受災(zāi)群眾的安置工作,以及生活必需品調(diào)運(yùn)和管理等工作。

 。7)交通保障組:市交通局牽頭,市公安局、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司等單位參與,負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運(yùn)輸保障工作,制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線,決策實(shí)施道路運(yùn)輸、公交地鐵停運(yùn)及恢復(fù)運(yùn)營(yíng)等工作。

 。8)電力保障組:市發(fā)改委牽頭,國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司做好通訊應(yīng)急電力的保障工作。

 。9)通信協(xié)調(diào)組:市工信局牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商做好通信保障工作。

  (10)醫(yī)療救治組:市衛(wèi)生健康委牽頭,負(fù)責(zé)醫(yī)療救(援)治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度,做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作;做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  4預(yù)防與預(yù)警

  4.1監(jiān)測(cè)

 。1)市氣象局加強(qiáng)對(duì)特大暴雨天氣的跟蹤監(jiān)測(cè),完善區(qū)域特大暴雨天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高短時(shí)臨近預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)降雨量級(jí)、強(qiáng)度、影響區(qū)域,并發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  (2)市水務(wù)局加強(qiáng)城市重點(diǎn)排洪河渠的水文實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,并監(jiān)控市屬水利工程運(yùn)行情況,組織各水利工程管理單位做好防御措施。

  (3)市資源規(guī)劃局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害跟蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作,提高受地質(zhì)災(zāi)害影響嚴(yán)重的城區(qū)、旅游景區(qū)等局部區(qū)域的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精度。

  (4)市城管局加強(qiáng)護(hù)城河、漢城湖等城市重點(diǎn)蓄洪池水位要素等的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)下達(dá)護(hù)城河、漢城湖等蓄洪池調(diào)蓄指令。

 。5)西安水務(wù)集團(tuán)加強(qiáng)市管道路積水點(diǎn)的監(jiān)測(cè),確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;對(duì)城市主要行洪渠(通)道的關(guān)鍵部位(閘門(mén))及污水處理廠進(jìn)場(chǎng)污水干管運(yùn)行水位情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

 。6)各相關(guān)成員單位加強(qiáng)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)防汛排澇重點(diǎn)部位及災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)。

  4.2特大暴雨預(yù)警

  根據(jù)氣象部門(mén)雨量預(yù)報(bào)預(yù)警或監(jiān)測(cè)信息,將出現(xiàn)1小時(shí)降雨量達(dá)到60mm以上,或12小時(shí)降雨量達(dá)到140mm以上,或24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強(qiáng)降水時(shí),氣象部門(mén)發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號(hào)。

  4.3預(yù)防行動(dòng)

  當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時(shí),由預(yù)警地區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會(huì)商調(diào)度。預(yù)警信息發(fā)布后,各級(jí)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)暴雨情況,按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)響應(yīng)的原則,采取相應(yīng)防范措施。

 。1)密切關(guān)注雨情、水情,及時(shí)收集、報(bào)送相關(guān)信息。

 。2)加強(qiáng)城區(qū)低洼易澇點(diǎn)、在建工地的巡查值守。

 。3)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好準(zhǔn)備,視情況在危險(xiǎn)區(qū)域預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等資源。

  (4)調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所。

  (5)按照相關(guān)預(yù)案要求,疏散、轉(zhuǎn)移易受威脅人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要物資,管控重大危險(xiǎn)源。

 。6)關(guān)閉或限制使用易受洪澇災(zāi)害危害的場(chǎng)所,封閉下穿立交和低洼易澇點(diǎn),控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所活動(dòng)。

  (7)媒體單位優(yōu)先做好預(yù)警信息傳播和應(yīng)急宣傳工作。

  (8)視情況對(duì)預(yù)警地區(qū)防汛排澇工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求

  西安市發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后,在市政府和市防指的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,市防指各成員單位依據(jù)各自的職責(zé)分工,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),依靠工程和非工程措施,力爭(zhēng)將洪澇損失降到最低程度,力保城市社會(huì)秩序基本穩(wěn)定。

  5.2先期處置

 。1)暴雨事件初發(fā)時(shí),各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)管轄范圍內(nèi)的暴雨內(nèi)澇防汛應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展救援安置工作,并及時(shí)上報(bào)市防指。

 。2)市防指收到災(zāi)情信息后,通過(guò)市應(yīng)急管理局向西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等成員單位發(fā)出救援指令,迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作。

  5.3應(yīng)急啟動(dòng)條件

  當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生以下情況時(shí),啟動(dòng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng):

 。1)根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測(cè)信息,3個(gè)以上(含3個(gè))區(qū)全區(qū)將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)1小時(shí)降雨量大于60mm,或12小時(shí)降雨量大于140mm,或24小時(shí)降雨量達(dá)250mm以上的強(qiáng)降水時(shí),經(jīng)專家會(huì)商和研判后,啟動(dòng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng);

 。2)其他需要啟動(dòng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)的情況。

  5.4應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  5.4.1市防指響應(yīng)行動(dòng)

 。1)當(dāng)啟動(dòng)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)后,市防指總指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,研判和部署特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急工作;督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)特大暴雨期間的搶險(xiǎn)救援工作;全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (2)總指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)商會(huì)議;各應(yīng)急工作小組根據(jù)職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援工作,要求相關(guān)受災(zāi)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))根據(jù)雨情、水情啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)。

 。3)市防指全體成員單位派員到市防指參與聯(lián)合指揮調(diào)度。

  5.4.2城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇各級(jí)各部門(mén)響應(yīng)行動(dòng)

 。1)各級(jí)指揮人員到位。市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及區(qū)、街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位,組織動(dòng)員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。

 。2)開(kāi)展廣播宣傳。通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新媒體、短信等媒介,播報(bào)預(yù)警信息,宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),開(kāi)展防汛動(dòng)員。

 。3)關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全市所有地下停車(chē)場(chǎng)、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、人防工程,并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi),做好防倒灌工作。

  (4)關(guān)閉地鐵站點(diǎn)。全市地鐵停運(yùn),疏散乘客至就近樓房高層建筑內(nèi),關(guān)閉地鐵站點(diǎn),做好防倒灌工作。

