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推進(jìn)方案

時(shí)間:2022-10-24 23:19:46 一般方案 我要投稿

實(shí)用的推進(jìn)方案合集6篇

  為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編收集整理的推進(jìn)方案6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

實(shí)用的推進(jìn)方案合集6篇

推進(jìn)方案 篇1

  為全面貫徹落實(shí)市委第十一次黨代表大會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)“美麗春城、宜居昆明“建設(shè),根據(jù)《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關(guān)于關(guān)于印發(fā)<昆明市進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx——20xx年)>的通知》(昆辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))的總體安排部署,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照云南省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議和全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)電視電話會(huì)議部署,以建設(shè)人文魅力核心區(qū)為目標(biāo),以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn),以城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清“為工作重點(diǎn),全力推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升城市居民生活品質(zhì),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環(huán)境支撐。

  二、工作目標(biāo)

  按照干凈、整潔、靚麗、優(yōu)美的要求,全面開(kāi)展城市人居環(huán)境綜合整治,從老舊小區(qū)街道、等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序入手,著力打造美麗五華、美麗鄉(xiāng)村、美麗家園。20xx年,全面動(dòng)員、全民行動(dòng),全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng);20xx年鞏固整治成果,形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,城鄉(xiāng)人居環(huán)境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀,城鄉(xiāng)文明程度明顯提高,城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提升。

  三、基本原則

  ——,轄區(qū)負(fù)責(zé)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任制結(jié)合起來(lái),把管理城市與經(jīng)營(yíng)城市結(jié)合起來(lái),把獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合起來(lái),,管理下沉、重心下移、職責(zé)明晰,全面落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制。

  ——突出重點(diǎn),全面覆蓋。針對(duì)臟、亂、差、堵等突出問(wèn)題,按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求,突出重點(diǎn),實(shí)施綜合整治;加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),消除管理盲區(qū),真正做到全面覆蓋、不留死角。

  ——全民動(dòng)員,社會(huì)共建。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量及各方面積極性,廣泛動(dòng)員轄區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校、經(jīng)營(yíng)戶等主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮城市居民群眾的主體作用,形成政府主導(dǎo)、人人參與,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好格局。

  ——健全機(jī)制,長(zhǎng)效保持。堅(jiān)持集中攻堅(jiān)與長(zhǎng)效保持相結(jié)合,既集中力量解決突出問(wèn)題,又積極探索城鄉(xiāng)清潔工作市場(chǎng)化、公司化、專業(yè)化的路徑和辦法,完善工作機(jī)制,切實(shí)做到長(zhǎng)效保持、永久保潔。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┏闪⑷A山街道辦事處“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  領(lǐng)導(dǎo)小組由各科室負(fù)責(zé)人及社區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作,研究制定城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升政策,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的重大問(wèn)題。其中城市“四治三改一拆一增”和網(wǎng)絡(luò)化管理等工作按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

  五、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展城市“四治”行動(dòng)

  1.治亂—治理市容環(huán)境亂象

  按照“健全機(jī)制、集中整治,條塊結(jié)合、轄區(qū)負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則,結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)和要求,依法對(duì)“門(mén)前三包”落實(shí)不力、占道經(jīng)營(yíng)屢治屢彈、工地管理不規(guī)范、渣土潑灑污染嚴(yán)重、車輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫(huà)、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進(jìn)行集中整治,使城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),城市更加宜居。20xx年制定整治方案,全面啟動(dòng)市容環(huán)境亂象整治工作;20xx年市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);20xx年有關(guān)問(wèn)題得到徹底整改。

 。1)整治“門(mén)前三包”全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,實(shí)行定人、定時(shí)、定路、定責(zé),建立全方位、全天候、全覆蓋的`監(jiān)督、管理、服務(wù)體系。加大對(duì)“門(mén)前三包”的宣傳力度,提高群眾知曉率。各街道和社區(qū)要全面落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商家、經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“門(mén)前三包”情況的巡查、考核、評(píng)比,不斷提高“門(mén)前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化、食藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)結(jié)合工作職責(zé),對(duì)違反“門(mén)前三包”的行為,依法依規(guī)進(jìn)行查處。積極推進(jìn)“門(mén)前三包”市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng),切實(shí)提高“門(mén)前三包”的實(shí)效性。

 。2)整治占道經(jīng)營(yíng)屢治屢彈的亂象。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,集中整治占道經(jīng)營(yíng),對(duì)影響市容市貌和交通秩序的占道攤點(diǎn)進(jìn)行堅(jiān)決取締。集中清理占用道路進(jìn)行制作、加工、修理、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和攤亭;重點(diǎn)整治占用機(jī)動(dòng)車道、占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道擺攤設(shè)點(diǎn)的行為;重點(diǎn)整治在城市主次干道、過(guò)街天橋、立交橋下層道路非法經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)及各類私搭亂建、違章堆放占?jí)旱缆返男袨。在確保市容整潔有序的基礎(chǔ)上,挖掘市場(chǎng)潛力,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極開(kāi)展“引攤?cè)胧小惫ぷ,方便群眾生產(chǎn)生活。

 。3)提升城市綠化品質(zhì),增加城市綠化面積

  以保護(hù)城市生態(tài)安全和健康,改善人居環(huán)境、突出地域文化內(nèi)涵,提升綠地景觀品質(zhì)核心。

  努力建設(shè)生態(tài)宜居、美麗幸福家園,讓人民生活更健康、更美好。

推進(jìn)方案 篇2

  為切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,大力推進(jìn)我鄉(xiāng)“兩線一片”開(kāi)發(fā)工程,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),特制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三農(nóng)”為方向,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞楠木鋪鄉(xiāng)黨委、政府“生態(tài)立鄉(xiāng)、基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng),打造精品楠木鋪”的總體思路,立足資源優(yōu)勢(shì),順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng),推動(dòng)我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路

  二、工作目標(biāo)

