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煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-01-14 08:14:58 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案(匯編15篇)

  在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編收集整理的煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案(匯編15篇)

煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案1

  1.總則

  1.1 編制目的

  為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有效實(shí)施煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,最大限度減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,建立統(tǒng)一指揮、靈活適用、科學(xué)高效的事故應(yīng)急體系,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣煙花爆竹事故的緊急處置能力,確保有效控制和減輕煙花爆竹事故的危害后果,維護(hù)公眾的安全利益。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于xx縣行政縣域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹單位發(fā)生的煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  1.4 工作原則

  (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),控制事故的擴(kuò)展程度;最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理。煙花爆竹事故應(yīng)急工作要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通力協(xié)作,企業(yè)積極參與,社會(huì)各界廣泛支持的工作格局。

 。3)協(xié)調(diào)配合、信息共享。煙花爆竹事故應(yīng)急時(shí),各相關(guān)職能部門和單位要密切配合協(xié)作,充分利用職能部門現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和有效應(yīng)急,提高應(yīng)急救援工作的效率。

 。4)預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

  1.5煙花爆竹危險(xiǎn)源及事故危險(xiǎn)性分析

  1.5.1現(xiàn)狀

  目前,全縣共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2家,批發(fā)企業(yè)2家,煙花爆竹零售店(點(diǎn))212家。

  1.5.2事故危險(xiǎn)性分析

  煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)單位因安全生產(chǎn)管理不到位或非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。煙花爆竹零售店(點(diǎn))單位分布在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,布局分散,監(jiān)管難度較大,存在重效益輕安全的現(xiàn)象,可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。事故處理及應(yīng)急救援工作專業(yè)性較強(qiáng),難度較大,涉及面較廣。

  1.6事故分級(jí)

  煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為4級(jí):特別重大.煙花爆竹事故(Ⅰ級(jí))、重大.煙花爆竹事故(Ⅱ級(jí))、較大.煙花爆竹事故(Ⅲ級(jí))、一般煙花爆竹事故(Ⅳ級(jí))。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

  2.組織指揮機(jī)制

  2.1縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣煙花爆竹指揮部”)

  2.1.1人員組成

  (1)總指揮:縣政府分管副縣長(zhǎng);

 。2)副總指揮:縣公安分局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng);

 。3)成員:縣委宣傳部、縣總工會(huì)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣應(yīng)急管理局、縣公安分局、縣消防大隊(duì)、縣工業(yè)和信息化局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣氣象局及事發(fā)地街道辦事處。

  2.1.2主要職責(zé)

 。1)貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī),研究解決煙花爆竹突發(fā)事件的重大問題及重要事項(xiàng);

  (2)負(fù)責(zé)組織指揮一般煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)較大及以上煙花爆竹突發(fā)事件的先期處置;

 。3)負(fù)責(zé)對(duì)轄縣內(nèi)煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行部署,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),向縣政府及市政府主管部門報(bào)告應(yīng)急處置情況;

 。4)當(dāng)煙花爆竹突發(fā)事件超出本縣應(yīng)急處置能力時(shí),請(qǐng)求上級(jí)救援支援;

 。5)根據(jù)需要組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,協(xié)調(diào)和調(diào)度各成員單位按照預(yù)案要求和職責(zé)分工開展煙花爆竹突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作,及時(shí)向成員單位通報(bào)應(yīng)急工作情況;

 。6)對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專家會(huì)商和研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;

 。7)負(fù)責(zé)縣煙花爆竹指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理和協(xié)調(diào),以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作;

 。8)根據(jù)煙花爆竹突發(fā)事件實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì),決定啟動(dòng)、終止縣專項(xiàng)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng);

 。9)承辦縣應(yīng)急委及上級(jí)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

  2.2縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣煙花爆竹指揮部辦公室)

  縣煙花爆竹指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,作為煙花爆竹事故應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu),主任由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任?h委宣傳部、縣總工會(huì)、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、消防大隊(duì)、縣公安分局(含治安大隊(duì)、交警大隊(duì))、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局及事發(fā)地街道辦事處為辦公室成員單位。

  其主要職責(zé)為:

 。1)負(fù)責(zé)組織落實(shí)縣煙花爆竹指揮部決定;

 。2)負(fù)責(zé)縣煙花爆竹突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、宣教培訓(xùn)與評(píng)估;

 。3)建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)和分析相關(guān)突發(fā)事件信息,及時(shí)核實(shí)與研判信息,依法依規(guī)進(jìn)行信息報(bào)告和通報(bào);

 。4)負(fù)責(zé)組織煙花爆竹突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作;

 。5)根據(jù)需要指導(dǎo)督促街道、相關(guān)部門根據(jù)縣總體預(yù)案和縣煙花爆竹專項(xiàng)預(yù)案制定和落實(shí)街道煙花爆竹專項(xiàng)預(yù)案及部門預(yù)案;