  (5)隔離下穿通道。各防汛點(diǎn)責(zé)任人提前到位,采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施,封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點(diǎn),疏導(dǎo)交通,組織撤離人員。

 。6)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶。

 。7)疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū),疏導(dǎo)游客,疏散街面人員,就近轉(zhuǎn)移至安全位置。

  (8)交通臨時(shí)管制。做好街面車(chē)輛的交通疏導(dǎo)和指引工作,引導(dǎo)車(chē)輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險(xiǎn)。

  (9)做好生命線巡查。加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等管線的巡查,視天氣情況提前開(kāi)啟或延遲關(guān)閉道路照明。

  (10)停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工,高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè),及時(shí)撤離到安全場(chǎng)所躲避,并切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的電源。

 。11)做好停課工作。全市范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停課,做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

 。12)做好停業(yè)工作。全市營(yíng)業(yè)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè),各類(lèi)會(huì)展、交易場(chǎng)所、商業(yè)步行街、露天活動(dòng)等暫停舉辦,妥善安置受困人員。

 。13)做好救濟(jì)保障。妥善安置群眾,調(diào)運(yùn)生活保障物資,做好安置點(diǎn)群眾的生活保障。

  5.4.3應(yīng)急小組響應(yīng)行動(dòng)

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令;收集、匯總、報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指;在特大暴雨期間,督導(dǎo)市防指其他成員單位和相關(guān)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)預(yù)案并落實(shí)措施。

  (2)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案,做好輿情收集、研判、引導(dǎo);通過(guò)電視、廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào),播發(fā)防御指引,提醒市民暫停戶外活動(dòng)。

  (3)預(yù)警預(yù)報(bào)組:對(duì)暴雨信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,為市防指工作提供決策性建議。

 。4)工程搶險(xiǎn)組:根據(jù)出險(xiǎn)情況,組織搶險(xiǎn)力量到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),對(duì)險(xiǎn)情開(kāi)展應(yīng)急處置,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

 。5)救援保障組:組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量,開(kāi)展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作;銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作;組織開(kāi)展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,及時(shí)救助受災(zāi)人員,實(shí)施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。

 。6)安置保障組:負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾,以及生活必需品的調(diào)運(yùn)和管理工作,保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。

 。7)交通保障組:根據(jù)調(diào)度指令,負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運(yùn)輸,制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線,及時(shí)向市民和車(chē)輛發(fā)布最新交通狀況,提醒市民避開(kāi)水浸及擁堵的路段。

  (8)通信協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)搶修災(zāi)區(qū)受損通訊設(shè)備,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置通訊暢通。

 。9)電力保障組:負(fù)責(zé)特大暴雨期間的電力保障工作。

 。10)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  市防指各成員單位的具體響應(yīng)行動(dòng)見(jiàn)附件4(市防指各成員單位特大暴雨防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)措施)。

  5.4.4各區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

  各區(qū)縣防指要及時(shí)啟動(dòng)轄區(qū)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)屬地責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展救援、轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。各區(qū)縣防指要嚴(yán)密組織撤離遷安,按照預(yù)定的撤離路線將群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時(shí)向市防汛辦報(bào)告情況。

  5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)氣象臺(tái)解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號(hào)后,由市防指宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,具體措施如下:

 。1)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)下沉一線,勘察實(shí)情,組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。

 。2)屬地政府繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作,在確保安全的前提下,幫助群眾做好返遷工作。

  6后期處置

  在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1災(zāi)后救助

  市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市住建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市供銷(xiāo)聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)等部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,安排好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活,做好受災(zāi)群眾安撫和心理疏導(dǎo)工作。組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

  市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

  針對(duì)當(dāng)年防汛排澇搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

  6.3水毀工程修復(fù)

  對(duì)影響當(dāng)年防汛排澇的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。遭到毀壞的交通、電力、通信、水利等設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。并將城市道路等積水點(diǎn)治理列入下一年度應(yīng)急防汛排澇工程計(jì)劃,所需資金按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則安排。

  6.4災(zāi)后重建

  各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。根據(jù)內(nèi)澇受損情況,按照屬地管理、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則盡快組織災(zāi)后重建。

  6.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償

  受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠;依照緊急防汛期有關(guān)規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在內(nèi)澇結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。

  6.6調(diào)查與總結(jié)

  (1)由市防汛辦組織相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)對(duì)暴雨突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

 。2)市應(yīng)急管理局根據(jù)特大暴雨內(nèi)澇事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)專家參與,對(duì)突發(fā)暴雨事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估,提出改進(jìn)措施,形成防汛排澇突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

  6.7獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

  市防指對(duì)在防汛工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)事件處置,造成重大影響的,要會(huì)同相關(guān)部門(mén),對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  7保障措施

  7.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障

  由市應(yīng)急管理局牽頭,傳達(dá)執(zhí)行市委、市政府指示、市防指部署,做好防汛排澇搶險(xiǎn)綜合協(xié)調(diào)工作等以滿足西安市特大暴雨情況下處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的指揮要求。

  7.2氣象保障

  加強(qiáng)西安市特大暴雨天氣下的監(jiān)測(cè)和預(yù)警技術(shù)研究,及時(shí)反饋雨情、水情等信息,為各成員單位啟動(dòng)響應(yīng)提供技術(shù)依據(jù)。

  7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

  西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市公安局、市消防救援支隊(duì)等是基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,在特大暴雨內(nèi)澇期間,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮,相關(guān)成員單位要落實(shí)先期處置隊(duì)伍和增員隊(duì)伍的組織保障方案。

  7.4通信與電力保障

  由市工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商做好暴雨天氣下的應(yīng)急通信保障工作。

  由市發(fā)改委負(fù)責(zé),國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司配合,負(fù)責(zé)暴雨天氣下的應(yīng)急電力保障工作。

  7.5交通保障

  市交通局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的運(yùn)輸工具保障;西安城投集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)做好公交、地鐵的緊急轉(zhuǎn)運(yùn)保障;市公安局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急交通管制工作,及時(shí)疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序,必要時(shí)提供警車(chē)帶導(dǎo),確保搶險(xiǎn)車(chē)輛優(yōu)先通行。

  7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生健康委要制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障方案,根據(jù)就近處置原則,明確響應(yīng)醫(yī)療應(yīng)急救援措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度等措施。

