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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告(通用14篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編為大家收集的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇1
近年來,濱州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神,按照“六個(gè)堅(jiān)持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,措施行動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越。
一、認(rèn)真貫徹部署,思想認(rèn)識(shí)到位
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確落實(shí)意見,部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各黨組成員任副組長(zhǎng),各科室(中心)、隊(duì)負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺(tái)了《濱州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)作出了公開承諾,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
。ǘ﹪(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ),在工作中堅(jiān)持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會(huì)議,就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對(duì)各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道,廣泛開展了民主評(píng)議和征求意見活動(dòng),積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動(dòng),充分發(fā)揮舉報(bào)電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的'互動(dòng)服務(wù),認(rèn)真受理舉報(bào)和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對(duì)發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境問題的,一經(jīng)查實(shí),除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時(shí)追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,措施行動(dòng)到位
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題,以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報(bào)反映,及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
(二)減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革,減少整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報(bào),減輕調(diào)查企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)。縮減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,除上級(jí)機(jī)關(guān)要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(三)改進(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)科設(shè)立服務(wù)窗口,開通服務(wù)熱線,努力滿足企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的需求。通過統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實(shí)到位
。ㄒ唬┳ズ昧疂嵔y(tǒng)計(jì)建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織,禁止市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請(qǐng),禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設(shè)立部門監(jiān)督舉報(bào)電話,供廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室(中心)、隊(duì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng),保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計(jì)行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。
。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄,設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告、信息公開申請(qǐng)、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì)、公眾享受及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇2
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高地,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下行動(dòng)工作方案:
一、實(shí)施范圍
此次開展的營(yíng)商環(huán)境集中整治,就是對(duì)鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)主體),在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、行動(dòng)目標(biāo)
牢牢把握新常態(tài)下營(yíng)商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。努力營(yíng)造文明、有序、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境,全面激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力和潛力,為實(shí)現(xiàn)我市營(yíng)商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,確定以下行動(dòng)目標(biāo):
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短,辦事效率明顯提高,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治內(nèi)容
1、政策落實(shí)方面。集中整治對(duì)我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí),致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。
2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面。集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
4、政府誠(chéng)信方面。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,對(duì)依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)作為不夠,不想為、不敢為、不會(huì)為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場(chǎng)主體對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的突出問題。
四、方法步驟
此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
。ǘ┎閿[問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬,查找問題根源,主動(dòng)開展問題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評(píng)估集中整治成效,對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場(chǎng),切實(shí)保證整治工作成效。
五、工作要求
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)解決整治營(yíng)商環(huán)境中存在的'問題。
。ǘ┘袝r(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng),共同打造以誠(chéng)招商、以誠(chéng)養(yǎng)商、以誠(chéng)富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場(chǎng)監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營(yíng)商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動(dòng)工作開展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的.監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇4
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、存在問題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來,市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
。ㄒ唬┲鲃(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的'高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
。ǘ┥罨母,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
。ㄈ┩晟普,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇5
