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調(diào)研報(bào)告

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-02-01 18:21:33 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

  在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告十分的重要,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類(lèi)型。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1

  在新形勢(shì)下,縣級(jí)煙草企業(yè)盡管不再是一級(jí)企業(yè)法人,但所肩負(fù)的市場(chǎng)監(jiān)管和兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的基本職能沒(méi)有改變?h級(jí)煙草企業(yè)是國(guó)家專(zhuān)賣(mài)法規(guī)、政策的執(zhí)法主體,是國(guó)家稅利實(shí)現(xiàn)的主要力量,是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范,富有效率,充滿活力”煙草經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者。如何加強(qiáng)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)綜合素質(zhì),對(duì)于保證煙草經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,應(yīng)該成為縣級(jí)煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的重要課題。

  縣級(jí)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

  1、企業(yè)普遍重視員工思想道德素質(zhì)教育,整體綜合素質(zhì)有了顯著提高。

  近年來(lái),隨著煙草體制的改革,縣級(jí)局在上級(jí)煙草主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各個(gè)時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),廣泛開(kāi)展了多種載體如“創(chuàng)優(yōu)評(píng)差”、“兩個(gè)至上”煙草行業(yè)共同價(jià)值觀大討論、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等一系列主題實(shí)踐活動(dòng),極大地促進(jìn)了員工思想道德素質(zhì)的進(jìn)步,企業(yè)精神面貌有了顯著的變化,相繼涌現(xiàn)出一大批模范黨員干部和先進(jìn)員工,不少縣級(jí)局榮獲市、縣級(jí)文明單位、文明標(biāo)兵單位,青年文明號(hào)標(biāo)兵單位等稱(chēng)號(hào)。

  2、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)廣泛開(kāi)展,員工初步能夠適應(yīng)本職工作的一般需要。

  按照業(yè)務(wù)分工,企業(yè)內(nèi)部普遍建立了崗位業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展了必要的業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)、競(jìng)賽、測(cè)試、知識(shí)演講、實(shí)地訓(xùn)練等活動(dòng),使員工普遍能夠掌握崗位業(yè)務(wù)技能知識(shí),可以應(yīng)對(duì)一般工作的需要,基本上能夠完成自己本職工作任務(wù),這是應(yīng)該肯定的主流。

  3、員工自覺(jué)嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)起到了助推效應(yīng)。

  這些年來(lái),國(guó)家局組織大批力量,針對(duì)縣級(jí)企業(yè)的實(shí)際需要,深入調(diào)研,區(qū)分不同職能、不同崗位研究制定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),形成了較全面的管理規(guī)范體系。通過(guò)縣級(jí)局的貫徹落實(shí),嚴(yán)格要求,逐步使規(guī)范變成員工自我管理、自我約束、自我控制的行為準(zhǔn)則,無(wú)疑對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

  4、建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、督察體制,待遇與業(yè)績(jī)相聯(lián)系的薪酬激勵(lì)機(jī)制初步推開(kāi)。

  縣級(jí)煙草企業(yè)在市局的指導(dǎo)下,按照有關(guān)要求,已經(jīng)建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、督察機(jī)制,盡管還在探索完善過(guò)程之中,但畢竟顯示了一定程度上待遇與業(yè)績(jī)掛鉤的激勵(lì)意向,為勞動(dòng)用工制度改革奠定了思想基礎(chǔ)。

  人才隊(duì)伍建設(shè)上存在的主要問(wèn)題

  當(dāng)前,縣級(jí)煙草企業(yè)通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的錘煉,無(wú)論從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)觀察,還是復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)國(guó)際煙草經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的挑戰(zhàn),深感人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)飛速發(fā)展的形勢(shì)要求,已經(jīng)成為制約煙草經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的主要因素。

  1、認(rèn)識(shí)浮淺,綜合素質(zhì)教育處于低水平運(yùn)作。

  縣級(jí)煙草企業(yè)在抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作方面并沒(méi)有少做工作,但是從本質(zhì)上來(lái)分析,多數(shù)屬于一種臨時(shí)需要的短期行為,或應(yīng)景某種政治形勢(shì),或裝潢門(mén)面之作罷了。沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,確失必要的有針對(duì)性的系統(tǒng)深化教育,不能夠正確處理業(yè)務(wù)與思想道德教育的相互關(guān)系,普遍重業(yè)務(wù)而輕思想道德教育,其從事的教育活動(dòng)只能是低水平的運(yùn)作,因而收效微薄。

  2、培訓(xùn)機(jī)制陳舊,難以適應(yīng)新時(shí)期煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。

  目前縣級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)機(jī)制大多依然沿襲過(guò)去幾十年來(lái)的老做法,歷史的原因?qū)е屡嘤?xùn)機(jī)制陳舊老化。具體表現(xiàn)在:培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)層次及相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)不嚴(yán)謹(jǐn);培訓(xùn)手段及條件相對(duì)落后;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃沒(méi)落實(shí);培訓(xùn)結(jié)果與業(yè)務(wù)技能考核、等級(jí)待遇相脫鉤;培訓(xùn)體系沒(méi)有形成,培訓(xùn)師資缺失;培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單粗放,缺乏吸引力等等。

  3、后備人才匱乏,嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁。

  分析縣級(jí)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍的整體形勢(shì),可以得出這樣的結(jié)論,由于人才逆向流動(dòng),加之一些業(yè)務(wù)骨干職工逐步到令離崗,現(xiàn)有員工中綜合素質(zhì)較高的人才越來(lái)越顯得匱乏。特別是企業(yè)搞文字綜合工作、有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力的企業(yè)中層管理人才、專(zhuān)業(yè)技能骨干奇缺,從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究的人才更是風(fēng)毛麟角。面臨當(dāng)前這樣的人才困境,隨著時(shí)間的推移,嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。后備人才的匱乏,已經(jīng)是縣級(jí)煙草企業(yè)持續(xù)發(fā)展最大的障礙。這絕不是危言聳聽(tīng),這種局面應(yīng)該引起各級(jí)煙草主管部門(mén)的高度注意和重視。

  4、人才管理體制滯后,成為人才隊(duì)伍建設(shè)的制約瓶頸。

  一是人才管理鏈條相對(duì)脫節(jié)。自從煙草體制改革以來(lái),縣級(jí)煙草在人才隊(duì)伍管理體系中只有用人和管人的職能,而對(duì)員工的引進(jìn)、選聘、錄用、處置權(quán)已經(jīng)集中到市局。這就使人才管理的鏈條相對(duì)脫節(jié),給縣級(jí)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了一定的難度。二是業(yè)績(jī)考核、勞動(dòng)貢獻(xiàn)與薪酬待遇、職級(jí)晉升脫勾,難以全面反映多勞多得和有貢獻(xiàn)就應(yīng)享受相應(yīng)政治待遇的激勵(lì)政策,影響一部分員工的積極性。三是一些單位用人制度的不民主,削弱了人才平等競(jìng)爭(zhēng)的政治優(yōu)勢(shì),挫傷了有一定潛能人才的發(fā)展。四是一些員工在職學(xué)歷教育,自我要求起點(diǎn)低,有的弄虛作假,其綜合素質(zhì)與學(xué)歷既不匹配。五是縣級(jí)企業(yè)員工特別是聘用人員工資待遇偏低,沒(méi)有實(shí)行同工同酬。凡是稍有一些技能專(zhuān)長(zhǎng)的人才,大多被上級(jí)企業(yè)調(diào)走。員工反映強(qiáng)烈,亟待通過(guò)勞動(dòng)用工制度改革予以解決,以消除負(fù)面影響。

  新形勢(shì)下人才隊(duì)伍建設(shè)的基本對(duì)策

  縣級(jí)煙草企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性,立足企業(yè)員工實(shí)際,順應(yīng)形勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),科學(xué)創(chuàng)新,使縣級(jí)煙草企業(yè)走出一條良性發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)康莊之路。

  1、深刻認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性,增強(qiáng)提升企業(yè)綜合素質(zhì)的緊迫感。

  加大解決人才隊(duì)伍建設(shè)突出問(wèn)題的力度,打造高素質(zhì)煙草團(tuán)隊(duì),關(guān)乎著縣級(jí)煙草企業(yè)在建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范,富有效率,充滿活力”煙草經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮主體作用的重大課題,關(guān)乎著以人為本經(jīng)營(yíng)理念真正實(shí)現(xiàn)的大事,關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略循序推進(jìn)的歷史使命。認(rèn)識(shí)決定思路,思路決定成敗。只有端正對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明了深化,才能解放思想,堅(jiān)決摒棄那些過(guò)時(shí)的、迂腐的.、錯(cuò)誤的思想觀念,自覺(jué)克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的做法,端正企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的根本方向,明確新時(shí)期縣級(jí)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則,從戰(zhàn)略角度研究、探索和創(chuàng)新加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑和措施,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,為提升企業(yè)綜合素質(zhì),為煙草經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展積蓄強(qiáng)大的后勁。這是縣級(jí)煙草企業(yè)在新形勢(shì)下強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)基本對(duì)策的首要環(huán)節(jié),絕不可忽視之。

  2、強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育,夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。

  企業(yè)綜合素質(zhì),說(shuō)穿了就是企業(yè)員工綜合素質(zhì)的整合。所謂提升企業(yè)綜合素質(zhì),其基本面在于提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平,F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。這一客觀要求,反映了強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育,夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),是人才隊(duì)伍建設(shè)的一條基本規(guī)律。

  當(dāng)前,應(yīng)該注意抓好以下四點(diǎn)是至關(guān)重要的。一是有目的、有組織的開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)的大討論,幫助各級(jí)特別是縣級(jí)煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)素質(zhì)教育的歷史意義和重大現(xiàn)實(shí)作用,統(tǒng)一大家的意志,從而增強(qiáng)搞好綜合素質(zhì)教育的信心和緊迫感。二是推進(jìn)創(chuàng)新,煥發(fā)綜合素質(zhì)教育的活力。三是健全完善綜合素質(zhì)教育體系,確保人才隊(duì)伍建設(shè)的教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、使用規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。四是落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入,改善綜合素質(zhì)教育條件,努力提高人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量水平。

