防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
為預(yù)防各類災(zāi)害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進一步建立健全應(yīng)對突發(fā)各類災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本預(yù)案。
一、基本原則
以防為主，防治結(jié)合，以人為本，全面部署，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。分級管理，就地負責。堅持以人為本，最大程度的保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、適用范圍
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，凡我鎮(zhèn)發(fā)生的：
�。�1）重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災(zāi)害；
�。�2）機關(guān)、學校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災(zāi)和重大疫情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。
三、工作要求
為確保廣大人民群眾的.生命財產(chǎn)安全，要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應(yīng)做到：
�。�1）要提高認識，高度重視，要把群眾生命財產(chǎn)安全放在首位；
�。�2）要落實責任，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各自負責。對存在的問題切實做好相關(guān)工作；
（3）要嚴明紀律，凡因不聽指揮調(diào)配，工作不落實，人員、措施不到位，出現(xiàn)因災(zāi)害造成群眾傷亡的，將追究相關(guān)責任人的行政責任；觸犯刑律者，將依法追究法律責任。
四、指揮機構(gòu)和職責任務(wù)
鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機構(gòu)負責人組成。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主要職責是協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一救災(zāi)，負責整個救災(zāi)工作的災(zāi)情收集、整理，負責向上級政府和有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。民政辦是自然災(zāi)害救助工作機構(gòu)，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟工作，指導災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職責參與鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為：黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛(wèi)生院，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。主要職責：
1、負責向各工作組傳達救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實；
2、收集各工作組工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮部報告工作進展情況；
3、負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布及宣傳報道；
4、及時收集、評估災(zāi)情，向有關(guān)部門匯報災(zāi)情情況和救災(zāi)工作情況
5、及時協(xié)調(diào)和處理救災(zāi)工作中的有關(guān)事宜；
6、完成指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)組
組成單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室
職責：負責與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、鎮(zhèn)各有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)工作；傳達落實鎮(zhèn)人民政府有關(guān)救災(zāi)工作命令和政策；把救災(zāi)工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃及年度計劃；負責全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門和自然災(zāi)害發(fā)生地域的應(yīng)急工作；收集匯總和上報抗災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)情況，負責編輯災(zāi)情簡報與對外發(fā)布工作；負責災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的宣傳報道。
災(zāi)情評估組
組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。
職責：負責做好災(zāi)害趨勢的協(xié)商與預(yù)測；負責組織自然災(zāi)害評估，確定災(zāi)害等級。
轉(zhuǎn)移安置組
組成單位：派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
職責：負責災(zāi)民的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作；負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和；負責赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)部隊調(diào)遣和指揮工作。
物資保障組
組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站。
職責：負責救災(zāi)應(yīng)急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護、救援物資的調(diào)度、下?lián)芎凸⿷?yīng)工作；負責救災(zāi)資金的分配和管理；負責救災(zāi)捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。
災(zāi)后重建組
組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。
職責：負責災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負責制定災(zāi)民倒房重建總體方案；負責災(zāi)區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)工作；負責組織指導災(zāi)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)民生活救濟工作。
審計監(jiān)察組
組成單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀檢辦
職責：負責對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資進行審計、監(jiān)督，及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。
五、應(yīng)急準備
�。ㄒ唬┪镔|(zhì)準備。與本轄區(qū)內(nèi)主要生活用品銷售商建立應(yīng)急供貨協(xié)議，當應(yīng)急救助物資不足時，向上級申請調(diào)撥。
�。ǘ┚葹�(zāi)裝備。根據(jù)實際需要配備必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。
（三）人力準備。完善民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯(lián)動機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
�。ㄋ模┬麄�、培訓和演練。開展防災(zāi)減災(zāi)活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。根據(jù)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，適時組織民兵應(yīng)急分隊演練習，檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。
六、信息報送