  從20xx年到20xx年三年時(shí)間內(nèi),穩(wěn)定發(fā)展“兩線一片”產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大超級(jí)稻種植面積達(dá)6000畝以上。以畜牧、桑蠶、金銀花、黃葛、油茶種養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大兩河口村養(yǎng)牛小區(qū)的面和量,能繁母牛達(dá)到200頭以上,新建多個(gè)養(yǎng)羊小區(qū),全鄉(xiāng)養(yǎng)羊規(guī)模達(dá)到20xx頭以上,桑蠶總面積達(dá)到1500畝,金銀花基地達(dá)到20xx畝,黃葛面積達(dá)1000畝以上,油茶面積達(dá)1500畝。大力培植以楠竹、蔬菜、魚(yú)類等特色產(chǎn)業(yè)為主的規(guī)模村、規(guī)模組、規(guī)模戶,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新增農(nóng)民專業(yè)合作社4個(gè),全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合作社員達(dá)到500名,創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌1個(gè)。

  三、工作重點(diǎn)及責(zé)任分解

  1、重點(diǎn)推進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“上規(guī)模、產(chǎn)效益、出亮點(diǎn)”要求,建設(shè)一批安全化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是超級(jí)稻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成6000畝種植規(guī)模;二是牲豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成15000頭養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)牛小區(qū)能繁母牛達(dá)到200頭以上規(guī)模、3個(gè)養(yǎng)羊小區(qū)建設(shè)、蛋雞場(chǎng)達(dá)到60000羽養(yǎng)殖規(guī)模;三是蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成1200畝新擴(kuò)面積,黃葛面積達(dá)到1000畝以上;四是金銀花基地達(dá)到20xx畝規(guī)模。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名班子、一套措施”的總體要求,目標(biāo)明確,任務(wù)細(xì)化,項(xiàng)目到點(diǎn)、責(zé)任到人。

  2、建立8個(gè)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效示范片

 。1)、三個(gè)1000畝超級(jí)水稻高產(chǎn)高效示范區(qū)。重點(diǎn)抓好楠木鋪、黃臘溪、溶溪三個(gè)集中連片的1000畝超級(jí)水稻高產(chǎn)高效示范區(qū)建設(shè)。

 。2)、三個(gè)無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。重點(diǎn)抓好高坪村先鋒農(nóng)場(chǎng)生豬無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、兩河口村標(biāo)準(zhǔn)化肉牛示范區(qū)建設(shè)、堆上蛋雞場(chǎng)無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

 。3)、兩個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)種植示范區(qū)。今年重點(diǎn)抓好兩河口村500畝高產(chǎn)金銀花標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和高坪村800畝油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

  3、抓機(jī)遇開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)?h委、縣政府今年出臺(tái)的1號(hào)文件,著重發(fā)展以“兩茶一魚(yú)”(即茶葉、油茶、魚(yú)類)為特色產(chǎn)業(yè),以工業(yè)原料林(木本)、楠竹、蔬菜、超級(jí)稻、禽畜、中藥材等為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,并配套有相關(guān)的優(yōu)惠政策。我們要抓住機(jī)遇,因地制宜的發(fā)展這些有著優(yōu)惠政策而又適合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)展魚(yú)、蝦、蟹相結(jié)合的混養(yǎng)、套養(yǎng)、輪養(yǎng)方式,努力探索稻田、山塘等生態(tài)養(yǎng)殖和綜合養(yǎng)殖新模式。進(jìn)一步發(fā)展以工業(yè)原料林和楠竹為主體的`山林經(jīng)濟(jì)。建設(shè)栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡蘿卜、馬鈴薯等品種為主的蔬菜基地。

  4、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是圍繞養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),把以規(guī);、集約化推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的提高。二是擴(kuò)大對(duì)外宣傳。三是計(jì)劃申報(bào)“亮閃閃”品牌商標(biāo)。

  5、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以農(nóng)業(yè)招商促進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入和開(kāi)放型農(nóng)業(yè)有新突破。積極抓住當(dāng)前國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入、沿海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次向內(nèi)地轉(zhuǎn)移和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇,加大對(duì)農(nóng)田水利、安全飲水、沼氣新能源、土地整理、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目引進(jìn)力度,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)、扶持和保障。不斷提高農(nóng)業(yè)利用外資的數(shù)量和質(zhì)量。

  6、注重培育種養(yǎng)大戶。以點(diǎn)帶面,提升產(chǎn)業(yè)檔次,注重示范效應(yīng),推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。培育百畝茶葉生產(chǎn)大戶2戶、百畝黃葛生產(chǎn)大戶2戶、20畝蠶桑生產(chǎn)大戶5戶、百畝超級(jí)稻生產(chǎn)大戶3戶、千頭以上牲豬養(yǎng)殖大戶4戶、20xx羽以上雞鴨養(yǎng)殖大戶3戶、農(nóng)機(jī)大戶5戶,其它各種特色養(yǎng)殖戶5戶。

  四、保障措施

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門(mén)組織協(xié)調(diào)、駐村干部與村支書(shū)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,統(tǒng)一思想,理清思路,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作擺上重要的議事日程,各村一把手要親自抓,組織專門(mén)人員具體抓,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。各村要制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,分步實(shí)施,把工作成效與年終工作考核掛勾,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。

  2、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。按照大投大獎(jiǎng)機(jī)制,20xx年鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于當(dāng)年投入資金達(dá)50萬(wàn)以上的產(chǎn)業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)20xx元,10-50萬(wàn)元以下的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元;申創(chuàng)一個(gè)品牌的獎(jiǎng)勵(lì)3000元,成立一個(gè)專業(yè)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)500元。

  3、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。把做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),不斷提升服務(wù)水平作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段和主要工作內(nèi)容。一是政策宣傳落實(shí)到位,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)等系列優(yōu)惠政策一字不漏、資金一分不少地落實(shí)到農(nóng)戶;二是開(kāi)展農(nóng)民工再就業(yè)培訓(xùn),實(shí)施“科技骨干培訓(xùn)工程”、“雨露計(jì)劃”等,結(jié)合社會(huì)培訓(xùn)力量,全年培訓(xùn)農(nóng)民工400人;三是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),政府為土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)提供信息溝通、法律咨詢、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂、糾紛協(xié)調(diào)等服務(wù),加快土地“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地和林地向種植大戶轉(zhuǎn)移;四是推廣良種良法,發(fā)揮示范帶動(dòng)的效應(yīng),全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)良品種推廣率達(dá)100%;五是開(kāi)展科技創(chuàng)新,加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),村級(jí)明確科技服務(wù)推廣員,形成鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展科技入戶活動(dòng),入戶率達(dá)80%。