  3、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,開(kāi)辟提升綜合素質(zhì)的正確途徑。實(shí)踐證明,培訓(xùn)是人才隊(duì)伍建設(shè)的最有效、最持久、最直接的教育途徑。作者以為培訓(xùn)在整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要地位和作用,務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才能開(kāi)辟出提升綜合素質(zhì)的正確途徑。

  在培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新方面應(yīng)從四個(gè)方面入手:在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對(duì)性。確定培訓(xùn)內(nèi)容前,要深入基礎(chǔ)搞好調(diào)研,真正找到存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照有關(guān)規(guī)范拿出切實(shí)可行、適宜對(duì)路的培訓(xùn)教育方案,使員工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果。培訓(xùn)內(nèi)容要分層次、多結(jié)構(gòu),徹底改變吃大鍋飯、一攬子培訓(xùn)方法,使員工做到干啥、愛(ài)啥、學(xué)啥、精啥,成為業(yè)務(wù)技能的行家里手。

  創(chuàng)建培訓(xùn)教育平臺(tái),實(shí)行縣級(jí)企業(yè)培訓(xùn)職能共享。建議市級(jí)局以現(xiàn)在的培訓(xùn)中心為基地,建立新型培訓(xùn)平臺(tái),充實(shí)師資力量,編制培訓(xùn)教育規(guī)劃,細(xì)化精化培訓(xùn)內(nèi)容,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),研究適應(yīng)實(shí)際的培訓(xùn)方式,實(shí)行培訓(xùn)達(dá)標(biāo)管理,形成培訓(xùn)實(shí)力,上下互動(dòng),左右兼顧,相互借鑒,真正實(shí)現(xiàn)資源共享,提高培訓(xùn)教育的質(zhì)量,使培訓(xùn)工作由過(guò)去的難事、煩事、亂事,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)事、真事、好事。

  轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,提高受訓(xùn)員工的吸引力。在培訓(xùn)方式上要下功夫,在抓好系統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí),一定要搞活,反對(duì)過(guò)去那種吃大鍋飯的培訓(xùn),提倡多樣化;反對(duì)形式主義的培訓(xùn),提倡分門(mén)別類(lèi),因崗制宜;反對(duì)單一面授培訓(xùn),提倡崗位練兵、技能競(jìng)賽、技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)相結(jié)合,增強(qiáng)吸引能力,加大吸收消化能力、拓寬適用操作能力。

  培訓(xùn)與考核、激勵(lì)機(jī)制掛鉤,使培訓(xùn)工作的雙方賦予責(zé)任壓力,催生培訓(xùn)工作動(dòng)力。

  4、突出后備干部培養(yǎng),拓展人才隊(duì)伍建設(shè)后勁。要堅(jiān)決克服縣級(jí)煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在培養(yǎng)后備干部工作上存在的錯(cuò)誤觀念,糾正在用人上的短期行為,從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待后備干部培養(yǎng)工作?疾煲粋(gè)班子,特別是一個(gè)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,更重要的是要看人才隊(duì)伍建設(shè)是不是上了新的水平。后備干部的培養(yǎng)應(yīng)該是必備的考核指標(biāo),否則就不符合科學(xué)發(fā)展的根本要求。

  首先要規(guī)范選拔管道。建立后備干部培養(yǎng)規(guī)劃,制定后備干部選拔、培養(yǎng)、配備、使用、管理等方面的一系列配套政策和相應(yīng)的制度。其次要學(xué)習(xí)伯樂(lè)精神,胸懷寬闊,對(duì)有潛能的后備人才及時(shí)發(fā)現(xiàn),排除干擾,大膽使用,多崗位鍛煉,使后備人才在民主公開(kāi)的大環(huán)境中脫穎而出,在第一線的實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。

  5、推進(jìn)用人市場(chǎng)化管理,開(kāi)發(fā)培育人才智能發(fā)揮的激勵(lì)平臺(tái)。

  用人市場(chǎng)化管理,標(biāo)志著企業(yè)融入到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之中。自覺(jué)應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行人才配置、人才管理,做到人盡其才,對(duì)于充分開(kāi)發(fā)人才智能、培育人才素質(zhì),逐步形成科學(xué)的選人用人激勵(lì)機(jī)制有著重要作用。

  一是打破現(xiàn)行員工管理體制,逐步推行市場(chǎng)化用人模式。當(dāng)前主要是集中解決好“進(jìn)”的問(wèn)題,補(bǔ)充新鮮血液,增強(qiáng)企業(yè)活力。向社會(huì)公開(kāi)招聘企業(yè)急需的各類(lèi)人才;堅(jiān)持嚴(yán)格考試考核制度,適當(dāng)招聘錄用一定數(shù)量的高校畢業(yè)生或復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人;實(shí)行新進(jìn)人員合同制、試用制,適之大膽使用,不達(dá)標(biāo)的及時(shí)清退,減少企業(yè)包袱。

  二是實(shí)行陽(yáng)光用人,競(jìng)爭(zhēng)上崗。這是企業(yè)用人制度的一項(xiàng)重要改革,它不僅體現(xiàn)了選人用人的民主公開(kāi),更從體制上排除了用人上的弊端,從源頭上遏制了用人上的不正之風(fēng),為人才智能的展現(xiàn)提供了有益的平臺(tái)。

  三是建立煙草人才信息庫(kù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才合理配置。市級(jí)煙草企業(yè)在員工管理上,要樹(shù)立服務(wù)基層的意識(shí),摸清各縣級(jí)企業(yè)員工基本狀況,收集人才需求情報(bào),定期發(fā)布人才供求信息,為基層人才的交流提供必要的支撐,達(dá)到人盡其才,合理配置,盡可能的節(jié)約人才資源,避免人才資源的浪費(fèi)。

  四是加快市場(chǎng)化分配制度的打造,建立多勞多得、同工同酬和業(yè)績(jī)與待遇緊密聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前要結(jié)合勞動(dòng)用工分配制度改革,深入調(diào)查研究,解放思想,打破桎酷,為縣級(jí)煙草企業(yè)建立起適合科學(xué)發(fā)展的分配制度和激勵(lì)機(jī)制,多想、常謀、善斷。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2

  為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  20xx年以來(lái),我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。

 。ㄒ唬┤藛T結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。

 。ǘ┠挲g結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。

  (三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x(chóng)人,占總數(shù)的x%;大學(xué)專(zhuān)科及以下x人,占總數(shù)的x%。

  (四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來(lái)縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過(guò)硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。

 。ǘ┒苏龍(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過(guò)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育活動(dòng),把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開(kāi)展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開(kāi)展法制宣傳x余場(chǎng)次,提供法律咨詢(xún)x余人次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料x(chóng)萬(wàn)份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類(lèi)x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首接責(zé)任制、一次性書(shū)面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門(mén)服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開(kāi)、不透明、態(tài)度差、效率低等問(wèn)題。

 。ㄈ┥罨逃嘤(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開(kāi)展了以提高政法干警專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。每年開(kāi)展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書(shū)評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開(kāi)展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長(zhǎng)“套餐”,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開(kāi)展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來(lái)政法系統(tǒng)舉辦、參加各類(lèi)培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開(kāi)展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過(guò)一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。

 。ㄋ模﹫(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過(guò)周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來(lái)發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問(wèn)題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)?h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類(lèi)x個(gè)問(wèn)題,整改x個(gè),責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問(wèn)題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi),以公開(kāi)促進(jìn)公正?h法院建立完善了審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。

  三、存在問(wèn)題

  從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

  1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺、工作任務(wù)繁重等問(wèn)題。近年通過(guò)招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開(kāi)展工作?h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開(kāi)展,執(zhí)法辦案工作效能降低?h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過(guò)早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。由于年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題,法官斷層問(wèn)題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問(wèn)題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

  2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后;鶎铀痉ㄋ幹粕、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專(zhuān)編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少?h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏的問(wèn)題,系統(tǒng)在編干部中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

  3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來(lái)我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

  4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問(wèn)題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題,辦法不多,措施不力。

  四、對(duì)策建議

  1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開(kāi)展各類(lèi)政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺(jué)做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門(mén)要從群眾意見(jiàn)最大、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,從思想深處查找問(wèn)題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問(wèn)題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問(wèn)題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

  2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭(zhēng)取為政法部門(mén)增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問(wèn)題。配齊政工部門(mén)人員,做到專(zhuān)人專(zhuān)用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門(mén)班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專(zhuān)編,充實(shí)司法專(zhuān)業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國(guó)提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

  3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開(kāi)展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地組織開(kāi)展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。

  4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺(jué)把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼?lái)謀劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門(mén),把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問(wèn)題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過(guò)程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門(mén)、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門(mén)和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門(mén)共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問(wèn)題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的.治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

  5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門(mén)中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái),形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。

  6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問(wèn)題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場(chǎng)、車(chē)站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門(mén)職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告3

  居強(qiáng)文化建設(shè)是樹(shù)立產(chǎn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái),在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大,結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍作保障。根據(jù)文件要求,現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:

  一、文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

  1、原文化局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員4人,其中:局長(zhǎng)1人,副局長(zhǎng)2人,退養(yǎng)1人,沒(méi)有辦事工作人員。

  2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人,在區(qū)文化館工作的有7人,基層文化站工作的有2人。

  3、區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)定編5人,在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員,沒(méi)有專(zhuān)職稽查人員。

  4、文物管理所未定編,人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑,沒(méi)有專(zhuān)職人員。

  5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))街道文化干部8人(其中竟成3人、新楓街道1人,魚(yú)山1人,麗陽(yáng)1人,荷塘2人,西郊街道沒(méi)有專(zhuān)職干部)。

  6、全區(qū)共建有1個(gè)信息資源共享工程支中心,6個(gè)基層服務(wù)點(diǎn),按達(dá)標(biāo)要求,區(qū)支中心需配備3個(gè)管理員,基層服務(wù)點(diǎn)需配2個(gè)管理員,目前人員空缺。

  專(zhuān)業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少,且人員老化嚴(yán)重,尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出,全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代左右進(jìn)入文化單位的,總體年齡偏大,其中50歲以上就5人,36—49歲7人,35歲以下5人,其次學(xué)歷也相對(duì)偏低,現(xiàn)有17名工作人員中無(wú)一人是文化專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專(zhuān)職等現(xiàn)象。