根據(jù)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度要求，及時收集、匯總災(zāi)害信息，各有關(guān)單位應(yīng)主動及時向鎮(zhèn)政府防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急辦公室報送各類災(zāi)害信息，由鎮(zhèn)政府減災(zāi)辦整理匯總后及時向上級部門匯報。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。
一、基本原則
�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，以防為主，防抗結(jié)合。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔�、相關(guān)單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
�。�3）強化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
�。�4）依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學處置、有效應(yīng)對。
二、組織機構(gòu)及職責
防災(zāi)減災(zāi)工作實行黨政主要領(lǐng)導總負責、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在社會事務(wù)辦）和工作組，職責如下：
�。ㄒ唬┲笓]部
總指揮：付斌
副總指揮：張釗
成員：
工作職責：指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室：
主任：王海軍
成員：陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青
工作職責：1.定期在村民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，增強村民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災(zāi)情；申請救災(zāi)資金，提出救災(zāi)資金分配建議負責預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
�。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組：
組長：聯(lián)系點領(lǐng)導
成員：包村點長，各村書記
工作職責：負責各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳；負責各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災(zāi)情。
2.搶險應(yīng)急工作組：
組長：王海軍、李培華
成員：鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊
工作職責：迅速組織干部群眾進行搶險救災(zāi)，幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低。
3.救災(zāi)安置、生活保障組：
組長：王海軍、陳步云
成員：黨政辦、安監(jiān)辦全體工作人員
工作職責：負責災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組：
組長：賈獻梅、張召倫
成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責：負責抗災(zāi)搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組：
組長：高建
成員：衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責：負責供應(yīng)所需藥物器械，確保受災(zāi)群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
�。ㄒ唬�(zāi)情信息報告內(nèi)容。包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的`救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1災(zāi)害損失情況包括：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災(zāi)需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量；已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
�。ǘ�(zāi)情信息報告時間。
1.災(zāi)情初報。對于突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情，事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。
2.災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。
3.災(zāi)情核報。鎮(zhèn)在災(zāi)情穩(wěn)定后2個工作日內(nèi)核實災(zāi)情，向上級部門報告。
（三）災(zāi)情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災(zāi)情。
2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行評估、核實。
�。ㄋ模┙�(zāi)情臺帳。建立因災(zāi)死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災(zāi)情核定后，建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
四、紀律要求
1.進入防災(zāi)緊急狀態(tài)后，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預(yù)案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關(guān)部門匯報。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
一、演練時間
20xx年5月12日（星期二）上午9：20開始，演練時間約30分鐘
二、演練地點：
閶江小學
三、演練內(nèi)容：
1、突發(fā)地震災(zāi)害時應(yīng)急避險
2、地震過后人員安全疏散
四、參加人員：
閶江小學所有在校師生
五、演練目的：
通過此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應(yīng)對，并按照正確的疏散線路安全快速的撤離，最大限度地保護在校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時，通過活動的開展，進一步宣傳防震減災(zāi)及應(yīng)急自救知識，切實提高全民在突發(fā)事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力。
六、演練組織機構(gòu)設(shè)置
（一）防震減災(zāi)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導小組
組 長：
副組長：
領(lǐng)導小組的`主要職責：
1、在地震和其他災(zāi)害發(fā)生時，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮全校開展防震救災(zāi)應(yīng)急工作;
2、指導督促有關(guān)單位做好演練準備工作。在演練時，負責各預(yù)定區(qū)域的疏散指揮工作;
3、負責及時向上級主管部門報告災(zāi)情及應(yīng)對措施。
�。ǘ┓勒饻p災(zāi)應(yīng)急演練指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
指揮部主要職責：
1、對學校防震減災(zāi)應(yīng)急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導;
2、負責及時修訂演練預(yù)案，收集和分析相應(yīng)的演練準備情況，提出演練的指導意見和具體保障措施，協(xié)調(diào)參演各部門工作;
3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責，并對演習情況進行講評;
4、演練過程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定切實可行的緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務(wù)。
七、 演練流程
（一）9點20分，演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區(qū)域的防災(zāi)警報器、揚聲器鳴響，發(fā)出警報信號（防災(zāi)信號為鳴60秒，停30秒，反復(fù)兩遍為一個周期，時間三分鐘）;同時，設(shè)置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號，并同時播放語音信息，內(nèi)容為“全體師生員工請注意，學校發(fā)生緊急情況，請大家不要慌亂，聽從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預(yù)定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中！”;
