冰雪災害應急預案15篇
在學習、工作、生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時常需要預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的冰雪災害應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
冰雪災害應急預案1
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財產安全,保證正常生產、生活秩序,根據有關要求,特制定本應急預案:
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
。ㄒ唬⿷敝笓]部
政委:
指揮長:
副指揮長:
成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長:龔國寶、趙晨
成員單位:財政所、行政辦
職責:負責購買相關搶險物資,確保搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
2、安全防控組
組長:李揚、有關黨政分管領導
成員單位:應急站、有關科室及各社區(qū)
職責:負責對轄區(qū)內的建筑工地、倉儲場所、生產經營單位、橋梁等進行安全巡查,組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場處置組
組長:
成員單位:
職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾,并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長:
成員單位:
主要職責:針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查,勸說其集中安置或投親靠友,及時慰問救助,保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置,確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長:
成員單位:
主要職責:主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長:
成員單位:
主要職責:及時組織農村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設置警示牌,勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長:
成員單位:
職責:督查各組工作人員落實決定、指令情況,嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急站對轄區(qū)內有關生產經營單位發(fā)放通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制和領導帶班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關部門和社區(qū)必須在15分鐘內進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;分工聯系社區(qū)組長每天巡查聯點的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的`路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產安全。
4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產安全。
2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
3、務必及時有效。如遇突發(fā)事件,街道現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害降到最低。
4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;督查室及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
冰雪災害應急預案2
為進一步確保學校安全穩(wěn)定,有效防止學校安全事故的發(fā)生,根據《開平區(qū)教育系統冬季安全大檢查實施方案》的通知精神,我校決定從即日起開展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:
一、指導思想
堅持“以人為本、安全第一、科學管理、預防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標本兼治的原則,全面、深入地排查和整治學校安全隱患,有效預防冬季安全事故的發(fā)生,全力維護師生生命和學校財產安全,積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。
二、領導小組
組長:冬梅
成員:高嘉言董家宏段雪梅孫麗紅各專業(yè)教師班主任
三、工作安排
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日,宣傳動員。成立工作領導小組,制定具體的行動實施方案,同時做好宣傳發(fā)動工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日,學校自查自改。深入開展和認真完成自查工作,對學校的房屋及建筑物、學校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進行排查,針對排查出來的安全隱患,邊查邊改。發(fā)現問題要明確整改部門責任人、整改時限和督查責任人。此外,加強對師生的安全教育,特別是對學生的'冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經常強化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會,嚴寒來臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報比賽,每月上報安全大檢查信息,完善安全臺賬,完善各種規(guī)章制度,嚴防各類傷害事故發(fā)生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日,工作的總結、提高階段,認真總結工作經驗,認真梳理問題,確保本次冬季安全大檢查及時有效。
四、工作要求
1、全體師生要統一思想,提高認識,精心組織,切實抓好學校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。
2、全體教師務必把安全工作放在首位,認真落實本方案的要求,發(fā)現問題能解決的及時解決,不能解決的及時上報學校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴防各項事故的發(fā)生。
3、強化安全工作責任意識,要層層落實安全工作責任制,誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責,嚴格實行責任追究制度,增強履行職責的執(zhí)行力,完善安全事故責任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。
冰雪災害應急預案3
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
四、組織實施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾怼T诩訌姸颈┨鞖獬⿷惫芾淼耐瑫r,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ鳌6颈┨鞖獍l(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的`,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
冰雪災害應急預案4
1.總則
1.1編制目的
為健全完善冰雪災害天氣應急響應機制,提高預警、應對能力,及時有效應對冰雪災害天氣,最大限度地避免或減輕冰雪災害天氣造成的影響,保障公眾健康和人民生命財產安全,提高政府綜合應急能力,保證城市正常運轉,促進社會和諧,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《西安市氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《陜西省氣象災害應急預案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《西安市冰雪災害天氣應急預案》、《西安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和預案。
1.3分類分級
依據我區(qū)氣候特點,按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4適用范圍
本區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適用本預案。