  (6)負(fù)責(zé)專家組的日常管理和聯(lián)系工作;

  (7)負(fù)責(zé)其他應(yīng)由縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室完成的工作。

  2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及應(yīng)急工作組

  煙花爆竹事故發(fā)生后,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,可視情制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組成綜合協(xié)調(diào)組、治安警戒組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、人員疏散和安置組、專家咨詢組、善后處理組、事故調(diào)查組。

  2.4專家咨詢組

  依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專家組成員名單》,結(jié)合縣的實(shí)際情況,聘請(qǐng)部分縣安全生產(chǎn)專家及縣內(nèi)煙花爆竹單位部分人員為縣煙花爆竹事故應(yīng)急處置專家。縣煙花爆竹指揮部辦公室根據(jù)事故具體情況,從中選擇專家,組成臨時(shí)專家組,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部研究、分析事態(tài)發(fā)展,提出控制危險(xiǎn)源、減輕傷亡危害的應(yīng)急對(duì)策。

  2.5各成員單位職責(zé)

  縣應(yīng)急管理局

 。1)負(fù)責(zé)縣煙花爆竹指揮部辦公室的日常工作及事故的接報(bào)和上報(bào);

 。2)參加事故應(yīng)急救援指揮工作,根據(jù)事故情況向總指揮提出啟動(dòng)、終止本預(yù)案的建議;

 。3)向上級(jí)應(yīng)急管理部門匯報(bào)應(yīng)急救援情況,提供事故救援決策的相關(guān)技術(shù)支持,辦理縣煙花爆竹指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù);

 。4)參與或組織開展煙花爆竹事故調(diào)查處理;

 。5)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;

 。6)監(jiān)督檢查煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案及應(yīng)急預(yù)案演練;

 。7)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  消防大隊(duì):

 。1)負(fù)責(zé)事故的接報(bào)和上報(bào)工作;

 。2)負(fù)責(zé)制定爆炸和火災(zāi)撲救預(yù)案;

 。3)事故發(fā)生后,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災(zāi);提出事故應(yīng)急終止、事故擴(kuò)大應(yīng)急的建議;

 。4)救援結(jié)束后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)清理工作;

 。5)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣委宣傳部

  (1)按照縣煙花爆竹指揮部的要求,協(xié)調(diào)各新聞媒體統(tǒng)一對(duì)外宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息,防止因報(bào)道不實(shí)造成不良影響;

 。2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣公安分局

  (1)治安大隊(duì)

 、儇(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒方案;

 、谑鹿拾l(fā)生后,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),抽調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序;

  ③組織事故可能危及縣域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離縣域進(jìn)行治安管理;

 、茇(fù)責(zé)核對(duì)傷亡人數(shù)、傷亡人員身份;參與事故調(diào)查處理;

 、莞鶕(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

 。2)交警大隊(duì)

  ①負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急方案;

  ②事故發(fā)生后,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)縣域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)縣域,保障救援道路的暢通;

 、鄹鶕(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

  (1)負(fù)責(zé)制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急預(yù)案;

  (2)確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員,指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;

  (3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品;

 。4)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所救治人員情況;

  (5)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急方案和操作手冊(cè)。

  縣環(huán)保分局

 。1)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度,對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的縣域發(fā)出警告,提出控制措施并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè);及時(shí)將檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組;

  (2)救援結(jié)束后,指導(dǎo)清除現(xiàn)場(chǎng)遺留對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的危害物質(zhì);

  (3)負(fù)責(zé)調(diào)查污染事故和生態(tài)破壞事件;參與涉及環(huán)保事故的調(diào)查處理;

 。4)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣交通運(yùn)輸局

 。1)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送;

 。2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門預(yù)案和操作手冊(cè)。

  縣商務(wù)局

  (1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員生活必需品物資協(xié)調(diào)供應(yīng);

  (2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣財(cái)政局

  負(fù)責(zé)在煙花爆竹事故發(fā)生后,按照縣煙花爆竹指揮部的要求,組織相應(yīng)資金用于事故救援與處置。

  縣人力資源和社會(huì)保障局

 。1)負(fù)責(zé)會(huì)同縣民政局做好善后處理工作;

  (2)負(fù)責(zé)傷亡職工的工傷認(rèn)定及工傷保險(xiǎn)待遇撥付;

 。3)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣工業(yè)信息化局

 。1)根據(jù)事故應(yīng)急需要,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)公司配合,成立聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立我縣信息通信應(yīng)急保障隊(duì)伍;

  (2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣綜合執(zhí)法局

  (1)負(fù)責(zé)搶救用吊車、鏟車、挖掘機(jī)等大型機(jī)械的調(diào)配,以及縣煙花爆竹指揮部交辦的事項(xiàng);