  7.7物資與資金保障

  市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件處置要求,做好經(jīng)費(fèi)保障。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的物資保障。

  8預(yù)案管理

  8.1宣傳培訓(xùn)

  預(yù)案實(shí)施后,市城防辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)防指結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府(管委會(huì))批準(zhǔn),報(bào)市防指?jìng)浒浮?/p>

  8.2防汛演練

  由市城防辦組織各成員單位開(kāi)展綜合演練,做好跨部門(mén)的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng),確保應(yīng)急狀態(tài)下有效溝通和統(tǒng)一指揮。市防指各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,按要求做好本部門(mén)、本系統(tǒng)的特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急演練工作。

  8.3預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理,并組織預(yù)案評(píng)估,視情況變化及時(shí)修訂完善。

  9附則

  9.1預(yù)案解釋部門(mén)

  本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)解釋。

  9.2預(yù)案生效日期

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇2

  呼和浩特地鐵運(yùn)營(yíng)線路共兩條。1號(hào)線線路全21.97Km,共設(shè)車(chē)站20座(地下站17座,高架站3座);2號(hào)線線路全長(zhǎng)27.3Km,共設(shè)車(chē)站24座(全部為地下站)。雙線日均客流量15余萬(wàn)人次,新華廣場(chǎng)站為換乘車(chē)站。

  今年氣候特殊,多地出現(xiàn)歷史少見(jiàn)降雨,近期鄭州、太原等地地鐵接連發(fā)生雨水倒灌,7月20日鄭州地鐵5號(hào)線因特大暴雨導(dǎo)致線網(wǎng)停運(yùn),一列車(chē)迫停隧道,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。針對(duì)城市地鐵交通的特殊性,必須清醒認(rèn)識(shí)到防汛救災(zāi)工作的極端重要性和緊迫性,為了切實(shí)做好地鐵防汛應(yīng)急處置工作,結(jié)合我分局實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一的思想,深刻汲取鄭州“7.20”事件教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,科學(xué)防范、查疏補(bǔ)漏、立行立改,杜絕僥幸心理、克服麻痹思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,以對(duì)黨和人民高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,抓實(shí)抓細(xì)抓好防汛工作,切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,堅(jiān)決保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、適用范圍

  本預(yù)案所指的應(yīng)急處置是指在我分局服務(wù)管轄行業(yè)范圍內(nèi),堅(jiān)持以防為主,有備無(wú)患,應(yīng)急處置暴雨洪水等災(zāi)害致使地鐵線路、車(chē)輛及場(chǎng)站產(chǎn)生雨水倒灌、遭受破壞,導(dǎo)致重大人員財(cái)產(chǎn)損失和交通中斷、運(yùn)輸癱瘓等,造成重大人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)公眾或我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅事件的災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)處置。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  軌道公交分局成立地鐵防汛應(yīng)急處置工作指揮部,總指揮由分局黨委書(shū)記丁利明同志擔(dān)任,分局其他黨委成員任副總指揮,分局各單位主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急處置工作指揮部成員。

  指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在分局情指中心,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、信息上傳下達(dá),協(xié)助指揮部做好應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室主任由盧燕翔副局長(zhǎng)兼任,副主任由地鐵一號(hào)線負(fù)責(zé)人俞占平、地鐵二號(hào)線負(fù)責(zé)人閆福慶、情指中心負(fù)責(zé)人牧仁擔(dān)任。

  應(yīng)急處置聯(lián)系電話:xxx(分局情指中心)。

  四、指揮流程

  (一)分局情指中心接到地鐵汛情報(bào)告,核準(zhǔn)簡(jiǎn)要情況,立即報(bào)告分局指揮部總指揮,并同時(shí)向市局報(bào)告。分局指揮部立即啟動(dòng)合成作戰(zhàn)機(jī)制,指揮調(diào)度分局相關(guān)單位參與搶險(xiǎn)救災(zāi);指揮部辦公室及時(shí)收集洪水汛災(zāi)發(fā)生的`時(shí)間、站點(diǎn),是否有人員傷亡,設(shè)施設(shè)備損失等基本信息,動(dòng)態(tài)跟蹤了解現(xiàn)場(chǎng)情況。

 。ǘ┌凑盏厣系叵侣(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,向市局協(xié)調(diào)相關(guān)單位警力聯(lián)合處置,并協(xié)調(diào)應(yīng)急消防、120急救中心等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

 。ㄈ┑罔F治安派出所接到指令后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展汛情處置,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,搶救傷員,疏散乘客等先期處置,并按照邊處置邊報(bào)告的原則,及時(shí)跟進(jìn)續(xù)報(bào)。

 。ㄋ模┓志窒嚓P(guān)職能部門(mén)按照指揮部指令,結(jié)合自身職責(zé)組織所屬人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作情況。

 。ㄎ澹┓志智橹钢行暮偷罔F運(yùn)營(yíng)公司智慧調(diào)度中心立即啟動(dòng)警企應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速展開(kāi)應(yīng)急處置工作。

  五、處置流程

 。ㄒ唬┑罔F1、2號(hào)線治安派出所要會(huì)同地鐵運(yùn)營(yíng)公司深入做好汛情隱患排查,對(duì)防汛安全隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn),跟蹤落實(shí)整改情況;開(kāi)展防汛演練,做好汛期常態(tài)化備勤。

 。ǘ┑罔F執(zhí)勤警力在汛情發(fā)生后或接報(bào)警情后,立即向分局情指中心報(bào)告,同時(shí)報(bào)告地鐵治安派出所值班領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。地鐵治安派出所組織人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)情況,組織搶險(xiǎn),劃定警戒區(qū)域,疏散、撤離群眾,搶救受傷人員,解救受困人員等,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。指揮部調(diào)動(dòng)備勤警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),實(shí)時(shí)收集、了解人員傷亡及車(chē)輛、場(chǎng)站受損情況,及時(shí)上報(bào)分局情指中心,執(zhí)行分局指揮部指令。

  (三)通知地鐵運(yùn)營(yíng)公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)處置,提供事發(fā)車(chē)輛、場(chǎng)站相關(guān)信息,采取有效措施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 。ㄋ模┓志至⒓磫(dòng)應(yīng)急響應(yīng),情指中心根據(jù)指揮部指示,調(diào)動(dòng)其他部門(mén)備勤警力增援。

