精選市場方案三篇

　　為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，時常需要預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的市場方案3篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

市場方案 篇1

　　摘要：

　　隨著社會的進(jìn)步和時代的發(fā)展，“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式已經(jīng)逐步推進(jìn)，在此模式下能夠?qū)Ω呗毶藤Q(mào)類專業(yè)人才更好地進(jìn)行培養(yǎng)。具體來說，要結(jié)合此模式的特點和商科人才的特點，對教育理念進(jìn)行創(chuàng)新，將職業(yè)作為對學(xué)生培養(yǎng)的導(dǎo)向，將企業(yè)文化作為對學(xué)生培養(yǎng)的載體，對學(xué)生的課堂教學(xué)進(jìn)行延伸，培養(yǎng)優(yōu)秀的高職商貿(mào)類專業(yè)人才。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗，以市場營銷為例，主要探究“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)問題。

　　關(guān)鍵詞：

　　“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式；高職商貿(mào)類專業(yè)；人才培養(yǎng)；市場營銷

　　一、前言

　　我國很早就出現(xiàn)了“工學(xué)結(jié)合”的教育思想，但直到20世紀(jì)90年代才建立系統(tǒng)的工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育模式和完善的教學(xué)管理體系，并付諸實踐廣泛應(yīng)用于高職教育中�！笆�一五”期間我國下發(fā)了相關(guān)文件，規(guī)定高職的人才培養(yǎng)模式是“工學(xué)結(jié)合”，并對加強(qiáng)高職教育改革的方向和措施進(jìn)行了明確，對多種教學(xué)模式和相適應(yīng)的教學(xué)管理改革思路進(jìn)行了探討。商貿(mào)類專業(yè)是高職院校普遍開設(shè)的專業(yè)之一，其中商貿(mào)類專業(yè)具體包括：金融學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、保險、國際商務(wù)、市場營銷、會計學(xué)等，本文主要針對市場營銷進(jìn)行分析，對其專業(yè)人才也要在“工學(xué)結(jié)合”模式下進(jìn)行實踐性的培養(yǎng)，為社會輸送更加優(yōu)秀的人才。

　　二、“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)的意義

　　工學(xué)結(jié)合作為職業(yè)教育的一種新的人才培養(yǎng)模式，極大地提升了職業(yè)教育的生命力。其目的在于通過提高學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)和專門技能水平實現(xiàn)高職院校學(xué)生的高就業(yè)率。近幾年，各高職院�！肮�學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)進(jìn)行得如火如荼，而該模式的不斷推進(jìn)對高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)工作提出了更高的要求。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，商貿(mào)類學(xué)生就業(yè)競爭十分激烈，而且高職高專商貿(mào)類人才培養(yǎng)總體狀況表現(xiàn)為辦學(xué)院校較多、競爭分化、各專業(yè)特色不顯著、培養(yǎng)規(guī)模呈現(xiàn)出下降趨勢等特點。然而，就市場營銷方面，雖然每年都有大量的市場營銷專業(yè)學(xué)生畢業(yè)，但市場營銷的專業(yè)人才卻寥寥無幾。這些都造成了市場營銷專業(yè)畢業(yè)生找不到工作，而企業(yè)銷售人員仍然短缺的現(xiàn)狀。出現(xiàn)這種情況的原因在于高職院校對學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)存在問題，市場營銷教學(xué)和市場營銷的實際發(fā)展無法契合。因此，“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)具有十分重要的意義。高職院校要適應(yīng)形勢發(fā)展的變化，結(jié)合“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的特點，緊貼市場需求培養(yǎng)商貿(mào)類應(yīng)用型人才，對高職院校商貿(mào)類人才進(jìn)行培養(yǎng)。

　　三、“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式對高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)的要求