1.5工作原則
統一領導、分級負責。區(qū)應急委統一領導全區(qū)冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制,統一指揮、分級負責,各部門協調聯動,各街辦、村(居)負責組織實施本轄區(qū)冰雪災害天氣應對工作。
以人為本、預防為主。以保障人民群眾生命財產安全為首要任務和出發(fā)點,提高全社會的防范意識,落實各項防范措施,加強監(jiān)測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。
各司其職,密切配合。區(qū)政府各部門、各有關單位根據自身職責,落實應對冰雪災害天氣的各項措施,并加強聯防聯動、分工協作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。
科學預警,及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監(jiān)測、預警、響應體系,科學研判天氣形勢演變情況,提前發(fā)布預警信息,為響應行動留出緩沖時間,及時有效應對冰雪災害天氣。
信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公布冰雪災害天氣監(jiān)測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。
2.應急組織指揮體系
2.1應急指揮部的組成
在區(qū)應急委領導下成立西安市高陵區(qū)應對冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一協調指揮全區(qū)冰雪災害天氣的應對工作。
總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長
副總指揮:區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長
成員單位:各街辦,區(qū)應急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價局、區(qū)教育局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、國土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)農林局、區(qū)工業(yè)和商務局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電信局、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司、武警高陵中隊、區(qū)消防大隊。
應急指揮部辦公室設在區(qū)氣象局,由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理局、區(qū)農林局、區(qū)交通運輸局、區(qū)建住局等部門組成,主任由區(qū)氣象局局長崔鑫兼任,副主任由區(qū)城市管理局分管領導兼任。
2.2工作制度
建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災害天氣監(jiān)測預報預警信息,交換有關災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢,向區(qū)政府提出啟動或解除區(qū)級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。
建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發(fā)展趨勢,結合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經濟社會發(fā)展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區(qū)作出災情預估,并提出各自應急準備和防御行動建議。
建立部門聯動和信息共享制度,推動多部門應急聯動和資源共享。
建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由應急指揮部成員單位確定,由指揮部辦公室不定期召集會議,通報冰雪災害天氣信息,聽取各成員單位對冰雪災害天氣應對的需求,分析研究冰雪災害天氣防御工作。
2.3應急指揮機構職責
2.3.1應急指揮部職責
(1)負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關重要事項;
(2)決定啟動和結束應急程序;
(3)研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。
2.3.2應急指揮部辦公室職責
負責落實應急指揮部調度指令,及時向成員單位發(fā)送冰雪災害天氣信息,根據冰雪災害天氣未來發(fā)展趨勢,適時組織召開多部門聯合新聞發(fā)布會,組織召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災害天氣防御研討工作,負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。
各街辦、各有關單位參照區(qū)應急處置組織機構,成立相應冰雪災害天氣應急組織機構。
2.3.3區(qū)級有關部門職責
區(qū)級各有關部門根據區(qū)氣象臺發(fā)布的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動相應的應急預案,在應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防御和重大險情應急處置工作。
2.3.3.1應急指揮部成員單位的職責分工
區(qū)委宣傳部:負責組織新聞媒體對全區(qū)冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道,正確引導社會輿論。
區(qū)應急辦:負責全區(qū)冰雪災害天氣應急管理及協調工作。協助區(qū)政府分管領導和相關單位開展工作。負責災情的收集、匯總和上報,掌握災情發(fā)展趨勢并提出對策建議,及時傳達應急指揮部的指示和命令,協調跨地區(qū)、跨部門間冰雪災害天氣應對工作,承擔應急指揮部交辦的其他事項。
區(qū)發(fā)改委:負責全區(qū)冰雪災害防御項目的規(guī)劃工作。
區(qū)物價局:冰雪災害發(fā)生后,根據情況啟動市場價格應急監(jiān)測,密切關注居民生活必需品的價格變動,做好市場價格穩(wěn)定工作,整頓市場秩序,保障市場穩(wěn)定,提出相關建議。
區(qū)教育局:加強學校應急知識的宣傳教育工作,指導學校做好災害預防及應急處置工作,就學校、學生安全等方面提出相關建議。
公安高陵分局:密切關注冰雪災害發(fā)生時的社會動態(tài),依法打擊各類違法犯罪,做好災害現場的控制警戒工作,維護災區(qū)社會穩(wěn)定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實施交通疏導,及時發(fā)布道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。
區(qū)民政局:負責災情統計和上報,組織安置、救助、慰問災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。
區(qū)財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經費,做好監(jiān)督管理工作。
國土高陵分局:負責地質災害監(jiān)測預警工作,及時發(fā)布地質災害警報,積極開展地質災害防范工作,制定地質災害應急處置措施。
環(huán)保高陵分局:負責環(huán)境監(jiān)測,提出相應的應急處置措施,相關監(jiān)測數據、信息及時上報。
區(qū)建住局:制定建筑施工應急預案,組織相應的應急救援工作。
區(qū)交通運輸局:修復被破壞的公路和有關設施,保障公路暢通,組織協調應急處置工作所需的運力。
區(qū)水務局:加強對水利工程設施的監(jiān)控,適時啟動相關應急預案,協助做好救災搶險工作。
區(qū)農林局:監(jiān)測冰雪災害天氣引發(fā)的農業(yè)災害、林業(yè)災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。
區(qū)工業(yè)和商務局:組織、協調災區(qū)群眾生活必需品的供應。
區(qū)文體廣電旅游局:組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。
區(qū)融媒體中心:負責督促指導廣播電視等媒體及時播發(fā)冰雪災害天氣預報預警信息,指導協調各級播出機構開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳。
區(qū)衛(wèi)計局:負責組織醫(yī)療技術力量,搶救傷病員,采取有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛(wèi)生知識宣傳。