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)直各個(gè)部門高度重視、相互配合,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,力爭(zhēng)將我區(qū)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺(tái)階,F(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真部署,嚴(yán)格貫徹落實(shí)
(一)政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳
我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會(huì)服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——A棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí),解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場(chǎng)可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,修建了3000平方米停車場(chǎng)及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。
。ǘ┢溉螤I(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員
當(dāng)前,銀海區(qū)全力精簡(jiǎn)審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項(xiàng),努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均壓縮率達(dá)75%,“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%,可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,銀海區(qū)召開營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會(huì)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)出席會(huì)議。此次會(huì)議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門,既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會(huì)代表,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會(huì)各界對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議,對(duì)促進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊(cè)、一碼”的管理模式,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會(huì)全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的`有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會(huì)各界力量,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,倒逼改革深化,全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
。ㄈ╅_展企業(yè)走訪活動(dòng)
1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽商會(huì)、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識(shí),相關(guān)部門就企業(yè)提出的問題一一答復(fù),為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對(duì)各部門的這種現(xiàn)場(chǎng)辦公方式,企業(yè)家們非常感動(dòng),表示企業(yè)會(huì)在做大做強(qiáng)的同時(shí),認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對(duì)廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問題,林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察,就企業(yè)建設(shè)用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性,堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè),切實(shí)掌握真實(shí)情況,理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對(duì)性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時(shí)將情況反饋企業(yè),并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。
。ㄋ模⿲(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì)機(jī)制
為時(shí)刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦,對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),從上周開始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會(huì),由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評(píng)各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示,提醒注意事項(xiàng)和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇6
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,新增市場(chǎng)主體16000余家。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┮孕橄龋苿(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措,實(shí)現(xiàn)降本增效。通過52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項(xiàng),專家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí),為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦多證等問題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時(shí)間即可拿證,比法定時(shí)間提高97%,比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅(jiān)持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),一律對(duì)審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實(shí)現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
。ǘ┮再|(zhì)為果,托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的'行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對(duì)接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng);先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會(huì),集中開展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個(gè)。
三是局長(zhǎng)陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗(yàn)改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長(zhǎng)陪跑制度,以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上無縫隙對(duì)接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),多次集中開展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng),放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
。ㄋ模┮陨虨橹兀龠M(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),定期聽取企業(yè)對(duì)改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī),但也還存在個(gè)別問題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi)。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們?cè)趯徟^程中缺少審批依據(jù),審管互動(dòng)還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中個(gè)別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),無法真正開展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí),全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評(píng)、第三方評(píng)、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識(shí),讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇7
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報(bào)告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
1、率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。