（二）聽到“地震發(fā)生”的信號后，每個教室的老師要指導學生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護好身體。”
�。ㄈ┊旊U情結(jié)束后，各建筑物內(nèi)的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道，并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁堵踩踏，積極引導師生員工采取正確的逃生方法，通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。
�。ㄋ模┤w師生員工在撤離各大樓后，全部在指定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集合;
�。ㄎ澹┧袇⒀萑藛T在各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中完畢后，各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）負責人逐級向上匯報情況，情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援，并向縣委、縣政府報告此次地震災(zāi)害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后，總指揮宣布“險情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿結(jié)束”。
演練結(jié)束后，總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評，各參演單位分別進行總結(jié)。
八、演練注意事項
1、演練開始后，師生員工要認真按照規(guī)定的疏散路線進行有序疏散，不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;
2、演練時，樓層長（或?qū)W院指定負責人）要恪盡職守，穩(wěn)定學生情緒，有序地組織學生迅速撤離;
3、學生在撤離過程中，要聽從各樓層負責人的指揮，特別在樓梯口，不準推、拉、擠，動作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊，有秩序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學跌倒，要盡快扶起來，迅速撤離，確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責人要在學生撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍，確保無學生后撤離;
4、疏散引導人員要沉著冷靜、反應(yīng)靈敏，在疏散過程中要隨機應(yīng)變，及時處理突發(fā)事件，如發(fā)生演練意外事故，立即報告指揮部。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
今年5月12日是全國第十一個“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題是“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)市教育局《關(guān)于做好2021年學校防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》要求，結(jié)合我校實際情況，為確保在各種災(zāi)害情況（尤其是地震）發(fā)生時，我校各項應(yīng)急工作能夠高效、協(xié)調(diào)、有序地進行，全面提高快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失，減少社會影響，維護學校正常的教學、工作和生活秩序，現(xiàn)結(jié)合我校工作的實際，制定本《預(yù)案》。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、省市區(qū)地震預(yù)案，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于濟寧市第八中學處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急處置。
�。ㄈ┲笇枷�
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，和諧發(fā)展的理念，牢固樹立安全第一的意識，把師生生命安全放在首位，在區(qū)教體局和地震局的科學指導下，建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機制，掌握應(yīng)對地震災(zāi)害事件的主動權(quán)。
（四）工作原則
預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件堅持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié)：一是地震發(fā)生前，要立足防范，掌握主動;二是地震發(fā)生后要迅速判明性質(zhì)，并報告當?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門，同時及時果斷處置；三是地震平息后，要做好善后工作。
二、機構(gòu)和職責
（一）學校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導機構(gòu)，負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
濟寧八中防震減災(zāi)領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ┲饕氊煟�
(1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;
(2)開展抗震救災(zāi)強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和識別地震謠言的能力；
(3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令；組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、批示、通知等；確定重點救災(zāi)地點、范圍、部署抗震救災(zāi)隊伍，實施搶救行動；組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng)；收集上報災(zāi)情、校情、保證學生安全，維護社會穩(wěn)定。
�。ㄈ┓勒饻p災(zāi)工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組。
辦公室組成及職責
組長：
成員：
職責：
1、承擔草擬學校開展地震應(yīng)急工作的報告、總結(jié)及上情下達，下情（災(zāi)情）上報職責；
2、承擔領(lǐng)導組在地震發(fā)生后提出的具體應(yīng)急工作方案；
3、協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作；
4、制定和定期修定學校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序；
5、負責宣傳，承擔領(lǐng)導組的日常事務(wù)；
6、組織開展學校防震知識的宣傳、培訓，組織應(yīng)急模擬演練；
7、進行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng)，負責接待及后勤保障工作；
8、安排應(yīng)急期間的值班工作。
應(yīng)急疏散組組成及職責
組長：劉晴
副組長：張延寧王璽
成員：各班班主任及安全管理員
職責：
1、地震發(fā)生時，具體負責師生就近避震，并組織有序、快速疏散；
2、制定學校地震應(yīng)急疏散平面圖和各年級疏散路線圖，包括設(shè)立緊急避難場所并設(shè)置標志等，利用學校操場、綠地和空曠地帶，以方便疏散為原則，當?shù)卣鸢l(fā)生時，在教室的師生，誰上課誰負責組織學生就地避震并在震后有序疏散；
3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護等演練；
4、妥善安置受傷師、生工作，做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計、上報（指揮部）工作；
5、疏散安置應(yīng)急期的生活必需品等工作。
應(yīng)急信號員：鄭鳳奇
替補信號員：黃明月
職責：管理、發(fā)布應(yīng)急信號。
搶險救災(zāi)組組成及職責
組長：徐興敏
副組長：劉婕魏晶晶
成員：當班任課教師，除�？拐鹁葹�(zāi)領(lǐng)導小組要求的人員到規(guī)定地集合外，其他人員全部為搶險救災(zāi)組成員，包括：學校其他干部、醫(yī)務(wù)人員、非當班教師、圖書室管理員、閱覽室管理員、學校保管員、后勤工作人員等。
職責：
1、負責組織搶險救災(zāi)隊伍進行自救互救，搶救被埋壓人員；
2、搶救重要財產(chǎn)、檔案等；
3、開展或配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；
