亚洲一级免费看,特黄特色大片免费观看播放器,777毛片,久久久久国产一区二区三区四区,欧美三级一区二区,国产精品一区二区久久久久,人人澡人人草

生活飲用水污染事故處理應急預案

時間:2023-06-20 18:40:26 應急預案 我要投稿

生活飲用水污染事故處理應急預案(通用22篇)

  在日常的學習、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時常要預先開展應急預案準備工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的生活飲用水污染事故處理應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

生活飲用水污染事故處理應急預案(通用22篇)

  生活飲用水污染事故處理應急預案 1

  為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質的污染,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點,以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問題,實現(xiàn)節(jié)能減排,推進生態(tài)建設。

  二、建設目標及內容

  緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道xxKM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,健全工作機構

  為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的項目建設領導小組,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,領導小組辦公室設在xxx,具體負責項目協(xié)調、組織、實施。

 。ǘ┳⒅刭Y金調度,建立補償機制

  在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確保縣城污水處理設施正常運行。

 。ㄈ⿵娀|量管理,加快工程進度

  嚴格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網(wǎng)絡,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。

 。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度

  為保障項目的'順利實施,一是建立項目監(jiān)管機制,明確工程建設目標、時間節(jié)點,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質檢站與項目業(yè)主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。

  生活飲用水污染事故處理應急預案 2

  為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標,以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務,為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。

  二、整治目標

  嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質量二級以上天數(shù)達到170天。

  三、整治任務

  整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為:

  1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責,環(huán)保局組織實施,工商局、質監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

  2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責,執(zhí)法局組織實施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。

  3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理,關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責,經(jīng)貿局組織實施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。

  4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進度,積極實施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施,做到污染物穩(wěn)定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責,城建局組織實施,環(huán)保局、工商局、公安局、質監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動與調查摸底階段

  成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務明確,為整治提供詳實的第一手資料。

 。ǘ┘姓坞A段

  7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營生產性單位茶浴爐改造;8月底前關閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

  3、檢查驗收階段

  由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀I導,形成合力。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實行“政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,督查監(jiān)察推動”的工作機制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組(名單附后),領導組成員單位要履行職責,密切配合,協(xié)調作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責分工,按時間、標準完成任務;規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機制?h領導組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。

 。ǘ┘訌娦麄,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策后進,營造濃厚的輿論氛圍。

 。ㄈ┛茖W規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎,規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規(guī)劃、安全施工、確保質量的.前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領導組驗收合格后及時兌現(xiàn)。

 。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。

 。ㄎ澹╅L效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結束后,相關執(zhí)法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴格追究相關領導及責任人的責任,按照有關規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。

  生活飲用水污染事故處理應急預案 3

  為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質量和管理水平,確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質量的改善,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮(zhèn)境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。

  二、責任分工

  以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農村生活污水設施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。

  三、運維措施

  (一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

 。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

  1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。

  2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。

 。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O施由各行政村作為運維責任主體。

  1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

  2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規(guī)民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。

  四、加強領導

  (一)成立xx農村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領導組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導,村主任具體負責的.日常運維管理的工作格局。

 。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

 。ㄈ┌匆髮芫W(wǎng)進行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異常現(xiàn)象,盡快處理和修復。

 。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質進行監(jiān)測,確保設施出水正常達標排放。

  生活飲用水污染事故處理應急預案 4

  為改善我縣農村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號)、國務院辦公廳《關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關于印發(fā)x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》

 。ㄩ}政辦〔xxxx〕xxx號),結合我縣實際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設農村污水處理設施,特制定本方案。

  一、總體目標

  圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質量,加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

  二、建設任務

 。ㄒ唬┓笤O完善雨污分流管網(wǎng)

  對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村,敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農戶接戶管。

  (二)新建農村污水處理設施

  根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據(jù)自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

 。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O施

  目前,已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。

  三、實施計劃

 。ㄒ唬┯媱潓嵤┠繕

  xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農家樂項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):

  (1)xxxx年計劃:建設xx處。

 。2)xxxx年計劃:建設xxx處。

 。3)xxxx年計劃:建設xx處。

 。ǘ┪鬯O施處理工藝要求

  污水處理設施建設應根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設模式。

  1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。

  2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產業(yè)基礎的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達到xxxx噸/日的`,宜采用活性污泥法處理工藝。

  四、建設模式

  按照三年建設計劃,xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進行建設,具體內容如下:

  1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

  2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

  五、工作要求

  1.強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效?h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。

  2.加強配合,保障到位。各級各有關部門根據(jù)職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工?h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。

  3.加強管護,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強轄區(qū)內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會效益。

  生活飲用水污染事故處理應急預案 5

  為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,有效應對我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本預案。

  一、應急預案適用范圍

  本預案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應急處置。

  二、組織指揮體系

  (一)鎮(zhèn)政府成立飲用水水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保的班子成員、派出所長任副指揮長,各村和各相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話:xxxxxxxxx

  (二)發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,應由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應急處理指揮機構的統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

  三、影響集中飲水水源安全的報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人到現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

  (二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的24小時內報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門。

 。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應急處理

 。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

 。ǘ┲笓]部下設9個專業(yè)組,各有關部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各專業(yè)組的任務:

  1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭,負責制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

  2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。

  3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的.供給。

  4.交通運輸保障組:由派出所部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5.基礎設施保障組:由供電、電信、社會事務和服務保障中心、鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

  6.后勤物資保障組:由黨政辦、財政所等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物資裝備,負責參加救援人員的生活保障。

