防凍的應(yīng)急預(yù)案（精選20篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編整理的防凍的應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 1
為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會正常運行，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政發(fā)〔20xx〕12號）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（杭政函〔20xx〕9號）、《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》（杭防指〔20xx〕3號）、《富陽區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（富政函〔20xx〕164號）等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于富陽區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
（一）以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。
�。ǘ┙y(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制，保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強各地區(qū)、各部門的信息溝通與資源共享。
�。ㄋ模┮揽咳罕�、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
富陽區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)組成。富陽區(qū)防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦），負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
總指揮：區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長
副總指揮：區(qū)政府農(nóng)業(yè)分管副區(qū)長、區(qū)政府城建分管副區(qū)長
成員：區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、富陽廣播電視臺、富陽日報社、區(qū)民政局、區(qū)城管局、公安富陽分局、區(qū)住建局、規(guī)劃和自然資源富陽分局、生態(tài)環(huán)境富陽分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供電公司、富陽華數(shù)數(shù)字電視有限公司、電信富陽分公司、移動富陽分公司、聯(lián)通富陽分公司、區(qū)氣象局、城建集團、交通集團、開發(fā)區(qū)集團、富春山居集團、杭州富春灣集團、區(qū)消防救援大隊。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
1.區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)富陽區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的救災(zāi)工作，聯(lián)絡(luò)駐杭部隊和武警部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.區(qū)抗雪辦職責(zé)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，主要職責(zé)為：承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實施，組織抗雪防凍工作會商。區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門，做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
五、預(yù)警分級
暴雪和低溫冰凍預(yù)警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求，氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔20xx〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下：
（一）暴雪預(yù)警信號
藍色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時內(nèi)，降雪量達4毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達6毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響：6小時內(nèi)，降雪量達10毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響：6小時內(nèi)，降雪量達15毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
�。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警信號
黃色預(yù)警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰：6小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對道路交通造成嚴(yán)重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。
�。ㄈ┑蜏仡A(yù)警信號
橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。
六、應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布的`預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各防指成員單位按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)抗雪防凍工作。
（一）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局等部門會商。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行動員部署。
4.區(qū)抗雪辦值班。
5.區(qū)氣象局每日16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城管局每日16時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)城區(qū)、道路等運行情況。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日16時報告工作動態(tài)。
7.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
�。ǘ蠹墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)防指副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指副指揮或區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等部門單位會商。
2.區(qū)防指副指揮或區(qū)抗雪辦主任組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.區(qū)抗雪辦主任值班。
4.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等區(qū)防指主要成員單位啟動值班。
5.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等單位的業(yè)務(wù)科長進駐區(qū)防指值班。
6.區(qū)氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；區(qū)交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區(qū)城管局每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)道路、鐵路通行運輸情況。
7.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、16時報告工作動態(tài)。
8.雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
�。ㄈ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指總指揮組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等部門會商。
2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
4.區(qū)防指副指揮值班。
5.區(qū)防指所有成員單位啟動值班。
6.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
7.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊等單位每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告相關(guān)工作開展情況及災(zāi)情信息。
9.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、16時報告工作動態(tài)。
10.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每日8時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
�。ㄋ模窦墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城區(qū)交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮組織區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等部門單位會商。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時，提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指總指揮值班。
6.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、國網(wǎng)富陽供電公司、區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
7.區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
8.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
9.區(qū)氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、公安富陽分局、區(qū)城建集團、消防救援大隊等單位每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告相關(guān)工作開展情況及災(zāi)情信息。
10.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日8時、12時、16時報告工作動態(tài)。