　　“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式是一種結(jié)合學(xué)校學(xué)習(xí)和企業(yè)實踐的教育模式，這種教育模式對企業(yè)和學(xué)校的教學(xué)資源和教育環(huán)境能夠充分利用，結(jié)合企業(yè)頂崗實習(xí)和校內(nèi)課堂教學(xué)，有效結(jié)合實踐和教學(xué)。在“工學(xué)結(jié)合”模式下，學(xué)生將學(xué)習(xí)和頂崗實習(xí)交替。這種教學(xué)模式對高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)的要求更高。以下是對具體人才培養(yǎng)要求所進(jìn)行分析。1.多元化的教學(xué)主體。人才培養(yǎng)路徑拓展提出了多主體合作培養(yǎng)的要求。在“工學(xué)結(jié)合”背景下，高職商貿(mào)類專業(yè)的學(xué)生不僅要接受課堂教學(xué)，而且還會將一定的時間用于頂崗實習(xí)。為了避免學(xué)生在頂崗期間的教育不脫節(jié)，必須對高職商貿(mào)類專業(yè)學(xué)生的教育模式進(jìn)行改革。首先，在校內(nèi)對學(xué)生開展專業(yè)理論課教學(xué)。其次，實習(xí)場所由企業(yè)為學(xué)生提供，學(xué)生通過企業(yè)文化的熏陶，員工守則的學(xué)習(xí)，職業(yè)道德的遵守提升學(xué)生的思想品質(zhì)。對學(xué)生的施教人包括企業(yè)的管理人員、勞動模范、技術(shù)專家和優(yōu)秀員工。通過學(xué)校和企業(yè)兩個方面對學(xué)生進(jìn)行教育，可以保證學(xué)生對教育內(nèi)容有更高的認(rèn)同感，保證學(xué)生專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的提升。2.現(xiàn)實化的教學(xué)內(nèi)容。高職院校學(xué)生傳統(tǒng)的教育環(huán)境比較封閉，學(xué)習(xí)形式也只局限于課堂理論教學(xué)，這種教學(xué)模式是非常狹隘的。對學(xué)生的教育要延伸到社會和企業(yè)，但是這種延伸也有一些不足，社會上存在的不良風(fēng)氣對企業(yè)也會產(chǎn)生影響。企業(yè)追逐利益對學(xué)生會產(chǎn)生嚴(yán)重的'思想沖擊，對學(xué)生的行為選擇也會產(chǎn)生影響。因此高職商貿(mào)類專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)內(nèi)容要盡量現(xiàn)實化。在教學(xué)和實踐中讓學(xué)生對社會有一個真實的認(rèn)識，對社會現(xiàn)狀能夠理性地看待，保證自己良好的綜合素質(zhì)。3.多樣化的教學(xué)管理模式。在“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式下，學(xué)生可能分散在不同的公司開展頂崗實習(xí)。學(xué)生工作和學(xué)習(xí)的時間是交錯的，情況也比較多樣化，開展專業(yè)教育復(fù)雜性較高。因此，作為市場營銷專業(yè)的教師，在日常管理中要將專業(yè)教育融入其中，在教育體系中將市場營銷企業(yè)的管理人員、學(xué)校任課教師納入其中，共同配合、形成合力完成教學(xué)任務(wù)。4.多樣化的教學(xué)方法。傳統(tǒng)的高職商貿(mào)類專業(yè)人才教育方法主要是灌輸性教學(xué)。在“工學(xué)結(jié)合”模式下，學(xué)生能夠直接體驗企業(yè)一線生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，通過實際經(jīng)營崗位使學(xué)生真正掌握市場營銷的實際技能。

　　四、“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下對高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)的原則