  7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告

  生活飲用水污染事故處理應急預案 6

  為了做好我校水質安全管理工作,確保我校師生的健康生命安全,在水質受污染時,能夠及時、有效、有序地進行應急處理,使事故造成的損失減少到最低程度,根據(jù)上級有關文件精神及學校具體情況,特制訂本預案。

  一、處理水質污染事件的領導機構及職責

  1、總指揮:田愛輝校長

  職責:全面負責處理水質污染事件發(fā)生的`應急工作及向上級請示和匯報處理水質污染工作情況。

  2、信息宣傳組:

  組長:齊品雙

  副組長:劉瑩瑩

  組員:賈艷紅、陳萬波

  職責:負責向總指揮請示,匯報和編寫。

  印發(fā)有關水質受污染的宣傳材料,及時對師生進行有關水質安全教育、指導。

  3、應急處理組

  組長:崔明

  副組長:徐振祥

  組員:呂嗣森、趙宏偉、各班班主任

  職責:負責向總指揮請示,匯報、貫徹落實總指揮對水質污染處理的各項指示,現(xiàn)場組織搶救有關受害的患者,及時治療,協(xié)調各工作組做好水質安全保衛(wèi)、防范工作。

  二、應急處理措施:

  1、在水質受污染期間,各班、各教研組實行每天報告制度;

  2、水質受污染后,立即向縣教育局、當?shù)厝嗣裾、當(shù)匦l(wèi)生院或縣衛(wèi)生部向報告,并及時將傷員或患者送到醫(yī)院檢查、治療、做好救治工作。

  3、水質受污染后,及時做好事故區(qū)的封閉,隔離、警戒工作。

  4、查清或配合有關部門查清水質受污染的原因,及時進行整改。

  5、積極向有關部門救助,讓師生能夠用上標準飲用水,以便穩(wěn)定師生情緒,維護好學校的正常教學秩序。

  生活飲用水污染事故處理應急預案 7

  為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、應急預案適用范圍

  本預案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。

  二、組織指揮體系

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

  發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。

  發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

 。ǘ┍炬(zhèn)指揮部組成人員:

  組長:李奎

  副組長:萬強

  成員:

  指揮部下設辦公室,辦公室設在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。

  三、影響集中飲用水源安全的報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的.部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

 。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的2小時內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。

  (三)事故報告內容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理

 。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

  (二)指揮部下設工作組,各有關部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各項的任務:

  1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

  2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預備役人員組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。

  3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

  4.交通運輸保障組:由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5.基礎設施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

  6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備,負責參加救援人員的生活保障。

  7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

  9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

  (三)應急處理措施

  1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

  2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

  3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產損失。

  4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應急處理工作的要求。

  (一)提高認識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產安全,確保環(huán)境安全。

  (二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

 。ㄈ┦煜ゎA案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。

 。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

 。ㄎ澹﹪烂C紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

  六、本預案自印發(fā)之日起實施。

  生活飲用水污染事故處理應急預案 8

  為了保證用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置校內可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障我校師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。

  一、成立“飲水安全”工作小組和應急處理小組

  組長:秦忠云

  副組長:沃嵐

  組員:蔡藝

  二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

  1、做好宣傳工作

  利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛(wèi)生”的知識。衛(wèi)生室利用健康教育的時間向師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。

  2、增強自我保護意識

  提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領,降低受災的程度和范圍。

  3、落實領導工作責任制度

  各班班主任要定期統(tǒng)計學生的情況,如果有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關要求做好相應措施。

  三、日常工作措施

  1、強化督查:在領導小組的`具體指導下,由總務處帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到領導小組。

  2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,總務主任為直接責任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

  3、加強業(yè)務培訓:加強對師生的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。

  4、添置設備:學校要對照配備標準,落實飲用水安全設施的配備。

  四、事故應急處理

  1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向校長報告,由校長報楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當?shù)卣畧蟾,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立名冊,防止遺漏。

  3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。

  4、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。

  5、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。

  6、信息公開。保障廣大、家屬和社會群眾在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

  五、事故責任追究

  1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。

  2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

  3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

  生活飲用水污染事故處理應急預案 9

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作,建立健全應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應急機制,高效、有序地組織預防、控制和處置突發(fā)事件危機,提高政府應對突發(fā)事件的能力,確保供水安全,維護社會穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律、法規(guī),《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應急預案》等應急預案,結合我市實際,特制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于市行政區(qū)域內發(fā)生的,以及市境外波及影響到我市的,因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處置。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,預防為主。加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理,積極預防、及時控制,消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾供水安全。

  2、統(tǒng)一領導,分級響應。在市委、市政府統(tǒng)一領導下,加強部門之間的合作,充分發(fā)揮各級政府的職能作用,實行分級響應。

  3、依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和法規(guī),加強應急管理,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用,使應急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。

  4、平戰(zhàn)結合,科學處置。積極做好應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術準備,發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善行業(yè)安全監(jiān)控體系,加強應急演練,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質。

  二、組織體系及職責

 。ㄒ唬╊I導機構

  市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急管理工作行政領導機構,在市長、分管副市長領導下,負責突發(fā)事件應急管理工作,市政府秘書長、相關副秘書長和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長、分管副市長處理有關工作。市應急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應急預案》履行相應職責。

 。ǘ┲笓]機構

  1、市應急指揮部及其職責

  成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)。

  總指揮由市政府分管副市長擔任(特殊情況由市長擔任)。

  副總指揮由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市水利局局長、市水務集團董事長擔任。

  成員:市委宣傳部(市外宣辦)、市應急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質監(jiān)局、市氣象局、市水務集團、電力局等相關部門和各縣(市、區(qū))政府負責人組成。