11.雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每日8時、12時、16時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊，針對不同等級的'應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急防范和處置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。
（二）應(yīng)急力量與裝備保障
區(qū)消防救援大隊、區(qū)城建集團、區(qū)交通集團、區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)處為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時，區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機關(guān)、社會和軍隊等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度，必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑、防凍用鹽等應(yīng)急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
區(qū)防指相關(guān)成員單位應(yīng)組織落實區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑、防凍用鹽等應(yīng)急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區(qū)電信公司、移動公司、聯(lián)通、華數(shù)為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。
（四）資金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備和救援行動所需資金列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
（五）避災(zāi)場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施，在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
�。┥鐣⻊訂T保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級政府應(yīng)加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報、工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時，及時組織專家，指導(dǎo)抗雪防凍工作。
七、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況，引導(dǎo)市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災(zāi)工作。
八、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，或暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指宣布解除應(yīng)急響應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
九、救災(zāi)與重建
�。ㄒ唬┽槍Ξ�(dāng)年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)級相關(guān)部門每年2月底應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。
十、培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要定期、不定期地組織人員加強抗雪防凍知識培訓(xùn)。
�。ǘ┭菥�
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十一、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《杭州市富陽區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案（試行）》(富氣防辦〔20xx〕3號)同時廢止。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 2
為了做好我校預(yù)防暴風(fēng)雪、冷凍應(yīng)對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，按照縣教育規(guī)定要求，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以上級要求為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對暴風(fēng)雪、冷凍的預(yù)防應(yīng)對工作，確保我校師生員工冬、春、秋各項教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則：
統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。
三、組織結(jié)構(gòu)：
學(xué)校成立預(yù)防暴風(fēng)雪、冷凍災(zāi)害指揮部
指揮長：xx
副指揮長：xx
成員：xx
四、應(yīng)急措施
（1）指揮長負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)。
�。�2）朱家廷副校長負(fù)責(zé)政教處、體育組、抓好組織施救工作。
�。�3）路照峰主任負(fù)責(zé)抓好教導(dǎo)處一班人，組織恢復(fù)教學(xué)工作。
（4）路繩軍主任抓好后勤一班人，要及時掌握和處理因暴風(fēng)雪或冷凍災(zāi)害造成的安全隱患，包裹學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和樹木等，出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。
�。�5）葉靜負(fù)責(zé)找好思想教育及宣傳工作。實際災(zāi)情一日一報制度。及時與上級主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)信息傳遞。一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。
五、應(yīng)急處置
1．指揮部及時掌握暴風(fēng)雪的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的`'預(yù)警信號，適時作出正確的判斷，并通過學(xué)生向其家長匯報。在暴風(fēng)雪、冷凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)上級教育行政部門同意，學(xué)�？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2．在遇有天氣突變、災(zāi)情嚴(yán)重情況下，及時同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時間做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時，在最短時間內(nèi)上報教育局。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 3
為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會正常運行，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》和《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、上位預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
（一）以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。
�。ǘ┙y(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制，保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強各鎮(zhèn)（街道）、各部門的信息溝通和資源共享。
�。ㄋ模┮揽咳罕�、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系
杭州市臨安區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)組成。
�。ㄒ唬┙M織指揮機構(gòu)
杭州市臨安區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦），負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1．區(qū)防指組成
指揮：區(qū)長
常務(wù)副指揮：常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長
副指揮：區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)水利水電局局長、區(qū)氣象局局長
成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、市公安局臨安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)氣象局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利水電局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)供銷社、區(qū)衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局臨安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)融媒體中心、青山湖科技城管委會、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司、國網(wǎng)臨安供電公司、區(qū)國興集團、區(qū)城投集團、區(qū)新錦集團、區(qū)科投集團、區(qū)城際鐵路建設(shè)工程指揮部等單位。
2．區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)臨安區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各鎮(zhèn)（街道）和成員單位的救災(zāi)工作，聯(lián)絡(luò)駐臨部隊和武警部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3．成員單位職責(zé)
（1）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織實施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作；督促、指導(dǎo)區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
�。�2）區(qū)人武部：負(fù)責(zé)組織全區(qū)民兵，協(xié)調(diào)駐軍及跨區(qū)支援部隊實施搶險救災(zāi)，參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作；協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，發(fā)動普通民兵營連協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展危舊房屋住戶排查、轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾；根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)，組織現(xiàn)地臨機指揮。
