冬季保供方案（精選19篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的冬季保供方案，希望能夠幫助到大家。

　　冬季保供方案 1

　　為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作，助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)提出以下方案。

　　一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)�？茖W(xué)選擇技術(shù)路線，以“煤改電”為主，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前，完成450個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步完成450個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、5.38萬(wàn)平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作，基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無(wú)煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

　�。ǘ�）進(jìn)度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作，完成20xx年冬季清潔取暖工作評(píng)估（包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評(píng)估）；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

　　二、相關(guān)支持政策

　　繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。

　�。ㄒ唬�對(duì)外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策

　　1.電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表（含）之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路（即住戶電表至取暖設(shè)備）的改造費(fèi)用，由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。

　　2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站（不含）或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱（含）段的燃?xì)夤芫�投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê�）之前段（即村�?nèi)管線）的投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。

　　（二）對(duì)清潔取暖設(shè)備的支持政策

　　實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財(cái)政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)使用其他清潔能源取暖設(shè)備的，市財(cái)政按照設(shè)備采購(gòu)價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類(lèi)清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬(wàn)元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減少住戶負(fù)擔(dān)。

　　（三）對(duì)運(yùn)行使用的支持政策

　　1.電價(jià)優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊，住戶在取暖季期間，當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價(jià)，同時(shí)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政再各補(bǔ)貼0.1元/度，補(bǔ)貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶1萬(wàn)度。

　　2.天然氣價(jià)格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量，并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價(jià)格。其中第一階梯為2500（含）立方米以下，第二階梯為2500至3000（含）立方米，第三階梯為3000立方米以上，階梯氣量按全年累計(jì)。將使用各類(lèi)燃?xì)夥謶糇圆膳�的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價(jià)格。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼用氣限額為每個(gè)采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）方式的，高出市政管道天然氣供氣價(jià)格的部分，由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價(jià)補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財(cái)政安排。

　�。ㄋ模�對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)新建再生水（污水）余熱供暖項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持；新建深層地?zé)峁┡��?xiàng)目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。

　　農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃?xì)�、電等清潔能源�?shí)施集中供暖的項(xiàng)目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽(yáng)能的，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持，采用燃?xì)夂碗姷�，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的，執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)對(duì)太陽(yáng)能熱利用的主要支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽(yáng)能采暖設(shè)施的，市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30％資金支持，輔助熱源（熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位，對(duì)農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽(yáng)能取暖項(xiàng)目整體打包，以一個(gè)整體項(xiàng)目向市發(fā)展改革委申報(bào)立項(xiàng)。

　�。�六）對(duì)村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼，其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元，500戶（含）以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時(shí)，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)政策。

　�。ㄆ撸�對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策

　　需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中，育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財(cái)政按照取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼，并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造，由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。

　�。ò耍�對(duì)“減煤換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　市財(cái)政繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)本年度通過(guò)“五個(gè)一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的`獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用，專項(xiàng)用于“減煤換煤”工作；尚未開(kāi)展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶，煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具，由市財(cái)政按照爐具購(gòu)置價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼，每臺(tái)最高補(bǔ)貼700元，區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門(mén)要做好特殊困難群體救助工作。

　�。ň牛�對(duì)炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策

　　村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān)，新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財(cái)政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過(guò)8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價(jià)氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　�。ㄊ�）對(duì)節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策

　　市有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究出臺(tái)政策，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外，市財(cái)政對(duì)建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　針對(duì)山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長(zhǎng)、設(shè)備選型難等特點(diǎn)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線，加大多能聯(lián)動(dòng)技術(shù)裝備的推廣力度，確保能源安全供應(yīng)和取暖效果；要穩(wěn)步開(kāi)展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級(jí)部門(mén)要加大對(duì)相關(guān)工作支持力度，完善補(bǔ)助政策及獎(jiǎng)勵(lì)方式；有關(guān)區(qū)要出臺(tái)山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施，積極安排配套資金，確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，加大對(duì)各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案，明確年度任務(wù)和政策措施，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制，確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　�。ǘ�）狠抓工作落實(shí)

　　市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金及時(shí)到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定，加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺(tái)賬，明確工作時(shí)限，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑�(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊，同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)

　　各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工，明確政府部門(mén)、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度，落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制，加強(qiáng)科普宣傳，做好設(shè)備產(chǎn)品展示，依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制，明確各類(lèi)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和督導(dǎo)檢查。建立第三方評(píng)估機(jī)制，注重事前、事中、事后第三方評(píng)估，并通過(guò)市級(jí)“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái)，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù)；加大培訓(xùn)力度，使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識(shí)，確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳

　　通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，加大對(duì)清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵(lì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造全社會(huì)支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍，為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

　　冬季保供方案 2

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、晉中市關(guān)于大氣污染防治方面積極推進(jìn)清潔取暖工作的政策措施，扎實(shí)推進(jìn)全市散煤清零項(xiàng)目工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和國(guó)家、省、晉中市精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體部署，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村能源發(fā)展有機(jī)結(jié)合，在鞏固好建成區(qū)、禁煤區(qū)、中心城鎮(zhèn)清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上逐步向平原和偏遠(yuǎn)地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)散煤清零目標(biāo)。堅(jiān)決按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，充分利用清潔能源，分步實(shí)施、有序推進(jìn)，以保障全市廣大群眾溫暖過(guò)冬，全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，提升人民福祉。

　　二、工作目標(biāo)

　　總體思路和目標(biāo)：夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完成既定目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，防止出現(xiàn)散煤復(fù)燃。以平原地區(qū)改造為重點(diǎn)逐步向山區(qū)延伸，積極推進(jìn)以集中供熱方式為主，以煤改電為輔的清潔取暖方式，逐步擴(kuò)大清潔供暖覆蓋面積，平原區(qū)域清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，確保20xx—20xx年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)力爭(zhēng)退出全省后十位。

　　三、改造范圍及方式

　　為扎實(shí)推進(jìn)山西中部城市群清潔取暖散煤清零，按照“以熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、分布式集中供熱為主，煤改電為輔”的思路，依托現(xiàn)有的熱源能力，20xx年全面完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)村，約20951戶、212.02萬(wàn)平方米的清潔取暖改造任務(wù)。

　　（一）集中供熱改造方面

　　集中供熱改造涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共34個(gè)村（含小區(qū)）、16242戶、163.98萬(wàn)平方米。

　　1.義安鎮(zhèn)：利用安泰集團(tuán)工業(yè)余熱，改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計(jì)5個(gè)村、4078戶、40.78萬(wàn)平方米。利用崇光電廠熱源，改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場(chǎng)村、北鹽場(chǎng)村共計(jì)13個(gè)村、7650戶、76.5萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：義安鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團(tuán)、崇光電廠、華炎公司。

　　2.連福鎮(zhèn)：利用茂勝焦化廠二期工業(yè)余熱，改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區(qū)共計(jì)13個(gè)村（含小區(qū)）、3407戶、32.39萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：連福鎮(zhèn)、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。

　　3.義棠鎮(zhèn)：利用供熱公司熱源，改造南村、北村共計(jì)2個(gè)村、641戶、7.93萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：義棠鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司。

　　4.宋古鄉(xiāng)：李家堡小區(qū)集中供熱改造，涉及高層住宅樓5棟，住戶426戶、商鋪40套，建筑面積6.38萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：宋古鄉(xiāng)、市住建局、市集中供熱公司。

　　5.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代，涉及住宅、商鋪、零散戶共33個(gè)片區(qū)，建筑面積70.3萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：市住建局、市國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、市集中供熱公司。

　　6.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造，涉及運(yùn)安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關(guān)信用社住戶、東大街農(nóng)行宿舍、工會(huì)小區(qū)、中行宿舍、晉元農(nóng)機(jī)宿舍、水泵廠宿舍、洪山灌區(qū)、鑿井隊(duì)宿舍、廣電宿舍共11個(gè)片區(qū)，建筑面積10.1萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。

　�。ǘ�）煤改電方面

　　煤改電改造涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共16個(gè)村、4048戶、41.96萬(wàn)平方米。

　　1.宋古鄉(xiāng)：下站村185戶、2.46萬(wàn)平方米。

　　2.綿山鎮(zhèn)：西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計(jì)4個(gè)村、1005戶、9.85萬(wàn)平方米。

　　3.義棠鎮(zhèn)：義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計(jì)6個(gè)村、1457戶、16.89萬(wàn)平方米。

　　4.洪山鎮(zhèn)：洪山村、磨溝村、朱家莊村共計(jì)3個(gè)村、1293戶、12.18萬(wàn)平方米。

　　5.連福鎮(zhèn)：后崖頭村、劉家山村共計(jì)2個(gè)村、108戶、0.58萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：市能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司。

　�。ㄈ�）煤改氣方面

　　張?zhí)m鎮(zhèn)：溝底村煤改氣取暖改造68戶、0.7萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：張?zhí)m鎮(zhèn)、市煤改氣辦、中燃公司。

　�。ㄋ模┨�陽(yáng)能跨季節(jié)土壤蓄熱供暖方面

　　繼續(xù)完善綿山鎮(zhèn)董家莊40戶、約0.4萬(wàn)平方米跨季節(jié)土壤蓄熱取暖。

　　責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市能源局。

　�。ㄎ澹﹪�(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面

　　繼續(xù)推進(jìn)國(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用，為綿山鎮(zhèn)靳凌村（保和、河村）553戶、約4.98萬(wàn)平方米集中供熱。

　　責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市住建局、國(guó)泰綠色能源公司。

　　四、補(bǔ)貼政策

　�。ㄒ唬┘�中供熱

　　1.散煤片區(qū)用戶并網(wǎng)工程費(fèi)用。按照建筑面積100元/平方米執(zhí)行，對(duì)供熱公司給予補(bǔ)貼，其中建筑面積在200平方米以內(nèi)（含）的，由市財(cái)政按照100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，供熱公司不得再向居民收取任何費(fèi)用；建筑面積超出200平方米的面積，市財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　2.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代，市財(cái)政按照30元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。三供一業(yè)未改造小區(qū)，市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　3.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)庭院管網(wǎng)和建筑內(nèi)部公共區(qū)域管網(wǎng)改造，市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　4.宋古鄉(xiāng)李家堡小區(qū)，因工程量較大等特殊情況，市財(cái)政按照90元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　5.城內(nèi)分散小區(qū)需分戶改造的，市財(cái)政按照20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積75%進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　6.具備集中供熱條件，企業(yè)或鎮(zhèn)村自行組織實(shí)施的集中供熱工程，經(jīng)市政府審批同意后，參照第1款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　�。ǘ�）煤改電

　　1.電網(wǎng)改造工程費(fèi)用：煤改電改造工程配套線路改造費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。

　　2.戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用：居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造、由市財(cái)政補(bǔ)貼。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造，由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權(quán)單位）實(shí)施，改造所需費(fèi)用由市財(cái)政和居民共同承擔(dān)。

　　采用空氣源熱泵取暖改造的居民，按照設(shè)備安裝的.型號(hào)與數(shù)量收費(fèi)，空氣源熱泵根據(jù)居民住宅建筑面積，按1千瓦供應(yīng)30平方米取暖的標(biāo)準(zhǔn)配置。居民住宅建筑面積為150平方米（含）以內(nèi)的，根據(jù)實(shí)際設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為150—200平方米（含）的，超過(guò)150平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府8:2比例，核算超出部分居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為200平方米以上的，超過(guò)200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，由居民承擔(dān)，市財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　采用對(duì)流式電暖器等設(shè)備改造的居民，根據(jù)其實(shí)際改造費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用，電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米（額定功率）標(biāo)準(zhǔn)配置，配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計(jì)算總功率±0.5千瓦”，每戶配置總額定功率最高為15千瓦。

　　采用集中式煤改電改造的居民，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。居民住宅建筑面積為200平方米（含）以內(nèi)的，設(shè)備安裝費(fèi)用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用；超過(guò)200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，由居民承擔(dān)，市財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　3.取暖耗電費(fèi)用：對(duì)經(jīng)市政府統(tǒng)一組織實(shí)施煤改電清潔取暖改造后的居民取暖用電執(zhí)行用電量計(jì)價(jià)政策，居民取暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，按采暖季計(jì)量，一個(gè)采暖季總用電量在13000千瓦時(shí)以內(nèi)（含）的，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行，由居民承擔(dān)。集中式煤改電采用峰谷電價(jià)（早8點(diǎn)至晚8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行；晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)），電費(fèi)政策依據(jù)省發(fā)改委價(jià)格政策確定。

　　4.煤改電清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、市能源局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用，按街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)，企業(yè)收取，市能源局統(tǒng)一審核、匯總、結(jié)算的程序，市財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時(shí)撥付。

　　5.以上補(bǔ)貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶，營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。全市煤改電商住一體的建筑，150平方米（含）以內(nèi)的，按照居民、政府2:8比例核算住戶承擔(dān)費(fèi)用；超出150平方米以外的部分，由住戶自行承擔(dān)。取暖電費(fèi)參照煤改電居民用電標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補(bǔ)貼政策另行制定。

　�。ㄈ�）煤改氣

　　1.氣價(jià)補(bǔ)貼政策

　�。�1）管供區(qū)域

　　煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以內(nèi)的氣價(jià)為2.61元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià)，差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

　�。�2）LNG點(diǎn)供區(qū)域

　　煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以內(nèi)的氣價(jià)為2.85元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià)，差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

　　（3）天然氣鍋爐供熱居民用戶

　　每戶平均用氣量在1400立方米以內(nèi)的，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠用氣價(jià)；平均用氣量超過(guò)1400立方米的部分，用戶按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

　　2.工程建設(shè)補(bǔ)貼

　　張?zhí)m鎮(zhèn)溝底村煤改氣取暖改造68戶，市財(cái)政按照6800元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　五、責(zé)任機(jī)制

　　構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)機(jī)制，因地制宜實(shí)施清潔取暖改造、切實(shí)保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。

　　（一）市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督促市直相關(guān)部門(mén)做好清潔取暖工作。

　�。ǘ�）涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　1.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺(tái)賬，確定轄區(qū)內(nèi)集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶戶數(shù)、供熱面積；以村（居）民委員會(huì)為主體與相關(guān)公司簽訂改造協(xié)議，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤改電、煤改氣工程建設(shè)費(fèi)用居民應(yīng)承擔(dān)部分的收取、繳納工作。

　　2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實(shí)施。

　　3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區(qū)居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送市能源局根據(jù)權(quán)屬依法查處。

　　（三）市住建局

　　1.市住建局負(fù)責(zé)制定集中供熱工程建設(shè)具體實(shí)施方案，加快換熱站、供熱管網(wǎng)工程進(jìn)度，督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。

　　2.負(fù)責(zé)會(huì)同市直相關(guān)部門(mén)對(duì)全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。

　　3.督促昆侖燃?xì)�、中燃公司加�?qiáng)氣源保障。

　�。ㄋ模┦泄ば啪�

　　1.負(fù)責(zé)制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　　（五）市能源局

　　1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)等工作。

　　3.負(fù)責(zé)洗煤行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁洗煤企業(yè)向居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤，負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)煤炭銷(xiāo)售監(jiān)管工作。

　　4.負(fù)責(zé)巡查取締劣質(zhì)散煤銷(xiāo)售點(diǎn)。

　�。�六）市發(fā)改局

　　1.做好氣源保障儲(chǔ)備。

　　2.負(fù)責(zé)煤改氣補(bǔ)貼政策和氣價(jià)的確定。

　�。ㄆ撸�晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局

　　1.負(fù)責(zé)充分利用環(huán)保智慧平臺(tái)，提供環(huán)保技術(shù)支持，實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監(jiān)控，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況預(yù)測(cè)，向市政府提出采取相應(yīng)措施的建議。

　　2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級(jí)改造工作。

　　3.牽頭對(duì)煤改氣工程進(jìn)行戶數(shù)認(rèn)定。

　�。ò耍┦忻焊臍廪k

　　1.負(fù)責(zé)制定煤改氣清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)煤改氣政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、進(jìn)展統(tǒng)計(jì)等工作。

　�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監(jiān)管局

　　負(fù)責(zé)南北河沿以東“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。

　�。ㄊ�）市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)

　　負(fù)責(zé)南北河沿以西“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。

　�。ㄊ�一）市公安局

　　負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位對(duì)劣質(zhì)煤銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行整治，對(duì)涉及由公安機(jī)關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執(zhí)法單位行使職務(wù)的行為予以嚴(yán)厲打擊。

　　（十二）市公安局交警大隊(duì)