  二、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的前提

  1、思路創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),必須實(shí)行思路創(chuàng)新,首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入,輕文化隊(duì)伍建設(shè)的投入;其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用,輕文化人才培養(yǎng)的思路,要全方位的提高文化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)的問(wèn)題。

  2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢(shì)在必行,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,必須作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。要實(shí)行體制創(chuàng)新,就要堅(jiān)決改變一切束縛文化隊(duì)伍建設(shè)的做法,要堅(jiān)決革除一切影響文化隊(duì)伍建設(shè)的體制弊端。

  3、用人創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度,要打破條條框框,排輩論資,文化專(zhuān)職人員要采用聘任制競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)任用,優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長(zhǎng)的民間藝術(shù)人才。用好的機(jī)制激活人才,用好待遇吸引人才,要鼓勵(lì)專(zhuān)家學(xué)者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作,要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫(kù),從而形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。

  三、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

  文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著文化建設(shè)的組織、管理和指導(dǎo),是文化建設(shè)的主力軍。文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍健全與否和功能發(fā)揮好壞,直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此,加強(qiáng)文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),首先要實(shí)行人員數(shù)量保障。對(duì)區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定,配備一定人員,確保專(zhuān)業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬(wàn)人左右人口數(shù)配備1名專(zhuān)職文化干部的要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實(shí)行人員質(zhì)量保障。一個(gè)好的`文化館長(zhǎng)就能搞好一個(gè)區(qū)的文化活動(dòng),一個(gè)好的文化站長(zhǎng)就能搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng),一個(gè)好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊(duì)伍。因此,一定要確保專(zhuān)業(yè)人員的質(zhì)量。

  一要確保專(zhuān)業(yè)文化人才隊(duì)伍門(mén)類(lèi)全,學(xué)歷高、專(zhuān)業(yè)齊、職稱(chēng)有、素質(zhì)好,使進(jìn)入文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。

  二要加強(qiáng)現(xiàn)有文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí),要實(shí)施人才培養(yǎng)工程,把人才培養(yǎng)納入一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行有目標(biāo)的培養(yǎng),要通過(guò)公共財(cái)政支撐設(shè)立若干個(gè)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保人才培養(yǎng)工程得以實(shí)施。

  三要尊重藝術(shù)人才成長(zhǎng)的自身規(guī)律,對(duì)每一類(lèi)藝術(shù)人才針對(duì)其特殊性因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行培養(yǎng)造就。

  四要加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè),重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,將有志于熱愛(ài)農(nóng)村文化事業(yè),懂專(zhuān)業(yè),有點(diǎn)子的青年人充實(shí)進(jìn)我們的文化隊(duì)伍中來(lái)。

  五要在文化隊(duì)伍的建設(shè)中,要積極推進(jìn)體制改革,主要是用人制度、分配方式的改革,打破“鐵飯碗”,實(shí)行聘任制,變身份管理為崗位管理,打破按職稱(chēng)分配的變相平均主義,讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華,并且有一定的穩(wěn)定收入,使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?/p>

  六要加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能,加大對(duì)文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍,建立隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。

  七要穩(wěn)定隊(duì)伍,留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重,主要是由于兩方面原因所造成,其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒(méi)有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇;其二是真正專(zhuān)業(yè)人才得不到專(zhuān)用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差而形成對(duì)文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。

  總之,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只要我們充分

  認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用,我相信地方政府會(huì)對(duì)基層文化隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入,使農(nóng)村文化隊(duì)伍逐步穩(wěn)定進(jìn)而壯大,開(kāi)拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。

  四、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的其它方法

  1、依靠行家里手。加強(qiáng)文化管理隊(duì)伍建設(shè),必須依靠文化專(zhuān)業(yè)骨干力量,促進(jìn)文化管理的專(zhuān)業(yè)化。文化隊(duì)伍的組織建立、活動(dòng)開(kāi)展、素質(zhì)好壞、持久長(zhǎng)效,是文化隊(duì)伍有沒(méi)有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專(zhuān)業(yè)骨干是文化隊(duì)伍的核心和精華,能帶動(dòng)影響業(yè)余隊(duì)伍的發(fā)展。所以,我們抓文化管理隊(duì)伍建設(shè),首先要將文化專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行掛村蹲點(diǎn),管好一個(gè)村抓好一個(gè)點(diǎn),從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬(wàn)象,涵蓋文化各項(xiàng)業(yè)務(wù),不同文化隊(duì)伍從事不同文化內(nèi)容項(xiàng)目,行家里手管理得心應(yīng)手。因此,要充分發(fā)揮業(yè)余隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè),從而不斷加強(qiáng)文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的文化經(jīng)紀(jì)人,從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化。

  2、依靠社會(huì)各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展需要全社會(huì)人們的積極參與,開(kāi)展文化工作也需要社會(huì)文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂(lè)部的管理。這些老同志有些長(zhǎng)期從事領(lǐng)導(dǎo)工作,在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望,工作有經(jīng)驗(yàn),遇事敢負(fù)責(zé),做事有號(hào)召力。因此,我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用,充分發(fā)揮他們的才智,促進(jìn)文化管理的正;。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4

  一、問(wèn)題的提出

  教學(xué)常規(guī)是教師在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中必須遵循的規(guī)范要求,是學(xué)校最主要的最根本的制度,它關(guān)系到學(xué)校教學(xué)秩序的正常運(yùn)行,規(guī)定和制約著教師的教學(xué)行為,是深入開(kāi)展教育教學(xué)改革的重要前提,是全面提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證。新一輪的基礎(chǔ)課程改革已在全國(guó)范圍內(nèi)次第展開(kāi)。近兩年來(lái),教研室因勢(shì)利導(dǎo),廣泛宣傳現(xiàn)代教學(xué)理念,全市上下積極地呈現(xiàn)出整體推進(jìn)課改的態(tài)勢(shì)。在此課改過(guò)渡時(shí)期,新的教學(xué)觀念勢(shì)必不同程度地滲透到常規(guī)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。教師在教學(xué)常規(guī)執(zhí)行過(guò)程中有了哪些新的變化?這些變化是否影響已有的教學(xué)常規(guī)條例的落實(shí)?學(xué)校該如何突破率由舊章的限制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的常規(guī)管理?教育管理部門(mén)又該怎樣根據(jù)新的課改精神調(diào)整、修訂教學(xué)常規(guī)?

  基于以上思考,圍繞我局今年”爭(zhēng)創(chuàng)素質(zhì)教育示范縣”這一工作重點(diǎn),我室小學(xué)組三位同志深入各所小學(xué)進(jìn)行調(diào)查,了解各小學(xué)常規(guī)教學(xué)執(zhí)行情況。從三月份開(kāi)始,我們先后前往集里、荷花、赤馬、淮川、太平橋、鎮(zhèn)頭、關(guān)口、永安等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處聽(tīng)課,所到的十多所學(xué)校中既有城區(qū)的(黃泥灣學(xué)校)、也有邊遠(yuǎn)山區(qū)的(赤馬學(xué)校)、既有中心完。ㄌ锲簩W(xué)校)、也有片完。ㄉ飳W(xué)校)、村小(羅直學(xué)校)。由于時(shí)間、人手的限制,這次調(diào)查以了解小學(xué)各學(xué)科課堂教學(xué)狀況為重點(diǎn),同時(shí)對(duì)常規(guī)教學(xué)中備課與作業(yè)批改這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)座談、走訪、聽(tīng)課、查閱資料等方法獲得了許多一手的材料。

  二、現(xiàn)狀調(diào)查分析

  1、關(guān)于上課

  按照“爭(zhēng)創(chuàng)素質(zhì)教育示范縣”的要求,課堂教學(xué)質(zhì)量與否是衡量當(dāng)?shù)厮刭|(zhì)教育水平高低的主要指標(biāo)。本次調(diào)查活動(dòng)共聽(tīng)課 8節(jié),包括部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的課堂教學(xué)賽課36節(jié),隨機(jī)抽查常規(guī)課76節(jié),教學(xué)研討課6節(jié),涵蓋小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、體育、社會(huì)、自然等多個(gè)科目。依照常規(guī)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新理念中的發(fā)展性評(píng)價(jià)觀點(diǎn),我們聽(tīng)課評(píng)價(jià)后統(tǒng)計(jì)出以下數(shù)據(jù):優(yōu)秀課22節(jié),優(yōu)秀率為 9.5%;合格課83節(jié),合格率為69.2%;不合格課 3節(jié),不合格率占 .3%;有突出教學(xué)改革意識(shí)的創(chuàng)新課 2節(jié),占 0.2%,能充分使用電教手段(含錄音機(jī)、幻燈、電腦課件等)且有教好效果的電教課37節(jié),占32%;此外,有教育觀念陳舊落后,教學(xué)效率低下的課 節(jié),占9.8%,出現(xiàn)知識(shí)傳授錯(cuò)誤課8節(jié),占6.9%。

  根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)分析,我們總結(jié)了目前我市小學(xué)課堂教學(xué)有以下幾個(gè)特點(diǎn):

 、拧⒋蟛糠纸處煹慕虒W(xué)思想正在逐步更新,慢慢開(kāi)始形成民主、平等、和諧的課堂氛圍。課堂上少有訓(xùn)斥、批評(píng)、挫傷學(xué)生的現(xiàn)象,老師們正努力做到尊重學(xué)生,鼓勵(lì)學(xué)生,注意保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。但是面向全體,尊重差異的學(xué)生觀在課堂教學(xué)中仍沒(méi)有建立,由于班額人數(shù)過(guò)多,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊,一部分學(xué)生根本得不到教師的關(guān)注,在課堂上沒(méi)有任何的進(jìn)步和發(fā)展。