�。�3）區(qū)應(yīng)急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實施；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避災(zāi)安置設(shè)施的建設(shè)與管理；監(jiān)督、指導(dǎo)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位和�；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營及采礦區(qū)加強安全生產(chǎn)管理；承擔(dān)抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)；承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
（4）區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)居民生活必需品市場價格等監(jiān)測，必要時采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定商品價格，維護社會穩(wěn)定。
�。�5）區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。
（6）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作，落實建筑工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè)，實施人員轉(zhuǎn)移，確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全，落實搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備，做好在建工程應(yīng)急搶險工作；負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進出通道及相關(guān)道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場所；督促、指導(dǎo)做好區(qū)屬公用人防工程的安全防范和搶險工作。
（7）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，開展抗雪防凍救災(zāi)工作；督促學(xué)校加強對師生應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育，增強師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；加強學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作，完善危房避災(zāi)措施；安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動；指導(dǎo)督促各地教育部門行政部門，在當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪橙色及以上預(yù)警信號時，及時視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校停課事宜；做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的'修復(fù)重建工作；必要時，協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場所。
�。�8）市公安局臨安分局：負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理；負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護；協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，保障社會秩序，確�？寡┓纼鰮岆U應(yīng)急處置工作有序進行。
�。�9）區(qū)交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，加強與高速交警對接協(xié)調(diào)，將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享；在主城區(qū)成立臨時應(yīng)急處理小組，及時處理交通事故，現(xiàn)場疏導(dǎo)交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作，保障交通安全。
�。�10）區(qū)民政局：支持應(yīng)急救援類社會組織建設(shè)，組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進入救助站，實施救助。
�。�11）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)落實區(qū)本級財政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排。
�。�12）市規(guī)劃和自然資源局臨安分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會同有關(guān)部門進行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查，組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
�。�13）區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)維護職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運輸秩序，協(xié)助和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災(zāi)地區(qū)做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災(zāi)車輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理；加強管轄內(nèi)水上運輸管理，組織開展內(nèi)河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作；負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運輸保障行動，根據(jù)需要實施相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動。
（14）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施的抗雪防凍工作；協(xié)同有關(guān)單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應(yīng)工作。
�。�15）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢分析和預(yù)報；災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、核實和統(tǒng)計報告氣象數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)加強監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預(yù)報時次；協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作。
�。�16）區(qū)水利水電局：負(fù)責(zé)對全區(qū)水利設(shè)施進行監(jiān)督管理，組織實施應(yīng)急搶修。
（17）區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)，并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。
（18）區(qū)文化和廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、景區(qū)（點）、星級賓館做好防雪抗凍工作，必要時發(fā)出危險或避險警告，指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)（街道）、A級景區(qū)和旅行社對游客進行緊急疏散。
�。�19）區(qū)供銷社：做好農(nóng)資淡季儲備和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作；做好政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)保險快速理賠工作。
�。�20）區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急醫(yī)療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導(dǎo)，避免發(fā)生疫情；指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機干預(yù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。
（21）市生態(tài)環(huán)境局臨安分局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作；明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
�。�22）區(qū)市場監(jiān)督管理局：配合各地區(qū)做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
�。�23）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)城市道路、橋梁等的路面積雪、結(jié)冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；指導(dǎo)城市管理應(yīng)急部門做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險處置工作；對城區(qū)違章設(shè)置的戶外廣告依法進行查處。
（24）區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防雨雪冰凍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的歸集工作，監(jiān)督其數(shù)據(jù)的安全管理工作。
�。�25）區(qū)消防救援大隊：協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作。
（26）區(qū)融媒體中心：宣傳抗雪防凍科普知識，及時向公眾發(fā)布指揮部、氣象部門發(fā)出的抗雪防凍預(yù)警信息，做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。
�。�27）青山湖科技城管委會：負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作。
�。�28）青山湖國家森林公園管理局：負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作。
