自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來，xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮，局長譚海清同志親自帶隊，分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作，取得良好的社會效果�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

　　一、強(qiáng)抓民風(fēng)建設(shè)，形成衛(wèi)生習(xí)慣

　　(一)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)，明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會、xx鎮(zhèn)xx村委會召開會議，組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、研究部署工作會等，讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在，更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實工作。

　　(二)厘清職責(zé)所在，不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員，分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo)，并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動。如今，無論是xx村，還是xx村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治，主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊，雞鴨鵝等禽類在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng)，路面非常潔凈。

　　(三)摒棄不良風(fēng)氣，改善村民行為。通過強(qiáng)勢整治、教育等手段，村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善，年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作，不再到士多店集中活動。

　　二、夯實環(huán)境根基，廣大村民受益

　　(一)送戲下鄉(xiāng)活動，豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月，xx區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村，精彩的表演，深受廣大群眾的'好評。

　　(二)購置健身器械，開展固本運動。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能，購置一批健身體育器材，在李村等安裝，深受村民普遍歡迎。

　　(三)開展綠化行動，踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹，并邀請專人為xx村委會八條自然村規(guī)劃設(shè)計綠化連片等，形成一道亮麗的風(fēng)景線。

　　三、響應(yīng)國家號召，應(yīng)對疫情防控

　　(一)高度重視，專題部署。x月xx日晚，我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應(yīng)急響應(yīng)后，xx區(qū)文廣旅體局第一時間進(jìn)行專題研究并作出部署，并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》，要求局屬各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢，切實做好疫情防控工作，排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人，xx村委會x條自然村，排查xxx戶，排查xxxx人，做到了不漏一戶一人，確保了xx村、xx村的疫情控制。

　　(二)立體發(fā)聲，提高防疫意識，強(qiáng)化防疫措施。針對扶貧村內(nèi)經(jīng)營住宿的賓館，要求堅決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩，測量體溫，并進(jìn)行登記；定時對場所進(jìn)行消毒；顧客沒有口罩的，賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館，賓館內(nèi)堂食一律取消，對賓館缺乏口罩的問題，積極協(xié)調(diào)，并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問題及時匯報。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實干的作風(fēng)，抓防疫、保安全、促發(fā)展。

　　今年以來，縣黨委、縣政府認(rèn)真落實中央、省、市農(nóng)村振興工作決策部署，實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為新時代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的新旗幟和總體起點，實現(xiàn)五堅持，促進(jìn)農(nóng)村五振興，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

　　(一)成立專門的工作班，協(xié)調(diào)五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村振興五個專門班實施的通知》的要求，我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個專門班，每個班由2個班組成-3名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志為組長，2名-三個部門牽頭推進(jìn)單位。省、市、縣農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年)各工作專班對比-20xx年)農(nóng)村振興五班重點任務(wù)清單部署要求明確重點任務(wù)，建立工作分類賬，制定實施計劃，加強(qiáng)工作調(diào)度，全力推進(jìn)各項工作的實施。目前，五個工作班都召開了調(diào)度會議，制定了工作規(guī)則，完善了工作機(jī)制，確保了農(nóng)村五振興工作的有序推進(jìn)。

　　(二)堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。首先，繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，全縣培育一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)7個，一村一產(chǎn)品專業(yè)村196個，初步形成五大特色種植板塊；積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社2516家，家庭農(nóng)場3639家，大型種植戶406家；全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家，其中省級龍頭企業(yè)6家，市級龍頭企業(yè)37家；95種農(nóng)產(chǎn)品獲得三品一標(biāo)認(rèn)證，注冊農(nóng)業(yè)相關(guān)商標(biāo)108個，羅漢參、青山羊獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證，羊肉湯獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，甜瓜、桃子獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo)；圍繞擴(kuò)大和加強(qiáng)單養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，制定并發(fā)布了《單養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè)意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)實施意見》展三年實施方案》，同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議，成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院，把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處；獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個；21個村被認(rèn)證為中國；淘寶村；，46個村獲評市級電子商務(wù)專業(yè)村，全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到356家，今年實現(xiàn)電商交易額305億元，同比增長9.6%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行；六位一體；土地流轉(zhuǎn)保障措施，目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到64.84萬畝。其中，50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.7萬畝，20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬畝；今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新機(jī)制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展；銀農(nóng)互動；助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實施辦法(試行)》文件，積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點工作，有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。

