【推薦】煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案1
1總 則
1.1編制目的
為規(guī)范我縣煙花爆竹安全經(jīng)營應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低，維護(hù)社會的安全和穩(wěn)定，特制定《汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放等過程中發(fā)生的爆炸或火災(zāi)事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。
1.5分類分級
生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級
(1)一級(特別重大事故):
是指造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大生產(chǎn)安全事故。
(2)二級(重大事故):
是指造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以下、10人以上生命安全，或者100人以下、50人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以下、5萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的重大(ⅱ級)以上安全生產(chǎn)事故。
(3)三級(較大事故):
是指造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤)，或危及10人以下、3人以上生命安全，或者50人以下、10人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以下、千人(300戶)以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故。
IV級(一般事故):
(4)四級(一般事故):
是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。
以上數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.6工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
（3）條塊結(jié)合，屬地為主。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地政府和單位，必須立即開展先期處置工作，果斷、迅速地采取應(yīng)對措施，對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。
�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，不斷增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮部
縣政府設(shè)立由政府分管副縣長任總指揮，縣應(yīng)急局局長任副副總指揮，縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣消防救援大隊(duì)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，縣應(yīng)急管理局分管副局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。
接警電話：
社會救援力量聯(lián)系方式：
公安：110 醫(yī)療救助：120 消防：119
2.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后，各成員單位要在總指揮的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。
總指揮職責(zé)：
1、根據(jù)災(zāi)害狀況，啟動汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。
2、指揮應(yīng)急救援工作，組織制定營救遇險（難）人員和處理事故的方案和措施。
3、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級別。
4、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
副總指揮職責(zé)：
1、協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援所需的人員、材料、設(shè)備等。
2、負(fù)責(zé)安排預(yù)案的演習(xí)及各種培訓(xùn)工作。
3、保證應(yīng)急救援行動的順利執(zhí)行。
3煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險辨識
3.1煙花爆竹批發(fā)企業(yè)概況
我縣境內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家，長期零售經(jīng)營點(diǎn)10家，無生產(chǎn)企業(yè)。周邊無人員密集場所及危險性企業(yè)，安全距離符合要求。
3.2風(fēng)險分析
3.2.1儲存過程中危險因素
�、賻靺^(qū)內(nèi)有明火引起倉庫內(nèi)產(chǎn)品著火、發(fā)生爆炸事故；
�、趥}庫屋頂漏水、防小動物設(shè)施失效引起爆炸、燃燒；
�、郛a(chǎn)品所采用的煙火藥劑有質(zhì)量問題、自發(fā)引爆；
�、軅}庫內(nèi)通風(fēng)降溫不良，溫濕度監(jiān)控處理不當(dāng)，庫內(nèi)溫度過 高或濕度過大，引起庫內(nèi)成品爆炸；
�、輦}庫區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、居民區(qū)等未保持有足夠的安全 距離，日常用火、用電帶來危險；
⑥超藥量貯存成品。
3.2.2裝卸過程中危險因素分析
①在裝、卸貨物過程中操作不當(dāng)，使煙花爆竹產(chǎn)品受到擠壓、 撞擊、摩擦或產(chǎn)品堆放不穩(wěn)發(fā)生倒塌等引起爆炸、燃燒；
�、趥}庫內(nèi)產(chǎn)品堆垛過高，堆放不穩(wěn)，造成堆垛坍塌（倒塌） ， 產(chǎn)品受到碰撞沖擊，引起爆炸、燃燒；
�、垩b卸產(chǎn)品時車輛離倉庫太近，當(dāng)裝卸過程中發(fā)生爆炸事故 時，很容易引起倉庫內(nèi)的產(chǎn)品殉爆。
3.2.3運(yùn)輸過程危險因素分析
�、龠`章駕駛，使汽車上產(chǎn)品受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞等引起爆炸、燃燒；
②裝載產(chǎn)品堆放不穩(wěn)或超高，產(chǎn)品倒塌引起爆炸、燃燒；
③混裝有其它更易發(fā)生燃燒爆炸的物品；
�、苓\(yùn)輸途中不按規(guī)定速度和要求行駛。
3.2.4防靜電、防雷、防鐵器碰撞危險因素分析
�、賯}庫的避雷設(shè)施如避雷針（或帶式避雷網(wǎng)）設(shè)計(jì)不符合要 求、高度不夠、達(dá)不到應(yīng)有的保護(hù)范圍，引入線選型不當(dāng)、截面 積不足或接地不符合規(guī)范要求（接地電阻不應(yīng)大于10Ω） ，會使 建筑物遭受雷擊而倒塌，引起倉庫內(nèi)的危險物品產(chǎn)生燃燒、爆炸。