  ⑵、在教學(xué)過(guò)程中,有不少教師能自覺(jué)地進(jìn)行課堂結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法的改革,把教學(xué)過(guò)程看作師生互動(dòng)的過(guò)程。注意學(xué)習(xí)方法的滲透,良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。一些創(chuàng)新課上,有了自主、合作、探究學(xué)習(xí)的趨向。但是,這些教學(xué)觀的變化更多地停留在認(rèn)識(shí)的層面上,沒(méi)有真正地把新的觀念貫徹到教學(xué)實(shí)踐中去。因此,大部分教師的教學(xué)仍然是老套套,以講解為重點(diǎn),以傳授知識(shí)為目的,重結(jié)論,輕過(guò)程。課堂上教師啟發(fā)不夠,學(xué)生參與不夠,學(xué)生主動(dòng)性得不到充分發(fā)揮。同時(shí),教師缺乏教學(xué)機(jī)智,對(duì)學(xué)生反饋?zhàn)⒁獠粔,影響教學(xué)效率。 ⑶、絕大多數(shù)教師教學(xué)準(zhǔn)備充分,教學(xué)方案設(shè)計(jì)能體現(xiàn)學(xué)情與教情。老師們能依據(jù)自己熟悉教學(xué)大綱的要求和教材具體內(nèi)容確定教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)教材進(jìn)行有效處理,根據(jù)實(shí)際恰當(dāng)安排教學(xué)容量和進(jìn)度,突出重點(diǎn)。

  但是,隨著基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)施,我們使用的各科教材每年均按新的課程標(biāo)準(zhǔn)作了很大程度的調(diào)整、刪減、增補(bǔ),這給我們這些尚未進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)區(qū)的教師教學(xué)帶來(lái)很多問(wèn)題。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校還沒(méi)有組織教師進(jìn)行新的課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),有的教師根本沒(méi)見(jiàn)過(guò)任教學(xué)科的《課標(biāo)》,見(jiàn)過(guò)的也理解不深,這就必然導(dǎo)致教學(xué)的盲目性,F(xiàn)行的教材給予了教師很大的創(chuàng)造空間,但農(nóng)村學(xué)校教師課業(yè)負(fù)擔(dān)重,對(duì)教材鉆研不深的現(xiàn)象比較普遍,對(duì)教材的處理和知能結(jié)構(gòu)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),所以出現(xiàn)了不了解教學(xué)要求,把不準(zhǔn)教學(xué)目標(biāo)和學(xué)科特點(diǎn)的現(xiàn)象。如學(xué)習(xí)課文不敢串講又不知如何感悟?數(shù)學(xué)習(xí)題不能機(jī)械練習(xí)又不會(huì)設(shè)計(jì)情境訓(xùn)練。

  在教學(xué)改革的新思潮沖擊下,部分教師感覺(jué)課堂教學(xué)無(wú)法定位,不知如何進(jìn)行教學(xué),這說(shuō)明部分教師的教學(xué)能力和水平離新課程的要求還有很大的差距。

  ⑷、部分教師有了進(jìn)行學(xué)科間知識(shí)滲透的意識(shí),認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力,綜合能力的重要。由于教學(xué)資源的限制,教學(xué)條件的簡(jiǎn)陋,有些課程中安排的綜合實(shí)踐性的教學(xué)活動(dòng)不能落實(shí)。美術(shù)、音樂(lè)、自然等學(xué)科的教學(xué)無(wú)法體現(xiàn)其趣味性、綜合性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性的特點(diǎn),影響學(xué)生素質(zhì)的提高。

  (5)越來(lái)越多的教師認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)的重要性。很多教師也很努力地在教學(xué)實(shí)踐中使用各種現(xiàn)代化教學(xué)手段,豐富課堂教學(xué)方法。本次調(diào)查活動(dòng)中,荷花、集里等辦事處的課堂教學(xué)評(píng)比課,有80%以上教師自制電腦課件、利用音像材料,投影燈片教學(xué),大大提高了教學(xué)效率,收到了很好的教學(xué)效果。但是,常規(guī)課堂中的現(xiàn)代化教學(xué)狀況卻不容樂(lè)觀。有近一半的教師反映學(xué)校沒(méi)有現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,或沒(méi)有投入使用,或有質(zhì)量問(wèn)題。加上使用極復(fù)雜,教師的操作能力不強(qiáng),有了設(shè)備,使用率也很低。

  2、關(guān)于備課

  備課是上好課的前提。大多數(shù)教師備課重視學(xué)情的研究,教學(xué)方案的設(shè)計(jì)講究科學(xué)性、實(shí)效性。各學(xué)校對(duì)教案編寫(xiě)的考查管理均比較明確,很多學(xué)校明確規(guī)定:“上課必須要有教案,沒(méi)有教案不能進(jìn)教室!睆某椴榍闆r分析,95%以上的教師備課認(rèn)真,教案編寫(xiě)規(guī)范、完整,約有60%的教案有教學(xué)后記的記載。根據(jù)任課教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容熟悉程度的不同,出現(xiàn)了詳案、簡(jiǎn)案、摘要式編寫(xiě)等多種形式的教案。兼任多門(mén)學(xué)科的教師,靈活采用了備好“主科”,簡(jiǎn)寫(xiě)“副科”的方法,既減輕了教師繁重的寫(xiě)教案負(fù)擔(dān),又達(dá)到了備好課的目的。

  備課不是抄教案。雖然老師們均有此共識(shí),但我們?nèi)栽诔囫R、鎮(zhèn)頭、荷花等不同地區(qū)看到了同一學(xué)科同一課時(shí)的完全相同的教案。雖然《常規(guī)》中對(duì)教案編寫(xiě)有了科學(xué)合理的要求,但仍沒(méi)有改變備課就是抄教案的現(xiàn)實(shí)狀況。一些教師為了應(yīng)付檢查,一味追求形式,忽視備課的本質(zhì),并且單純依賴(lài)教參,不去尋找其他源頭活水。從教案抽查中不難看出,教參仍是教師放之四海皆準(zhǔn)的備課法寶。很多教師教案寫(xiě)的是一套,上課教的是另一套。把大量時(shí)間放在毫無(wú)意義的抄教案上。雖然有些好的教案編寫(xiě)得很科學(xué),但操作過(guò)程中受條件制約,執(zhí)教者本身素質(zhì)限制,教案也很難執(zhí)行。

  3.關(guān)于作業(yè)布置與批改

  隨著素質(zhì)教育不斷推進(jìn),減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)工作在我市小學(xué)階段已取得了實(shí)質(zhì)性的效果。通過(guò)座談,走訪,查閱材料,我們了解到目前各小學(xué)作業(yè)批改情況良好。體現(xiàn)在:

 、僮鳂I(yè)量適當(dāng)。95%的學(xué)生認(rèn)為教師布置的課外家庭作業(yè)量不多,練習(xí)本大都能在課內(nèi)完成。

 、谧鳂I(yè)形式靈性多樣。過(guò)去的那種機(jī)械性重復(fù)抄寫(xiě)作業(yè)減少了,受學(xué)生喜愛(ài)的實(shí)踐性、開(kāi)放性作業(yè)增多。

 、圩鳂I(yè)批改認(rèn)真負(fù)責(zé)。大部分學(xué)校堅(jiān)持進(jìn)行每期兩次的常規(guī)檢查,很好地保證了教師批改作業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。85%的教師每天都給學(xué)生批改作業(yè)。盡管老師們感到每天批改作業(yè)工作量大,但大部分老師認(rèn)為每天的批改是必要的,充分體現(xiàn)了多數(shù)教師良好的敬業(yè)精神。此外,作業(yè)批改形式逐漸體現(xiàn)出新的教學(xué)思想,作業(yè)批改中描述性評(píng)價(jià)增多,有的學(xué)校(如鎮(zhèn)頭田坪完。┻出現(xiàn)了分層批改、發(fā)展評(píng)價(jià)等真正促進(jìn)學(xué)校發(fā)展新形式。

  在走訪中,我們也了解到部分家長(zhǎng)為教師不布置或少布置、不批改或少批改學(xué)生作業(yè)有看法,擔(dān)心孩子基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢固,同時(shí)也因此質(zhì)疑部分教師的敬業(yè)精神。不可否認(rèn),有些老師借作業(yè)改革之機(jī)放松懈怠,沒(méi)有真正落實(shí)好常規(guī)教學(xué)。許多活動(dòng)性、實(shí)踐性的作業(yè),只布置不檢查,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)沒(méi)有在這種開(kāi)放性的作業(yè)中得到培養(yǎng)。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高教師的職業(yè)道德水準(zhǔn),增強(qiáng)責(zé)任感

  認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)常規(guī)是教師的基本職責(zé)。從調(diào)查的情況來(lái)看,有相當(dāng)一部分教師認(rèn)為自己的常規(guī)工作是為了應(yīng)付檢查,是處于一種迫不得已的境地,甚至還有7.9%的教師說(shuō)如果不要檢查教案可能不會(huì)備課。備課是教師的職業(yè)勞動(dòng),有些教師雖然檢查時(shí)有教案可查,但同樣沒(méi)有備課,其教案是來(lái)自于教學(xué)參考資料或教案集中,沒(méi)有經(jīng)過(guò)自己的比較分析、深思熟慮、全盤(pán)照抄,以致于進(jìn)教室后隨心所欲另搞一套。

  隨著課程改革的深入,持這種不負(fù)責(zé)任的常規(guī)教學(xué)觀的教師必將受到淘汰。教師必定要走出封閉、狹隘的視野,在新課程環(huán)境下重視塑造自己。新課程將會(huì)讓教師們認(rèn)識(shí)到:認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)常規(guī)的過(guò)程就是教師自我發(fā)展的過(guò)程。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者的角色定位,教學(xué)重在如何促進(jìn)學(xué)生“學(xué)”的重心轉(zhuǎn)換,將使得教師在常規(guī)工作中產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感。廣大教師必須不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)責(zé)任感。

