關(guān)于地震的應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的關(guān)于地震的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
地震的應(yīng)急預(yù)案 1
為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《x省地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一室10組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任,各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向市指揮部報(bào)告。
。2)及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
。3)組織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會(huì)商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評(píng)估了解匯總現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況。
。4)負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé):
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任,宣傳干事和文化站長為成員。
。1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
。3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
。4)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置,提出對(duì)干部的獎(jiǎng)懲及臨時(shí)任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
(1)在地震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
。2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
。3)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延
4、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé):
醫(yī)療救護(hù)防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任,副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(1)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
。3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。4)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的.飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運(yùn)輸組主要職責(zé):
交通運(yùn)輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔(dān)任,農(nóng)機(jī)站站長、交管所等單位為成員。
。1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
。3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責(zé):
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任,辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
。1)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對(duì)主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
。2)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé):
生活物資供應(yīng)組組長由財(cái)政所長擔(dān)任,成員為民政所長及財(cái)政所的工作人員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
(3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
。4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
9、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé):
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任,副組長由武裝干事?lián),各村民兵連長為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
。3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
10、人口疏散組主要職責(zé):
人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任,成員:各村黨支部書記、學(xué)校校長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
。3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):
恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
。2)提出重建計(jì)劃,并報(bào)鎮(zhèn)政府。
。3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震,向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)匯報(bào)一次,鎮(zhèn)每隔一小時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
三、中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6、5級(jí)地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┓e極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。
。ㄋ模┍WC供電的通暢。
(五)加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
。ǘ┢较⒌卣鹬{言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。
地震的應(yīng)急預(yù)案 2
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時(shí),成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
。2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
(3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
(4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測(cè)報(bào)告
4.1地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù),提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級(jí)地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報(bào)
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定,報(bào)國務(wù)院,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報(bào)告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作,報(bào)國務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救,同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)及全國震情形勢(shì)進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對(duì)水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施;對(duì)核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護(hù)社會(huì)治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉庫、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.8開展社會(huì)動(dòng)員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。
5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
及時(shí)向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊(duì)入境救援行動(dòng),按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報(bào),有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場(chǎng)、通信等先期保障工作。
。1)測(cè)繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場(chǎng)或開辟臨時(shí)機(jī)場(chǎng),并實(shí)行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
。3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo);國務(wù)院啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國家應(yīng)急處置
中國地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府向國務(wù)院提出實(shí)施國家地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時(shí),國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)、涉港澳臺(tái)事務(wù)、國外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
。2)組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
。5)指導(dǎo)開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險(xiǎn)救援。
(6)派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
。7)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。9)視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
。10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。
。11)其他重要事項(xiàng)。
必要時(shí),國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展以下工作:
(1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實(shí)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府請(qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。
。5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
。6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
。7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì),組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項(xiàng),由省級(jí)人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息,提出應(yīng)對(duì)措施建議,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府請(qǐng)求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施:
。1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時(shí),協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。
。2)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
(3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
(5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍,組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作;必要時(shí),請(qǐng)求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估,以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作。必要時(shí),派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動(dòng)。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實(shí)施
災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊(duì)伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
各級(jí)地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)測(cè)、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺(tái)保障
各級(jí)地震工作主管部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋,保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)?h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級(jí)以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對(duì)達(dá)到國家級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場(chǎng)所保障
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等,要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。
9、對(duì)港澳臺(tái)地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對(duì)港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報(bào)告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報(bào)情況,并組織對(duì)地震趨勢(shì)進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請(qǐng)求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。