　　在高職院�！肮�學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下，對高職商貿(mào)類專業(yè)教育方式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，應(yīng)按照以下基本原則進(jìn)行。1.注重實踐，向職業(yè)化邁進(jìn)。工學(xué)結(jié)合使高職商貿(mào)類專業(yè)教育課程范圍有所擴(kuò)大，專業(yè)教育難度更大。所以高職商貿(mào)類專業(yè)對學(xué)生的教育要注重實踐，不僅要對理論知識進(jìn)行講解，還要將理論知識和學(xué)生的崗位結(jié)合，不僅對課堂教學(xué)要加強(qiáng)，還要將教學(xué)和實踐有效結(jié)合，將職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)精神滲透在教育中，將教育融合在實踐中。2.有效結(jié)合教育和自我教育。在教育中，學(xué)生對教師講的內(nèi)容要進(jìn)行掌握，并將其變?yōu)閷ψ约旱囊�求，這才是教育的成功。學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)不可能像在學(xué)校一樣自由和隨意，學(xué)生需要在實踐中培養(yǎng)自律意識，主動和自覺學(xué)習(xí)。因此，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育時要將教育和自我教育結(jié)合，對學(xué)生自我教育意識和積極性進(jìn)行啟發(fā)，對他們進(jìn)行引導(dǎo)，實現(xiàn)主動學(xué)習(xí)和自我反省，保證學(xué)生的商貿(mào)專業(yè)水平得到提升。3.通過思想問題的解決而解決實際問題。對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育時要將實際問題和思想問題結(jié)合起來，才能將教育的實際效果增強(qiáng)。對教育對象主體關(guān)注不夠會導(dǎo)致教育效果不佳。因此，對高職商貿(mào)類學(xué)生的教育要將學(xué)生關(guān)心的具體問題當(dāng)作重點，保證對學(xué)生熱點和難點問題的解決，對他們在生活和工作中面臨的困難要關(guān)心，引導(dǎo)學(xué)生正確解決問題。此外，對學(xué)生的團(tuán)隊合作精神進(jìn)行培養(yǎng)，通過團(tuán)體力量對實際問題進(jìn)行解決，對學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和就業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng)，從而保證畢業(yè)生更好地就業(yè)。

　　五、“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下對高職商貿(mào)類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的策略

　　面對現(xiàn)在新的形勢，高職商貿(mào)類專業(yè)要對教育理念進(jìn)行創(chuàng)新，對課堂教學(xué)進(jìn)行拓展，構(gòu)建校企合作的教育模式。1.對校企雙方的權(quán)利和義務(wù)要明確，保證教育合力的形成。在“工學(xué)結(jié)合”的教育模式下，校企雙方有不同的目標(biāo)，企業(yè)在學(xué)生頂崗時能承擔(dān)專業(yè)教育責(zé)任，對學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化、管理經(jīng)驗和經(jīng)營理念的教育。企業(yè)的本質(zhì)是盈利，對學(xué)生的教育只是一部分。因此高職院校和企業(yè)在簽協(xié)議時就要對企業(yè)在專業(yè)教育方面的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確。校企雙方要對協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。學(xué)生在企業(yè)實習(xí)期間，可以在固定的時間學(xué)習(xí)企業(yè)的規(guī)章制度，對工作心得和經(jīng)驗進(jìn)行交流，企業(yè)對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，并要求學(xué)生學(xué)會自我教育。2.對學(xué)生教育的主體觀要不斷更新。通過對教育主體觀的更新，可以對商貿(mào)專業(yè)教育觀念進(jìn)行創(chuàng)新。學(xué)生的教育實際上是學(xué)生和教師互動的過程�！肮�學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，對學(xué)生的教育環(huán)境要求復(fù)雜程度高，管理存在較大的難度。對高職商貿(mào)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)需要對學(xué)生主體觀進(jìn)行更新，讓學(xué)生受到正確價值觀的熏陶。此外，對學(xué)生教育時要保證學(xué)生和教師的互動，良好的師生關(guān)系要在活動和交往中建立。同時要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，對學(xué)生的道德能力進(jìn)行培養(yǎng)，保證學(xué)生思想素質(zhì)的提高。3.將企業(yè)文化融入到對學(xué)生的教育中。一個企業(yè)在經(jīng)營、生產(chǎn)和管理中會形成該企業(yè)的道德規(guī)范，價值準(zhǔn)則等特色文化。這些企業(yè)文化能夠塑造學(xué)生高尚的品德和優(yōu)良的素質(zhì)，讓學(xué)生形成良好的個人素質(zhì)和職業(yè)道德，保證學(xué)生在未來走上社會時能夠以更好的精神狀態(tài)投入到工作中，取得更好的工作成績。在實訓(xùn)基地的保密、勞防、安全、考核以及考勤等一些列規(guī)章制度以及員工日常行為規(guī)范，能夠培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。另外，通過企業(yè)客座教授，包括營銷經(jīng)理、營銷業(yè)務(wù)骨干，等等，定期開展行業(yè)營銷講座，對行業(yè)狀況、營銷運作模式等進(jìn)行分析，讓企業(yè)文化融入學(xué)生的教育中。