�、诜漓o電裝置失效危險： 進(jìn)出入倉庫作業(yè)人員身體帶有靜電， 接觸煙花爆竹成品可引起爆炸。所以，倉庫門前所設(shè)的人體防靜電裝置必須檢測合格，作業(yè)人員先經(jīng)消除人體靜電才能進(jìn)入倉庫作業(yè)。
�、坭F器碰撞引起的危險：裝卸危險品時違規(guī)使用鐵器做撬棍 或工具與車廂撞擊發(fā)生火花，違章在倉庫內(nèi)使用鐵器工具裝、拆 成品箱發(fā)生火花，引起危險品爆炸。
3.2.5倉庫溫濕度、進(jìn)出人員數(shù)量風(fēng)險和控制要求
�、賯}庫內(nèi)溫度不得超過35度、濕度不得超過85度，否則煙花爆竹產(chǎn)品吸潮發(fā)熱，當(dāng)熱量得不到及時散發(fā)引起自燃自爆；
�、诿總�倉庫進(jìn)出人員數(shù)按規(guī)定必須持有特種作業(yè)證，不得超 過三人。
3.2.6自然災(zāi)害因素
自然災(zāi)害因素指由山火、山洪、地震、雷擊、靜電積累等難以抗拒的自然因素所導(dǎo)致的事故。
3.2.7可能發(fā)生事故的主要場所及后果
煙花爆竹批發(fā)儲存?zhèn)}庫發(fā)生爆炸事故時，以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式，對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生嚴(yán)重的傷害和破壞，會導(dǎo)致人員傷亡。
煙花爆竹銷售場所發(fā)生燃燒爆炸事故時，對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生傷害和破壞，尤其是設(shè)在人員密集場所的煙花爆竹銷售點(diǎn)發(fā)生燃燒、爆炸同時引發(fā)火災(zāi)時，導(dǎo)致人員群死群傷。
4預(yù)警信息報(bào)告
4.1預(yù)警行動
縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后，應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)事故險情嚴(yán)重，有可能超出本級處置能力時，要及時向上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；
4.2報(bào)告主體
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在事故發(fā)生后，事故單位或在場人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)汶上縣應(yīng)急局（電話0537-7210169），值班人員接到預(yù)警或事故報(bào)告后，做好記錄，并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即向縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。
4.3事故報(bào)告的主要內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的具體單位、時間、地點(diǎn)。
2、事故簡要經(jīng)過。
3、事故原因初步判斷。
4、事故類型。
5、涉及范圍、災(zāi)害程度、人員傷亡情況。
6、現(xiàn)場人員是否撤離、現(xiàn)場聯(lián)系方式、聯(lián)系人及電話號碼等。
7、事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前搶險救援情況。
4.4信息處理
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到事故信息報(bào)告后應(yīng)立即向縣政府報(bào)告，并在1小時內(nèi)向濟(jì)寧市應(yīng)急局書面或電話匯報(bào)。
書面報(bào)告包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；
2、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
3、事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
5、已經(jīng)采取的措施；
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)。
2、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)。
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
4、已經(jīng)采取的措施。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
5.1.1 對應(yīng)事故分級，事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅲ級（較大事故）和Ⅳ級（一般事故）共四個等級。
5.1.2響應(yīng)的升級與降級
一旦事故擴(kuò)大，或有蔓延擴(kuò)大趨勢、情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)按程序逐級上報(bào)，及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別。事故危害已經(jīng)減緩和消除，不會進(jìn)一步擴(kuò)散，應(yīng)按程序逐級上報(bào)，相應(yīng)降低或解除預(yù)警和響應(yīng)級別。超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
5.2響應(yīng)程序
對有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)立即將事故報(bào)告縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，由總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向縣政府匯報(bào)。
召開應(yīng)急會議：縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部全體成員必須參加應(yīng)急會議。各小組根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的命令，采取有效處置措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大。
3、應(yīng)急救援指揮：包括應(yīng)急救援準(zhǔn)備、通訊、事故點(diǎn)快速定位、現(xiàn)場信息掌握、資源獲取、救援力量集結(jié)等。
4、后續(xù)應(yīng)急救援會議：救援過程中，應(yīng)急救援總指揮隨時了解救援過程的情況，必要時召開后續(xù)應(yīng)急會議，修改救援方案，研究解決應(yīng)急救援處置中遇到的有關(guān)問題；根據(jù)事故救援進(jìn)展情況，召集各應(yīng)急救援小組人員聯(lián)席會議，溝通傳達(dá)相關(guān)信息，下達(dá)通知和命令。