9.2對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺(tái)灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺(tái)辦向臺(tái)灣有關(guān)方面了解情況和對(duì)祖國內(nèi)地的'需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺(tái)灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響,中國地震局加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判,提出意見報(bào)告國務(wù)院,同時(shí)通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。省(區(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時(shí)向本級(jí)人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報(bào)情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測(cè)海域地震對(duì)我國沿?赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí),交通運(yùn)輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí),工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時(shí),參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級(jí)別實(shí)施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異,F(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)。▍^(qū)、市)人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),對(duì)火山噴發(fā)或臨噴異常現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí),國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對(duì)國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時(shí)將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報(bào)國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國際救援和援助行動(dòng)。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時(shí),按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國地震局會(huì)同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后,中國地震局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級(jí)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。各級(jí)人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級(jí)地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
地震的應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
1.編制目的及依據(jù)
為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制本預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對(duì)本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對(duì)處置。
3.地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件
3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時(shí),啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),啟動(dòng)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作?h抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、主要職責(zé)
。ㄒ唬┢茐男缘卣饝(yīng)急響應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)作,召開指揮部會(huì)議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下:
1.災(zāi)情收集與上報(bào)
分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。
。1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;
(2)開展地震宏觀異,F(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;
。3)每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告一次。
2.搶險(xiǎn)救災(zāi)
鎮(zhèn)長或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村(居)。
(1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救;
。2)配合上級(jí)救援隊(duì)伍開展搶救工作。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速上報(bào),并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
3.傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。
。1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);
(2)醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),提出請(qǐng)求支援方案。
。3)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
4.治安維護(hù)
分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。
。1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作;
。2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制;
。3)做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。
5.宣傳報(bào)道
分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),軍、宇等共同參加,做好震后的'宣傳報(bào)道工作。
。1)通過各種手段動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
。2)迅速與縣地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢(shì),按照上級(jí)統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
。3)做好輿情收集分析,每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部報(bào)告一次,如有負(fù)面輿情,立即報(bào)告;
。4)配合上級(jí)做好媒體接待和社會(huì)各界來訪工作。
6.綜合保障
鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。
(1)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。
。2)做好上級(jí)救災(zāi)人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。
。3)配合上級(jí)有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。
(二)有感地震應(yīng)急響應(yīng)
有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是:
1.盡快收集震情、社情信息,上報(bào)縣政府;
2.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
3.協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。
。ㄈ┑卣鹬{傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報(bào)縣政府及縣地震局,協(xié)助上級(jí)公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序,上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí),我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。
五、其他事項(xiàng)
1.預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為提高預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限最長不超過3年。
2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
地震的應(yīng)急預(yù)案 4
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》、《乳山市地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在局及鎮(zhèn)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長畢元東同志為組長,各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部。
2、主要職責(zé)
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
小時(shí)之內(nèi)的'預(yù)報(bào)。
3、預(yù)警解除由省政府發(fā)布。
五、組織指揮體系與職責(zé)
我市境內(nèi)發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害后,市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1、市教育行政部門指揮體系:
市教育局設(shè)學(xué)校防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:
成員單位:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展學(xué)校防震抗震應(yīng)急救災(zāi)及宣傳教育工作。傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作部署。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市學(xué)校的防震抗震工作。匯報(bào)防震抗震救災(zāi)工作情況。
成員分工職責(zé):
秘書組:辦公室。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助其他成員單位工作,匯總綜合情況,編寫震情通報(bào),與地震局溝通信息。
保障組:財(cái)務(wù)審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處。
職責(zé):調(diào)配、籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi),編制防震抗震工作計(jì)劃。
醫(yī)療救助組:體衛(wèi)藝處。
職責(zé):按照有關(guān)部門要求做好控制疫情和防止傳染病流行,指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生管理工作。
安全協(xié)調(diào)組:安全處。
職責(zé):配合有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查學(xué)校開展防震抗震情況和治安、救災(zāi)物資和學(xué)校重要部門保衛(wèi)等工作。
安全教育組:基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處。
配合有關(guān)部門指導(dǎo)、督促學(xué)校開展防震抗震教育工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、按照地震災(zāi)害事件的特別重大、重大、較大、一般4級(jí)劃分,地震災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)也相應(yīng)地劃分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
上級(jí)發(fā)布紅色(Ⅰ級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))預(yù)警,市教育局、各區(qū)縣(市)教育局防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組,需服從市突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市學(xué)校防震抗震工作,并作出如下應(yīng)急反應(yīng):
。1)市教育局主管副局長立即召開區(qū)、縣(市)教育局主管局長防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,按照上級(jí)有關(guān)要求部署全市學(xué)校防震抗震工作。
(2)向市里有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校的抗震防震準(zhǔn)備情況。
。3)學(xué)校防震抗震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好本學(xué)校防震抗震工作和支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
。4)學(xué)校組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練和地震發(fā)生后自救、互救演練,并做好隨時(shí)停課的準(zhǔn)備。
。5)部署學(xué)校積極開展對(duì)師生防震、抗震知識(shí)宣傳教育,克服恐慌心理,不聽信小道消息;
(6)停用沒有抗震設(shè)施的建筑物。
2、上級(jí)發(fā)布黃色(Ⅲ級(jí))、藍(lán)色(Ⅳ級(jí))預(yù)警,學(xué)校按照隸屬關(guān)系,在市防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,防震抗震工作應(yīng)急與救災(zāi)工作進(jìn)入準(zhǔn)備階段。
并做出應(yīng)急反應(yīng):
。1)防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作。
。2)主管副局長傳達(dá)上級(jí)有關(guān)地震震情通報(bào)。
。3)按照有關(guān)部門要求統(tǒng)一布置各學(xué)校抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(4)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告防震抗震工作準(zhǔn)備情況。
(5)學(xué)校編制防震抗震應(yīng)急疏散、震后自救、互救工作應(yīng)急預(yù)案,做好師生防震抗震宣傳工作。
。6)對(duì)沒有抗震設(shè)防的建筑物做到底數(shù)清楚,隨時(shí)做好停用準(zhǔn)備工作。
七、震后恢復(fù)教學(xué)工作程序
。1)主管副局長召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署學(xué)校救災(zāi)工作;
。2)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助社會(huì)各界完成救災(zāi)工作。