  市應急指揮部主要職責:

 。1)貫徹執(zhí)行國家有關城市飲用水源應急工作的方針、政策和市委、市政府有關城市飲用水源應急工作的指示和要求,部署飲用水源突發(fā)污染事件應急工作;

 。2)負責本預案的響應和終止,及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況,根據(jù)需要,向市政府或經(jīng)市政府批準向上級政府或部門報告事故情況和應急處置工作開展情況;

 。3)組織協(xié)調各有關單位按搶險方案迅速開展搶險救災工作,研究決定應急處置工作的重要事項和重大決策,力爭將損失降到最低程度;

  (4)負責緊急調用各類應急物資、設備、人員和占用場地,事故處理后及時歸還或給予補償;做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作;

 。5)組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。

  2、市應急指揮部辦公室及其職責

  市應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局,負責日常工作。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應急指揮部辦公室負責預警信息的發(fā)布,在應急響應期間負責市應急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡,負責收集情況,及時傳達省、市應急領導機構的指示。應急響應時,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行省、市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

 。ㄈ┕ぷ鳈C構

  當發(fā)生飲用水源水質污染事故時,臨時設立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置現(xiàn)場指揮部,下設若干工作小組。各工作小組的設置和主要職責如下:

  1、預防預警工作小組:由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務集團等部門組成,主要負責組成數(shù)據(jù)共享的預警平臺,加強飲用水源地和后備水源地水量水質供給條件的預警監(jiān)測和有關氣象要素的監(jiān)測,提出預防預警建議意見。

  2、應急處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局、建設局和水務集團等部門組成,主要負責改善飲用水源地的水質,啟用后備水源地,保證應急水源供給。

  3、飲用水保障工作小組:由市建設局、經(jīng)信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成,主要負責應急期間啟動后備水源地取水設施,保證出廠自來水水質達標以及其他應急供給飲用水的衛(wèi)生合格,保證居民飲用水供應。

  4、環(huán)境監(jiān)察工作小組:由市環(huán)保局牽頭組建,主要負責對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析,做好對影響飲用水源地水質的主要污染源的排污監(jiān)測;負責應急階段的環(huán)境監(jiān)管,為應急處置的科學決策提供依據(jù)。

  5、物資供應工作小組:由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務局、民政局等部門組成,主要負責為應急處置提供物資保障。

  6、事故調查處理工作小組:由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質監(jiān)局等部門組成,主要負責查清事故的原因和責任。

  7、新聞協(xié)調工作小組:由市委宣傳部牽頭組建,主要負責把握全市的輿論導向,公眾信息的引導、傳播工作,指導各新聞單位做好相關報道工作。

  8、應急保障工作小組:由市公安局、交通運輸局、財政局、經(jīng)信委、電力局等部門組成,主要負責交通秩序的維護、應急經(jīng)費的落實、應急通訊的暢通和應急電力的供應。

  9、善后處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局、國土局、農業(yè)局、林業(yè)局等部門組成,主要負責做好水源地周邊環(huán)境恢復和生態(tài)修復工作。

  10、專家咨詢組:由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫,專家?guī)鞂<矣蓢摇⑹『褪腥売嘘P部門及有關大學和科研單位專家組成。當事件發(fā)生后,根據(jù)事件發(fā)生的等級,迅速組成臨時專家咨詢組,專家組長由應急處置工作領導小組和專家協(xié)商確定,由各級衛(wèi)生防疫、水質檢驗機構、環(huán)保、規(guī)劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關專家和工程技術人員擔任小組成員。專家咨詢組參加市應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市應急指揮部的要求,研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度;為應急決策者提供應急解決方案、建議等;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受市應急指揮部的指派,對事件發(fā)生地給予技術支援和支持等。

 。ㄋ模┎块T職責

  1、市委宣傳部

  負責《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》響應,協(xié)調集中式飲用水源污染應急期間的宣傳工作,根據(jù)市應急指揮部發(fā)布的有關集中式飲用水源污染應急信息,及時通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等傳媒向公眾發(fā)布應急信息。

  2、市應急辦

  (1)負責監(jiān)督落實和綜合協(xié)調應急處置期間的應急值守、信息匯總、上報省應急辦信息工作;

 。2)負責接受和辦理向市政府報送的應急事項;

 。3)承辦市政府領導對飲用水污染處置工作相關指示、批示的'督促落實工作;

 。4)完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調和市政府領導交辦的其他工作。

  3、市公安局

  負責《市突發(fā)公共事件治安維護應急行動方案》響應,重點做好:

 。1)負責對飲用水源水質污染事故的偵查,打擊違法犯罪活動;

 。2)負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,確保區(qū)域社會治安的穩(wěn)定,參與事故現(xiàn)場處置和調查處理,隔離和封鎖污染現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場實施交通管制,做好事故車輛救援的組織工作;

 。3)協(xié)調消防支隊負責對事故現(xiàn)場的防火滅火、搶險救援等工作;

  (4)調配消防車輛,協(xié)助市民政局進行應急供水。

  4、市環(huán)保局

 。1)認定飲用水源污染事故的性質、等級和危害;將現(xiàn)場情況向市政府報告,跟蹤污染動態(tài)情況,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;

 。2)查找污染原因和污染源,確定污染源和污染物,提出切斷污染源和控制污染的措施,防止污染范圍繼續(xù)擴大;

 。3)會同相關部門評估水源地受污染的范圍和程度,判斷是否在受污染水域內發(fā)布禁止取水通告,是否需要向下游提出污染警告;