　　1.負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控劣質(zhì)煤運(yùn)輸車(chē)輛，在主干路設(shè)置路卡，對(duì)運(yùn)輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車(chē)輛進(jìn)行查扣。

　　2.負(fù)責(zé)在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動(dòng)治理檢查，加強(qiáng)對(duì)散煤運(yùn)輸車(chē)輛的治理力度，從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷(xiāo)售流通環(huán)節(jié)。

　　（十三）國(guó)網(wǎng)介休市供電公司

　　1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。

　　2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、晉中市煤改電電價(jià)優(yōu)惠政策。

　　3.負(fù)責(zé)做好煤改電工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。

　�。ㄊ�四）市財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)落實(shí)集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財(cái)政補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。

　　各行業(yè)主管部門(mén)及牽頭部門(mén)要加大各項(xiàng)工程建設(shè)期間及后期運(yùn)行的安全監(jiān)管力度，確保工程建設(shè)及運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

　　六、保障措施

　　根據(jù)山西省清潔取暖辦公室下發(fā)的《冬季清潔取暖保障工作落實(shí)機(jī)制》要求和我市實(shí)際，落實(shí)好保障措施。

　�。ㄒ唬┘�(xì)化落實(shí)調(diào)度機(jī)制。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、晉中市關(guān)于清潔取暖工作的決策部署，細(xì)化落實(shí)日常調(diào)度工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖散煤清零改造工作；督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)清潔取暖工作主體責(zé)任，按期完成清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾溫暖過(guò)冬。

　　（二）建立臺(tái)賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設(shè)備選型、用能需求、補(bǔ)貼情況、運(yùn)行維護(hù)等為主要內(nèi)容，建立新增清潔取暖改造的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和居民用戶五級(jí)臺(tái)賬，逐步實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理電子化、信息化。

　　（三）有序組織全力推進(jìn)。按照“以供定改、先立后破”的原則，因地制宜、科學(xué)合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑，定期召開(kāi)會(huì)議分析協(xié)調(diào)解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問(wèn)題，創(chuàng)造良好施工條件，確保按期完成工程改造任務(wù)，在采暖季前，具備通熱通氣通電等使用條件。

　�。ㄋ模┒綄�(dǎo)檢查確保運(yùn)行。采暖季前，各職能部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，加大檢查力度和頻次，督促企業(yè)對(duì)集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設(shè)施進(jìn)行檢點(diǎn)，檢驗(yàn)各類(lèi)清潔取暖設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、用量是否充足，確保群眾按時(shí)順利用暖。

　　（五）保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源，昆侖燃?xì)�、中燃公司要�?yán)格落實(shí)氣源合同，嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟地提供氣源；國(guó)網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度，加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)配，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”，足額、及時(shí)保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。

　�。�六）優(yōu)化取暖補(bǔ)貼政策。完善清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理辦法，調(diào)整、優(yōu)化資金配套政策，確保不同路徑清潔取暖運(yùn)行成本相近，讓廣大人民群眾用得起、用得放心。

　�。ㄆ撸┡嘤�運(yùn)營(yíng)管理主體。以市域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托合法燃?xì)馄髽I(yè)和熱力供應(yīng)企業(yè)，公開(kāi)、公平選擇清潔取暖運(yùn)行管理主體，構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管”運(yùn)營(yíng)模式，開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)和合同能源管理。

　�。ò耍┳龊幂浨閼�(yīng)對(duì)處置。各職能部門(mén)要在扎實(shí)做好清潔取暖管理工作的同時(shí)，做好清潔取暖輿情響應(yīng)，遇有清潔取暖相關(guān)輿情時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，按照輿情分級(jí)管控原則，迅速、積極回應(yīng)媒體報(bào)道，防范負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大，嚴(yán)格措施落實(shí)。

　　冬季保供方案 3

　　根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶17000多戶，預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶15600多戶，預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸；總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。

　　（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。保障從業(yè)人員自身安全。

　　（四）認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的'交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類(lèi)處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。

　　四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任，要加強(qiáng)部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。

　�。ㄈ�）建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　冬季保供方案 4

　　今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張，價(jià)格一直高位運(yùn)行，濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄，今冬明春保暖保供形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象，預(yù)測(cè)北方氣溫較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣，供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢(shì)下，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺(tái)了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過(guò)冬。

　　一、預(yù)撥煤熱價(jià)格倒掛補(bǔ)貼

　　前期國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位，標(biāo)煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸，達(dá)到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在2000元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定，政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對(duì)居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購(gòu)煤儲(chǔ)煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財(cái)政部門(mén)為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥1.05億元煤熱價(jià)格補(bǔ)貼，專項(xiàng)用于提前儲(chǔ)煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%，其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。

　　二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補(bǔ)貼

　　今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬(wàn)戶，其中，中心城區(qū)新增6.87萬(wàn)戶。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測(cè)算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計(jì)劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過(guò)冬，各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價(jià)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求。由于今年國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢(shì)緊張，導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價(jià)格飆升，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/立方米。

　　中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執(zhí)行階梯氣價(jià)，燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損，充分調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣的積極性，保障供氣穩(wěn)定，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼金額約8244萬(wàn)元。補(bǔ)貼后仍然存在的購(gòu)銷(xiāo)差，由燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購(gòu)銷(xiāo)差，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　三、增加煤炭?jī)?chǔ)備

　　濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式，煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。

　　（一）加大煤電熱力企業(yè)儲(chǔ)煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門(mén)對(duì)全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量、購(gòu)煤量進(jìn)行日調(diào)度，督促各企業(yè)千方百計(jì)拓展煤源，提高煤炭庫(kù)存，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫(kù)存可用天數(shù)不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。

　�。ǘ�）做好政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。濰坊市財(cái)政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元，以政府采購(gòu)方式繼續(xù)立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備，保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前，5家煤炭承儲(chǔ)企業(yè)已確定，市級(jí)5萬(wàn)噸政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備已落實(shí)到位。儲(chǔ)備期間，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。承儲(chǔ)期結(jié)束后，按照合同規(guī)定的存儲(chǔ)時(shí)間、確定金額予以兌付。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)按照儲(chǔ)備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備。

　　四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩(wěn)定

　　面對(duì)今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅(jiān)持民生為本，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲，不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛，通過(guò)政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)算，一般用戶仍為23元/平方米，低保戶仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)解決；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價(jià)，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶年用氣量在1000立方米（含）以內(nèi)的，執(zhí)行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執(zhí)行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執(zhí)行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價(jià)政策，不得提高居民生活用氣價(jià)格。

　　五、適時(shí)調(diào)整非居民用熱、用氣價(jià)格

　　結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際，綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素，對(duì)非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　�。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，20xx-20xx年采暖季終端基準(zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)的，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位，處于16個(gè)地市中游水平。

　�。ǘ�）及時(shí)調(diào)整非居民用氣價(jià)格。下一步，將根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價(jià)格，在兼顧用戶承受能力的前提下，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，維護(hù)供用氣雙方利益。

　　六、加大金融支持力度

　　近年來(lái)，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級(jí)改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶等供熱工程，投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運(yùn)行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲(chǔ)備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求，積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　（一）拓寬融資渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購(gòu)煤等合理的融資需求，積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介，通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。

　�。ǘ�）積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的.推廣力度。

　�。ㄈ�）發(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè)，納入金融輔導(dǎo)范圍，幫助企業(yè)理順財(cái)務(wù)管理，提升經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

　　七、科學(xué)實(shí)施有序用能

　　為有效應(yīng)對(duì)可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問(wèn)題，按照有序用能預(yù)案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。

　　（一）科學(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì)同市供電公司對(duì)全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國(guó)家安全重要用戶的用電需求，并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶范疇，將會(huì)給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（二）適時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計(jì)全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬(wàn)立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級(jí)壓減計(jì)劃，當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時(shí)，各地將通過(guò)組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。

　　八、建立煤炭運(yùn)輸綠色通道

　　以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo)，公安交警部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持特事特辦，確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定�！熬G色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對(duì)象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車(chē)輛，公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作，對(duì)違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛，堅(jiān)持做到快檢查、快處理、快放行；對(duì)其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對(duì)借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車(chē)輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)發(fā)生交通事故的，公安交警部門(mén)要快處置、快放行；對(duì)發(fā)生交通堵塞的`，及時(shí)采取警車(chē)引導(dǎo)等有效措施，確保運(yùn)煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí)，按市環(huán)委會(huì)通知要求實(shí)施。

　�。ǘ�）加強(qiáng)道路管理，消除安全隱患。組織各地各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門(mén)路面執(zhí)勤人員，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、結(jié)冰路段的排查力度，及時(shí)清除路面積雪和結(jié)冰，對(duì)存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段，將增派路政人員和執(zhí)勤民警，必要時(shí)警車(chē)引導(dǎo)，確保供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛順利通行。對(duì)需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車(chē)輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車(chē)輛，同一車(chē)輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處的，其他執(zhí)法部門(mén)不再重復(fù)處罰。對(duì)故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

　　冬季保供方案 5

　　為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)xx學(xué)院供熱突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作，保障學(xué)院師生的正常工作和學(xué)習(xí)，提高對(duì)供熱突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力，最大限度的減少突發(fā)事件造成的影響和損失，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)思想

　　指導(dǎo)思想：以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級(jí)響應(yīng)，全員參與。

　　以人為本是指將保障學(xué)院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常工作學(xué)習(xí)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷害和其他傷害。預(yù)防為主是指高度重視學(xué)院供熱的`安全管理工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備的巡視檢查，落實(shí)設(shè)備的日常檢修保養(yǎng)，完善管理制度。統(tǒng)一指揮是指面對(duì)供暖突發(fā)事故應(yīng)急救援活動(dòng)必須做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致，快速有序。分級(jí)響應(yīng)是指從事件的發(fā)生到向上級(jí)報(bào)告直至對(duì)突發(fā)事件的搶修、處置組織過(guò)程中的響應(yīng)機(jī)制，救援級(jí)別的主要依據(jù)是現(xiàn)場(chǎng)的危害程度、影響范圍、控制事件的需要。全員參與是指以校園管理處工作人員和物業(yè)公司全體工程部人員為主，學(xué)院保衛(wèi)部、基建處等部門(mén)都有參加應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù)，要加強(qiáng)日常應(yīng)對(duì)事故的演練，提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的應(yīng)急救援能力，面對(duì)突發(fā)事故能有序組織和動(dòng)員相關(guān)人員參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　二、供暖突發(fā)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　冬季采暖是師生正常學(xué)習(xí)、工作的基本保障條件，是維護(hù)校園穩(wěn)定的重要因素。為能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供暖期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的緊急情況，確保我校供暖工作安全、穩(wěn)定、正常進(jìn)行，根據(jù)我校供暖實(shí)際情況，成立冬季取暖應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遇到緊急情況時(shí)對(duì)緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

　�。ㄒ唬┕┡瘧�(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長(zhǎng)：物業(yè)公司工程部經(jīng)理校園管理處供暖保障負(fù)責(zé)人

　　成員：物業(yè)公司工程部員工有其他相關(guān)人員

　　校園管理處工作人員

　　保衛(wèi)部工作人員

　　（二）各成員職責(zé)

　　1、物業(yè)公司工程部經(jīng)理為組織供暖應(yīng)急工作的具體指揮和實(shí)施者，物業(yè)公司工程部設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急搶修電話：66425689，全體物業(yè)工程部人員有搶險(xiǎn)的義務(wù)，由物業(yè)公司工程部經(jīng)理根據(jù)突發(fā)事故影響的輕重程度，調(diào)派工程人員搶修。當(dāng)物業(yè)公司工程部經(jīng)理不當(dāng)班時(shí)，由物業(yè)公司工程部副經(jīng)理、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理或者物業(yè)公司值班經(jīng)理代理物業(yè)公司工程部經(jīng)理的搶險(xiǎn)職責(zé)。

　　2、校園管理處供暖負(fù)責(zé)人必須對(duì)物業(yè)公司日常供暖保障工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)供暖突發(fā)事故時(shí)，對(duì)事故情況輕重程度進(jìn)行判斷，組織物業(yè)公司人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修，報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)保衛(wèi)部等部門(mén)協(xié)助處理。面對(duì)嚴(yán)重事故時(shí)，有權(quán)調(diào)派校園管理處的工作人員參與，并有權(quán)決定聘請(qǐng)熱力專業(yè)公司搶險(xiǎn)。校園管理處的工作人員有參與搶險(xiǎn)的義務(wù)。

　　3、當(dāng)發(fā)生大面積供暖突發(fā)事故時(shí)，由校園管理處報(bào)保衛(wèi)部工作人員，由保衛(wèi)部維持師生秩序。

　　三、供暖突發(fā)事故緊急情況處置程序

　　冬季采暖期間，出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為一般情況、重要情況。一般情況指突遇寒流，寒冬提前到來(lái)或寒冬延長(zhǎng)，春季寒冷以致影響供暖，溫度達(dá)不到北京市有關(guān)文件要求的情況；重要情況是指因供暖設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)跑水或者是停暖事故等。

　�。ㄒ唬┕┡�突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制

　　針對(duì)上述一般情況、重要情況兩種不同情況采取以下應(yīng)急機(jī)制：

　　1、提前供暖或延長(zhǎng)供暖機(jī)制

　　若遇極寒天氣，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際天氣情況，適當(dāng)提前或延長(zhǎng)供暖時(shí)間，保障師生的正常工作、學(xué)習(xí)。

　　2、設(shè)備設(shè)施故障搶修搶險(xiǎn)機(jī)制

　　當(dāng)供暖設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，物業(yè)公司須安排專人對(duì)出現(xiàn)的各種供暖設(shè)備故障進(jìn)行快速排查、處理、恢復(fù)供暖。當(dāng)工程搶修人員遇有涉及面較廣的設(shè)備設(shè)施故障，無(wú)法及時(shí)恢復(fù)時(shí)，及時(shí)向校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況。校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人判斷事故原因，報(bào)上級(jí)主管并報(bào)熱力公司組織人員搶修。

　　3、設(shè)備設(shè)施故障搶修材料保障機(jī)制

　　設(shè)備保障工作由工程部所有人員完成，庫(kù)管在供暖前把搶修設(shè)備和搶修材料準(zhǔn)備好，供暖期間每周檢查一次，以保證供熱設(shè)備隨時(shí)可用，搶修材料隨時(shí)夠用。

　�。ǘ�）供暖設(shè)備設(shè)施故障搶修程序

　　1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故，立即組織搶修人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況決定是否停主閥門(mén)，還是帶壓堵漏，并根據(jù)安排負(fù)責(zé)管道搶修，同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況向校園管理處供暖負(fù)責(zé)人和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。搶修完成后，由物業(yè)公司完成事故分析及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)書(shū)面報(bào)告，報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人備案。

　　2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故后，由工程部組織搶修人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修，搶修完成后，把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處主供暖負(fù)責(zé)人。

　　3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事件后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮組確定不是外網(wǎng)原因后，安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場(chǎng)排查閥門(mén)是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，直到恢復(fù)正常供熱，處理完畢后，把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人。

　　4、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人在事件處理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況及時(shí)修正。

　　冬季保供方案 6

　　為應(yīng)對(duì)今年煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)，保障供暖運(yùn)行平穩(wěn)，按照省、市工作部署，結(jié)合我市供暖工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障供暖的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持底線思維，既要算經(jīng)濟(jì)帳，更要算政治帳，堅(jiān)決打好打贏供暖攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩(wěn)運(yùn)行，供熱價(jià)格和供暖質(zhì)量保持穩(wěn)定，抓大不放小，保障百姓溫暖過(guò)冬。

　　三、組織保障

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由吳世民市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的保障供暖工作專班，專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作中的煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎�定期調(diào)度相關(guān)工作，研究解決供暖工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　專班下設(shè)辦公室，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)董培崢擔(dān)任，成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負(fù)責(zé)同志組成。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)供暖相關(guān)工作，每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作，并向?qū)０嘟M長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)；及時(shí)處理解決供暖中遇到的問(wèn)題，重大情況隨時(shí)報(bào)告。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┙�立市、縣（區(qū)）兩級(jí)包保責(zé)任制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)包保企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等工作，具體分工如下：

　　市長(zhǎng)吳世民包保國(guó)電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán)；

　　副市長(zhǎng)孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；

　　副市長(zhǎng)高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；

　　副市長(zhǎng)于慶偉包保捷誠(chéng)物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國(guó)能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。