。3)保持與地震局的聯(lián)系,了解震情發(fā)展情況。
。4)成員單位根據(jù)分工核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總并上報(bào)受災(zāi)情況。
。5)根據(jù)學(xué)校受災(zāi)情況組織學(xué)校對(duì)口支援,使受災(zāi)學(xué)校盡快復(fù)課。
八、相關(guān)責(zé)任追究和處理
有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照預(yù)案規(guī)定制定本單位破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;
(2)不按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和抗震救災(zāi)指揮部的要求實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;
(3)違抗抗震救災(zāi)指揮部命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
。4)阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場(chǎng)地的;
。5)在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位,不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情、臨陣脫逃或者玩忽職守的;
(6)阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。7)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;
。8)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,影響破壞性地震應(yīng)急工作的。
地震的應(yīng)急預(yù)案 5
一、編制目的
為保證學(xué)校地震應(yīng)急工作有效進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害給學(xué)校師生生命和財(cái)產(chǎn)帶來的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)省地震局、省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)的震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的意見》、《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》以及《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
三、適用范圍
本校處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
四、工作原則
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,學(xué)校各應(yīng)急組立即自動(dòng)按照本預(yù)案采取應(yīng)急措施。全校教職工要牢固樹立“以人為本”、“一切為了學(xué)生”的思想,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危急時(shí)刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師,特別是共產(chǎn)黨員、中青年老師和學(xué)生干部要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,勇于奉獻(xiàn)精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨。在平時(shí)的日常工作中,學(xué)校要對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)教育,高度重視安全和可能發(fā)生的災(zāi)害事故,消除存在的各種安全隱患。在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即集中,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。本應(yīng)急預(yù)案分發(fā)到每一個(gè)成員,定期組織溫習(xí)。預(yù)案的實(shí)施實(shí)行責(zé)任追究制度,在地震發(fā)生后,由于相互推諉、工作不到位,而造成不應(yīng)有的生命或財(cái)產(chǎn)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組等應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、個(gè)工作組組成及職責(zé)見附件。
六、震前應(yīng)急準(zhǔn)備
震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作是在本預(yù)案頒布后,當(dāng)臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后的緊急情況下完成的。
1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)及通訊方法:指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校操場(chǎng)正中,總指揮電話:
2、由指揮部辦公室定期修訂學(xué)校預(yù)案,并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案,并適時(shí)組織演練;周密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等,并落實(shí)數(shù)量明確到人;學(xué)校經(jīng)常組織開展防震科普知識(shí)宣傳。
3、疏散組要制定人員疏散方案、各疏散路線、疏散場(chǎng)地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案;
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組熟悉預(yù)案,明確職責(zé),尤其對(duì)水、電設(shè)施及火險(xiǎn)等事件要經(jīng)常開展訓(xùn)練;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工具、器材、設(shè)備的落實(shí);組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
5、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的.監(jiān)控及巡視;
6、出現(xiàn)地震謠傳,校辦公室要及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識(shí)培訓(xùn),提高師生識(shí)別地震謠傳的能力,安定人心,保證學(xué)校安定。
七、臨震的應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校接到上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布的破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)后,校領(lǐng)導(dǎo)主持召開應(yīng)急會(huì)議,宣布校區(qū)進(jìn)入臨震的預(yù)報(bào)期,布置防震工作,有關(guān)部門和人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震的應(yīng)急狀態(tài),按本預(yù)案和各部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括:學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,廣泛開展防震科普知識(shí)的培訓(xùn)、避震及疏散演練,落實(shí)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險(xiǎn)建筑物安全隱患。
學(xué)?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急反應(yīng)
1、召開?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,通報(bào)震情,部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告防震減災(zāi)措施。
3、向?qū)W?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各組長宣布有關(guān)抗震救災(zāi)方面的規(guī)定。
4、掌握地震動(dòng)態(tài)并隨時(shí)向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各組長通報(bào)。
5、根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震的應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。
6、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援專業(yè)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
7、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
8、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
9、?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告掌握的各類災(zāi)情信息(校辦公室為災(zāi)情速報(bào)小組)。重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況可越級(jí)報(bào)告。
八、震后搶險(xiǎn)救災(zāi)
發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施學(xué)校破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé);
2、指揮各部門按職責(zé)全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。、根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)組織救援隊(duì)伍的任務(wù),迅速開展自救互救;
。础⒔⒈茈y場(chǎng)所,妥善安置受傷師生;
。、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,接受上級(jí)的有關(guān)部門的指導(dǎo);
6、必要時(shí)請(qǐng)求援助。
九、安全防護(hù)及救援行動(dòng)
應(yīng)急疏散組:具體制定師生疏散的方式、程序、行動(dòng)的組織指揮方案;規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)師生安全的必要防護(hù)措施。
搶險(xiǎn)救災(zāi)小組:協(xié)調(diào)組織開展前期校區(qū)內(nèi)搜救工作;進(jìn)行自救互救,搶救被埋壓人員;出現(xiàn)重大災(zāi)情,請(qǐng)求上級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展校區(qū)搜救救援行動(dòng);對(duì)震后破壞的供排水、電、校內(nèi)路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施,組織師生員工搶救被埋人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)。
醫(yī)療救護(hù)小組:協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門開展校區(qū)疾病預(yù)防控制和水源監(jiān)督、食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。搶救被壓埋人員,協(xié)調(diào)醫(yī)藥管理部門迅速提供所需藥品、醫(yī)療器械。
安全保衛(wèi)小組:維持治安。加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科盡快組織人力,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。
十、附則
本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。由學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
地震的應(yīng)急預(yù)案 6
為了保證破壞性地震預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布后,迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作及破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,特制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《山東省教育突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《山東省地震應(yīng)急與救援辦法》、《市中區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于學(xué)校所在地發(fā)生破壞性地震、學(xué)校所在地人民政府發(fā)布破壞性地震預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)的地震應(yīng)急響應(yīng)。
(三)指導(dǎo)思想
在區(qū)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把師生生命安全放在首位,建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機(jī)制,掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的主動(dòng)權(quán)。
(四)工作原則
預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動(dòng);二是地震發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門,同時(shí),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
學(xué)校成立抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,破壞性地震發(fā)生后或接到學(xué)校所在地人民政府發(fā)布破壞性地震預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí),學(xué)校地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部。
。ㄒ唬⿲W(xué)?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:校長
副組長:分管安全副校長后勤副校長教學(xué)副校長
成員:各科室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):
1、接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、批示、通知等。
2、負(fù)責(zé)部署學(xué)校的地震應(yīng)急處置工作,實(shí)施抗震救災(zāi)指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識(shí)的強(qiáng)化宣傳和應(yīng)急疏散的演練,保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)震后人員傷亡、救治情況、建筑物倒塌情況、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等地震災(zāi)情,并提出緊急救援救助等意見、建議和措施。
。ǘ┚唧w分工及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、應(yīng)急疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組。
1、辦公室
組長:分管安全副校長
組員:辦公室主任安管辦主任
職責(zé):
。1)制定和定期修訂學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序,按指揮部命令傳達(dá)發(fā)布地震預(yù)警、地震警報(bào)信號(hào)和解除警報(bào)信號(hào)。