區(qū)安監(jiān)局:及時發(fā)布安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防御工作;開展全市安全生產隱患排查工作,防止次生、衍生生產安全事故發(fā)生。
區(qū)糧食局:配合組織協調受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。
區(qū)市場監(jiān)管局:加強餐飲、藥品監(jiān)管,防止冰雪災害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。
區(qū)城市管理局:采取措施,恢復市容環(huán)境,做好城市環(huán)境秩序管控工作,負責協調指揮城市道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。
區(qū)氣象局:負責冰雪災害天氣的監(jiān)測、預報預警工作。
區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司:組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。
中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司:在區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號后,通過預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準確、及時、無償地向社會公眾發(fā)送預警信息。
武警高陵中隊:組織指揮武警的搶險救災行動,配合公安機關維護社會秩序,保衛(wèi)重要目標。
2.3.3.2應急指揮部成員單位應根據各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在應急指揮部的統一指揮下組織實施。
2.3.3.3應急指揮部成員單位對其所分管領域、行業(yè)造成的影響實施監(jiān)測,及時上報相關信息,并與應急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。
2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區(qū)冰雪災害天氣進行監(jiān)測,及時上報相關信息,制訂應急預案,并組織實施。對超出本轄區(qū)處置能力的災害,要及時請求區(qū)政府或區(qū)政府相關部門予以支援。
3.監(jiān)測預警
3.1預警級別標準
按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,并參考暴雪預警信號(見附件)標準。預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
3.1.1特別重大(Ⅰ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪紅色預警信號;或者,全區(qū)出現持續(xù)5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過30厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生重大影響。
3.1.2重大(Ⅱ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪橙色預警信號;或者,全區(qū)出現持續(xù)5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生較大影響。
3.1.3較大(Ⅲ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪黃色預警信號;或者,全區(qū)出現持續(xù)2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計積雪深度超過10厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生明顯影響。
3.1.4一般(Ⅳ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪藍色預警信號;或者,全區(qū)出現冰雪災害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計積雪深度超過5厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生影響。
3.2監(jiān)測預報
3.2.1監(jiān)測預報體系建設
各街辦、各有關單位要加大對氣象災害監(jiān)測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監(jiān)測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監(jiān)測預報體系。優(yōu)化氣象加密觀測站網,完善各級氣象監(jiān)測網絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布平臺建設,完善預警信息發(fā)布渠道,實現重大氣象災害信息資源共享。
3.2.2信息共享
氣象部門及時通過各種媒體發(fā)布冰雪災害天氣預警信息,并與應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯動機制,實現相關災情、險情等信息的實時共享。
3.2.3災害普查
建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎的冰雪災害調查收集網絡,建立災害信息綜合收集評估系統,組織冰雪災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作,編制災害防御規(guī)劃。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息,并按預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災害天氣預警信息。
3.3.2發(fā)布內容
氣象部門根據對冰雪災害天氣的發(fā)展態(tài)勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3.3.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發(fā)布系統,通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發(fā)布。
新聞媒體、電信運營企業(yè)按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關單位應及時轉發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災害天氣預警信息。
公路、水路養(yǎng)護單位要在高速公路出入口、國道、省道等重要道路和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險路段,各街辦要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所,建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)采取有針對性的公告方式。
3.4預警準備
區(qū)氣象局制作冰雪災害天氣預報預警信息,及時通報應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關責任人員應立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息采取的聯動和響應措施。
3.5預警預防行動
根據對我區(qū)降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本區(qū)冰雪災害天氣防御關鍵期。
(1)區(qū)冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機制。在本區(qū)進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前,召開有關部門參加聯席會議,多途徑掌握災害發(fā)生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防御關鍵期結束后,召開分析總結會議。重要情況要及時報區(qū)委、區(qū)政府并通報區(qū)指揮部各成員單位。
。2)區(qū)指揮部成員單位要根據氣象部門的監(jiān)測預警信息,結合本系統實際,做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。
。3)區(qū)政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。
3.6預警知識宣傳教育
各地各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災減災知識,增強社會公眾的`防災減災意識,提高自救、互救能力。
4.應急響應
冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則,根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
4.1先期處置
當氣象部門發(fā)布冰雪災害天氣預報預警信息后,受影響區(qū)域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案,積極組織相關部門和發(fā)動群眾做好清除本轄區(qū)內的道路冰雪,開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,并及時向區(qū)指揮部報告工作進展情況。
根據事態(tài)發(fā)展,出現超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況,向區(qū)應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統一指揮,依據災害情況和處置需要,發(fā)布相應指令。
4.2分級響應
根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,按照預警級別標準實行分級響應。當災害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應時,根據專家組研判,提請指揮部和區(qū)政府領導決定,可酌情降低標準啟動應急。
4.2.1 Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時,由區(qū)應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應,并指揮處置。主要采取下列應急行動:
。1)各街辦、各有關部門立即啟動各自的應急預案,開展先期處置;
。2)公安110報警服務臺加強值班,全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;
。3)各街辦、各有關單位立即開展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業(yè),并會同路政、公安交警部門視情采取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內高速公路交通實行限時封閉。
。4)民政、公安等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
(5)城管部門負責城市道路的掃雪除冰,做好城市環(huán)境秩序管控工作。
。6)氣象部門密切關注天氣變化,加強監(jiān)測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
。7)各成員單位及時向應急指揮部報告相關信息。
4.2.2 Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室向應急指揮部報告,由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。
。1)應急指揮部辦公室及時向應急指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況要向區(qū)人民政府主要領導報告。
。2)應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區(qū)指導搶險救災工作。
(3)應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關準備并積極開展工作。
4.2.3 Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時,根據預警和災情程度,由應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。
。1)應急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進展情況匯報,研究部署搶險救災防御重點和對策,并上報區(qū)委、區(qū)政府。
。2)應急指揮部加強統一指揮,派出工作組趕赴重災區(qū)協助當地政府開展搶險救災工作,協調各部門籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資,維護災區(qū)的社會穩(wěn)定。
(3)應急指揮部各成員單位加強值班,按照職責分工迅速開展工作,密切監(jiān)視災情發(fā)展變化,隨時做好增援準備。
4.2.4 Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部經分析研判,向區(qū)長提出啟動Ⅰ級響應建議,由區(qū)長決定啟動Ⅰ級響應。
(1)應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動員部署防范和應對冰雪災害工作。氣象部門匯報冰雪災害天氣監(jiān)測和預報意見,應急指揮部成員單位負責人分析冰雪災害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議,報區(qū)委、區(qū)政府主要領導。必要時向區(qū)級有關部門報告,請求支持。
。2)區(qū)政府主要領導直接指揮全區(qū)冰雪災害的應對處置工作。應急指揮部負責人分別帶領相關部門,赴災情嚴重地區(qū)指揮抗雪防凍救災工作。
(3)應急指揮部各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府有關要求,根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時值班,全力以赴做好應對工作。
。4)根據冰雪災害發(fā)展態(tài)勢,由區(qū)政府決定,實行錯峰上下班和學校停課等措施。
4.3分部門響應
有關部門和單位根據應急處置指揮機構指令,啟動相應預案,按照本部門本單位相關預案和職責分工,協助受影響的街辦做好各項防災搶險應急處置工作,迅速調集搶險隊伍和物資,實施防、抗、救、援工作。
氣象部門要加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布暴雪預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度。
公安部門加強交通秩序維護,指揮、疏導行駛車輛,必要時實行道路警戒和交通管制。
教育部門組織學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護在校學生的安全。
農林和水務部門分別組織開展農作物、畜牧業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)的災害防御工作。
民政部門應協調安置受災群眾,并提供基本生活救助。
城管部門采取措施,組織開展城市道路的掃雪除冰工作,恢復市容環(huán)境,做好城市環(huán)境秩序管控工作,參與應急處置工作。
交通部門負責全區(qū)道路運輸市場監(jiān)管,負責公路、鐵路、公共交通等各種運輸方式的綜合協調;負責城市公共交通、出租車的行業(yè)管理及緩堵保暢工作;協調應急物資、應急旅客運輸工作。
旅游部門督促、協助旅游景點疏散游客,協助做好受災旅游景點的救災工作。
住建部門加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。
衛(wèi)計部門組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作。
電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。
國土部門負責冰雪消融誘發(fā)的地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作。
武警高陵中隊進入緊急搶險救災狀態(tài),對災害現場實施救援。
水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息,采取必要措施保護設施安全運行。
4.4信息發(fā)布
災情發(fā)生前后,冰雪災害天氣應急指揮部按照有關規(guī)定和要求,通過召開新聞發(fā)布會等形式,組織新聞媒體將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況,及時、準確向社會公布。
4.5響應結束
當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由區(qū)政府或應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。
5.后期處置
5.1災情報告、評估
區(qū)政府、各部門、各單位在應急響應結束后,要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作,由應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估,并上報應急指揮部。
5.2救濟救災
民政及相關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.3衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門做好因災傷病人員的后續(xù)治療,對災區(qū)重大疫情實施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。