  4、建立健全機(jī)制。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作列入年終村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng),采取平時(shí)督查和年終考評(píng)相結(jié)合的辦法,實(shí)行每月一調(diào)度,每季一督查,半年一總結(jié),年終一考評(píng)的工作機(jī)制,評(píng)出綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對(duì)工作滯后的村實(shí)行末位淘汰制,追究鄉(xiāng)村兩級(jí)具體責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和其他責(zé)任。

  五、具體要求

  1、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村必須完成落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程,基地建設(shè)做到上規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化。

  2、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程,技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)技部門(mén)確定并負(fù)責(zé)實(shí)施。宣傳標(biāo)志到位,基地必須建立永久性固定宣傳牌。

  3、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建設(shè)。圍繞確定的目標(biāo)和申報(bào)對(duì)象,主動(dòng)做好前期準(zhǔn)備工作,按照要求積極完成申報(bào)和建設(shè)任務(wù)。

  4、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。采取“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的生產(chǎn)模式,企業(yè)與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同,帶動(dòng)農(nóng)戶不少于500人。

  5、合作社創(chuàng)建。新增合作社以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為依據(jù),合作社必須有規(guī)范的辦公場(chǎng)所,各種規(guī)章制度齊全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常,賬目清楚且有盈利分工明細(xì)賬,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的“四統(tǒng)一”要求進(jìn)行。

推進(jìn)方案 篇3

  第一條 為深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策,努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,深入實(shí)施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展,依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,特制定本《實(shí)施方案》。

  第二條 《實(shí)施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè),主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會(huì)展業(yè)。

  第三條 提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào),建設(shè)大市場(chǎng),搞活大流通”的總體思路,以完善功能、擴(kuò)大消費(fèi)、科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革,加大招商引資力度,加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展新型營(yíng)銷業(yè)態(tài),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高全行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求,對(duì)秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個(gè)核心商業(yè)區(qū),繼續(xù)提高集聚程度,完善服務(wù)功能,提高設(shè)施品位,形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對(duì)城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),要引進(jìn)多元投資主體,通過(guò)直營(yíng)、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式,對(duì)街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進(jìn)行改造,重點(diǎn)進(jìn)行配套設(shè)施改善,豐富網(wǎng)點(diǎn)類型,提高網(wǎng)點(diǎn)檔次。

  第六條 加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極盤(pán)活土地資源,多方籌措建設(shè)資金,加快園區(qū)建設(shè)步伐,力爭(zhēng)20xx年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,把園區(qū)建設(shè)成集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨物托運(yùn)、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心,作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費(fèi)者的紐帶。同時(shí),整合物流資源,加快()發(fā)展第三方物流,積極改造傳統(tǒng)運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),細(xì)化專業(yè)分工,提高物流專業(yè)化、社會(huì)化水平,到20xx年做大做強(qiáng)3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的第三方物流龍頭企業(yè)集團(tuán)。

  第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)在資源配置、信息集散、價(jià)格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用,使批發(fā)市場(chǎng)成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),以促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)甘谷冀城商場(chǎng)、秦安小商品市場(chǎng)、秦州瀛池果菜批發(fā)市場(chǎng)、武山洛門(mén)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)采取改造、整合、遷移的方式進(jìn)行布局優(yōu)化和改造升級(jí)。鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)群內(nèi)的同類市場(chǎng)進(jìn)行多種形式的聯(lián)合,把受用地、交通等因素制約,但有較好經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場(chǎng)遷移到城市外圍交通便利區(qū),重點(diǎn)建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

  第八條 發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升xx零售商業(yè)實(shí)力與水平,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市區(qū)都市型購(gòu)物中心和大型超市建設(shè),優(yōu)先發(fā)展大型百貨店,鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)店、專賣(mài)店。在中心商業(yè)區(qū),要推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè),扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)百貨店加強(qiáng)改造升級(jí)和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心,著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣(mài)店,突出品牌經(jīng)營(yíng),發(fā)展品牌和特色消費(fèi)。進(jìn)一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營(yíng)為主的營(yíng)銷方式,重點(diǎn)發(fā)展以經(jīng)營(yíng)生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。

  第九條 不斷增強(qiáng)流通企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實(shí)施“5強(qiáng)20戶”工程,培育一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)集團(tuán),支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)利用5年時(shí)間,培育5戶銷售過(guò)5億元,20戶年銷售過(guò)億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵(lì)開(kāi)辦、方便注冊(cè)的角度出發(fā),簡(jiǎn)化設(shè)立審批程序,積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、合作、連鎖等方式,依托有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢(shì)中小流通企業(yè)。

  第十條 建立和完善農(nóng)村商品消費(fèi)流通體系。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,擴(kuò)大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面,20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店,保證質(zhì)量,建設(shè)一戶,成功一戶;每個(gè)縣區(qū)建設(shè)2個(gè)農(nóng)村商品配送中心,不斷加大商品配送力度,充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等服務(wù)功能。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程,在重點(diǎn)銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測(cè)系統(tǒng)改造與建設(shè),保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”,支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地,培育自有品牌,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)“退市還路”工程項(xiàng)目,積極引導(dǎo)馬路市場(chǎng)、街邊市場(chǎng)向“方塊”市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問(wèn)題,方便消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng),各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量,搞好售后服務(wù),嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,切實(shí)把家電下鄉(xiāng)工作抓實(shí)抓好,擴(kuò)大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系,強(qiáng)化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接,利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗,促進(jìn)農(nóng)民增收。

  第十一條 加快推進(jìn)商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購(gòu)和及時(shí)快速配貨的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和銷售價(jià)格,讓利于消費(fèi)者,促進(jìn)居民消費(fèi)。支持有條件的專業(yè)市場(chǎng)、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實(shí)施國(guó)家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目。對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng),其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的,給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

