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醫(yī)院經(jīng)營性自建房安全隱患排查情況匯報(通用16篇)
在學(xué)習(xí)、工作中,匯報與我們的生活息息相關(guān),匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗總結(jié)也是必不可少的,如何寫一份正確的匯報呢?以下是小編整理的醫(yī)院經(jīng)營性自建房安全隱患排查情況匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
醫(yī)院經(jīng)營性自建房安全隱患排查情況匯報 1
為全面掌握全縣城鎮(zhèn)房屋安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)房屋安全隱患,保障城鎮(zhèn)房屋住用安全,按照滄建【20xx】85號《滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查的通知》精神,滄縣房管局對轄區(qū)內(nèi)的的房屋安全狀況進(jìn)行了全面排查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、汛期房屋安全檢查中的問題及措施
1、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視,迅速將此事列入重要議事日程,成立了以孫樹旺同志為組長,高增如同志為副組長,各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的房管局房屋安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強排查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實處。
2、積極布置,認(rèn)真落實。
接到上級指令,我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點、辦法及整改措施,以通知形式下發(fā)到各建制鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,把上級精神第一時間傳達(dá)到基層干部和廣大群眾,努力提高各級干部和群眾的汛期安全意識,確保排查工作扎實有效開展。
3、認(rèn)真排查,消除隱患。
我局分別對縣直直管公房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類房屋進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大排查,此次檢查采取自查自報和重點檢查整改的方式進(jìn)行,重點排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學(xué)校舍等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題,要求各相關(guān)單位逐一進(jìn)行整改,該維修的維修,該停用的停用,該拆除的拆除,徹底消除安全隱患。截至目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門共翻建房屋面積6449平米,翻建圍墻3544延米,樓頂重做防水面積12350平方米,加固維修房屋面積10258平方米。對于興濟(jì)鎮(zhèn)民主街工人新村的縣直直管公房,我局已責(zé)令該區(qū)域租房戶立即搬出,另行租房居住,同時,拆除了部分嚴(yán)重危房,并在該區(qū)域設(shè)立安全警示牌,預(yù)防房屋倒塌傷人事故的發(fā)生。
二、20xx年房屋安全工作打算
1、進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案。針對我縣的實際情況,定期對汛期內(nèi)可能發(fā)生的險情和安全隱患進(jìn)行預(yù)測,制定相關(guān)搶險配套措施,包括人力、物力、財力的安排。
2、健全機(jī)構(gòu),保障到位。建立縣鎮(zhèn)村三級防汛應(yīng)急分隊,力保第一時間到達(dá)現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移群眾,排除險情。
3、加大檢查力度。在汛期內(nèi)對所有重點區(qū)域、村落進(jìn)行重點督查,對查出的隱患,責(zé)令相關(guān)單位立即整改,一時不能整改到位的,要落實專門人員,制定相應(yīng)的措施,加強監(jiān)管,確保安全。
4、加強汛期內(nèi)值班和信息報送制度。保證汛情、險情信息渠道的暢通并提高信息傳送時效,如遇到特大暴雨天氣,要求縣鎮(zhèn)村三級應(yīng)急分隊實行24小時不間斷值班制度。
醫(yī)院經(jīng)營性自建房安全隱患排查情況匯報 2
為切實加強農(nóng)村設(shè)施安全防控,消除安全隱患,保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,按市委市政府統(tǒng)一部署我西九吉鄉(xiāng)集中開展了農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動,F(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下:
一、保障措施
(一)成立組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府專門召開了黨政聯(lián)席會議,進(jìn)行研究部署,制定了工作方案,成立了以鄉(xiāng)長為組長的工作小組,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員包括農(nóng)業(yè)辦、民政所、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)教委、供電所、等鄉(xiāng)直部門。
。ǘ┟鞔_工作責(zé)任,健全管理機(jī)制。實行責(zé)任分包制度,各職能站所負(fù)責(zé)分管的職責(zé)范圍,鄉(xiāng)干部包村、村干部包片,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。同時建立農(nóng)村設(shè)施管理臺賬,根據(jù)安全系數(shù)高低,對農(nóng)村設(shè)施進(jìn)行分類管理,明晰產(chǎn)權(quán)所有人、維護(hù)保養(yǎng)人、事故責(zé)任人。村“兩委”班子要有專人負(fù)責(zé)并擔(dān)任安全管理員,負(fù)責(zé)日常隱患排查工作。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃3浞掷脧V播、互聯(lián)網(wǎng)和微信等媒體,廣泛開展宣傳活動,大力營造農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查治理的濃厚氛圍,增強安全防范意識,取得農(nóng)民群眾的支持配合。同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)中小學(xué)對學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全和自我防護(hù)意識。
二、排查整治工作進(jìn)展情況
(一)危橋排查
近期,西九吉鄉(xiāng)召開了專門的工作會議布置農(nóng)村危橋調(diào)查工作。組織人員分組對鄉(xiāng)村道危橋進(jìn)行了認(rèn)真排查,針對前埋欄桿損壞的橋梁,采取設(shè)置醒目的.禁行標(biāo)志提醒過往車輛及行人繞行;及時上報市交通局,爭取盡快維修翻建,確保安全。
(二)農(nóng)用機(jī)井排查
對全鄉(xiāng)機(jī)井使用情況進(jìn)行排查。對正在使用的取水井,重點排查防護(hù)措施是否健全,凡是存在缺失或破損的,要及時設(shè)置井臺、井蓋、護(hù)欄、警示標(biāo)識等防護(hù)措施;對報廢取水井,分類采取封閉、填埋等措施處置。
。ㄈ┐迩f坑塘排查
對全鄉(xiāng)34個村的.坑塘進(jìn)行全面徹底排查,摸清底數(shù),建立檔案。通過排查,對坑塘面積大,水深的,分別采取在坑塘周圍種植綠植,設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁人員進(jìn)入等措施。
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對九吉鄉(xiāng)境內(nèi)的河道進(jìn)行全面排查,包括孝子墓支渠、黃務(wù)支渠所屬河道設(shè)立安全警示牌,同時落實管控措施,嚴(yán)禁在河道取土、建房、種植樹木、農(nóng)作物等。
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加強農(nóng)村飲水水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測工作。進(jìn)一步加大水資源保護(hù)和水污染防治力度,合理劃定飲水水源保護(hù)區(qū),加強水源地保護(hù)。通過宣傳提高農(nóng)村群眾的水質(zhì)安全意識,做好農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)檢測工作,將農(nóng)村飲水常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容,納入疾病預(yù)防控制的常規(guī)工作,建立長效監(jiān)測機(jī)制,及時準(zhǔn)確地掌握水質(zhì)狀況,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