。2)協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作。
。3)及時(shí)掌握震情動(dòng)態(tài),做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),確保通訊暢通。
。4)負(fù)責(zé)救援接待,安排應(yīng)急期間的值班工作。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長:教學(xué)副校長
組員:教導(dǎo)副主任及部分男教師
職責(zé):
。1)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,及時(shí)搶救被埋壓人員;
(2)組織師生開展自救互救,救治輕傷員、聯(lián)系急救中心搶救重傷員。
。3)搶救、保護(hù)國家重要檔案材料、貴重物品,負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。
。4)與外援搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好協(xié)調(diào)工作。
3、應(yīng)急疏散組
組長:德育主任
成員:德育副主任大隊(duì)輔導(dǎo)員各班主任、當(dāng)班科任老師
職責(zé):
。1)接到上級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)(或地震發(fā)生),組織師生避震、緊急疏散、簡單救護(hù)演練。
(2)利用學(xué)校操場(chǎng)、空曠地帶,設(shè)立緊急安全避難場(chǎng)所并設(shè)置標(biāo)志,以方便疏散。
。3)有計(jì)劃地對(duì)師生進(jìn)行防震知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),使其掌握地震的基本知識(shí)及防震避震的基本方法和技能,要給學(xué)生講清楚,地震撤離時(shí)不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發(fā)生踩踏事故。
。4)妥善安置受傷師生,做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)(指揮部)工作。
4、醫(yī)療救護(hù)組
組長:教導(dǎo)主任
成員:校醫(yī)心理健康教育教師及若干人。
職責(zé):
。1)備齊必要的所需藥品、器械。
。2)學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的醫(yī)療救助知識(shí),指定醫(yī)療救助人員,統(tǒng)一指揮。
。3)及時(shí)救助傷員,配合醫(yī)療單位和人員的工作,組織師生的自救互救。
。4)地震后協(xié)助有關(guān)部門開展校區(qū)疾病預(yù)防控制工作。
5、后勤保障組
組長:后勤副校長
成員:后勤副主任
職責(zé):
。1)做好應(yīng)急物資的調(diào)配、管理、發(fā)放和登記工作。
。2)迅速檢查水、電、氣、熱系統(tǒng)的暢通與否及破壞情況,組織力量盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施。
。3)根據(jù)需要采取拉閘、關(guān)閉、切斷等緊急處置措施。
。4)其他后勤保障工作。
6、安全保衛(wèi)組
組長:后勤主任
成員:保安2人
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(部位)的安全保衛(wèi)工作,避免哄搶和人為破壞。
。2)維護(hù)校園秩序,配合外援做好師生的避震疏散工作。
。3)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,積極組織自救互救,對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行搶救。
(三)學(xué)校成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)如下:
1、校長室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
2、教導(dǎo)處、德育處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對(duì)防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能;
3、總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),校長室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
三、啟動(dòng)和實(shí)施
。ㄒ唬╊A(yù)警應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)預(yù)警預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作。各應(yīng)急工作小組隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理,保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
。ǘ┑卣鸢l(fā)生時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
1、緊急避震、疏散:
。1)上課時(shí)間:
上課教師迅速組織學(xué)生就地避震,然后按照疏散方案和平時(shí)上下樓預(yù)定路線緊急疏散到操場(chǎng)避震。
各班級(jí)疏散路線及順序:
行知北樓西樓梯:3、4班3、5班6、6班6、5班6、4班
行知北樓東樓梯:3、3班2、1班4、1班6、3班6、2班3、6班
行知東樓中間樓梯:2、2班2、3班4、2班4、3班6、1班4、6班4、5班
勵(lì)志樓北樓梯:2、4班2、5班4、4班5、1班5、2班
勵(lì)志樓南樓梯:5、5班5、6班5、3班5、4班2、6班
。2)課間時(shí)間:
在教師組織下先就地避震,然后按離出口“由近及遠(yuǎn)”原則迅速向操場(chǎng)撤離;校內(nèi)其他人員遵上操作。
2、震時(shí)避震要點(diǎn):
。1)立即停止一切活動(dòng),將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌(旁),靠外墻的'學(xué)生盡量往墻角靠。
。2)在操場(chǎng)或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如:空曠場(chǎng)地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
3、緊急疏散要點(diǎn):
。1)要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時(shí)要走樓梯內(nèi)彎,不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
。3)疏散過程中,行動(dòng)要迅速,排隊(duì)有秩序地前進(jìn),不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
。4)疏散過程中,可以用書包、雙手等護(hù)頭,以防被砸傷。
。5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物,盡量避開建筑物和電線。
。6)各班學(xué)生到達(dá)集中地后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊(duì),各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告。
(三)震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急小組成員必須在震后立即趕赴學(xué)校指定地點(diǎn)集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學(xué)?拐鹁葹(zāi)工作。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
。4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解、掌握、評(píng)估本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)教育局。
。怠⒔哟仍(duì),估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織救援物資的接受與分配。
四、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┤藛T疏散與搶救保障
由搶險(xiǎn)救災(zāi)組組織身體健康的教職工組成疏散與搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,根據(jù)災(zāi)情需要配置器械,急時(shí)調(diào)用車輛、設(shè)備等。
。ǘ┰O(shè)施及物資保障
后勤保障組對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修,對(duì)學(xué)校的水、電、氣系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。物資保障要采取平時(shí)、救災(zāi)、戰(zhàn)備相結(jié)合,儲(chǔ)備、流通、調(diào)撥相結(jié)合的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)人員一定要提前訂好品種、數(shù)量,調(diào)取方法等,做到萬無一失,有備無患。
。ㄈ┚o急避難場(chǎng)所保障
應(yīng)急疏散組規(guī)劃出可供本師生疏散的路線和臨時(shí)避難的場(chǎng)所,并有明確標(biāo)志。
五、實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)區(qū)教育局防震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案后方可實(shí)施。
地震的應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保證在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時(shí),地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災(zāi)害損失和社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》及相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于通河縣行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
我縣地震應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則。
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣政府立即自動(dòng)按照預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急,處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。地震應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊(duì)作用,依靠科學(xué)決策和先進(jìn)手段。
二、組織地震應(yīng)急救助的機(jī)關(guān)
1、有影響的地震發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本地的抗震救災(zāi)工作,縣地震局搞好指導(dǎo)與配合。
2、一般破壞性地震發(fā)生后,縣政府啟動(dòng)本預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi),縣地震局派技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)。
3、嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,由上級(jí)政府直接領(lǐng)導(dǎo)并組織抗震救災(zāi),縣政府啟動(dòng)本預(yù)案并積極做好配合工作。
三、地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
。ㄒ唬┛h抗震救災(zāi)指揮部
成員:縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設(shè)局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、電信局、公安局、交通局、電業(yè)局、糧食局、水務(wù)局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等各部門負(fù)責(zé)同志。
縣抗震救災(zāi)指揮部是臨震應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期全縣最高指揮核心,其職責(zé)是:
1、宣布進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài),實(shí)行救災(zāi)體制。
2、制定災(zāi)區(qū)報(bào)告,確定救災(zāi)規(guī)模。
3、指揮、調(diào)度非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門的救助行動(dòng),與上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系。
4、決定群眾避震疏散時(shí)間和范圍。
5、組織有關(guān)部門協(xié)助災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估。
6、根據(jù)災(zāi)情情況確定是否對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)行特別管制。
7、召開抗震救災(zāi)會(huì)議部署抗震救災(zāi)工作。
8、安排省、市政府派出救災(zāi)隊(duì)伍的有關(guān)事宜。
9、成立抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ǘ┛拐鹁葹(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
總指揮:胡勝德
副總指揮:政府辦主任、所在災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、救災(zāi)部隊(duì)首長,地震局局長、衛(wèi)生局局長。
主要職責(zé):在縣抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。
。ㄈ┛h抗震救災(zāi)指揮部辦公室
主任:劉國勝政府辦公室主任
副主任:科信局局長、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。
成員:縣政府有關(guān)各部門、單位聯(lián)絡(luò)員。
辦公室設(shè)災(zāi)情匯總組、綜合聯(lián)絡(luò)組、震情監(jiān)測(cè)組、災(zāi)情信息組、條件保障組、醫(yī)療救助組和宣傳組。
主要職責(zé):
1、迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向抗震救災(zāi)總指揮部報(bào)告,負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部與上級(jí)政府保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場(chǎng)震情會(huì)商。
3、組織震害損失調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急工作情況。
4、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)新聞報(bào)道,防震減災(zāi)宣傳。
5、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間接待外來救助隊(duì)伍的救災(zāi)地點(diǎn)、路線、安排和后勤保障。
6、后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)款項(xiàng)的.撥放。
四、地震應(yīng)急行動(dòng)
(一)臨震應(yīng)急
市政府發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后,縣政府即可宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
市政府發(fā)布預(yù)報(bào)或破壞性地震發(fā)生后,縣政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮抗震救災(zāi)工作,并做好以下準(zhǔn)備工作:
1、縣政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織有關(guān)部門監(jiān)督、檢查預(yù)報(bào)區(qū)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織協(xié)調(diào)其他地區(qū)做好支援災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。
2、縣抗震救災(zāi)指揮部所屬各工作組,各有關(guān)部門干部各負(fù)其職,積極主動(dòng)、無條件、盡職盡責(zé)地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:
。1)地震部門要做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和宏觀異常的核實(shí)工作。力爭較準(zhǔn)確地取得預(yù)報(bào)地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí),為各級(jí)政府抗震救災(zāi)工作提供可靠依據(jù)。
。2)通訊部門和其他具有通訊設(shè)施的部門要檢查維護(hù)好通信實(shí)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和震情通信的暢通。
。3)交通部門和有關(guān)交通運(yùn)輸工具的其他部門,要檢修、維護(hù)好運(yùn)輸工具和設(shè)施,無條件的服從抗震救災(zāi)指揮部門的征調(diào)。
。4)衛(wèi)生部門和各醫(yī)院要備足搶救藥品、器戒和救護(hù)車輛,組織急救隊(duì)伍待命,做好衛(wèi)生防疫的各種準(zhǔn)備工作。
(5)石油、水利、電力和危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)備等單位要按照各自職責(zé)對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取保護(hù)措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。對(duì)大型建筑工程設(shè)施、水庫、電站等生命線工程進(jìn)行安全檢查,按工程抗震要求采取加固措施。
。6)糧食、物資、商業(yè)等部門要準(zhǔn)備好災(zāi)區(qū)所需的生活用品、食品及臨時(shí)防震設(shè)施所需的建筑材料,做好各種物資儲(chǔ)備、調(diào)撥的準(zhǔn)備工作。
(7)公安、司法部門要組織好治安消防隊(duì)伍,備足消防用具和車輛,做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強(qiáng)對(duì)勞改在押人員的管理,必要時(shí)做好轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)對(duì)存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設(shè)施等保衛(wèi)工作。
。8)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)部門要加強(qiáng)對(duì)金庫的管理,做好震時(shí)金融貨幣的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,籌措抗震救災(zāi)經(jīng)費(fèi),保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
。9)民政、城建等部門要協(xié)助政府安排好震時(shí)人口疏散、路線及避難場(chǎng)所。
(10)人武部、武警中隊(duì)進(jìn)入緊急臨震狀態(tài),集結(jié)部隊(duì)待命。
(二)震后應(yīng)急
1、破壞性地震發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部,啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期,并根據(jù)災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣地震局提供的災(zāi)情報(bào)告確定救災(zāi)規(guī)模,縣直各有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備,做好對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
2、人武部、公安、衛(wèi)生等部門組織的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要以最快的速度到達(dá)災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)群眾的生命、財(cái)產(chǎn),保護(hù)生命線工程和重要設(shè)施。
3、災(zāi)區(qū)政府要以地震為命令,就地就近協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行救災(zāi),以最快的速度逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情,在救災(zāi)力量不足的情況下,首先搶救遇險(xiǎn)人員、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害設(shè)施。
4、通信部門要無條件優(yōu)先為抗震救災(zāi)服務(wù),及時(shí)搶修破壞的通信設(shè)施,保證震情、災(zāi)情和災(zāi)區(qū)其他信息傳遞。
5、交通等部門要及時(shí)搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資盡快到位,災(zāi)民轉(zhuǎn)移。
6、供水、供電部門要盡快恢復(fù)供水、供電系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)用水用電。
7、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位根據(jù)指揮部提供的情況,按規(guī)定發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息做好抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的宣傳、報(bào)道工作。
8、地震部門加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作,協(xié)調(diào)震區(qū)與市地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評(píng)估,并在震后兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)地震大致?lián)p失情況。
9、財(cái)政部門做好地震應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備,民政部門做好地震應(yīng)急救災(zāi)款、物的發(fā)放工作。
五、其他事項(xiàng)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各系統(tǒng)、各部門及駐通單位根據(jù)本《預(yù)案》要求,制定各自詳細(xì)的抗震救災(zāi)工作預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后或發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。
本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施,_年制定的《通河縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
地震的應(yīng)急預(yù)案 8
為保證我園師生在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》,本著全員參與,安全第一,疏散有序的原則,最大限度地減少地震災(zāi)害造成的損失,保障幼兒和教師的生命安全。結(jié)合幼兒園工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)分組負(fù)責(zé),分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權(quán)責(zé)一致。
二、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,地震發(fā)生后或臨震地震預(yù)報(bào)發(fā)布后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為 抗震救災(zāi)指揮部 ,組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成員如下:
保育員
保安
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織有關(guān)各組人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處理。
三、應(yīng)急措施
1、發(fā)生地震時(shí),教師要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,堅(jiān)持幼兒優(yōu)先原則,盡力保護(hù)幼兒安全。
2、平時(shí)要教育幼兒地震中的`逃生及自護(hù)的根本方法,熟悉幾條逃生路線。
3、教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從老師的指揮,以免造成意外。
4、老師要學(xué)會(huì)如何保護(hù)好幼兒,如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到操場(chǎng)中間
空曠場(chǎng)地或集中在樹木周圍;如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外;最安全、最有效的方法是及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等,也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護(hù)好頭部,千萬不要去窗下躲避;趴下時(shí),頭靠墻,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡覺要叫酲幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。
5、老師時(shí)刻與幼兒在一起,鼓勵(lì)幼兒及給予幼兒心理上的撫慰。
四、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指揮疏導(dǎo),同時(shí)保健醫(yī)生要實(shí)施救助工作。其它水、電等維護(hù)工作由專人負(fù)責(zé);各班班主任及教師做好幼兒思想工作,消除地震恐懼感。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi),要及時(shí)檢查幼兒身體狀況,并盡量為幼兒找到飲食,同時(shí)不能盲目采取措施,要懂得發(fā)出報(bào)險(xiǎn)信號(hào),等待救援。
五、其他要求
1、要求園領(lǐng)導(dǎo)及全體員工一定要在思想上高度重視,切實(shí)把保護(hù)教職工及幼兒生命和國家財(cái)產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負(fù)責(zé)任,玩忽職守造成幼兒園財(cái)產(chǎn)和幼兒生命安全事故的,要追究其法律責(zé)任。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出奉獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、幼兒園內(nèi)必須堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度。要加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疏散路線和避難安置場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備工作。
4、幼兒園在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止一切教學(xué)活動(dòng)。
地震的應(yīng)急預(yù)案 9
一、指導(dǎo)思想
以教育部關(guān)于《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為指導(dǎo),本著全員參與,安全第一,疏散有序的原則,為保證我園在破壞性地震預(yù)報(bào)發(fā)布或破壞性地震發(fā)生后,快速、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。防止發(fā)生人群擠壓、踩踏的事故,保障師幼的身體健康和生命安全。特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
電話:
職責(zé):加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
副組長:
電話:
職責(zé):協(xié)助組長實(shí)施本方案,對(duì)本方案實(shí)施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷,協(xié)助組長確定應(yīng)急方案,組織各組按預(yù)案進(jìn)行疏散、救護(hù)、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。
成員:各班老師、保育員、食堂人員、門衛(wèi)。
三、組織落實(shí),宣傳到位
1、加強(qiáng)宣傳工作,要讓學(xué)生了解地震是怎樣發(fā)生的,地震的前兆是那些,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告。水的變化:(天旱井冒水,無雨水變渾,噴氣又發(fā)響)動(dòng)物的變化:(騾馬發(fā)驚不進(jìn)圈,豬不吃食跳欄跑。貓兒躲得無蹤影,雞飛上樹狗哀嚎。魚兒浮頭躍出水,鴨不下水岸上鬧。冰天雪地蛇出動(dòng),老鼠搬家四處逃。摸清習(xí)性辨真假,發(fā)現(xiàn)異常要報(bào)告。綜合分析作判斷,群測(cè)群防很重要)上課期間,教學(xué)樓、辦公樓內(nèi)所有樓道通道和大門都不加鎖,教室兩門都不加鎖,樓道內(nèi)不堆放雜物,保證所有通道暢通。
2、地震發(fā)生時(shí),各年級(jí)都要聽從幼兒園的統(tǒng)一指揮,幼兒園教師要按照幼兒園的部署到指定的.方位。
3、幼兒園要建立一直思想過硬的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由園長統(tǒng)一指揮。地震發(fā)生時(shí),各年級(jí)都要聽從幼兒園的統(tǒng)一指揮,教師要按照幼兒園的部署到指定的方位。加強(qiáng)安全預(yù)防教育,使每一位師幼都熟悉緊急疏散的線路,學(xué)習(xí)自救自護(hù)知識(shí),隨堂教師均要熟悉組織工作。
4、各班要訓(xùn)練有素,能夠隨時(shí)以單、雙列縱隊(duì)有續(xù)快速地撤離教學(xué)區(qū),到達(dá)操場(chǎng)指定的地點(diǎn)集中并迅速清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告到負(fù)責(zé)人。
5、值班人員發(fā)現(xiàn)地震緊急情況,立即發(fā)出緊急情況信號(hào),并向110報(bào)警,報(bào)警后,應(yīng)根據(jù)地震險(xiǎn)情的情況和部位,向周圍人員發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員接到險(xiǎn)情的報(bào)警后,應(yīng)迅速按緊急情況安全疏散應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入各自的工作部位,疏散人員。
四、制度健全,措施到位
1、幼兒園制定一套完整的防震、防災(zāi)工作制度。
2、幼兒園制定防震計(jì)劃,要根據(jù)政府和有關(guān)部門的防震要求準(zhǔn)備食品和飲料。
3、幼兒園及時(shí)檢查并消除校內(nèi)防震的隱患,該加固的要加固,該拆除的要拆除。
4、合理擺放物品,樓道要通暢,化學(xué)試驗(yàn)的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。
五、緊急疏散具體安排
(一)緊急避震
1、聽到警報(bào)聲,要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措,應(yīng)盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬不要逃離教室。