5、在搶險救援中，要貫徹本預(yù)案的優(yōu)先原則，首先進(jìn)行人員救助，然后進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控等工作。
6、擴(kuò)大應(yīng)急：在事故搶險救援過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，現(xiàn)場搶險指揮部要及時向旗人民政府匯報(bào)。
5.3緊急處置
事故發(fā)生后，事發(fā)地和事發(fā)單位按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，迅速采取措施進(jìn)行先期處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，事發(fā)地政府在征求專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取交通管制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測等緊急處置措施。
5.4應(yīng)急結(jié)束
搶險救援結(jié)束后，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，進(jìn)入恢復(fù)階段，縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止時，由應(yīng)急救援總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急救援狀態(tài)終止命令。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，根據(jù)要求組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。事故調(diào)查及技術(shù)組向指揮部提交事故調(diào)查報(bào)告。
6信息發(fā)布
縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部就下列問題予以及時通告和發(fā)布：
1、經(jīng)調(diào)查初步或確認(rèn)的事故直接原因和間接原因。
2、事故應(yīng)急反應(yīng)過程和搶險救援動態(tài)。
3、事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。
4、事故教訓(xùn)及采取的防范措施。
5、對事故善后處理和事故責(zé)任人追究情況。
6、搶險救援中領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。
未經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn)，應(yīng)急救援指揮部各成員不準(zhǔn)擅自對外發(fā)布救援搶險信息，以防止出現(xiàn)騷動和混亂，給救援搶險帶來負(fù)面影響。
7后期處置
搶險救援工作結(jié)束后，需做好善后處置工作。
1、善后工作要優(yōu)撫傷亡人員家屬，并做細(xì)致的思想工作，以便在穩(wěn)定的環(huán)境下，做各項(xiàng)善后工作。
2、對損壞的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行整修、重建，對人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)上級主管部門驗(yàn)收后，符合安全生產(chǎn)條件方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
3、按國家有關(guān)法律法規(guī)要求由善后處理組負(fù)責(zé)理賠。
4、對污染物按環(huán)保要求進(jìn)行清理。
5、由技術(shù)組對事故的損失進(jìn)行評估，提交評估報(bào)告。
6、由搶險救援組對搶險過程及應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估。
7、由預(yù)案編制小組根據(jù)搶險過程及應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估結(jié)果進(jìn)行預(yù)案的修訂。
8保障措施
8.1通訊與信息保障
1、預(yù)案中人員手機(jī)要保持暢通。
2、各工作人員在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。
3、各部門固定電話要保證暢通。
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍主要依靠：汶上縣消防大隊(duì)、企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
各企業(yè)應(yīng)急搶險救援物資必須按本行業(yè)特點(diǎn)配齊配足，確保應(yīng)急搶救搶險中有充足應(yīng)急物資、裝備、設(shè)備，做到專業(yè)管理，專物專用，保障急需。
企業(yè)要加強(qiáng)對應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)充、更新、嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保應(yīng)急物資不變質(zhì)，不變壞，不挪用。
8.4經(jīng)費(fèi)保障
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，資金必須�？顚Ｓ�，專門用于事故應(yīng)急搶險救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。
8.5醫(yī)療保障
汶上縣醫(yī)療救護(hù)單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)編制醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，接到事故指揮部指令后，按照本部門預(yù)案立即組織救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援工作，盡最大可能減少人員傷亡。
8.6治安交通保障
由縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)公安部門會同企業(yè)安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。應(yīng)急救援期間，管控所有進(jìn)入事故地點(diǎn)的車輛，無關(guān)車輛不得進(jìn)入事故現(xiàn)場，現(xiàn)場車輛按照指定地點(diǎn)停放。
8.7技術(shù)保障
由縣安全生產(chǎn)專家咨詢委員會、環(huán)保、氣象部門、事故單位專業(yè)技術(shù)人員參加，對事故進(jìn)行分析判斷和事態(tài)評估，參與制定應(yīng)急搶險方案，為實(shí)施救援提供決策咨詢。結(jié)合政府預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及處置方案，負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