4、負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；
5、負責可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。
安全保衛(wèi)組組成及職責
組長：徐興敏
成員：王建軍王景增
職責：地震發(fā)生后，負責重點部門（部位）的安全保衛(wèi)保護工作，避免哄搶和人為破壞；負責維護治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。
三、震前應(yīng)急準備：
震前應(yīng)急準備工作在本預(yù)案公布后，當?shù)卣痤A(yù)報發(fā)布時的緊急情況下完成。
1、應(yīng)急工作領(lǐng)導組辦公地點及通訊方法：領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在學校操場正中位置，總指揮電話：XXX或XXX（校長或安全校長電話）。
2、領(lǐng)導小組辦公室要定期修定學校預(yù)案，并組織領(lǐng)導小組成員學習和熟悉預(yù)案，并適時組織演練；周密計劃和充分準備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等，并落實數(shù)量明確到人；政教處或班級利用宣傳欄經(jīng)常開展防震科普知識宣傳。
3、疏散組要制定人員疏散方案，疏散路線，疏散場地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案。
4、搶險救災(zāi)組熟悉預(yù)案，明確職責，尤其對水、電設(shè)施及火險等經(jīng)常進行檢查；負責搶險工具、器材、設(shè)備的落實；組織搶險救災(zāi)組成員定期進行演練。
5、制定治安管理措施，加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
6、出現(xiàn)地震謠傳，校辦公室、德育處要及時平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識培訓，提高師生識別地震謠傳的能力，安定人心，保證學校安定。
四、臨震應(yīng)急響應(yīng)：
政府地震預(yù)報發(fā)布后，或突發(fā)地震（一般3級以上）時，學校立即啟動“地震應(yīng)急預(yù)案”。
�。�1）、政府地震預(yù)報發(fā)布后，學校地震立即急指揮部總指揮宣布進入“應(yīng)急狀態(tài)”，做好地震應(yīng)急準備，應(yīng)對可能面臨的地震。
�。�2）、突發(fā)地震時，立即啟動“地震應(yīng)急預(yù)案”。
�、�、“地震應(yīng)急預(yù)案”一般應(yīng)由指揮長（防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組組長）啟動。
②、如指揮長不在學校，無法啟動預(yù)案的，指揮長可電話指定一名副指揮長（副組長）代為啟動預(yù)案，或由副指揮長直接啟動預(yù)案,副指揮長代理行使指揮長職責。
�、�、副指揮長啟動預(yù)案，應(yīng)同時向指揮長報告，如當時無法報告或無法與指揮長取得聯(lián)系的，可事后向指揮長作專門匯報。
五、突發(fā)地震時的應(yīng)急措施：
突發(fā)地震時，總指揮啟動“地震應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急信號員發(fā)布應(yīng)急信號。
�。�1）應(yīng)急避震信號員發(fā)出“地震警報”信號（停電時信號為：三響短促哨聲，連續(xù)多次），進入應(yīng)急避震狀態(tài)。
①、任課教師：立即停止授課，轉(zhuǎn)為避震疏散組成員，負責該班級的應(yīng)急避震、緊急疏散工作。立即告知學生“地震來了，不要慌亂”，命令學生迅速就地避震。
�、凇W生：迅速躲避在各自的課桌下或課桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，蹲下，并用雙手或書包保護頭部。
�、�、上實驗課、微機課的師生：迅速關(guān)閉電源、火源、氣源等次生災(zāi)害源，預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。
（2）、緊急疏散信號管理員發(fā)出解除“地震警報”信號（停電時信號為：一聲長哨，連續(xù)多次），進入緊急疏散狀態(tài)。
①、避震疏散組其他成員：迅速到達指定的緊急疏散線路及場地，負責學生疏散過程中的安全。
�、凇⒔虒W樓每層設(shè)立一名疏散指揮員（避震疏散組組長指定當時不在課的教師擔任），按“應(yīng)急疏散秩序表”規(guī)定次序疏散。疏散次序：按照從低層向高層，以近樓梯到離遠樓梯教室為序，安排各班級有序疏散。
�、�、任課教師：組織學生安全有序疏散，并提醒學生注意安全，不要相互擁擠。教室講臺、靠樓梯最近的.任課教師應(yīng)立即趕到樓梯口做好安全防護工作。
�、堋⑵渌谛＝處煈�(yīng)立即趕到學生疏散路線相關(guān)節(jié)點做好防護工作。
�、荨W生：在教師指導下，按規(guī)定的次序、路線，迅速，有序地撤離至指定地點（操場、空曠地帶）。 ⑥各班主任清點人數(shù)，檢查學生受傷情況，穩(wěn)定學生情緒，并向年級組長或?qū)W校辦公室、校長辦公室匯報統(tǒng)計結(jié)果。
�。�3）、自救互救根據(jù)師生受傷情況，自救互救組開展救助工作。
�、�、學校衛(wèi)生室、后勤部門迅速在疏散地設(shè)立臨時救護點，組織救治。
�、凇⒏靼喟嘀魅渭叭握n教師組織學生開展救助，配合、協(xié)助校醫(yī)對輕傷者給予必要的消毒、清洗、包扎等醫(yī)療處置。
③、如有傷勢較重的傷員，學校無能力處置的，就近送醫(yī)或在第一時間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心，請求救治。
④、安全辦公室以及后勤部門檢查學校食堂、宿舍、教學樓、實驗室等重點部位，查看是否受損及損壞情況，檢查是否發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害，并組織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。
⑤、發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后，學校應(yīng)在處置的同時，向“119”、“110”等部門提出救援請求。
�。�4）、教育安撫突發(fā)地震后，針對學生可能出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題，學校心理咨詢室立即開展防震減災(zāi)科普宣傳教育及心理疏導工作，舒緩學生震后心理壓力。
�。�5）、災(zāi)情報告突發(fā)地震后，應(yīng)急疏散組應(yīng)立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進行統(tǒng)計、匯總，了解、收集學校地震應(yīng)急中采取的基本措施，起草“學校地震應(yīng)急情況報告”，經(jīng)指揮長審閱、批準，震后半小時內(nèi)將“學校地震應(yīng)急情況報告”報教育、防震減災(zāi)行政主管部門。有新生重大災(zāi)情的，隨時報告；無新生重大災(zāi)情的，震后2小時、6小時內(nèi)分別做好續(xù)報工作，以后每天報告1次。
�。�6）、震后教學保障
�、�、安全保衛(wèi)組震后應(yīng)立即對校舍進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)有校舍受損，應(yīng)對其進行封閉，并組織安全鑒定。
�、�、校舍受損無法滿足教學需要，應(yīng)搭建帳篷或活動板房，設(shè)立臨時教學點。
（7）、應(yīng)急結(jié)束政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認近期不再有破壞性地震發(fā)生，則宣告應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常教學秩序。
六、保障措施：
�、�、由政教處綜合考慮、統(tǒng)計學生人數(shù)、班級分布等情況。
②、辦公室制定“學校應(yīng)急通訊錄”。內(nèi)容包括：學校地震應(yīng)急指揮部及下設(shè)各組人員辦公室、住宅電話及移動電話，教育、防震減災(zāi)行政主管部門聯(lián)系電話、電子郵箱及上述部門相關(guān)負責人的移動電話等。各班班主任應(yīng)當建立“學生家長通訊錄”，并報年級組長及教務(wù)部門備案。
�、�、政教處在師生中建立“防震減災(zāi)志愿者”組織。并結(jié)合課外興趣小組活動等形式對志愿者進行地震科普、醫(yī)療救助等基本知識培訓，提高志愿者參與地震應(yīng)急救援的能力。
�、�、學校經(jīng)常舉行地震應(yīng)急演練。學校每月應(yīng)組織一次全校的地震應(yīng)急演練，每學期應(yīng)結(jié)合科普宣傳等活動，開展一次單科目演練。政府地震預(yù)報發(fā)布后，學校應(yīng)組織1—2次全校性、全科目的地震應(yīng)急演練。
�、�、后勤部門對學校的通訊設(shè)施、車輛及其他應(yīng)用于應(yīng)急的設(shè)備、設(shè)施進行檢查、維護，保證正常運轉(zhuǎn)。學校醫(yī)務(wù)室貯備部分急救用（藥）品。
�、�、后勤部門根據(jù)學校建筑布局、空地情況，利用操場和其他空地設(shè)立“應(yīng)急避難場所”。