5.4設施恢復
電力、交通、建設、水務、通信等部門盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
5.5保險理賠
保險監(jiān)管部門組織協調保險企業(yè)做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。氣象等有關部門應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務。各保險企業(yè)要依法及時賠付。
6.應急保障
6.1應急隊伍
區(qū)政府和應急指揮部有關成員單位要成立各專業(yè)應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
6.2資金保障
區(qū)政府和應急指揮部有關成員單位要合理安排防災救災經費,一旦發(fā)生冰雪災害,財政部門要及時下撥救災資金,確?箵舯暮ぷ黜樌M行。
6.3物資保障
區(qū)政府和應急指揮部有關成員單位,要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業(yè)做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
6.4通信保障
通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時,要調度應急通信設施,為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。
7.獎勵與責任追究
7.1獎勵
。1)區(qū)政府和應急指揮部有關成員單位對有效監(jiān)測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
7.2責任追究
凡有下列情形之一的,有關部門要根據情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員政務處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
8.預案管理
8.1宣傳和培訓
開展應急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防范意識和應急避險能力。
對指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。
8.2應急演練
開展應對冰雪災害天氣的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區(qū)政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。
8.3預案修訂
本預案是區(qū)人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案,要根據實施中發(fā)現的問題由指揮部辦公室及時修訂。
8.4預案備案
各有關單位要結合本地區(qū)實際制定冰雪災害天氣應急預案,并報區(qū)應急辦備案。應急指揮部成員單位要結合本單位實際情況制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案,并報應急指揮部辦公室及區(qū)應急辦備案。
9.附則
9.1預案解釋
本預案由區(qū)應對冰雪災害天氣應急指揮部負責解釋。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
冰雪災害應急預案5
一、組織指揮機構
成立防范雨雪冰凍天氣應急工作領導組,統一領導和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,由鎮(zhèn)長擔任組長,成員由鎮(zhèn)領導班子副職組成。
領導組下設辦公室,具體執(zhí)行和落實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,辦公室地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。
二、成立專項應急指揮機構
防范雨雪冰凍天氣應急工作領導組,下設立各專項小組。
。ㄒ唬┪灞簟⒐鹿牙先说壤щy群眾應急指揮部
由副鎮(zhèn)長鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在民政所。
。ǘ┑刭|災害點、安全生產等應急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(三)交通安全等應急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人,辦公室設在水利站。
(四)農村危房應急指揮部
由武裝部長蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人,辦公室設在危改辦。
。ㄎ澹┺r作物和牲畜防凍避災應急指揮部
由副鎮(zhèn)長王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負責人,辦公室設在農服中心。
。┪镔|保障應急指揮部
由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在黨建辦。
。ㄆ撸┹浨閼獙托麄髦笓]部
由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設在黨建辦。
三、實行“包!敝贫,提高處置效率
為提高處置效率,迅速展開工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級干部應急處置能力,實行“包保制度”,成立12個村級應急工作組。
四、工作職責:
1、高度重視雨雪天氣防范應對工作,切實做好防災減災工作,進一步加強組織領導,周密部署,強化責任,迅速行動,積極應對,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序。
2、切實加強交通安全工作,各部門、各村高度重視農村道路安全防范措施。
3、積極關注電力、供水、通信保障工作。
4、抓好物質保障供應、農作物和牲畜防凍避災等工作。
5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。
6、各部門、各村加強應急措施的宣傳。
7、各部門、各村切實做好應急值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情災情,確保通信聯絡暢通。重要情況請及時向上級部門報告。
五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應急處置能力,建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應對工作應急小分隊,成員如下
隊長:
副隊長:
隊員:
六、轉移安置及生活救助
領導小組對轄區(qū)內可能因災需轉移安置的人口進行預測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。轉移安置一般由村委會組織實施,堅持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時搭建臨時帳蓬等。
1、撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、成立聯村干部、村兩委干部、村民組長組成的.轉移安置小組,負責需轉移村災民的轉移和安置工作。
3、保證轉移群眾及時安置,并緊急調撥衣被等救災物資到位。
冰雪災害應急預案6
一、總則
(一)編制目的
為切實做好應對冰雪災害確保安全過冬工作,保證各部門密切配合,統一行動,高效、有序地開展應急救災工作,全面提高應對冰雪災害的處置能力,最大限度地預防和減輕自然災害所造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,特制訂本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安慶市突發(fā)事件總體應急預案》《華陽鎮(zhèn)安全生產重大事故救援預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
(三)適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)區(qū)域內的冰雪災害的監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
本預案所稱冰雪災害,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
二、應急指揮部體系及職責
成立華陽鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍天氣領導小組(以下簡稱“領導小組”),其組成成員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:班子成員及行業(yè)分管負責人
成員:
領導小組辦公室設在黨政辦,潘勇兼任辦公室主任,邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。
1.應急領導小組職責
。1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;
。2)督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
。3)負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
。4)根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散等工作;
(5)研究解決其他有關重大問題。
2.應急領導小組辦公室
。1)負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部,提出啟動應急預案的建議;
(2)落實應急領導小組安排的各項任務,執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令;
。3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向應急小組提出應急行動建議;
。4)在天氣恢復正常時,及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài);
。5)督促應急領導小組各成員單位制定應急預案。
3.成員單位組成及職責
。1)黨政辦:負責及時將災情報告鎮(zhèn)政府和并向領導小組成員單位通報,提出防災、抗災措施和建議,對防災、救災工作進行督促檢查。負責做好防災救災物資、設施儲備。
。2)重點辦、項目辦:積極爭取國家、省、市、縣災后恢復重建項目資金,指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作。為領導小組啟動和終止冰雪災害應急預案提供決策依據。
(3)經發(fā)辦:參與協調救災裝備,負責企業(yè)的災害預防及搶險救災工作,應對雨雪冰凍天氣做好隱患排查;
。4)應急辦:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協助鎮(zhèn)政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作協調各類應急隊伍。
。5)宣統辦:負責組織各主流媒體及時對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導工作。
。6)衛(wèi)健辦:負責做好醫(yī)療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制。協助醫(yī)療機構開展醫(yī)療救災、災后防疫。
。7)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)療救急隊及時搶救傷病員,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。根據工作需要及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協調開展醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急工作。
。8)公路站:負責所管養(yǎng)公路、橋梁的安全、暢通工作;抗災救災人員、物資的公路運輸工作,安排客運線路的停運和恢復工作,組織公路、橋梁清雪、清障,配合各部門做好冰雪清運工作。負責做好碼頭安全、暢通工作,及時做好維護工作。
。9)規(guī)劃辦:督促建筑施工企業(yè)做好安全生產工作,負責老舊房屋排除安全隱患加固維修,及時對居住在危舊房屋的人員進行轉移;及時做好災后重建工作。
。10)環(huán)保辦:加強對環(huán)境監(jiān)測、風險評估工作,嚴防因冰雪災害引起突發(fā)環(huán)境事件。
。11)水利站:督促、指導加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度,防止發(fā)生冰雪次生、衍生災害。做好農村飲用管網的防凍、搶修和技術保障工作;
。12)農辦、振興辦:負責農業(yè)生產中冰雪災害的應急處置工作,指導農民采取行之有效的防凍保暖措施,評估農業(yè)因災損失情況,負責扶貧產業(yè)設施、設備、廠房安全監(jiān)管。
(13)資規(guī)中心:負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警,提出應急防治措施建議,組織專業(yè)人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。
。14)城管中隊:及時做好道路的掃雪除冰工作,確保道路暢通和市容整潔,及時做好市政設施的維修及戶外廣告牌隱患整治工作,負責各菜市場的秩序保障工作。
(15)市場監(jiān)督所:負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為,負責做好食品藥品的監(jiān)管工作,保證物資安全運轉。
。16)供電所:負責供電線路及供電正常,及時組織專業(yè)人員對受損電力設施進行搶修,保障農村生活用電和農業(yè)安全用電需要。
。17)林業(yè)站:負責核查、評估林業(yè)因災損失情況,組織專家和林業(yè)技術人員提供技術指導和服務,組織開展生產自救,恢復林業(yè)生產。
(18)社會事務辦:負責儲備救災物資,及啟動自然災害救助應急預案,負責敬老院、福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房安全,嚴防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生,做好困難群體日常生活保障;及時將災情上報應急辦公室。
。19)通訊部門(中國電信、中國移動、中國聯通):負責保障通信線路暢通,組織修復因災損壞的設施,搞好災區(qū)應急通信。
。20)財政分局:負責冰雪災害應急資金保障工作。
。21)武裝部:組織協調軍隊、武警、民兵和應急部隊參加搶險救援和維護社會穩(wěn)定工作。
。22)派出所、交警中隊:負責鎮(zhèn)道路的交通安全、安排力量值守危險路段及橋梁,對事故多發(fā)路段進行嚴密監(jiān)控;加強對交通工具的檢查,嚴防超載和車輛帶病運輸;督促車輛駕駛員強化安全意識;加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作;協助有關部門組織災區(qū)群眾緊急轉移和解救困難群眾;組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作;組織消防部隊實施搶險救災;負責公共場所、單位、居民的'消防安全。
。23)禁捕辦:負責農村自備船舶安全管理。
。24)各村(社區(qū)):負責在鎮(zhèn)急指揮部的統一指揮下,對轄區(qū)應對低溫雨雪冰凍天氣工作全面負責,做好災情調查上報、救災物資發(fā)放、災民安置、災民安撫等工作。自預案實施起,負責組織巡察隊伍每日排查上報轄區(qū)內安全隱患。
。25)應急隊伍:負責應急物資、設備運送、出現險情及時搶險,隨時可以調動。
三、預防預警機制
(一)預防和預警
1.領導小組跟據市、縣氣象局預報對冰雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令。
2.有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號,積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
3.領導小組辦公室及時部署應對工作。
(二)預警級別及發(fā)布
按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(Ⅲ級)、較重(Ⅱ級)、嚴重(I級),依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級預警級別,結合實際情況啟動預警級別。
四、應急響應
(一)分級響應
1.Ⅲ級響應
一般冰雪災害發(fā)生后,冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應,應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測冰雪災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告領導小組和縣有關部門單位。
2.Ⅱ級響應
較大冰雪災害發(fā)生后,領導小組迅速宣布進入Ⅱ級響應,縣、鎮(zhèn)應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣政府和領導小組。
3.I級響應
重大冰雪災害發(fā)生后,領導小組迅速宣布進入級響應,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災害指揮成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報告縣、市政府和有關部門。