  (二)根據(jù)課程改革精神,對(duì)教學(xué)常規(guī)的內(nèi)容和要求作新的調(diào)整

  新一輪基礎(chǔ)教育課程改革是教育一次根本性變革。新的課改觀念中將滲透到我們教學(xué)常規(guī)的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)中。我市現(xiàn)行使用的.《常規(guī)》是經(jīng)過(guò) 997年和XX年兩次重新修訂頒發(fā)的。在過(guò)去的實(shí)踐中,《常規(guī)》對(duì)規(guī)范我市中小學(xué)教師的教學(xué)常規(guī)工作起到了積極的作用,為我市教育教學(xué)質(zhì)量的提高作出了巨大的貢獻(xiàn)。但新的教學(xué)需要新的常規(guī)。“一切為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展”是新課程的最高宗旨和核心理念,所以新的教學(xué)常規(guī)制定一定要指向?qū)W生的發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性,形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。 新的常規(guī)量化指標(biāo)和管理?xiàng)l例的制定是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工作。這項(xiàng)工作需要教育和管理部門(mén)準(zhǔn)確把握課改精神,深入了解教學(xué)現(xiàn)狀,綜合課改實(shí)施過(guò)程中具體問(wèn)題科學(xué)制定,以保證《常規(guī)》條款的正確有效。

  我們本次調(diào)查只是新課程改革實(shí)施前的一次“小分隊(duì)行動(dòng)”,針對(duì)目前教學(xué)常規(guī)執(zhí)行狀況作以下建議:

 、、備課

  首先要堅(jiān)持“不備課不得上課”的原則,任何人是任何課都得備課才能進(jìn)教室授課。其次,要正確理解,處理備課與編寫(xiě)教案的關(guān)系。我們要強(qiáng)調(diào)備課的內(nèi)容。備課中心任務(wù)應(yīng)是鉆研教材和撰寫(xiě)教學(xué)過(guò)程,主要精力應(yīng)放在明確教學(xué)目的,理清教材思路,規(guī)劃教學(xué)目標(biāo),理清教學(xué)流程,創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,化解教學(xué)疑問(wèn),促進(jìn)學(xué)生心智發(fā)展上。備課是教師個(gè)性智慧的結(jié)晶。不要機(jī)械使用固定教案模式,而要設(shè)計(jì)符合學(xué)科特點(diǎn)、滲透新教學(xué)理念、體現(xiàn)個(gè)性的教案。要廢除假教案,力求多一點(diǎn)實(shí)質(zhì)少一點(diǎn)形式。

 、、上課

  課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主地,是學(xué)校工作重點(diǎn)。在執(zhí)行教學(xué)常規(guī)中,全體教師要樹(shù)以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)觀。在教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)與學(xué)生積極互動(dòng)、共同發(fā)展,成為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的組織者、引導(dǎo)者和促進(jìn)者;應(yīng)處理好知識(shí)與能力、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的關(guān)系,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí);應(yīng)大力推進(jìn)多媒體技術(shù)與學(xué)科課程的整合,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)效率。在課堂教學(xué)中逐步實(shí)現(xiàn)新課程改革提出的幾個(gè)轉(zhuǎn)變:重視講授知識(shí)結(jié)論轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曇龑?dǎo)學(xué)生經(jīng)歷知識(shí)的形成過(guò)程;由重視學(xué)生記住現(xiàn)成知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曇龑?dǎo)學(xué)生再現(xiàn)和重組知識(shí);由重視書(shū)本知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曌寣W(xué)生聯(lián)系社會(huì)生產(chǎn)、生活實(shí)際

  多角度地考慮問(wèn)題和靈活地解決問(wèn)題;由重視單科獨(dú)進(jìn)、單個(gè)知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W(xué)科間和知識(shí)之間的綜合貫通;由重視統(tǒng)一要求轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W(xué)生的差異資源和個(gè)性發(fā)展。

 、顷P(guān)于作業(yè)布置和批改。提倡練習(xí)性的作業(yè)在課內(nèi)完成,課外以活動(dòng)性、實(shí)踐性作業(yè)為主。作業(yè)的設(shè)計(jì)既突出學(xué)科特點(diǎn),又注意學(xué)科綜合,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐運(yùn)用、操作能力,以及探究、合作、創(chuàng)新意識(shí)。作業(yè)要求要注意學(xué)生個(gè)別差異,實(shí)行分層練習(xí)、分層作業(yè)。作業(yè)批改與評(píng)價(jià)注意過(guò)程評(píng)價(jià),習(xí)慣養(yǎng)成,促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。批改形式靈活多樣,引導(dǎo)學(xué)生參與,師評(píng)、立評(píng)、自評(píng)相結(jié)合。分?jǐn)?shù)量化與描述性評(píng)語(yǔ)相結(jié)合。

 。ㄈ⒏母锝虒W(xué)常規(guī)管理督查的方式方法

  常規(guī)工作的管理以學(xué)校為主。教學(xué)常規(guī)管理是學(xué)校管理的基礎(chǔ)工程。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的常規(guī)管理,一方面要重視常規(guī)管理的規(guī)范性,可操作性;另一方面,學(xué)校要營(yíng)造開(kāi)放,寬容的氛圍,促進(jìn)教師進(jìn)行創(chuàng)造性的備課、上課、批改作業(yè)。各學(xué)校要根據(jù)本校教學(xué)實(shí)際出發(fā),在常規(guī)教學(xué)管理上形成特色。要充分尊重教師,對(duì)敢于打破常規(guī),有教強(qiáng)改革意識(shí)并注意實(shí)效的教師,實(shí)行免檢、獎(jiǎng)勵(lì)?傊,要用有創(chuàng)造性的管理機(jī)制保證教學(xué)常規(guī)活動(dòng)的生命活力。

  中心學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)常規(guī)工作的督查,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)常規(guī)工作新的發(fā)展的指導(dǎo)。一般采取不定期抽查。抽查的項(xiàng)目重在上課、備課、輔導(dǎo)與作業(yè)批改,抽查的形式以聽(tīng)課、走訪學(xué)生為主。學(xué)校檢查與中心學(xué)校抽查的情況要及時(shí)通報(bào)、反饋,真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。此外,教研員在下基層開(kāi)展教研活動(dòng)的同時(shí),要隨時(shí)了解、督查教學(xué)常規(guī)工作的落實(shí)情況,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)常規(guī)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。對(duì)被督查教師的常規(guī)工作作出客觀的評(píng)價(jià)并通報(bào)學(xué)校。

  (四)常規(guī)工作必須與教學(xué)研究緊密地結(jié)合

  常規(guī)為本,教改取勝。認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)工作是開(kāi)展教研教改的有力保證。從教學(xué)與研究的關(guān)系看,新課程要求教師應(yīng)該是教育教學(xué)的研究者。教師在執(zhí)行常規(guī)教學(xué)過(guò)程中要以研究者的心態(tài)置身于教學(xué)情境之中,以研究者的眼光審視和分析教學(xué)理論與實(shí)踐中的各種問(wèn)題。對(duì)自身的教學(xué)行為進(jìn)行反思,這也就是提倡教師在常規(guī)工作中進(jìn)行“行動(dòng)研究”,即不脫離教學(xué)實(shí)際而是為明確教學(xué)中的問(wèn)題而進(jìn)行的研究。常規(guī)工作中“行動(dòng)研究”意識(shí)的樹(shù)立是教師持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ),是提高教學(xué)水平的關(guān)鍵。對(duì)重視在常規(guī)工作中進(jìn)行行動(dòng)研究的教師,學(xué)校應(yīng)樹(shù)立典型,大膽激勵(lì),給予獎(jiǎng)勵(lì)。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告5

  黨的十八大以后,黨中央堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口,在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,范圍之廣泛,觸動(dòng)之深刻,措施之嚴(yán)厲,實(shí)屬空前之舉。這是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措,是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,建立黨群魚(yú)水關(guān)系的重要措施,是強(qiáng)化黨的各項(xiàng)建設(shè),落實(shí)黨要管黨要求的現(xiàn)實(shí)需要,是新的歷史時(shí)期人民群眾對(duì)黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實(shí)踐活動(dòng),必將對(duì)黨的建設(shè),強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理,促進(jìn)全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。黨的群眾路線教育的對(duì)象從宏觀上雖然是各級(jí)組織這個(gè)單元,是黨員隊(duì)伍這個(gè)群體,但實(shí)質(zhì)上針對(duì)的應(yīng)是組成這個(gè)單元、這個(gè)群體的個(gè)人。單元或群體中的每個(gè)人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了,其行為規(guī)范了,那么這個(gè)單元或群體作風(fēng)建設(shè)自然而然就過(guò)硬了,甚至?xí)鸬?+1=2的無(wú)量作用,人民群眾就會(huì)擁護(hù)、就會(huì)支持。因此,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不僅要波及各級(jí)組織、黨員隊(duì)伍、更要觸及每個(gè)干部、每名黨員,使每個(gè)干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾變成自覺(jué)行動(dòng),人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴小事做起,謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā),而不是從某個(gè)單元、某個(gè)群體的利益出發(fā),竭盡全力的為群眾辦實(shí)事、辦好事,解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)群眾利益的`最大化,我們黨就會(huì)扎根于人民群眾之中,就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。

  然而,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一個(gè)活動(dòng)是有時(shí)間上的限量的,運(yùn)用黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想管理好黨、管好黨員隊(duì)伍是長(zhǎng)期的、無(wú)限量的。

  “管”就是要針對(duì)不同時(shí)期、不同行業(yè)存在的不同問(wèn)題,積極采取針對(duì)性的措施對(duì)存在的問(wèn)題,在思想和行為上加以預(yù)防和治理,特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常,才能起到預(yù)防的作用,才能使隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)得到經(jīng)常性的補(bǔ)充和完善,使隊(duì)伍不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題或突出問(wèn)題。

  政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線,更是社會(huì)公平正義的象征,政法各單位各部門(mén)是實(shí)現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者,加強(qiáng)對(duì)政法各級(jí)班子和隊(duì)伍的嚴(yán)格管理是實(shí)現(xiàn)黨要管黨要求、落實(shí)執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面,是強(qiáng)化紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。加強(qiáng)政法隊(duì)伍的管理,就是要管好思想、管住隊(duì)伍,做到“內(nèi)部管?chē)?yán)、外部管細(xì)、特殊情況管實(shí)!