。┺r(nóng)村安全用電排查
農(nóng)戶用電設(shè)施排查整治。依據(jù)農(nóng)村電力設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,重點排查農(nóng)村電表以下配電設(shè)備、絕緣破損線路以及私自拉線、接線等安全隱患。
。ㄆ撸┺r(nóng)村危房及公共設(shè)施排查整治
在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村危房拉網(wǎng)式排查,對排查危房建檔立卡,對有居住需求的馬上納入農(nóng)村危房改造計劃,對一些無人居住的危舊房屋、院墻由村委會協(xié)調(diào)房屋所有權(quán)人進(jìn)行拆除和清理。同時,協(xié)調(diào)教委對全鄉(xiāng)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園等公共設(shè)施進(jìn)行大排查,包括校舍、水電、暖、氣、鍋爐等。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,徹底清除了安全隱患。
醫(yī)院經(jīng)營性自建房安全隱患排查情況匯報 3
為消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,具體如下。
一、總體要求
全面落實中央、省、市、區(qū)決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,落實地方政府屬地責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,建立健全長效管理體制機(jī)制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、基本原則
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
分步對農(nóng)村房屋進(jìn)行全面排查整治,消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,到20xx年12月底,完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查工作;20xx年6月底,完成對各行政村各類房屋安全隱患排查,完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治;到20xx年底,完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立常態(tài)化建設(shè)管理制度。
四、實施步驟
各村居要組織相關(guān)工作人員,對轄區(qū)內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村住房檔案,并按照要求全面、準(zhǔn)確的`將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。
第一階段:重點排查(20xx年12月底前)。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建、擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋(飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所)等,排查內(nèi)容主要包括房屋基本信息、審批手續(xù)情況、改造情況、是否改變用途、用能情況以及安全情況等,并把排查結(jié)果于12月底前錄入農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)。對于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的,主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報告的前提下,依法補辦相關(guān)證照。
第二階段:重點整治(20xx年5月底前)。各村居以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所等)為重點開展整治。對于存在重大安全隱患的,立即采取切實有效的安全防范措施,未采取安全防范措施或安全防范措施不達(dá)標(biāo)的不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動。
第三階段:全面排查(20xx年6月底前)。在重點排查的同時,各村居要結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,同時將排查結(jié)果準(zhǔn)確錄入農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng),對于排查存在的安全隱患進(jìn)行整治。
第四階段:全面整治(20xx年底前)。各村居要在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間完成安全隱患整治。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,特別是對改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要建立多部門聯(lián)動管理機(jī)制,力爭將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
五、工作要求
。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨。各村居要成立工作專班,結(jié)合新增農(nóng)村四類重點對象危房排查、農(nóng)房抗震排查等工作迅速進(jìn)行排查,并根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,方案應(yīng)明確整治重點、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。各村居做好與鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接,即時將工作專班、整治方案和整治進(jìn)度上報。
(二)安全評估鑒定。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局為各村居提供第三方檢測鑒定服務(wù)。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村自建房,第三方檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔20xx〕69號)即時組織進(jìn)行房屋安全性評估、鑒定,根據(jù)評估鑒定結(jié)果分類進(jìn)行整治。
。ㄈ┞鋵嵵黧w責(zé)任。農(nóng)村自建房存在安全隱患的由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。農(nóng)村自建房鑒定為D級或整體危險的應(yīng)拆除重建,鑒定為C級(局部危險)的原則上進(jìn)行修繕加固。各個村居要充分尊重農(nóng)戶意愿,堅持因地制宜、應(yīng)改盡改、一戶一檔原則,嚴(yán)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),整治后的房屋應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求、確保使用安全。對拒不實施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人),列入社會信用記錄,實施聯(lián)合懲戒。建立重點整治臺賬,完善整治檔案,實行銷號管理,完成一戶、建檔一戶、銷號一戶。
(四)明確任務(wù)分工。鎮(zhèn)各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé),落實督查包保責(zé)任,將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的`農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍。根據(jù)排查結(jié)果分別牽頭做好整治工作,推動建立農(nóng)村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測)和維護(hù)制度。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市、區(qū)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求,成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王大偉任組長,相關(guān)班子成員任副組長,負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、協(xié)調(diào)解決重大事項、指導(dǎo)督促整治工作等,各村居也要成立相應(yīng)的組織架構(gòu)。建立“鎮(zhèn)級督導(dǎo)、部門包保、村居實施”工作推進(jìn)機(jī)制,鎮(zhèn)各單位按照職責(zé)分工,各司其職,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行包塊指導(dǎo)。由鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組,掛鉤包保村居進(jìn)行督導(dǎo)、聯(lián)系。各村居為實施主體,實行包干負(fù)責(zé),村黨支部書記為第一責(zé)任人,做好項目統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動、實施整治、完善檔案等工作。