　　本溪縣、桓仁縣和高新區(qū)按屬地管轄包保屬地內(nèi)供暖企業(yè)各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）建立行業(yè)包保責(zé)任制。逐一落實(shí)企業(yè)煤炭供應(yīng)合同履行、煤炭運(yùn)輸、電力供應(yīng)和供暖安全運(yùn)行情況。由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供暖煤炭供應(yīng)；由市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)供暖煤炭運(yùn)輸；由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負(fù)責(zé)供暖電力保障；由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作，負(fù)責(zé)各供暖企業(yè)設(shè)施、設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)董培崢負(fù)責(zé)包保國(guó)電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán)；

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)唐鵬飛負(fù)責(zé)包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)趙廣利負(fù)責(zé)包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)胡萬(wàn)重負(fù)責(zé)包保捷誠(chéng)物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國(guó)能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司，負(fù)責(zé)匯總供暖情況。

　　（三）壓實(shí)供暖企業(yè)主體責(zé)任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責(zé)任狀，督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋，盡全力達(dá)到計(jì)劃用煤量；若儲(chǔ)存場(chǎng)地緊張，由企業(yè)所在地縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)解決。

　　（四）部門(mén)合作同向發(fā)力。住建部門(mén)與發(fā)改部門(mén)密切配合，開(kāi)拓煤炭貨源，積極推進(jìn)省煤洽會(huì)要求落實(shí)、落地。發(fā)改和住建部門(mén)每日調(diào)度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫(kù)存量，每周進(jìn)行分析研判并由發(fā)改部門(mén)向?qū)０鄨?bào)告，為專班決策提供依據(jù)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)省、市聯(lián)運(yùn)和信息共享。發(fā)改部門(mén)、住建部門(mén)要密切聯(lián)系省級(jí)部門(mén)盯緊煤炭貨源信息，千方百計(jì)拓寬煤炭采購(gòu)渠道。

　�。�六）形成企業(yè)間資源共享機(jī)制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋；發(fā)改、住建部門(mén)組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談，提高煤炭?jī)?chǔ)備。

　�。ㄆ撸�為供暖企業(yè)減負(fù)。由住建部門(mén)摸清各級(jí)財(cái)政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數(shù)，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盡快清償賬款。

　�。ò耍┲贫☉�(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)華興備用熱源的準(zhǔn)備工作，一旦國(guó)電投熱源出現(xiàn)問(wèn)題，立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實(shí)行煤炭存量互通，保障供暖臨時(shí)應(yīng)急，市級(jí)政府層面無(wú)法協(xié)調(diào)解決的'問(wèn)題，由工作專班第一時(shí)間向省政府報(bào)告。

　�。ň牛╅_(kāi)展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓(xùn)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家對(duì)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，夯實(shí)供暖安全平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)。

　�。ㄊ�）建立督查、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制。由市政府督查室牽頭對(duì)煤炭?jī)?chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年績(jī)效考核中。對(duì)縣（區(qū)）和部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人履職不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)部門(mén)要追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　五、工作要求

　　（一）全市上下要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)保障供暖工作的重要意義，全力以赴保障供暖安全平穩(wěn)。

　�。ǘ�）認(rèn)清煤炭供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取有力措施防范風(fēng)險(xiǎn)，全面完成煤炭采購(gòu)、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖平穩(wěn)等工作任務(wù)。

　　（三）各單位、各部門(mén)要細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，確保實(shí)現(xiàn)省政府確定的工作目標(biāo)；對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不作為、慢作為的責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)、問(wèn)責(zé)。

　　冬季保供方案 7

　　為確保20xx年度我市集中供熱熱能分配合理、熱效最大發(fā)揮、熱溫穩(wěn)定提高，給廣大居民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，根據(jù)省、呂梁市加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱工作有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以保障廣大居民用戶安全平穩(wěn)用熱、滿足群眾采暖需求為目標(biāo)，以維護(hù)群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，按照安全、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求，科學(xué)高效管理、加強(qiáng)應(yīng)急處置、嚴(yán)格巡查監(jiān)管、合理調(diào)度運(yùn)行、嚴(yán)防供熱故障，堅(jiān)決杜絕大面積停暖事故，切實(shí)提高供熱保障能力，推動(dòng)供熱事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　二、總體目標(biāo)

　　（一）20xx年冬季，全市城區(qū)集中供熱總面積為1500萬(wàn)平方米。任務(wù)分解如下：

　�。ǘ�）20xx年冬季，我市三大礦區(qū)燃?xì)忮仩t供熱總面積為133萬(wàn)平方米。具體如下：

　　1.高陽(yáng)礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為40萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)高陽(yáng)礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括新區(qū)、68樓、木廠樓、鵬陽(yáng)溝、舊區(qū)、醫(yī)院和東大院共7個(gè)換熱站的供熱。

　　2.水峪礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為51萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)水峪礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個(gè)換熱站的供熱。

　　3.柳灣礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為42萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)柳灣礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括柳灣1#2#3#4#、陽(yáng)泉曲共5個(gè)換熱站的供熱。

　　（三）20xx年冬季集中供熱采暖期從20xx年11月1日開(kāi)始至20xx年3月31日止。

　�。ㄋ模┯脩羰覂�(nèi)采暖溫度參考標(biāo)準(zhǔn)為18℃±2℃。

　　三、階段任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�中供熱前期準(zhǔn)備階段

　　嚴(yán)格按照20xx年11月1日零時(shí)供熱的時(shí)間要求，市城市管理局、公用事業(yè)中心、熱力公司等有關(guān)部門(mén)和各供熱企業(yè)要細(xì)致、全面做好今冬集中供熱各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)和今年實(shí)際，充分考慮供熱運(yùn)行可能存在的各種困難和問(wèn)題，認(rèn)真完善保障措施，做到進(jìn)展有序、準(zhǔn)備充分。同時(shí)，要做好提前供熱的準(zhǔn)備工作，11月1日前如遇氣溫驟降、天氣明顯轉(zhuǎn)冷等突發(fā)情況，做到隨時(shí)提前供熱。

　　1.如期高質(zhì)量完成供熱工程建設(shè)。市熱力公司要對(duì)目前未完成且影響正常供熱的各類(lèi)工程，倒排工期、加快推進(jìn)、嚴(yán)把質(zhì)量。所有工程竣工后，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收，確保供熱設(shè)施安全正常運(yùn)行。

　　2.全面做好供熱管網(wǎng)維護(hù)和節(jié)能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設(shè)備、新手段，加快老舊一次管網(wǎng)更新步伐，推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節(jié)能改造，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)小區(qū)、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠(yuǎn)傳智能表閥”分戶控制，采取舊區(qū)替換和新區(qū)配套方式，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)用戶室溫精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，形成智慧供熱、節(jié)能環(huán)保、高效調(diào)控的供熱運(yùn)行體系，建立城市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，著力提升城市供熱服務(wù)能力。

　　3.全面排查檢修設(shè)施設(shè)備。市熱力公司和各熱源廠要對(duì)供熱設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查、檢修，特別加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備的檢修，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及時(shí)徹底消除；對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防火等工作進(jìn)行再檢查；對(duì)末端邊緣用戶進(jìn)行針對(duì)性的回訪和檢查；對(duì)新發(fā)展用戶進(jìn)行內(nèi)部系統(tǒng)的把關(guān)和驗(yàn)收。各小區(qū)（單位）要對(duì)庭院供熱管網(wǎng)系統(tǒng)沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網(wǎng)運(yùn)行效率和供熱質(zhì)量，確保各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)具備運(yùn)行條件。

　　4.加強(qiáng)崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市熱力公司和各熱源廠要及早調(diào)配技術(shù)力量充實(shí)崗位，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開(kāi)展全員崗前技術(shù)、制度培訓(xùn)，加強(qiáng)帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)考核，要確保盡快熟練和掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能和規(guī)章制度，保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。

　　5.保障供熱生產(chǎn)燃煤燃?xì)獾膬?chǔ)備與使用。各熱源廠要以一個(gè)月煤炭?jī)?chǔ)量為下限，提前做好煤炭?jī)?chǔ)備工作，及早應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要服務(wù)民生，優(yōu)先供應(yīng)，積極助力社會(huì)基礎(chǔ)功能；市交警部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，暢通道路交通，保證供熱物資及時(shí)到位。市熱力公司要提前與市天然氣公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦區(qū)生產(chǎn)用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價(jià)，減輕供熱接管負(fù)擔(dān)，保障礦區(qū)供熱職能可持續(xù)接管。

　　6.提前做好供熱調(diào)試運(yùn)行。各熱源廠要提前進(jìn)行聯(lián)車(chē)調(diào)試，市熱力公司要做好管網(wǎng)系統(tǒng)注水和換熱站調(diào)試。按規(guī)定和要求完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水，組織供熱系統(tǒng)冷運(yùn)行；10月30日開(kāi)始升溫，達(dá)到隨時(shí)供熱條件；保證10月31日下午6時(shí)前各熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。

　�。ǘ�）集中供熱穩(wěn)定運(yùn)行階段（20xx年11月1日—2022年3月31日）

　　1.加強(qiáng)分階段運(yùn)行管理。20xx年11月1日準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始集中供熱，并采取分階段調(diào)節(jié)方式運(yùn)行。

　　初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司按規(guī)定抽測(cè)住戶室溫，保證住戶室溫合格率不低于98%。同時(shí)，根據(jù)天氣變化調(diào)整總供回水溫度，各熱源廠在保證住戶室溫達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，采用低流量低溫度的運(yùn)行方式，注意節(jié)約能源，科學(xué)運(yùn)行。初寒末期要落實(shí)后續(xù)燃煤儲(chǔ)備，逐步提升設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行能力，為確保嚴(yán)寒期連續(xù)供熱提供保證。

　　嚴(yán)寒期（20xx年12月16日—2022年2月25日）：作為整個(gè)供熱期的最關(guān)鍵階段，在確保安全的前提下，各熱源廠要采用大流量高溫度的運(yùn)行方式，所有鍋爐房高效連續(xù)供熱，并隨時(shí)調(diào)整運(yùn)行狀況。元旦、春節(jié)期間，各熱源廠要保證用戶室溫比平時(shí)高出1—2℃，讓廣大居民溫暖過(guò)節(jié)。

　　末寒期（2022年2月26日—2022年3月31日）：各熱源廠要克服麻痹松懈思想，持續(xù)抓緊抓實(shí)安全運(yùn)行，認(rèn)真做好供熱總結(jié)和收尾工作，為開(kāi)展夏季設(shè)備維檢修作好準(zhǔn)備。

　　2.加強(qiáng)故障應(yīng)急處置。市熱力公司和各熱源廠要進(jìn)一步完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。確保搶險(xiǎn)器材、設(shè)備配備齊全，特別是重要設(shè)備、易損設(shè)備要做到一備一用。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，選擇有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的熟練人員，保證人員充足，11月1日開(kāi)始進(jìn)入應(yīng)急備勤狀態(tài)，供暖期間必須保持24小時(shí)通信暢通。各熱源廠要制定首站搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)出現(xiàn)的故障立即組織搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)供熱，并同步上報(bào)市熱力公司調(diào)度室，并通過(guò)電視臺(tái)、公眾號(hào)等媒體通告熱用戶。

　　3.加強(qiáng)用戶訴求服務(wù)。市熱力公司要定期回訪用戶，做到有報(bào)必查、有訪必回，切實(shí)解決居民供熱效果不好問(wèn)題。因市熱力公司供熱管網(wǎng)或設(shè)備發(fā)生故障，出現(xiàn)用戶室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)，搶險(xiǎn)維修隊(duì)伍應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，小故障應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)解決，大故障處理不得超過(guò)24小時(shí)，并及時(shí)將處理結(jié)果公布；如因其他問(wèn)題導(dǎo)致用熱效果不佳的，市熱力公司要積極協(xié)助解決。

　　4.加強(qiáng)供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠要提高安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度，細(xì)化各崗位的安全責(zé)任，認(rèn)真做好管網(wǎng)、設(shè)備、電器等重點(diǎn)設(shè)備定期巡查，細(xì)致做好管線、電路等關(guān)鍵部位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除各種安全隱患，嚴(yán)防各類(lèi)供熱安全事故發(fā)生。各小區(qū)（單位）要做好內(nèi)部管網(wǎng)系統(tǒng)安全管理，定期檢查用熱設(shè)施設(shè)備狀態(tài)，持續(xù)關(guān)注內(nèi)部管網(wǎng)運(yùn)行，確保用熱安全高效。

　　5.加強(qiáng)值班值守管理。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴(yán)格制定供熱期間值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、崗位職責(zé)制度、值班信息報(bào)告制度，時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁值班時(shí)間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處理。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道值守時(shí)間為20xx年11月1日至2022年3月31日，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統(tǒng)滿水升壓日至停熱停爐日，實(shí)行24小時(shí)值守。

　　四、費(fèi)用結(jié)算

　　（一）熱源費(fèi)用結(jié)算

　　1.吉焦補(bǔ)貼。市熱力公司按樓東、東義、金巖、城東、惠眾熱源廠安裝的熱計(jì)量表計(jì)量數(shù)，每月底向各熱源廠結(jié)付一次熱源費(fèi)。其中：對(duì)實(shí)行熱電聯(lián)供的樓東、東義、惠眾熱源廠，熱源價(jià)格按每吉焦23元結(jié)算（政府熱價(jià)補(bǔ)貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦10元）；對(duì)專職集中供熱的金巖、城東熱源廠，熱源價(jià)格按每吉焦25元結(jié)算（政府熱價(jià)補(bǔ)貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦12元）。

　　2.虧損補(bǔ)貼。為彌補(bǔ)燃煤及其他供熱生產(chǎn)材料漲價(jià)帶來(lái)的熱源生產(chǎn)增加成本，破解獨(dú)立礦區(qū)汾西脫管后市熱力公司的接管負(fù)擔(dān)，市財(cái)政要依據(jù)熱源成本的.審查與核算結(jié)果，及時(shí)撥付市熱力公司和各熱源廠虧損補(bǔ)貼。

　�。ǘ�）采暖費(fèi)用收繳

　　1.采暖費(fèi)用收繳標(biāo)準(zhǔn)。20xx年度，我市采暖費(fèi)價(jià)格按照《孝義市發(fā)展和改革局關(guān)于調(diào)整孝義市城區(qū)供熱價(jià)格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔20xx〕110號(hào)文件）規(guī)定執(zhí)行。即：按建筑面積計(jì)算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機(jī)關(guān)團(tuán)體用戶每采暖期每平方米27元；商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用戶每采暖期每平方米31元。

　　2.用熱報(bào)停業(yè)務(wù)辦理。本年度不用熱的用戶，及時(shí)向市熱力公司提出申請(qǐng)，符合報(bào)停條件的，按照應(yīng)繳采暖費(fèi)30%的標(biāo)準(zhǔn)繳納基礎(chǔ)熱費(fèi)，市熱力公司將鎖閉分戶閥門(mén)或切斷報(bào)停樓宇。

　　3.采暖費(fèi)用收繳辦法。各熱用戶單位（小區(qū)）在10月31日前，將本年度采暖費(fèi)用一次性全額交付市熱力公司。由財(cái)政支付采暖費(fèi)用的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，市財(cái)政根據(jù)市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費(fèi)用支付市熱力公司。

　　4.嚴(yán)格采暖費(fèi)收繳秩序。市熱力公司要認(rèn)真做好采暖費(fèi)收繳工作，確保應(yīng)收盡收，對(duì)惡意欠繳采暖費(fèi)行為要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處，對(duì)截留、挪用、侵占采暖費(fèi)的單位或小區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　5.嚴(yán)厲打擊搭車(chē)收費(fèi)。各小區(qū)物業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不準(zhǔn)借采暖費(fèi)名義，加價(jià)收費(fèi)、搭收其他費(fèi)用，更不得以收繳采暖費(fèi)限制其他公共服務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局要常態(tài)化稽查，對(duì)加價(jià)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等不按規(guī)定收費(fèi)行為，依法嚴(yán)厲查處。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)保障冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行，市政府成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府辦分管副主任和城市管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、房產(chǎn)中心、公用事業(yè)中心、公安城警大隊(duì)、交警大隊(duì)、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司等單位及各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和樓東、東義、金巖、惠眾、城東熱源廠負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)全市20xx年冬季供熱工作進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)和決策，定期組織召開(kāi)供熱例會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)研究解決供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，督促檢查各供熱單位工作情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市熱力公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)解決供熱相關(guān)問(wèn)題，并完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作。辦公室主任由市熱力公司總經(jīng)理馬紅兵同志兼任。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視冬季供熱工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)。特別是市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、安全供熱、用戶至上的理念，健全規(guī)章制度，完善運(yùn)行、搶險(xiǎn)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，保障全市集中供熱安全穩(wěn)定。