8.8后勤保障
后勤保障組負(fù)責(zé)安排搶險救援、事故調(diào)查人員、新聞媒體及被困人員家屬等相關(guān)人員的等后勤保障工作。并作好職工群眾的思想穩(wěn)定工作，及時消除各種不安定因素。
8.9培訓(xùn)
各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將本單位應(yīng)急預(yù)案納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容，教育員工熟練掌握應(yīng)急救援知識，增強(qiáng)應(yīng)急救援意識，提高應(yīng)急救援能力。
8.10演練
各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)制定年度演練計(jì)劃，根據(jù)本單位事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合演練或?qū)ｍ?xiàng)演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，并對演練效果進(jìn)行評估，撰寫演練評估報(bào)告，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。
9附 則
9.1日常安全制度
煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度，遇有緊急情況及時處理。定期檢查應(yīng)急救援工作，按期召開安全生產(chǎn)應(yīng)急專項(xiàng)例會。
9.2日常安全生產(chǎn)報(bào)告制度
煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)必須高度重視生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作，加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)督管理。建立重大事故隱患和危險因素檔案，實(shí)行重大事故隱患定期零報(bào)告制度。
9.3獎勵與責(zé)任
9.3.1表彰或者獎勵
在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的;
(2)搶排險事故或者搶救人員有功、使國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
9.3.2責(zé)任追究
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分;違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；
(2)不及時報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時機(jī)的;
(3)不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動的;
(6)散布謠言、擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的;
9.4預(yù)案修訂
本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂完善。
9.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
9.6預(yù)案實(shí)施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案2
一、煙花爆竹事故類型和危害程度分析
(一)事故類型
煙花爆竹事故包括：火藥爆炸、火災(zāi)。
(二)危害程度分析
目前，大圩鎮(zhèn)有26家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。而違法私制煙花爆竹、煙花爆竹銷售安全管理不當(dāng)、人為破壞及其他意外因素，極有可能導(dǎo)致煙花爆竹爆炸、火災(zāi)事故，造成人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)
總指揮：黃亦波（黨委書記）
黃恒（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副總指揮：譚錦卿鎮(zhèn)人大主席
李欣欣副鎮(zhèn)長
成員：周銘江鎮(zhèn)黨委副書記
雷志偉鎮(zhèn)黨委副書記
閉愛玲鎮(zhèn)紀(jì)委書記
吳恒鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長
黃凱澤鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長
韋建新鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長
蒙延金鎮(zhèn)黨委組織委員
梁平副鎮(zhèn)長
隆夢西副鎮(zhèn)長
龐建武鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任
熊東陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任
李明鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任
黃育忠鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任
梁程鎮(zhèn)社會事務(wù)中心主任
蘇偉東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心主任
徐壽南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任
姚煥鎮(zhèn)綜治中心主任
韋文海鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長
楊漢恒鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長
劉勇鎮(zhèn)學(xué)區(qū)主任
黃德派出所所長
各村支書
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦。辦公室主任由奚少芬擔(dān)任。辦公室為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時值班制度。
指揮部成員單位有：鎮(zhèn)黨政辦、政黨建辦、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會事務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)交警四大隊(duì)、鎮(zhèn)公安派出所、鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)糧食所、鎮(zhèn)移動公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司、中國電信、鎮(zhèn)供電所。
�。ǘ┲笓]部的職責(zé)