(二)加強綜合保障。要充分動員組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大財政支持力度,充實排查整治工作人員和技術(shù)力量,排查、鑒定等相關(guān)費用由鎮(zhèn)財政給予補助,鎮(zhèn)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(三)強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組定期開展督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決嚴(yán)肅問責(zé)。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各村居、各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,營造良好的工作氛圍。
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xx鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作總結(jié)為全面落實省市區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊排查邊整改,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長效原則,以用作經(jīng)營的`農(nóng)村房屋為重點,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,及時消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,現(xiàn)已完成對城鄉(xiāng)經(jīng)營性房屋安全隱患的排查工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、工作開展情況
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》文件精神,鎮(zhèn)政府召開了專題會議并成立xx農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確今年排查整治的重點。確定由建管站具體負(fù)責(zé),各村安排一名專職人員負(fù)責(zé)。會后根據(jù)會議精神制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》并傳達(dá)到各村居,工作開展前期積極參加區(qū)住建局組織的培訓(xùn)會并創(chuàng)建村級管理賬號,培訓(xùn)會后鎮(zhèn)政府和各村迅速投入城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查。過程中建管站安排專人會同村級管理人員逐村入戶開展房屋安全隱患排查,現(xiàn)場根據(jù)《xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查指南(試行)》判斷房屋安全等級錄入系統(tǒng),并填寫紙質(zhì)版房屋安全隱患排查整治臺賬,形成完整清晰的農(nóng)村房屋安全隱患排查工作資料。至12月20日,我鎮(zhèn)已全面完成排查工作。
二、排查發(fā)現(xiàn)問題
我鎮(zhèn)下轄x個社區(qū),已全面完成生產(chǎn)經(jīng)營性自建房安全隱患排查工作。共計排查x戶,無安全隱患。
我鎮(zhèn)下轄x個行政村,經(jīng)排查核實,x個村已經(jīng)全面完成生產(chǎn)經(jīng)營性自建房安全隱患排查工。共計排查xx戶,發(fā)現(xiàn)安全隱患x條。
三、下步工作打算
下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)核查各村社區(qū)是否存在遺漏排查情況,對排查出有不同隱患的房屋分類施策,對排查出有安全隱患但不影響主體結(jié)構(gòu)安全和正常使用的房屋督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)積極整改,對影響安全和不能正常使用的房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要求其馬上停止使用,限期搬離,增設(shè)警示帶警示標(biāo)語等方法,確保不會引發(fā)安全事故。
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為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,全力推動農(nóng)村破落房屋的專項整治,根據(jù)市委市政府對農(nóng)村破落房屋專項整治的工作要求。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定農(nóng)村破落房屋專項工作方案如下。
一、工作目標(biāo)
通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實行清單式推進(jìn),銷號式管理,確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實、成效快。
二、整治對象
對各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進(jìn)行專項整治。
三、整治方式
堅持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個時代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要動員組織相關(guān)人員對農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進(jìn)行溝通,對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進(jìn)行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用!耙粦魞烧钡,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實用。各村注重投入,可結(jié)合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護(hù),避免長時間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。
四、工作部署
1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
2、宣傳發(fā)動階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項工作,對照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的.督查驗收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實效。
5、總結(jié)評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設(shè)立10分專項考核分,實現(xiàn)銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0.5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進(jìn)落實較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進(jìn)不力的村(社區(qū)),將由紀(jì)委啟動問責(zé)程序。
五、組織措施
1、密實組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦劉耀擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作,但也是難點工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實當(dāng)擔(dān)起做好此項工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組,督查到每個村(社區(qū))。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實的要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實的要查時點和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個部門、每個村(社區(qū))對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。
醫(yī)院經(jīng)營性自建房安全隱患排查情況匯報 6
根據(jù)貴局下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全排查整治工作的緊急通知》的文件要求,為切實做好房屋安全管理工作,加大預(yù)防預(yù)控力度,有效防范、堅決遏制房屋安全重大事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,在城鄉(xiāng)內(nèi)開展農(nóng)村自建經(jīng)營性房屋排查整治工作,先將排查整治工作的情況報告如下:
一、責(zé)任落實及工作開展
為了全面有效的開展城鄉(xiāng)危險房屋排查整治工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會,分解目標(biāo),全面落實排查工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營性房屋的排查整治工作,充分調(diào)動干部積極性,狠抓部門配合,層層落實責(zé)任,加強督促檢查,健全工作機(jī)制,認(rèn)真落實值班、信息報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,消除管理盲區(qū),堵塞管理漏洞,切實做好城鄉(xiāng)房屋安全管理工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。目前已排查農(nóng)村經(jīng)營性農(nóng)房399戶,存在隱患問題0戶,普通居住農(nóng)房15868戶,存在隱患問題12戶,已整改12戶,長期無人居住農(nóng)房和廢棄閑置農(nóng)房142戶,存在隱患問題0戶;
二、加強安全管理工作
(一)加強房屋安全教育力度
深入開展消防、安全生產(chǎn)等相關(guān)知識宣講工作,對經(jīng)營性農(nóng)房進(jìn)行安全等法律法規(guī)、政策措施,強化安全意識,大力開展城鄉(xiāng)房屋安全宣傳教育活動,強化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識,增強做好房屋安全工作的主動性和自覺性。
。ǘ┘訌妼(jīng)營性農(nóng)房的監(jiān)管力度
強化房屋安全管理,督促房屋所有人切實落實安全責(zé)任,同時要求各部門切實履行工作職責(zé),加強對危房的'監(jiān)管力度,同時加強對群眾的政策、知識的宣傳力度。
三、下步工作計劃
建立健全信息報告制度。完善長效機(jī)制,建立健全農(nóng)房質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)測、信訪投訴核查處理機(jī)制,將農(nóng)房質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管責(zé)任落實至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,確保對農(nóng)房質(zhì)量安全情況進(jìn)行有效的動態(tài)監(jiān)測并對存在在安全隱患的農(nóng)房要求限期整改。
醫(yī)院經(jīng)營性自建房安全隱患排查情況匯報 7
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20xx)19號)、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(贛府廳密(20xx)32號)及《景德鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》《樂平市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的精神,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地政府主體責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅持邊排查、邊整治,疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時,用三年左右時間,健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治,壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(ー)摸底排查。
各村(居)委會、林場對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的(含城中村)所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、倉儲物流、菜市場、作坊、種植養(yǎng)殖基地、旅游景點、民宿賓館、養(yǎng)老、老年活動中心、古戲臺、宗教場所等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會、林場可結(jié)合實際細(xì)化排查內(nèi)容和重點。20xx年底前完成。
2.全面排査。在重點排查的同時,各村(居)委會、林場結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。20xx年6月底前完成。
(ニ)重點整治。
各村(居)委會、林場要以排査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治。20xx年6月底前完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。各村(居)委會、林場根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。各村(居)委會、林場對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的.農(nóng)村自建房,及時組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。各村(居)委會、林場要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。銷號前不得繼續(xù)使用和經(jīng)營、有關(guān)部門不得為其辦理任何涉及營業(yè)執(zhí)照或行政許可手續(xù)。
(三)全面整治。
各村(居)委會、林場在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實各村屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。用3年時間完成安全隱患整治。
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為了全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強農(nóng)村房屋安全管理,根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定關(guān)于黃墩鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
二、工作安排
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1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署,以村為單位,各村結(jié)合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等),包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經(jīng)營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點排查。調(diào)配力量參與排查,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時進(jìn)行安全性評估,形成最終排查結(jié)果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,對區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計20xx年5月30日前基本完成。
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1、重點整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的`用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
落實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任:由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
建立臺賬:鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
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1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費保障,成立機(jī)制,確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀(jì)律保障。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。對責(zé)任落實不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
3、強化技術(shù)保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,縣住建局負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結(jié)合,既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn),也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)等制度,加強源頭防范。