一是盤錦市在省內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級(jí)600個(gè)政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中。┲辈块T集中攻關(guān)、完成了2批次共計(jì)4355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2、堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè),走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實(shí)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè),指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事,杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí),按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3、著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《盤錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級(jí)、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請(qǐng)受理的傳統(tǒng)模式,變“層級(jí)審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4、依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來回跑動(dòng)的次數(shù);二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5、打造公平透明可預(yù)期的.營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營(yíng)商局會(huì)同市政府督查室重點(diǎn)針對(duì)基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會(huì)民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進(jìn)行了全市通報(bào),并要求責(zé)任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項(xiàng)整治。三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6、大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級(jí)項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,通過對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問題。二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。
二、存在的問題
由于盤錦市各級(jí)營(yíng)商部門組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因,盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1、營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心,導(dǎo)致盤錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2、各級(jí)營(yíng)商部門權(quán)威性有待提高。
各級(jí)職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級(jí)營(yíng)商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對(duì)一些矛盾問題還未“長(zhǎng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3、機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4、辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責(zé)力度不夠。
三、調(diào)查建議
1、全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn),加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé),全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2、建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng),并積極推進(jìn)熱門和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3、認(rèn)真開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺(tái)賬,力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問題約談機(jī)制。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇8
為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的招商氛圍,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[20xx]35號(hào)關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案》、黃辦發(fā)[20xx]15號(hào)關(guān)于印發(fā)《黃陵縣20xx年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知精神,結(jié)合縣紀(jì)委《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督察情況通報(bào)》,現(xiàn)將我公司營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由副經(jīng)理趙文勝同志擔(dān)任,營(yíng)銷科長(zhǎng)劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室,具體由劉利峰負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報(bào)裝相關(guān)工作。
。ǘ┳⒅鼗顒(dòng)實(shí)效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對(duì)外服務(wù)職能,著重從簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時(shí)限、拓寬服務(wù)方式、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強(qiáng)供水能力建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴(yán)格執(zhí)行市、縣物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)依據(jù),杜絕任何違規(guī)收費(fèi)或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個(gè)方面,為企業(yè)投資項(xiàng)目提供高標(biāo)準(zhǔn)高效率的用水保障,切實(shí)供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來。
。ㄈ┳龀龉_承諾。對(duì)外公開辦理流程,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦理程序,結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,堅(jiān)持在活動(dòng)中當(dāng)先鋒做表率,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營(yíng)商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營(yíng)銷科長(zhǎng)劉利峰會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進(jìn)行了回訪,回訪過程中,向企業(yè)聯(lián)系人講解了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策和營(yíng)商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫規(guī)范,并對(duì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進(jìn)行了確認(rèn)。
(五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項(xiàng)。一是最大限度壓縮報(bào)裝時(shí)限,將縣城辦理接水時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。二是不得將項(xiàng)目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)作為企業(yè)辦理供水的前置事項(xiàng),將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對(duì)用戶在進(jìn)行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段,我公司目前再在開通微信支付平臺(tái),8月底有望實(shí)現(xiàn)客戶繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式,同時(shí)對(duì)入駐企業(yè)落實(shí)“不指定”原則,企業(yè)用戶自由選擇工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位,自主組織施工,堅(jiān)決杜絕收取“碰口費(fèi)”等違規(guī)重復(fù)收費(fèi)。
二、存在的問題及下一步工作打算
全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報(bào)裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進(jìn)一步提高。
1、健全運(yùn)行機(jī)制。我公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報(bào)裝工作流程、建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、責(zé)任追究等長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的'總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),建立健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、提高辦事效率,切實(shí)做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的共同監(jiān)督。