預(yù)案由領(lǐng)導小組辦公室會同政教處制定，經(jīng)學校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組討論通過后，公布實施，并報教育、防震減災(zāi)行政主管部門備案。預(yù)案的學習培訓、修訂更新等日常管理工作由領(lǐng)導小組辦公室負責。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險救災(zāi)工作提供良好的運輸服務(wù)，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、指導思想
樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時處理，維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應(yīng)對的方針和單位領(lǐng)導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導及職責
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。
農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責：
�。ㄒ唬┱J真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的`要求。
�。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險工作具體措施，及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見。
�。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災(zāi)情時，按照職權(quán)啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘７姥垂ぷ�。
（二）傳達和執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
�。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評估等事宜，并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。
�。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
�。ㄎ澹┴撠熸�(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。
四、防汛應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊
隊長：xx
副隊長：xx
成員：鎮(zhèn)機關(guān)干部
（二）救災(zāi)物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
�。ㄈ┚葹�(zāi)設(shè)備
搶險機動車2輛（鎮(zhèn)政府2臺），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會接通知后：
一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預(yù)案，落實搶險物資、人員。
二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預(yù)防和水毀搶修，確保道路暢通。
三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6
為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害，最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主，科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災(zāi)害防御標準和應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責分工，加強信息溝通，建立健全協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導下負責各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。
三、氣象災(zāi)害分級
根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）；重大災(zāi)害（Ⅱ級）；較大災(zāi)害（Ⅲ級）；一般災(zāi)害（Ⅳ級）。I級為最高級別。
國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、組織指揮體系與職責
x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組、日常管理機構(gòu)、各村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御機構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，主要職責如下：主要負責研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對氣象災(zāi)害重大決策和指導意見；審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案；在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系；根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報告上級部門，請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；當氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程序請求縣政府支援；領(lǐng)導各村（社區(qū)）及相關(guān)單位開展對各級氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對工作。
�。ǘ┤粘９芾頇C構(gòu)
鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負責人組成，應(yīng)急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責：具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守；承擔信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專項和部門應(yīng)急預(yù)案；負責緊急避難場所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時發(fā)布預(yù)案啟動、解除時間及預(yù)案等級等；應(yīng)急宣傳、演練等工作；負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作；負責氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。
�。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）
各村（社區(qū)）負責制訂本村（社區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案；組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
�。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位
各單位負責制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)
�。ㄒ唬┙邮辗绞剑和ㄟ^縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災(zāi)害預(yù)警；通過縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應(yīng)急響應(yīng)指令。
�。ǘ┌l(fā)布原則：預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。
�。ㄈ╊A(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播
1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后，立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令（或防御指導）。
預(yù)計氣象災(zāi)害可能造成比較嚴重的危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，及時通過有關(guān)平臺向相關(guān)村（社區(qū)）及單位發(fā)布。