  一、要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。

  政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人,同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者,帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍,當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足,都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因,我認(rèn)為很重要的一條就是實(shí)現(xiàn)對(duì)政法隊(duì)伍的嚴(yán)格管理方面存在諸多問(wèn)題、有的責(zé)任心不強(qiáng),不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán),自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng),不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí),不遵循規(guī)律,愿管、敢管不會(huì)管,管不到點(diǎn)子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是各級(jí)班子的主流,但在某一時(shí)期、某一方面或某一個(gè)人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首先要求各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng),不但要有對(duì)黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強(qiáng)的負(fù)責(zé)精神,解決想管、愿管的問(wèn)題,更要有管理隊(duì)伍,帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢(qián),做到善管、會(huì)管,而且要管好,管出成效。

  二、管好思想,在根本上管住干警,帶好隊(duì)伍。

  思想是行動(dòng)的先導(dǎo),有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為,在當(dāng)前人們法制觀念增強(qiáng)、思想多元化、人生觀、價(jià)值觀多樣等復(fù)雜情況下,干警的思想同樣會(huì)受到來(lái)自各方因素的影響,加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù),甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量,最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開(kāi)展知干知警活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng),化解思想疙瘩,搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo),把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從嚴(yán)治警,故然是管警帶隊(duì)的重要方面,從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門(mén)都在超負(fù)荷運(yùn)行,每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任,思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí),還應(yīng)該看到,干警一直以來(lái)面臨著本人又無(wú)法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學(xué)入托難的“四難”問(wèn)題,這些問(wèn)題解決不好,不僅分散干警的精力,很可能影響干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,影響政法隊(duì)伍的純潔性。因此,帶好隊(duì)伍單靠嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理等行政是不夠的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),必須牢固樹(shù)立“以人為本”的思想理念,愛(ài)護(hù)干警、關(guān)心干警,舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難,為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。

  三、從嚴(yán)治警,在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。

  嚴(yán)格的行政管理是從嚴(yán)治警的重要途徑和手段,必須建立在科學(xué)、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達(dá)到理想的效果,而科學(xué)、經(jīng)常要有嚴(yán)格的制度和良好的機(jī)制作保障,有了良好運(yùn)行機(jī)制,才能做到科學(xué),有嚴(yán)格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上,一是內(nèi)部要管?chē)?yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律,落實(shí)上班規(guī)定,堅(jiān)持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期,除強(qiáng)調(diào)自我約束外,要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí),要有干部帶隊(duì),分片包干,每個(gè)執(zhí)勤小點(diǎn)要有干部黨員實(shí)施管理,必要時(shí)在執(zhí)勤一線成立臨時(shí)黨支部和黨小組,實(shí)施組織管理。把各類(lèi)方案定細(xì),各項(xiàng)管理措施定實(shí)。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告6

  一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析:

  近幾年來(lái),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),隨著認(rèn)真落實(shí)“開(kāi)放興縣、工業(yè)立縣、惠民強(qiáng)縣”三大主體戰(zhàn)略和五項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍也在逐步發(fā)展和壯大,涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體?傮w來(lái)看,目前全縣中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)工作,已經(jīng)初步具有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的信心明顯增強(qiáng)。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)培養(yǎng)工作得到加強(qiáng)。三是企業(yè)家的政治社會(huì)地位不斷提高,政府和社會(huì)對(duì)企業(yè)家的扶持力度加大。四是企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善。主要做法有:

  1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握人才工作方向。

  自黨中央提出四個(gè)尊重方針和黨管人才原則以來(lái),縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置,在企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變:一是變?nèi)瞬殴ぷ魇瞧髽I(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事。實(shí)現(xiàn)了思想上的再解放、認(rèn)識(shí)上的再深化,牢固樹(shù)立起與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)明開(kāi)放的科學(xué)人才觀,形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才、人才素質(zhì)決定發(fā)展水平、人才優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的共識(shí),確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念。二是變縣委、政府的一般號(hào)召為真抓實(shí)干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和優(yōu)勢(shì),從實(shí)際出發(fā),努力整合社會(huì)各方力量,積極調(diào)動(dòng)一切有利因素,使人才工作在效率和質(zhì)量上有了新的提高。

  2、制定優(yōu)惠政策,激勵(lì)企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。

  實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)新跨越,主體是企業(yè),關(guān)鍵是人才,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍在人才強(qiáng)企戰(zhàn)略中居首要位置。為此,縣委、縣政府不斷加強(qiáng)企業(yè)人才工作,在人才政策、機(jī)制上和服務(wù)層面做了一些有益的探索和創(chuàng)新,對(duì)企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用做了一些規(guī)定。同時(shí)還鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè),也可以利用業(yè)余時(shí)間為企業(yè)提供服務(wù),以科研成果、技術(shù)專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素參與收益分配等。

  3、建立交流平臺(tái),搭建人才服務(wù)橋梁。

  “黨管人才”要求我們變管理人才為服務(wù)人才,為此,我們積極轉(zhuǎn)變觀念,努力為人才解決工作、學(xué)習(xí)、生活上的實(shí)際困難,架起縣委、政府與企業(yè)人才之間對(duì)話的橋梁,建立健全企業(yè)人才之間相互交流、研討和溝通的平臺(tái)。一是建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度。定期到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研或聽(tīng)取工作匯報(bào),協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)整體素質(zhì),幫助制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展計(jì)劃,為企業(yè)排憂解難等。二是利用縣企業(yè)局公開(kāi)招聘等形式,以拓展人才的宣傳、信息空間,給用人單位和應(yīng)聘者提供交流與合作的機(jī)會(huì),并做好中介服務(wù)工作。

  4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng),提高企業(yè)人才素質(zhì)。

  不斷加大了對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)力度。縣企業(yè)局出臺(tái)了培訓(xùn)方案,一是參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)?h企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)班,企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)班等。二是開(kāi)辦進(jìn)企講法活動(dòng),邀請(qǐng)資深專(zhuān)家和教授來(lái)富進(jìn)行學(xué)術(shù)講座,使他們接受經(jīng)濟(jì)、法律和企業(yè)管理等方面的知識(shí)。同時(shí)各企業(yè)也加強(qiáng)了對(duì)本單位人才的各類(lèi)培訓(xùn),有的企業(yè)積極組建培訓(xùn)制度、成立企業(yè)學(xué)校,以“效果月”、“學(xué)習(xí)周”為載體開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),以進(jìn)一步提高人才各方面的素質(zhì)。

  二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題:

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上雖也有了一些改善。但是,在實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的大背景下,我縣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在:

  1、人才總量偏小,整體素質(zhì)較低。

  在被調(diào)查的500萬(wàn)產(chǎn)值以上的.企業(yè)中,其中大專(zhuān)學(xué)歷以上的還不到xx年人才需求的情況來(lái)看,一些企業(yè)對(duì)人才的需求已經(jīng)有了較強(qiáng)的意識(shí),且逐漸強(qiáng)烈。從調(diào)研情況看,在學(xué)歷層次上的需求主要以大專(zhuān)、本科為主,專(zhuān)業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)等方面。而近幾年來(lái),企業(yè)對(duì)人才的需求基本依靠原有的人員,人才引進(jìn)和再培養(yǎng)較少。

  三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議:

  當(dāng)前,我縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),以及政策優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng),要在競(jìng)爭(zhēng)中崛起,在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),影響其發(fā)展的外因與內(nèi)因必須相互促進(jìn),相互協(xié)調(diào),也就是說(shuō),政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用,承擔(dān)起各自的義務(wù)和責(zé)任,并有積極的行動(dòng)。

  從政府層面看:

  1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

  要深刻認(rèn)識(shí)到人才資源是最寶貴的資源、人才意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一意識(shí),深化對(duì)人才含義的理解,樹(shù)立全面科學(xué)的人才觀,堅(jiān)持以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),努力提高人才各種福利待遇,出臺(tái)一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策,在福利、待遇、精神獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出明確的規(guī)定來(lái)吸引人才。

  2、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍健康的發(fā)展。

  不斷提高服務(wù)水平,構(gòu)建良好環(huán)境,為人才的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調(diào)提供平臺(tái)。加快人才管理信息化建設(shè)步伐,大力發(fā)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務(wù),促進(jìn)人才合理流動(dòng),要分門(mén)別類(lèi)建立企業(yè)人才信息庫(kù)和專(zhuān)家信息庫(kù),幫助他們與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)院校建立鏈接。

  3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

  政府各部門(mén),特別是人才人事工作相關(guān)部門(mén),在新形勢(shì)下,應(yīng)積極發(fā)揮自身職能作用,將開(kāi)發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重點(diǎn)和突破口,指導(dǎo)企業(yè)健全人才工作機(jī)制,幫助企業(yè)做好引才、育才、用才三方面工作,以取得企業(yè)人才工作更大的成效。

  從企業(yè)層面看:

  1、轉(zhuǎn)變思想觀念,提高企業(yè)人才動(dòng)力。

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要解放思想,樹(shù)立“人才就是財(cái)富,人才就是效益,人才就是競(jìng)爭(zhēng)力,人才就是發(fā)展后勁”的觀念,不拘一格選人才,并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動(dòng)的余地和創(chuàng)業(yè)的空間,讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機(jī)會(huì),更有前途。

  2、建設(shè)企業(yè)文化,優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。

  企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才,但人的社會(huì)性決定人的需要具有層次性,當(dāng)生存問(wèn)題解決后,人才便有了更高層次的需要:被尊重的需要,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要,并希望擁有一個(gè)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。這就要求企業(yè)面對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì),著力塑造企業(yè)文化,通過(guò)完善企業(yè)文化,改善企業(yè)形象,完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過(guò)渡,提高人才的地位,改善人才工作和生活環(huán)境。

  3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng),提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。

  企業(yè)要加大對(duì)人才的培養(yǎng)和投入,組織開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才的活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才的繼續(xù)教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu),與國(guó)內(nèi)名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院,把人才資源當(dāng)作人才資本來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),從經(jīng)營(yíng)意識(shí)和戰(zhàn)略眼光來(lái)看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓(xùn)計(jì)劃納入本單位的發(fā)展計(jì)劃,完善人才教育培訓(xùn)體系,建立企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障制度,按年銷(xiāo)售比例投入企業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施“服務(wù)期制”,企業(yè)與培養(yǎng)對(duì)象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議,明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后,要有若干年服務(wù)期,從而使企業(yè)在投入上有了真正動(dòng)力。