  (2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣民政局

 。1)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案;

  (2)會(huì)同事故發(fā)生地所在街道辦事處做好事故疏散人員避難場(chǎng)所及衣、食、住的安排;會(huì)同縣人社局做好善后處理工作;

 。3)負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配;

 。4)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣紀(jì)委監(jiān)委

 。1)監(jiān)督各職能部門切實(shí)履行應(yīng)急救援職責(zé);

 。2)參加事故調(diào)查,監(jiān)督落實(shí)責(zé)任追究。

  縣總工會(huì)

 。1)對(duì)傷亡職工及家屬進(jìn)行救助;

 。2)參與事故調(diào)查,維護(hù)職工合法權(quán)益。

  各街道辦事處

 。1)負(fù)責(zé)制定街道應(yīng)急預(yù)案和疏散預(yù)案;

 。2)負(fù)責(zé)組織影響范圍內(nèi)的.人員疏散撤離和治安管理,并做好疏散人員避難場(chǎng)所及衣、食、住的安排;

  (3)會(huì)同有關(guān)部門做好善后處理工作;

  (4)及時(shí)上報(bào)轄縣發(fā)生的煙花爆竹事故;

 。5)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。

  縣氣象局

 。1)負(fù)責(zé)制定氣象服務(wù)應(yīng)急預(yù)案;

 。2)負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料。

  專家咨詢組

  在煙花爆竹事故的應(yīng)急救援行動(dòng)中,負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時(shí)應(yīng)做好調(diào)查與研究,當(dāng)好參謀。

  3.預(yù)警預(yù)測(cè)

  3.1 信息監(jiān)控與報(bào)警

  由縣煙花爆竹指揮部辦公室牽頭,各街道辦事處配合,建立縣煙花爆竹事故信息預(yù)測(cè)體系,健全完善煙花爆竹事故報(bào)警制度,通過企業(yè)自查、部門檢查等渠道收集信息,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享。重大節(jié)假日、災(zāi)害性天氣等特殊時(shí)段加大監(jiān)督巡查力度、做好應(yīng)急值守工作,確保信息得到及時(shí)匯總、分析和處置;加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、其他突發(fā)事件信息、網(wǎng)絡(luò)輿情等的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

  縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹事故信息的接收、報(bào)告、處理和統(tǒng)計(jì)分析工作,以及預(yù)警信息監(jiān)控。

  3.2 預(yù)防

 。1)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位是突發(fā)事故防范責(zé)任主體。負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理,落實(shí)健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施、編制突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)應(yīng)急部門審核備案。

 。2)縣應(yīng)急管理局履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),所在街道辦事處履行屬地管理職責(zé),組織縣內(nèi)煙花爆竹單位持續(xù)開展隱患排查治理,掌握全縣危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布和基本情況等,建立動(dòng)態(tài)檔案庫(kù),并對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源、重點(diǎn)縣域進(jìn)行監(jiān)控。了解國(guó)內(nèi)外有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)對(duì)策和意見。

 。3)完善煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案體系?h應(yīng)急管理局督促指導(dǎo)危險(xiǎn)源企業(yè)制訂突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、備案工作,完善重點(diǎn)企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全事故防范體系,及時(shí)消除安全隱患。

 。4)建立健全煙花爆竹事故評(píng)估機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,均應(yīng)有安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)產(chǎn)品的危險(xiǎn)因素、經(jīng)營(yíng)過程危險(xiǎn)因素、儲(chǔ)存時(shí)的危險(xiǎn)因素和安全防范措施等做出如實(shí)評(píng)價(jià),提出可行的預(yù)防措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。煙花爆竹批發(fā)單位,必須委托有煙花爆竹評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  (5)加強(qiáng)煙花爆竹應(yīng)急支撐保障能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資建設(shè);開展全方位、多層次的應(yīng)急管理培訓(xùn);加大對(duì)煙花爆竹事故應(yīng)急體系建設(shè)的資金投入,為煙花爆竹事故防范提供資金保障。

  3.3 預(yù)警發(fā)布

  3.3.1預(yù)警發(fā)布主體

  1.事故未發(fā)生時(shí):藍(lán)色預(yù)警信息由縣煙花爆竹指揮部辦公室制作,報(bào)縣煙花爆竹指揮部批準(zhǔn)后以煙花爆竹指揮部名義發(fā)布,并通報(bào)縣政府應(yīng)急辦。屬黃色預(yù)警信息以上的,由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報(bào)州應(yīng)急管理局進(jìn)行發(fā)布或者按照州應(yīng)急管理局指定由縣煙花爆竹指揮部進(jìn)行發(fā)布。

