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有限空間演練方案

時間:2023-01-25 11:32:04 一般方案 我要投稿

有限空間演練方案集合15篇

  為了確保工作或事情有序地進行,就需要我們事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么你有了解過方案嗎?下面是小編收集整理的有限空間演練方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

有限空間演練方案集合15篇

有限空間演練方案1

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實推進全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

 。ǘ┗驹瓌t。

  堅持重點突出、梯次推進。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

  堅持政府主導(dǎo)、社會參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識,引導(dǎo)群眾參與。

  堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

  堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護機制同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步落實,保障設(shè)施長期有效運行。

  (三)主要目標。

  到2025年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

  二、重點工作

 。ㄒ唬┨荽瓮七M,分類實施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點目標,以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責(zé)落實,不再列出)

 。ǘ┫到y(tǒng)推進,協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設(shè)施的村莊,強化設(shè)施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對計劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設(shè),通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責(zé),實現(xiàn)水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單,加強動態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關(guān)部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監(jiān)測1次。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

 。ㄈ┮(guī)范推進,專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護技術(shù)指南(試行)》等地方標準要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負責(zé)日常維護,戶外收集及污水治理設(shè)施由運維實施主體負責(zé)運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)

 。ㄋ模┓(wěn)步推進,改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責(zé)任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,2025年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標準》,強化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測,有效提升設(shè)施正常運行率。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無法提升改造擬報廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。(指導(dǎo)單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

 。ㄎ澹﹦(chuàng)新推進,試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,以點帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責(zé)任制的項目。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,探索試點、總結(jié)經(jīng)驗、分類推進農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)

  三、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進,進一步落實“省負總責(zé)、市縣抓落實”的工作推進機制,成立工作專班,明確部門職責(zé)分工,加強工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,確保完成目標任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負責(zé)相關(guān)技術(shù)標準制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項目推進,開展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機構(gòu)協(xié)助縣級政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施,協(xié)同推進廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。

 。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等,加大對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運維管護的投入力度。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方式,對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規(guī)范管理要求的PPP(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的`開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在2025年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費,優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費制度。(指導(dǎo)單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

 。ㄈ﹪栏裨u估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進行評估,2025年開展總結(jié)評估。評估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容。對各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作推進不力的予以通報。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

 。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián))

有限空間演練方案2

  為指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好有限空間作業(yè)事故應(yīng)急準備工作,提升有限空間作業(yè)事故安全施救能力,防范因施救不當或盲目施救導(dǎo)致事故傷亡擴大,保障救援人員安全與健康,制定本指南。

  一、適用范圍

  適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間(也稱受限空間或密閉空間)作業(yè)事故的應(yīng)急準備和救援行動。

  二、編制依據(jù)

  中華人民共和國安全生產(chǎn)法

  中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例

  生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部令第2號)

  工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號)

  應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備指南的通知(應(yīng)急廳〔20xx〕62號)

  應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》和4個專題系列折頁的通知(應(yīng)急廳函〔20xx〕299號)

  國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于修改用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知(安監(jiān)總廳安健〔20xx〕3號)

  生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-20xx)

  缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程(GB8958-20xx)

  個體防護裝備選用規(guī)范(GB/T11651-20xx)

  化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-20xx)

  三、應(yīng)急準備

 。ㄒ唬┤粘(yīng)急準備

  1.風(fēng)險辨識。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法規(guī)標準要求,對本單位有限空間作業(yè)風(fēng)險進行辨識,確定有限空間數(shù)量、位置以及危險有害因素等,對辨識出的有限空間,設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明,警示說明包括辨識結(jié)果、個體防護要求、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容。

  2.預(yù)案編制。根據(jù)風(fēng)險辨識結(jié)果,生產(chǎn)經(jīng)營單位組織編制本單位有限空間作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案(應(yīng)急處置卡),或?qū)⒂邢蘅臻g作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案并入本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,明確人員職責(zé),確定事故應(yīng)急處置流程,落實救援裝備和相關(guān)內(nèi)外部應(yīng)急資源。應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案銜接,并按照有關(guān)法規(guī)標準要求通過評審或論證。

  3.應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練納入本單位應(yīng)急演練計劃,組織開展桌面推演、現(xiàn)場實操等形式的演練,提高有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練結(jié)束后,對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在的問題,提出改進措施,修訂完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案(應(yīng)急處置卡)。