　�。ǘ�）狠抓責(zé)任落實(shí)。市城市管理局、公用事業(yè)中心要加強(qiáng)對(duì)供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調(diào)幫助解決供熱中的困難問(wèn)題。市財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)政府供熱補(bǔ)助政策，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。市供水公司要保障各熱源廠、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調(diào)上游氣商，充足供應(yīng)三個(gè)礦區(qū)燃?xì)忮仩t天然氣。市供電公司要提前兩小時(shí)告知停電計(jì)劃。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及所轄村委、社區(qū)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)各小區(qū)物業(yè)機(jī)構(gòu)的管理，積極化解供熱矛盾，協(xié)調(diào)做好小區(qū)及住戶供熱設(shè)施的檢修管護(hù)和采暖費(fèi)用收繳工作。各駐市國(guó)有企業(yè)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運(yùn)行、搶險(xiǎn)工作方案，積極配合供熱各項(xiàng)工作的開(kāi)展，確保今冬供熱工作順利完成。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格運(yùn)行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強(qiáng)化運(yùn)行管理，進(jìn)一步完善人員培訓(xùn)教育、需求預(yù)測(cè)分析、供熱運(yùn)行考核、值班信息報(bào)告等制度建設(shè)，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各熱源廠應(yīng)服從熱力公司的調(diào)度指令，確保供熱運(yùn)行的安全穩(wěn)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市熱力公司要強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，保證供熱管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化供熱稽查。各供熱單位要以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，保證供熱質(zhì)量，以質(zhì)量和服務(wù)贏得群眾好評(píng)，形成宣傳效應(yīng)，營(yíng)造良好工作環(huán)境。供熱期間，市熱力公司要嚴(yán)厲打擊破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉(zhuǎn)供等不法行為，堅(jiān)決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等情況，可采取停供、不供、罰款等懲處措施，必要時(shí)聯(lián)合城警大隊(duì)、電視臺(tái)等單位組成工作組，加大對(duì)用熱違規(guī)行為的稽查頻次和打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、打擊一起，有力整肅供熱秩序，確保供熱安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

　　冬季保供方案 8

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)今冬二道區(qū)水、氣、熱等公用產(chǎn)品供應(yīng),按照市、區(qū)政府統(tǒng)一部署，就二道區(qū)冬季公用服務(wù)保障工作做如下安排:

　　一、工作時(shí)限

　　城區(qū)冬季供熱服務(wù)保障法定工作時(shí)間自20xx年xx月xx日0時(shí)起至20xx年xx月xx日24時(shí)結(jié)束，總計(jì)169天。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究成立二道區(qū)冬季公用保障應(yīng)急指揮部，成員名單如下：

　　長(zhǎng)春燃?xì)夤�司二道分公司主要�?fù)責(zé)人、長(zhǎng)春天然氣公司二道分公司主要負(fù)責(zé)人、水務(wù)集團(tuán)二道分公司主要負(fù)責(zé)人、第二凈水廠主要負(fù)責(zé)人及轄區(qū)內(nèi)各供熱、汽車(chē)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

　　指揮部下設(shè)辦公室，為區(qū)住房保障和公用事業(yè)服務(wù)中心供熱服務(wù)科，負(fù)責(zé)日常工作。

　　三、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬﹨^(qū)住建局:負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)供熱企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的行業(yè)監(jiān)管，依托已建立的供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急處置工作。并督促各部門(mén)、各企業(yè)嚴(yán)格按照《冬季公用服務(wù)保障工作方案》進(jìn)行落實(shí),對(duì)供熱企業(yè)、供水企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)的供應(yīng)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、信訪投訴等情況按照《綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則》進(jìn)行考評(píng)，對(duì)不按《方案》規(guī)定落實(shí)、不服從行業(yè)管理的企業(yè)予以嚴(yán)肅處理。指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開(kāi)展供熱管理工作。

　�。ǘ�）英俊鎮(zhèn)、各街道、社區(qū)

　　供熱方面：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)日常監(jiān)管，處理信訪投訴問(wèn)題。采暖期對(duì)供熱投訴采取“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)管理制度，“三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)做好居民與供熱企業(yè)的對(duì)接工作，第一時(shí)間將各類(lèi)供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進(jìn)行處理，并進(jìn)行跟蹤回訪，當(dāng)居民對(duì)供熱企業(yè)測(cè)溫提出異議時(shí)，要配備專人負(fù)責(zé)供熱入戶測(cè)溫工作。采暖期結(jié)束后，綜合供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)考評(píng)。安排專人每日現(xiàn)場(chǎng)查看供熱企業(yè)儲(chǔ)煤和消耗情況。

　　供水、燃?xì)夥矫妫贺?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的日常監(jiān)管、處理信訪投訴問(wèn)題，對(duì)供水管線進(jìn)行巡查，如發(fā)現(xiàn)滲漏爆裂等情況及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。在督促物業(yè)小區(qū)對(duì)二次供水設(shè)施采取防寒防凍措施的同時(shí)，一并做好棄管小區(qū)泵站及管網(wǎng)的防寒工作。配合燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展入戶安檢和燃?xì)馐褂冒踩�的宣傳工作，并持續(xù)開(kāi)展屬地液化石油氣使用安全排查、檢查工作。

　�。ㄈ�）區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)城區(qū)冬季公用服務(wù)保障工作期間相關(guān)報(bào)道、媒體宣傳、輿情搜集等工作。

　　（四）區(qū)信訪局負(fù)責(zé)公用行業(yè)信訪問(wèn)題的解釋和安撫工作。

　　（五）區(qū)公開(kāi)電話辦公室負(fù)責(zé)受理居民投訴，發(fā)現(xiàn)上訪隱患立即向相關(guān)部門(mén)分派。

　�。�六）區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)及應(yīng)急處置。

　�。ㄆ撸﹨^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急煤和應(yīng)急資金予以保障，不足時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。

　�。ò耍﹨^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公用企業(yè)收費(fèi)投訴問(wèn)題進(jìn)行處理。

　�。ň牛﹨^(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)為冬季公用保障工作提供綠色通道，確保供熱企業(yè)運(yùn)煤渠道暢通和各公用行業(yè)應(yīng)急搶修設(shè)備、物資運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>

　�。ㄊ�）區(qū)城管局保障公用企業(yè)各類(lèi)搶修施工。

　　（十一）區(qū)工信局應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)拓展購(gòu)煤渠道，幫助供熱企業(yè)與煤源產(chǎn)地對(duì)接。

　�。ㄊ�二）各供熱企業(yè)確保按時(shí)開(kāi)栓供熱、保障供熱溫度質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

　　（十三）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)保證居民燃?xì)夤��?yīng)和社會(huì)車(chē)輛的燃?xì)庑枨蟆?/p>

　�。ㄊ�四）水務(wù)集團(tuán)及供水產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)保證居民生活用水和供熱用水量充足。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）供熱企業(yè):

　　1.確保按時(shí)開(kāi)栓供熱。按照市建委要求，具備條件的供熱企業(yè)在15日0時(shí)開(kāi)栓供熱，需要調(diào)整的企業(yè)要確保在20日0時(shí)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)供熱。

　　2.保證采暖煤炭?jī)?chǔ)備。做好儲(chǔ)煤工作。開(kāi)栓前，各區(qū)域鍋爐房現(xiàn)場(chǎng)及合同儲(chǔ)煤要達(dá)到采暖期用煤量的75%以上。有條件的供熱企業(yè)，應(yīng)一次性儲(chǔ)備整個(gè)采暖期的'供熱用煤。

　　3.提高供熱服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化繳費(fèi)程序，嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)春市居民熱用戶供熱溫度檢測(cè)及退費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，做好入戶檢查等工作。同時(shí)要保證24小時(shí)供熱服務(wù)熱線暢通，構(gòu)建供熱服務(wù)微信群，做好居民熱用戶服務(wù)工作。

　　4.強(qiáng)化冬季供熱運(yùn)行調(diào)度。要制定運(yùn)行方案，科學(xué)組織生產(chǎn)。建立并完善自動(dòng)化控制系統(tǒng)及監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，按要求上傳固定測(cè)溫點(diǎn)、鍋爐房、熱力站等參數(shù)數(shù)據(jù)。要確保各調(diào)峰鍋爐房設(shè)備完好，全時(shí)待命，如遇突發(fā)情況，各相關(guān)供熱企業(yè)應(yīng)按調(diào)峰指令啟動(dòng)調(diào)峰鍋爐。

　　5.做好安全及應(yīng)急管理工作。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，健全安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隱患排查、做好整改工作并建立隱患排查臺(tái)賬。發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置，供熱管網(wǎng)出現(xiàn)破損，要第一時(shí)間自行維修，確保居民生活不受大的影響。

　　6.加強(qiáng)大氣污染防治。各供熱企業(yè)要按照環(huán)保要求生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),減少污染排放，加強(qiáng)煤場(chǎng)、煤渣管理,降低揚(yáng)塵。重污染天氣時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)減排措施。

　　(二)供水企業(yè)

　　1.科學(xué)調(diào)整供水管網(wǎng)壓力，優(yōu)先保證采暖用水。水務(wù)集團(tuán)要對(duì)各供暖單位、各熱電廠的供水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)節(jié)市區(qū)管網(wǎng)壓力，保證供熱企業(yè)管網(wǎng)注水。要通過(guò)分區(qū)、分期注水方式，確保各注水區(qū)域水量充足、壓力穩(wěn)定,減少對(duì)居民、企業(yè)生產(chǎn)生活用水影響。

　　2.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù),提高供水保障能力。第二凈水廠要強(qiáng)化水廠生產(chǎn)、技術(shù)管理，加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)度,按冬季供水量做好生產(chǎn)運(yùn)行，維護(hù)保養(yǎng)好水泵機(jī)組等供水設(shè)施,特別是在冬季寒流到來(lái)前后，要加強(qiáng)保養(yǎng)巡查，提高供水能力。

　　3.落實(shí)供水設(shè)施防寒措施，防止供水管網(wǎng)凍害。水務(wù)集團(tuán)要加強(qiáng)供水管線的附屬設(shè)施維護(hù)、防寒工作，對(duì)居民住宅樓的二次供水設(shè)施要進(jìn)行全面排查，對(duì)一戶一表新出戶改造用戶和已經(jīng)出現(xiàn)保溫層破損、未進(jìn)行防寒處理的樓道內(nèi)供水管道的保溫維護(hù)，做到發(fā)現(xiàn)一處解決一處，對(duì)戶外水表、地溝管道、閥門(mén)井等防寒薄弱環(huán)節(jié)填充防寒材料，保證管網(wǎng)設(shè)施完好率。要提前做好分管二次供水設(shè)施防寒準(zhǔn)備。

　　4.加強(qiáng)供水系統(tǒng)巡查,確保供水安全。第二凈水廠要保證取水泵站設(shè)備運(yùn)行良好，滿足水廠源水需求。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品使用規(guī)程,嚴(yán)控保管,使用環(huán)節(jié)，保證制水氯氣的安全使用；二次供水產(chǎn)權(quán)單位和管理單位要加強(qiáng)二次供水管線、泵站及附屬設(shè)施的巡查管理，嚴(yán)格按照《長(zhǎng)春市供水條例》落實(shí)水箱清理和水質(zhì)檢測(cè)工作，確保居民飲用水安全、達(dá)標(biāo)。各供水企業(yè)要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)停水事故搶修演練,做到快速反應(yīng)、處置有序。

　　5.加大水質(zhì)檢測(cè)力度。水務(wù)集團(tuán)要完善冬季供水水質(zhì)檢測(cè)方案，對(duì)源水水質(zhì)、出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)水水質(zhì)和二次供水水質(zhì),加大檢測(cè)力度和檢測(cè)頻次，定期公布各項(xiàng)水質(zhì)信息，讓居民用水放心。

　　(三)供氣企業(yè)

　　1.抓好應(yīng)急管理。針對(duì)極寒天氣下,可能出現(xiàn)的燃?xì)夤��?yīng)短缺,提前做好防范措施。要嚴(yán)格按照市天然氣保障應(yīng)急指揮部要求,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。特殊情況下，要根據(jù)“保民用、壓工業(yè),保重點(diǎn)、壓一般”的原則，按照工業(yè)用氣、汽車(chē)用氣、商服用氣、采暖用氣、居民基本生活用氣的次序確定限、停、供順序。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每名操作人員。根據(jù)冬季低溫特點(diǎn),提前研判安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)管控措施，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。正常運(yùn)營(yíng)的燃?xì)馄髽I(yè)要全部完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,制定修訂冬季極端天氣專項(xiàng)預(yù)案,做好應(yīng)急演練及應(yīng)急準(zhǔn)備。液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)小型微商業(yè)用戶用氣和送氣安全管理，嚴(yán)格按崗位職責(zé)和操作流程作業(yè)。向用戶送達(dá)安全用氣指導(dǎo)手冊(cè)或宣傳單，提示用戶經(jīng)常檢查減壓閥、軟管、灶具等是否安全可靠，規(guī)范用氣行為。汽車(chē)加氣站要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁非工作人員自行充裝加氣，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　3.加強(qiáng)巡視巡護(hù)。各管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加大對(duì)老舊散小區(qū)、重點(diǎn)燃?xì)庠O(shè)施巡查頻次，汽車(chē)加氣站、液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查，細(xì)化管網(wǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，全面完成防凍措施。

　　五、全面做好冬季應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

　　各街鎮(zhèn)、社區(qū),各水、氣、熱企業(yè)要高度重視可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，一旦遇有險(xiǎn)情,要全力以赴、密切配合、妥善處置,及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　�。ㄒ唬┕�熱方面

　　按照《二道區(qū)冬季公用保障工作應(yīng)急預(yù)案》要求，區(qū)住建局成立區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急搶修隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急資金保障。供熱企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)文件的精神，完善各項(xiàng)安全運(yùn)行管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織應(yīng)急演練，做好崗位人員的培訓(xùn)及安全教育工作，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　（二）供水方面

　　水務(wù)集團(tuán)組建的供水管線搶修隊(duì)伍要處于全時(shí)待命狀態(tài)，一旦發(fā)生管道漏水，力爭(zhēng)24小時(shí)內(nèi)完成搶修并恢復(fù)供水。供水搶修電話要24小時(shí)專人值守，接到報(bào)修，隨時(shí)出動(dòng)。

　�。ㄈ�）燃?xì)夥矫?/p>

　　長(zhǎng)春燃?xì)夤�司、長(zhǎng)春天然氣公司搶險(xiǎn)、搶修人員、車(chē)輛要24小時(shí)在崗值班，一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿�，要立即啟�?dòng)應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),迅速切斷氣源,避免發(fā)生次生災(zāi)害。

　　六、保障措施

　　（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各公用企業(yè)要高度重視，主要負(fù)責(zé)人做到親自抓直接管，按照《方案》要求，認(rèn)真制定措施。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，提升服務(wù)質(zhì)量,全力保證供應(yīng),保障市民需求。

　　（二）要加強(qiáng)溝通。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與街鎮(zhèn)、社區(qū)等部門(mén)溝通，及時(shí)處理市長(zhǎng)公開(kāi)電話、信訪等事項(xiàng)，掌握天氣變化等情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件，各企業(yè)要第一時(shí)間向市區(qū)主管部門(mén)報(bào)告，確保信息及時(shí)上傳。

　　（三）要加強(qiáng)服務(wù)。各企業(yè)要科學(xué)調(diào)度生產(chǎn),科學(xué)調(diào)節(jié)運(yùn)行參數(shù)，保證水、氣充足供應(yīng),確保供熱達(dá)標(biāo)。要及時(shí)、快速、有效處理市民投訴問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)市民訴求。要重點(diǎn)加強(qiáng)“兩會(huì)”“兩節(jié)”期間供應(yīng)保障，確保供應(yīng)平穩(wěn)安全。

　　冬季保供方案 9

　　為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少，堅(jiān)塊防止重特大道路運(yùn)輸事故，確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。

　　1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健健全安全產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

　　2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級(jí)安委會(huì)、道交委、聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，整合部門(mén)行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源共享、信息互通，及時(shí)消除隱患漏洞。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成社會(huì)共治的良好氛圍。

　　3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。整合運(yùn)用信用中國(guó)、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

　　5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車(chē)安全源頭整治。

　　1.嚴(yán)格客貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售監(jiān)管。加強(qiáng)客貨車(chē)產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管，嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的車(chē)型。嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對(duì)客貨運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)品與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的，責(zé)令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。