  (五)派出所組織所屬警力與企業(yè)安保、安檢、司乘人員密切配合,全力搶險(xiǎn)救災(zāi),維持車(chē)輛、站內(nèi)秩序,保護(hù)群眾安全,廣播滾動(dòng)播報(bào)疏散信息,做好現(xiàn)場(chǎng)輿情管控,穩(wěn)定乘客情緒,防止人員恐慌。

  (六)配合應(yīng)急消防、120急救中心等部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、救護(hù),根據(jù)提前掌握的現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匦、地物及周邊出入口,協(xié)助開(kāi)辟應(yīng)急疏散通道,全力疏散客流,引導(dǎo)乘客逃生,最大限度地避免和減少人員傷亡。

  (七)組織警力開(kāi)展巡邏防控,及時(shí)查處趁亂的違法犯罪活動(dòng)。協(xié)同屬地派出所在車(chē)輛、場(chǎng)站出入口、外圍主要路口警戒。排查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

 。ò耍┓志中淌聜刹榇箨(duì)及時(shí)偵破發(fā)生在受災(zāi)區(qū)域或影響搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的案件,依法查處盜竊、哄搶搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及破壞地鐵設(shè)施設(shè)備的案件,及時(shí)打擊各種破壞活動(dòng)和犯罪分子。

 。ň牛┢渌骷(jí)職能部門(mén)按照職責(zé)分工完成指揮部或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為貫徹落實(shí)市政府應(yīng)急辦和上級(jí)公安機(jī)關(guān)相關(guān)指示精神,為切實(shí)做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間大面積的交通擁堵,制定本預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)加強(qiáng)冬季惡劣天氣期間交通疏導(dǎo)、指揮工作,成立“貴陽(yáng)市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”

  指揮長(zhǎng):俞洋

  副指揮長(zhǎng):杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌

  成員:局屬各單位負(fù)責(zé)人

  應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長(zhǎng)任執(zhí)行副指揮長(zhǎng)。

  二、應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)原則

  “850”指揮中心負(fù)責(zé)收集我市氣象預(yù)報(bào)信息,按市氣象局預(yù)報(bào)溫度降至0攝氏度,則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

  三、應(yīng)急處置措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)隱患排查

  各單位及高速支隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點(diǎn)的安全隱患,主動(dòng)向轄區(qū)政府和交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)告和通報(bào),督促相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)隧道、橋梁、長(zhǎng)下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會(huì)公布。并按照公路經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限,將隱患信息及時(shí)推送給各級(jí)政府和交通運(yùn)輸部門(mén)。

  (二)落實(shí)應(yīng)急保障

  各轄區(qū)分局(大隊(duì))要向轄區(qū)(縣)政府應(yīng)急辦報(bào)告,落實(shí)施救物資、設(shè)備、人員是否到位;高速支隊(duì)要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,按照“就近儲(chǔ)備、重點(diǎn)設(shè)防”的原則,做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準(zhǔn)備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備;確保除雪人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運(yùn)行。

  (三)科學(xué)管控措施

  一是加強(qiáng)對(duì)易凝易凍路段的巡查工作,啟動(dòng)24小時(shí)巡邏機(jī)制,加大路面監(jiān)管力度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、預(yù)防長(zhǎng)時(shí)間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時(shí)報(bào)“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦,并立即采取有效措施,開(kāi)展除雪、交通誘導(dǎo)等工作。

  二是在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí),各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車(chē)輛;在高速公路上對(duì)客運(yùn)車(chē)輛要就近引導(dǎo)至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū),或通過(guò)喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車(chē)帶道壓速通行等方式,確保安全,對(duì)大型超長(zhǎng)、超寬的貨運(yùn)車(chē)輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。

  三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實(shí)施交通管制必須要按照規(guī)定報(bào)交管局批準(zhǔn)。

  四是為避免發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍、長(zhǎng)距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠(yuǎn)端(如高速公路收費(fèi)站口)提示告知,沿線分散,集中車(chē)輛警車(chē)帶路等方式消化車(chē)流,避免車(chē)流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時(shí)采取借道通行措施,指揮車(chē)輛借用對(duì)向車(chē)道通行。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)服務(wù)保障

  高速支隊(duì)、各轄區(qū)分局(大隊(duì))一是要與客運(yùn)、;愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員落實(shí)防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運(yùn)車(chē)輛駕駛員安全教育和車(chē)輛檢查維護(hù)工作,確保行車(chē)安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運(yùn)、危化品車(chē)輛通行時(shí),要立即將路況信息通報(bào)給交通運(yùn)管部門(mén)及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),做好提示工作,必要時(shí)暫停上述車(chē)輛上路行駛,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車(chē)輛夜間違規(guī)行駛?cè)?jí)以下公路。三是要充分利用廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)告示等方式,向社會(huì)發(fā)布當(dāng)前道路通行信息、交通管制措施及管制時(shí)間,積極引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車(chē)輛及人員滯留。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)應(yīng)急處置

  實(shí)施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施,進(jìn)行信息預(yù)警提示,同時(shí)第一時(shí)間向“850”指揮中心上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊(duì))干部必須到現(xiàn)場(chǎng)督促指揮,爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。

  四、應(yīng)急處置分工

 。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導(dǎo)按照分工督促掛包單位按職責(zé)分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。

 。ǘ850”指揮中心要根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào),要求各部門(mén)按預(yù)案提前采取工作措施,及時(shí)通知各單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;應(yīng)急處置過(guò)程中對(duì)全市道路交通組織分流進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào),傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指令,指揮各分局(大隊(duì))的協(xié)同工作;加強(qiáng)與交警總隊(duì)及鄰市交管部門(mén)的聯(lián)系;全天24小時(shí)收集實(shí)時(shí)路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時(shí)實(shí)行雙指揮長(zhǎng)值班模式。

 。ㄈ┖笱b處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備及調(diào)配,撒鹽車(chē)駕駛員進(jìn)入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時(shí)撒鹽車(chē)能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準(zhǔn)備相應(yīng)的防寒裝備,做好應(yīng)急隊(duì)伍拉動(dòng)后的后勤保障工作。