全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶險的組織協(xié)調(diào)工作；決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束；統(tǒng)一指揮各職能部門、單位的應(yīng)急救援工作；召集各參與搶險救援的部門負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案，制訂應(yīng)急搶險措施；統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;必要時，向上級主管部門請求支援;及時向區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況，事故升級后，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，調(diào)動轄區(qū)應(yīng)急救援力量參加事故搶險救援。
(三)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、指揮部辦公室
指揮部辦公室設(shè)在大圩黨政辦。
指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作，受理煙花爆竹事故報(bào)告，通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場;按照指揮部的決策，指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及向區(qū)指揮部報(bào)告事故和搶險救援進(jìn)展情況，統(tǒng)一事故的宣傳報(bào)道;按照指揮部的決策聯(lián)系對外求援。
2、現(xiàn)場搶險組
由鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心牽頭，鎮(zhèn)消防、鎮(zhèn)政府、中心衛(wèi)生院、事故單位和專業(yè)救援隊(duì)伍人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織指揮專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施排險搶救;迅速確定事故危害性和波及范圍;及時向指揮部辦公室報(bào)告事故現(xiàn)場情況。
3、疏散警戒組
由派出所牽頭，當(dāng)?shù)卮?社區(qū))居委會、事故單位人員參加。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員疏散轉(zhuǎn)移和安置;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的'治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒;根據(jù)需要，在周邊地區(qū)或進(jìn)入必經(jīng)道路實(shí)行交通管制，維持交通秩序;在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
4、醫(yī)療救護(hù)組
由衛(wèi)生院牽頭，及事故單位人員參加。其職責(zé)是：組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛及藥品器材，在安全區(qū)域?qū)κ軅藛T實(shí)施有效的搶救治療;與醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宣，及時轉(zhuǎn)移、治療事故傷亡人員
5、事故調(diào)查組
由大圩鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、派出所組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù);初步查明事故基本情況，向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6、善后處理組
由鎮(zhèn)政府牽頭，財(cái)政所等事故單位人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理。
7、宣傳報(bào)道組
由鎮(zhèn)政府牽頭，社會事務(wù)中心等部門組成，按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。
三、預(yù)防與預(yù)警
(一)危險源監(jiān)控
生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對重大危險源進(jìn)行管理，建立重大危險源檔案，并按有關(guān)規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站備案后，統(tǒng)一報(bào)區(qū)應(yīng)急局備案;對可能發(fā)生引發(fā)事故信息進(jìn)行監(jiān)控和分析，采取有效預(yù)防措施。各村(社區(qū))居委會，應(yīng)當(dāng)建立重大危險源和事故隱患檔案;定期分析、研究可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息，研究制定應(yīng)對方案，及時通知有關(guān)部門和企業(yè)采取有效措施。
（二）預(yù)警行動
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事故發(fā)生。本地、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為事故險情嚴(yán)重，可能超出本級處置能力，應(yīng)當(dāng)及時向上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。
四、事故報(bào)告
（一）事故報(bào)告程序
煙花爆竹事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心報(bào)告。安監(jiān)站接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)總指揮長、副指揮報(bào)告，同時報(bào)告區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急局。
�。ǘ﹫�(bào)警電話
大圩鎮(zhèn)黨政辦：
傳真：
(三)報(bào)告內(nèi)容
事故單位概況;事故時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過;事故已造成或可能造成傷亡人數(shù);已采取措施;事故的報(bào)告人和聯(lián)系電話;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將煙花爆竹事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故（Ⅱ級）、較大事故(Ⅲ級）、和一般事故(Ⅳ級)，其預(yù)警信息依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1、發(fā)生Ⅳ級響應(yīng)(一般)煙花爆竹事故，按照本預(yù)案實(shí)施應(yīng)急援，同時向區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2、發(fā)生Ⅲ級響應(yīng)(較大)以上煙花爆竹事故，前期響應(yīng)按照本預(yù)案進(jìn)行，并向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告并請求應(yīng)急救援，同時報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