  (4)組織監(jiān)測,負責水質監(jiān)控斷面的設置、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報等,協(xié)調相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展應急監(jiān)控工作,嚴密監(jiān)控污染事態(tài);

 。5)負責與上級事故調查組和技術監(jiān)測組的聯(lián)絡;

 。6)對污染事故進行調查取證,追查責任單位或責任人,初步擬定污染清除和環(huán)境恢復的建議措施。

  5、市水利局

 。1)在發(fā)生飲用水源水質污染事故后,負責提出水文條件預報,協(xié)助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍;

 。2)負責水資源的合理調度,開閉相關水閘,保證水體需要的流速、流量,控制污染物擴散,減輕事故造成的影響;

 。3)提出后備水源地啟用的時機,采取工程措施啟用后備水源地,合理調度水資源,提高后備水源的供給能力,并對后備水源地供水工程中水量水質變化情況進行跟蹤監(jiān)測;

 。4)在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

  6、市衛(wèi)生局

  負責《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案》響應,重點做好:

 。1)負責組織協(xié)調防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,確保居民用水安全;

 。2)負責組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,組織開展醫(yī)療救治、流行病學調查、相關病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫(yī)學隔離。

  7、市建設局

 。1)負責公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設,督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水、改路供水、停水等,確保飲用水安全;

 。2)出現(xiàn)飲用水源地水污染危機時,會商有關部門制定應急供水水量削減方案,督促采取各種措施,確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質標準。

  8、市安監(jiān)局

 。1)參與協(xié)調各成員單位搶險救援工作;

  (2)組織市危險化學品專家協(xié)助事故處理;

 。3)組織開展事故責任單位及附近可能受影響的單位的安全生產監(jiān)督管理工作,并協(xié)調事故調查處理。

  9、市發(fā)改委

  負責水源地水污染事件預測、預警工程的審批、核準和備案;會同有關部門制定應對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質的儲存、調撥和應急供應計劃,打擊哄抬物價行為,維護正常的市場秩序;會同有關部門做好災害損失恢復規(guī)劃和物資保障計劃。

  10、市經(jīng)信委

  負責《市突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動方案》和《市通信保障應急響應預案》響應,協(xié)調集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調撥和緊急供應,確保應急期間通信暢通。

  11、市科技局

  負責《突發(fā)公共事件科學技術應急保障行動方案》響應。

  12、市交通運輸局

  負責《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動方案》響應,落實相應運輸車輛開展應急救援,保障各類應急物資的運輸。

  13、市商務局

  負責緊急情況下商品飲用水及其他相關商品物資的供應。

  14、市民政局

  負責《市突發(fā)公共事件人員基本生活應急保障行動方案》響應,在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴重影響,導致受災群眾生活困難需要救濟或安置時,負責受災群眾的生活救濟和轉移安置工作。

  15、市財政局

  負責《市突發(fā)公共事件財政地稅應急保障專項預案》響應,負責預警和應急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

  16、市國土局

  在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

  17、市質監(jiān)局

  負責參與事故調查處理和技術、質量分析。

  18、市氣象局

  負責分析氣象條件對飲用水源水質可能產生的影響,根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質污染的建議。

  19、市林業(yè)局

  在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

  20、市農業(yè)局

  在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

  21、市水務集

  突發(fā)事件發(fā)生后,按照市應急指揮部和《市城市供水燃氣突發(fā)事故應急預案》的相關要求,做好應急應對工作。

  22、電力局

  負責保證應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應。

 。ㄎ澹┛h(市、區(qū))政府應急處置組織機構

  按照屬地管理的原則,各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本地的實際情況,分別組建相應的應急指揮和處置機構,負責本行政區(qū)域內集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領導和處置工作。

  三、事件分級

  依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴重性和緊急程度,將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件(Ⅰ級)、重大集中式飲用水源污染事件(Ⅱ級)、較大集中式飲用水源污染事件(Ⅲ級)和一般集中式飲用水源污染事件(Ⅳ級)四級。

 。ㄒ唬┨貏e重大集中式飲用水源污染事件(I級紅色預警)

  1、當水源地水質中生物、化學、放射性物質等嚴重超標,導致湯浦水庫取水中斷;

  2、因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故,危險化學品流入湯浦水庫水源地上游,已可預知將造成湯浦水庫水源嚴重污染,必須提前關閉主要或大部分取水口,造成取水中斷的污染事故;

  3、因飲用水源污染造成死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;

  4、因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響,且水廠中斷取水達2日以上。

 。ǘ┲卮蠹惺斤嬘盟次廴臼录á蚣壋壬A警)

  1、縣級城市集中式飲用水源地水質中生物、化學、放射性物質等嚴重超標,導致縣級城市供水中斷;

  2、因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故,危險化學品流入縣級城市集中式飲用水源地上游,已可預知將造成水源地水源嚴重污染,造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故;

  3、因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

  4、因飲用水源污染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響,且水廠中斷取水達2日以上。

 。ㄈ┹^大集中式飲用水源污染事件(III級黃色預警)

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質中生物、化學物質等嚴重超標,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷;

  2、因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故,危險化學品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游,將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故;

  3、因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下,或中毒(重傷)50人以下;4、因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬戶以下居民供水中斷;

 。ㄋ模┮话慵惺斤嬘盟次廴臼录á艏壦{色預警)

  因飲用水源污染給飲用水源地水質帶來安全隱患的,除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。

  四、預警預防

  (一)預防措施

  預防工作應堅持“著眼當前、考慮長遠”的原則,通過強化預警監(jiān)測能力建設,加快實施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復,改善飲用水源地取水口水質。主要采取的措施:

  1、把確保飲用水源地水質安全的各項工作落實到日常管理之中,開展飲用水源供給保證和水質保護規(guī)劃研究,加強基礎工作和完善網(wǎng)絡建設,提高防范意識,構建應急供水安全工程體系,做好應對可能發(fā)生的危機事故的各項準備工作。

  2、加快建設縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質監(jiān)測,對于突發(fā)污染事件對水源地水質的影響做到早掌握、早預防。

  3、摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實加強飲用水源地保護工作。

  4、開展飲用水源污染事故的假設、分析和風險評估工作,完善各類相關應急預案,組織開展應急演練。

  5、做好污染風險隱患調查工作,建立全市水源地周邊企業(yè)、重點企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單,并確保風險隱患清單的及時更新和定期檢查。

  6、嚴格控制飲用水源地一、二級保護區(qū)內的各種污染活動,治理可能導致保護區(qū)(備用水源)水體污染的排污行為,禁止在保護區(qū)(備用水源)水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

  7、做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃,建立戰(zhàn)略備用水源地,保障飲用水安全。

 。ǘ┬畔⒈O(jiān)測與報告

  1、信息預測預警

  可能導致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息:水源地周圍水域水質監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常,上游水域或陸域生產、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質泄漏、污染,人為破壞造成水源水質污染的。

  根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質監(jiān)測信息,市環(huán)保局和飲用水源所在地縣(市)政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預測預警信息并及時上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

  根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進行預測。預測和預警信息應及時、準確地向主管部門報告。預測和預警信息應包括:集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關措施等。

  2、信息報告

  任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,都有及時上報的權利和責任;發(fā)生泄露、污染事件的單位,無論事件級別高低,都應在1小時內向當?shù)卣畧蟾;當(shù)卣訄蠛笠螽數(shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別,在2小時內分別向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

  對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的,可先越級上報,隨即再向當?shù)卣铜h(huán)保部門補報。

  信息報告應包括下列內容:

 。1)事件發(fā)生的時間、地點,信息來源、事件性質,簡要過程,初步判斷事件原因;

 。2)事件造成的危害程度,影響范圍,有無傷亡,事件發(fā)展趨勢;

 。3)事件發(fā)生后采取的應急處置措施及事件控制情況;

 。4)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項;

 。5)事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章,注明報告時間;應急處理過程中,要及時續(xù)報有關情況。

 。ㄈ╊A警級別的確定、轉化與發(fā)布

  1、預警級別的確定

  市應急指揮部收到相關信息并證實集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時,初步判斷其級別與類別后,按照相關應急預案進入預警狀態(tài)。在此基礎上,迅速組織專家研究確定事件級別,有針對性地實施預案和措施。

  2、預警級別的轉化

  根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化,應及時調整預警級別,在紅色(I級)、橙色(Ⅱ級)、黃色(Ⅲ級)和藍色(Ⅳ級)之間轉化,也可跳級進行。

  3、預警級別的發(fā)布

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或將要發(fā)生時,根據(jù)事件性質和級別,要及時發(fā)布預警公告。

 、窦墸t色)預警,市政府報省政府批準,由市政府發(fā)布。

 、蚣墸ǔ壬╊A警,市政府報省政府同意后,由市政府發(fā)布。

 、蠹墸S色)預警,由市政府確定并發(fā)布。

 、艏墸ㄋ{色)預警,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府報市政府同意后發(fā)布。

 。ㄋ模╊A警措施

  進入預警狀態(tài),市應急指揮部應采取以下措施:

  1、立即啟動有關應急方案;

  2、發(fā)布相應預警公告;

  3、根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類別建立相應的應急保障工作機構;

  4、指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測機構立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況;

  5、調集事件應急所需的專家、人員及有關物資和設備等,確保應急工作順利進行。

  (五)先期處置

  事故發(fā)生后,事發(fā)單位和有關部門,要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下,按照有關方案,迅速開展先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則,最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延,嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時,迅速向上級和有關部門報告。

  五、應急響應

 。ㄒ唬╉憫瓌t

  應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則,通過合理調度,盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時,要確保居民用戶基本生活用水;重點保障飯店賓館等服務業(yè)基本用水;重點保障學校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水;重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產用水;優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術企業(yè)的合理用水。

 。ǘ┓旨夗憫

 、窦、Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或將要發(fā)生時,由市政府決定、市長簽發(fā),并報省政府批準或同意后,由市應急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預警信息,市應急指揮部同時發(fā)布相應級別的應急響應。市應急指揮部按有關方案和相應級別措施,迅速組織實施,同時按規(guī)定程序將有關情況報省政府或上級有關部門,必要時請求省政府、兄弟城市、外地有關科研機構、大專院校和軍隊緊急支援。

 、蠹壖惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件發(fā)生后,由市應急指揮部報請市政府批準,由市應急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預警信號,同時市應急指揮部發(fā)布Ⅲ級響應,并按有關方案迅速組織實施。

  Ⅳ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府決定,并報請市政府批準,由市應急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警信息,市應急指揮部同時發(fā)布Ⅳ級響應,并按有關方案迅速組織實施。

 。ㄈ╉憫绦

  市應急指揮部應立即開展下列工作:

  1、組織協(xié)調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;

  2、修改、調整搶險救援方案,并迅速組織實施,防止發(fā)生次生、衍生事件;

  3、組織各相關職能部門,進行人員責任分工,協(xié)調有關部門提供應急保障,包括協(xié)調關系、調度應急物資和資源等;