  第十二條 積極培育做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快啟動(dòng)xx商務(wù)會(huì)展中心設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和動(dòng)員有實(shí)力的企業(yè)或投資主體,結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),辦好一批有地方特色的品牌會(huì)展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強(qiáng)的品牌展會(huì),充分發(fā)揮會(huì)()展業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng),帶動(dòng)相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費(fèi),拓展xx會(huì)展業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè),圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費(fèi),提升旅游配套服務(wù)水平,發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟(jì)。

  第十三條 提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟(jì)型、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,通過(guò)連鎖加盟、招商引資、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)等方式,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌,整合我市中低檔飯店、旅館資源,培育地方特色餐飲街區(qū),扶持傳統(tǒng)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展,提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進(jìn)“放心早餐”工程,倡導(dǎo)和組織若干個(gè)餐飲龍頭企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,開(kāi)辦早餐服務(wù),發(fā)展主食加工配送中心,推進(jìn)早餐經(jīng)營(yíng)規(guī);、規(guī)范化,為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。

  第十四條 增強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便民服務(wù)功能。積極實(shí)施“以便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程,加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,提供安全便利的'家政服務(wù)。選擇一批菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,滿足居民便利消費(fèi)、放心消費(fèi)需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè),重點(diǎn)培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展舊貨市場(chǎng),在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購(gòu)點(diǎn)、慈善捐助站和舊貨交易市場(chǎng),鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開(kāi)展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù),滿足低收入家庭和貧困群體消費(fèi)需要,促進(jìn)城市耐用消費(fèi)品升級(jí)換代,帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場(chǎng)升級(jí)改造,倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開(kāi)展新舊汽車置換業(yè)務(wù),建立二手車信息平臺(tái),促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè),支持龍頭企業(yè)通過(guò)直營(yíng)、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營(yíng)形式,新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場(chǎng)。進(jìn)一步拓寬拍賣(mài)領(lǐng)域,擴(kuò)大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)準(zhǔn)入資質(zhì)的審核與監(jiān)管,不斷推進(jìn)拍賣(mài)業(yè)、租賃業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨市場(chǎng)、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場(chǎng)有序健康發(fā)展。

  第十五條 加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)無(wú)害化處理的監(jiān)控,建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系,對(duì)現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造,切實(shí)提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷為中心,加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測(cè)體系,實(shí)行無(wú)害化管理,對(duì)技術(shù)改造投資的相關(guān)費(fèi)用,由財(cái)政部門(mén)給予一定的補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)出我市城鄉(xiāng)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品,市交通、城管、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)在政策和工作上給予配合與支持。

  第十六條 加大重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)測(cè)力度。健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),制定科學(xué)監(jiān)測(cè)制度,明確檢測(cè)人員職責(zé),建立市場(chǎng)信息收集、儲(chǔ)存和預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重要生活消費(fèi)必需品的貨源、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行定期報(bào)告制度,根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)的不同類型,有針對(duì)性地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控,并研究制定出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施,保障市場(chǎng)供給平穩(wěn)運(yùn)行。

  第十七條 建立完善重要商品儲(chǔ)備制度。對(duì)不同時(shí)期影響群眾生產(chǎn)生活和市場(chǎng)穩(wěn)定的重要商品建立公共儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,建設(shè)xx大型儲(chǔ)備肉基地,形成政府公共儲(chǔ)備與民間商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備互補(bǔ)的新型商品儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

  第十八條 認(rèn)真做好招商引資工作。將重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資重點(diǎn),廣泛吸收國(guó)內(nèi)外資本、國(guó)有資本和民間資本共同推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò),采取代理招商、委托招商、以商招商、上門(mén)招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式,對(duì)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝、策劃和宣傳工作,樹(shù)立項(xiàng)目品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)品牌招商。要進(jìn)一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境,形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。

  第十九條 加大促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入,逐步建立各級(jí)財(cái)政投入機(jī)制。20xx年起,由市財(cái)政設(shè)立100萬(wàn)元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金(以后隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加投入),采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式,重點(diǎn)用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)(資金實(shí)施細(xì)則由財(cái)政、商務(wù)部門(mén)共同研究制定)。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政情況設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。

  第二十條 加大金融支持力度,廣泛吸納社會(huì)資本,促進(jìn)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔(dān)保方式,制定差別化的授信條件,通過(guò)動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單質(zhì)押等方式,安排專項(xiàng)資金,解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押?jiǎn)栴}。引導(dǎo)各銀行和非金融機(jī)構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展,積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目,加大銀行貸款支持力度。同時(shí)吸引大量社會(huì)資金,進(jìn)一步拓寬融資渠道,以存量盤(pán)活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金,支持商貿(mào)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。

  第二十一條 扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入全市重點(diǎn)培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的項(xiàng)目,涉及有關(guān)行政性費(fèi)用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)物流設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)配送項(xiàng)目、連鎖企業(yè)物流配送項(xiàng)目的用地,按工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行招拍掛出讓。落實(shí)對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價(jià)的政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)新建各類綜合專業(yè)市場(chǎng)、城區(qū)社區(qū)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、物流企業(yè)、會(huì)展中心、酒店、大型娛樂(lè)業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開(kāi)店設(shè)場(chǎng),按國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

  第二十二條 建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。每三年對(duì)全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠(chéng)信等情況進(jìn)行考核,評(píng)出全市重點(diǎn)骨干流通企業(yè)前五強(qiáng),最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶,分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十三條 營(yíng)造誠(chéng)信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的工作機(jī)制,積極推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),有序開(kāi)展商業(yè)信用企業(yè)測(cè)評(píng)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)和商戶依法經(jīng)()營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴(yán)重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品,對(duì)經(jīng)銷假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐、欺行霸市的行為,給予嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和交易環(huán)境,完善監(jiān)管法規(guī),促進(jìn)安全消費(fèi)。

  第二十四條 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。各級(jí)商貿(mào)流通主管部門(mén)要履行好行政執(zhí)法職能,加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)服務(wù)工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)也要加強(qiáng)協(xié)會(huì)自律,不斷開(kāi)展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作,積極發(fā)展壯大。對(duì)新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)可適當(dāng)給予組建工作經(jīng)費(fèi);對(duì)已開(kāi)展活動(dòng)的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì),工作成效明顯的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十五條 本《實(shí)施方案》由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本《實(shí)施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