 。ㄋ模┲刃蛱幰槍(duì)因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。

 。ㄎ澹┣趧(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急工作。

  (六)宣教處通過(guò)交廣臺(tái)、省、市電視臺(tái)、微博、微信等媒介,及時(shí)向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實(shí)做好“兩公布一提示”工作。

  (七)設(shè)施處做好應(yīng)急指示標(biāo)志、便攜信號(hào)燈、護(hù)欄等設(shè)施的準(zhǔn)備,及時(shí)修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。

 。ò耍┛萍继幰趹敉獯笃痢ⅰ爸切熊(chē)”APP發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號(hào)燈、監(jiān)控設(shè)備、對(duì)講機(jī)系統(tǒng)、專項(xiàng)作業(yè)車(chē)的.維護(hù)和保養(yǎng)。

 。ň牛└咚僦ш(duì)一是要與“一路三方”作好對(duì)接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備,確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動(dòng),及時(shí)融冰除雪,并加強(qiáng)通行管理,保障道路通行安全;二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對(duì)性和時(shí)效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)路面情況。

  (十)各轄區(qū)分局(大隊(duì))一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準(zhǔn)備到位;二是要加強(qiáng)惡劣天氣下對(duì)二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實(shí),及時(shí)對(duì)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導(dǎo)、處置措施;三是對(duì)接社會(huì)排障車(chē)輛做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,第一時(shí)間開(kāi)展清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作,遇突發(fā)情況及時(shí)向“850”指揮中心報(bào)告。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季惡劣天氣交通管控應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制作本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位,科學(xué)周密部署,確保各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置工作有力有序有效進(jìn)行。

  (二)加強(qiáng)值班備勤。各單位要強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值班制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運(yùn)期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強(qiáng)化快速反應(yīng)意識(shí),接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,同時(shí)加強(qiáng)自身安全的防護(hù)。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),由交管局、分局(大隊(duì))根據(jù)事件情況調(diào)動(dòng)所屬應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置,如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取得到其他應(yīng)急隊(duì)伍支援。遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示,報(bào)告。

 。ㄈ┘訌(qiáng)民警執(zhí)勤安全防護(hù)。高速支隊(duì)、各分局(大隊(duì))要按規(guī)定完善民警安全防護(hù)措施,充實(shí)安全防護(hù)裝備,檢查執(zhí)勤車(chē)輛安全狀況,嚴(yán)格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標(biāo)志等安全防護(hù)裝備設(shè)施,嚴(yán)防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為進(jìn)一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定,確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故,一般事故降到最低水平。特制定本預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政委任組長(zhǎng),局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室隊(duì)所主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由楊同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

 。ǘ┮(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)管理。認(rèn)真調(diào)研,加強(qiáng)惡劣天氣條件下的道路交通安全應(yīng)急管理,針對(duì)天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應(yīng)的工作方案,做到規(guī)范化、制度化。

  (三)快速反應(yīng),預(yù)防為主。加強(qiáng)以轄區(qū)管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。

  三、工作措施

  (一)做好天氣信息的預(yù)知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制,及早預(yù)知天氣狀況和掌握天氣變化情況,對(duì)惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作做到早安排、早行動(dòng),爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

  (二)嚴(yán)密交通安全管控措施。對(duì)雨雪霧天,交警大隊(duì)要根據(jù)天氣和流量情況,采取警車(chē)前導(dǎo)壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開(kāi)警燈喊話等措施,加強(qiáng)交通管控。對(duì)惡劣天氣嚴(yán)重影響行車(chē)安全的路段,要及時(shí)采取交通管制措施,并向社會(huì)公告,同時(shí)要注意做好管制路段車(chē)輛的分流工作,防止發(fā)生交通堵塞。

 。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳教育和培訓(xùn)。交警大隊(duì)要組織民警深入各有車(chē)單位,采取多種形式對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員進(jìn)行一次惡劣天氣下安全行車(chē)知識(shí)教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強(qiáng)處理各種路面交通情況的能力,防止發(fā)生交通事故。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳誘導(dǎo)。通過(guò)廣播電視等多種渠道播發(fā)實(shí)時(shí)路況信息,播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識(shí),為缺乏駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)颂峁⿴椭?/p>

 。ㄎ澹┳龊弥蛋鄠淝诤团c有關(guān)單位的`協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強(qiáng)值班備勤,要做到一呼百應(yīng),服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,要建立搶救傷員的“綠色通道”。對(duì)可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,要提請(qǐng)交通局、公路局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志,并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時(shí)清掃路面積雪和碎冰。

  (六)事故現(xiàn)場(chǎng)處置。交警大隊(duì)要成立交通秩序疏導(dǎo)組,如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導(dǎo)組要快速出警,迅速到達(dá)位置,正確保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),快速勘查現(xiàn)場(chǎng),快速疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。在未恢復(fù)交通前,民警絕不允許撤離現(xiàn)場(chǎng)。

 。ㄆ撸┳龊妹窬陨戆踩婪豆ぷ鳌R鋫渑潺R必要的安全防護(hù)器材,反光背心、頭盔等。并加強(qiáng)民警安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí),養(yǎng)成注重安全的自覺(jué)性。巡邏過(guò)程中要警燈長(zhǎng)亮,警笛常鳴?辈楝F(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通,要規(guī)范執(zhí)勤,全部著反光背心,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全體民警要以對(duì)黨、對(duì)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足本職,發(fā)揮職能,切實(shí)把這項(xiàng)預(yù)防工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事來(lái)抓,確保全市道路交通安全。

  (二)落實(shí)責(zé)任,明確分工。各單位要明確分工,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責(zé)分工,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致,各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從命令,聽(tīng)從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成一定后果和社會(huì)影響的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

  (三)加強(qiáng)值勤和報(bào)告。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,做好信息控制工作,遇有緊急情況立即上報(bào)。

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇5

  1、事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析

  公司所在地區(qū)x~x月為臺(tái)風(fēng)季節(jié),平均每年有臺(tái)風(fēng)影響3次,災(zāi)害最大臺(tái)風(fēng)為xx年x月x日,中心最大風(fēng)力12級(jí),xx年x月x日出現(xiàn)最大臺(tái)風(fēng)暴潮,中心風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上。由于臺(tái)風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水,臺(tái)風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為1150mm,上述情況可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)造成較大影響。