�。�29）電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理，保障相關(guān)信息傳遞工作；及時調(diào)配應(yīng)急機動通信設(shè)施，保障應(yīng)急指揮通信的暢通。
�。�30）國網(wǎng)臨安供電公司：負(fù)責(zé)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構(gòu)、市政公用設(shè)施、新聞媒體等重點部位、重點防范設(shè)施的正常電力供應(yīng)；做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作；成立應(yīng)急搶修隊伍，配合做好設(shè)置在所屬范圍內(nèi)的水泥桿、路燈桿等相關(guān)設(shè)施的應(yīng)急搶險救援工作；負(fù)責(zé)加強電力設(shè)備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。
�。�31）區(qū)國興集團：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的供水、排水設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作；落實新建供水設(shè)施防凍措施，并提高存量設(shè)施防凍能力；按要求落實并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險物資、機具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊伍的準(zhǔn)備等工作。
�。�32）區(qū)城投集團、區(qū)新錦集團、區(qū)科投集團：負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作；配合相關(guān)部門做好其他抗雪防凍相關(guān)工作。
�。�33）區(qū)城際鐵路建設(shè)工程指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地鐵運營線路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。
其他單位：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的防雪抗凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┤粘＾k事機構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，常務(wù)副主任由區(qū)應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)人武部、區(qū)交警大隊、區(qū)消防救援大隊、區(qū)城投集團分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦常務(wù)副主任（市預(yù)案為主任）可組織會商部署抗雪防凍工作。
區(qū)抗雪辦主要職責(zé)為：承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實施。根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布的天氣預(yù)報，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查鎮(zhèn)（街道）級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關(guān)部門，做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機具設(shè)備的調(diào)劑儲備，應(yīng)急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息，上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。
�。ㄈ╂�(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)
各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)參照設(shè)立抗雪防凍指揮機構(gòu)，制定完善本轄區(qū)的抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍工作；同時，應(yīng)積極發(fā)動社區(qū)、行政村，住宅小區(qū)、自然村和各企事業(yè)單位、社會組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。
五、預(yù)警分級
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔20xx〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下：
�。ㄒ唬┍┭╊A(yù)警
藍色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時內(nèi)，降雪量達4毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達6毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響：6小時內(nèi)，降雪量達10毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響：6小時內(nèi)，降雪量達15毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
�。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警
黃色預(yù)警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰：6小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對道路交通造成嚴(yán)重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。
（三）低溫預(yù)警
橙色預(yù)警：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。
六、應(yīng)急響應(yīng)
各鎮(zhèn)（街道）、各部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的`應(yīng)急響應(yīng)及行動方案，履行職責(zé)。
�。ㄒ唬艏墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1．區(qū)抗雪辦組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城投集團等部門會商。
2．區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3．區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)鎮(zhèn)（街道）防指進行動員部署。
4．區(qū)抗雪辦值班。
5．區(qū)氣象局每日15時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)城投集團每日15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。
6．區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
7．雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
�。ǘ蠹墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1．區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)交警大隊、區(qū)城投集團等部門會商。
2．區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情連線有關(guān)鎮(zhèn)（街道）防指。
3．區(qū)防指副指揮帶班，指揮部主要成員單位做好值守。
4．區(qū)氣象局每日7時、15時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。
5．區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
6．區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運輸、交警、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊等單位的業(yè)務(wù)科長進駐區(qū)防指值班。
7．雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
�。ㄈ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時，由區(qū)防指常務(wù)副指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1．區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團等部門會商。
2．區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3．區(qū)防指常務(wù)副指揮組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并連線有關(guān)鎮(zhèn)（街道）防指。
4．區(qū)防指常務(wù)副指揮帶班值守。
5．視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
6．區(qū)氣象局每日7時、15時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。
7．區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
8．區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的分管負(fù)責(zé)人進駐區(qū)防指值班。
9．雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
�。ㄋ模窦墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1．區(qū)防指指揮或其授權(quán)的常務(wù)副指揮、副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團等部門會商。
2．區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3．根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4．區(qū)防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關(guān)鎮(zhèn)（街道）防指。必要時，提請區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5．區(qū)防指常務(wù)副指揮帶班值守。
6．區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7．視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
8．區(qū)氣象局每日7時、11時、15時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。
9．區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