　　六、總結(jié)

　　綜上所述，“工學(xué)結(jié)合”已經(jīng)成為對高職學(xué)生進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)的一種模式。通過“工學(xué)結(jié)合”，學(xué)生能夠?qū)⒗碚撧D(zhuǎn)化為實踐，深化學(xué)生的專業(yè)理論，培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力，再對學(xué)生的個人素質(zhì)和思想品質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)。本文主要闡述了“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)的意義、要求、原則和策略。希望通過本文的研究對“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下高職市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)水平的提高有所幫助。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]李斌.高職英語專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式研究[J].機(jī)械職業(yè)教育，20xx，（04）：23-25.

　　[2]劉瑞軍，趙丹，曲芳，符蕾.高職經(jīng)濟(jì)類專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實踐[J].遼寧高職學(xué)報，20xx，（04）：3-4+10.

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市場方案 篇2

　　根據(jù)縣創(chuàng)衛(wèi)辦有關(guān)工作部署，為進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)市場秩序管理，改善城區(qū)市場經(jīng)營環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市場達(dá)標(biāo)工作為重點，進(jìn)一步規(guī)范市場管理，做到“四個結(jié)合”：把市場環(huán)境衛(wèi)生整治與規(guī)范化管理相結(jié)合；把做好市場日常管理與創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城相結(jié)合；把市場硬件設(shè)施改善與長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合；把市場經(jīng)營秩序整治與鞏固市場整治成果相結(jié)合。通過整治改善市場經(jīng)營環(huán)境，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化市場要求。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長任組長，市場管理中心主任副組長，城管大隊、市場服務(wù)中心為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)整治活動的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度。

　　三、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┦袌鲋刃蛘�治

　　1、城關(guān)市場

　�。�1）所有攤位按照劃定的行業(yè)區(qū)域擺放商品，做好分類工作，達(dá)到整齊劃一要求。徹底整治市場亂擺亂放、亂牽亂掛行為。老市場一樓店主不得在市場內(nèi)亂堆貨物、放置灶具等，干貨類嚴(yán)禁超攤經(jīng)營和剝蒜皮；蔬菜大戶不得超攤經(jīng)營和占道、占攤堆菜并在市場南側(cè)亂堆亂放。

　�。�2）取締場內(nèi)占道經(jīng)營和杜絕場外經(jīng)營行為。市場天井樓梯口不得擺攤；市場外北面人行道空地不得有任何經(jīng)營行為。

　�。�3）加強(qiáng)市場車輛停放的整治。嚴(yán)禁任何車輛在市場內(nèi)滯留，所有車輛都應(yīng)在指定區(qū)域或地下停車場整齊擺放，嚴(yán)禁占用新老市場中間通道停車。