  4.裝備配備。生產(chǎn)經(jīng)營單位針對本單位有限空間危險有害因素及作業(yè)風(fēng)險,配備符合國家法規(guī)制度和標準規(guī)范要求的應(yīng)急救援裝備,如便攜式氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器、安全帶、安全繩和醫(yī)療急救器材等,建立管理制度加強維護管理,確保裝備處于完好可靠狀態(tài)。

  5.教育培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)事故安全施救知識技能培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,定期開展有針對性的有限空間作業(yè)風(fēng)險、安全施救知識、應(yīng)急救援裝備使用和應(yīng)急救援技能等教育培訓(xùn),確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和救援人員了解和掌握有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施、應(yīng)急救援裝備使用、應(yīng)急處置措施等。

 。ǘ┳鳂I(yè)前應(yīng)急準備

  1.明確應(yīng)急處置措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位對作業(yè)環(huán)境進行評估,檢測和分析存在的危險有害因素,明確本次有限空間作業(yè)應(yīng)急處置措施并納入作業(yè)方案,確保作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、救援人員了解本次有限空間作業(yè)的危險有害因素及應(yīng)急處置措施。

  2.確定聯(lián)絡(luò)信號。作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人會同監(jiān)護人員、作業(yè)人員、救援人員根據(jù)有限空間作業(yè)環(huán)境,明確聲音、光、手勢等一種或多種作為安全、報警、撤離、支援的聯(lián)絡(luò)信號。有條件的可以使用符合當前作業(yè)安全要求的即時通訊設(shè)備,如防爆對講機等。

  3.檢查裝備。結(jié)合有限空間辨識情況,作業(yè)前,救援人員正確選用應(yīng)急救援裝備,并檢查確保處于完好可用狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在問題的應(yīng)急救援裝備,立即修復(fù)或更換。

  四、救援實施

 。ㄒ唬┬畔蟾媸鹿拾l(fā)生后,作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員立即停止作業(yè),了解受困人員狀態(tài),組織開展安全施救,禁止未經(jīng)培訓(xùn)、未佩戴個體防護裝備的人員進入有限空間施救。作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人及時向本單位報告事故情況,必要時撥打“119”“120”電話報警或向其他專業(yè)救援力量求救,單位負責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定報告事故信息。

 。ǘ┦鹿示渥鳂I(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員根據(jù)救援需要設(shè)置警戒區(qū)域(包括通風(fēng)排放口),設(shè)立明顯警示標志,嚴禁無關(guān)人員和車輛進入警戒區(qū)域。

  (三)救援防護

  1.個體防護。救援人員必須正確穿戴個體防護裝備開展救援行動。

  2.安全隔離。有限空間內(nèi)存在可能危及救援人員安全的.設(shè)備設(shè)施、有毒有害物質(zhì)輸入、電能、高溫物料及其它危險能量輸入等情況,采取可靠的隔離(隔斷)措施。

  3.持續(xù)通風(fēng)。使用機械通風(fēng)設(shè)備向有限空間內(nèi)輸送清潔空氣,通風(fēng)排放口遠離作業(yè)處,直至救援行動結(jié)束。當有限空間內(nèi)含有易燃易爆氣體或粉塵時,使用防爆型通風(fēng)設(shè)備;含有毒有害氣體時,通風(fēng)排放口采取有效隔離防護措施。

 。ㄋ模┚仍袆邮鹿拾l(fā)生后,被困人員積極主動開展自救互救,配合救援人員實施救援行動,救援人員針對被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個體防護裝備穿戴等不同情況,采取應(yīng)急救援行動。

  1.非進入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個體防護裝備穿戴等情況,具備從有限空間外直接施救條件的,救援人員在外部通過安全繩等裝備將被困人員迅速移出。

  2.進入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個體防護裝備穿戴等情況,不具備從有限空間外直接施救條件的,救援人員進入內(nèi)部施救。

 。ㄎ澹┍3致(lián)絡(luò)救援人員進入有限空間實施救援行動過程中,按照事先明確的聯(lián)絡(luò)信號,與外部人員進行有效聯(lián)絡(luò),并保持通訊暢通。

 。┹啌Q救援救援人員進入有限空間實施救援持續(xù)時間較長時,應(yīng)實施輪換救援,保持救援人員體力充足,能夠持續(xù)開展救援行動。

  (七)撤離危險區(qū)域出現(xiàn)可能危及救援人員安全的情況,救援人員立即撤離危險區(qū)域,安全條件具備后再進入有限空間內(nèi)實施救援。

 。ò耍┽t(yī)療救護被困人員救出后,立即移至通風(fēng)良好處,具有醫(yī)療救護資質(zhì)或具備急救技能的人員,及時采取正確的院前醫(yī)療救護措施,并迅速送醫(yī)治療。