3、牢固樹立企業(yè)服務(wù)宗旨意識(shí)。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念,做到心里裝著企業(yè),行動(dòng)走進(jìn)企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號(hào),把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象,一流的業(yè)績(jī)辦好各項(xiàng)相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實(shí)做到權(quán)力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇9
接到通知后,招商服務(wù)中心高度重視,立即召開會(huì)議進(jìn)行研究,針對(duì)通知中提出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2個(gè)方面問題,圍繞自身工作職能進(jìn)行自查,對(duì)涉及的問題進(jìn)行研究,制定整改措施,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保問題整改到位,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、存在問題
招商選資政策公開不到位問題
二、整改措施
(一)將我縣招商選資政策文件發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及承擔(dān)招商任務(wù)的部門,并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行政策解讀,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開展項(xiàng)目招引活動(dòng)。
。ǘ┩ㄟ^公眾號(hào)“臨西招商”、微信朋友圈等方式,發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內(nèi)容,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行提高招商選資政策公開率,讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。
三、整改成效
通過公開招商選資優(yōu)惠政策,進(jìn)一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優(yōu)惠力度和政策,使投資商進(jìn)一步了解我縣投資優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高招商選資工作成效。
四、下一步工作
持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好政策公開工作,將最新的.招商選資進(jìn)行公開公布,方便給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組開展招商工作,讓更多的投資商了解我縣招商選資政策,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇10
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┏掷m(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》《20xx年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場(chǎng)監(jiān)管以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升方案升級(jí)版等制度文件,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會(huì)議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作部署會(huì)等會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電視問政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時(shí)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的`宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級(jí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問題等,強(qiáng)化工作部署,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
。ǘ┎粩嗌罨淌轮贫雀母铩I钊腴_展企業(yè)開辦、注銷提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。市場(chǎng)主體加速增長(zhǎng),新增各類市場(chǎng)主體xx萬戶,總量達(dá)xx萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)xx萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺(tái)《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的.實(shí)施意見》,對(duì)相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng),在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場(chǎng)檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項(xiàng)“承諾時(shí)限”,持續(xù)壓減辦理時(shí)限、環(huán)節(jié),對(duì)不需現(xiàn)場(chǎng)檢查的行政審批(備案)事項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)減少為2個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場(chǎng)監(jiān)管提升行動(dòng),出臺(tái)《20xx年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《20xx年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查,累計(jì)抽查市場(chǎng)主體xx家。實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對(duì)接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請(qǐng)發(fā)明專利xx件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量1xx件,新核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)xx件,有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)xx件。推動(dòng)專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押xx筆(件),融資金額xx億元。
(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場(chǎng)次,調(diào)研企業(yè)xx家。全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”xx戶。做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
三、下一步工作
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)工作職責(zé),確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺(tái)。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷登記改革,簡(jiǎn)化普通注銷登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保到市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價(jià)值核心專利,保持商標(biāo)注冊(cè)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)評(píng)價(jià)工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作有序開展、確定實(shí)效。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇11
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員
為真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他人員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開展。
二、自查情況
(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開、公平,均實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
(四)無政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的.資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo),鑒定等活動(dòng),沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃,不經(jīng)過批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神,我局對(duì)照全縣“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┟鞔_權(quán)責(zé)事項(xiàng),依法履行服務(wù)職能。根據(jù)《市深入推進(jìn)和完善市縣區(qū)政府工作部門權(quán)責(zé)清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項(xiàng)市生態(tài)環(huán)境局分局權(quán)責(zé)清單,其中:行政許可6項(xiàng)、行政處罰120項(xiàng)、行政強(qiáng)制4項(xiàng)、行政監(jiān)督1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他行政權(quán)力5項(xiàng)。對(duì)行政審批事項(xiàng)編制了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,方便服務(wù)對(duì)象辦事。通過設(shè)立調(diào)整,確保每一項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)均能依法管理、銜接有序、運(yùn)行順暢,保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職能正常、有序、高效履行。今年以來,醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可、拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等事項(xiàng)均未收到公民、法人的申請(qǐng),辦件數(shù)量為零。