　　(三)堅持引育并重，推進(jìn)人才振興。一是突出人才支撐，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了；技能培訓(xùn)田間課堂；新型職業(yè)農(nóng)民；等；短平快；式職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前，共開展培訓(xùn)26期、6200人/次，為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度，聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長；目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名；三支一扶；人員，通過筆試、面試、體檢等程序，已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo)，全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的若干政策》，充分利用在外能人多人口紅利；大的優(yōu)勢，在去年成功舉辦；綠葉對根的深情；——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎(chǔ)上，今年舉辦了；君心歸處是吾鄉(xiāng)；——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會，簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個，合同總投資額184億元。截止目前，共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個，簽約項目295個、總投資324億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體1529家，帶動就業(yè)8975人。

　　(四)堅持鑄魂塑形，推進(jìn)文化振興。一是積極推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)。打造獨具特色的強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的；四心；主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展；農(nóng)村垃圾分類；鄉(xiāng)村夜話；孝善敬老餃子宴；新時代文明實踐銀行；四個品牌工作，被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進(jìn)行典型報道和刊發(fā)評論文章，在社會上引起積極反響。目前，全縣建有新時代文明實踐分中心22處，新時代文明實踐站89處，市級以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到18個，力爭今年全縣90%的.村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動�；�本實現(xiàn)了村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點(村史館)22個，培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人，20xx年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。

　　(五)堅持綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)振興。一是突出連片打造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策，對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進(jìn)行重點打造，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村80余個，其中A級示范村達(dá)到50個，A級示范村覆蓋率12.8%；緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個，合并村莊269個，涉及人口8.2萬人，復(fù)墾土地約1.8萬畝，節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個，合并村莊196個，涉及人口8.4萬人，可復(fù)墾土地2.3萬畝，節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造，聘請了北京綠十字規(guī)劃公司，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，以舊修舊，把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村，以不同風(fēng)格努力打造鄉(xiāng)村振興的；齊魯樣板；。二是突出問題導(dǎo)向，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。以；清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興；為主題，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍，城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清，垃圾日產(chǎn)日清，衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個，新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成20xx年全縣4500戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治，大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，化肥使用量連續(xù)三年負(fù)增長，秸稈綜合利用率達(dá)到92%，畜禽糞便處理利用率達(dá)到88%，污水處理利用率達(dá)到60%，糞污綜合利用率達(dá)到80%，糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到90%。大力推進(jìn)；綠色革命；，完成植樹造林5.1萬畝，新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個，全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進(jìn)水源地綜合整治，全面推行河長制，三級河長定期開展巡河行動，水治理體系不斷完善，全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開。

　　(六)堅持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)組織振興。一是突出激勵保障，促進(jìn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施；頭雁工程；，對全縣502個村黨支部進(jìn)行了評星定級，評定出五星級黨支部92個，四星級黨支部240個，三星級黨支部141個，二星級黨支部25個，一星級黨支部4個，評選二星級；頭雁；書記7名、一星級；頭雁；書記37名，參照試用期公務(wù)員落實經(jīng)濟(jì)待遇，7名二星級；頭雁；書記月增資915元，37名一星級；頭雁；書記月增資300元，激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措，持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟(jì)組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用；互聯(lián)網(wǎng)+；等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)收入突破3萬元，60個村突破10萬元。

　　今年來，我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神，認(rèn)真履職、務(wù)實運作，在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下

　　一、工作進(jìn)展情況

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級，采取激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)抓兩頭、促中間；的辦法，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機(jī)制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的.濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合20xx年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進(jìn)村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建；五好；黨組織，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。結(jié)合20xx年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

　　（二）進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，做好農(nóng)村社會救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達(dá)15332戶，37772人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進(jìn)一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金58.8萬元，20xx年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心，進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)；三無；人員、農(nóng)村；五保；對象和孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

　　二、下一步工作計劃

　　推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推行村級事務(wù)陽光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加強(qiáng)動態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。

　　一、工作基本情況

　　(一)住房安全有保障完成情況

　　1.農(nóng)村危房改造項目開展情況。完成實施20xx年農(nóng)村危房改造項目221戶存量任務(wù)，已全面竣工驗收，所有補(bǔ)助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒，等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。

　　2.20xx年農(nóng)村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實、申請、審批對20xx年所報存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整，20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。

　　3.其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20xx年“6.17”地震4類重點對象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級專項補(bǔ)助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收；上級下達(dá)補(bǔ)助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。

　　(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況

　　制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運營方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo)，確保在20xx年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。

　　二、主要做法

　　(一)住房安全有保障基本做法

　　1.把握政策，精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序，嚴(yán)格房屋危險等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況民主評議，反復(fù)核查比對，務(wù)求精準(zhǔn)識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次，開展建筑工匠培訓(xùn)200余人，為農(nóng)村住房安全有保障提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對象漏評錯判、工程進(jìn)度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準(zhǔn)把握，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。