10．區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的主要負(fù)責(zé)人進駐區(qū)防指值班。
11．雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
七、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊，針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急防范和處置工作。
各鎮(zhèn)（街道）防指應(yīng)根據(jù)屬地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急力量與裝備保障
武警中隊、消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。必要時，提請區(qū)政府組織和動員機關(guān)、社會和軍隊等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度，必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
各鎮(zhèn)（街道）防指應(yīng)組織落實本級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
電信公司、聯(lián)通公司、移動公司、華數(shù)集團為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備，優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求，同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
（四）資金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預(yù)算，該專項資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)等保障。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
�。ㄎ澹┍転�(zāi)場所保障
區(qū)政府相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施，在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
�。┥鐣⻊訂T保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級政府應(yīng)加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報、工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)�，�?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時，及時組織專家，指導(dǎo)抗雪防凍工作。
八、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時，按分管權(quán)限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況，引導(dǎo)市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災(zāi)工作。
九、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化，區(qū)防指適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十、救災(zāi)與重建
�。ㄒ唬�(zāi)害發(fā)生時，由各級防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計災(zāi)情信息。
�。ǘ┌l(fā)生災(zāi)害的當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
（三）針對當(dāng)年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
�。ㄋ模╂�(zhèn)（街道）防指每年3月應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。
十一、培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)
1．抗雪防凍培訓(xùn)實行分級負(fù)責(zé)原則，由各級防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓(xùn)。
2．結(jié)合實際，定期、不定期地開展培訓(xùn)，合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進行考核、加強分類指導(dǎo)。
（二）演練
1．各級防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2．專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十二、附則
（一）管理與更新
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實施后，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
�。ǘ╊A(yù)案實施
《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對的總綱，對《臨安區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》的制定、修訂具有指導(dǎo)、兜底作用。本預(yù)案未盡事宜，請參照《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，具體由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《臨安市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（臨政辦〔20xx〕15號）同時廢止。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 4
防寒過冬工作是在鐵路企業(yè)運輸組織和安全生產(chǎn)過程中的一項季節(jié)性、階段性工作，時間一般在當(dāng)年10月至次年3月之間，由于冬季氣候環(huán)境對鐵路各專業(yè)設(shè)備和作業(yè)造成不同程度的影響，發(fā)生具有季節(jié)性特點的安全風(fēng)險和隱患將尤為突出，給鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)造成較大壓力，必須引起各專業(yè)的高度重視，全員均應(yīng)提高警惕、主動應(yīng)對、提前防范。
一、防寒過冬工作的目的：
在冬季氣候條件下，鐵路企業(yè)結(jié)合各專業(yè)特點，通過既定的有關(guān)技術(shù)條件和防備措施，防御寒冷、大風(fēng)、雨雪霧霜等不良環(huán)境因素的侵害，有效防范、降低或消除對鐵路運輸生產(chǎn)安全的影響。
二、冬季氣候和環(huán)境的特點：
朔黃鐵路原平分公司管段大部分處于山西省北中部，因外緣有山脈環(huán)繞，難于受海風(fēng)影響，形成了比較強烈的大陸性氣候；同時，又由于受內(nèi)蒙古冬季冷氣團的襲擊，北部比較寒冷，由此形成了山西的氣候特征：冬季長而寒冷干燥，夜間長、晝間短，晝夜溫差大，風(fēng)、雪、霧、霜頻繁發(fā)生，北中部山地地區(qū)年平均氣溫5～7℃，個別區(qū)域極端最低氣溫可低至-25℃以下，年降水量在400～650毫米。
三、冬季氣候和環(huán)境的影響：
1.對人員的影響
�。�1）夜間變長、氣溫降低，晝夜溫差大、室內(nèi)外溫差大，在室外長時間作業(yè)，身體易發(fā)生凍傷、感冒、外傷等傷病。所謂：冷、長。
�。�2）出現(xiàn)畏寒怕冷情緒，尤其對室外寒冷環(huán)境工作的積極性和主動性降低，易出現(xiàn)簡化作業(yè)程序、違章蠻干現(xiàn)象。所謂：畏。
�。�3）冬季穿戴厚重緊致的衣物、鞋帽，一定程度上限制了人的身體活動，行動能力趨緩、不靈敏，且體力消耗增大。所謂：笨。
�。�4）室外大風(fēng)、降雪、降霧環(huán)境以及車窗玻璃、眼鏡起霧，影響人的視覺、聽覺，對外部環(huán)境的反應(yīng)和判斷能力下降。所謂：凝。
�。�5）降雪及融化結(jié)冰后，室外環(huán)境、車體扶手變得濕滑，容易出現(xiàn)滑到、跌落、摔傷等現(xiàn)象。所謂：滑。
（6）冬季恰逢元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日，人容易受民風(fēng)習(xí)俗影響，家務(wù)雜事較多、情緒精神渙散，導(dǎo)致工作意愿降低、責(zé)任意識弱化。所謂：忙。
2.對設(shè)備的影響
�。�1）金屬材料構(gòu)件脆性增大，尤其是緊固、運動、牽拉、杠桿、彈性等作用的受力機件容易斷裂、傷損。
�。�2）潤滑油性能降低，粘度增大導(dǎo)致運動阻力增大、通過性變差、潤滑性能不良，從而造成功率損失、加速機件磨損和老化；活動機件配合間隙不良、潤滑油脂硬化容易導(dǎo)致機件卡滯、動作不良。
�。�3）燃料霧化不良，不易形成良好的可燃混合氣，啟動困難；燃燒狀況變差，排氣易冒黑煙，動力性和經(jīng)濟性受到一定程度影響。
�。�4）低溫使積水部位易凍裂、活動機件易卡滯，尤其是發(fā)動機未更換防凍液或更換型號不符合要求。
�。�5）蓄電池性能下降，溫度降低時，電解液粘度增加，滲透力減弱。同時電解液電阻增大，內(nèi)部壓強增大，端電壓隨之迅速降低，容量減�。娊庖簻囟让肯陆�1℃，容量約下降1％)，導(dǎo)致啟動困難，難以啟動，溫度極低極易造成蓄電池結(jié)冰凍壞。
�。�6）制動效能下降，空氣制動系統(tǒng)積水排出不徹底，容易導(dǎo)致積水結(jié)冰甚至凍裂，影響制動效能，橡膠密封件彈性形變能力變差，極易發(fā)脆而斷裂。
（7）輪軌黏著性能下降，因降雪鋼軌面濕滑，導(dǎo)致制動距離增大、起步和提速時易打滑空轉(zhuǎn)，制動力過大或緊急制動時容易擦傷車輪。
（8）擋風(fēng)玻璃易結(jié)霜起霧，影響駕駛?cè)藛T視線，造成行車安全隱患。
四、防寒過冬相關(guān)規(guī)章要求
1.國能集團《鐵路運輸管理規(guī)程》
第30條對防寒工作，應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。子分鐵路公司要抓好以下工作：
�。�1）對有關(guān)人員進行防寒過冬培訓(xùn)，并按規(guī)定做好防寒勞動防護用品的配備和發(fā)放工作。
（2）對鐵路技術(shù)設(shè)備進行防寒過冬檢查、整修，并根據(jù)需要做好包扎管路等工作。
（3）做好易凍設(shè)備、物資的防凍解凍工作。
�。�4）儲備足夠的防寒過冬材料、燃料和工具，檢修好除冰雪機具和防雪設(shè)備，組織好除冰雪隊伍
同《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（普速鐵路）第25條。
2.國家鐵路集團《軌道作業(yè)車管理規(guī)則》鐵工電24號作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
第105條車內(nèi)取暖宜選用電加熱取暖器、冷暖空調(diào)機。使用有安全裝置的低壓取暖爐時，爐具應(yīng)可靠固定，嚴(yán)格按流程操作。
第106條嚴(yán)禁使用明火預(yù)熱發(fā)動機、油箱、油管及不熄火時用油棉絲布擦拭發(fā)動機。
3.企業(yè)防寒工作要求
略
五、防寒過冬工作指導(dǎo)
1.抓防寒教育，強化安全意識
思想決定態(tài)度、態(tài)度決定行為、行為決定結(jié)果，因此，為落實防寒工作、達成工作目標(biāo)，首先要抓思想根源、抓意識提高，只有把握思想意識的正確性，才能引領(lǐng)正確工作方向、提升行動的主觀意愿。