5、強化宣傳引導(dǎo)。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發(fā)動,正確引導(dǎo)輿論。加強政策解讀和安全教育,引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識,強調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律、治安等各項主體責(zé)任。做深做細(xì)群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
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為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時間,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時,建立健全長效動態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制。6個月內(nèi)(即20xx年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┟着挪。按照屬地管理原則,各村委會對本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進(jìn)行全面摸底。重點排查建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營和租賃的'自建房屋。對排查出的隱患問題,20xx年6月底前建立整治臺賬,同時依托國家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫。
。ǘ┱武N號。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固;對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴(kuò)建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進(jìn)行查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號。
三、工作步驟
。ㄒ唬┌踩挪榧爸攸c排查階段(20xx年11月—20xx年12月)。各村委會在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎(chǔ)上,對群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時,重點摸排用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠(yuǎn)的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點整治臺賬。
(二)全面排查及重點整治階段(20xx年1月—20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對農(nóng)村所有房屋開展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗收報告或鑒定報告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進(jìn)行判斷,對排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺賬。同時,根據(jù)既定的重點整治臺賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。
(三)全面整治階段(20xx年7月—20xx年6月)。按照既定的全面整治臺賬,逐一制定整治計劃,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進(jìn)行整治,由縣住建局會同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會要深刻認(rèn)識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專人負(fù)責(zé),并召開專題會議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實到位。
。ǘ⿵娀笇(dǎo),靠實部門責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時向鄉(xiāng)政府報告。各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備村級管理人員及村級農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對排查工作走過場、隱患排查不認(rèn)真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人,將進(jìn)行通報批評,由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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為扎實做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實際,制定本工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
二、工作任務(wù)
對全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作步驟
(一)開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點。對利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物流等經(jīng)營性房屋進(jìn)行摸底排查,重點排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點排查的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時開展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎(chǔ)上,對房屋整體危險程序進(jìn)行鑒定,按下列等級劃分:
1、A級:結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
2、B級:結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個別承重構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3、C級:部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
4、D級:承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
。ㄈ┓诸惣姓巍8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋,鑒定為C級、D級的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施。同時,隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實施隱患整治。
2、抓好重點整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展重點整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的.農(nóng)村房屋進(jìn)行整治?h、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月第前基本完成重點整治任務(wù)。
(四)推動全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
四、保障措施
(一)落實部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實?h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長胡晨,副組長:陳川,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會議,研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
(二)壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。
(三)加強技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計圖集供農(nóng)民選用。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺和排查整治手機(jī)APP,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實,排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報信息完整。縣住建局要加強部門信息共享,對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時反饋相關(guān)職能部門。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會報告,及時采取措施消除安全隱患。