  2、應(yīng)急處置基本原則

  1)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

  2)參與救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保救援過(guò)程中的人身安全。

  3)參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務(wù)。

  3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1)應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。

  (1)總指揮:xx

  (2)副總指揮:xx

  (3)成員:xx

  (4)指揮部設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。

  2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  (1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。

  (2)專業(yè)處理組的職責(zé)

  綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告,通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;具體由xx負(fù)責(zé)。

  安全保衛(wèi)組:由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;由xx負(fù)責(zé)。

  搶險(xiǎn)救援組:公司保安組負(fù)責(zé),進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;由xx負(fù)責(zé)。

  醫(yī)療救護(hù)組:公司保健室負(fù)責(zé),行政部其它組別配合,聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心,組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理;具體由xx負(fù)責(zé)。

  后勤保障組:由行政部負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由xx負(fù)責(zé)。

  事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)介入,配合現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由xx同及有關(guān)專家成員組成。

  善后處理組:由行政部和各單位等部門(mén)配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由xx負(fù)責(zé)。

  4、預(yù)防與預(yù)警

  (一)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的.方式、方法

  1、通過(guò)設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。

  2、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場(chǎng)工作人員通過(guò)巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。

  3、通過(guò)日常氣象信息收集,應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國(guó)移動(dòng)(聯(lián)通)天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù),隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門(mén)收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息,必須馬上同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到上層處。

  (二)防止臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對(duì)策與措施

  1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí),應(yīng)急指揮組自然成立,總指揮召開(kāi)會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。

  2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員,并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn))。

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  1、極端天氣應(yīng)急工作組

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  組員:各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé):

  (1)做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來(lái)的影響。

  (2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。

 。3)根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來(lái)的影響,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

 。4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對(duì)。

 。5)必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。

 。6)全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的.統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好極端氣候的防范工作。

  2、極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

  隊(duì)長(zhǎng):xx

  隊(duì)員:xx

  職責(zé):

  (1)平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

  (2)發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)同時(shí)引發(fā)災(zāi)情時(shí),組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。

 。3)及時(shí)向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。

  (4)事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。

 。5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)及時(shí)組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保院內(nèi)老人生命安全。

  二、應(yīng)急程序

  1、敬老院應(yīng)急程序

 。1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)時(shí),應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

 。2)及時(shí)報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(zhǎng)(夜間通知總帶班人員),報(bào)告自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等)情況。

 。3)如在正常工作時(shí)間內(nèi),在時(shí)間允許的情況下,應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門(mén)發(fā)出通知,積極組織應(yīng)對(duì),盡量避免不安全事件發(fā)生。

 。4)如時(shí)間緊急,應(yīng)立即報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(zhǎng)(夜間通知總帶班人員),說(shuō)明詳細(xì)情況,向各部門(mén)發(fā)出通知,及時(shí)安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險(xiǎn)工作,如遇強(qiáng)雷雨天氣,應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷,以防止雷擊損壞設(shè)備。

  (5)如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。

  2、各班組應(yīng)急程序

 。1)各班組接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)通知后,應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷,待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。

 。2)接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。

 。3)突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應(yīng)立即通知各班組開(kāi)啟應(yīng)急燈照明、及時(shí)啟用備用電源,并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。

  (4)加強(qiáng)巡視老人房間,安撫院民,同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。

  三、保障措施

  1、辦公室加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。

  2、安全員執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證24小時(shí)隨時(shí)待命。

  3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。

  4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理,應(yīng)急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。

  5、辦公室要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)應(yīng)急處置演練,通過(guò)演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)的應(yīng)急處置程序,確保敬老院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇7

  為了確保營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全,保障社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn),根據(jù)各個(gè)行業(yè)情況的特點(diǎn),按照各級(jí)主管部門(mén)的要求及安全生產(chǎn)的'文件,特定高溫、雷暴雨天氣安全營(yíng)運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案。

  一、在高溫天氣時(shí)行車(chē)注意調(diào)節(jié)空調(diào)使用頻率,經(jīng)常開(kāi)窗,車(chē)內(nèi)外溫差保持在10℃以內(nèi);

  二、切勿疲勞駕駛,保持充足睡眠和良好心態(tài);

  三、防止爆胎;

  四、選擇茶色太陽(yáng)鏡;

  五、必須注意避免緊急制動(dòng)或制動(dòng)過(guò)猛;

  六、慎過(guò)積水區(qū);

  七、對(duì)車(chē)輛進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保車(chē)輛電路正常、發(fā)動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)部件無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象,防止車(chē)輛發(fā)生自燃;

  八、對(duì)供電線路和關(guān)鍵部位進(jìn)行紅外和紫外測(cè)溫,防止線路過(guò)載過(guò)流;

  九、遇雷暴雨天氣要減速慢行,謹(jǐn)慎駕駛、打開(kāi)后防霧燈,使用雨刮器,不猛打方向盤(pán);

  十、最好在路中行駛,選擇路基高而堅(jiān)實(shí)路面行駛,防止電器部件受潮。

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇8

  一、適用范圍

  適用于項(xiàng)目部防洪、防暴雨應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。

  二、編制依據(jù)

  1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))

  2、《鐵路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》

  3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

  4、《安全生產(chǎn)許可證條例》

  5、《重大危源源辨識(shí)》(GB18218)

  三、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

  1、可能發(fā)生事故的類(lèi)型為自然災(zāi)害,發(fā)生地點(diǎn)為公司所屬營(yíng)區(qū)及施工項(xiàng)目。

  2、可能影響范圍為營(yíng)區(qū)及施工作業(yè)場(chǎng)所,可能影響的人數(shù)為現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員。

  3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡,構(gòu)成重大安全事故/事件。

  四、小組

  1、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理

  副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理

  組員:綜合部部長(zhǎng)工程部長(zhǎng)安質(zhì)部長(zhǎng)物資設(shè)備部長(zhǎng)

  財(cái)務(wù)部長(zhǎng)計(jì)劃合同部長(zhǎng)

  2、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖

  3、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)

  項(xiàng)目經(jīng)理:

  在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。

  項(xiàng)目總工:

  在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。

  項(xiàng)目副經(jīng)理:

  負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作,為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。

  工程部長(zhǎng)(工程部):

  負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。

  安質(zhì)部長(zhǎng)(安全質(zhì)量部):

  負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施;為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。

  財(cái)務(wù)部長(zhǎng)(財(cái)務(wù)部):

  負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。

  物資設(shè)備部長(zhǎng)(物資設(shè)備部):

  負(fù)責(zé)保證本部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。

  綜合管理部長(zhǎng)(綜合管理部):

  負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員在應(yīng)急救援過(guò)程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。

  計(jì)劃合同部長(zhǎng)(計(jì)劃合同部):

  負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在事故救援過(guò)程中確需變動(dòng)的,應(yīng)積極做好現(xiàn)場(chǎng)記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。

  應(yīng)急救援隊(duì)(一、二、三、四、五、六、七、八、九、十隊(duì)):

  由各工區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。

  五、應(yīng)急資源配備情況

  1、資金的配備

  項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證10萬(wàn)元的應(yīng)急備用金,以備緊急事件發(fā)生時(shí),有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急工作。

  2、應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施的配備(略)

  3、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:

  略

  六、預(yù)防監(jiān)控措施

  (一)防洪

  1、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50-100毫米)時(shí):

  (1)防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)。

  (2)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)要按照通知的精神認(rèn)真落實(shí)、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (3)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。

  2、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí):

  (1)防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的'措施,向各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)發(fā)出通知。

  (2)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)要按照通知的精神,立即行動(dòng)起來(lái),檢查落實(shí)各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機(jī)械、倉(cāng)庫(kù)要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

  (3)項(xiàng)目部各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。要全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通,時(shí)刻保持與各工區(qū)的聯(lián)絡(luò)。

  (4)各工區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí),責(zé)任人要到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施

  1、根據(jù)防洪、防暴雨應(yīng)急預(yù)案要求,配齊搶險(xiǎn)救援物資和人員。

  2、要對(duì)營(yíng)區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,疏通河道,堵塞的地方要立即處理。

  3、路基工程要做好臨時(shí)排水系統(tǒng)。

  4、施工現(xiàn)場(chǎng)的'油庫(kù)、油罐要做好防曬、防爆工作。

  5、拌合站的拌合樓和散裝水泥罐要在地面埋設(shè)地錨,配備好鋼絲繩。

  6、現(xiàn)場(chǎng)張掛的標(biāo)語(yǔ)牌,要進(jìn)行除,防止毀壞和發(fā)生倒塌危險(xiǎn)。

  7、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨建房屋(如職工宿舍、配電房、空壓機(jī)房、鋼筋棚等)要做好加固措施。

  8、加強(qiáng)施工便道的維護(hù),確保道路順利暢通。

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇9

  一、總則

  1.1編制目的

  為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)、暴雨等帶來(lái)的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我公司對(duì)各種自然災(zāi)害的防御措施,建立防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)風(fēng)、抗雷暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于江門(mén)百思特精細(xì)化工廠的臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

  1.3工作原則

  (1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門(mén)主管人員負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),實(shí)行全廠員工參與方針。

 。3)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨及次生災(zāi)害時(shí),各部門(mén)、應(yīng)急小組聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門(mén)都要服從公司防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  1.4工作重點(diǎn)

  (1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);

 。2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;

 。3)倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、辦公室、車(chē)棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;

  (4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  2.1設(shè)立防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織公司的防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2.2應(yīng)急小組組成

  應(yīng)急小組總指揮由賈彥卓擔(dān)任,副指揮由侯東旭擔(dān)任;應(yīng)急小組成員由各部門(mén)主管、辦公室人員組成;應(yīng)急小組辦公室在防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí)設(shè)在行政部。

  2.3應(yīng)急小組總指揮員的主要職責(zé):

  組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺(tái)風(fēng)、暴雨等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T(mén)報(bào)告,由當(dāng)?shù)卣块T(mén)統(tǒng)一部署防臺(tái)風(fēng)、防暴雨等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)案;協(xié)調(diào)部門(mén)、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨的準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、暴雨檢查;負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雷暴雨通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  2.4應(yīng)急小組成員的主要職責(zé)

 。1)臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知公司相關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作,檢查公司安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;

 。2)負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi),并參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;同時(shí)做好參加防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。

 。3)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作;確保排水、排洪暢通,對(duì)因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時(shí)解決落實(shí);做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹(shù)、庭院燈等的防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作;

 。4)負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng)。負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)、暴雨,排澇用電的供應(yīng);及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。

 。5)安排人員值班,巡查公司廠區(qū)安全,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級(jí)主管部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況;

 。6)在防臺(tái)風(fēng)、暴雨緊急期間,協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)公司的防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;

  (7)負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)、暴雨救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施;承擔(dān)防指的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急小組人員及物料安全的.監(jiān)督管理和調(diào)度工作;

 。8)臺(tái)風(fēng)、暴雨結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、暴雨檢查;負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雷暴雨通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  三、預(yù)案實(shí)施

 。ㄒ唬┦盏綒庀笈_(tái)發(fā)布消息,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:

  1、公司應(yīng)急小組指揮成員下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,應(yīng)急小組有關(guān)人員注意收聽(tīng)氣象消息,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;

  2、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

 。ǘ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):

  1、應(yīng)急小組要合理協(xié)調(diào)各部門(mén),停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè);

  2、應(yīng)急小組要配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,采取相關(guān)措施加固,消除安全隱患。

 。ㄈ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):

  1、應(yīng)急小組防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;

  2、公司停止生產(chǎn)作業(yè),工作人員撤至安全地帶;

  3、應(yīng)急小組組織人員巡視公司,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)公司搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);

  4、臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《公司重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

  5、臺(tái)風(fēng)過(guò)后,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)檢查受損情況,并向公司上報(bào),對(duì)于公司安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

  四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)

  4.1預(yù)警級(jí)別,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。

  a.臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

  b.臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

  氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)急小組及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

  c降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

  加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),防指在收到氣象部門(mén)的強(qiáng)降雨信息后,立即發(fā)出警報(bào)。各部門(mén)得到強(qiáng)降雨警報(bào)后,立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