2、在教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)立即就近躲避,身體采用俯臥或蹲下的方式,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓異物擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,并可拿課本等物遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時(shí)也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前交叉,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口邊。
6、疏散后的集結(jié)點(diǎn)為空曠的地方,并要用雙手抱頭,防止被砸,要避開建筑物和電線。
7、老師要按預(yù)案分工,迅速到教室檢查避震情況,發(fā)現(xiàn)采取不正確措施的,要及時(shí)糾正。
(二)緊急疏散
1、聽到警報(bào)后,由班主任或科任教師(各班也要指定專人學(xué)生指揮)組織本班學(xué)生按照幼兒園規(guī)定的緊急疏散線路快步、有續(xù)地撤離教學(xué)樓到操場(chǎng)指定集合地點(diǎn)。
2、班級(jí)撤離順序,以小組為單位,小組長負(fù)責(zé)快速自然形成單列縱隊(duì),快速撤離教室(切莫驚慌失措、快速奔跑,造成秩序混亂)。
3、撤離線路及集合地點(diǎn):
小班和中班、大班及學(xué)前班的幼兒直接從教室的前后門口跑向活動(dòng)區(qū)中央。樓上大班幼兒兵分兩路進(jìn)行疏散。
集合地點(diǎn)及相關(guān)要求:
地點(diǎn):幼兒園操場(chǎng)
要求:各班幼兒務(wù)必走指定的樓梯和線路;疏散時(shí)不能擁擠,不能等人排隊(duì),要自然形成單列縱隊(duì);不能大聲喧嘩,要保證有效指揮;幼兒按要求進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)后,按廣播操隊(duì)形站立后雙手抱頭下蹲并由指定學(xué)生清點(diǎn)人數(shù)后報(bào)告到指揮處。
六、紀(jì)律要求
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,幼兒園指揮部將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出全園職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案一旦啟動(dòng),全校教職工必須保證24小時(shí)開機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。
4、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行
地震的應(yīng)急預(yù)案 10
地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一,其突發(fā)性強(qiáng),破壞性大,對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后,迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作以及破壞性地震產(chǎn)生后,高效、有序地展開應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)適用范疇
本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置產(chǎn)生或可能產(chǎn)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)。
(三)工作原則
1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時(shí)發(fā)覺、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震產(chǎn)生前,要立足防范,掌控主動(dòng),加強(qiáng)宣傳,從細(xì)節(jié)抓起,適時(shí)演練,提高防范措施和自救技能,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震產(chǎn)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門,同時(shí),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置;三是地震停息后,要全面排查,妥善安置,加強(qiáng)和諧,形成協(xié)力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序復(fù)原工作。
2.地震災(zāi)害事件產(chǎn)生后,各中小學(xué)、幼兒園立刻依照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全部教職員工要堅(jiān)固建立“一切為了學(xué)生的思想”,在顯現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機(jī)時(shí)刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲,勇于奉獻(xiàn),大膽堅(jiān)強(qiáng),吃苦刻苦的精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為主旨展開救援工作。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
1.鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各小學(xué)(幼兒園)校(園)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室xxx擔(dān)負(fù)辦公室主任,xxx擔(dān)負(fù)辦公室副主任。
根據(jù)地震產(chǎn)生的具體情形,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物質(zhì),所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責(zé):
(1)普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);
(2)展開抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和辨認(rèn)地震流言的能力;
(3)接受和迅速實(shí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)行本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、指示、通知等;肯定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范疇、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)行搶救行動(dòng);組織和諧各類物質(zhì)調(diào)配供應(yīng);收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的籌集,救助設(shè)備的準(zhǔn)備工作,辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保證工作,中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人,完全小學(xué)教誨主任、幼兒園副園長負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校產(chǎn)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)以下:
1.校(園)長室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震以及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全部師生對(duì)防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛展開地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能;
3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保證,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極張羅、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物質(zhì)落實(shí),校長室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.破壞性地震產(chǎn)生后,采取一切必要手段,組織各方面氣力全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的缺失降到最低點(diǎn)。
5.調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速復(fù)原教育教學(xué)秩序,全面保證和增進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)固。
四、應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)行
(一)正?拐鹁葹(zāi)工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗震知識(shí)宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽,知識(shí)比賽、召開主題班會(huì)等方法,加強(qiáng)對(duì)地震基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí);指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生展開2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的.針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
(二)臨震應(yīng)急行動(dòng)
接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會(huì)議,宣布進(jìn)入臨震的預(yù)報(bào)期,布置防震工作,全部教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生以及幼兒疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線路的暢通,聽取上級(jí)有關(guān)地震情形和實(shí)情,提出求援請(qǐng)示,并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情形。
(二)震后應(yīng)急行動(dòng)
1.不論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在所轄范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組立刻趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,避免各類犯法活動(dòng)。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速復(fù)原正常教學(xué)秩序,全力保護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)固。
4.迅速了解和掌控本地區(qū)的受災(zāi)情形,及時(shí)匯總上報(bào)。
五、應(yīng)急保證措施
(一)應(yīng)急通訊保證
進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等情勢(shì)轉(zhuǎn)達(dá)各種命令、指導(dǎo),并根據(jù)相干領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)及時(shí)向上級(jí)教育行政部門以及上級(jí)政府報(bào)告相干信息。
(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保證。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組肯定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象,對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、保護(hù)、使用制度;對(duì)本單位以及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和修理。
(三)緊急避難場(chǎng)所保證
各學(xué)校要對(duì)本單位疏散的路線和暫時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行計(jì)劃。
六、嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究制度
破壞性地震產(chǎn)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對(duì)地震預(yù)案的實(shí)行情形進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
地震的應(yīng)急預(yù)案 11
為了保證抗震救災(zāi)工作快速、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,盡快恢復(fù)災(zāi)后學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合本校教育實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全校處置地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)。
二、工作原則
處置地震災(zāi)害應(yīng)急活動(dòng)在教育局、中心學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,并堅(jiān)持以下原則
堅(jiān)持以人為本、科學(xué)減災(zāi)的原則。實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,把搶救廣大師生生命擺在防震救災(zāi)的第一位,依靠科學(xué)決策和先進(jìn)技術(shù)手段,全力做好地震災(zāi)害預(yù)防、準(zhǔn)備和救援工作。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。破壞性地震預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,按分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,立即啟動(dòng)《地震應(yīng)急預(yù)案》。學(xué)校各職能部門、年級(jí)組、班主任及全體教師分別按各自的職責(zé)和預(yù)案要求,加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,采取緊急措施,做好災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)后應(yīng)急搶險(xiǎn)、恢復(fù)工作。
堅(jiān)持警鐘長鳴、預(yù)防為主的原則。學(xué)校各職能部門、年級(jí)組、班級(jí)要高度重視地震應(yīng)急工作,切實(shí)做好地震應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防患于未然。
三、防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)指揮系統(tǒng)
學(xué)校成立防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,在教育局抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展地震應(yīng)急與抗震救災(zāi)工作。
學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):
成員:
學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室
學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校,潘發(fā)成同志任辦公室主任。
學(xué)校防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下設(shè)應(yīng)急疏散小組、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組、安全治安保衛(wèi)小組、應(yīng)急物資籌措及供給小組、醫(yī)療防疫組、師生安置組、通訊聯(lián)絡(luò)及宣傳報(bào)道組七個(gè)小組。