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為深入貫徹落實自建房消防安全專項整治工作精神,切實推進(jìn)自建房火災(zāi)隱患治理,xx大隊立足實際,以降低自建房火災(zāi)事故發(fā)生為目標(biāo),從三個方面下“狠功夫”不斷強化消防安全管控,做好村(居)民自建房消防安全工作。
試點先行,推進(jìn)治理
xx大隊設(shè)立了人民西路“三合一”自建房集中區(qū)域、人民中路及周邊的富民路布藝窗簾店集中區(qū)域兩個自建房治理試點,參照人民西路自建房消防安全整治示范區(qū)經(jīng)驗做法,完成試點整改,并同步向各鎮(zhèn)(街道)鋪開推廣實施,爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按期限完成自建房試點,逐步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)自建房消防安全隱患治理工作,確保每家每戶“人防、物防、技防”三防落實到位,確保各項整治措施落地成效。
片區(qū)督導(dǎo),定期通報
一是充分發(fā)揮大隊消防監(jiān)督員分片指導(dǎo)責(zé)任制度,由大隊消防監(jiān)督員負(fù)責(zé)對接指導(dǎo)負(fù)責(zé)的片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),督促開展自建房排查信息錄入及日常整治工作,并與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組成聯(lián)合工作組,針對摸排中發(fā)現(xiàn)的突出問題建立隱患清單,掛賬整改、照單銷號,保持對火災(zāi)隱患嚴(yán)查、嚴(yán)改、嚴(yán)處的.高壓態(tài)勢;二是建立定期通報機(jī)制,每周五以消安委名義對各鎮(zhèn)(街道)開展自建房消防安全隱患排查整治工作情況進(jìn)行通報,同時以簡報形式向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報xx區(qū)自建房整治工作,保證專項行動全程“有指導(dǎo)、有跟蹤、有通報、有落實、有成效”。
精準(zhǔn)宣傳,強化防范
針對自建房分布廣泛、居民消防安全意識薄弱等問題,大隊以“五進(jìn)”工作為載體,聯(lián)合社區(qū)、村委會以“檢查+宣傳”的形式,發(fā)動各鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員、消防志愿者等力量開展“入戶宣傳”“上門提示”,通過“一對一、面對面”宣傳教育,深入村(居)民家中傳授消防安全知識。充分利用電視、社會單位LED屏幕播放自建房防火常識和相關(guān)警示教育片及公益廣告,指導(dǎo)居民開展“三清三關(guān)”活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳欄、入戶門口、村民活動廣場等顯要位置廣泛張貼消防宣傳海報,進(jìn)一步擴(kuò)大消防安全宣傳覆蓋面,讓廣大人民群眾在活動中受教育、強素質(zhì)、長本領(lǐng),全力提升公眾的消防安全意識和自防自救能力。
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根據(jù)貴局下發(fā)的《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強國慶假日期間住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件要求,為切實做好房屋安全管理工作,加大預(yù)防預(yù)控力度,有效防范、堅決遏制房屋安全重大事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,在城鄉(xiāng)內(nèi)開展農(nóng)村自建經(jīng)營性房屋排查整治工作,先將排查整治工作的情況報告如下:
一、責(zé)任落實及工作開展
為了全面有效的開展城鄉(xiāng)危險房屋排查整治工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會,分解目標(biāo),全面落實排查工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營性房屋的排查整治工作,充分調(diào)動干部積極性,狠抓部門配合,層層落實責(zé)任,加強督促檢查,健全工作機(jī)制,認(rèn)真落實值班、信息報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,消除管理盲區(qū),堵塞管理漏洞,切實做好城鄉(xiāng)房屋安全管理工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
目前已排查農(nóng)村經(jīng)營性農(nóng)房219戶,存在隱患問題0戶。
二、加強安全管理工作
。ㄒ唬⒓訌姺课莅踩逃Χ
深入開展消防、安全生產(chǎn)等相關(guān)知識宣講工作,對經(jīng)營性農(nóng)房進(jìn)行安全等法律法規(guī)、政策措施,強化安全意識,大力開展城鄉(xiāng)房屋安全宣傳教育活動,強化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識,增強做好房屋安全工作的主動性和自覺性。
。ǘ、加強對經(jīng)營性農(nóng)房的監(jiān)管力度
強化房屋安全管理,督促房屋所有人切實落實安全責(zé)任,同時要求各部門切實履行工作職責(zé),加強對危房的.監(jiān)管力度,同時加強對群眾的政策、知識的宣傳力度。
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醫(yī)院經(jīng)營性自建房安全隱患排查情況匯報 13
xx月xx日,全國自建房安全專項整治工作推進(jìn)會在北京召開。全國會議結(jié)束后,我省隨即召開全省自建房安全專項整治工作推進(jìn)會。麻城市政府黨組成員xxx,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū)、園、場)、相關(guān)市直單位負(fù)責(zé)人及房屋安全專項隱患排查專班人員在麻城分會場參加會議。
全國會議要求扎實推進(jìn)全國自建房安全專項整治工作,集中開展百日行動,加強房屋安全管理,及時消除安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
全省會議通報了全省自建房安全專項整治進(jìn)展情況,宣讀了全省自建房安全專項整治工作實施方案。副省長xxx出席并講話,他強調(diào):思想上要進(jìn)一步突出“緊”字,堅決扛起整治責(zé)任,確保二十大前不得出現(xiàn)自建房事故;行動上要進(jìn)一步突出“快”字,百日行動部署要快,排查行動要快,隱患整治要快;整治上要進(jìn)一步突出“嚴(yán)”字,排查要嚴(yán),管控要嚴(yán);作風(fēng)上要進(jìn)一步突出“實”字,壓實屬地責(zé)任,壓實督導(dǎo)檢查責(zé)任。省政府副秘書長xxx要求,各地各單位要迅速傳達(dá)貫徹會議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,不等不靠,細(xì)化方案,倒排工期,迅速行動,推動政策落地見效,嚴(yán)防房屋安全事故發(fā)生,確保全省排查整治專項工作走在全國前列。
全國、全省自建房安全專項整治工作推進(jìn)會后,xxx對會議精神進(jìn)行總結(jié),并對我市自建房安全整治工作進(jìn)行再安排,再部署。他強調(diào):要提高思想認(rèn)識和政治站位。此項工作是我們?nèi)娜鉃槿嗣穹⻊?wù)的具體體現(xiàn),也是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的.現(xiàn)實需要;要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,壓實責(zé)任。各單位要進(jìn)一步強化作風(fēng),思想要緊,行動要快,整治要嚴(yán),堅決杜絕任何房屋安全事故發(fā)生。他要求:專班領(lǐng)導(dǎo)小組要對督查情況進(jìn)行匯總上報,各單位要對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行復(fù)查、整改;要盡快制定百日行動方案和三年整治方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工,確保各項工作有序推進(jìn),取得實效。
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一、工作開展情況
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時部署?h委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作,長沙事件發(fā)生后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就自建房屋安全隱患排查整治進(jìn)行安排部署。5月1日,全州房屋安全工作調(diào)度視頻會結(jié)束后,縣長楊興濤同志立即組織召開麻江縣房屋安全整治專題會議,對既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署,研究細(xì)化排查整治方案和措施。5月7日全國自建房安全專項整治電視電話會議和全州自建房安全專項整治會議召開后,縣委書記唐光宏同志迅速召開全縣自建房安全專項整治會議進(jìn)行了全面深入的部署和要求。5月9日,縣委召開常委會專題調(diào)度我縣自建房排查整治情況。5月18日,在省州召開自建房安全工作專項整治電視電話會議后,我縣立即召開自建房安全工作專項整治會議,對現(xiàn)階段自建房排查整治工作進(jìn)行再安排再部署。5月19日,縣人民政府召開專題會議,傳達(dá)省州自建房安全專項整治會議精神,再次對當(dāng)前工作進(jìn)行部署調(diào)度。
