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森林草原火災處置應(yīng)急預案

時間:2022-12-09 15:04:12 雪桃 應(yīng)急預案 我要投稿
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森林草原火災處置應(yīng)急預案(通用11篇)

  在平平淡淡的日常中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要提前準備好一份應(yīng)急預案。編制應(yīng)急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的森林草原火災處置應(yīng)急預案,希望能夠幫助到大家。

森林草原火災處置應(yīng)急預案(通用11篇)

  森林草原火災處置應(yīng)急預案 篇1

  一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢

  (一)林區(qū)人口密度大,從事生產(chǎn)活動頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險。

  (二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。

 。ㄈ┝謪^(qū)內(nèi)地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。

 。ㄋ模┝謪^(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災,信息不靈,施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。

  二、組織機構(gòu)

  鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導組成員名單

  組長:

  副組長:

  成員:

  鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責森林防火日常工作的開展。

  鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。

  三、主要職責

 。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火領(lǐng)導組。主要職責:制定撲火救災《預案》;森林火災發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預案》,并按照《預案》部署火災撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;負責后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。

 。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責:

  1、撲救小組:由人大副主席擔任組長,撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊和滅火隊組成。職責是:負責火災撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災人力、物資需求計劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導組決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的部署工作。

  2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長,職責是:根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災車輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的轉(zhuǎn)移安置。

  3.醫(yī)療救護小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長。職責是:及時組織搶救傷病員,管理救災藥品。

  四、預警預防

  1、重點防火期內(nèi),實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度,確保通信暢通。

  2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。

  3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。

  4、健全防火網(wǎng)絡(luò),重點林區(qū)村在防火期內(nèi),要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災隱患,組建義務(wù)撲火隊,并按要求進行培訓和演練。

  五、信息報送

  1、遇有火情時,第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組和片區(qū)林業(yè)站電話。

  2、值班人員接到火情報告時,詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導和鎮(zhèn)森林防火辦公室。

  六、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┨幹贸绦

  1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊隊長負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

  2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組在確認難于快速撲滅的'火災或接到前線指揮部要求增援的請求后,應(yīng)當立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。

  3、若需要繼續(xù)增援時,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡(luò)。

 。ǘ┗鹁撲救

  1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全;

  2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

  3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內(nèi)控制火勢,及時撲滅。

  4、各隊(組)負責人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。

 。ㄈ┯嗷鹂词

  明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經(jīng)前線指揮部查驗確認,在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。

 。ㄋ模┖笄诒U

  1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應(yīng)落實責任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應(yīng)當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

  2、因火災造成人員傷亡或其它事故時,醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作,能當場治療的要立即采取救護措施,不能當場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>

  七、響應(yīng)結(jié)束

  1、解除火警:森林火災得到控制后,根據(jù)實際情況,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作,恢復正常森林防火工作秩序。

  2、保護火災現(xiàn)場,查明火案,分清責任,及時處理,火災現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負責,森林火警案件由政府負責調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

  3、災民安置和災后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災區(qū)群眾安置和災后恢復工作,穩(wěn)定災民情緒,保持社會穩(wěn)定。

  森林草原火災處置應(yīng)急預案 篇2

  1 目的

  為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應(yīng)急預案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及其他法律和政策制定本預案。

  1.3 遵循原則

  1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。

  1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

  1.3.3 分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災管理組織體系。

  1.3.4 分片撲火;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

  1.3.5 駐深武警獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務(wù)時,駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體組織滅火工作。

  1.4 現(xiàn)狀

  隨著我市森林保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的.建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節(jié)雨水較少,風高物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。

  1.5 適用范圍

  本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

  1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。

  1.5.2 下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;受害森林面積在10公頃以上的森林火災;造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災;威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。

  2 組織機構(gòu)與職責

  2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

  市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構(gòu),然后市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機構(gòu)。

  市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機構(gòu),負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施;制定森林火災應(yīng)急預案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災案件;然后進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。

  2.2 組織體系框架

  2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位

  總指揮:分管副市長

  副總指揮:市政府分管副秘書長,市農(nóng)林漁業(yè)局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。

  成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。

  2.2.2 市屬相關(guān)部門職責

  市農(nóng)林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài);查處火災起因,協(xié)助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報告并報相關(guān)單位。

  市應(yīng)急指揮中心:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

  市城管局:積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。

  市公安局:搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。

  市民政局:當發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。

  市財政局:及時撥付發(fā)生森林火災所需的應(yīng)急資金和慰問獎勵資金。

  市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。

  市衛(wèi)生局:當發(fā)生森林火災造成有關(guān)人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護人員趕赴火場,并做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。

  市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。

  市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,然后組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災事故提供通訊保障,以各級撲火救災指揮機構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災指揮部為保障目標,依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實施。

  市外辦:當山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

  2.2.3 區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責

  根據(jù)火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

  3 預測和預警

  3.1 信息監(jiān)測

  市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。

  市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。

  3.2 火情報告

  區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

  3.3 預警級別

  按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹?script>s("content_relate");

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