(二)改進(jìn)環(huán)評(píng)管理方式,激發(fā)市場(chǎng)活力。一是實(shí)行分類別審批。根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)放管服改革工作實(shí)施意見及配套制度的通知》要求,將建設(shè)項(xiàng)目分為備案、審批兩大類。按國(guó)家規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目實(shí)行備案管理,其它需要編制報(bào)告書和報(bào)告表的項(xiàng)目分為A、B兩類嚴(yán)格進(jìn)行審批,其中B類項(xiàng)目取消了專家技術(shù)評(píng)審環(huán)節(jié),大大提高環(huán)評(píng)的針對(duì)性、科學(xué)性,解決了過去所有項(xiàng)目無論類別和大小都必須環(huán)評(píng),審批程序繁雜、耗時(shí)過長(zhǎng)、成本過高的問題。截至目前,除三類項(xiàng)目和環(huán)評(píng)審批正面清單項(xiàng)目外,我局審批報(bào)告表項(xiàng)目21項(xiàng),指導(dǎo)備案登記表項(xiàng)目414項(xiàng)。二是優(yōu)化審批工作流程。對(duì)每項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定制定業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,完善辦事流程圖,縮短審批時(shí)限。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批方面環(huán)境影響報(bào)告表由法定的30天縮短為10天,登記表實(shí)行網(wǎng)上備案管理,在提高工作效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了行政審批再提速工作機(jī)制。三是大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革以來,審批環(huán)節(jié)大幅減少、審批時(shí)間大幅縮短,企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕,對(duì)B類建設(shè)項(xiàng)目取消專家技術(shù)評(píng)審,節(jié)省了專家評(píng)審費(fèi)、會(huì)議室費(fèi)用、建設(shè)單位的差旅費(fèi)等費(fèi)用。
(三)深化“四辦”改革,最大限度利企便民。一是嚴(yán)格按照市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和電子證照數(shù)據(jù)歸集工作的通知和省政府辦公廳關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作的安排部署,指定專人完成了政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用平臺(tái)和電子證照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和證照信息上傳工作,全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”工作的開展。二是根據(jù)市、縣工改辦相關(guān)工作要求,全力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理系統(tǒng)的應(yīng)用,督促納入市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)項(xiàng)目庫的我縣新申報(bào)項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。同時(shí),結(jié)合項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、環(huán)評(píng)審批和事中事后監(jiān)管等工作實(shí)際,健全完善了項(xiàng)目審批各項(xiàng)制度,切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)水平,促進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
。ㄋ模┞鋵(shí)兩個(gè)“正面清單”,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障的通知》,對(duì)疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)建立“綠色通道”,項(xiàng)目先開工后補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。二是對(duì)納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》的10大類30小類行業(yè)的項(xiàng)目,納入環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)范圍,不再填報(bào)環(huán)境影響登記表,至目前已豁免項(xiàng)目13個(gè)。三是納入《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》的17大類44小類行業(yè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)告知“承諾制”,取消此類項(xiàng)目的審查、評(píng)審環(huán)節(jié),受理項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件后直接予以審批,目前已采取告知承諾制審批項(xiàng)目4個(gè)。
。ㄎ澹┨岣攮h(huán)評(píng)審批效率,全力服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。一是對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重要民生項(xiàng)目等實(shí)行環(huán)評(píng)提前介入、全程跟蹤服務(wù),及時(shí)解決環(huán)評(píng)編制中存在的問題,確保項(xiàng)目順利通過技術(shù)評(píng)審和審批。二是強(qiáng)化部門溝通,及時(shí)致函各牽頭部門,及早開展環(huán)評(píng)手續(xù)辦理,避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強(qiáng)化與發(fā)改、工信、園區(qū)管委會(huì)等部門對(duì)接,及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展情況,幫助解決環(huán)評(píng)中存在的.問題,確保環(huán)評(píng)盡快完成編制和審批。目前,全縣89個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的共43個(gè),目前已完成審批10個(gè),正在審核的3個(gè),正在編制的11個(gè);需要填報(bào)環(huán)境影響登記表備案的46個(gè),已完成備案的9個(gè),豁免13個(gè)。
。⿵(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境。一是全面落實(shí)“三化兩分一強(qiáng)化”執(zhí)法監(jiān)管模式。實(shí)行周對(duì)接、月跟蹤、季督查、年驗(yàn)收的全過程監(jiān)管辦法,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)評(píng)審批后建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管100%全覆蓋。為全部執(zhí)法工作人員配備符合技術(shù)規(guī)范的執(zhí)法終端,將縣域重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全部納入管理系統(tǒng),確,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作更加規(guī)范、客觀、快捷。二是落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,采取日常檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查等執(zhí)法檢查手段,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位(16家重點(diǎn)污染源和34家一般污染源)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地等重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)開展巡查檢查,重點(diǎn)排污單位按每季度抽查25%的比例開展隨機(jī)抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開展抽查。止目前,開展雙隨機(jī)檢查23次,共檢點(diǎn)排污單位9家,一般排污單位12家,將抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。三是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單化管理工作,通過發(fā)放餐飲娛樂門店油煙、噪聲污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單,廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,推動(dòng)工作落實(shí)。目前,受理環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”信訪16件已全部辦結(jié)。四是制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對(duì)與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān),污染排放量小、吸納就業(yè)能力強(qiáng),涉及重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域的屠宰肉類加工、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等民生保障行業(yè)的5戶企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
二、存在的問題
