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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案卷評(píng)查整改報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案卷評(píng)查整改報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
一、自查情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)
高度重視案件自查工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,司法所、村委會(huì)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成評(píng)查組,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和人民調(diào)解案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)人民調(diào)解卷宗進(jìn)行了一次徹底評(píng)查,就受理案件程序是否規(guī)范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規(guī)范等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致質(zhì)量檢查評(píng)查。
(二)規(guī)范評(píng)查方式、落實(shí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)
1、端正工作態(tài)度,強(qiáng)調(diào)工作方法。在評(píng)查每件案件時(shí),從一個(gè)旁觀者的角度去發(fā)現(xiàn)問題,客觀地分析出現(xiàn)問題的原因,提出解決問題的建議。
2、嚴(yán)格評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),明確評(píng)查范圍。在案件評(píng)查上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,把好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格依照案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,逐項(xiàng)對(duì)照。既全面評(píng)查,又突出重點(diǎn),確保案件評(píng)查工作取得實(shí)效。
3、嚴(yán)格人民調(diào)解文書和檔案管理的規(guī)范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對(duì)調(diào)解文書種類、內(nèi)容、語言進(jìn)行查改,達(dá)到文書種類正確,內(nèi)容完整,語言表達(dá)規(guī)范。檔案管理專人、專室,裝訂規(guī)范嚴(yán)格保密,確保檔案完整和規(guī)范。
。ㄈ┌凑找,開展自查
按照實(shí)施意見的要求,結(jié)合實(shí)際,通過自查,大部分案件基本符合要求,其主要特點(diǎn):一是調(diào)解程序合法規(guī)范;二是取證程序合法,證據(jù)合法有效,材料確實(shí)充分;三是調(diào)解依據(jù)充分,人民調(diào)解協(xié)議效力明確、解決方案合理;四是文字表述清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求。目前各項(xiàng)工作開展順利,未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┱{(diào)解文書用語表述不嚴(yán)謹(jǐn)
一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征,它是案件分類、登計(jì)的依據(jù)。有的隨意表述,卷名和卷內(nèi)案由名稱不統(tǒng)一,案由名稱、糾紛簡要和協(xié)議內(nèi)容等表述不規(guī)范,案件中當(dāng)事人和糾紛事實(shí)描述的不概要、不全面。
二是由于部分調(diào)解人員業(yè)務(wù)不夠精通,文化程度較低,調(diào)解記錄書寫潦草,用語不規(guī)范,只重視調(diào)解成效輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
(二)執(zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來看,突出表現(xiàn)在:一是沒有案卷號(hào),卷內(nèi)目錄不規(guī)范。雖然一案一卷,但卷內(nèi)材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個(gè)別調(diào)解員的書寫潦草,字跡難以辨認(rèn)。三是案卷紙張不統(tǒng)一,目前我所案卷為A4紙、有其他類型的證據(jù)、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼,看起來很不美觀、不協(xié)調(diào)。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、
2頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范,有的案卷掉頁散卷,有的案卷僅用復(fù)印文書入檔。
對(duì)于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真處理,在下一步的工作中加以改進(jìn)解決和防范。
三、今后加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作
。ㄒ唬└叨戎匾暟妇碓u(píng)查工作。強(qiáng)化人民調(diào)解資料的立卷歸檔工作,每年都將組織一次案件評(píng)查,不斷推進(jìn)和完善規(guī)范人民調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行人民調(diào)解程序。結(jié)合案件評(píng)查的結(jié)果,圍繞相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解程序,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
。ㄈ┱J(rèn)真規(guī)范調(diào)解案卷制作。案卷是人民調(diào)解機(jī)關(guān)依法實(shí)施調(diào)解行為的主要體現(xiàn)和載體,案卷文書制作質(zhì)量的好壞,代表著調(diào)解水平的高低,也關(guān)系到人民調(diào)解組織的形象、法律的威信。
。ㄋ模┩晟普{(diào)解人員管理,加大調(diào)解人員培訓(xùn)力度,全面提高調(diào)解水平,加強(qiáng)普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí),促進(jìn)社會(huì)依法生產(chǎn),依法經(jīng)營。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案卷評(píng)查整改報(bào)告
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級(jí)的要求,我單位明確了此次案卷自查的重點(diǎn),主要針對(duì)行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求,對(duì)以往的行政執(zhí)法案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
通過自查,行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設(shè)方面,我局制定了《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》,20xx年1月1日至20xx年12月31日共實(shí)施并已辦結(jié)行政執(zhí)法案卷XX件,均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范,在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),均已納入本單位檔案收集范圍,并按國家檔案法律法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動(dòng)的法定程序、環(huán)節(jié)進(jìn)行收集,無違法收集材料的情況;行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時(shí)、整理規(guī)范;不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀(jì)行為;不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉(zhuǎn)讓檔案及復(fù)制件以及利用檔案泄密的情況。