四、防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)指揮系統(tǒng)主要職責(zé)
防震減災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)主要職責(zé)
(1)全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作,并按照應(yīng)急(救援)預(yù)案迅速組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
(2)根據(jù)地震受災(zāi)情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急救援工作中的困難和問題進(jìn)行緊急協(xié)調(diào)和處理。
(3)根據(jù)地震受災(zāi)情況,及時(shí)組織人員、物資的.疏散和人員臨時(shí)安置工作。
(4)做好學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(5)定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況變化,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
(6)及時(shí)向教育局報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。
(7)與公安、交通、城建、安檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、氣象、電力、財(cái)政、民政、地震等部門單位做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室主要職責(zé)
組長:
成員:
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情和地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)報(bào)告防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),經(jīng)防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)批準(zhǔn)后,及時(shí)報(bào)區(qū)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)負(fù)責(zé)與局防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系;處理其他涉及抗震救災(zāi)的工作。
(3)負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)局防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)抗震救災(zāi)的指示。
地震的應(yīng)急預(yù)案 12
為確保在破壞性地震發(fā)生時(shí),應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保障購物廣場(chǎng)財(cái)產(chǎn)和顧客、員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實(shí)際,特制定本預(yù)案;
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
執(zhí)行組長:
成員:
發(fā)生突發(fā)事件是在處理小組組長、執(zhí)行組長或成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握地震救災(zāi)和災(zāi)情,隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào),向指揮部各工作組通報(bào);籌集、調(diào)拔救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
負(fù)責(zé)人:
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時(shí)運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時(shí)間迅速關(guān)閉、切斷輸點(diǎn)、燃?xì)、供水系統(tǒng)、(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé);組織指揮全體工作人員迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,包括搶救壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時(shí)接受和發(fā)布信息。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)人:
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善安置重傷員。
。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)組
負(fù)責(zé)人:
1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點(diǎn)要部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
。ㄋ模┤藛T疏散組
負(fù)責(zé)人:
公司主要負(fù)責(zé)人在購物廣場(chǎng)的顧客及員工的疏散。
1、要告知員工與顧客,地震是第一不能跳樓,第二不能擁擠;
2、部門經(jīng)理和主管應(yīng)組織安排顧客與員工從安全通道下樓,要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對(duì)禁止使用電梯。
3、部門經(jīng)理和主管在負(fù)責(zé)人指揮顧客和員工疏散過程中,不得擅離崗位。
4、如樓層較高,建議顧客與員工在衛(wèi)生間等小開間場(chǎng)所就地僻險(xiǎn)。
(五)物資供應(yīng)組
負(fù)責(zé)人:
1、根據(jù)各部門提出的物資計(jì)劃,負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資;
2、接受公司內(nèi)外援助,統(tǒng)籌安排;
3、為本單位的或的災(zāi)民提供食品,飲用水和必要的生活用品;
4、運(yùn)送人員,傷員和救災(zāi)物資。
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負(fù)責(zé)人:
1、宣傳普及地震科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)員工與顧客防震僻險(xiǎn),自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力。
2、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報(bào)道,向公眾發(fā)布震情和災(zāi)情信息,安定民心;
3、收集災(zāi)情和救災(zāi)物資,編寫震情通報(bào),進(jìn)行震害調(diào)查;負(fù)責(zé)地震傷亡與財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)工作,評(píng)估災(zāi)情。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到政府及有關(guān)部門關(guān)于地震預(yù)報(bào)后,全公司進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
1、中心地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急措施,立即向各工作組傳達(dá)臨震處理意見,并按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各相應(yīng)及措施,準(zhǔn)備消防器材;
2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展以急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保秩序穩(wěn)定;
3、各組負(fù)責(zé)人制定本組應(yīng)急方案。
四、破壞性地震震后應(yīng)急對(duì)策
1、地震發(fā)生后,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入第一線,了解震情和災(zāi)情,迅速組織實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)將震情、災(zāi)情及其他發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí),必要時(shí)發(fā)出緊急支援的請(qǐng)求。啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng);
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,完成各自任務(wù);
3、啟動(dòng)各類通訊設(shè)備,確保通訊晝夜暢通,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,隨時(shí)與政府及其他有關(guān)部門保持密切聯(lián)系;
4、根據(jù)震情災(zāi)情安排慰問工作,妥善安置顧客,保障顧客和員工的基本生活和安全,并向受災(zāi)人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的.幫助;
5、盡快恢復(fù)被破壞的建筑、設(shè)施和設(shè)備,做好服務(wù)經(jīng)營的恢復(fù)工作;
6、注意平息地震謠傳或誤傳,保衛(wèi)部門要加強(qiáng)中心的治安管理和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助轄區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
1、在破壞地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡就之一者,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);
(1)、出色完成破壞性應(yīng)急任務(wù)的;
(2)、保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和搶救人員有功的;
(3)、及時(shí)排除險(xiǎn)情、防止災(zāi)害擴(kuò)大成績顯著的;
(4)、及時(shí)供應(yīng)救援物資和工具成績突出的
(5)、其他有特殊貢獻(xiàn)的;
2、在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列行為之一者,應(yīng)予以處分或處罰;
(1)不聽從指揮,不服從命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的;
(2)臨震應(yīng)急期或震會(huì)應(yīng)急期擅離職守、臨陣逃脫的;
(3)阻擾抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或占用場(chǎng)地的;
(4)、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或物資的;
(5)趁機(jī)哄搶國家、集體或者公共財(cái)產(chǎn)的;
(6)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;
(7)散步謠言擾亂社會(huì)次序,影響破壞性應(yīng)急工作的;
(8)有危害應(yīng)急救援工作的其他行為;
地震的應(yīng)急預(yù)案 13
一、編制目的
提高應(yīng)對(duì)破壞性地震災(zāi)害的能力,保障地震應(yīng)急與救援工作有力、有序、有效開展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急條例》、《山東省防震減災(zāi)條例》、《山東省地震應(yīng)急與救援辦法》、《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市地震應(yīng)急預(yù)案》、《安丘市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。
三、工作原則
以人為本、減少災(zāi)害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我校處置破壞性地震災(zāi)害和其他地震事件的應(yīng)急與救援行動(dòng)。
四、組織體系
1.抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:
副組長:
成員:
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
3、職責(zé)分工
小劉校長負(fù)責(zé)定時(shí)召開防震安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防震安全有關(guān)事宜。
小孫副書記負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)地震發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將地震事故減小到最低限度。
防地震安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織搶救傷員、疏散師生等工作。
(1)通訊組:
組長:
成員:
。2)搶救組:
組長:
成員:
(3)緊急疏散組:
組長:
成員:
。4)后勤保障組組長
組長:
成員:
。5)事故調(diào)查組成員:
組長:
成員:
五、預(yù)防的措施
1、學(xué)校利用廣播、宣傳欄,班主任利用板報(bào)、班會(huì)及安全教育課觀看影視資料等對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震常識(shí)安全教育。
2、學(xué)校定期開展防震安全應(yīng)急演練。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、一旦發(fā)生地震,在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,撤離建筑物內(nèi),到操場(chǎng)安全的地方集合。
2、如不能及時(shí)撤離時(shí),在樓內(nèi)人員要立即采取措施妥善處理(如找相對(duì)安全的角落、切斷電源等),防止災(zāi)情蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并組織施救工作。
七、善后處置
1.搶救人員:應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速組織人力、物力,最大限度地營救人員,并及時(shí)將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。
2.妥善安置人員,搶救物資:根據(jù)地震受災(zāi)情況,及時(shí)安排好師生的生活設(shè)施,并組織人員及時(shí)搶救學(xué)校的'財(cái)產(chǎn)。
3.處置險(xiǎn)情:當(dāng)遇到險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)根據(jù)地震局的通報(bào)情況,沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷,科學(xué)地組織搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速將人員、物資撤到安全地帶。
4.維持秩序:應(yīng)急救援人員應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援秩序,做到有條不紊地疏散人員、物資、護(hù)送傷員等工作。
5、做好宣傳工作,穩(wěn)定師生的思想,做好家長的工作。
地震的應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
(一)編制依據(jù):根據(jù)《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市防震減災(zāi)條例》,結(jié)合我院實(shí)際,制定“xx市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案”。
。ǘ┚幹颇康模菏箲(yīng)急工作快速啟動(dòng),高效有序,最大限度的減少地震對(duì)醫(yī)院造成的損失,維護(hù)醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定。