“放管服”改革給項(xiàng)目建設(shè)單位辦理環(huán)境準(zhǔn)入等事項(xiàng)帶來了極大的便利,也使生態(tài)環(huán)境部門在行政審批過程中具有更強(qiáng)的操作性、針對(duì)性和實(shí)效性,建設(shè)單位對(duì)環(huán)評(píng)審批改革工作均表示贊同和滿意,但工作中也存在一些困難和不足:一是行政審批相關(guān)的平臺(tái)系統(tǒng)過多,比如生態(tài)環(huán)境部門縣級(jí)分局在環(huán)評(píng)審批中需要登錄建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市環(huán)評(píng)審批服務(wù)平臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)、全國(guó)排污許可證信息管理系統(tǒng)等多個(gè)平臺(tái)錄入審批信息,使得基層生態(tài)環(huán)境部門工作人員工作量加大、任務(wù)繁重、時(shí)限增長(zhǎng),降低了工作效能。二是建設(shè)單位委托的部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在環(huán)評(píng)文件編制及修改過程耗時(shí)過長(zhǎng),嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批時(shí)限,導(dǎo)致建設(shè)單位產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評(píng)審批時(shí)限過長(zhǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),也影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是市生態(tài)環(huán)境局縣級(jí)分局現(xiàn)有的行政審批工作人員嚴(yán)重不足,專業(yè)技術(shù)力量薄弱,且均兼職辦理其他業(yè)務(wù)工作,工作量大面廣,影響了全縣環(huán)境保護(hù)管理工作質(zhì)量。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬﹫(jiān)持提前介入跟蹤服務(wù)。多方掌握項(xiàng)目信息,做好各類項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)要求,督促項(xiàng)目建設(shè)單位開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步提高項(xiàng)目環(huán)境管理工作的質(zhì)量和效率。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,啟用檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,及時(shí)公布抽查結(jié)果。采取多種形式,加大建設(shè)項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管力度,堅(jiān)持民主集中制原則,做到依法處理,確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性。
(三)加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),采取全體干部集中學(xué)、各隊(duì)站股室分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)等行之有效的學(xué)習(xí)形式,突出業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政審批相關(guān)法律法規(guī),做到依法辦事,依法管理,切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇13
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
一、存在的主要問題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒有要求,就不會(huì)自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的'時(shí)候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整改提升報(bào)告 篇14
按照中共xx紀(jì)工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目落地過程中重大政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結(jié)合自身工作職責(zé),按照內(nèi)容進(jìn)行了自我梳理、總結(jié)完善、認(rèn)真開展自查工作,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實(shí)方面,我局認(rèn)真對(duì)照九個(gè)方面的問題逐一進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項(xiàng)目落地情況方面,對(duì)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時(shí)限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和自覺性還有待加強(qiáng)。我局成立不久,原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位,部分承接事項(xiàng)難度較大,對(duì)審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長(zhǎng),相關(guān)人員對(duì)于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對(duì)這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長(zhǎng)帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學(xué)習(xí)、向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門求教,學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識(shí),參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力上手辦理業(yè)務(wù);另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長(zhǎng)和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對(duì)的方式互相學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步,提升主動(dòng)服務(wù)自覺性。與此同時(shí),我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手,進(jìn)一步明確工作紀(jì)律,堅(jiān)持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度,每天不定時(shí)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處問責(zé),全方位提高審批隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的主要做法
。ㄒ唬┩七M(jìn)“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。我局印發(fā)了《對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡(jiǎn)政放權(quán)政策,總結(jié)本部門在簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策實(shí)施過程中,出臺(tái)的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡(jiǎn)政放權(quán)政策實(shí)施過程中,存在的沒有落實(shí)、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時(shí)完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)銜接機(jī)制,保證下放審批事項(xiàng)能夠接得住、接得好,取消事項(xiàng)能夠及時(shí)取消。
2、實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級(jí)四同”要求,編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單;優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則,構(gòu)建全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個(gè)部門(科室),認(rèn)領(lǐng)了本級(jí)本部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單649項(xiàng),實(shí)施清單項(xiàng)512項(xiàng)。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單對(duì)相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費(fèi)檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時(shí)間步驟及工作要求。
4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng),積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸?讨、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對(duì)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)頁面的門戶、事項(xiàng)信息的確認(rèn)、補(bǔ)充、完善工作。
5、開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動(dòng)。完善落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務(wù)窗口公開將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。制發(fā)了《首問負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《保定市深化社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實(shí)施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程“回頭看”暨投資項(xiàng)目審批時(shí)間進(jìn)一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項(xiàng)、國(guó)土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái),整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng);發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、人防等部門均實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺(tái)審批流程,確保了項(xiàng)目審批時(shí)間不高于國(guó)家和省平均時(shí)間。同時(shí)繼續(xù)調(diào)整各部門審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
3、再造《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限由原來的218個(gè)工作日,壓縮為60個(gè)工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時(shí)間壓縮一半以上。