  4.2臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布

  4.3.應(yīng)急保障措施

  a臺(tái)風(fēng)來(lái)前首先刮起強(qiáng)風(fēng),強(qiáng)風(fēng)有可能吹到建筑、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹(shù)木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

  b強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機(jī)、雨棚等,以確保安全。

  c如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,請(qǐng)?jiān)诓A腺N上膠條,以免吹碎后,碎片四散。

  d臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),要迅速切斷各類(lèi)電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門(mén)窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開(kāi),同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門(mén)窗,以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門(mén)、玻璃窗附近逗留。

  e盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹(shù)枝等雜物和可能倒塌的樹(shù)木,墻磚,電線等。

  f發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。

  5.獎(jiǎng)懲

  對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給于表彰,對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,由應(yīng)急小組報(bào)請(qǐng)公司給構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  5.1醫(yī)院急救電話:120

  火警:119

  匪警:110

  5.2防臺(tái)防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表

  略

  軌道交通暴雨應(yīng)急預(yù)案 篇10

  1、目的

  應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特殊自然災(zāi)害,確保城市污水處理的正常,保障公司財(cái)產(chǎn)和人員的安全。

  2、適用范圍

  本預(yù)案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過(guò)程。

  3、職責(zé)

  為加強(qiáng)防洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),成立廠防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  4、汛期值班

  根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警的等級(jí),安排不同的行政值班制度,各有關(guān)部門(mén)安排搶險(xiǎn)搶修人員,做好防汛、防洪準(zhǔn)備工作,無(wú)故缺崗將追究相關(guān)人員責(zé)任。防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。

  防汛、防洪期間保證信息暢通,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

  防汛、防洪期間具體值班安排如下:

  藍(lán)色預(yù)警時(shí),按照本廠正常管理制度進(jìn)行值班;

  黃色預(yù)警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗(yàn)部門(mén)一人值班;

  橙色預(yù)警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證運(yùn)行和機(jī)修各一人值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位;

  紅色預(yù)警時(shí),防洪應(yīng)急小組所有成員現(xiàn)場(chǎng)值班,防汛、防洪隊(duì)伍到位。

  5、管理規(guī)定

  5.1準(zhǔn)備階段

  5.1.1水泵房在汛期各臺(tái)水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運(yùn)行。

  5.1.2暴雨、洪水季節(jié)到來(lái)前,搶修人員應(yīng)對(duì)所有搶修設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),使其處于良好的備用狀態(tài)。

  5.1.3暴雨、洪水到來(lái)前,設(shè)備的使用部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)管轄的污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查,確定其處于良好狀態(tài),并有檢查記錄可查。

  5.1.4應(yīng)通過(guò)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)及時(shí)了解天氣變化的趨勢(shì),按照上級(jí)的要求及時(shí)落實(shí)好防汛防洪的措施。

  5.1.5暴雨、洪水到來(lái)前,各部門(mén)應(yīng)關(guān)好門(mén)窗,檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。

  5.1.6按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛抗災(zāi)物料,合理配置。在防汛、防洪重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。

  5.1.7通信準(zhǔn)備,充分利用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛、防洪通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

  5.2工藝控制

  5.2.1當(dāng)汛期水量大、集水井水位高時(shí)開(kāi)啟全部水泵運(yùn)行。

  5.2.2工藝化驗(yàn)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整汛期的工藝運(yùn)行方案;汛期及時(shí)調(diào)整運(yùn)行工況,在水量大、進(jìn)水水質(zhì)淡,確?偝鏊_(dá)標(biāo)排放的情況下,盡量多處理污水水量,減少向外排放。

  5.2.3運(yùn)行班在汛期加強(qiáng)各進(jìn)出泵、反應(yīng)池進(jìn)出水閘門(mén)和變配電所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的巡視和監(jiān)控,做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況記錄;發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時(shí)報(bào)送設(shè)備部門(mén)或通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,特別是構(gòu)筑物,以防大風(fēng)天氣高空墜物。

  5.2.4機(jī)修班在汛期前安排生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時(shí)檢查全廠機(jī)械設(shè)備的接地情況,及時(shí)整改存在安全隱患的設(shè)施。

  5.2.5根據(jù)天氣預(yù)報(bào),組織運(yùn)行工預(yù)先對(duì)各設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好,組織力量對(duì)廠區(qū)雨水管線進(jìn)行疏通,確保暢通;適時(shí)有效地發(fā)布預(yù)警信息。

  5.2.6遇到突然降雨時(shí)各崗位將門(mén)窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運(yùn)行。生產(chǎn)運(yùn)行班組增加水泵臺(tái)數(shù),降低集水井水位,直到滿負(fù)荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時(shí)檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠搶修隊(duì)員,車(chē)輛做到隨叫隨到,嚴(yán)陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。

  5.2.7若瞬時(shí)流量過(guò)高使所有構(gòu)筑物處于超負(fù)荷運(yùn)行時(shí),應(yīng)立即與上級(jí)部門(mén)取得聯(lián)系,經(jīng)上級(jí)部門(mén)同意后即開(kāi)啟初沉池超越閥應(yīng)急排放污水,以確保全廠構(gòu)筑物運(yùn)行、工藝生產(chǎn)運(yùn)行的正常。

  5.3緊急情況

  5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運(yùn)行時(shí),值班員應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并且堅(jiān)守在崗位上,聽(tīng)候領(lǐng)導(dǎo)的指示。

  5.3.2暴雨、洪水造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)的.搶救工作。

  5.4防汛防洪后期

  5.4.1暴雨、洪水后,化驗(yàn)崗位的人員應(yīng)增加對(duì)進(jìn)、出水水質(zhì)檢測(cè)的頻率。

  5.4.2修復(fù)暴雨、洪水造成的設(shè)備、設(shè)施損壞,確保各設(shè)備正常運(yùn)行;

  6、搶險(xiǎn)救災(zāi)

  發(fā)生重大險(xiǎn)情后,防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

  防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供公司或上一級(jí)相關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)卣笓]決策。

  防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集本部門(mén)的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。

  處置重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)統(tǒng)一指揮、職能分工、各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置,最大限度地減少損失。

  7、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。

  搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。

  防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

  8、社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  出現(xiàn)災(zāi)害后,防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控

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