  4、完善工作機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)管理能力。

  一是建立全新的人才選拔、使用機(jī)制。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,人才特別是經(jīng)營(yíng)管理人才對(duì)企業(yè)起著決定作用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)探索建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制,沖破家族式管理模式,采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗和直接聘任(委任)的方式,多渠道選拔高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。二是建立科學(xué)的人才引進(jìn)、流動(dòng)機(jī)制。針對(duì)我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機(jī)制不活等問(wèn)題,企業(yè)要積極采用各種手段,樹(shù)立起“不求所有,但求所用”的人才理念,通過(guò)兼職、長(zhǎng)期任職、短期服務(wù)、咨詢(xún)顧問(wèn)多種形式聘請(qǐng)一些高層次經(jīng)營(yíng)管理人才,聯(lián)合大專(zhuān)院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作。三是建立公正的人才評(píng)價(jià)、分配機(jī)制。要建立和健全公正合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系,積極探索年薪制、股權(quán)制、技術(shù)與管理要素人股等多種分配制度和實(shí)行技術(shù)、知識(shí)、管理、信息、資產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑,使人才的價(jià)值在收入分配上得到充分體現(xiàn)。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告7

  人才是第一資源,教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來(lái),我市確立“以人為本,教育為先,成才為根,創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念,大力實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育事業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高,教育發(fā)展成果惠及了百姓,改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可,教育人才隊(duì)伍建設(shè)也得到了加速和加強(qiáng)。到20xx年底,高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別由20xx年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進(jìn)入“十一五”,要建設(shè)教育強(qiáng)市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城,需要一支強(qiáng)有力的教育人才隊(duì)伍作保障,更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機(jī)制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標(biāo),全面啟動(dòng)教育人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊(duì)伍,努力構(gòu)建教育人才高地,濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。

  固本培源,打造教育人才團(tuán)隊(duì)

  目前我市專(zhuān)任教師達(dá)到48048人,這支隊(duì)伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關(guān)系到全市教育的現(xiàn)在和未來(lái),我們將實(shí)施“四大工程”,全面固本培源,積極打造教育人才團(tuán)隊(duì)。

  一是素質(zhì)培訓(xùn)工程。

  當(dāng)前,“回到學(xué)!币呀(jīng)成為教師培訓(xùn)的世界性選擇。我們將著力強(qiáng)化校本建設(shè),積極落實(shí)以實(shí)踐為導(dǎo)向的“基于學(xué)校、在學(xué)校中、為了學(xué)校”的教師校本培訓(xùn)模式,全面開(kāi)展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學(xué)基本功等培訓(xùn),切實(shí)培養(yǎng)既有理論水平,更有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教育專(zhuān)家和教育名家。到“十一五”末,評(píng)選三千名學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手和教壇新秀,全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師,努力培養(yǎng)一批國(guó)家級(jí)科研型教師和省級(jí)特級(jí)教師。在推進(jìn)校本培訓(xùn)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)非校本培訓(xùn),強(qiáng)化教育人才的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專(zhuān)家多、科研單位與人員多的.優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展專(zhuān)家學(xué)者講學(xué)、科研單位與學(xué)校共建、科研人員進(jìn)校等活動(dòng),不斷引領(lǐng)教育人才專(zhuān)業(yè)發(fā)展,全面提高專(zhuān)業(yè)水平!笆晃濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)在職教師全部輪訓(xùn)一遍,其中市級(jí)培訓(xùn)20000人,省級(jí)以上培訓(xùn)3000人。

  二是學(xué)歷提升工程。

  多途徑、多方法鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷進(jìn)修,特別是高一層次的學(xué)歷提升。積極爭(zhēng)取支持,利用市內(nèi)外高校資源開(kāi)辦在職教師本、專(zhuān)科學(xué)歷教育。到“十一五”末,使幼兒園、小學(xué)和初中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,其中小學(xué)和初中45周歲以下的教師學(xué)歷分別提升到專(zhuān)科和本科層次;普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到95%以上,其中研究生學(xué)歷達(dá)到4%以上;職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到90%以上,其中研究生學(xué)歷達(dá)到2%以上。

  三是對(duì)口支教工程。

  建立城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、示范學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)!耙粠鸵弧敝贫。所有城區(qū)學(xué)校的教師和教干,年齡在45周歲以下,沒(méi)有農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的,都要參加一年以上的支教工作。同時(shí),從農(nóng)村學(xué)校選派一批專(zhuān)任教師到城區(qū)學(xué)!皩W(xué)教”。在城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間選派教干掛職交流,組織名師送教,定期開(kāi)展送課、送專(zhuān)題講座下鄉(xiāng)活動(dòng),開(kāi)展行政管理、教育教學(xué)、教學(xué)科研、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的交流,全面提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和辦學(xué)質(zhì)量。

  四是團(tuán)隊(duì)塑造工程。

  教育發(fā)展需要教育人才的團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量,我們將通過(guò)“我校的教育理念”、“我的教育信念”、“教育需要熱愛(ài)”等系列專(zhuān)題,全面加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和教育共同遠(yuǎn)景建構(gòu),形成熱愛(ài)教育、奉獻(xiàn)教育、發(fā)展教育的團(tuán)隊(duì)精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、善于學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)文化,積極建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育人才團(tuán)隊(duì)。

  招才引智,優(yōu)化教育人才資源

  針對(duì)我市教育發(fā)展加快,教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高的實(shí)際,我們將切實(shí)加大引進(jìn)教師、引進(jìn)學(xué)生、引進(jìn)投資的“三引進(jìn)”力度,擴(kuò)大開(kāi)放,全面出擊,招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境,改善教育教學(xué)條件,提高全市教育辦學(xué)水平,用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引更多的高層次教育人才匯聚。三是擴(kuò)大開(kāi)放。在充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際資源培訓(xùn)師資,加速骨干教師成長(zhǎng)的同時(shí),積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家到我市從事教學(xué)和培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)我市師資水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。通過(guò)“外”才和“外”智的引進(jìn),不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源,積極推進(jìn)教育人才高地建設(shè)。

  完善制度,發(fā)揮教育人才才智

  有了人才,關(guān)鍵在用。用人對(duì)了頭,一步一層樓。在人才資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)中,關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機(jī)制和制度。針對(duì)教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實(shí)際,我們將進(jìn)一步深化人事制度改革和創(chuàng)新,不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動(dòng)性,不斷開(kāi)創(chuàng)教育人才輩出的新局面。

  一是完善管理體制。

  進(jìn)一步完善和落實(shí)教育人才中心運(yùn)作體制,充分發(fā)揮教育人才服務(wù)中心職能,開(kāi)展政策咨詢(xún)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務(wù)工作,并與有關(guān)部門(mén)積極配合,推動(dòng)校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動(dòng)。

  二是完善用人機(jī)制。

  按照“教師不調(diào)配,進(jìn)市場(chǎng);校長(zhǎng)不任命,搞競(jìng)爭(zhēng)”的思路,全面推行和完善以“科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革,建立健全重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)師資和人事管理新模式。進(jìn)一步完善教干選拔任用制度,校長(zhǎng)和中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推直選、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任。通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用,讓能者上崗,弱者離崗。

  三完善激勵(lì)制度。

  以評(píng)激勵(lì)。健全和完善特級(jí)教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀的評(píng)選和考核工作,讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵(lì)。改革分配機(jī)制,實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制和特級(jí)教師、名校長(zhǎng)、名教師特殊津貼制,全面落實(shí)多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵(lì)。全面推行以人為本的管理制度,大力實(shí)施民主管理、情感管理,充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告8

  國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興,在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期,加快教育現(xiàn)代化步伐,全面推進(jìn)高質(zhì)量的素質(zhì)教育,努力辦好讓人民滿意的教育,需要一支高素質(zhì)的教育人才隊(duì)伍的支撐。南京教育名城建設(shè)的要求,迫切需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,高度重視教育人才隊(duì)伍建設(shè),為率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”培養(yǎng)造就源源不斷的高素質(zhì)建設(shè)者。

  一、南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

  到*年底,全市共有學(xué)校(幼兒園)1241所(不含部省屬學(xué)校、部隊(duì)院校以及技工學(xué)校等),在校學(xué)生85.3萬(wàn)人。全市共有教職工6.9萬(wàn)人,其中專(zhuān)任教師5.5萬(wàn)人。近年來(lái),南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)的主要成效有:

  1、黨管人才工作機(jī)制基本確立。近年來(lái),市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持把教育人才隊(duì)伍建設(shè)擺在教育發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置,不斷深化干部人事制度改革,積極創(chuàng)新人才工作機(jī)制,大力實(shí)施干部聯(lián)合公選、干(來(lái)自)部交流鍛煉、“四五園丁工程”、“千名教育碩士工程”、教師校長(zhǎng)境外培訓(xùn)、新教師“凡進(jìn)必考”、農(nóng)村教師“優(yōu)崗計(jì)劃”等一系列創(chuàng)新舉措,逐步建立健全起教育人才選拔、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,使全市教育人才的數(shù)量質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、屬性結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)不斷改善,已基本適應(yīng)當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展需要。

  2、教育管理者的素質(zhì)明顯提高。通過(guò)積極推進(jìn)干部公開(kāi)選拔、大力加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)、加大干部交流力度、加強(qiáng)人才培育、積極優(yōu)化人才激勵(lì)措施等工作,傾力打造一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求、充滿生機(jī)與活力的高水平、高素質(zhì)的教育管理者隊(duì)伍,南京市堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光、國(guó)際視野、實(shí)踐鍛煉來(lái)培養(yǎng)教育管理人才、加強(qiáng)教育管理者隊(duì)伍建設(shè)的一系列舉措在省內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了良好反響。全市已有近千人通過(guò)“公選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗走上教育領(lǐng)導(dǎo)崗位,其中絕大多數(shù)“公選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部成為教育教學(xué)和管理方面的佼佼者。