　　2.組織隱患車(chē)輛專項(xiàng)整治。開(kāi)展貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治，全面排查貨車(chē)、專用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、車(chē)輛維修企業(yè)和車(chē)輛非法改裝站點(diǎn)。加大對(duì)貨車(chē)非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。部署開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)專項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)超長(zhǎng)平板半掛車(chē)和超長(zhǎng)集裝箱半掛車(chē)治理。

　　3.提升客貨車(chē)安全水平。逐步提高客貨車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車(chē)輛安全設(shè)計(jì)，增設(shè)客運(yùn)車(chē)輛限速警示標(biāo)志，提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車(chē)輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運(yùn)輸常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車(chē)輛安全閥和卸料管的'焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵(lì)在用客車(chē)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，嚴(yán)防乘客搶奪方向盤(pán)、干擾駕駛?cè)税踩�駕駛。

　　4.強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)車(chē)輛安全關(guān)口，嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛辦理檢驗(yàn)、登記和道路運(yùn)輸證。充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)“兩客一�！避�(chē)輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門(mén)間客車(chē)登記信息共享機(jī)制，加強(qiáng)客車(chē)行駛證使用性質(zhì)與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息比對(duì)核查，對(duì)公路客車(chē)、旅游客車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛辦理登記的，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營(yíng)許可。個(gè)人不得辦理大型客車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛注冊(cè)登記。落實(shí)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車(chē)缺陷產(chǎn)品召回力度。

　　5.加強(qiáng)在用客車(chē)使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車(chē)（不含公交車(chē)輛），加強(qiáng)使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)性質(zhì)比對(duì)。對(duì)存量大中型客車(chē)行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類(lèi)但未辦理道路運(yùn)輸證的，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)；擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，要依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)處罰。已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車(chē)，依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點(diǎn)整治影響車(chē)輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問(wèn)題。對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)曝光，并及時(shí)啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品召回。

　　6.加快淘汰隱患問(wèn)題車(chē)輛。加大老舊客車(chē)的淘汰報(bào)廢力度，研究調(diào)整客車(chē)引導(dǎo)淘汰、強(qiáng)制報(bào)廢等政策措施，對(duì)使用時(shí)間距報(bào)廢年限1年以內(nèi)的大客車(chē)，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)報(bào)應(yīng)淘汰老舊客車(chē)，加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車(chē)及臥鋪客車(chē)。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)管理，嚴(yán)格企業(yè)資格認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)總成部件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)。嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售低速電動(dòng)車(chē)，加快淘汰在用違規(guī)車(chē)輛。

　　（三）進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

　　1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

　　2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。

　　3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾�，�?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)�，�?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車(chē)輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。

　　4.加大宣傳曝光力度。加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)说某�態(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育，嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃�與培訓(xùn)考試。加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車(chē)輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度。

　　1.推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、公司化經(jīng)營(yíng)，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè)，不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車(chē)營(yíng)運(yùn)許可。加強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)登記管理，做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)登記和許可審批的銜接，嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé)，建立部門(mén)間客運(yùn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可辦理情況定期通報(bào)反饋機(jī)制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度并報(bào)送安全事故報(bào)告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　2.健全安全隱患治理機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促及時(shí)消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。

　　3.加強(qiáng)汽車(chē)客運(yùn)站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。強(qiáng)化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)安檢設(shè)施設(shè)備更新升級(jí)，提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

　　（五）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)輸安全治理。

　　1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)信息共享，開(kāi)放企業(yè)、車(chē)輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車(chē)”市場(chǎng)格局。加大對(duì)旅行社、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體包車(chē)行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車(chē)。推動(dòng)運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車(chē)輛異地監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車(chē)監(jiān)管，嚴(yán)查違法包車(chē)、非法載客等行為。

　　2.嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車(chē)和省際包車(chē)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長(zhǎng)途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛安全規(guī)范運(yùn)行。

　　3.深化貨車(chē)超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類(lèi)企業(yè)”和港口，鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類(lèi)場(chǎng)站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，防止超限超載車(chē)輛出站出場(chǎng)。加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法，深化“百噸王”專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強(qiáng)超限超載車(chē)輛及其處罰信息共享，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，對(duì)違法貨車(chē)及駕駛?cè)恕⒇涍\(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰，嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

　　4.嚴(yán)密危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和交通運(yùn)輸部等六部門(mén)聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)，裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。

　　5.落實(shí)校車(chē)交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車(chē)使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車(chē)，穩(wěn)妥解決已注冊(cè)登記的專用校車(chē)無(wú)法取得校車(chē)使用許可的問(wèn)題，保障校車(chē)發(fā)展與校車(chē)服務(wù)需求相適應(yīng)。專項(xiàng)清理不符合國(guó)家校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車(chē)使用的載客汽車(chē)，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車(chē)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。改善校車(chē)通行條件，加強(qiáng)校車(chē)通行管理，提升校車(chē)通行安全水平。

　　6.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更新鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)推薦車(chē)型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車(chē)輛。推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動(dòng)態(tài)管理水平。加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車(chē)安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車(chē)輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī)，嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　7.規(guī)范城市工程運(yùn)輸車(chē)監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運(yùn)輸車(chē)監(jiān)督考核制度，將工程運(yùn)輸車(chē)遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)于車(chē)輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。

　�。�六）進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序。

　　1.嚴(yán)查突出交通違法。對(duì)重點(diǎn)隧道特別是通行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測(cè)速等執(zhí)法裝備，實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)做法，保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。認(rèn)真分析高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，組織開(kāi)展針對(duì)性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車(chē)輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運(yùn)輸企業(yè)可采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平。建立重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號(hào)等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動(dòng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安裝使用北斗車(chē)載衛(wèi)星定位裝置并進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)，推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門(mén)間“兩客一�！避�(chē)輛和重型貨車(chē)信息及動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息共享。

　　3.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，全面清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車(chē)”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制，對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門(mén)抄送的、執(zhí)法檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為，一查到底、從重處理。

　　（七）進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障。

　　1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵(lì)雙向四車(chē)道及以上普通國(guó)省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開(kāi)展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，加強(qiáng)城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。

　　2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強(qiáng)惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。

　　3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵(lì)各地結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，具備條件的國(guó)省道穿鄉(xiāng)過(guò)鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機(jī)非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和國(guó)省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。

　　三、時(shí)間安排

　　從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運(yùn)輸、公安及相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，聯(lián)合進(jìn)行部署，細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位。

　　（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)聯(lián)合組織對(duì)本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，建立運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛?cè)恕⒌缆芳肮芾淼确矫鎲?wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。

　　（三）集中攻堅(jiān)（2021年），各地交通運(yùn)輸公安等部門(mén)及時(shí)開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。

　　（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)深入分析道路運(yùn)輸安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

　　各地交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)要分年度總結(jié)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)開(kāi)展情況，并于每年12月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。2022年12月，各地要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并于12月20日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。交通運(yùn)輸部、公安部總結(jié)全國(guó)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會(huì)議等綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。

　　（二）推動(dòng)落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷(xiāo)賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí)，政府部門(mén)監(jiān)管走形式，企業(yè)專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問(wèn)題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要積極推動(dòng)道路運(yùn)輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，加大對(duì)公路安全生命防護(hù)工程、國(guó)省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設(shè)投入。

　�。ㄋ模┨嵘�監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)等方式，引入專家力量，開(kāi)展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施，加強(qiáng)督促整改。

　　（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

　　冬季保供方案 10

　　為加強(qiáng)XXX物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《xx熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過(guò)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕道路交通和車(chē)輛傷害事故，確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

　　1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

　　強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

　　2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。

　　（二）強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

　　1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

　　進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實(shí)到位。

　　2.深化重大隱患排查治理。

　　嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)，開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3.深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。

　　分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估，切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的`“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。

　�。ㄈ�）開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。

　　1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛（公務(wù)車(chē)、灑水車(chē)，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車(chē)輛）管理的責(zé)任部門(mén)、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車(chē)管理，制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神的藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書(shū)，實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬?chē)輛。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)告知。

　　三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)由政府主管部門(mén)核發(fā)號(hào)牌和行駛證，號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車(chē)輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn)，確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。

　　各種車(chē)輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車(chē)輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車(chē)，坡路上停車(chē)必須采取防溜車(chē)措施。駕駛員離開(kāi)車(chē)時(shí)，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門(mén)的其它車(chē)輛，由公司自行檢查檢驗(yàn)，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)（含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄）道路管理。

　　在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車(chē)輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運(yùn)輸車(chē)輛有序進(jìn)出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐�應(yīng)采取交通分流措施，通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車(chē)輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車(chē)輛與行人通道，實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離，車(chē)輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐�人員行走與車(chē)輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。

　　五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門(mén)的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車(chē)、翻斗車(chē)、起重機(jī)，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車(chē)輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認(rèn)車(chē)輛四周及行車(chē)軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車(chē)輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車(chē)分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車(chē)輛裝載作業(yè)時(shí)，應(yīng)在確認(rèn)車(chē)廂（罐）內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車(chē)在車(chē)廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車(chē)廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。自卸車(chē)輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí)，要立即終止作業(yè)，在車(chē)廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車(chē)輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車(chē)輛需借助鏟車(chē)進(jìn)行卸車(chē)作業(yè)，非自卸車(chē)輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車(chē)廂門(mén)栓牢離開(kāi)后，鏟車(chē)方可進(jìn)行卸料操作，同時(shí)車(chē)廂的另一側(cè)不得站人。鏟車(chē)運(yùn)輸時(shí)，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

　　冬季保供方案 11

　　一、指導(dǎo)思想

　　燃?xì)獾陌踩�保供關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，早計(jì)劃、早準(zhǔn)備，制訂方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，逐級(jí)落實(shí)。

　　二、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：其他經(jīng)管層人員

　　總指揮負(fù)責(zé)整個(gè)方案的落實(shí)，副總指揮協(xié)助總指揮工作，做好分管的具體工作監(jiān)督落實(shí)；各組員聽(tīng)從工作安排，負(fù)責(zé)各自小組的具體工作組織和實(shí)施，及時(shí)向副總指揮或總指揮匯報(bào)進(jìn)展情況和遇到的問(wèn)題，研究解決措施，完成各項(xiàng)工作，重要工作可請(qǐng)副總指揮或總指揮參與或到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　三、冬季安全保障供氣動(dòng)員

　　1、召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，討論《2012年南寧中燃冬季供氣安全保障方案》，并進(jìn)行冬季安全保障供氣工作動(dòng)員，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　2、分級(jí)組織召開(kāi)冬季安全供氣動(dòng)員會(huì)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人和安委會(huì)成員要組織本部門(mén)和班組進(jìn)行冬季安全保供工作宣傳動(dòng)員會(huì)，使全體員工思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全措施到位。

　　四、確保氣源穩(wěn)定供應(yīng)

　　(一)成立氣源采購(gòu)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　組長(zhǎng)負(fù)責(zé)氣源采購(gòu)的組織統(tǒng)籌工作，組員負(fù)責(zé)配合組長(zhǎng)進(jìn)行氣源采購(gòu)的各項(xiàng)相關(guān)工作。主管生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安排日常氣源采購(gòu)工作任務(wù)，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理負(fù)責(zé)氣源接收、生產(chǎn)、調(diào)度工作，氣源管理專員（黃美花）負(fù)責(zé)與氣源供應(yīng)商、廠家的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、采購(gòu)合同管理、采購(gòu)計(jì)劃方案的制訂初審、各供應(yīng)商執(zhí)行合同情況監(jiān)督。具體工作措施：

　　1、當(dāng)氣源廠LNG儲(chǔ)量下降至380噸，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案，即調(diào)度通知?dú)庠垂芾韺�員、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理、公司生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理；調(diào)度員電話聯(lián)系槽車(chē)運(yùn)輸公司，確定各供應(yīng)單位車(chē)輛到達(dá)位置；氣源管理專員聯(lián)系LNG備用氣源和運(yùn)輸公司，確認(rèn)臨時(shí)采購(gòu)LNG報(bào)價(jià)函，執(zhí)行槽車(chē)到車(chē)情況計(jì)劃表跟蹤。

　　2、當(dāng)氣源廠LNG儲(chǔ)量下降至320噸，調(diào)度通知全體氣源采購(gòu)組成員，并啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案，即：?jiǎn)��?dòng)執(zhí)行采購(gòu)LNG備用氣源；保證安吉?dú)庠磸S的庫(kù)存在36小時(shí)用量以上；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理通過(guò)調(diào)度下達(dá)指令：由安吉?dú)庠磸S運(yùn)行班進(jìn)行LPG混氣裝置試車(chē)，生產(chǎn)待命；緊急采購(gòu)LPG，保證LPG庫(kù)容80噸以上。

　　3、當(dāng)氣源廠LNG儲(chǔ)量下降至280噸，調(diào)度通知全體氣源采購(gòu)組成員，并啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案，即由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主管領(lǐng)導(dǎo)副總通過(guò)調(diào)度下達(dá)指令：通知安吉?dú)庠磸S啟動(dòng)LPG混氣裝置生產(chǎn)供氣，并下達(dá)LPG的日供應(yīng)量計(jì)劃；調(diào)度通知客服部已經(jīng)啟動(dòng)LPG混氣；LPG庫(kù)容提高到100噸。由公司領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）向政府主管部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)制定限供用戶方案，通過(guò)媒體發(fā)出限供通知。

　　4、當(dāng)氣源廠LNG到庫(kù)量無(wú)法維持三塘氣源廠每日四車(chē)供出量（80噸）時(shí)，調(diào)度通知各采購(gòu)組成員，由總經(jīng)理通過(guò)調(diào)度下達(dá)指令，啟動(dòng)限供方案，即由客戶服務(wù)部執(zhí)行停止部分商業(yè)、工業(yè)用戶的供氣，全力保障居民用戶的供氣，同時(shí)由調(diào)度通知?dú)庠磸S全力生產(chǎn)LPG混氣。

　　5、當(dāng)LNG入庫(kù)量及LNG儲(chǔ)量逐步恢復(fù)正常并超過(guò)達(dá)到上一級(jí)預(yù)案時(shí)，由總經(jīng)理通過(guò)調(diào)度下達(dá)停止執(zhí)行該級(jí)預(yù)案的指令，執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案，直至第三級(jí)預(yù)案的停止執(zhí)行。

　　(二)成立氣源供應(yīng)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　具體工作措施：

　　1、LNG生產(chǎn)安排

　�。�1）氣源到站后按熱值高低分罐存放，高熱值氣源適當(dāng)調(diào)整，保證熱值穩(wěn)定。

　　（2）三塘作為主供站，安吉作為調(diào)峰站。場(chǎng)站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控和登記，壓力發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。�3）安吉儲(chǔ)量不能低于94噸，低于94噸及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。三塘儲(chǔ)量不能低于280噸，低于280噸及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。

　　2、LPG保供安排

　　公司現(xiàn)有100立方液化氣儲(chǔ)罐3個(gè)，最大儲(chǔ)存量135噸，冬季每日正常庫(kù)存量不低于40噸，并隨時(shí)根據(jù)管道氣混氣需求安排槽車(chē)到庫(kù)，保證最低庫(kù)存量。

　　3、設(shè)備檢查

　�。�1）按規(guī)范足量加臭，并認(rèn)真做好加臭記錄存檔，隨時(shí)備查。

　�。�2）每月安排一次空混設(shè)備試機(jī)，做好試運(yùn)行記錄，保證隨時(shí)能用。

　　（3）11月底到12月上旬，完成對(duì)兩個(gè)氣源廠所有閥門(mén)的啟閉檢查；完成儀器、儀表、設(shè)備附件、附屬設(shè)施、機(jī)具的檢查。

　�。�4）運(yùn)行班要加強(qiáng)巡檢，對(duì)巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)匯報(bào)。廠部要根據(jù)運(yùn)行班匯報(bào)的情況，對(duì)影響安全生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。廠部每周要按要求對(duì)廠內(nèi)所有設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。

　�。�5）組織學(xué)習(xí)新修訂發(fā)布的《事故應(yīng)急處理預(yù)案》，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理，遵循應(yīng)急預(yù)案操作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，當(dāng)班運(yùn)行人員應(yīng)做出第一判斷及處理。如果處理突發(fā)事件后，出現(xiàn)設(shè)備無(wú)法及時(shí)修復(fù)，要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)先修復(fù)設(shè)備。

　　(三)成立高壓管線接駁供氣小組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　高壓組和工程部要加快高壓輸配門(mén)站、調(diào)壓站、管線的建設(shè)，在有限的時(shí)間內(nèi)完成計(jì)劃工程建設(shè)，盡快完成與南寧市城市管網(wǎng)的接駁與供氣。