（1）組織全體員工進行一次防寒過冬的安全教育，學(xué)習(xí)冬季人身安全和作業(yè)安全的規(guī)章及措施，學(xué)習(xí)設(shè)備故障應(yīng)急處理，學(xué)習(xí)天氣不良條件下的運行作業(yè)安全措施，并嚴(yán)格落實防寒過冬培訓(xùn)考試，做到人人過關(guān)，考試不達標(biāo)者（85分）不得上崗。
（2）防寒培訓(xùn)要結(jié)合專業(yè)特點，除學(xué)習(xí)本專業(yè)相關(guān)知識外，還應(yīng)針對預(yù)防機車車輛傷害、高處墜落、起重傷害、物體打擊、機械傷害、消防安全、煤氣中毒和窒息、防寒過冬等具有冬季特點的高風(fēng)險作業(yè)。
（3）加強設(shè)備技術(shù)學(xué)習(xí)，熟知自輪運轉(zhuǎn)車輛的構(gòu)造性能，掌握防寒過冬基本知識，認(rèn)清冬季寒冷氣候?qū)囕v設(shè)備的危害、對人員作業(yè)的影響，嚴(yán)防機械故障、人身傷害，保證人身安全、行車安全。
�。�4）合理妥善安排節(jié)假日值班和休假，在滿足工作和生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，充分考慮員工個人事務(wù)的安排，做好思想教育、提升責(zé)任意識，做好壓力疏導(dǎo)、增強積極情緒，并適時調(diào)整班次、定心收心，使在崗員工能夠工作安心、精力集中、恪盡職守、安全穩(wěn)定。
2.抓設(shè)備維護，筑牢安全基礎(chǔ)
設(shè)備質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，做好設(shè)備檢查、維護檢修，保證設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定，掌握設(shè)備技術(shù)特點，提前防范設(shè)備故障的發(fā)生，是預(yù)防設(shè)備運用問題的有效技術(shù)措施。在入冬前，應(yīng)結(jié)合換季保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、年修等保養(yǎng)檢修工作，組織進行一次全面的設(shè)備檢查保養(yǎng)，處理設(shè)備缺陷和故障，確保技術(shù)狀態(tài)良好，須重點做好以下工作：
�。�1）對產(chǎn)生緊固、運動、牽拉、杠桿、彈性等作用的易斷裂、傷損部件，進行一次重點檢查保養(yǎng)，關(guān)鍵部件要做無損探傷，尤其是金屬材料構(gòu)件。重點檢查：如車軸、輪對、車鉤、車架、傳動軸、金屬彈簧及各固定螺栓等。
�。�2）發(fā)動機、空壓機橡膠皮帶因受冷收縮而彈性降低、撓度減小，應(yīng)經(jīng)常檢查皮帶的張緊撓度，并做適當(dāng)調(diào)整，可減少皮帶、軸承非正常磨損，甚至斷裂。
�。�3）根據(jù)氣溫變化適時更換發(fā)動機、傳動箱、齒輪箱等動力傳動系統(tǒng)各總成適用的潤滑油、傳動油，保持適當(dāng)?shù)臐櫥扯群托阅埽乐垢骺偝刹考姆钦Ｄp、局部過熱高溫等問題。
�。�4）根據(jù)氣溫變化適時更換適用的燃油標(biāo)號，結(jié)合定期保養(yǎng)應(yīng)對油箱、吸油盤、供油通路進行一次清洗檢查，保證供油系統(tǒng)通常，不結(jié)蠟、不堵塞，發(fā)動機燃燒性能良好，防止發(fā)動機啟動困難或不能啟動。
�。�5）根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁馗鼡Q適用的防凍液，每日檢查發(fā)動機冷卻液位、管路及卡箍情況，發(fā)現(xiàn)泄露、液位變低時，及時修復(fù)泄露或添加防凍液，應(yīng)添加同成分組成、理化性能的防凍液，不同型號的防凍液不得混用。
�。�6）結(jié)合制動系統(tǒng)檢驗工作，更換制動閥活塞、制動缸鞲鞴等活動機件的潤滑油脂，更換超期老化的橡膠密封件，防止機件卡滯、壓力泄露、動作不良；有加熱保溫措施的，同時要進行性能試驗，保證在天氣寒冷時能夠正常工作。重點對喇叭閥、撒砂閥、雙H閥等易卡滯，制動缸皮碗易泄漏造成壓力不足的零部件進行提前檢修。
�。�7）在出車前、停車等待、收車后，要經(jīng)常排出各風(fēng)缸、油水分離器等空氣制動系統(tǒng)的積水，尤其是在降雨、雪、霧等空氣濕度較大的氣候條件下，防止制動閥件凍結(jié)卡滯、空氣通路凍結(jié)淤堵。
�。�8）適時調(diào)整蓄電池電解液比重，清潔蓄電池表面和接線柱，保證電解液液面應(yīng)高出極板10-15mm，并經(jīng)常充電維護，保持蓄電池性能，溫度極低時要做好保溫、加溫防護措施，防止因蓄電池性能大幅下降導(dǎo)致發(fā)動機啟動困難、加速蓄電池老化損壞。
�。�9）經(jīng)常檢查攀登作業(yè)的各車梯等部位的防滑措施，一般采用綁扎麻繩處理，應(yīng)保持排列緊實、無松散脫落現(xiàn)象；作業(yè)平臺等作業(yè)處所應(yīng)鋪設(shè)防滑墊，應(yīng)保持鋪設(shè)平整、防滑性能良好，否則均應(yīng)修復(fù)或更新；使用過程中因覆蓋積雪、結(jié)冰時，要及時清理。
（10）入冬前，對交流供電系統(tǒng)電路進行一次維護檢查，排查電氣隱患，對電暖氣、冷暖空調(diào)進行性能試驗，確保取暖效果良好，防止電氣火災(zāi)；對配電箱、電暖氣周邊的易受熱、易燃物品清理干凈。禁止使用各種型式的明火取暖爐，防止火災(zāi)和煤氣中毒。
3.抓人身安全，防范傷亡風(fēng)險
人身安全是安全管理工作中的重中之重，人身安全第一是安全生產(chǎn)的基本原則，因此，全員要結(jié)合專業(yè)工作特點，認(rèn)清冬季氣候環(huán)境對人身安全的影響，高度重視工作中存在的人身安全風(fēng)險，立足本崗，重點做好以下防范措施：
（1）所有在崗人員，在班前班中禁止飲酒，須按規(guī)定穿戴防護用品；調(diào)車作業(yè)、上線行走的人員，不得用防寒衣帽遮耳，應(yīng)保證聽覺靈敏，袖口衣襟要扣好扎緊，應(yīng)穿防滑勞保鞋，禁止穿高跟鞋、釘子鞋、硬塑料底鞋上崗作業(yè)，防止滑倒摔傷。
�。�2）進入冬季后，人員穿戴較厚、行動笨拙、反應(yīng)遲緩，在線路上、庫內(nèi)等工作環(huán)境中作業(yè)和行走時，要密切注意周邊機車車輛動態(tài)，非必要不得侵入限界，遠離機車車輛走行路徑。
�。�3）降雪天氣，在操作駕駛軌道作業(yè)車進出站、調(diào)車作業(yè)、區(qū)間運行時，要保持高度警惕，加強瞭望、多鳴風(fēng)笛，尤其注意岔區(qū)內(nèi)的道岔清掃、檢查維護人員、防護人員的動態(tài)，注意運行進路周邊人員動態(tài)，提前鳴笛警示，緊急情況下應(yīng)立即停車。
�。�4）參加調(diào)車作業(yè)人員，要做到車未停穩(wěn)不上下、人員不齊不動車；積雪掩埋道路時，盡量不在不熟悉的.道路上行走，防止滑到摔傷或滑倒在線路上發(fā)生危險。
�。�5）橫越線路時，應(yīng)“一站、二看、三確認(rèn)、四通過”，注意左右機車、車輛動態(tài)和腳下障礙物；橫越停有機車、車輛的線路時，先確認(rèn)機車、車輛暫不移動，然后再距離5米以外的位置通過，橫越多條線路時要逐條確認(rèn)。嚴(yán)禁在運行中的機車、車輛前搶越。
�。�6）攀爬車梯、作業(yè)平臺、車頂?shù)任恢脮r，要抓穩(wěn)扶好、看好階梯；降雪天氣時，要在攀爬前及時清理階梯和鞋底的積雪結(jié)冰，防止滑脫、跌落摔傷；大風(fēng)天氣，禁止攀爬作業(yè)平臺、車頂?shù)雀咛幾鳂I(yè)。
�。�7）冬季天氣寒冷干燥，人員要多注意休息，要做好自身防寒保暖，防范冷凍受傷或因風(fēng)寒感冒造成身體不適、精力不佳；遇節(jié)假日期間，要合理安排生活和工作，避免分心走神、精神渙散；遇身體不適、精神渙散以及服用禁忌藥物時，不應(yīng)安排參與重要工作任務(wù)和操作駕駛。
�。�8）大風(fēng)天氣在室外行走時，要遠離臨時用房、圍墻、腳手架、模板工程、廣告牌等易被風(fēng)吹動的搭建物，不得在周邊停留避風(fēng)；大雪后融雪時期，應(yīng)遠離坡屋頂，防止被融雪大面積滑落、帶落房屋瓦片砸傷，確需通過時，應(yīng)確認(rèn)安全后快速通過。
4.抓作業(yè)安全，保證運輸生產(chǎn)
在冬季寒冷季節(jié)作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，并結(jié)合冬季工作特點和低溫環(huán)境因素，進行風(fēng)險研判和危險源辨識，對相應(yīng)技術(shù)措施做到心中有數(shù)，重點關(guān)注以下作業(yè)要求：
（1）出乘前，及時掌握運行和作業(yè)區(qū)段或范圍內(nèi)的線路狀態(tài)、氣候環(huán)境、其他作業(yè)等情況，以及限速區(qū)段和限速要求，并提前做好風(fēng)險研判和應(yīng)對措施。
�。�2）大風(fēng)天氣時，要檢查外部裝載的零小、輕質(zhì)物料，防止運行過程中被大風(fēng)吹落；曲線超高地段要使用作業(yè)平臺、高空吊籃、起重臂等作業(yè)機構(gòu)時，應(yīng)打好抓軌器或液壓支腿，風(fēng)力等級超過設(shè)備技術(shù)條件時，要果斷停止作業(yè)，并將作業(yè)裝置收回，防止車輛發(fā)生側(cè)翻或脫線。
注意：按照設(shè)備技術(shù)條件，一般風(fēng)力等級達到6級（風(fēng)速13m/s）以上時，嚴(yán)禁使用作業(yè)平臺、高空吊籃、起重臂等作業(yè)機構(gòu)
�。�3）降雪天氣鋼軌表面易附著冰雪、軌面濕滑，輪軌黏著性能下降，運行和作業(yè)過程中，應(yīng)緩慢加油起步和提速，出現(xiàn)空轉(zhuǎn)時及時降低油門至不再空轉(zhuǎn)；適當(dāng)控制車速或減速運行，做好隨時停車的.準(zhǔn)備，停車前要提前進行一次減壓制動，掌握制動性能，防止空轉(zhuǎn)打滑造成輪軌擦傷、制動過大、甚至停車不及造成沖撞；應(yīng)適量撤砂，以增加車輪踏面和鋼軌的粘著力。
注意：探傷小車通過后，軌面會殘留丙醇耦合劑，容易造成空轉(zhuǎn)打滑，尤其是在隧道內(nèi)通風(fēng)不良、不易揮發(fā)的區(qū)段
�。�4）由于室內(nèi)外溫差大，擋風(fēng)玻璃易結(jié)霜、起霧，在出車前，應(yīng)提前上車啟動發(fā)動機、發(fā)電機組、電加熱玻璃、電暖氣或空調(diào)機，使室內(nèi)溫度盡快升高，并適時清理結(jié)霜、霧氣；運行中適時開啟電加熱玻璃，防止擋風(fēng)玻璃起霧，保持駕駛?cè)藛T視線良好。
冬季降雪天氣雨刮器的正確使用方法：
降雪及結(jié)冰氣候時，室外停留的軌道作業(yè)車，在初次開啟雨刮前，應(yīng)先清除擋風(fēng)玻璃和雨刮片上的殘雪、結(jié)冰，防止因雨刮片粘連導(dǎo)致雨刮器電機負(fù)荷過大而損壞、雨刮片損壞；收車后，應(yīng)要擦凈風(fēng)擋玻璃，可將雨刮器臂向外展開，防止雨刮片和風(fēng)擋玻璃凍結(jié)，但切記在下次動車前將雨刮器臂收回。
�。�5）室外低溫環(huán)境停留的設(shè)備，在啟動發(fā)動機時，啟動時間不宜過長，一般為5-7秒，再次啟動時間間隔一般為60秒，如發(fā)動機連續(xù)起動3次仍不能啟動，應(yīng)排除故障后再起動。
（6）具有預(yù)熱功能的發(fā)動機，可按操作規(guī)程先進行預(yù)熱，預(yù)熱完成后再啟動；嚴(yán)禁使用明火預(yù)熱發(fā)動機、油箱、油管、濾清器等部位。
�。�7）低溫下啟動發(fā)動機后，應(yīng)低轉(zhuǎn)速運轉(zhuǎn)10-20分鐘，嚴(yán)禁立即高轉(zhuǎn)速運行；然后再打開變速箱、取力器對機械變速箱、液力變矩器、液壓系統(tǒng)等總成分別預(yù)熱；在使用作業(yè)機構(gòu)前的等待期間，可提前對液壓系統(tǒng)進行空載運行，使液壓油升溫。
注意：如不經(jīng)預(yù)熱就高速運轉(zhuǎn)，發(fā)動機溫度在低溫時，因潤滑不良將加速發(fā)動機零部件磨損、增壓器漏油和過熱變形，同時將增加油耗，甚至造成燒瓦。因此，啟動后應(yīng)中低轉(zhuǎn)速預(yù)熱10-20分鐘，水溫達50℃以上時方可起步動車。
�。�8）室外低溫環(huán)境停車過夜的設(shè)備，由于受低溫影響，液力傳動油、液壓流動性變差，發(fā)出操作指令到產(chǎn)生動作時間會大幅度延遲，在操作液力傳動箱換向、液壓系統(tǒng)前，應(yīng)提前進行預(yù)熱，緩慢謹(jǐn)慎操作，扳動操作手柄后應(yīng)稍作等待，直至產(chǎn)生動作，避免反復(fù)、大幅度操作，防止損壞系統(tǒng)部件。