(二)應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍天氣應對小組組織、協調指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度,每天實行早晚信息報送制(早上:11:00、下午:5:00)。
1.各村(社區(qū))應當立即組織群眾開展自救;應急救援隊伍和相關單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;要加大對災情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2.衛(wèi)生院應派遣專業(yè)醫(yī)療隊伍搶救傷員,并對災區(qū)流行病、常見病進行防治。
3.根據應對處置的需要,派出所、交警中隊可以依法采取交通管制措施。
4.應急指揮機構應當迅速組織人員,設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點人群、重點物資設備進行保護。
5.應急指揮機構根據需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設備、設施。
6.各村(社區(qū))、單位應確立本地區(qū)的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
(三)安全防護
1.群眾的安全防護
各村(社區(qū))和各部門要落實各自預案,在災情發(fā)生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。
2.救援人員的安全防護
要對災害現場的安全情況進行科學評估,保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。
3.交通運輸保障
派出所、交警中隊、道路勸導員應當保證緊急情況下應急交通工具優(yōu)先安排,優(yōu)先調度,優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。
(四)社會力量的動員與參與
各級應對拓寬社會參與的渠道、充分動員社會力量、組織志愿者隊伍和群眾參與冰雪災害應急處置工作。
(五)應急通信方式
鎮(zhèn)、村(社區(qū))冰雪災害應急指揮部成員單位應保證24小時通信通暢,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向同級冰雪災害應急指揮部報告。
(六)冰雪災害評估
領導小組辦公室負責組織冰雪災害評估。冰雪災害評估結果應當及時上報領導小組和縣人民政府。
(七)應急終止
領導小組根據實際情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當宣布應急結束并及時向同級人民政府和上級相關部門報告,必要時應召開新聞發(fā)布會,對災害發(fā)生和處置情況進行通報。
五、后期處置
(一)善后處置
1.災害發(fā)生地應當依法做好災民安置和救災款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
2.衛(wèi)生院、醫(yī)療室應對做好冰雪災害現場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
3.應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規(guī)定給予適當補償或做其他處理。
4.領導小組要組織事發(fā)地村(社區(qū))和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料報上級相關部門,并按規(guī)定向社會公布。
5.領導小組應當組織專家組對冰雪災害事件處置成因進行分析總結。
(二)社會救助
黨政辦負責接受并安排社會各界的捐贈。
(三)保險理賠
保險監(jiān)管部門應當督促保險機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和兌付工作。
六、應急保障
(一)資金保障
按照分級負擔的原則,鎮(zhèn)應當根據保險災害應急工作需要,安排必要的專項資金。
(二)物資保障
各村(社區(qū))及相關部門應儲備保險災害應急救援必需的專用物料、器材、工具等設施設備。
(三)安置場所保障
發(fā)生需要轉移安置群眾的災害后,第一時間啟用臨時救援安置場所。雷陽片區(qū)臨時安置場所:皖江職校;華陽片區(qū)臨時安置場所:望江四中。確保受到災害群眾安全有序轉移。
(四)隊伍保障
1.鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮成員單位建立兩支應急處理救援隊伍分別負責雷陽片區(qū)、華陽片區(qū)應急救援和災情處置工作;鎮(zhèn)其他黨員干部組成后備救援隊伍,負責華陽鎮(zhèn)區(qū)應急處置工作。
2.鎮(zhèn)政府、村(社區(qū))、派出所、衛(wèi)生等應急救援隊伍應按照領導小組的指令,開展應急救援工作。
3.鎮(zhèn)政府組織引導民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍,對冰雪災害事件進行先期處置。
(五)交通運輸保障
交警中隊負責對冰雪災害現場實行道路交通管制,保障道路運輸秩序,公路站應及時做好道路的清障工作,應當迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路設施進行搶修。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障
按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。衛(wèi)生院、醫(yī)療室負責院前急救,縣醫(yī)院、中醫(yī)院負責后續(xù)?凭戎,紅十字會等社會團體應積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍開展救護工作。
(七)技術儲備與保障
領導小組成員單位應當建立會商制度,為應急處置工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展冰雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
(八)受災房屋的恢復重建
災害穩(wěn)定后,各行業(yè)領域分管負責人應及時組織職能部門牽頭,安排專門技術人員對因災受損的居住房屋、農作物、扶貧產業(yè)、林業(yè)、道路設施、水庫等進行受損等級鑒定,分類統計上報,并根據情況及時安排恢復重建,確保災后恢復生產生活。
七、監(jiān)督管理
(一)宣傳、培訓和演習
各村(社區(qū))、宣傳辦應當充分利用廣播、互聯網、手機短信等媒體,向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識。領導小組成員單位應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
(二)獎勵與處罰
此次應對冰雪災害天氣安全工作納入鎮(zhèn)對村(社區(qū))年度考核,對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
對應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人、依法追究相應責任。
(三)監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)紀委會同有關部門單位對該預案的實施情況進行督促檢查,保障各項應急處置措施到位。
八、附則
(一)預警管理與更新
本預案根據情況變化,由鎮(zhèn)應急辦會同相關部門組織進行修訂和完善。
(二)預案解釋部門
本預案經鎮(zhèn)黨委政府批準后實施,由鎮(zhèn)應急指揮小組負責解釋。
(三)預案實施時間
本預案自印發(fā)之日施行。
冰雪災害應急預案7
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發(fā)事故,特制定xx縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯系電話xx。
二、層層包保,落實各自責任
主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。
總負責人:包德平局長
。ㄒ唬﹪〉馈⒖h鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:xx,聯系電話:xx)
2.成立五個包路小組
第一組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx。包保線路:xx。
第二組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx。包保線路:xx。
第三組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx。包保線路:xx。
第四組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx。包保線路:xx。
第五組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx,包保線路:xx。
鏟雪機械聯系人:xx,聯系電話:xx
3.成立應急分隊