　　2.落實強(qiáng)規(guī)，確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補(bǔ)助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》，落實地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點配筋、拉結(jié)措施，確�？拐鹪O(shè)防到位。四是加強(qiáng)施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任，做好監(jiān)理記錄，保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補(bǔ)助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”，未達(dá)到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治，落實強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位等問題，采取專項治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強(qiáng)力保障，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎(chǔ)。

　　3.全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅持問題導(dǎo)向，對項目進(jìn)度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。

　　(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系

　　1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的`生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站；餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。

　　2.村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運到壓縮式中轉(zhuǎn)站。

　　鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類收集，設(shè)立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進(jìn)行收集及運輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。

　　3.公司轉(zhuǎn)運。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運行管理及維護(hù)，并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。

　　4.縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運至海諾爾發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理，有害垃圾委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運至市餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。

　　三、工作成效

　　(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障

　　借脫貧攻堅“最后一公里”契機(jī)，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。

　　(二)補(bǔ)助資金管理得到規(guī)范

　　根據(jù)涉農(nóng)項目資金管理要求和項目進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應(yīng)劃盡劃。

　　(三)檔案系統(tǒng)同步完善

　　把檔案資料的齊全性、真實性、準(zhǔn)確性列為竣工驗收專項內(nèi)容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮(zhèn)補(bǔ)助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實現(xiàn)“賬實相符，賬賬相符”。

　　(四)堅持對補(bǔ)助建房項目實行3級竣工驗收

　　堅持程序標(biāo)準(zhǔn)，落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政策界限，實行“誰簽字誰負(fù)責(zé)”，對達(dá)不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復(fù)查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。

　　脫貧成果得到有效鞏固

　　通過抓實20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風(fēng)險，補(bǔ)齊短板，穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。

　　有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系

　　成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系，實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上，實現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。

　　四、存在問題

　　(一)監(jiān)督管理有待加強(qiáng)

　　鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動大，監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱，導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。

　　(二)項目建設(shè)有待規(guī)范

　　農(nóng)房建設(shè)面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后，建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。

　　(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善

　　壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強(qiáng)，后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。

　　五、意見建議

　　(一)加強(qiáng)人員配備

　　落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)，以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。

　　(二)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險的同時減小基層工作難度。

　　(三)加大監(jiān)管力度

　　加快推進(jìn)城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制，嚴(yán)格報批程序，提高驗收考核層級，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。

　　一、總體概況

　�。ㄒ唬┻x優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。鎮(zhèn)黨委注重抓好村“兩委”班子業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，充分利用黨校資源開展村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，幫助解決遇到的問題，調(diào)動積極性。同時用好“三會一課”，開展主題黨日活動，堅持“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)平臺的每日學(xué)習(xí)。做好傳幫帶，通過“老人”、“新人”結(jié)對幫扶，“一對一”、“手把手”傳授基層工作經(jīng)驗，更多掌握使用本領(lǐng)，提升了隊伍的戰(zhàn)斗力。

　　（二）做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。鎮(zhèn)黨委因村制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。其中中洋花生種植已輻射帶動xx、xx、xx、xx、xx等村種植近1000畝。目前已申請“xx一品”統(tǒng)一商標(biāo)，確保了花生質(zhì)量的統(tǒng)一，提高經(jīng)濟(jì)效益。xx村“一品崗”果園按照高標(biāo)準(zhǔn)果園再次進(jìn)行升級改造，套種萱草、西瓜、黃豆、葡萄并在果園內(nèi)放養(yǎng)山雞。把“一品崗果園”打造成“一品崗蟠桃園”，促進(jìn)“果園變桃園、山區(qū)變景區(qū)”的轉(zhuǎn)變。xx村優(yōu)先探索出“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，由村黨支部負(fù)責(zé)項目策劃、引進(jìn)投資和業(yè)務(wù)拓展，合作社負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)、收儲及加工、包裝、銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)具體種養(yǎng)，發(fā)展“稻田養(yǎng)魚”、竹林雞養(yǎng)殖業(yè)和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等種植，實行“保底+占比分紅”的模式合作經(jīng)營。

　�。ㄈ�）做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐。各支部積極開展黨員積分評星、農(nóng)村黨員體檢等活動。同時落實好三會一課、財務(wù)公開等制度。在黨員教育方面做到全覆蓋，深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層講黨課活動，召開“支部書記聯(lián)席會”，進(jìn)行黨建工作、意識形態(tài)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升農(nóng)村黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。