（9）臨時停車等候期間（停車過夜時除外），不得關(guān)閉發(fā)動機，并提高發(fā)動機轉(zhuǎn)速高于1000r/min，保證蓄電池充電性能，防止再次啟動困難，防止風(fēng)壓不足造成溜逸；因故障處理等特殊情況，確需關(guān)閉發(fā)動機時，必須按規(guī)定采取好防溜措施。
�。�10）動車前，應(yīng)檢查空氣制動系統(tǒng)保壓情況，檢查制動缸鞲鞴動作情況，檢查基礎(chǔ)制動、手制動狀態(tài)，必須進行全列制動試驗，確認(rèn)制動性能良好，方可動車。
（11）冬季車輛回庫后，要對車輛傳動、制動、走行及作業(yè)機具進行專項檢查，防止部件斷裂影響行車安全；及時排除制動系統(tǒng)內(nèi)的積水，防止低溫凍結(jié)。
�。�12）操作駕駛軌道作業(yè)車在站內(nèi)調(diào)車作業(yè)或區(qū)間運行時，應(yīng)加強瞭望、多鳴風(fēng)笛、適當(dāng)減速，通過施工地段時，要提高警惕，按規(guī)定的限速30km/h（非行業(yè)通用限速）運行。
（13）在進出專用線和段管線、通過非集中聯(lián)鎖區(qū)前，應(yīng)提前減速，嚴(yán)格執(zhí)行一度停車，盯緊道岔開通方向，嚴(yán)格執(zhí)行要道還道、呼喚應(yīng)答制度。
�。�14）在冬季氣溫寒冷時，應(yīng)盡可能將車輛停放在車庫內(nèi)，減少低溫對設(shè)備的影響；遇降雪天氣時，車輛入庫前應(yīng)嚴(yán)格控制速度，厲行一度停車，提前打開車庫大門，再以5km/h限速入庫。
�。�15）秋冬季節(jié)氣候干燥，使用電暖氣取暖、電加熱設(shè)備加溫保溫，使用電功率增大、局部出現(xiàn)高溫，火災(zāi)火情風(fēng)險相應(yīng)增大，因此，應(yīng)在入冬前，提前對供電系統(tǒng)和用電設(shè)備的接頭、端子排、保險及空開等處所的插頭及螺釘?shù)冗M行檢查緊固，并進行性能試驗，清理易燃物，排查火災(zāi)隱患，經(jīng)常檢查確認(rèn)消防設(shè)施和器具以及預(yù)報警裝置良好，重點防范電氣、油脂、運轉(zhuǎn)高溫部位等火災(zāi)隱患。
�。�16）遇降霧、暴風(fēng)雨雪，沙塵暴等影響瞭望的惡劣天氣，線號機顯示距離不足200m時，司機應(yīng)立即將瞭望困難的具體情況報吿車站值班員、列車調(diào)度員。運行不得間斷瞭望，嚴(yán)格執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度，充分發(fā)揮車載安全裝備的監(jiān)控、提示作用，嚴(yán)格按信號顯示運行，并適當(dāng)降低運行速度做好隨時停車的準(zhǔn)備。
�。�17）冬季氣溫降低、降霧、暴風(fēng)雨雪等惡劣天氣，對行車設(shè)備質(zhì)量和自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備運行作業(yè)的影響，主要表現(xiàn)在：鋼軌夾板轍叉裂紋或折斷、線路凍害引起的幾何尺寸變化、接觸網(wǎng)斷線、道岔機構(gòu)凍結(jié)或卡阻、電氣接觸不良、通信線路斷線等，容易造成脫線掉道、擠岔、通訊不暢等安全事故和隱患，駕駛?cè)藛T要清楚行車設(shè)備質(zhì)量問題給行車安全帶來的危害，從而提高相應(yīng)的風(fēng)險防范意識。
5.抓預(yù)案落實，增強安全保障
根據(jù)已知或潛在的安全風(fēng)險，研判可能導(dǎo)致的不良影響，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處置措施，建立應(yīng)急響應(yīng)機制，儲備齊全有效的應(yīng)急處置工機具和材料，組織開展日常應(yīng)急演練，熟練掌握應(yīng)急處置技能。
（1）按規(guī)定備齊應(yīng)急處置所需料具，并經(jīng)常進行檢查和性能試驗，保證料具齊全、有效，設(shè)備技術(shù)條件發(fā)生變化時，及時更新儲備料具、重新學(xué)習(xí)使用方法。
（2）要保證留有足夠的人員24小時值守，嚴(yán)守值班紀(jì)律，保持值班電話暢通，做好隨時出動的準(zhǔn)備，在接到搶險搶修命令后，應(yīng)按照響應(yīng)機制及時出動，晝間20分鐘內(nèi)、夜間30分鐘內(nèi)具備出動條件。
�。�3）防寒過冬工作期間，要經(jīng)常組織脫線后起復(fù)救援、作業(yè)機構(gòu)應(yīng)急復(fù)位、設(shè)備故障應(yīng)急處理、火災(zāi)應(yīng)急處置、非正常行車等針對性應(yīng)急演練，做到全員覆蓋，保證在遇到緊急情況后，能夠順利組織開展應(yīng)急處置。
六、結(jié)語
做好安全生產(chǎn)工作，完成安全生產(chǎn)目標(biāo)，是每一名員工的責(zé)任和義務(wù)，要本著“對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會和國家負(fù)責(zé)”的態(tài)度：
在思想上，要切實增強政治意識、大局意識，要認(rèn)清風(fēng)險、把安全放在心上；
在行動上，要切實踐行初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要主動作為、把重任擔(dān)在肩上；
在工作中，要切實落實崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要履職盡責(zé)、把質(zhì)量拿在手上；
在學(xué)習(xí)中，要切實提高技術(shù)水平、綜合素養(yǎng)，要奮發(fā)向上、把知識裝在身上。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 5
為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據(jù)學(xué)校的實際情況，特制定學(xué)校冬季防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：校長
組員：全體教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工：
1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全校各班級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
三、通訊組
負(fù)責(zé)人：xx
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
1、鏟雪防凍組
負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的.清除，保證道路的暢通、安全。
2、搶救組
負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
3、水電搶修組
負(fù)責(zé)人：xx
負(fù)責(zé)對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
4、安全教育宣傳組
負(fù)責(zé)人：xx
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雪寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。
四、加強安全檢查和安全宣傳教育：
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學(xué)生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 6
為了及時妥善處理預(yù)防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災(zāi)害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作，小組由學(xué)校行政及年級負(fù)責(zé)人組成，校長任組長。
1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責(zé)：
1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的'情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風(fēng)雪、強降溫天氣的預(yù)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學(xué)校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯(lián)系，及時通知學(xué)生和學(xué)生家長，校車停止運行。
5、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實行災(zāi)情一日一報制度，發(fā)生災(zāi)情后，要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況，學(xué)校要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預(yù)警信號含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的`降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預(yù)防暴風(fēng)雪、強降溫災(zāi)害指揮部，由上級領(lǐng)導(dǎo)指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組實施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重（Ⅰ級），領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)上報教育局預(yù)防暴風(fēng)雪、強降溫災(zāi)害指揮部，由上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
五、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐Ｕn。對影響師生安全的教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的，應(yīng)及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預(yù)見性惡劣天氣，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見性惡劣天氣，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 7
根據(jù)國家《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》，最大限度的減低供水行業(yè)事故的發(fā)生，本公司特制定了應(yīng)急預(yù)案，確保供水系統(tǒng)安全運行。
一、開展一次安全檢查
1）組織力量對所管區(qū)域的管網(wǎng)進行全面檢查，尤其是透氣閥，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隱患；
2）對外露上水管等供水設(shè)備進行一次防凍保暖檢查，對破損、遺漏部位應(yīng)立即予以修復(fù)和補全。
二、施工作業(yè)區(qū)防寒防凍措施
1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；
2）接供排水公司熱線以及巡檢過程中發(fā)現(xiàn)險情，能迅速趕赴現(xiàn)場進行處理；
3）成立應(yīng)急搶修隊伍，制定搶修預(yù)案，備齊各種搶修用的.設(shè)備、材料、車輛，保證通訊暢通；
4）做好低溫情況下（管道凍�。┕┧臏�(zhǔn)備工作；