2、二級傳播：各村（社區(qū)）負責及時將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負責通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊；經(jīng)發(fā)辦負責通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負責通知轄區(qū)學校及有關(guān)教育培訓組織、衛(wèi)生部門；社會事務(wù)辦負責人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會組織；村鎮(zhèn)建設(shè)辦負責通知在建工程工地。
3、三級傳播：轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責將相關(guān)信息通知至全部人員。
六、應(yīng)急準備
1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后，即進入預(yù)警準備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職，提高氣象災(zāi)害防御的主動性。
2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實施預(yù)防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。
七、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)啟動
收到縣氣象局發(fā)布的臺風、暴雨黃色及以上預(yù)警，或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令，各成員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。
（二）響應(yīng)程序
按照x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。
�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)
1、Ⅳ級響應(yīng)
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪藍色預(yù)警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號，高溫、干旱紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位值班人員迅速到崗，啟動相應(yīng)預(yù)案，做好有關(guān)隱患排查、防范工作，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關(guān)信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預(yù)案成立預(yù)備隊；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預(yù)案成立預(yù)備支援隊。
2.Ⅲ級響應(yīng)
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅲ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關(guān)注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，分管領(lǐng)導到崗帶班，落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況，所在村（社區(qū)）應(yīng)立即組織力量，采取措施排除積水；密切關(guān)注災(zāi)情，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的.巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊24小時待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。
3.Ⅱ級響應(yīng)
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅱ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導到崗指揮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位主要領(lǐng)導帶班指揮，分管領(lǐng)導具體負責，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾。經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊24小時待命；各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控，預(yù)備支援隊24小時待命。
4.Ⅰ級響應(yīng)
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅰ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導24小時帶班指揮，啟動相應(yīng)工作預(yù)案，根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應(yīng)急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學校等進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊赴一線指導防災(zāi)搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，主要領(lǐng)導24小時帶班指揮，分管領(lǐng)導一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關(guān)危情；及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾，經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，嚴密布防，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工和應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，每半小時上報防災(zāi)搶險工作信息和搶險救災(zāi)情況。各單位要嚴格落實首問負責制，在接到搶險指令后，應(yīng)立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預(yù)備隊24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預(yù)備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶險工作。
5、異常情況
鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進一步擴大的趨勢，必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源，參與處置工作。
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氣象災(zāi)害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實報告當?shù)厍闆r，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關(guān)信息。
（五）應(yīng)急值守
啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，領(lǐng)導小組各成員單位進入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認。
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重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊等各方面力量搶救人員，災(zāi)區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。
�。ㄆ撸┬畔l(fā)布
氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關(guān)單位發(fā)布氣象災(zāi)害綜合信息。
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。
信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。
（八）應(yīng)急終止
災(zāi)害性天氣結(jié)束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；氣象災(zāi)害得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關(guān)單位。
八、后期處置
�。ㄒ唬┱{(diào)查評估