。ǘ┲贫ǚ桨福鞔_責(zé)任。一是制定工作方案。根據(jù)2022年5月1日國家省州相關(guān)會議精神,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同縣應(yīng)急局制定印發(fā)《關(guān)于迅速開展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》,組織開展第一輪既有房屋排查工作。5月18日,省人民政府召開了自建房安全工作專項整治會議,對自建房安全整治工作進(jìn)行了新的安排部署。我縣結(jié)合會議精神,已經(jīng)草擬了《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案》,已征求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,待修改后報縣人民政府審定。二是開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。2022年5月23日,縣住建局組織召開了自建房安全專項整治動員部署暨業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會議,對自建房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)、消防安全、施工許可辦理流程、相關(guān)表冊進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高我縣房屋排查隊伍的能力和水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人及政府所在地行政村支書等人員參加培訓(xùn)。三是組建技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組。我縣抽調(diào)了建筑工程、監(jiān)理、規(guī)劃、現(xiàn)場施工、現(xiàn)場安全等19名專業(yè)技術(shù)人員組建了麻江縣自建房安全整治技術(shù)指導(dǎo)組,分別對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋排查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
。ㄈ⿵娀{(diào)度,全面排查。在開展第一輪既有房屋排查工作中,我縣對排查情況實行“日報告、日調(diào)度”,縣委政府督查室不定期對排查情況進(jìn)行督查,確保我縣排查工作有序推進(jìn)?h住建局、自然資源局聯(lián)合對城區(qū)自建房屋是否加層是否改變主體結(jié)構(gòu)及經(jīng)營等情況進(jìn)行復(fù)核,保障排查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
截至目前,全縣第一輪房屋累計排查自建房43686棟,其中經(jīng)營性自建房1159棟,非經(jīng)營性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟,已完成整改730棟;第二輪房屋累計排查自建房3055棟,其中經(jīng)營性自建房1001棟,非經(jīng)營性2054棟,存在安全隱患0棟;自建房APP已錄入自建房3122棟。
二、下步工作打算
。ㄒ唬〾壕o壓實工作責(zé)任。一是根據(jù)5月18日全省安全自建房安全工作專項整治會議精神及國家、省級工作方案,進(jìn)一步完善《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項整治實施方案》,明確各單位工作職責(zé)和工作任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實主體責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專項整治工作專班,建議從住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防、市場監(jiān)管等部門抽調(diào)工作人員組建工作專班,集中辦公,有效推進(jìn)排查整治工作。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抽調(diào)相關(guān)工作人員建立房屋排查工作隊伍,確保工作有序推進(jìn)。
(二)突出重點,全面摸底排查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要加強對學(xué)校周邊(含城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園及民辦中小學(xué)、幼兒園),醫(yī)院周邊(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營醫(yī)院)等經(jīng)營性的自建房開展排查,縣教科、衛(wèi)健等部門要做好本行業(yè)內(nèi)的資料收集,掌握基本情況,2022年6月10日前完成排查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)加強對經(jīng)營性自建房重點排查,按照“六步排查法”(看是否有專業(yè)設(shè)計施工、是否增設(shè)夾層、是否改變使用用途、基礎(chǔ)和整體是否穩(wěn)定、上部結(jié)構(gòu)是否安全、是否違規(guī)用于經(jīng)營和超負(fù)荷使用),摸清建造年代、結(jié)構(gòu)類型、手續(xù)辦理、使用業(yè)態(tài)、改建擴(kuò)建、風(fēng)險隱患等情況,做到全面精準(zhǔn),確保排查不漏一房,隱患不漏一處,2022年7月10日前完成。三是對非經(jīng)營性自建房全面排查,2020年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、街道辦事處所轄行政村)的自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》《黔東南州農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)之前排查并錄入農(nóng)村房屋信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)35720棟房屋進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。
(三)分類推進(jìn)整治。一是針對排查出的疑似風(fēng)險隱患房屋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定“一戶一棟一策”,督促房屋所有權(quán)人進(jìn)行整改或請有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定;對疑似存在安全隱患的經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人不愿意整改,也不愿意請第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定的,建議由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其停業(yè)整改,未整改完畢的不允許經(jīng)營。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分步分類處置,快查快改、立查立改。2022年11月10日前完成經(jīng)營性自建房整改銷號;對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,制定整治計劃全面整治,2023年4月底前完成整改銷號,實行閉合管理。
。ㄋ模⿵娀块T職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的'原則,落實好主體責(zé)任,對所管轄的部門、機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險隱患排查和臺賬建立。建議教育部門做好使用自建房舉辦民辦學(xué)校和民辦幼兒園房屋的排查工作;衛(wèi)生健康部門做好使用自建房開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全管理排查工作;文體廣電旅游部門做好使用自建房的網(wǎng)吧、KTV、文化場館、民宿、從事體育活動等場所安全管理排查工作;市場監(jiān)管部門做好使用自建房從事經(jīng)營性活動的監(jiān)督管理,將房屋安全鑒定證明作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展相關(guān)經(jīng)營活動的前提條件;自然資源部門做好自建房用地審批和改擴(kuò)建規(guī)劃,指導(dǎo)涉及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險自建房排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)村宅基地審批管理,會同相關(guān)部門對違反宅基地審批規(guī)定的新建農(nóng)村自建房進(jìn)行查處工作;其他部門根據(jù)職能職責(zé)做好相關(guān)工作。