二、行政執(zhí)法案卷管理工作中存在的問題
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法工作人員的法治意
識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法。但同時(shí)也存在一些不足:主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在問題,我們將采取以下措施切實(shí)加以整改。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力,把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質(zhì)。我局將通過對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
三是落實(shí)案卷歸檔專人負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進(jìn)步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案卷評(píng)查整改報(bào)告
一、案件質(zhì)量評(píng)查的基本做法
近年來,各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成評(píng)查組,針對(duì)不同類型案件開展質(zhì)量評(píng)查工作。評(píng)查組按照《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,采取常態(tài)評(píng)查與重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查與年度評(píng)查相結(jié)合的方式,對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、社會(huì)效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評(píng)查驗(yàn)收工作。評(píng)查結(jié)束后,評(píng)查人員分別對(duì)每一個(gè)參評(píng)案件評(píng)定等次并指出存在的問題。評(píng)查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報(bào)院審判委員會(huì)討論通過后形成情況通報(bào),再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門及主辦法官。
二、案件質(zhì)量評(píng)查中存在的問題和不足
1、對(duì)評(píng)查工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查普遍存在兩個(gè)方面的誤解:一是將案件質(zhì)量評(píng)查工作簡單地定位為糾錯(cuò),認(rèn)為評(píng)查就是糾錯(cuò),通過糾錯(cuò)達(dá)到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評(píng)查功能定位不準(zhǔn)確。目前基層人民法院主要以生效案件為評(píng)查對(duì)象,即實(shí)行事后監(jiān)督,雖然對(duì)有重大影響或領(lǐng)導(dǎo)過問的案件提前介入監(jiān)督,但也是極個(gè)別案件,對(duì)事前和案件審理過程中的質(zhì)量評(píng)查不夠重視。案件質(zhì)量管理應(yīng)是預(yù)防勝于糾正。
2、案件評(píng)查制度欠缺依據(jù),設(shè)置部門不統(tǒng)一,影響評(píng)查工作的開展。法院對(duì)所審結(jié)且已生效的案件進(jìn)行事后評(píng)查,其目的是提高辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案人員的工作責(zé)任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒有設(shè)置案件評(píng)查內(nèi)容和機(jī)構(gòu),法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,而通過案件質(zhì)量評(píng)查方式確定案件是否存在差錯(cuò)則無法律上的依據(jù)。另外由于認(rèn)識(shí)不同,各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評(píng)查部門,但具體做法不一,有的認(rèn)為它應(yīng)是平行于庭室的一級(jí)機(jī)構(gòu),下設(shè)于審委會(huì),這樣才能加強(qiáng)評(píng)查力度;有的認(rèn)為應(yīng)下設(shè)于某個(gè)部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級(jí)機(jī)構(gòu),這樣更符合基層法院實(shí)際情況。
3、案件質(zhì)量評(píng)查的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,實(shí)踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點(diǎn),雖然制訂了一系列的《評(píng)查細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)》,采取了自查自糾、全面評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查、交叉評(píng)查等各種形式對(duì)案件進(jìn)行評(píng)查,并將評(píng)查結(jié)果予以通報(bào),要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對(duì)存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是,在目前的案件質(zhì)量評(píng)查中,法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),評(píng)查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實(shí)際能力和案件質(zhì)量水平,還有可能造成相同的案件由不同的法院評(píng)查,產(chǎn)生不同的結(jié)果。
4、評(píng)查激勵(lì)和保證機(jī)制不健全,未能充分發(fā)揮評(píng)查應(yīng)有的作用。以前是目標(biāo)管理實(shí)行積分制,根據(jù)每個(gè)案件疑難繁簡程度和結(jié)案方式等進(jìn)行評(píng)分。雖然對(duì)案件存在的差錯(cuò)程度進(jìn)行了量化、細(xì)化,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給承辦人及所在的庭室,客觀地分析出現(xiàn)問題的原因,提出解決問題的建議,但是改為現(xiàn)行的百分制,缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。另外,評(píng)查人員不愿“評(píng)”與被評(píng)查人員不愿“受評(píng)”的心態(tài)仍然存在。案件評(píng)查工作本來是對(duì)事不對(duì)人,但由于評(píng)查法官與承辦人均在同一法院,被評(píng)查對(duì)象不理解,認(rèn)為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評(píng)議測評(píng),評(píng)查法官因顧慮將來對(duì)自己評(píng)議時(shí)可能產(chǎn)生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏難情緒,在評(píng)查過程中束手束腳,應(yīng)付了事,不能充分調(diào)動(dòng)其積極性和能動(dòng)性,影響了評(píng)查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、評(píng)查人員不固定以及評(píng)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評(píng)查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評(píng)查組,但是,由于評(píng)查人員不固定,而且個(gè)別臨時(shí)抽調(diào)的評(píng)查人員評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)以及全面處理各類案件的能力不足,造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
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