  4、部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣(wěn)定工作;

  5、向有關方面報告和通報應急處置工作進展情況;

  6、決定緊急處置水源污染的其他重要事項。

 。ㄋ模┲笓]協(xié)調

  1、現(xiàn)場指揮

  市應急指揮部組織成立應急處置現(xiàn)場指揮部,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要,在充分調查了解和聽取專家等有關方面意見的基礎上,盡快開展指揮工作,指揮現(xiàn)場人員按預案和規(guī)程迅速展開工作;向有關人員提出現(xiàn)場應急行動原則和要求;隨時調用所需人員參與應急工作,做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不紊。

  2、現(xiàn)場協(xié)調

  應急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動,為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施,為救援人員協(xié)調提供安全保障;協(xié)調專家組迅速開展工作,及時向專家組通報應急狀態(tài)和應急信息,特別是有關資料和技術參數(shù);及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的應急處置方案和建議;積極協(xié)調專家參與供水水質情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作,使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術支持,發(fā)揮參謀咨詢作用。

  3、召開現(xiàn)場辦公會

  召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題,充分調動全市各部門和單位的主動性和積極性,動員一切所需力量為應急處置工作服務。

 。ㄎ澹┚o急處置

  1、處置措施

 。1)污染如果是由排污口排放引起的,必須要求立即封堵排污口,防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產、運輸過程中有毒有害化學品的泄露、擴散所造成的飲用水源污染事件,按照污染物的化學、物理特性要求制止泄露。

 。2)如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染,但影響范圍不大,且危害性不很嚴重時,可要求在污染水體的下游處進行攔截,然后將污染水體直接采用適當?shù)奈锢、化學方法進行處理,以消除危害。

 。3)如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響,且危害性嚴重(特別是劇毒化學品污染),應要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水,同樣要求在污染水體下游進行堵截,然后采用適當?shù)奈锢、化學方法進行處理,以消除危害。

 。4)一旦飲用水源地水體已受到污染,參與飲用水源應急的監(jiān)測人員應立即對污染水域進行布控,并進行監(jiān)測,及時報告測定結果,供市應急指揮部決策參考。

 。5)如果已經(jīng)引起周圍農田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時,應采集土壤、作物或水生生物進行專業(yè)分析,為污染事件后期處理提供科學依據(jù)。

  以上措施可根據(jù)實際情況合并實施。

  2、應急監(jiān)測

  按照本預案的職責分工,市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務集團都負有供水質量應急監(jiān)測責任,對水源地水質、水文狀況、自來水出廠水質和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,要加強對全市各網(wǎng)點的監(jiān)測,至少每2小時取樣化驗一次,保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關技術負責人和指揮部領導要不間斷地深入水廠、水源面親自查看,實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時掌握監(jiān)測結果,并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預測,提出工作意見和建議。

  3、應急監(jiān)察

  市監(jiān)察局組成應急監(jiān)察組,負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應急監(jiān)察組工作。應急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務后,立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,了解事件發(fā)生的時間、地點、性質、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等;監(jiān)督、協(xié)助、指導現(xiàn)場處置工作,協(xié)助做好人員撤離和防護工作;對事件責任單位的違法行為進行調查,收集相關證據(jù);做好市應急指揮部交辦的其他工作。

 。⿷卑踩c防護

  1、受影響群眾的安全

  根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(如有毒有害物質泄漏、水質事故),市應急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道,向群眾宣傳防護措施;根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方向和方式,責成有關部門和單位組織群眾進行安全疏散;根據(jù)需要設立緊急避難場所,為群眾提供飲用水、食物。

  2、現(xiàn)場處置人員的安全

  現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型事件的特點(如有毒有害物質泄漏、水上作業(yè)等),配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定,F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入現(xiàn)場,以確保自身安全。

 。ㄆ撸⿺U大應急

  當集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復雜化,且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故,并有進一步發(fā)展的趨勢,我市處置遇到較大困難時,要及時向國務院、省委和省政府、兄弟城市、有關科研單位和相關大中型企業(yè)發(fā)出求援信息,必要時可通過國家和外事機構向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息,爭取國際支援。

 。ò耍┬畔l(fā)布

  為保障信息的準確無誤,市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定,由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布,以滿足公眾的知情權。信息發(fā)布應及時、準確,供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負責任地傳播與突發(fā)供水危機有關的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預警號令,隨著事態(tài)發(fā)展和處置進程,逐步發(fā)布詳細信息和預警轉換號令,及時解除群眾的思想疑慮,防止各種謠言的傳播。

  六、應急終止

 。ㄒ唬⿷苯K止的條件

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制,緊急情況解除后,預警號令發(fā)布機構根據(jù)應急調查、應急監(jiān)測結果作出應急處置報告,報市應急指揮部決定終止應急狀態(tài),向社會宣布解除號令,轉入正常工作。

  應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:

  1、本次事件產生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生事件的水系水質基本得到恢復;

  2、本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。

 。ǘ┙K止應急響應

  事件應急終止應按照以下程序進行:

  1、專家組根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,經(jīng)評估確認事件已具備應急終止條件后,依次報請市應急指揮部辦公室和市應急指揮部批準。

  2、市應急指揮部宣布終止應急狀態(tài),轉入正常工作。

  3、應急終止后,有關部門應根據(jù)市應急指揮部有關指示和實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

 。ㄈ┖笃谔幚

  1、善后處置

  污染事件發(fā)生地政府應會同市級有關部門,積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后有關工作,彌補損失,消除影響,總結經(jīng)驗,改進工作,進一步落實應急防范措施。