負責人xx,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。
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責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的'班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:xx,聯系電話:xx;危(貨)運負責人:xx,聯系方式:xx)
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xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。xx鎮(zhèn)具體負責xx渡口的安全監(jiān)管;xx鎮(zhèn)具體負責xx渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關應急物資,及時發(fā)放到位。xx已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;xx等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(xx鎮(zhèn)政府負責人:xx,聯系電話:xx;xx鎮(zhèn)政府負責人:xx,聯系電話:xx)
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局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質監(jiān)站協助實施。
1.xx縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位xx宇盛建設工程有限公司(負責人:xx,聯系電話:xx)
2.長江經濟帶xx縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為xx水利開發(fā)有限公司(負責人:xx,聯系電話:xx)
3.S202三標,施工單位xx開源路橋有限責任公司(負責人:xx,聯系電話:xx)
4.S202四標,施工單位xx路橋集團有限責任公司(負責人:xx,聯系電話:xx)
5.G318國道xx縣十字段改擴建工程,施工單位xx路橋集團有限責任公司(負責人:xx,聯系電話:xx)
三、加強值班值守,強化協調聯動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協調;
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統一指揮,分工負責,協調處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:xx。
冰雪災害應急預案8
為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農業(yè)生產和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發(fā)現、預警、響應和處置。
二、領導小組
。ㄒ唬┏闪㈩A防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:xx(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:xx(分管領導)
成員:鎮(zhèn)政府綜治辦、鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)政府黨政辦、鎮(zhèn)為民服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所
領導小組下設辦公室,辦公室主任由程學飛同志兼任。
。ǘ⿷鳖I導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災,災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監(jiān)管。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強有力量,做好轄區(qū)內各級道路的監(jiān)控和現場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。
3、加大地方電網的'巡查力度。由鎮(zhèn)電管站牽頭,鎮(zhèn)農口部門相互配合,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現不安全因素,必須立即報告鎮(zhèn)政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、做好避難場所(中心小學)、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。
8、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時上報縣級各相部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)為民服務中心應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部要組織事發(fā)地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。
五、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保除冰物資儲備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
冰雪災害應急預案9
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產,生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
一、應急領導小組
經研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
領導小組下設8個工作小組
1.民生救助組
組長:xx
人員:xx
職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉;做好避災點的開放工作。
2.安全生產及防治CO中毒組
組長:xx
人員:xx
職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進行安全生產檢查,確保安全生產無隱患。
3.農業(yè)保障組
組長:xx
人員:xx
職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組
組長:xx
人員:xx
職責:加強對地質災害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保D類危房無人居;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長:xx
人員:xx
職責:指導各村(社區(qū))、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組
組長:xx
人員:xx
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作,及時調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的.隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組
組長:xx
人員:xx
職責:組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長:xx
人員:xx
職責:負責對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1.加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯動協調;
2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。
冰雪災害應急預案10
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的.冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ鳌8鞑块T要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾怼T诩訌姸颈┨鞖獬⿷惫芾淼耐瑫r,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
六、本預案將根據冰雪災害應急工作 【冰雪災害應急預案】相關文章: 冰雪災害應急預案11-22 冰雪災害的應急預案01-21 防冰雪災害的應急預案11-30 社區(qū)冰雪災害的應急預案02-16 社區(qū)冰雪災害應急預案11-14 冰雪天氣災害應急預案07-14 冰雪災害搶險應急預案02-05 油庫冰雪災害的應急預案01-16 防冰雪災害應急預案02-12