　　2、運(yùn)行管理準(zhǔn)備

　　生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部做好門(mén)站、調(diào)壓站運(yùn)行管理人員的招聘、培訓(xùn)、考核，確保上崗人員達(dá)到上崗要求，在門(mén)站、調(diào)壓站投運(yùn)后立即上崗。

　　3、管網(wǎng)升壓

　　生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部組織市政管網(wǎng)的升壓和管線設(shè)施的監(jiān)控維護(hù)工作，升壓過(guò)程中做好相關(guān)記錄以及燃?xì)夤芫�、設(shè)施的評(píng)估和建檔�？蛻舴�務(wù)部組織中壓入戶的樓棟改造、增加中中壓調(diào)壓器，以及供氣后中壓、低壓調(diào)壓器的巡檢、評(píng)估工作。

　　五、越冬安全檢查督導(dǎo)

　　(一)成立越冬安全檢查督導(dǎo)工作組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　(二)具體工作措施

　　結(jié)合年度安全工作計(jì)劃，根據(jù)冬季的實(shí)際情況，安監(jiān)部組織，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開(kāi)展安全檢查工作，查找隱患，及時(shí)整改，保證冬季安全穩(wěn)定供氣。

　　1、安檢工作整體安排

　　12月初開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，如倉(cāng)庫(kù)物資、檢測(cè)設(shè)備、勞保用品、巡線管理的檢查，根據(jù)安全管理制度，編制安檢記錄表格，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。元旦前后安排綜合性的全面安全檢查，迎接春節(jié)長(zhǎng)假。

　　2、安檢工作冬季安排

　�。�1）工作組安檢工作安排

　　3、隱患整改督導(dǎo)及要求

　�。�1）各級(jí)檢查組織發(fā)出的隱患整改通知單內(nèi)容應(yīng)包括：隱患項(xiàng)目、整改意見(jiàn)、整改期限、整改負(fù)責(zé)人；受檢部門(mén)簽收并存檔備查。

　　（2）檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求責(zé)任部門(mén)按緊急程度進(jìn)行整改，責(zé)任部門(mén)要制定整改措施或編制整改方案，定負(fù)責(zé)人、定完成期限，按質(zhì)落實(shí)整改工作。

　　（3）整改完成后，責(zé)任部門(mén)按時(shí)報(bào)安監(jiān)部備案，安監(jiān)部組織人員對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行抽檢復(fù)查，并定期向責(zé)任部門(mén)通報(bào)復(fù)查結(jié)果。

　　六、管網(wǎng)巡查管理

　　(一)成立管網(wǎng)巡查管理工作組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　(二)具體工作措施

　　1、完全按照巡線管理制度對(duì)管線進(jìn)行日常巡查，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)巡線的抽查和GPS監(jiān)控，確保巡線到位。巡線記錄真實(shí)、詳細(xì)、規(guī)范，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部要對(duì)巡線記錄定期、不定期抽檢，對(duì)巡線不到位的員工，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。

　　2、嚴(yán)格按照危險(xiǎn)源分級(jí)管理，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的危險(xiǎn)源（鋼制閥門(mén)井、凝水缸、與暖氣溝、排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、管線老化漏氣嚴(yán)重的管段及穿越鐵路、公路的管段）建立管理臺(tái)賬，巡線員對(duì)危險(xiǎn)源認(rèn)真檢漏。重點(diǎn)對(duì)運(yùn)行的市政設(shè)施閥井、凝水缸等管網(wǎng)危險(xiǎn)源及周邊閥井進(jìn)行檢查檢測(cè),對(duì)重點(diǎn)路段的鋼閥井、PE閥井、凝水缸等危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面的檢查檢測(cè)，對(duì)存在隱患的路段立

　　6

　　即安排限期整改，部門(mén)主管和副經(jīng)理復(fù)查整改結(jié)果。

　　3、對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)爆管事件、使用國(guó)通管的市政道路，用手推車(chē)式PPM檢測(cè)儀做一次全面檢測(cè)，對(duì)發(fā)生過(guò)鋼管腐蝕穿孔的.小區(qū)進(jìn)行一次防腐層檢測(cè)和泄漏檢測(cè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題。

　　4、調(diào)度室加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)壓力監(jiān)控點(diǎn)壓力的監(jiān)控：場(chǎng)站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控和登記，壓力發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。另外，培力藥業(yè)因管配問(wèn)題，壓力曲線波動(dòng)大，調(diào)度室需盡快從中分析其波動(dòng)規(guī)律，發(fā)生異常情況，及時(shí)上報(bào)。

　　5、組織搶險(xiǎn)隊(duì)員學(xué)習(xí)《事故應(yīng)急處理預(yù)案》，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理，遵循應(yīng)急預(yù)案操作，一旦發(fā)生突發(fā)事故，隨時(shí)調(diào)度搶修隊(duì)員，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)處理險(xiǎn)情，避免二次事故的發(fā)生。所有的搶險(xiǎn)隊(duì)員通信工具必須保持24小時(shí)暢通，隨時(shí)調(diào)度人員，處置各種突發(fā)事故。

　　6、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部管網(wǎng)所加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿乐苓呄噜彙⒔徊媸┕さ募夹g(shù)交底和跟蹤監(jiān)護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)和燃?xì)庵鞴懿块T(mén)的溝通，通過(guò)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)，協(xié)調(diào)好相鄰施工的業(yè)主和施工單位關(guān)系，爭(zhēng)取得到業(yè)主和施工單位的配合和支持，同時(shí)做好旁站監(jiān)護(hù)，確保燃?xì)夤艿腊踩�運(yùn)行。

　　7、對(duì)北區(qū)兩臺(tái)搶險(xiǎn)車(chē)（桂ANG010，桂A16706）和南區(qū)兩臺(tái)搶險(xiǎn)車(chē)（桂AZR035，桂AF2763）進(jìn)行一次檢查，對(duì)隨車(chē)工具和搶險(xiǎn)備用材料進(jìn)行清理補(bǔ)充。確保南北區(qū)四臺(tái)搶險(xiǎn)車(chē)完好可用，隨車(chē)工具齊全，搶險(xiǎn)備用材料齊備，能滿足日常搶險(xiǎn)控制和維修需要。

　　七、用戶安全管理

　　(一)成立用戶安全管理宣傳服務(wù)組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　(二)具體工作措施

　　1、加強(qiáng)“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門(mén)開(kāi)通、維修、安檢時(shí)，向用戶講解安全教育并發(fā)放冬季安全宣傳資料；利用燃?xì)庹�、社區(qū)的力量發(fā)放、張貼安全宣傳資料，以及傳導(dǎo)安全用氣知識(shí)；通過(guò)各個(gè)營(yíng)業(yè)廳發(fā)放《冬季安全用氣溫馨提示》，營(yíng)業(yè)廳門(mén)頭設(shè)置LED顯示器播放安全宣傳信息；到小區(qū)和工商業(yè)用戶張貼工作。

　　2、根據(jù)冬季特點(diǎn)，客服部組織綜合部、市場(chǎng)部、話務(wù)中心制定方案，通過(guò)電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等方式進(jìn)行節(jié)假日前、氣溫變化大之前、天氣回南期間向用戶發(fā)送針對(duì)性的冬季安全用氣宣傳。

　　3、客服部牽頭組織一次公司全員入戶安全檢查，擴(kuò)大影響，引起社會(huì)對(duì)全員安檢的關(guān)注，加深用戶對(duì)安全用氣的認(rèn)識(shí)。客戶服務(wù)部根據(jù)以往全員安檢存在的安檢不認(rèn)真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填寫(xiě)不規(guī)范等弊端，研究相應(yīng)對(duì)策，既能起到宣傳作用，同時(shí)提高入戶安檢率和落實(shí)隱患整改率的實(shí)際效果�？蓪⒃擁�(xiàng)工作與法制宣傳日結(jié)合，安排在12月8日或9日進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)安全檢查及隱患整改力度。對(duì)小區(qū)戶外立管及調(diào)壓箱巡查監(jiān)控，消除安全隱患；對(duì)工商業(yè)用戶，加強(qiáng)戶內(nèi)管檢查，建立與工商用戶的溝通機(jī)制，一旦發(fā)生問(wèn)題，能及時(shí)處置；對(duì)小區(qū)住戶提高安檢率及安檢質(zhì)量，每安檢一戶用戶確認(rèn)一戶；特別對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)隱患的問(wèn)題，以及近兩年發(fā)生較多的戶內(nèi)中毒問(wèn)題，部門(mén)安全員每周要重點(diǎn)督促檢查隱患整改進(jìn)度，要加強(qiáng)跟蹤，限期整改，對(duì)不能按時(shí)整改的嚴(yán)重隱患用戶，報(bào)市燃?xì)夤芾硖幧暾?qǐng)對(duì)用戶限購(gòu)用氣，整理拒絕整改用戶申請(qǐng)停氣，并邀請(qǐng)媒體配合報(bào)道。

　　5、組織小區(qū)物業(yè)、工商業(yè)用戶燃?xì)庵�識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)供氣設(shè)施的自查自糾，自身懂得排除可能存在的一般安全隱患，保持與用氣單位聯(lián)系，及時(shí)派人幫助用氣單位解決安全用氣存在的問(wèn)題。

　　6、檢查備品備件，準(zhǔn)備常用的調(diào)壓器、燃?xì)獗砑捌渌�常用管件、材料物資，以備急用。

　　八、完善預(yù)案及安排演習(xí)

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　工作措施：

　　1、安監(jiān)部完成《應(yīng)急救援預(yù)案》修改、完善，各部門(mén)組織搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定演練，熟悉新調(diào)整的程序。安監(jiān)部根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，編制考試題目，組織各部門(mén)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行考試。

　　2、安監(jiān)部組織一次臨時(shí)通知的管網(wǎng)搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急速度和現(xiàn)場(chǎng)組織、處置能力。

　　3、客服部組織一次戶內(nèi)燃?xì)庑孤��?yīng)急演習(xí)，提高戶內(nèi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。

　　4、運(yùn)營(yíng)部組織一次氣源廠泄漏應(yīng)急演習(xí)，提高場(chǎng)站應(yīng)急處置能力。

　　九、搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急處理

　　1、調(diào)度室和搶險(xiǎn)隊(duì)24小時(shí)值班，一旦發(fā)生突發(fā)事故，調(diào)度室要立即調(diào)度搶修隊(duì)在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理險(xiǎn)情，避免二次事故的發(fā)生。

　　2、應(yīng)急救援搶修體系人員保持信息暢通，確保迅速啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　3、節(jié)假日期間，應(yīng)急救援搶修體系各層級(jí)、各環(huán)節(jié)均保持有人員值班，確保應(yīng)急救援搶修體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　十、加強(qiáng)安全監(jiān)督、考核

　　公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冬季保障安全供氣工作進(jìn)行監(jiān)督，安全監(jiān)察部牽頭檢查督導(dǎo)，使各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。對(duì)安全措施不到位的問(wèn)題及時(shí)糾正，并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任部門(mén)的月度考核。對(duì)安全越冬工作不重視、不布置、不落實(shí)的部門(mén)，公司將通報(bào)批評(píng)；對(duì)越冬方案落實(shí)不到位的個(gè)人，公司將予以處罰。

　　冬季保供方案 12

　　為貫徹落實(shí)《黔南州天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好供暖季天然氣物資儲(chǔ)備供應(yīng)的通知》文件精神，全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、主要任務(wù)

　　立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系，統(tǒng)籌今冬高峰供氣保障工作，規(guī)范用氣行為和市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。強(qiáng)化監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施天然氣保障供應(yīng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)職能，特成立縣天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé)落實(shí)開(kāi)展相應(yīng)工作。針對(duì)我縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源、保障供應(yīng)。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應(yīng)對(duì)措施，開(kāi)展保供應(yīng)急工作。及時(shí)向縣人民政府報(bào)告我縣天然氣氣源供應(yīng)有關(guān)情況。根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況，決定啟動(dòng)和終止縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)展改革局，徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)天然氣有序保供工作；掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的具體問(wèn)題；按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織、協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展應(yīng)急工作，引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道，及時(shí)處置相關(guān)輿情。

　　（二）明確責(zé)任分工

　　縣發(fā)展改革局：掌握全縣供用氣總體情況，做好縣天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案》。

　　縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作，建立健全天然氣供需監(jiān)測(cè)機(jī)制，督促城燃企業(yè)落實(shí)供氣儲(chǔ)氣能力，指導(dǎo)供氣企業(yè)制定相應(yīng)天然氣保障應(yīng)急預(yù)案和“壓非保民”調(diào)峰用戶清單，并做好停（限）氣期間安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)供氣企業(yè)制定停（限）氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預(yù)案，切實(shí)做好供暖季期間安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。

　　縣工業(yè)和信息化局：配合落實(shí)好全縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案，指導(dǎo)落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；做好“壓非保民”啟動(dòng)時(shí)工業(yè)用戶有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)我縣加氣站周邊交通和車(chē)輛加氣秩序。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，保障供暖季期間天然氣運(yùn)輸車(chē)輛和天然氣、電力等搶險(xiǎn)搶修車(chē)輛通行保障和協(xié)調(diào)工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金，負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急保供有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障。

　　縣自然資源局：依法依規(guī)加強(qiáng)燃?xì)饪碧介_(kāi)發(fā)、管網(wǎng)建設(shè)、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施等項(xiàng)目用地保障及臨時(shí)用地使用保障。

　　縣交通運(yùn)輸局：組織和保障好燃?xì)夤�交�?chē)、出租車(chē)加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對(duì)輿情等工作。

　　縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督排查整治供暖季工作中的安全隱患；按照有關(guān)規(guī)定做好保供應(yīng)急處置、救援等工作。

　　縣市監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)燃?xì)鈮毫θ萜鞯忍胤N設(shè)備的監(jiān)督管理，確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。

　　州生態(tài)環(huán)境局惠水分局：統(tǒng)籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。

　　漣江街道、濛江街道：按照民生用氣保障屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)管轄區(qū)域日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的.疏導(dǎo)和宣傳，確保天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急“壓非保民”措施落到實(shí)處。

　　縣供電局：負(fù)責(zé)惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的電力供應(yīng)保障等工作，提前做好檢修維護(hù)，保障供暖季燃?xì)馄髽I(yè)電力正常供應(yīng)。對(duì)供電線路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免發(fā)生停電事故。做好嚴(yán)寒等極端天氣下應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修工作，確保天然氣供應(yīng)企業(yè)的電力供應(yīng)。

　　縣燃?xì)夤�司：履行天然氣供�?yīng)保障主體責(zé)任，自覺(jué)服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè)，多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)供氣儲(chǔ)氣職責(zé)，積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)。制定詳細(xì)且具操作性的供暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案，明確我縣天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急具體措施和非居民天然氣用戶分層級(jí)減限方案企業(yè)清單，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)供暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢(shì)，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供暖設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。

　　縣級(jí)其他有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)做好縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的相關(guān)工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。供暖季天然氣保供工作是重大的民生工程、民心工程，各成員單位、燃?xì)夤�司要高度重視，加�?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定預(yù)案，精心組織，全力保障民生用氣，努力保障重點(diǎn)工業(yè)用戶生產(chǎn)供氣，力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)性用氣企業(yè)供暖季不停氣。

　�。ǘ�）各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后各成員單位按照職責(zé)，各司其職確保忙中不亂，同時(shí)，保持團(tuán)結(jié)協(xié)作，以便形成合力，從而有效解決各種困難問(wèn)題。

　�。ㄈ�）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)有供暖季天然氣調(diào)峰保障工作不力、不履行天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同、安全隱患排查整治不力、未經(jīng)允許擅自停氣、減氣等行為的責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人，一律從嚴(yán)從重從快追究。

　　冬季保供方案 13

　　元旦、春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日臨近、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員密集、雨雪冰凍天氣較多，影響安全生產(chǎn)的因素增多，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)，為全面保障冬季我市城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，保障供水、燃?xì)舛�季平穩(wěn)供應(yīng)，特制定城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查暨冬季保供工作方案如下:

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，切實(shí)提升政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取事故教訓(xùn)，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化防控措施，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩(wěn)。

　　二、工作重點(diǎn)