推進(jìn)方案 篇4

  一、指導(dǎo)思想

  為進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)新形勢(shì)下加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)的通知》、市審計(jì)機(jī)關(guān)“審計(jì)能力提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就高級(jí)職稱“三年推進(jìn)計(jì)劃”工作制定本實(shí)施方案。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為保障高級(jí)職稱“三年推進(jìn)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),市局成立高級(jí)職稱“三年推進(jìn)計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)小組和指導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、后勤保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各項(xiàng)具體工作:

  三、指導(dǎo)分工

  四、職責(zé)分工

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)小組

  指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛鉤幫扶審計(jì)人員的高級(jí)職稱考試和申報(bào)評(píng)審工作,對(duì)擬取得高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)工程師或高級(jí)會(huì)計(jì)師等資格的審計(jì)人員對(duì)照申報(bào)條件進(jìn)行模擬評(píng)審,針對(duì)不符合評(píng)審條件的薄弱環(huán)節(jié),定期做好督促、幫扶和指導(dǎo)工作。

  1.對(duì)照幫扶對(duì)象的“基本條件”,對(duì)擬參加高級(jí)審計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的審計(jì)人員在報(bào)名考試、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、備考準(zhǔn)備、組織考試等方面在時(shí)間安排、項(xiàng)目安排等方面提出合理建議;

  2.對(duì)照幫扶對(duì)象的“工作經(jīng)歷”條件,對(duì)擬申報(bào)高級(jí)職稱人員在擔(dān)任大中型審計(jì)項(xiàng)目、全國(guó)性行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目、專案審計(jì)等項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)或主審的安排等方面提出合理建議;

  3.對(duì)照幫扶對(duì)象的“業(yè)績(jī)成果”條件,對(duì)擬申報(bào)高級(jí)職稱人員在爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、撰寫(xiě)審計(jì)要情或?qū)n}報(bào)告、審計(jì)方法創(chuàng)新或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,執(zhí)筆制定審計(jì)操作規(guī)程、審計(jì)工作制度或?qū)徲?jì)發(fā)展規(guī)劃,以及主持或承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的審計(jì)科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題等方面進(jìn)行指導(dǎo)幫助;

  4.對(duì)照幫扶對(duì)象“學(xué)術(shù)理論水平”條件,對(duì)擬申報(bào)高級(jí)職稱人員在審計(jì)或相關(guān)專業(yè)著作的撰寫(xiě)出版,以及在核心類或有國(guó)際統(tǒng)一刊號(hào)的報(bào)紙或期刊、省一級(jí)新聞出版部門(mén)認(rèn)定的`有內(nèi)部刊號(hào)的報(bào)紙或期刊發(fā)表論文、調(diào)查報(bào)告等,做好修改、指導(dǎo)或推薦工作;

  5.負(fù)責(zé)幫扶已取得高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師等高級(jí)職稱的審計(jì)人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)高級(jí)審計(jì)師工作。

 。ǘ﹨f(xié)調(diào)小組

  主要負(fù)責(zé)參評(píng)人員的資格和申報(bào)材料初審;與省審計(jì)廳、市人事部門(mén)做好溝通協(xié)調(diào),并做好相關(guān)的服務(wù)保障工作。

推進(jìn)方案 篇5

  隨著信息時(shí)代的來(lái)臨,信息化已經(jīng)進(jìn)入了校園,并且在日常教學(xué)教育工作中開(kāi)始扮演著一個(gè)重要的角色;作為新一代的科學(xué)技術(shù),電腦及互聯(lián)網(wǎng)使得我們與世界之間的距離變得觸手可及,舉手之間,世界的每一個(gè)角落都可以呈現(xiàn)在我們的眼前,從此,我們的視野不再局限于三十平米的.空間,我們的活動(dòng)不再受制于兩點(diǎn)一線;作為一所具有先進(jìn)教育理念的學(xué)校,作為一所有著優(yōu)越教育資源的學(xué)校,我們更有理由走在信息化教育教學(xué)改革的前沿。著眼于形勢(shì),立足于將來(lái),我們制定了學(xué)校教育信息化工作方案:

  一、 基礎(chǔ)設(shè)施

  我校目前有21個(gè)教學(xué)班,727名學(xué)生,57名教職員工,分布在安亭和天平兩個(gè)校區(qū)。

  兩個(gè)校區(qū)分別安裝兩套與徐匯城域網(wǎng)互通的學(xué)校局域網(wǎng),有兩個(gè)電腦多媒體網(wǎng)絡(luò)教室、兩個(gè)多媒體演示廳,兩個(gè)電子閱覽室,每個(gè)教室配置信息園地(網(wǎng)絡(luò)入口),共計(jì)177臺(tái)電腦;學(xué)生數(shù)與學(xué)生用機(jī)比達(dá)6:1,教師數(shù)與教師用機(jī)比達(dá)1:1。

  二、人力資源

  我校目前有市區(qū)級(jí)骨干教師9名,分別在教學(xué)教育方面有豐富的經(jīng)驗(yàn),曾多次在全國(guó)、市、區(qū)各級(jí)各類的整合課評(píng)比中獲獎(jiǎng),并有多篇論文在各類雜志上發(fā)表;

  我校有網(wǎng)絡(luò)管理員2名,責(zé)任心強(qiáng),計(jì)算機(jī)技術(shù)程度較高,一名已完成交通大學(xué)計(jì)算機(jī)技術(shù)本科課程,另一名正在進(jìn)修該課程;

  我校中青年教師100%通過(guò)信息技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)已成為教師自我進(jìn)修的一種重要手段;全校教師100%采用電子教案,并能充分利用學(xué)校多媒體教室的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行形象生動(dòng),富有活力的多媒體教學(xué),獲得學(xué)生和家長(zhǎng)的一致好評(píng);

  我校從一年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)興趣課,學(xué)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力較強(qiáng),興趣也非常濃厚,具有進(jìn)一步發(fā)掘的潛力資源;

  三、制度建設(shè)

  我們學(xué)校早在XX年就建立了由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),信息組組長(zhǎng)專人負(fù)責(zé),各教研組具體分工的的學(xué)校信息化建設(shè)制;在多年的實(shí)踐活動(dòng)中累積了豐富的多媒體制作經(jīng)驗(yàn)、信息化工作經(jīng)驗(yàn),師資培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn);