5）施工過程中遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時，立即下達停止施工指令，風(fēng)力大于6級時停止一切室外作業(yè)。
三、公司生活區(qū)防寒防凍措施
1）生活區(qū)域用電應(yīng)有專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護、管理用電設(shè)備，嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意拆、改裝電氣線路，大風(fēng)雪過后應(yīng)對室外用電線路進行安全檢查，防止觸電事故的發(fā)生；
2）公司項目部領(lǐng)導(dǎo)必須加強現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作；
3）員工宿舍嚴(yán)禁用明火取暖及亂拉亂接電器；
4）霜雪過后要及時清掃作業(yè)面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；
5）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，加強對施工機械設(shè)備的'檢查和維護，雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)；
6）大風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣，機動車駕駛員要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速超載。盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全；
7）及時關(guān)注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握天氣變化情況。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 8
為切實做好我校陽光體育冬季長跑活動的安全管理工作，確保冬季長跑活動的正常開展和學(xué)生的生命健康安全，結(jié)合我校實際，特制訂我校xx年冬季長跑活動應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)：
組長：李xx
副組長：高xx
成員：溫xx
職責(zé)：
1.遇突發(fā)事件，立即趕赴現(xiàn)場，確定應(yīng)對措施。
2.組織召集人員開展搶險排危救援工作。
3.根據(jù)事件性質(zhì)，及時報告上級有關(guān)部門。
二、重點部位的安全事故類型
1.跑程區(qū)域擁堵事故；
2.其他意外傷害事故。
三、安全責(zé)任人職責(zé)
1.安全應(yīng)急組織機構(gòu)成員確保通訊暢通；
2.值班人員到崗到位；
3.安保檢查巡視人員，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；
4.后勤部門要做好車輛和駕駛員及醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急調(diào)度，保證長跑活動路線區(qū)域道路平整，光線明亮。
四、應(yīng)急處理
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮：
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指揮搶險疏散，及時報110、120，并向上級報告有關(guān)情況。
2.總指揮因故不在，由副組長替補。
�。ǘ┈F(xiàn)場搶險救援
1.發(fā)現(xiàn)學(xué)生跑步受傷或身體不適，立即向值勤老師報告，并送校醫(yī)室救治。如校醫(yī)診斷需送醫(yī)院救治的'，應(yīng)迅速通知家長，并由校醫(yī)或有關(guān)老師陪同到醫(yī)院。
2.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場老師或第一個發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當(dāng)事人為應(yīng)急處理第一責(zé)任人，應(yīng)迅速報告保衛(wèi)科，采取有效措施予以制止，并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。事態(tài)嚴(yán)重的，應(yīng)拔打"110"報警求助。
�。ㄈ┬畔蟾�
1.安全緊急事件信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報；事態(tài)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校行政主管部門匯報。
2.應(yīng)急事態(tài)期間，學(xué)校應(yīng)急處理小組成員必須保證通信暢通。
五、安全保障
學(xué)生處、體育室、班主任要廣泛宣傳冬季長跑活動安全知識，嚴(yán)密組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，杜絕不安全隱患，確保陽光體育冬季長跑活動的安全。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 9
為科學(xué)防范和應(yīng)對河南省低溫寒潮暴雪等極端天氣可能引發(fā)的災(zāi)害，最大限度地減輕極端天氣產(chǎn)生的不良影響，保障學(xué)校教學(xué)、科研等各項工作順利進行，切實提升學(xué)校綜合防災(zāi)能力，根據(jù)河南省教育廳辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》等文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以構(gòu)建預(yù)防為主的長效管理與應(yīng)急處理機制為根本，進一步提高對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作重要性的認(rèn)識，努力踐行“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念。立足于防大災(zāi)、搶大險，突出重點，主動防范，克服麻痹心理和僥幸心理，增強做好防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作，最大限度地保障全校廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，確保學(xué)校安全與穩(wěn)定。
（二）工作原則
1.統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、責(zé)任到人。
2.安全第一、預(yù)防為主。
3.樹立全局觀念，堅持屬地管理。
4.團結(jié)協(xié)作、周密計劃、全力搶險、狠抓落實。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立后勤管理與服務(wù)中心低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急突擊隊，接受原防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織和領(lǐng)導(dǎo)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急突擊隊人員：
隊長：xx
副隊長：xx
三、具體措施
�。ㄒ唬┯稍姥纯购倒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門對全校進行一次全面徹底的排查，排除隱患，對存在的問題及時予以協(xié)調(diào)解決。
�。ǘ⿲訉勇鋵嵷�(zé)任制和責(zé)任追究制，狠抓工作落實。
�。ㄈ┱J(rèn)真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施檢修。
（四）積極做好各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備物資的.儲備，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急保障。
四、工作要求
�。ㄒ唬┖笄诠芾砼c服務(wù)中心各科室要切實提高政治站位。要充分認(rèn)識學(xué)校安全形勢的重要性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，層層壓實責(zé)任、層層傳到壓力。
�。ǘ└骺剖翌I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作責(zé)任措施落實到位，從嚴(yán)從實從細抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作措施，密切關(guān)注掌握低溫雨雪冰凍等極端天氣氣候預(yù)測、預(yù)報信息，超前做好災(zāi)害性天氣預(yù)警和防范工作。
�。ㄈ┖笄诠芾砼c服務(wù)中心各科室要樹立大局意識、責(zé)任意識，切實提高對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作重要性和必要性的認(rèn)識，團結(jié)協(xié)作，認(rèn)真做好各項低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�。ㄋ模┑蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害應(yīng)急突擊隊的組建、人員選配及預(yù)案制定工作由原防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)，小組人員名單及工作預(yù)案應(yīng)及時報學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）主動協(xié)調(diào)、廣泛宣傳，號召全體師生牢固樹立“災(zāi)情就是命令、防控就是責(zé)任”的意識，低溫雨雪冰凍災(zāi)害一旦發(fā)生，要在防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一指揮下，按照防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，一切行動聽指揮，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作有序進行。對不聽從指揮或因工作疏漏，造成重大影響的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
防凍的應(yīng)急預(yù)案 10
一、園林綠化過冬工作
入冬前，物業(yè)公司根據(jù)今年的氣候特點和綠化苗木生長習(xí)性，特別是針對今年新種植物、草坪，采取多種措施，全力做好冬季苗木管護工作。目前，物業(yè)公司根據(jù)小區(qū)內(nèi)所有花卉苗木都進行了防凍水澆灌準(zhǔn)備工作，樹木石灰水涂白工作。
為保障已栽、新植、補植花卉苗木的成活和安全過冬，物業(yè)公司早動手、早準(zhǔn)備，在入冬前做好了冬季綠化防寒工作，同時，抽調(diào)精干力量，加緊對花卉苗木的.防凍水澆灌，增強樹木的防凍性，滿足植物休眠需要。另外，還對物業(yè)公司的樹木進行石灰水涂白，提高樹木抗寒性和抗蟲性，加強對樹木的科學(xué)保護。
二、消防安全檢查工作
針對冬季氣溫干燥容易引起突發(fā)性火災(zāi)災(zāi)患的問題，物業(yè)部門主管應(yīng)在入冬前組織一次對本項目的全面消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。同時，如果部門主管可以結(jié)合檢查，進行一次“消防安全”專項的在崗職工培訓(xùn)。用以達到提高職工“消防安全”防范意識，增加火災(zāi)安檢、處置能力的目地。
安全檢查范圍：
安全檢查范圍應(yīng)包含本小區(qū)全部消防設(shè)施、設(shè)備及報警監(jiān)控系統(tǒng)
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