　　1、城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妗Ｒ皇且獙?duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是要督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏室、地下半地下室等重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患排查，存在安全隱患的，及時(shí)告知用戶，由用戶在安檢記錄上簽字確認(rèn)并承諾限期整改到位，對(duì)拒不整改的，燃?xì)馄髽I(yè)按程序采取停止供氣措施；三是督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)舛ㄆ谌霊舭矙z制度和隨瓶安檢制度，及時(shí)將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)；四是要督促燃?xì)馄髽I(yè)充分考慮極寒天氣等因素影響，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)更新可中斷調(diào)峰用戶清單，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的`要求，合理有序、安全平穩(wěn)供氣，根據(jù)缺口等級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施有序壓減，同時(shí)做好停復(fù)氣通知公告，加強(qiáng)對(duì)用戶停復(fù)氣期間安全指導(dǎo)。

　　2、城市供水方面。一是對(duì)水廠、供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是督促供水企業(yè)加強(qiáng)對(duì)消毒藥劑、實(shí)驗(yàn)藥劑等危化品的管理，落實(shí)安全使用管理制度；三是督促供水企業(yè)加強(qiáng)供水管道、供水設(shè)施和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求供水企業(yè)完善供水應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)水源、水廠、管網(wǎng)和二次供水各環(huán)節(jié)管理，落實(shí)供水設(shè)施保溫防凍措施，充分考慮雙節(jié)期間用水高峰情況，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好物資儲(chǔ)備工作，確保安全運(yùn)行和供應(yīng)。

　　3、污水處理方面。一是對(duì)污水廠、污水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是加強(qiáng)污水處理廠實(shí)驗(yàn)室管理，特別是實(shí)驗(yàn)藥劑等�；�品管理工作；三是督促運(yùn)維單位加強(qiáng)排水管網(wǎng)、設(shè)施本體和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求污水處理企業(yè)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，充分考慮季節(jié)及節(jié)假日特點(diǎn)及污水總量變化情況，做好污水調(diào)控處理工作。

　　三、階段安排

　　1、全面自查自改階段（20xx年12月26日-20xx年1月2日）。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作方案要求，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患要立行立改,動(dòng)態(tài)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。

　　2、專項(xiàng)檢查階段（20xx年1月3日-1月6日）。我局將進(jìn)一步明確專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，壓實(shí)各方責(zé)任，提出工作要求，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改落實(shí)，重點(diǎn)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題整治情況檢查、突出問(wèn)題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專項(xiàng)督導(dǎo)、市安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)檢查等上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)反饋的安全問(wèn)題整改落實(shí)情況。同時(shí)對(duì)各企業(yè)冬季保供人員、物資、應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

　　3、“回頭看”檢查階段（20xx年1月9日-1月13日）。我局將對(duì)專項(xiàng)檢查及整改情況進(jìn)行“回頭看”檢查，進(jìn)一步鞏固提升工作成效。相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加大自查整治力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化有效做法，對(duì)不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo),嚴(yán)防漏管失控問(wèn)題發(fā)生。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作，明確專人負(fù)責(zé)參與檢查與隱患整改等工作，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、污水處理行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故，確保我市冬季供水、供氣供應(yīng)充足平穩(wěn)。

　　(二)強(qiáng)化整改問(wèn)效。深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo)，確保隱患問(wèn)題整改到位。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)執(zhí)法，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。

　　(三)做好工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)大檢查與冬季保供、疫情防控大局的關(guān)系，既要抓緊時(shí)間盡快開(kāi)展，又要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。雙節(jié)期間落實(shí)好關(guān)鍵崗位、應(yīng)急救援隊(duì)伍24小時(shí)值班制度，暢通信息報(bào)送渠道，遇重要緊急情況立即報(bào)告，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

　　冬季保供方案 14

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關(guān)要求，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體

　　保障天然氣供應(yīng)是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責(zé)任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，對(duì)民生用氣要摸清底數(shù)，對(duì)居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)擔(dān)責(zé)。

　�。ǘ�）確保合同履行

　　祁縣潔源天然氣有限公司要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時(shí)段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　工作任務(wù)：住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)（祁縣潔源天然氣公司）做好設(shè)備運(yùn)營(yíng)、燃?xì)夤芫�維護(hù)等工作；財(cái)政局要積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金，化解氣價(jià)倒掛矛盾。

　　（三）全力保障供應(yīng)

　　要根據(jù)已落實(shí)的合同和缺口情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計(jì)劃，一方面通過(guò)競(jìng)拍資源、采購(gòu)LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應(yīng)急措施，最大限度降低對(duì)人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲(chǔ)備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　　（四）落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任

　　履行應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲(chǔ)備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對(duì)意外短供斷供的.有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)儲(chǔ)氣責(zé)任落實(shí)的通知》要求，地方政府及城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（不可中斷大用戶）可采取“購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)氣能力，租賃、代儲(chǔ)”等方式，分?jǐn)偝杀净蛘哔?gòu)買(mǎi)能力，通過(guò)與承擔(dān)保供任務(wù)的儲(chǔ)氣設(shè)施企業(yè)簽訂儲(chǔ)氣服務(wù)合同落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任。晉中國(guó)新液化天然氣有限公司要切實(shí)履行調(diào)峰責(zé)任和義務(wù)，與市政府簽訂《應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣服務(wù)合同》，明確調(diào)峰保障內(nèi)容并嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，在整個(gè)冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局督促晉中國(guó)新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲(chǔ)備任務(wù)。

　�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急預(yù)案

　　各相關(guān)部門(mén)和祁縣潔源天然氣有限公司要針對(duì)可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”�?/p>

　　工作任務(wù)：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔�，配合工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩�監(jiān)管、保障工作；公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)交警大隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車(chē)輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛，及時(shí)開(kāi)通保供應(yīng)急通道，確保車(chē)輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況報(bào)送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

　�。�六）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)

　　涉及企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)供用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識(shí)貫穿到保供工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗到人；相關(guān)部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時(shí)要關(guān)注輿論，尤其是對(duì)不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　工作任務(wù)：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)；應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)的監(jiān)督管理；市監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道檢驗(yàn)檢測(cè)的協(xié)調(diào)工作；能源局負(fù)責(zé)做好天然氣長(zhǎng)輸管線的安全監(jiān)管保護(hù)工作；城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（祁縣潔源天然氣有限公司）負(fù)責(zé)配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩晟票O(jiān)測(cè)機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，發(fā)改局負(fù)責(zé)整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告我縣供氣情況，發(fā)改局負(fù)責(zé)匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況上報(bào)市保供辦和縣政府。

　　工作任務(wù)：從供暖季開(kāi)始，保供辦（發(fā)改局）每日上報(bào)天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發(fā)改局、工信局、住建局要及時(shí)將應(yīng)急保供實(shí)施方案、“壓非保民”實(shí)施方案報(bào)縣保供辦匯總后，上報(bào)市發(fā)改委審核備案。

　　根據(jù)省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日?qǐng)?bào)制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報(bào)送前一日相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息�？h保供辦（發(fā)改局）匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息按時(shí)上報(bào)市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報(bào)告。

　　冬季保供方案 15

　　20xx年冬季即將來(lái)臨，受上游天然氣供應(yīng)不足和需求量大幅增加等因素影響，我區(qū)冬季將迎來(lái)嚴(yán)峻的保供形勢(shì)，為進(jìn)一步做好今冬燃?xì)獾姆�(wěn)定供應(yīng)工作，切實(shí)保證各類(lèi)用戶冬季安全平穩(wěn)用氣，保障用戶生產(chǎn)生活用氣需求，杜絕停斷氣事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

　　一、高度重視今年冬季燃?xì)夤��?yīng)工作

　　目前全國(guó)天然氣供應(yīng)整體平穩(wěn)，但液化天然氣市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)高漲，冬季燃?xì)庑枨髸?huì)增長(zhǎng)急劇，保供形勢(shì)面臨很大挑戰(zhàn)。各燃?xì)夤�司�?yīng)從講政治、講穩(wěn)定的高度認(rèn)識(shí)保供工作的重要性，要把保障天然氣供應(yīng)當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)予以高度重視，成立公司一把手為組長(zhǎng)的“天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，把安全、運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)、服務(wù)責(zé)任分解到人，制定切實(shí)可行的保供和應(yīng)急方案。

　　二、多方施策，落實(shí)保供措施

　　1.積極籌措保供資金。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要依據(jù)去年冬季的用氣實(shí)際，充分考慮全年各類(lèi)天然氣用戶的增加情況，對(duì)本單位供氣范圍內(nèi)冬季的用氣量需求進(jìn)行科學(xué)、全面的測(cè)算，加強(qiáng)對(duì)下游各燃?xì)庥脩粲脷飧叻鍟r(shí)段的了解。做好今冬購(gòu)氣資金數(shù)額的預(yù)算，制定資金籌措方案，多方提早籌集保供資金，確保資金充裕足額到位，當(dāng)氣源緊張時(shí)要不計(jì)成本組織氣源保證區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)。

　　2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)保供指標(biāo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)積極與上游供氣單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好聯(lián)系和溝通工作，落實(shí)指標(biāo)氣增量和代輸工作，保證上游氣源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。

　　3.組織落實(shí)LNG、CNG備用氣源。結(jié)合今年可能出現(xiàn)極端天氣，造成氣源緊張、價(jià)格上漲的`情況，應(yīng)盡早與LNG、CNG氣源企業(yè)聯(lián)系，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)調(diào)度好運(yùn)輸車(chē)輛，做到有用有備、有備無(wú)患，確保備用氣源能夠及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急，切實(shí)保障冬季高峰用氣不出現(xiàn)停斷供事故。同時(shí)要進(jìn)一步增大燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備，將上游可能停供氣帶來(lái)的影響降到最低。

　　4.加快管網(wǎng)改造和管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要加快完善和優(yōu)化干線管網(wǎng)布局，進(jìn)一步做好區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施改造升級(jí)和建設(shè)工作，消除管輸能力不足的制約，提升供氣壓力和輸配能力。區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤�司要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，做好各燃?xì)夤�司間管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)工作，今年制定的互聯(lián)互通計(jì)劃各管道企業(yè)應(yīng)在冬季高峰來(lái)臨前，完成竣工運(yùn)行。

　　三、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修、巡線和安全檢查工作

　　1.設(shè)備設(shè)施檢修維護(hù)到位。近日，各企業(yè)要及時(shí)做好燃?xì)馍�產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，特別是長(zhǎng)期不用和重要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)，確保各類(lèi)設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。如CNG、LNG設(shè)備及附件；昆侖燃?xì)狻⒑阈湃細(xì)夤�司同港華燃?xì)庵袎汗芫�對(duì)接設(shè)施；以及昆侖燃?xì)夤�司同恒信燃�(xì)夤�司管道�?duì)接處；區(qū)域調(diào)壓設(shè)施、水浴氣化設(shè)施等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)調(diào)試，確保運(yùn)行設(shè)備設(shè)施完好，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急啟用，保證安全穩(wěn)定供氣。馬坡金捷公司還要充分考慮冬季供氣量增大，設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否能滿足供應(yīng)要求，尤其對(duì)氣化能力要進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)算，建議增設(shè)水浴式氣化設(shè)施，保證冬季氣化能力和供應(yīng)水平。

　　2.做好巡線、設(shè)備設(shè)施搶修工作。燃?xì)庠O(shè)施的安全同樣會(huì)影響燃?xì)夥�(wěn)定供應(yīng)，應(yīng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和《關(guān)于印發(fā)銅山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫�第三方破壞防控方案的通知》（銅安辦〔20xx〕112號(hào)）文件，要繼續(xù)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修管理工作，增加巡線密度，提高巡線質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的必須專人監(jiān)控，有效防止第三方施工挖斷或破壞而影響供氣。

　　3.做好用戶投訴處理工作。冬季燃?xì)庥脩敉对V量會(huì)有所增加，各燃?xì)夤�司要妥善做好用戶投訴處理工作，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)處理好用戶反映的問(wèn)題，努力達(dá)到用戶滿意。

　　4.加強(qiáng)安全宣傳，繼續(xù)做好入戶安檢工作。各企業(yè)要積極組織落實(shí)各種形式安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)用戶燃?xì)馐褂冒踩�意識(shí)，全面開(kāi)展冬季用戶入戶安全檢查工作，對(duì)本企業(yè)所屬的居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶及鍋爐用戶等各類(lèi)用戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)協(xié)助用戶解決各類(lèi)問(wèn)題、消除各類(lèi)隱患，確保冬季各類(lèi)用戶的安全用氣。恒信燃?xì)夤�司尤其要�?duì)到訪不遇的用戶加強(qiáng)管理，最大限度履行應(yīng)盡的安全責(zé)任，還要繼續(xù)聯(lián)合公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊偷盜和私改燃?xì)庠O(shè)施的違法行為。

　　四、完善保供應(yīng)急預(yù)案

　　1.做好天然氣預(yù)測(cè)和監(jiān)控。密切關(guān)注天然氣購(gòu)銷(xiāo)、用氣量變化等情況，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備。對(duì)氣源、用量、極端天氣的預(yù)測(cè)要制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，特別是寒冷天氣、雨雪天氣，用氣量會(huì)大幅增加，氣源緊張也會(huì)加劇，容易增加運(yùn)輸困難，對(duì)此燃?xì)馄髽I(yè)要予以重視，有針對(duì)性地做好專項(xiàng)預(yù)案。

　　2.做好搶修預(yù)案，加強(qiáng)維搶修隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備足夠的維搶修人員，加強(qiáng)對(duì)搶修人員培訓(xùn)教育和實(shí)戰(zhàn)演練，備齊、備足搶修工具和各類(lèi)配件，確保24小時(shí)有人值班，接到搶修任務(wù)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)投入搶修。當(dāng)事故原因未查清或隱患未消除時(shí)，不得撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)采取安全措施，直至查清原因并消除安全隱患為止。

　　3.做好LNG、CNG備用氣源供應(yīng)演練工作。各單位在LNG、CNG設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，要做好供氣設(shè)施切換演練工作，一旦上游斷供或降壓時(shí)，能夠及時(shí)正確地進(jìn)行安全操作，做好備用氣源轉(zhuǎn)換工作。

　　五、工作要求

　　1.各管道燃?xì)馄髽I(yè)要有大局意識(shí)，充分體現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的公用性特點(diǎn)，以保障冬季居民用氣為重點(diǎn)，各燃?xì)夤�司間應(yīng)通力合作，共同做好今冬燃?xì)獗９┕ぷ�。如城區(qū)或高新區(qū)一旦出現(xiàn)供氣不足或短缺現(xiàn)象，燃?xì)夤�司�?yīng)提前報(bào)告，并啟動(dòng)燃?xì)獗９��?yīng)急預(yù)案，有關(guān)燃?xì)夤�司按政府要求首先無(wú)條件滿足居民天然氣供應(yīng)。除不可抗力外，如冬季因燃?xì)馄髽I(yè)原因發(fā)生大面積燃?xì)馔�斷氣事故，我局將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，依法處理。

　　2.各單位要按照“先安全，后生產(chǎn)；先生活，后生產(chǎn)；先居民，后工業(yè)；先急后緩；扶優(yōu)扶強(qiáng)，保證重點(diǎn)”的原則，積極做好氣源的合理調(diào)峰和調(diào)運(yùn)工作，如出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張或短缺時(shí)，首先要保證居民、公福、商業(yè)等不可中斷用戶用氣，限制部分工業(yè)等可中斷非居民用氣，可實(shí)行定量、定點(diǎn)定時(shí)保供，努力將天然氣供需矛盾所造成的影響降到最低。

　　3.天然氣汽車(chē)加氣站、瓶裝液化氣氣企業(yè)可參照本通知精神，制定本企業(yè)保供措施和預(yù)案，保證冬季用氣高峰時(shí)汽車(chē)加氣、瓶裝氣用戶的安全穩(wěn)定供應(yīng)，不得借機(jī)隨意加價(jià)。參照管道燃?xì)馄髽I(yè)保供工作的要求，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制定保供計(jì)劃，做好設(shè)備設(shè)施冬季防凍保溫工作，確保出現(xiàn)極端天氣時(shí)，設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定供應(yīng)。

　　4.新匯熱電“煤改氣”作為區(qū)重點(diǎn)工作，直接關(guān)乎今冬全區(qū)供暖，徐州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰�司要切�?shí)落實(shí)充足氣源，保障全區(qū)供暖用氣需求，同時(shí)要做好對(duì)新匯公司用氣安全指導(dǎo)和宣傳工作；銅山港華燃?xì)庥邢薰�司要加�?qiáng)新匯供氣專項(xiàng)的管線設(shè)施的巡檢工作，加大巡檢力度，提前做好設(shè)備設(shè)施的檢修工作，保障設(shè)施、設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行。

　　5.燃?xì)夤芾硖幰�加�?qiáng)督查和組織協(xié)調(diào)工作，全力支持燃?xì)馄髽I(yè)共同做好我區(qū)今冬燃?xì)獗９┕ぷ鳌?/p>