  在每學(xué)年的年度評(píng)估中,專門(mén)制定了教師在教育教學(xué)中信息化程度的評(píng)估機(jī)制,以及提高師生信息素養(yǎng)的激勵(lì)制度;

  在每年的年度預(yù)算中,確保信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,信息技術(shù)的軟件和硬件投入逐年增加;

  四、信息化推進(jìn)計(jì)劃進(jìn)度

  在XX年9月前,完成兩個(gè)校區(qū)的局域網(wǎng)建設(shè);(已完成)

  在XX年1月前,完成學(xué)校網(wǎng)站建設(shè),內(nèi)容涵蓋學(xué)校特色、班級(jí)特色、教研組活動(dòng)、師生互動(dòng)等。

  在XX年1月前,建立高質(zhì)量、大含量的學(xué)校教育資源庫(kù),完成學(xué)校教育教學(xué)資源的共享與流通,提高信息技術(shù)在教育教學(xué)過(guò)程中的普遍應(yīng)用,促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合;

  在XX年9月前,建設(shè)好學(xué)校與家長(zhǎng)相互溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)家;(dòng),增進(jìn)家校的聯(lián)系;

  在運(yùn)用現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)的同時(shí),積極主動(dòng)地進(jìn)行教育教學(xué)改革,建立專項(xiàng)研究課題,形成有特色,重實(shí)效的信息整合平臺(tái)。

推進(jìn)方案 篇6

  礦屬各單位及中宇集團(tuán)公司某某煤礦項(xiàng)目部:

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三基”工作的文件精神,夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ),控制各類事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)礦井各項(xiàng)管理目標(biāo),現(xiàn)就加強(qiáng)安全“三基”工作提出以下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針,以“三并重”為保障,以“三基”為重點(diǎn),以“三不傷害”為目的,以治理“三違”為手段,以科技為先導(dǎo),以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為途徑,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

  二、工作目標(biāo)

  基層隊(duì)伍安全意識(shí)增強(qiáng),安全技能提高,基礎(chǔ)管理上水平、上臺(tái)階,能夠適應(yīng)現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)要求;安全基礎(chǔ)條件提升、穩(wěn)定、可靠,安全基礎(chǔ)資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮服務(wù)、引領(lǐng)安全生產(chǎn)的作用;人的安全基本功過(guò)硬,安全管理基本功到位,抗險(xiǎn)救災(zāi)基本功扎實(shí),奠定牢固的安全生產(chǎn)根基。

  三、工作措施

 。ㄒ唬、組織措施

  1、成立“三基”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  “三基”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,劉連斌任辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)材料的收集、整理及上報(bào)工作。

  實(shí)行定期、不定期的“三基”推進(jìn)工作情況檢查、指導(dǎo),不斷提升“三基”推進(jìn)工作質(zhì)量;定期考核、評(píng)比,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),推、拉結(jié)合保證推進(jìn)速度。

  (二)工作措施

  1、高目標(biāo)引領(lǐng),形成狠抓安全“三基”工作的氣勢(shì)

  1)充分認(rèn)識(shí)安全“三基”工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產(chǎn)所進(jìn)行的基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)。安全“三基”工作是煤礦安全發(fā)展的根基,抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發(fā)生的有效手段,是建設(shè)一流礦井的基本要求。我礦安全基礎(chǔ)管理比較薄弱,干部嚴(yán)、細(xì)、實(shí)作風(fēng)存在差距,員工隊(duì)伍素質(zhì)整體不高,與建設(shè)一流礦井、示范礦井要求不相適應(yīng),必須加強(qiáng)以區(qū)隊(duì)班組為重點(diǎn)的基層建設(shè)、以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)管理、以職工崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的基本功訓(xùn)練,常抓不懈,持之以恒,形成氣勢(shì)和韌勁。

  2)高目標(biāo)引領(lǐng)抓安全“三基”工作,提升管理水平。

  抓安全“三基”工作要在杜絕重大重復(fù)性事故前提下,將實(shí)現(xiàn)“安全零死亡,瓦斯零超限,零重傷,零嚴(yán)重職業(yè)病,零重大生產(chǎn)事故”五個(gè)零目標(biāo)作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標(biāo)準(zhǔn),將“輕傷事故、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、‘三違’人數(shù)、四無(wú)班組達(dá)標(biāo)率”作為檢驗(yàn)各專業(yè)和基層區(qū)隊(duì)安全“三基”工作的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持嚴(yán)格管理,規(guī)范管理的.要求,強(qiáng)推安全“三基”工作常態(tài)化。

  2、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好20xx年安全“三基”工作

  1)抓基層。重點(diǎn)是嚴(yán)格科區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)五好區(qū)隊(duì)(班組)建設(shè)。

  a、加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“品德好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)績(jī)優(yōu)、公認(rèn)度高”的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),三季度對(duì)中層干部進(jìn)行年度考核,素質(zhì)性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優(yōu)秀科區(qū)(班組)長(zhǎng)評(píng)先表彰辦法,每年對(duì)管理有特色、安全業(yè)績(jī)好的優(yōu)秀科區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  b、加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格準(zhǔn)入、選拔、管理、淘汰機(jī)制。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)白國(guó)周班組管理法活動(dòng),培養(yǎng)白國(guó)周式優(yōu)秀班組長(zhǎng)。一季度出臺(tái)《班組管理規(guī)范》,明確班組長(zhǎng)管理職責(zé),規(guī)范班組安全基礎(chǔ)管理,用制度固化管理。四季度對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行年度考核,淘汰率不低于5%。