　　2、城東市場

　　（1）做好市場劃行歸市工作，按照劃行歸市的要求做好各種攤位的分類工作。

　�。�2）加強(qiáng)市場內(nèi)車輛的管理，場內(nèi)嚴(yán)禁停放各類車輛，車輛統(tǒng)一在市場周邊停車位整齊停放。

　　3、商貿(mào)城市場

　　（1）搞好市場劃行歸市工作。各種攤點在指定區(qū)域整齊擺放，場內(nèi)嚴(yán)禁亂擺亂放，所有經(jīng)營戶必須上攤經(jīng)營，嚴(yán)禁占道和超（攤）店經(jīng)營行為。

　�。�2）嚴(yán)禁場外經(jīng)營。市場外和西面空地不得擺放任何攤位。

　�。�3）所有車輛不得在場內(nèi)滯留，在場外指定區(qū)域（如市場東面停車場和西面空地）整齊停放。

　　（二）市場衛(wèi)生整治

　　1、加強(qiáng)市場的日常清掃保潔力度。根據(jù)各市場實際情況，增加相應(yīng)的市場保潔人員（城關(guān)市場增加6名，城東市場和市場各增加3名），各市場設(shè)立一名義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員，市場實行全天候保潔，市場垃圾做到及時清理，不得有成堆垃圾和零散垃圾出現(xiàn)，配備適當(dāng)?shù)睦�圾桶，引�?dǎo)經(jīng)營戶做到垃圾桶裝或筐裝，垃圾不過夜，日產(chǎn)日清；市場地面應(yīng)做到干凈整潔，無污水、無污物。

　　2、市場公廁的保潔工作。市場公廁要有專人管理，徹底搞好公廁衛(wèi)生，做到無污垢，不亂堆雜物，無異味，無蚊蠅。

　　3、做好市場排水排污溝的疏通和清理工作，保持排水排污暢通，防止“四害”滋生。

　　（三）市場硬件設(shè)施的改造工作

　　需要改造經(jīng)營設(shè)施的市場主要有以下3個：城關(guān)市場、城東市場和市場。

　　1、城關(guān)市場

　　（1）活禽攤位改造：共有7戶，在原址進(jìn)行改造，用1.2米高板房材料將每戶經(jīng)營戶分開，一戶一攤，將買賣區(qū)域與拔毛區(qū)域分離，并根據(jù)雞籠的結(jié)構(gòu)改造買賣區(qū)的設(shè)施，改變目前買賣區(qū)和拔毛區(qū)混為一體的局面，有利于整體的美觀。

　�。�2）水產(chǎn)攤位改造：共有12戶，在原址進(jìn)行改造，用1.2米高板房材料將每戶經(jīng)營戶分開，一戶一攤。宰殺區(qū)設(shè)置在魚池后面，宰殺臺三面圍擋，防止魚鱗、魚血四處亂濺。

　　（3）增設(shè)自產(chǎn)自銷攤位：在新市場與老市場連接處空地增設(shè)3排自產(chǎn)自銷攤位，規(guī)格為0.3米高0.6米寬6米長；另在市場天井內(nèi)空地增設(shè)4排自產(chǎn)自銷攤位，規(guī)格為0.3米高0.6米寬15米長；在天井內(nèi)樓梯靠南空地增設(shè)一排攤位，在市場內(nèi)靠值班室墻面增設(shè)一排攤位，規(guī)格為0.6米高0.7米寬。以上材料全部用鋼材制作，四面用不銹鋼鐵皮包面，以緩解自產(chǎn)自銷菜農(nóng)買菜難局面。

　　（4）對干貨類攤位進(jìn)行完善：在原址改造干貨攤位，改成店面式經(jīng)營。

　　2、城東市場

　　由政府出資，買斷城東市場林業(yè)公司個人“以攤抵資”部分?jǐn)偽�，將房產(chǎn)局的產(chǎn)權(quán)和買斷林業(yè)公司的產(chǎn)權(quán)整體劃撥給市場管理中心，在此基礎(chǔ)上對市場進(jìn)行改善