  2、費用清算

  對事件中的傷亡人員、危機應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要及時給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助;對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失,應根據(jù)評估結果給予相應補償。市級有關主管部門要按規(guī)定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

  3、綜合評估

  市應急指揮部辦公室要會同事發(fā)地政府,對水源地污染事件的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估,并作出報告。綜合評估報告應根據(jù)事件等級,分別在應急終止后的30日、20日、15日和10日內完成。

  綜合評估報告應包括的主要內容:

 。1)整理和審查所有應急記錄和文件等資料;

 。2)分析、評估事件原因、過程及后果(包括傷亡、經(jīng)濟損失);

  (3)分析、評估主要應急措施及其有效性;

 。4)事件結論、主要經(jīng)驗教訓,責任人認定及處理意見,各種必要的附件等;

 。5)從集中式飲用水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進建議等。

  4、事件總結

  綜合評估結束后,市應急指揮部辦公室要會同事發(fā)生地政府全面總結應急處置工作,并形成書面材料報告市政府。

  根據(jù)實踐經(jīng)驗,環(huán)保部門負責組織對應急預案進行評估,并及時修訂應急預案。參加應急行動的部門負責組織、指導應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態(tài)。

  七、保障措施

  各級政府和有關部門要根據(jù)總體預案,按照職責分工和相關子方案做好污染事件的應對工作;要調動各方力量,統(tǒng)籌安排,采取切實有效保障措施,保證應急救援工作的需要。

 。ㄒ唬╆犖楸U

  各主管部門都要建立突發(fā)事件應急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍,根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調用。

  1、工程搶險專業(yè)隊伍:由城市供水、供電行業(yè)相關人員組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。

  2、應急保障和支援隊伍:由各應急職能單位相關工作人員及社會半專業(yè)性力量組成,平時要做好各項計劃準備,必要時也可臨時從社會征集。

  3、應急管理力量:由各級環(huán)保監(jiān)察部門有關人員組成,負責接收同級政府和上級主管部門的應急指令,并與水利、供水、農業(yè)、林業(yè)等有關部門及時進行協(xié)調及信息交換,協(xié)調和組織有關單位的應急力量對供水危機進行應急處置。

 。ǘ┘夹g保障

  各有關應急處置機構的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际菓獙惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件的重要技術保障力量,要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術信息和人力幫助,建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調用。專家組由從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性和水質情況鑒定,研究應急方案,提出相應對策和意見。有關單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設備,為應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術支持。

 。ㄈ┙煌ê瓦\輸保障

  市公安局負責組織與實施緊急處置交通安全保障工作,依法實施道路交通管制。市交通運輸局負責并依法實施通航管制,落實各類應急保障物資的調運。相關縣(市)政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

 。ㄋ模┩ㄐ疟U

  逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度。應急響應期間,各通信公司要保障通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常工作;隨時接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息;市應急指揮部各成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導下,醫(yī)療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫(yī)院負責后續(xù)救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時,要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備,并嚴密組織實施。

  (六)社會穩(wěn)定保障

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,市公安局負責應急工作中的社會穩(wěn)定保障,武警市支隊予以協(xié)助和配合,并負責相關保衛(wèi)工作。事件發(fā)生地縣(市、區(qū))政府協(xié)助做好治安保障工作,基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防,配合公安部門及時掌握社會動態(tài),加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

 。ㄆ撸┪镔Y保障

  建立和完善應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機制,滿足處置工作的需求。

  1、集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中,由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應,保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應。市食品藥品監(jiān)管局負責組織藥品的儲存和供應。應急物資的調用,由政府應急辦組織協(xié)調,各相關職能部門負責實施。

  2、建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統(tǒng),積極培育和提升動員能力,確保救援物資器材和生活用品的應急供應。同時,積極探索生產潛力信息儲備,通過建立應急生產啟動運行機制,實現(xiàn)應急物資動態(tài)儲備。

  3、建立與其他省、市和地區(qū)之間的物資調劑供應渠道,以便需要時迅速調入應急物資;必要時,可依據(jù)相關法律法規(guī),及時動員和征用社會物資。

  (八)資金保障

  政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。

 。ň牛┙逃团嘤

  市環(huán)保局會同宣傳、教育、文廣等部門,通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等,廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保、應急法律法規(guī)和預防、避險、減災等基本常識,增強市民的社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則,各級政府和各有關方面要結合實際,采取定期與不定期等多種組織方式,有計劃地對應急救援人員和管理人員進行培訓,嚴格考核,確保質量,切實提高其專業(yè)技能。

 。ㄊ┭菥

  市應急指揮部要定期組織演練,以檢驗預案的實用性和可操作性,提高應急響應能力。

  八、獎懲與責任追究

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

  對集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人,要給予表彰和獎勵:

 。ㄒ唬┏錾瓿蓱碧幹萌蝿,成績顯著的;

 。ǘ┰陬A防或應急工作中表現(xiàn)突出,使國家、集體和群眾的財產免受損失或者減少損失的;

 。ㄈ⿲本仍ぷ魈岢鲋卮蠼ㄗh,實施效果顯著的;

 。ㄋ模┯衅渌厥庳暙I的。

  在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄒ唬┪匆勒找(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的;

 。ǘ┪匆勒找(guī)定完成應急處置所需設施、設備和急需物資的生產、供應、運輸、儲備的;

 。ㄈ⿲ι霞壵坝嘘P部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;

 。ㄋ模┰诩惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

 。ㄎ澹┯嘘P部門應履行而拒不履行應急處理職責的;