  2.事故已發(fā)生時(shí):當(dāng)事件已發(fā)生,可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,因火災(zāi)、爆炸可能導(dǎo)致人員死亡的;需進(jìn)一步擴(kuò)大疏散、轉(zhuǎn)移周邊群眾范圍的情況出現(xiàn)時(shí),黃色預(yù)警信息以上的,由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報(bào)總指揮批準(zhǔn),以指揮部名義發(fā)布并由縣煙花爆竹指揮部辦公室報(bào)縣政府。

  3.3.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

  包括事故的類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  3.3.3預(yù)警發(fā)布和傳播的形式

  運(yùn)用廣播、電視、通信、網(wǎng)站、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,特別是對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

  3.4 預(yù)警響應(yīng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、各街道辦事處應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)作出反應(yīng);加強(qiáng)值守,采取防范措施,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  3.4.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)

  藍(lán)色、黃色預(yù)警發(fā)布后,縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、各街道辦事處立即做出響應(yīng),根據(jù)煙花爆竹事故發(fā)生的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取以下措施:

 。1)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng);

 。2)縣應(yīng)急管理局及有關(guān)部門(單位)、相關(guān)人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,向社會(huì)公布反映突發(fā)事故信息的渠道,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展情況的預(yù)報(bào)和預(yù)警工作;

 。3)縣應(yīng)急管理局組織專業(yè)技術(shù)人員和煙花爆竹應(yīng)急專家,隨時(shí)對(duì)突發(fā)煙花爆竹事故進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生煙花爆竹事故的大小、影響范圍和強(qiáng)度;

 。4)縣應(yīng)急管理局?jǐn)M定信息,報(bào)請(qǐng)煙花爆竹指揮部審查批準(zhǔn)后,組織向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)煙花爆竹事故預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果,同時(shí)報(bào)州應(yīng)急管理局?h應(yīng)急管理局會(huì)同宣傳部門對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理;

 。5)縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門(單位)按照有關(guān)規(guī)定,利用電話、傳真、短信、廣播、電視、微博、喇叭、電子顯示屏等渠道及時(shí)向社會(huì)和可能受到事件危害與影響的公眾發(fā)布警告,宣傳避免、減輕危害的常識(shí),公布咨詢電話;

 。6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織相關(guān)街道辦事處、相關(guān)部門通知企事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì),轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,特別是老人、小孩等特殊群體,并進(jìn)行妥善安置,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);

 。7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,各單位及時(shí)實(shí)施調(diào)集事故應(yīng)急所需人員和物資、設(shè)備等各項(xiàng)應(yīng)急保障工作;

  3.4.2 橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)

  橙色、紅色預(yù)警發(fā)布后,縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、各街道辦事處立即做出響應(yīng),在采取相應(yīng)措施外,還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的煙花爆竹突發(fā)事故的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:

 。1)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

  (2)縣應(yīng)急管理局和相關(guān)部門(單位)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;

  (3)相關(guān)部門(單位)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)治安秩序;

  (4)相關(guān)部門(單位)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;

 。5)縣應(yīng)急管理局和相關(guān)部門(單位)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

 。6)相關(guān)街道辦事處、公安部門通知企事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì)、學(xué)校等轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);

 。7)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);

 。8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

  有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,或者發(fā)布預(yù)警的部門(單位)宣布終止預(yù)警,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

  4.信息報(bào)告和信息發(fā)布

  4.1煙花爆竹事故信息接報(bào)

  煙花爆竹事故發(fā)生后,事故責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間報(bào)告縣應(yīng)急管理局(值班電話:0854-2918300);110、120、119接報(bào)突發(fā)煙花爆竹事故后,應(yīng)第一時(shí)間通報(bào)縣應(yīng)急管理局,保持聯(lián)動(dòng)。報(bào)告、報(bào)送突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

  4.2煙花爆竹事故信息處理

  縣應(yīng)急管理局在發(fā)現(xiàn)或接報(bào)煙花爆竹事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)事故的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定,并視情立即向縣煙花爆竹指揮部總指揮和州應(yīng)急管理局報(bào)告。

  發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)煙花爆竹事故,縣煙花爆竹指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)按照重大或者特別重大突發(fā)事故的報(bào)告程序上報(bào):

 。1)涉及居民聚居縣、學(xué)校、醫(yī)院等敏感縣域和敏感人群的;

 。2)因煙花爆竹爆炸起火引發(fā)群體性 事件,或者社會(huì)影響較大的;

  (3)縣煙花爆竹指揮部辦公室認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)事故。

  4.3煙花爆竹事故信息報(bào)告內(nèi)容與方式

  煙花爆竹事故信息報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)事故后首次上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事故發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào)。

  初報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、人員傷害情況、敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

  續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況。

  處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)

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