1、鎮(zhèn)政府辦實(shí)行24小時應(yīng)急值班制度，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹事故信息的接收和報(bào)告處理(值班電話：5951802)。
2、鎮(zhèn)政府辦接到報(bào)告后應(yīng)迅速處置，立即報(bào)告書記、鎮(zhèn)長，并根據(jù)事故情況和發(fā)展趨勢提出是否啟動本預(yù)案的建議，由政府鎮(zhèn)長做出啟動本預(yù)案的決定，成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部。
3、鎮(zhèn)政府通知指揮部成員單位，迅速前往事故現(xiàn)場，按照本預(yù)案職責(zé)分工，了解掌握事故情況。在總指揮長決定啟動本預(yù)案后，指揮部辦公室開展工作，協(xié)助總指揮長組織事故搶險救援和調(diào)査處理等事宜。
4、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)�，F(xiàn)場搶救組隨時跟蹤事故搶險工作和事態(tài)的發(fā)展，一日發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，可能波及更大范圍造成嚴(yán)重危害時，必須立即報(bào)告指揮部辦公室，建議啟動上級預(yù)案。在啟動上級預(yù)案之前，本預(yù)案各機(jī)構(gòu)仍按職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。上級預(yù)案啟動后，本預(yù)案各機(jī)構(gòu)按照上級預(yù)案要求實(shí)施救。
�。ㄈ┨幹么胧�
1、有關(guān)部門接到通知后，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照本預(yù)案的要求組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參加相關(guān)工作組，開展救援。
2、各工作組應(yīng)按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、協(xié)調(diào)、有序地開展事故搶救及相關(guān)工作。
3、當(dāng)事故危及周邊居民，需要疏散時，現(xiàn)場搶救組研究作出決定，按照職責(zé)分工，迅速實(shí)施。
4、事故搶救所需要人員、設(shè)備、器材、物資等，由現(xiàn)場搶救組報(bào)指揮部辦公室，督促本預(yù)案確定的部門迅速予以調(diào)集解決，資源短缺時，請求區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部支援。
5、事故現(xiàn)場需部隊(duì)支援時，經(jīng)現(xiàn)場搶救組研究后報(bào)區(qū)指揮部辦公室聯(lián)系求援
6、現(xiàn)場作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告指揮部，經(jīng)同意后方可實(shí)施。緊急情況下，經(jīng)現(xiàn)場搶救組領(lǐng)導(dǎo)共同研究決定，可以在報(bào)告的同時采取相關(guān)緊急措施;
7、因搶救人員防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，有關(guān)職能部門應(yīng)做出標(biāo)志、拍照、攝像、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要痕跡、物件。
六、應(yīng)急物資與裝備保障
1、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)預(yù)備滅火器、水槍、水袋、消防車等裝備。
2、中心衛(wèi)生院預(yù)備搶險救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療設(shè)備、藥品、器材、擔(dān)架等
3、供電所預(yù)備事故現(xiàn)場應(yīng)急電源、照明設(shè)備及安裝、維修等工具器具。
4、政府辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決搶救用吊車、鏟車、挖掘機(jī)等大型機(jī)械。有關(guān)單位必須保證在接到支援命令后迅速趕赴事故場，按照指令參加事故搶救。
5、財(cái)政所以及事故單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決救援所需生活物資。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案3
1 總則
1.1 編制目的.
為進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，有效預(yù)防煙花爆竹事故災(zāi)害，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南昌市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》以及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T 9007-2011)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》(AQ/T 9009-2015)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中規(guī)定的相關(guān)要求，修訂本預(yù)案。
1.3 分類分級
煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等，分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
具體分類標(biāo)準(zhǔn)如表1-1所示。
略
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生的下列事故應(yīng)對工作:
(1)發(fā)生Ⅲ級(較大)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;
【煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案01-13
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案02-01
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案04-06
煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案01-13