　　（四）深化“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村”機(jī)制。一是深入調(diào)研，理清發(fā)展思路。各機(jī)關(guān)黨支部到結(jié)對共建村進(jìn)行走訪，了解村情民意，共商發(fā)展。市國安局政委范春、第一支部書記曾xx等一行在xx村黨支部第一書記許xx的引導(dǎo)下，實地摸排走訪了xx村的民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村基層組織建設(shè)等工作，并在現(xiàn)場召開工作交流辦公會。會上就xx村的各項工作同村兩委主干和部分村民代表做了深入交流，并對下一步xx村深入落實區(qū)委《推行“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”機(jī)制的意見》精神和市國安局的黨建幫扶工作機(jī)制，依托市國安局的優(yōu)勢，深度整合資源，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)市、村“兩級黨建”帶“鄉(xiāng)村振興”，同時深度發(fā)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造康養(yǎng)福地等，為xx村鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)，將機(jī)關(guān)黨建的.好經(jīng)驗、好做法帶到村里，提升村黨支部的“基層堡壘”戰(zhàn)斗力。二是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，落實工作責(zé)任。各結(jié)對共建黨支部通過建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，將機(jī)關(guān)的資源、要素精準(zhǔn)導(dǎo)入，xx村結(jié)對共建黨支部區(qū)財政局機(jī)關(guān)黨支部通過與xx村兩委溝通，發(fā)現(xiàn)村里當(dāng)前存在的問題困難，爭取資金進(jìn)行機(jī)耕路的修建，現(xiàn)機(jī)耕路已基本修建完工。三是助力脫貧攻堅和指導(dǎo)疫情防控。各結(jié)對支部通過走訪貧困戶，因戶制宜，鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過積極溝通協(xié)調(diào)，為貧困戶免費提供苗木及技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)xx村、xx村、xx村、xx村共6戶貧困戶種植黃金百香果22畝，目前長勢良好。新冠肺炎疫情防控期間，對結(jié)對共建黨支部多次進(jìn)行指導(dǎo)，嚴(yán)格落實好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)防站的作用，抓好網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)巡查勸導(dǎo)以及重點人員的管控。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬└刹筷犖榛盍Σ粔驈�(qiáng)。部分村級班子年齡老化、活力不強(qiáng)，面對基層黨建和當(dāng)前各項重點工作的硬任務(wù)，辦法不多，措施不硬。村級黨員隊伍年齡普遍老化，個別黨支部黨員作用發(fā)揮還不夠充分。

　　（二）村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道不夠?qū)�。以產(chǎn)業(yè)促振興措施乏力，部分村對集體增收深入思考、有效規(guī)劃不夠，思路不清，措施單一。部分村集體增收渠道不寬，依賴上級資金補(bǔ)助，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，收入來源單一、不夠穩(wěn)定，新的增長點不多。

　�。ㄈ�）“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村，黨建促振興”機(jī)制成效不夠明顯。部分支部沒有充分運用“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村，黨建促振興”機(jī)制，主動性還不夠，沒有積極與機(jī)關(guān)支部進(jìn)行溝通聯(lián)系，使得部分機(jī)關(guān)支部習(xí)慣于做具體事，不能從更高層次和視野謀劃、推動鄉(xiāng)村振興工作，對村里的各項問題困難產(chǎn)生的原因掌握不透不細(xì)，相關(guān)的舉措針對性不夠。

　　三、對策建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)干部隊伍建設(shè)。建強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊伍。抓好黨支部書記的日常培養(yǎng)和鍛煉，不斷增強(qiáng)黨支部書記把握大局、解決實際問題的能力和水平。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的作用，加大黨員干部培訓(xùn)力度，結(jié)合20xx年村兩委換屆工作，注重加強(qiáng)班子和黨員干部政治思想教育、組織紀(jì)律教育，用實際工作成果來檢驗黨員干部素質(zhì)。樹立正確用人導(dǎo)向，大膽支持優(yōu)秀年輕人才進(jìn)入村級領(lǐng)導(dǎo)班子，全面夯實村“兩委”班子隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）推動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興。各村黨支部認(rèn)真吸取xx村的經(jīng)驗做法，從盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營模式、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手，通過爭取項目、招商引資、幫扶單位支持等方式，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與項目、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)結(jié)合，以項目發(fā)展帶動村財壯大、村民增收，著力提升鎮(zhèn)村發(fā)展后勁，確保鄉(xiāng)村振興工作取得實效。大力發(fā)展xx萬興筍竹專業(yè)合作社、初心農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和恒眾果蔬專業(yè)合作社，促進(jìn)村財增收，帶動農(nóng)民致富。

　�。ㄈ�）提高聯(lián)建工作主動性。各機(jī)關(guān)支部要深入各村黨支部，定期召開座談會，將站位高、理念新、善思考的優(yōu)勢與村級有實踐、有經(jīng)驗、接地氣的優(yōu)勢相結(jié)合，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。各村黨支部要抓住機(jī)遇，主動與結(jié)對支部聯(lián)系，及時將村里的最新情況進(jìn)行反饋。鎮(zhèn)黨委也將不定期以電話抽查、下村抽查等方式對結(jié)對工作開展督查。