　�。�1）公廁改造：參照城關(guān)市場公廁樣式，將城東市場公廁改造成三類公廁標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）水產(chǎn)攤位改造：共有3戶，在原址進(jìn)行改造，參照城關(guān)市場水產(chǎn)攤位進(jìn)行改造。

　　（3）破損攤位的修繕：采取現(xiàn)澆的'方式對破損攤位預(yù)制塊進(jìn)行補(bǔ)充和修繕。

　�。�4）拔毛區(qū)域的修繕：對拔毛區(qū)設(shè)施進(jìn)行改造完善。

　�。�5）市場水溝的清理和蓋板修復(fù)：對市場水溝進(jìn)行全面清理，對破損蓋板進(jìn)行完善和修復(fù)。

　�。�6）增設(shè)自產(chǎn)自銷攤位：在市場北面空地增設(shè)4排自產(chǎn)自銷攤位，供菜農(nóng)賣菜使用，規(guī)格為0.3米高0.6米寬。

　�。�7）市場地面鋪裝：采用火燒板對市場地面進(jìn)行鋪裝。

　�。�8）市場天花板和柱子的粉白。

　　3、市場

　�。�1）公廁改造：參照城關(guān)市場公廁樣式，將市場公廁改造成三類公廁標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）水產(chǎn)攤位改造：共有6戶，將水產(chǎn)攤位搬遷至市場南面，成一字排開，參照城關(guān)市場樣式進(jìn)行改造。

　�。�3）拔毛區(qū)域改造：在原址將拔毛區(qū)進(jìn)行修整。

　　（4）排水（污）溝的疏通和修繕：將整個市場排水（污）系統(tǒng)進(jìn)行疏通，完善市場水溝蓋板的修復(fù)工作。

　�。�5）市場地面鋪裝：采用火燒板對市場地面進(jìn)行鋪裝。

　�。�6）市場天花板和柱子的粉白。

　　（四）城關(guān)市場地下停車場設(shè)施改造

　　城關(guān)市場地下停車場原設(shè)計為開放式停車場，給停車帶來很大安全隱患。地下停車場靠路出入口應(yīng)該完善自動門，東面和西面樓梯口設(shè)活動門，另聘請管理員對地下停車場進(jìn)行管理，有利于保證停車安全和管理。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想。這次整治活動是創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)性工作，各單位一定要充分認(rèn)識整治工作的重要性，采取切實措施，取得預(yù)期效果，局各相關(guān)單位要有大局意識，配合市場進(jìn)行綜合整治。

　�。ǘ�）配套完善。要以用此次整治為契機(jī)，盡快明晰市場產(chǎn)權(quán)，整合市場資源，充分利用好富川路市場分流市場，減輕其他市場壓力；要提前介入白云路市場的內(nèi)部規(guī)劃，按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市場，做好市場接管后的前期準(zhǔn)備工作，確保市場接管后良性運行，規(guī)范管理。

市場方案 篇3

　　為貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案》和《20xx年農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案》的總體部署，結(jié)合我市的實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以規(guī)范農(nóng)藥市場秩序、提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率為基本目標(biāo)，以禁限用高毒農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥為監(jiān)管重點，按照“狠抓源頭、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理、重點突破”的工作原則，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，抓好日常監(jiān)管、專項抽查和案件查處三個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)藥產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、市場運行和市場退出的長效監(jiān)管機(jī)制，切實保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)民用藥安全。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。通過開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動，逐步建立合肥市農(nóng)藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺，構(gòu)建“統(tǒng)一監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測、強(qiáng)化執(zhí)法、配套服務(wù)”的農(nóng)藥市場監(jiān)管體系框架；杜絕違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的行為；假冒偽劣農(nóng)藥重大案件查處率達(dá)到100%；制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制；農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和農(nóng)民群眾的維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)藥市場監(jiān)管的執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高；農(nóng)藥市場進(jìn)一步規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量合格率和標(biāo)簽合格率均達(dá)到85%以上。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)農(nóng)藥管理的新規(guī)定，加大對農(nóng)資市場的'監(jiān)督抽查，春耕前，市縣農(nóng)業(yè)部門要會同工商、質(zhì)檢等部門，對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行跟蹤核查，對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)藥經(jīng)營單位（戶），要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證，并及時公告有關(guān)信息，增加透明度。