(三)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見》(國(guó)辦發(fā)【20xx】32號(hào))要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項(xiàng)外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實(shí)行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時(shí)間壓縮為一個(gè)工作日。
2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn);企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理;個(gè)體戶辦理實(shí)行手機(jī)APP云窗辦照;企業(yè)注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實(shí)行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng),1個(gè)工作日辦結(jié)。
3、銜接落實(shí)國(guó)家對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對(duì)首批納入“證照分離”改革范圍的106項(xiàng)改革事項(xiàng)中由我區(qū)承擔(dān)的事項(xiàng),采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類管理,落實(shí)證照分離工作,壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項(xiàng)、清理材料三個(gè)全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請(qǐng)材料。
。ㄋ模┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,著力提高公共服務(wù)水平
1、推進(jìn)落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報(bào)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知》要求,我區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)格梳理和匯總各部門上報(bào)的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)287項(xiàng),“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)290項(xiàng),“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)103項(xiàng),“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)282項(xiàng)。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)在我區(qū)政府的網(wǎng)站對(duì)外公布。根據(jù)上級(jí)部門工作要求,我區(qū)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)銜接國(guó)家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時(shí)做到本級(jí)“四辦”目錄的調(diào)整工作。
2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理平臺(tái),按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng),并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(xxx站點(diǎn))公布”。網(wǎng)上申報(bào)功能經(jīng)過測(cè)試,161項(xiàng)事項(xiàng)均能夠通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實(shí)現(xiàn)了80項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢事項(xiàng)辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審,讓群眾和企業(yè)切實(shí)享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的快捷、便利。
三、下一步重點(diǎn)工作
要全面提升政務(wù)服務(wù)水平,就必須牢牢堅(jiān)持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn),將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的'需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
。ㄒ唬┲ψ龊眯姓䦟徟指母锴昂筱暯庸ぷ。
1、開展行政審批“清零”工作。對(duì)各部門實(shí)施的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認(rèn),并對(duì)原有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)規(guī)范。
2、做好整體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對(duì)能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),實(shí)行一次性劃轉(zhuǎn)到位;對(duì)暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,由相關(guān)部門進(jìn)駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
。ǘ┙∪U蠙C(jī)制,提高接權(quán)能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化對(duì)改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場(chǎng)間、政府與社會(huì)間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。
2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”對(duì)等保障機(jī)制,特別是應(yīng)本著人隨事走的原則,在下放事項(xiàng)的同時(shí),幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動(dòng)力、有能力承接好審批事項(xiàng),切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對(duì)接,在充實(shí)力量、提升能力的同時(shí),加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,共同應(yīng)對(duì)權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項(xiàng)安全著陸。
。ㄈ┤嫔罨こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目為主要對(duì)象,以政府投資項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目為主線,圍繞立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進(jìn)跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到20xx年底,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至78個(gè)工作日以內(nèi),核準(zhǔn)類社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至68個(gè)工作日以內(nèi),備案類社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至65個(gè)工作日以內(nèi)。20xx年底,全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通的工程建設(shè)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)。到20xx年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。
1、制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動(dòng)服務(wù)資源整合聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭(zhēng)取“最多跑一次”。
2、升級(jí)信息平臺(tái),增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
(五)優(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。
加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用,促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行,最大程度地便民利民。對(duì)相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應(yīng)通過部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來核查解決,而不應(yīng)該找群眾提供。
(六)明確責(zé)任主體,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對(duì)進(jìn)駐窗口單位的審批事項(xiàng)、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實(shí)依據(jù)。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制,確!笆掠腥斯、責(zé)有人負(fù)”。
3、加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)公仆意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問責(zé)機(jī)制,以健全的制度約束人、管理人。充實(shí)一線人員力量,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由原單位對(duì)審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能在短時(shí)間內(nèi)熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
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