  (六)有其他失職、瀆職行為的。

  九、附則

 。ㄒ唬╊A案管理

  本預案由市環(huán)保局制定,預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中有新的情況,由市環(huán)保局及時修訂。

 。ǘ╊A案解釋

  本預案由市環(huán)保局負責解釋。各縣(市)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定。

  (三)預案實施

  本預案自印發(fā)之日起實施。

  生活飲用水污染事故處理應急預案 10

  為了保證學校用水安全,切實保護全體師生的身體健康,有效應急處置學校內可能發(fā)生的直飲水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。

  一、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

  1、做好宣傳工作

  利用宣傳欄等介紹有關“直飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“直飲水衛(wèi)生”知識的了解。

  2、增強自我保護意識

  提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領,降低受災的程度和范圍。

  3、落實班主任工作責任制度

  班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況,如果班內有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關要求做好相應措施。

  二、日常工作措施

  1、強化督查:在領導小組的具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到學校。

  2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

  3、加強業(yè)務培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。

  4、添置設備:學校要對照配備標準,落實直飲水安全設施的配備。

  三、事故應急處理

  1、報告制度。

  A、因停自來水而造成師生飲用水停水的,應立即報告后勤處,由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產的瓶裝水分發(fā)到每個班級。

  B、因飲用水安全事故發(fā)生的,必須第一時間報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(3人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向學校校長報告,由學校校長報教育管理組織備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的'群體發(fā)病5人以上的情況),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級教育部門及當衛(wèi)生行政門,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立名冊,防止遺漏。如校內飲用水被污染,應立即停止使用可疑水源,或突發(fā)校內停水,由校長負責救援指揮,總務處負責組織人員就近調水。

  3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。

  4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。

  5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。

  6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。

  7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

  四、事故責任追究

  1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。

  2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

  3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

  生活飲用水污染事故處理應急預案 11

  為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生,保障學生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,在堅持預防為主的原則下,特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應急處理預案。

  一、衛(wèi)生管理組織機構

  為切實加強對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理,經(jīng)學校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組,負責學校生活飲用水衛(wèi)生安全。

  組長:

  副組長:

  組員:

  二、健康教育制度

  在校園內醒目位置設置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄,對學生進行飲用水衛(wèi)生知識宣傳,告知學生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,學校必須立即采取應急措施,及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。

  三、桶裝水衛(wèi)生管理制度

  (一)桶裝水管理要求

  1.水質應符合桶裝飲用水的標準,每批水要索取水質檢驗報告;

  2.供應桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產品生產許可證、稅務登記證、產品質量監(jiān)督檢驗報告;

  3.使用的`飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產品衛(wèi)生許可批件,

  4.飲水機應放在固定安全衛(wèi)生的地方,防止二次污染;

  5.有定期對飲水機清洗消毒的制度,定期對飲水機進行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每兩月一次,要有定期清洗消毒飲水機記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。

  (二)保溫桶水管理要求

  設專人定時供水,供水者必須有健康上崗證,保溫桶要加蓋上鎖,并每天進行清洗消毒。

  四、供管水人員健康管理及學習制度

  1.凡進入直接從事供水管水的人員,在上崗前應取得預防性健康體檢合格證,在崗時每年應在體檢時效到期前15日內主動到預防性健康體檢機構進行健康檢查。

  2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者,不得從事直接供水管水工作。

  3.供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的,應主動立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后,方可重新上崗。

  4.直接從事供水管水的人員,上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓考核合格,取得衛(wèi)生知識培訓合格證。上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格或者培訓不合格者不得上崗工作。

  5.供管水人員應主動積極學習《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,提高自覺守法意識,加強生活飲用水相關知識學習,提高供水管水水平。

  6.保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為,不得在生產場所吸煙,不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。

  7.學校負責對每位供管水人員建立健康檔案。

  五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

  1.堅持每天消毒水龍頭,保持工作環(huán)境整潔;

  2.每天清掃水源周圍衛(wèi)生,保持水源周圍環(huán)境清潔;

  3.要時常檢查供水設施周圍有無污染物,如發(fā)現(xiàn)應立即清除并及時消毒;

  4.水源附近嚴禁堆放雜物;

  5.水源附近嚴禁養(yǎng)寵物和植物;

  6.嚴禁閑雜人員進入操作間及飲水間。

  六、水源及制水衛(wèi)生管理

  1.供管水人員應經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況,在水井、泵站、水池外圍30米范圍內不得設立生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水管道。

  2.水質消毒設備要保證正常運轉。在采購水質消毒劑時應索取衛(wèi)生許可批件及檢驗合格報告,并建立消毒劑投放記錄。

  3.每學期做水質檢測。

  4.輸水、蓄水和配水等設施應密封,嚴禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接,涉水產品必須符合有關衛(wèi)生要求。

  5.水處理設備、設施、管網(wǎng)投產前或者修復后,必須嚴格沖洗、消毒,經(jīng)水質衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。

  6.購買涉水材料時,要索取衛(wèi)生許可批件。

  7.檢修生活水設施時,嚴禁

【生活飲用水污染事故處理應急預案】相關文章:

生活飲用水污染事故處理的應急預案04-24

生活飲用水污染事故處理應急預案01-22

生活飲用水污染事故應急預案01-27

生活飲用水污染事故處理應急預案15篇01-22

生活飲用水污染事故處理應急預案(15篇)01-28

生活飲用水污染處理應急預案01-22

生活飲用水污染事故處理應急預案匯編15篇01-28

生活飲用水污染事故處理應急預案集合15篇01-28

飲用水污染事故應急預案01-22