　　（二）強(qiáng)化監(jiān)督抽查，突出監(jiān)管重點。結(jié)合農(nóng)時農(nóng)情，以查處禁限用高毒農(nóng)藥、違禁添加高毒農(nóng)藥成份、農(nóng)藥產(chǎn)品有效成份不足和違規(guī)標(biāo)簽為重點，組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查活動。在新舊版標(biāo)簽過渡期間，農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)督檢查以產(chǎn)品登記證號、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對象和毒性標(biāo)識等標(biāo)志是否規(guī)范為重點。并組織開展小麥、水稻、油菜、蔬菜等病蟲草害防治用藥質(zhì)量專項抽查。組織開展市縣（區(qū)）農(nóng)藥市場執(zhí)法交叉檢查。

　　（三）規(guī)范執(zhí)法行為，查處大案要案。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主管部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，與公安、工商、質(zhì)檢等部門通力協(xié)作，組織力量集中查處，抓源頭、端窩點、打慣犯。對已構(gòu)成刑事犯罪的，要堅決移交司法機(jī)關(guān)，禁止以罰代刑。把重點打擊和經(jīng)常性查處結(jié)合起來，公布查處結(jié)果，發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。

　�。ㄋ模�構(gòu)建監(jiān)管平臺，強(qiáng)化源頭管理。以“農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”和“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動系統(tǒng)”為依托，逐步建立覆蓋全市的農(nóng)藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺。建立案情通報制度，進(jìn)一步增強(qiáng)市、縣部門之間的聯(lián)系與合作，實現(xiàn)農(nóng)藥市場監(jiān)管信息一地發(fā)布、區(qū)域聯(lián)動。繼續(xù)完善農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系人制度，切實發(fā)揮紐帶作用。開展農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位普查，準(zhǔn)確了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的狀況，建立詳細(xì)的檔案記錄。對已取得定點資格的生產(chǎn)企業(yè)，但因生產(chǎn)條件發(fā)生變化，已不具備資質(zhì)的，將按程序上報，由相關(guān)行政主管部門依法注銷或撤銷定點生產(chǎn)許可及其他有關(guān)行政許可；對證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，將會同有關(guān)部門堅決依法予以取締。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實屬地責(zé)任。建立農(nóng)藥市場監(jiān)管分片包干責(zé)任制。各縣要建立由主管單位領(lǐng)導(dǎo)同志參加的農(nóng)藥市場監(jiān)管分片包干責(zé)任制，落實屬地責(zé)任。要將農(nóng)藥市場監(jiān)管工作任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)藥市場，落實到具體單位和責(zé)任人。對在農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動中工作不力、失職瀆職、導(dǎo)致違法違規(guī)行為和市場秩序混亂的地區(qū)，要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。�六）完善配套法規(guī)，健全法律體系。各縣要認(rèn)真疏理、總結(jié)近年來農(nóng)藥市場監(jiān)管工作中涉及到的法律問題，及時上報市農(nóng)委，配合做好《農(nóng)藥管理條例》修訂的調(diào)研、起草和論證工作。要進(jìn)一步完善農(nóng)藥安全使用和農(nóng)民用藥培訓(xùn)制度、農(nóng)藥管理責(zé)任追究制度等。針對農(nóng)藥市場存在的一時難以解決的問題，各縣要從實際出發(fā)，制訂針對性強(qiáng)專項整治方案，為加大農(nóng)藥市場監(jiān)督管理提供保障。

　　三、重點活動安排

　�。ㄒ唬┺r(nóng)藥市場監(jiān)管年活動啟動儀式。3月下旬，在肥東縣舉行農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動啟動儀式。