  班組長(zhǎng)選拔使用要經(jīng)過(guò)科區(qū)班子推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、職工評(píng)議、考察前公示、綜合辦考察批復(fù)等程序。綜合辦制定公推公選班組長(zhǎng)辦法,二季度在機(jī)電運(yùn)輸、“一通三防”口分別確定2~3個(gè)班組,試行公推公選班組長(zhǎng)。

  c、推行班隊(duì)長(zhǎng)任職資格制度。20xx年由礦部對(duì)在職班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),考試合格頒發(fā)班組長(zhǎng)任職資格證書(shū),不合格的予以淘汰。20xx年開(kāi)始由礦職工培訓(xùn)中心對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)任職資格進(jìn)行培訓(xùn),并考核認(rèn)定。今年三季度綜合辦定班組長(zhǎng)任職資格暫行規(guī)定,今年開(kāi)始,對(duì)符合條件的班組長(zhǎng)后備人選先進(jìn)行培訓(xùn)取證,新任班組長(zhǎng)實(shí)行先培訓(xùn)取證后上崗任職。

  d、繼續(xù)開(kāi)展四無(wú)班組競(jìng)賽活動(dòng)。以完成安全生產(chǎn)任務(wù)為前提,實(shí)行月度考核、通報(bào),季度獎(jiǎng)勵(lì)。各專業(yè)年度達(dá)標(biāo)率目標(biāo)為:采煤88%、掘進(jìn)75%、機(jī)電83%、“一通三防”83%。將連續(xù)半年實(shí)現(xiàn)四無(wú)的班組命名為銀牌班組,班組長(zhǎng)為銀牌班組長(zhǎng);將全年實(shí)現(xiàn)四無(wú)的班組命名為金牌班組,班組長(zhǎng)為金牌班組長(zhǎng)。礦對(duì)獲得獎(jiǎng)牌稱號(hào)的班組和班組長(zhǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

  e、創(chuàng)建五好區(qū)隊(duì)(班組)。根據(jù)創(chuàng)建五好的標(biāo)準(zhǔn),以安全生產(chǎn)任務(wù)、四無(wú)班組競(jìng)賽、區(qū)隊(duì)基礎(chǔ)管理等為主要內(nèi)容,全礦確立2個(gè)單位分別創(chuàng)建礦級(jí)五好區(qū)隊(duì)(科室)。將四無(wú)班組達(dá)標(biāo)率作為創(chuàng)建五好班組的重要標(biāo)準(zhǔn),每年評(píng)選出若干五好區(qū)隊(duì)(班組),進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  2)抓基礎(chǔ)。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,以“兩規(guī)范及手指口述,反“三違”,規(guī)程措施編制、貫徹、執(zhí)行,隱患排查”為支撐,抓好基礎(chǔ)工作。

  a、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程控制,管理人員要學(xué)標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)考核,以日常動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為手段,品牌創(chuàng)建為帶動(dòng),各專業(yè)在礦考核中保持前三名,確保實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)。

  實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)抽查與月度考核相結(jié)合制度,動(dòng)態(tài)抽查得分和月度檢查得分各按50%計(jì)入月度綜合得分。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與各單位工資總額30%掛鉤,月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科督促職能部門(mén)進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)檢查考核,每周五安全辦公會(huì)上各職能科室點(diǎn)評(píng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況。各專業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭,每月評(píng)出專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最好單位和最差單位,并在礦安全辦公會(huì)上通報(bào)各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。

  開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。各專業(yè)要嚴(yán)格按照礦部下達(dá)的各季度品牌創(chuàng)建計(jì)劃,組織實(shí)施品牌創(chuàng)建工作。品牌創(chuàng)建經(jīng)礦部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后必須保持常態(tài),嚴(yán)禁達(dá)標(biāo)后放松標(biāo)準(zhǔn),完好率不得低于80%,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的將給予責(zé)任區(qū)隊(duì)當(dāng)月工資扣除10%,礦對(duì)達(dá)標(biāo)的品牌工程實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  實(shí)行班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)跨班驗(yàn)收考核,在采掘開(kāi)單位每班設(shè)跨班兼職驗(yàn)收員,對(duì)上一班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行驗(yàn)收,動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全環(huán)境質(zhì)量。

  b、強(qiáng)推兩規(guī)范、手指口述的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。修訂完善兩規(guī)范、手指口述內(nèi)容和考核辦法,突出重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵工序、特殊環(huán)節(jié)。繼續(xù)實(shí)行兩規(guī)范考核與基層單位工資總額10%掛鉤,月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科加大對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)兩規(guī)范、手指口述督查力度,調(diào)度室加強(qiáng)班前會(huì)檢查、抽考、抽問(wèn)和月度考核。

  c、狠反“三違”,推動(dòng)和檢驗(yàn)兩規(guī)范在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。反“三違”重點(diǎn)是反不規(guī)范管理和操作行為,安監(jiān)科要嚴(yán)查“三違”人員,區(qū)隊(duì)要加大自主反“三違”力度,嚴(yán)格動(dòng)態(tài)隱患排查,查不安全人、不安全措施、不安全設(shè)施、不安全環(huán)境,各專業(yè)每月排查一次,基層區(qū)隊(duì)每天排查一次,及時(shí)消除安全隱患。

  d、嚴(yán)格規(guī)程措施的編制、審批、貫徹和落實(shí)。編制的規(guī)程措施必須符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,凡是由規(guī)程措施原因造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究編制人、審批人的責(zé)任;鶎訂挝粵](méi)有將規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位的,嚴(yán)肅追究跟班干部和班組長(zhǎng)責(zé)任。規(guī)程措施要及時(shí)貫徹并組織考試。完善措施評(píng)比制度,總工程師每半年組織一次規(guī)程措施評(píng)比,對(duì)評(píng)出的好措施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),差措施進(jìn)行通報(bào)、處罰。