  (九)清理現(xiàn)場等后續(xù)工作救援行動基本結(jié)束后,及時清點核實現(xiàn)場人員、裝備,清理事故現(xiàn)場殘留的有毒有害物質(zhì),同時盡可能保護事故現(xiàn)場,便于后續(xù)事故調(diào)查及救援評估。必要時開展事故現(xiàn)場環(huán)境檢測和人員、裝備洗消,對參與救援行動人員進行健康檢查。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位參考本指南,結(jié)合實際制定本單位有限空間作業(yè)事故安全施救操作規(guī)程。

有限空間演練方案3

  一、前言

  為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時,能夠在最短的時間內(nèi),用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強應(yīng)急的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

  一、通訊聯(lián)絡(luò)電話:

  醫(yī)療急救120、警察110、火警119

  組長負責(zé)事故現(xiàn)場的搶救,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場的救援決策;各組員協(xié)助組長的工作,組織搶救隊員實施搶救工作。

  二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé):

  在第一時間組織人員疏散,營救中毒人員,維護現(xiàn)場秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門,及時將傷員送至就近醫(yī)院;及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。

  應(yīng)急救援器材

  呼吸防護用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具)應(yīng)急通訊(報警)器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯。

  二、有限空間的安全生產(chǎn)

  如發(fā)生事故后,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,啟動各有關(guān)應(yīng)急組織,根據(jù)對危險目標潛在危險的評估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險方案,在做好個人防范的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。

  加強對各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作,使每個人懂得搶險工作的重要性,并使每個人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應(yīng)做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育,救助與自救的學(xué)習(xí),防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

  建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時能夠責(zé)任到人。

  作業(yè)負責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

  作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;

  應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  監(jiān)護者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

  三、有限空間事故的分類與救助

  有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。

  有限空間的'事故分類

  事故救援的流程

  1、窒息事故的搶救

  窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時,一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個動作通常會使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟,俗說就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動作,看空氣是不是進入了他的肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟。

  2、中毒事故的搶救

  2.1硫化氫中毒事故

  對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收?沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

  由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時,應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換,并應(yīng)先測定氧含量,然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置,必須設(shè)置風(fēng)向標,一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場所,應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時,應(yīng)佩戴空氣呼吸器,不允許單獨行動,并要有人現(xiàn)場監(jiān)護。

  此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,增強其自我保護意識和自救互救能力。

  2.2CO中毒事故.

  一氧化碳是有害氣體,對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時,使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合,妨礙了機體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時,無自覺癥狀,50.0mg/m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m時發(fā)生心悸亢進,并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來評價室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過2%~5%。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2%,才會影響心肺病人的活動能力,加重心血管的缺血癥狀。

  對于CO的中毒事故者,應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風(fēng)處,松開衣領(lǐng),注意保暖,密切觀察意識狀態(tài)。在等待運送車輛的過程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護車,隨時準備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地搶救,而應(yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

  3、爆炸性事故搶救

  此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時,應(yīng)面背爆炸地點迅速臥倒,如眼前有水,應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場,防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后,應(yīng)立即切斷通往事故地點的一切電源,馬上恢復(fù)通風(fēng),設(shè)法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進行人工心肺復(fù)蘇,不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時機。

  四、結(jié)語

  對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴格按預(yù)案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負責(zé)人,作業(yè)人,監(jiān)護人的職責(zé),不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

  本的立定,主要是明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

  本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

有限空間演練方案4

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

 。ǘ┗驹瓌t。堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。

  二、任務(wù)目標

 。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。

 。ǘ┠甓饶繕恕52022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)。基本建立農(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。

  到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

  到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

  到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。

  (三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(wù)(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(wù)(含12個重點區(qū)域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(wù)(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達87%。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┚幹茖m椧(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務(wù),并將工作任務(wù)細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)

  (二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項目建設(shè)單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

  (三)實施精準治理。實事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄋ模╅_展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進行修復(fù)或重建;對破損嚴重、錯接漏接的`管網(wǎng)進行修復(fù);對治理模式不合實際、超出實際需求的設(shè)施進行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄎ澹┮(guī)范工程建設(shè)。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴把驗收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

 。┞鋵嵢粘_\維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)

  (七)推行社會共治。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

 。ò耍⿵娀尚Ч芾。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設(shè)施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實行以效付費。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

  四、實施模式

  (一)明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

 。ǘ┩七M資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

  (三)落實資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理

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