。ㄈ┻m用范圍:本預(yù)案適用于我院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t:地震應(yīng)急工作實(shí)行以人為本、統(tǒng)一指揮、整合資源、共享信息、分工協(xié)作、形成合力、的原則。
二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
。ㄒ唬﹛x市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急指揮部:
指揮長:
副指揮長:
指揮部成員:
職責(zé):決定是否啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;指揮各工作組實(shí)施搶救、疏散等工作;根據(jù)上級(jí)部門指示,部署處理方案;上報(bào)信息;決定是否終止預(yù)案,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
。ǘ﹛x市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部
地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部是由地震應(yīng)急指揮部派出,組織指揮地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。具體分組如下:
1、信息聯(lián)絡(luò)工作組
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析、發(fā)布地震信息;建立突發(fā)事件通信網(wǎng)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)人員;執(zhí)行指揮部決策,協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)。
2、人員調(diào)配工作組
組長:
成員:
職責(zé):建立應(yīng)對(duì)地震事件各類專業(yè)技術(shù)人員儲(chǔ)存庫;抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、后勤工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;組建專家組、醫(yī)療隊(duì),并做好人員裝備、家屬安撫等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)工作組
組長:
成員:
職責(zé):制定救護(hù)方案;指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展救護(hù)工作,并為下一步院內(nèi)救治做好人員、床位等準(zhǔn)備;預(yù)防控制醫(yī)院感染,對(duì)院內(nèi)感染進(jìn)行流行病調(diào)查;聯(lián)系衛(wèi)生等上級(jí)部門應(yīng)對(duì)地震事件。
4、設(shè)備藥品供應(yīng)組
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、供應(yīng)醫(yī)療設(shè)備、藥品、防護(hù)措施;設(shè)備工作人員調(diào)試儀器設(shè)備、防護(hù)設(shè)備,保證其正常運(yùn)行;藥劑工作人員負(fù)責(zé)分發(fā)藥品,指導(dǎo)臨床用藥,各種藥品的劃價(jià)。
5、安全保衛(wèi)工作組
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)醫(yī)院職工和患者的'人身、財(cái)產(chǎn)安全;維持醫(yī)院診療秩序;防止火災(zāi)事故的發(fā)生;劃分重點(diǎn)防范部門;安全保存放射性物質(zhì);警戒隔離某一區(qū)域;疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員;聯(lián)系公安、消防等部門應(yīng)對(duì)地震事件。
6、后勤保障工作組
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、調(diào)集應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需物資、交通工具;組織各工種應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,保證“水、電、氣”的“三通”安全。
三、預(yù)防和預(yù)警
《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》中將預(yù)警級(jí)別按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,分為三級(jí),分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色):就是對(duì)未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色):就是對(duì)未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
地震中期預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色):就是對(duì)未來1年或稍長時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
當(dāng)省政府發(fā)布預(yù)報(bào)或市政府在省政府發(fā)布短期地震預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上發(fā)布48小時(shí)內(nèi)的預(yù)報(bào)后,醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布醫(yī)院進(jìn)入臨震應(yīng)急期,醫(yī)院各科室應(yīng)采取相應(yīng)的防御措施,主要內(nèi)容包括:
1、保持醫(yī)院秩序穩(wěn)定。
2、對(duì)醫(yī)院重要儀器設(shè)備采取緊急保護(hù)措施,必要時(shí)組織患者及醫(yī)務(wù)人員避震疏散。
3、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急處置
1、地震發(fā)生后,醫(yī)院各科室迅速組織人員核查就診患者及醫(yī)務(wù)人員的傷亡情況,上報(bào)醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部;及時(shí)清點(diǎn)科室受損儀器設(shè)備。醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)醫(yī)院震情決定是否請(qǐng)求上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍救援。
2、醫(yī)院各科室人員要采取防范措施,確保安全。在配合上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍施救過程中發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)場(chǎng),應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)處置的危險(xiǎn)品要明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度、評(píng)估泄漏的危害性。
(3)應(yīng)急結(jié)束的條件是:
第一、上級(jí)相關(guān)部門解除臨震預(yù)警;
第二、地震發(fā)生后,上級(jí)相關(guān)部門經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷,近期無發(fā)生地震的可能;
第三、地震發(fā)生后,經(jīng)過抗震救災(zāi),醫(yī)院各項(xiàng)工作恢復(fù)穩(wěn)定;
達(dá)到上述條件,由醫(yī)院應(yīng)急指揮部宣布地震應(yīng)急期結(jié)束。
五、善后處理
。1)向上級(jí)部門的地震災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。
。2)發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)僑胞或外籍人士,要迅速核實(shí)并上報(bào)區(qū)、市政府及市直各有關(guān)主管部門。
(3)對(duì)醫(yī)院地震應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
六、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
科室人員搶險(xiǎn)隊(duì)伍:主要由醫(yī)院各科室抽調(diào)人員組成。
設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍:主要由總務(wù)設(shè)備科人員組成,各科室抽調(diào)人員配合。
。ǘ⿷(yīng)急物資保障
總務(wù)設(shè)備科應(yīng)做好救援搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,明確各種搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)用和征用等制度,確保隨時(shí)調(diào)用。
七、監(jiān)督管理
xx市口腔醫(yī)院消防管理委員會(huì)定期組織開展防震知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn),組織防震應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,檢查救援搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備情況,對(duì)達(dá)不到要求的科室和部門進(jìn)行全院通報(bào),限期整改。
地震的應(yīng)急預(yù)案 15
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》和《鹽城市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后,我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)成立公司防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì),下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個(gè)區(qū)隊(duì)和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個(gè)組。
中隊(duì)長:(總經(jīng)理)
教導(dǎo)員:(黨委委員、總經(jīng)理助理)
副中隊(duì)長:(辦公室主任)
xx(安保部經(jīng)理)
副教導(dǎo)員:(xx公司總經(jīng)理)
(二)防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì)的主要職責(zé):
1、接受并且落實(shí)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令:
2、在臨震應(yīng)急期間,組織、檢查、落實(shí)臨震應(yīng)急;準(zhǔn)備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并且及時(shí)將災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況報(bào)告大豐市抗震救災(zāi)指揮部:
4、地震災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),請(qǐng)求人民政府救援。
(三)各區(qū)隊(duì)、組的組成及主要職責(zé):
1、紡紗區(qū)隊(duì)
區(qū)隊(duì)長:(棉紡車間主任)
副區(qū)隊(duì)長:
隊(duì)員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)棉紡車間區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊(duì)的人員調(diào)派。
2、針服區(qū)隊(duì)
區(qū)隊(duì)長:(xx公司總經(jīng)理)
副隊(duì)長:(服裝車間主任)
xx(染整車間主任)
隊(duì)員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊(duì)的。人員調(diào)派。
3、水電區(qū)隊(duì)
區(qū)隊(duì)長:
隊(duì)員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)水電設(shè)施的保護(hù)和搶修工作,并且接受公司中隊(duì)的人員調(diào)派。
4、生活治安區(qū)隊(duì)
區(qū)隊(duì)長:(安保部經(jīng)理)
副區(qū)隊(duì)長:(供應(yīng)部經(jīng)理)
隊(duì)員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的抗震救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災(zāi)物資。
5、通信綜合組
組長:(辦公室主任)
組員人數(shù):4名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對(duì)外報(bào)道和其它事務(wù)的處理,負(fù)責(zé)辦公大樓內(nèi)辦公設(shè)施的避震防護(hù)。
6、醫(yī)療防疫紐
組長:
組員人數(shù):5名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應(yīng)急方案
我公司在接到大牛市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報(bào)后,公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動(dòng),進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì)會(huì)議,傳達(dá)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)根據(jù)震情預(yù)報(bào)和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預(yù)報(bào)和發(fā)展情況,適時(shí)通知車間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊(duì)切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲(chǔ)備必要的抗震救災(zāi)物資。
(五)綜合管理部要認(rèn)真檢修對(duì)講機(jī)和消防器材,確保完好。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng),立即分頭行動(dòng)。
(一)人員搶救和工程搶險(xiǎn)。各區(qū)隊(duì)及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊(duì)命令,派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)扒救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果大豐通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊(duì)長和組長配備對(duì)講—機(jī)。辦公室要建立中隊(duì)臨時(shí)辦公地點(diǎn)(指揮所),安排人員24小時(shí)不間斷值班,對(duì)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的'指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時(shí)上傳下達(dá)。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊(duì)要組織生活服務(wù)隊(duì),為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊(duì),保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,堆擴(kuò)治安秩序;組織隊(duì)伍搭建臨時(shí)帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊(duì)盡快架設(shè)臨時(shí)電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對(duì)非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。
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