。ㄎ澹┙㈤L效機(jī)制。一是建立日常巡查長效機(jī)制。加強日常安全巡查防范,把風(fēng)險控制在暴露之前,把隱患消滅在事故之前,確保人民群眾安全。二是建立自建房安全網(wǎng)格化動態(tài)管理、安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)報告制度。三是召開專題研判會議,研究排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)針對性、操作性強的措施和辦法,提升形成制度機(jī)制,力爭2023年底基本建立常態(tài)化自建房安全管理機(jī)制。
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為進(jìn)一步加強對自建房安全管理,消除各類安全隱患,連日來,xx鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展了自建房安全專項整治工作,堅決守好群眾房屋安全的“生命線”。
一是及時安排部署,扛牢政治責(zé)任。第一時間組織召開了自建房安全專項整治安排會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了工作方案,嚴(yán)對標(biāo)、嚴(yán)責(zé)任、嚴(yán)排查、嚴(yán)整治,壓緊壓實責(zé)任鏈條,全面排摸轄區(qū)自建房、出租房等,切實將自建房安全專項整治作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓,全面杜絕各類房屋安全事故,堅持舉一反三抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
二是全面排查整治,守牢安全底線。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,對存在的'重大安全隱患一抓到底、徹底解決,堅持邊排查、邊整治,全面摸排轄區(qū)自建房的數(shù)量,建立問題臺賬,實行清單管理,下派干部20名到各村(社區(qū))配合開展相關(guān)工作,確保不漏“一村一社、一戶一房”,依法依規(guī)對轄區(qū)自建房安全具體信息進(jìn)行逐項了解,采取切實有效的安全防范措施,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三是突出整治重點,織密安全防線。在開展拉網(wǎng)式、地毯式大排查大整治的基礎(chǔ)上,把安全發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,緊盯轄區(qū)項目施工、企業(yè)、道路交通及消防、;、未成年人交通安全、校園安全生產(chǎn)等全領(lǐng)域風(fēng)險防范,扎實做好疫情防控、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)等工作,保障轄區(qū)重點場所、專業(yè)合作社、用火、用電、食品安全等,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
下一步,xx鎮(zhèn)將建立健全長效機(jī)制,加強源頭監(jiān)管,對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,實行清單管理,及時跟進(jìn)督查,限時銷號清零,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把自建房安全專項整治工作落地、落實、落細(xì),切實維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
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一、整體情況
截至8月10日,通遼市累計自建房屋389682戶。其中排查經(jīng)營性自建房30647戶,初判存在安全隱患148戶,全部完成鑒定。其中鑒定為C、D級54戶,已全部落實管控措施,通遼市經(jīng)營性自建房“百日行動”任務(wù)目標(biāo)已提前完成。
二、具體舉措
。ㄒ唬﹫猿帧鞍偃招袆印蓖▓蠹罢{(diào)度制度。一是每日通報各地經(jīng)營性自建房安全鑒定及整治措施落實情況,電話約談工作進(jìn)展緩慢地區(qū),通過晾排名、曬清單、重點督促等方式持續(xù)推進(jìn)專項整治。二是每十日形成正式工作簡報下發(fā)屬地自建房整治辦,并抄送屬地政府,同時抄報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。三是及時召開調(diào)度部署會議,傳達(dá)國家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,通報各地工作進(jìn)展情況,壓實屬地管理及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,全面推進(jìn)專項整治工作。
。ǘ┎扇⌒袠I(yè)部門+屬地“雙交辦”工作模式。一是定期召開聯(lián)席工作會議,通報市本級各行業(yè)主管部門工作進(jìn)展,強化信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動。二是將經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治臺賬推送至市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公安、教育、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援等部門,落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,合力推動經(jīng)營性自建房鑒定及整治工作。三是對安全鑒定等級為C、D級的危險房屋,逐個地區(qū)下發(fā)風(fēng)險提示函,要求立即采取整治措施,確保房屋使用安全。四是對安全鑒定及管控措施落實緩慢、不到位的地區(qū),下發(fā)督辦通知至屬地政府,要求嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,限時完成鑒定及管控工作。
。ㄈ┞鋵嵓夹g(shù)服務(wù)及資金保障。一是制定《通遼市自建房安全專項整治工作流程圖》,進(jìn)一步明確全市自建房安全排查、復(fù)核、鑒定、整治及驗收“五環(huán)節(jié)”工作流程。二是建立全市自建房安全專項整治技術(shù)服務(wù)群2個,共計800余人,統(tǒng)一解答自建房排查整治技術(shù)問題1000余人次。開展技術(shù)培訓(xùn)133次,累計培訓(xùn)5685人次。三是督促指導(dǎo)各旗縣市區(qū)積極籌措資金,切實保障自建房安全專項整治工作,目前各地政府累計計劃落實專項資金434萬元,現(xiàn)已撥付50萬元。
(四)加大督查、巡查力度。一是聯(lián)合市安委辦成立兩個督導(dǎo)檢查組,對各旗縣市區(qū)自建房專項整治行動工作推進(jìn)落實情況開展督查,通報問題9條,推廣亮點工作4項。二是聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委對通遼市自建房安全專項整治進(jìn)度緩慢地區(qū)進(jìn)行了重點督導(dǎo),督促屬地政府進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)真分析工作滯后原因,采取強有力措施加快推動專項整治工作。三是加強市級線上巡查,對信息填報不符合要求、數(shù)字有邏輯錯誤的,及時反饋給屬地落實整改,確保數(shù)據(jù)信息規(guī)范、準(zhǔn)確。目前共開展線上巡查24次,反饋并落實整改問題50余條。
。ㄎ澹⿵娀浾撔麄饕龑(dǎo)。積極動員村鎮(zhèn)人員、社區(qū)網(wǎng)格員、高校學(xué)生等共計5885人參與排查整治工作,張貼告示、發(fā)放宣傳單及責(zé)任告知書等3047份,在全社會營造“人人知曉、眾人參與”的自建房專項整治輿論氛圍。
三、工作安排
一是全面開展經(jīng)營性自建房排查整治“回頭看”。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對照是否屬于經(jīng)營性自建房、是否全面完成摸底排查、初判結(jié)論是否準(zhǔn)確、管控措施是否到位、分類整治措施是否科學(xué)合理,對經(jīng)營性自建房排查整治工作全面開展“回頭看”,確保不落一棟、不漏一戶、不留盲區(qū)和死角。二是加快推動其它自建房專項整治。督促各地區(qū)各部門單位對評估或鑒定存在安全隱患的自建房,全部納入安全管控范圍,逐一建立整治臺賬,實行銷號管理。對鑒定為C、D級或存在重大安全隱患的.房屋,立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,力爭8月底前完成當(dāng)前所有存在安全隱患自建房安全鑒定和管控工作,堅決消除隱患存量。同時堅持快查快改、立查立改,發(fā)現(xiàn)一戶、整改一戶,及時消除安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決防止重特大事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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