由鎮(zhèn)防汛辦指導，災(zāi)害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應(yīng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓，提出改進措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時向防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。
（二）保險理賠
鼓勵通過保險形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進行調(diào)查鑒定，提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。
（三）恢復(fù)重建
受災(zāi)地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導下制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)單元早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
九、工作要求
1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實工作責任制，各司其職，各負其責，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。
2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。
3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災(zāi)害報告時，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關(guān)情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，動員組織各方力量參與處置。
4、切實做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營工作。
5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災(zāi)害工作中，出色完成任務(wù)、成績顯著者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
十、附則
1、氣象災(zāi)害發(fā)生后，按災(zāi)害類別，本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。
2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案，指導各單位開展防災(zāi)工作。
3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負責解釋并根據(jù)實際情況，適時對總體預(yù)案進行修訂、完善和充實。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7
為貫徹落實好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故，堅決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生，結(jié)合三街鎮(zhèn)實際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
四、工作目標及基本原則
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通過開展防災(zāi)減災(zāi)工作，逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶，低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔，完善防汛防災(zāi)檔案，發(fā)放各類明白卡，劃定危險區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案，明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責任，做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進行，最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
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1.立足預(yù)防，主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，認真做好各項防范工作。
2.分級負責，加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委會為主進行處置，鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3.科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情，應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
五、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┓罏�(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部
鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮，分管副鎮(zhèn)長任副總指揮，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中（小）學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員，領(lǐng)導和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時設(shè)立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應(yīng)急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組，同時成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險隊（每隊不少于20人）。
�。ǘ┞氊熍c分工
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室：具體負責全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負責擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案，指導推動各村制定和實施預(yù)案；督促指導境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的`障礙物清除；負責抗洪搶險技術(shù)指導和水毀工程的修復(fù)，加強山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令，加強值班，確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時上情下達、下情上報。
鎮(zhèn)人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室：負責災(zāi)民生活救濟工作，及時向市防汛辦和民政局上報災(zāi)情統(tǒng)計資料。
國土資源所：負責監(jiān)測預(yù)報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，并制訂好方案。
鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心：對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險工險段、水毀段等重點區(qū)域，指派專人24小時巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，有效組織搶險。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負責做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室：對鎮(zhèn)域內(nèi)道路進行一次全面檢查，同時加強與上級交通部門的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通。
鎮(zhèn)中（�。⿲W：負責學校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
各村委會：負責本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災(zāi)預(yù)案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重
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