　　請(qǐng)各管道氣企業(yè)于10月25日前將保供預(yù)案上報(bào)我局燃?xì)夤芾硖�，加氣站和液化氣站保供預(yù)案?jìng)洳椤ｎA(yù)案內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)小組、資金準(zhǔn)備、氣源準(zhǔn)備、應(yīng)急氣源和管道對(duì)接、事故救援和演練、設(shè)施安全和維護(hù)等，我局將于11月上旬對(duì)各公司保供工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　　冬季保供方案 16

　　為貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)能源保供電視電話會(huì)議和全省能源保供電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應(yīng)工作,根據(jù)《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應(yīng)急保供實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號(hào)）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程，要進(jìn)一步提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。保障天然氣供應(yīng)是各級(jí)黨政部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的共同責(zé)任�？h直各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問(wèn)題和遺漏，切實(shí)摸清底數(shù)，對(duì)居民生活采暖、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、公交、出租車(chē)等民生用氣必須予以保障，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。新增“煤改氣”用戶沒(méi)有經(jīng)過(guò)運(yùn)行檢驗(yàn)的，不得拆除原有取暖設(shè)施。

　　（二）確保合同履行。潔源公司要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時(shí)段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　縣住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)采暖季供氣合同執(zhí)行情況的督促落實(shí)工作，確保合同執(zhí)行到位；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金。

　�。ㄈ�）落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任。履行應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲(chǔ)備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對(duì)意外短供、斷供的有效措施。為進(jìn)一步落實(shí)地方政府3天、城市燃?xì)馄髽I(yè)5%儲(chǔ)氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調(diào)峰裝置項(xiàng)目，倒排工期，爭(zhēng)取盡早完工，投入使用。

　　縣發(fā)改局負(fù)責(zé)督促落實(shí)3天儲(chǔ)氣能力要求；縣住建局負(fù)責(zé)督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)5%儲(chǔ)氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時(shí)完成液化天然氣儲(chǔ)備任務(wù)。

　　（四）綜合調(diào)配供應(yīng)。要進(jìn)一步健全完善用氣制度，嚴(yán)格實(shí)施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵(lì)發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側(cè)調(diào)節(jié)空間。要根據(jù)已落實(shí)的合同情況，制定氣源動(dòng)態(tài)平衡計(jì)劃，一方面通過(guò)采購(gòu)LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應(yīng)急措施，最大限度降低對(duì)人民群眾生活造成的不良影響。縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　縣發(fā)改局積極通過(guò)省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；縣能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲(chǔ)備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門(mén)和潔源公司要針對(duì)可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”，把有限的氣源�?yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問(wèn)題。

　　縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)我縣落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔�，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，具體指導(dǎo)我縣落實(shí)非工業(yè)用戶“壓非保民”措施，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩�監(jiān)管、保障工作；縣公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的'安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)縣交警大隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車(chē)輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛，及時(shí)開(kāi)通保供應(yīng)急通道，確保車(chē)輛快速通行；潔源公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時(shí)告知我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，當(dāng)遇特殊情況和氣源緊張時(shí)緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

　�。�六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。潔源公司要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)共用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識(shí)貫穿到保供工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對(duì)不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應(yīng)急保供期間輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)；縣應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；縣能源局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作；縣住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠吹陌踩�運(yùn)營(yíng)監(jiān)管；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道的檢驗(yàn)檢測(cè)工作；潔源公司負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)有效化解可能出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┩晟票９┍O(jiān)測(cè)。要完善天然氣保供監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，潔源公司負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告供氣區(qū)域內(nèi)情況；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)整理報(bào)告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報(bào)市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開(kāi)始，縣保供辦每日上報(bào)天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備氣源、個(gè)案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣天然氣保障供應(yīng)工作的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)。

　�。ǘ�）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實(shí)施方案報(bào)發(fā)改局審核備案。

　�。ㄈ�）根據(jù)省、市發(fā)展改革委建立的日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)部門(mén)、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，每日上午9:00前報(bào)送前一日相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息。縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息按時(shí)上報(bào)市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報(bào)告。

　　冬季保供方案 17

　　去年冬季以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省關(guān)于加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)的工作部署，有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，積極推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。隨著冬季即將來(lái)臨，天然氣需求將大幅增加，為進(jìn)一步做好天然氣保供工作，切實(shí)履行保障民生用氣責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)工作要求安排如下：

　　一、提高政治站位，強(qiáng)化保供責(zé)任

　　天然氣供應(yīng)工作牽涉千家萬(wàn)戶，關(guān)系群眾冷暖，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，各地各相關(guān)部門(mén)要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，始終把以人民為中心的理念體現(xiàn)在天然氣保障供應(yīng)工作中。要根據(jù)職責(zé)分工積極開(kāi)展工作，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把防止再現(xiàn)“氣荒”作為共同的任務(wù)。要加強(qiáng)溝通，狠抓協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，形成工作合力，圍繞天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系薄弱環(huán)節(jié)，圍繞冬季保供的主要矛盾，將各方面工作做細(xì)做實(shí)做到位，切實(shí)履行保供責(zé)任。

　　二、多措并舉，努力增加天然氣供應(yīng)

　　各地各相關(guān)部門(mén)要督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)與中石油、中石化、中海油、廣匯能源等上游天然氣供應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，積極采購(gòu)LNG、CNG資源，千方百計(jì)增加供應(yīng)。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，建立互保機(jī)制，通過(guò)與周邊城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)不同氣源進(jìn)行互換互通，實(shí)現(xiàn)互相支援保障。要深度挖掘和發(fā)揮已有儲(chǔ)氣設(shè)施的作用，做到能儲(chǔ)盡儲(chǔ)，同時(shí)，通過(guò)采用高壓管存等其他各種儲(chǔ)氣手段，最大限度為今年冬季儲(chǔ)備天然氣資源。要根據(jù)可中斷用戶清單，有序組織實(shí)施，彌補(bǔ)儲(chǔ)氣能力不足。

　　三、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保民生用氣需要

　　各地各部門(mén)要嚴(yán)格按照民生用氣保障責(zé)任書(shū)要求，全面掌握本地天然氣供需情況，按照“壓非保民”原則，堅(jiān)決落實(shí)“以供定需”，堅(jiān)持居民、醫(yī)院、學(xué)校、公交車(chē)、出租車(chē)等民生用氣優(yōu)先的原則，及早調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)方向。要把燃?xì)獬鲎廛?chē)納入民生用氣保障范圍優(yōu)先落實(shí)和保障氣源，不得列為壓減用氣對(duì)象。通過(guò)增設(shè)加氣站、引導(dǎo)錯(cuò)峰加氣等措施，優(yōu)化服務(wù)，避免出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)加氣的情況。在執(zhí)行“壓非保民”措施、壓減工商業(yè)用戶用氣時(shí)，要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”原則，綜合考慮不同工商業(yè)用戶生產(chǎn)裝置的客觀要求，對(duì)需連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)設(shè)備維持最低用氣負(fù)荷，避免造成設(shè)備損壞。

　　四、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施管理，確保供氣安全

　　安全問(wèn)題是冬季保供最大問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，容不得半點(diǎn)閃失，不能有絲毫松懈。管道企業(yè)等切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，完善安全管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤芫�、燃?xì)庠O(shè)施的安全巡查，及時(shí)消除安全隱患。要加強(qiáng)對(duì)用戶冬季用氣安全管理，嚴(yán)格定期入戶安檢制度，對(duì)燃?xì)庠O(shè)備質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，加大對(duì)群眾燃?xì)獍踩�知識(shí)的宣傳教育力度，從供應(yīng)端和使用端兩方面做實(shí)做細(xì)用氣安全工作。

　　五、正確引導(dǎo)新聞?shì)浾�，營(yíng)造良好環(huán)境

　　各單位要做好新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作，要通過(guò)媒體渠道和宣傳手段合理引導(dǎo)新聞?shì)浾�，要加�?qiáng)天然氣資源現(xiàn)狀、供需平衡情況、“壓非保民”措施等方面的'宣傳解讀，引導(dǎo)媒體客觀報(bào)道。要通過(guò)座談會(huì)、走訪重點(diǎn)用戶等多種方式，宣傳冬季供氣形勢(shì)和壓減方案，取得廣泛理解和支持，防止不實(shí)報(bào)道和不良炒作，營(yíng)造和諧的供用氣環(huán)境。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、管控、引導(dǎo)工作，建立與宣傳、網(wǎng)信部門(mén)溝通機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上苗頭性傾向性問(wèn)題，對(duì)不實(shí)言論，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，借助廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布天然氣供應(yīng)信息，澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

　　六、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，密切協(xié)作配合

　　各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)做好保供工作，確保民生用氣，并在11月1日至3月31日每日中午12時(shí)前報(bào)送前一天用氣量。液化石油氣瓶裝站、汽車(chē)加氣站在未履行相關(guān)報(bào)備和公示的前提下，不得隨意減供或停供。市經(jīng)信委、發(fā)改委、城建局將密切關(guān)注各地天然氣保供尤其是民生用氣保障情況，對(duì)保供責(zé)任落實(shí)不到位、保供組織不力、出現(xiàn)較大范圍短供斷供民生用氣情況，影響群眾溫暖過(guò)冬的，將予以通報(bào)并報(bào)告市政府。各地在天然氣冬季保供工作中，要加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)溝通信息，遇有重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　冬季保供方案 18

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　工作專班主任由市政府分管常務(wù)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市政府各副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳有關(guān)副主任，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市督查督辦局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市交委、市公安交通管理局、市大數(shù)據(jù)局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化和旅游局、市氣象局、市郵政管理局，各區(qū)（市、縣）政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，貴陽(yáng)供電局、中國(guó)石油天然氣股份有限公司貴陽(yáng)銷(xiāo)售分公司、中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司貴州貴陽(yáng)分公司、中國(guó)石油天然氣銷(xiāo)售貴州分公司貴陽(yáng)代表處、貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)、清鎮(zhèn)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司、息烽港華天然氣有限公司、貴州開(kāi)磷新能源有限責(zé)任公司、開(kāi)陽(yáng)石達(dá)天然氣有限公司、貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)股份公司、成都鐵路局貴陽(yáng)南車(chē)站、中國(guó)電信貴陽(yáng)分公司、中國(guó)移動(dòng)貴陽(yáng)分公司、中國(guó)聯(lián)通貴陽(yáng)分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)等煤、電、油、氣、運(yùn)、訊及生活物資生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志組成。

　　專班下設(shè)辦公室在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展。由市發(fā)展改革委主任擔(dān)任辦公室主任，從市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、中國(guó)電信貴陽(yáng)分公司、中國(guó)移動(dòng)貴陽(yáng)分公司、中國(guó)聯(lián)通貴陽(yáng)分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)、貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)各抽調(diào)1—2名同志集中辦公，直至20XX年3月31日。必要時(shí)從專班其他成員單位抽調(diào)充實(shí)集中辦公人員。

　　二、應(yīng)急保供時(shí)間

　　20XX年11月1日起至20XX年3月31日止，如遇特殊天氣，由專班及時(shí)調(diào)整。

　　三、工作架構(gòu)及工作職責(zé)

　　專班分設(shè)綜合組、能源要素組、生活物資組、交通物流組，負(fù)責(zé)各領(lǐng)域內(nèi)具體工作。

　�。ㄒ唬┚C合組。組長(zhǎng)由市政府相關(guān)分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市發(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)專班工作的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各區(qū)（市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū)），幫助各區(qū)（市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū)）做好冬季要素及生活物資供應(yīng)保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門(mén)重大問(wèn)題。

　　（二）能源要素組。組長(zhǎng)由市政府相關(guān)分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)全市煤、電、油、氣、水、訊的運(yùn)行調(diào)度；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)等能源及生產(chǎn)生活要素行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)，幫助各行業(yè)主管部門(mén)及有關(guān)企業(yè)做好能源應(yīng)急保障工作。

　�。ㄈ�）生活物資組。組長(zhǎng)由市政府相關(guān)分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市糧食和物資儲(chǔ)備局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)全市糧油、肉蛋奶、蔬菜等居民生活物資的運(yùn)行調(diào)度；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市商務(wù)局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)及有關(guān)企業(yè)，幫助有關(guān)部門(mén)及企業(yè)做好生活物資應(yīng)急保障工作。

　�。ㄋ模┙煌ㄎ锪鹘M。組長(zhǎng)由市政府相關(guān)分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市發(fā)展改革委、市交委、市商務(wù)局、市郵政管理局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)全市交通物流的`運(yùn)行調(diào)度；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委、市交委、市商務(wù)局、市郵政管理局等部門(mén)及有關(guān)企業(yè)，幫助各有關(guān)部門(mén)及企業(yè)做好生活物資應(yīng)急保障工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立聯(lián)席會(huì)議制度

　　建立市冬季要素及生活物資保供工作聯(lián)席會(huì)議，由專班主任擔(dān)任召集人，專班各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)應(yīng)急保供情況，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的有關(guān)事項(xiàng)和重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）明確主體責(zé)任

　　專班各成員單位要高度重視冬季要素和生活物資保供工作，各市直行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；各區(qū)（市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委會(huì)）要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任；各有關(guān)企業(yè)要積極履行主體責(zé)任，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，配合專班共同做好我市冬季要素和生活物資保供工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)信息報(bào)送

　　專班各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)運(yùn)行調(diào)度及應(yīng)急保供的信息收集、報(bào)送工作。目前實(shí)行日?qǐng)?bào)制度（聯(lián)系人：xxx），根據(jù)工作情況適時(shí)調(diào)整。

　�。ㄋ模┙�立完善考核機(jī)制

　　專班各成員單位要將此項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)工作，確保落實(shí)到位。專班辦公室要按照市政府部署對(duì)各成員單位工作情況開(kāi)展督查檢查，對(duì)于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達(dá)督辦通知書(shū)、提請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)約談等方式推動(dòng)工作落實(shí)。

　　冬季保供方案 19

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　冬季保供工作由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在XX部門(mén)，負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　1.確保冬季期間各項(xiàng)保障工作能夠有序進(jìn)行，提高保障質(zhì)量和效率。

　　2.保障范圍包括地區(qū)范圍、行業(yè)范圍、品種范圍等，確保各類(lèi)需求得到充分滿足。

　　3.制定明確的保障標(biāo)準(zhǔn)，包括各項(xiàng)保障的具體標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，確保保障工作符合相關(guān)要求。

　　4.確定保障時(shí)限，保障工作要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，確保及時(shí)滿足需求。

　　5.制定具體的工作措施，包括采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，確保工作順利進(jìn)行。

　　6.制定應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急采購(gòu)方案、應(yīng)急運(yùn)輸方案、應(yīng)急儲(chǔ)存方案等，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

　　7.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作能夠落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。

　　8.加強(qiáng)宣傳工作，通過(guò)多種渠道宣傳保障工作的意義和措施，提高公眾的認(rèn)識(shí)和支持度。

　　三、工作措施

　　1.采購(gòu)：提前了解市場(chǎng)行情，與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，確保貨源充足、價(jià)格合理。

　　2.運(yùn)輸：合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，確保貨物及時(shí)送達(dá)目的地。同時(shí)，提前聯(lián)系運(yùn)輸公司，確保車(chē)輛調(diào)配合理、安全可靠。

　　3.儲(chǔ)存：合理規(guī)劃儲(chǔ)存場(chǎng)所，確保貨物安全、品質(zhì)完好。同時(shí)，加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理，防止出現(xiàn)安全隱患。

　　4.銷(xiāo)售：制定合理的銷(xiāo)售策略和方案，確保貨物銷(xiāo)售暢通、回款及時(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)與客戶的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解需求和反饋。

　　5.應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，制定相應(yīng)的`應(yīng)急預(yù)案。包括應(yīng)急采購(gòu)方案、應(yīng)急運(yùn)輸方案、應(yīng)急儲(chǔ)存方案等。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)，確保能夠及時(shí)響應(yīng)和處理突發(fā)情況。

　　6.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)冬季保供工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作能夠落實(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)保障工作的考核和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。

　　7.宣傳工作：加強(qiáng)冬季保供工作的宣傳工作通過(guò)多種渠道宣傳保障工作的意義和措施提高公眾的認(rèn)識(shí)和支持度包括但不限于制作宣傳海報(bào)張貼在社區(qū)內(nèi)顯眼位置以及通過(guò)企業(yè)微信公眾號(hào)推送相關(guān)文章等措施加強(qiáng)宣傳力度提高公眾對(duì)冬季保供工作的認(rèn)識(shí)和支持度為后續(xù)工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

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