　�。ǘ�）農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查摸底。3月，市和各縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政部門組織開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況調(diào)查，建立健全農(nóng)資經(jīng)營單位（戶）信息檔案。

　�。ㄈ�）放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳。3月下旬，結(jié)合“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”活動，組織宣傳農(nóng)藥科學(xué)選購和合理使用知識，發(fā)放宣傳材料。

　�。ㄋ模┐杭巨r(nóng)藥市場檢查。4月至5月，在全市范圍內(nèi)結(jié)合“春季農(nóng)資專項整治行動”組織開展農(nóng)藥市場檢查。市執(zhí)法支隊將針對重點地區(qū)組織開展小麥、油菜、蔬菜用藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，并公布抽檢結(jié)果。

　　（五）重點區(qū)域督導(dǎo)檢查。6月至7月，市農(nóng)委將對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率低、假冒偽劣產(chǎn)品多、社會投訴或舉報多的縣區(qū)和農(nóng)資經(jīng)營市場，加大檢查和處罰，進(jìn)行整改，規(guī)范市場經(jīng)營行為。

　　（七）秋季農(nóng)藥市場檢查。8-9月，在全市范圍內(nèi)結(jié)合“秋季農(nóng)資專項整治工作”開展農(nóng)藥市場檢查。市縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要針對重點地區(qū)組織開展水稻、蔬菜用藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，市縣聯(lián)動，進(jìn)行交叉檢查，并公布抽檢結(jié)果。

　�。ò耍┛偨Y(jié)。12月，全面總結(jié)20xx年農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)委成立由張厚倫副主任任組長，農(nóng)業(yè)局、法規(guī)處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委農(nóng)業(yè)局。各縣農(nóng)委要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)精的同志組成的農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推進(jìn)農(nóng)藥市場監(jiān)督管理年活動的開展。

　　（二）制定實施方案。各縣農(nóng)委要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的工作方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，制定工作月歷表，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求。

　　（三）健全工作制度。建立健全市、縣兩級農(nóng)藥監(jiān)督抽查制度、監(jiān)管信息公布制度、農(nóng)藥案件投訴舉報制度，加強(qiáng)區(qū)域間、部門間的聯(lián)動協(xié)作制度，通過制度建設(shè)帶動工作規(guī)范，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。

　　（四）及時上報信息。各縣農(nóng)業(yè)部門從20xx年3月1日開始，每月12日和28日前，要向市農(nóng)委農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，力求通過數(shù)據(jù)和典型事例說話。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報告。各縣要認(rèn)真組織填報農(nóng)藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表（見附表1-5），附表1-3要求每半月進(jìn)行動態(tài)填報，附表4-5于6月底前完成填報。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)隊伍建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)部門要明確農(nóng)藥市場監(jiān)管的具體部門，固定專人負(fù)責(zé)，保證工作連續(xù)性。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員法律、政策和專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高辦案的調(diào)查、取證水平，加快辦案進(jìn)度，提高辦案效率。提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政的效能。

　�。�六）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)站等媒體以及農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，普及農(nóng)藥科學(xué)知識，提高使用者安全、科學(xué)、合理用藥水平；普及農(nóng)藥管理法律法規(guī)知識，提高生產(chǎn)和經(jīng)營者自覺遵法守法意識，營造全社會重視和支持農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的良好輿論環(huán)境。

　�。ㄆ撸┍Ｕ媳O(jiān)管經(jīng)費。加大農(nóng)資執(zhí)法設(shè)備、經(jīng)費保障，設(shè)立農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)等專項經(jīng)費。積極爭取將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，爭取當(dāng)?shù)卣�府和財政的支持，解決農(nóng)藥監(jiān)管工作人員和經(jīng)費等問題，不斷增加農(nóng)藥監(jiān)管投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，配備執(zhí)法裝備，以確保執(zhí)法工作的順利開展。