  3)抓基本功。重點(diǎn)是加強(qiáng)職工崗位技能培訓(xùn),實(shí)學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)。

  a、加強(qiáng)職工班前會(huì)教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對(duì)性,原則上班前會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容由專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)(副總)審定,區(qū)隊(duì)組織實(shí)施。職工培訓(xùn)中心采取日常抽考、月度考試等方式,檢查職工掌握班前會(huì)學(xué)習(xí)情況,并在礦相關(guān)會(huì)議上通報(bào)抽考和月考情況,同時(shí)制定職工技能培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展礦情教育,教育引導(dǎo)職工嚴(yán)格規(guī)范。

  b、強(qiáng)化班組長(zhǎng)培訓(xùn)。礦季度、專業(yè)月度采取集中或以會(huì)代訓(xùn)方式對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),年度脫產(chǎn)培訓(xùn)累計(jì)不少于5天。礦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班組安全管理重點(diǎn)、管理方法、開(kāi)展案例警示教育等;各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)(副總)培訓(xùn)班組安全生產(chǎn)技術(shù)管理重點(diǎn)、思路、方法以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等。

  c、嚴(yán)格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考試。從3月10日起,對(duì)基層單位正職及機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室主管以上人員進(jìn)行考試;4月份,對(duì)基層單位副科級(jí)、技術(shù)主管及機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室一般管技人員進(jìn)行考試;5月份,對(duì)基層單位一般管技、班組長(zhǎng)進(jìn)行考試,考試不合格的,嚴(yán)肅處理。職工考試由各單位自行組織。

  d、開(kāi)展師徒結(jié)對(duì)子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作,明確區(qū)隊(duì)、師徒三方責(zé)任。礦每半年考核一次,每年評(píng)選最佳師徒進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)工作開(kāi)展好的單位一并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的師徒和工作開(kāi)展成效差的單位進(jìn)行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法,基層單位簽訂《師徒幫帶協(xié)議》,建立檔案,報(bào)安檢科備案。

  e、建立在崗職工素質(zhì)性淘汰機(jī)制。結(jié)合職工崗位技能培訓(xùn)考核、違章違紀(jì)及工作表現(xiàn)等情況,分專業(yè)進(jìn)行素質(zhì)性淘汰,堅(jiān)持每年對(duì)“四大員”考核淘汰的同時(shí),兩年內(nèi)完成井下所有專業(yè)素質(zhì)性淘汰工作,并形成常態(tài)機(jī)制。對(duì)淘汰下來(lái)的員工一律待崗培訓(xùn),各單位新招聘的工人(含勞務(wù)派遣工),試用期內(nèi)不符合崗位要求的及時(shí)清退;試用期滿不合格的,不予簽訂勞動(dòng)合同。人力資源部制定在崗職工素質(zhì)性淘汰暫行辦法。

  3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力落實(shí)力

  1)嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格執(zhí)行礦委會(huì)一號(hào)文、安全一號(hào)文及與安全“三基”工作相關(guān)的規(guī)章制度,做到執(zhí)行制度不變通、不走樣、不打折扣。

  2)強(qiáng)化督查督辦工作。安檢科負(fù)責(zé)將安全“三基”工作作為日常督查重要內(nèi)容,同時(shí),對(duì)下井、跟值班、集體交接班、機(jī)關(guān)包保及勞動(dòng)紀(jì)律等情況進(jìn)行督查,做到常態(tài)化,每周不少于2次,其中零點(diǎn)督查不少于1次,堅(jiān)持每周、月度在礦安全辦公會(huì)上通報(bào)督查情況,問(wèn)責(zé)到位。辦公室牽頭,對(duì)礦委會(huì)的重要會(huì)議、文件和礦領(lǐng)導(dǎo)安排布置的工作進(jìn)行及時(shí)督辦、通報(bào)。

  3)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)行為。規(guī)范安全生產(chǎn)違章違紀(jì)舉報(bào),安檢科制定安全生產(chǎn)違章違紀(jì)行為舉報(bào)規(guī)定。嚴(yán)查下列違規(guī)違紀(jì)人員:

  a、管理人員對(duì)查處觸犯20條紅線和84條較嚴(yán)重“三違”行為隱瞞不報(bào)或沒(méi)有按規(guī)定處理到位的,給予撤職處分。

  b、凡是管理人員違章指揮、違章作業(yè),觸犯84條較嚴(yán)重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的,給予撤職處分。

  c、管理人員隱瞞輕傷事故不報(bào)的,給予撤職處理,并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的,給予直接責(zé)任者解除勞動(dòng)合同處理。

  d、安監(jiān)員查出“三違”隱瞞不報(bào)、私自處置的,調(diào)離安監(jiān)崗位,給予待崗1年處理。

  e、凡在下井質(zhì)量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的,一經(jīng)查實(shí),是班組長(zhǎng)以上人員的,一律撤職;其他人員一律待崗三個(gè)月。

  f、凡是下井交接班執(zhí)行不到位的,是班組長(zhǎng)的,一律撤職;是崗位工種、四大員的,一律待崗三個(gè)月。

  4)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。安全“三基”工作考核職能部門(mén)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,對(duì)安全“三基”工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,在考核過(guò)程中凡是出現(xiàn)打人情分、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為的,視問(wèn)題性質(zhì),給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

  4、明確責(zé)任,建立機(jī)制

  1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。礦成立由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),安全副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)和副總為成員的安全“三基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安檢科和綜合辦,安檢科為牽頭部門(mén)。

  2)明確責(zé)任。礦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全“三基”工作負(fù)總責(zé),安全副礦長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)為分管內(nèi)第一責(zé)任人,垂直管理,專業(yè)副總負(fù)責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好份內(nèi)工作;安檢科、綜合辦、生產(chǎn)科、培訓(xùn)中心及有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室按照職責(zé)參與監(jiān)督、檢查、考核;鶎訂挝回(fù)責(zé)人是落實(shí)本單位安全“三基”工作直接責(zé)任人。

  3)建立機(jī)制。礦每季度召開(kāi)一次安全“三基”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯后的專業(yè)和區(qū)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié),抓兩頭,帶中間;“一通三防”先行,制定專業(yè)安全“三基”工作具體實(shí)施辦法,其他專業(yè)也要結(jié)合實(shí)際,明確重點(diǎn),制定實(shí)施辦法,專業(yè)每月召開(kāi)一次安全“三基”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),可與安全、生產(chǎn)其他工作一并安排、檢查、問(wèn)責(zé);區(qū)隊(duì)要按照礦和部門(mén)要求,明確操作考核剛性辦法,確保安全目標(biāo)在安全“三基”工作上扎根。

  4)輿論引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要充分利用廣播、板報(bào)、畫(huà)廊、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)辟安全“三基”工作專欄,將“健康、前瞻、集成、精細(xì)”的管理理念和“嚴(yán)格、規(guī)范、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名干部職工,自覺(jué)融入到安全“三基”工作中,保持抓安全“三基”工作的常態(tài)化。

  某某煤礦

  20xx年x月23日

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