  3、教師人才高地基本形成。通過(guò)實(shí)施“四五園丁工程”,培養(yǎng)出一大批德藝雙馨的骨干教師。目前教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)的平均水平幼兒園為96.84(比“九五”末高2.3個(gè)百分點(diǎn));小學(xué)98.8(比“九五”末高2.2個(gè)百分點(diǎn));初中95.5(比“九五”末高4.3個(gè)百分點(diǎn));高中91.3(比“九五”末高12個(gè)百分點(diǎn))。全市目前還有1200多名中小學(xué)教師在職攻讀教育碩士,其數(shù)量超過(guò)全省其他城市的'總和,在全國(guó)同類(lèi)城市名列前茅。全市現(xiàn)有省級(jí)特級(jí)教師148人(在職81人),在職名校長(zhǎng)、名教師113人。每年還選拔近百名教師赴境外進(jìn)修深造,并已有114名教師取得國(guó)際英語(yǔ)教師任職資格。通過(guò)“十五”的努力,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提升,為全市教育的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  二、“十一五”南京教育人才建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

  1、“十一五”南京教育發(fā)展目標(biāo):“十一五”期間,南京要圍繞“建一流教育,創(chuàng)教育名城”總體目標(biāo),率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為加快富民強(qiáng)市,推進(jìn)“兩個(gè)率先”,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。到*年,全面達(dá)到全面小康社會(huì)階段的教育發(fā)展指標(biāo),基本建立較為完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系,率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;到20xx年,教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家同期平均水平,基本建成“歷史積淀深厚、質(zhì)量水平一流,名校名師眾多,風(fēng)格特色鮮明”的教育名城。12

  市縣區(qū)高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

  2、“十一五”南京教育人才培養(yǎng)目標(biāo):“十一五”期間,南京教育培養(yǎng)目標(biāo)要努力凸顯三大特征:一是具有“現(xiàn)代公民”的特征。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作,強(qiáng)化德育工作的實(shí)效,努力使全體學(xué)生都能夠成為具有現(xiàn)代意識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)人文素養(yǎng)、現(xiàn)代文明行為的現(xiàn)代公民。二是具有“國(guó)際通用”的特征。注重在全球化視野下培養(yǎng)人才,為造就一批具有國(guó)際眼光、通曉國(guó)際知識(shí)的國(guó)際通用型人才奠定基礎(chǔ)。三是具有“一精多能”的特征。適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要,讓一大批學(xué)生成為基礎(chǔ)寬厚、素質(zhì)全面、精通一個(gè)領(lǐng)域、兼?zhèn)涠喾N才能、具有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”精神的人才資源。

  3、“十一五”南京教育傾力打造的三支教育人才隊(duì)伍

  (1)、師資隊(duì)伍整體素質(zhì)領(lǐng)先全國(guó)。全市中小學(xué)教師學(xué)歷合格率保持在99以上;其中具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的小學(xué)教師比例,*年達(dá)到65,20xx年達(dá)到80以上;具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的初中教師*年達(dá)到60,20xx年達(dá)到70以上;具有碩士研究生學(xué)歷(學(xué)位)的高中教師,*年達(dá)到10,20xx年達(dá)到12。中等職業(yè)學(xué)!半p師型”教師*年達(dá)到40,20xx年達(dá)到50以上。

  (2)、實(shí)施“教師興!、“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略,彰顯師德建設(shè)特色。進(jìn)一步完善師德教育、評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,并發(fā)揮積極作用。努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力、適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)和改進(jìn)教職工的思想政治工作,大力開(kāi)展師德建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大教師忠誠(chéng)人民的教育事業(yè),不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),勤奮敬業(yè),遵紀(jì)守法,愛(ài)崗愛(ài)生,為人師表。

  (3)、高度重視教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,不斷提高教師教書(shū)育人的能力。繼續(xù)提升教師的學(xué)歷層次,從*年開(kāi)始,中小學(xué)新進(jìn)教師全面實(shí)現(xiàn)本科化。繼續(xù)鼓勵(lì)在職教師攻讀教育碩士。大力加強(qiáng)教師能力建設(shè)。建立健全教師繼續(xù)教育工作機(jī)制,精心組織開(kāi)展教師培訓(xùn)活動(dòng),不斷優(yōu)化教師的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)。深入開(kāi)展教師教學(xué)基本功訓(xùn)練,提高教師教學(xué)的專(zhuān)業(yè)技能。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告9

  根據(jù)宣區(qū)人才[20xx]1號(hào)文件要求,我委對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。

  一、基本情況

  **區(qū)轄26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個(gè)村,42個(gè)社區(qū)??cè)丝?6.1萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力45萬(wàn)人。現(xiàn)有各類(lèi)實(shí)用人才1.55萬(wàn)人。

  二、主要做法

  (一)開(kāi)展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。

  1、組織開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡(jiǎn)單、實(shí)用,操作性強(qiáng),讓農(nóng)民一聽(tīng)就懂,一學(xué)就會(huì)。近幾年來(lái),我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,20xx年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬(wàn)多人次。

  2、開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。

  3、組織農(nóng)技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個(gè)大戶和一個(gè)村,進(jìn)村入戶,深入田間地頭與大戶進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。

  4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢(xún)服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況,開(kāi)展"送科技下鄉(xiāng)"等各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)家答疑、播放光盤(pán)、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬(wàn)份。

  (二)樹(shù)立典型,帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才。

  堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的選拔原則,注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物,樹(shù)立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。及時(shí)利用廣播電視、報(bào)紙雜志、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的`事跡,表彰他們的成績(jī),增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的熱情。通過(guò)"土專(zhuān)家"、"田秀才"現(xiàn)身說(shuō)法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實(shí)現(xiàn)"樹(shù)立一批典型,帶動(dòng)一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)"的人才效應(yīng)。

  (三)依托協(xié)會(huì),發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。

  積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會(huì)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來(lái),引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營(yíng),改變實(shí)用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺(tái)。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社370個(gè),集聚各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才,擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時(shí)也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷(xiāo)售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。

  (四)完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

  為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的多元化激勵(lì)機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨**區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,凡被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金,以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展區(qū)級(jí)優(yōu)秀實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營(yíng)示范戶等評(píng)選活動(dòng),使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專(zhuān)欄、報(bào)紙、廣播、電視等媒體,重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動(dòng)周?chē)r(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感。

  三、經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題

  (一)取得經(jīng)驗(yàn)

  十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。人才培養(yǎng),從外界強(qiáng)化各種措施只是一個(gè)方面,更重要的是通過(guò)典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對(duì)象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望,進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動(dòng)力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。

  (二)存在問(wèn)題

  隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn),一些困難和問(wèn)題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展:

  一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對(duì)老化,生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù),老法老樣偏多,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,迫切需要加強(qiáng)繼續(xù)教育。同時(shí)拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。

  二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,工作開(kāi)展難度大。

  三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專(zhuān)、高中級(jí)職稱(chēng)人員少之又少,沒(méi)有扎實(shí)的文化知識(shí),加之視野狹窄,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

  四、下一步工作措施

  1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴(kuò)大總量,完善機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富帶頭人。

  2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強(qiáng),基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。

  3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動(dòng)更多人就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

  五、建議

  1、完善扶助機(jī)制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系,打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是資金上支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭(zhēng)取信用社等金融部門(mén)的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。

  2、完善聚才機(jī)制,擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。

  3、加大宣傳力度,營(yíng)造重才用才氛圍。通過(guò)各種形式,認(rèn)真組織人才工作宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營(yíng)造、人才激勵(lì)和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營(yíng)造重才用才的良好氛圍。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告10

  “政法機(jī)關(guān)要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬!眹(yán)格執(zhí)法、公正司法,是政法隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái),中央政法委和中央政法機(jī)關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀(jì)到堅(jiān)定信念、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),從加強(qiáng)正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開(kāi)倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊(duì)伍能力、強(qiáng)化干警素質(zhì)的“組合拳”,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  目前局機(jī)關(guān)在職共有人員XX人(核定中央政法專(zhuān)項(xiàng)編制X人,實(shí)有XX人,其中X人為工勤人員,X人已退二線,核定事業(yè)編制X個(gè),實(shí)有事業(yè)編制X人),其中局長(zhǎng)X人,副局長(zhǎng)X人(X1人),主任科員X人,紀(jì)檢組長(zhǎng)X人,副主任科員X人,退居二線副局長(zhǎng)X人;一般工作人員XX人。具有法律本科學(xué)歷的XX人,具有法律專(zhuān)科學(xué)歷的X人,具有其它專(zhuān)科學(xué)歷的X人,具在中專(zhuān)以下學(xué)歷的X人;其中具有律師資格的X人,具有公證員資格的X人,具有法律援助資格的X人。

  二、司法行政隊(duì)伍建設(shè)主要做法

  (一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)做好我區(qū)司法行政工作的堅(jiān)定性和敏銳性。同時(shí)我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際成果;堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè),全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì),把全區(qū)的司法行政法隊(duì)伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。二是把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔””政法干警核心價(jià)值觀的理念貫穿于司法行政工作全過(guò)程,堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)的工作部署,增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。三是爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān),做“五型”的班子,即:學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、實(shí)干型。要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,提高自身素養(yǎng)和理論水平。

  (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色,適應(yīng)新的崗位,要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)新法律知識(shí)的學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和本職工作的要求,在隊(duì)伍建設(shè)上開(kāi)展“二個(gè)一”活動(dòng),即每個(gè)工作人員要備一堂法律課、鉆研一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)的實(shí)用法律知識(shí)。努力使每一名工作人員成為具備法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時(shí)代與民溝通能力。黨的`十八大以來(lái),全國(guó)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力提升,主動(dòng)適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)實(shí)際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開(kāi)提高公信,成為政法系統(tǒng)強(qiáng)化自身建設(shè)的又一著力點(diǎn)。基于此,我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),并開(kāi)通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng),專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

  (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村,征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和建議,發(fā)放征求意見(jiàn)表,真心實(shí)意地征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對(duì)司法行政工作的意見(jiàn),以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。此外,還注重黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識(shí),完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查和防范工作,進(jìn)一步完善了對(duì)司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。真正落實(shí)“三重一大”(重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)要求,在思想作風(fēng)上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),樹(shù)立權(quán)為民謀的宗旨。

  三、解決問(wèn)題的主要思路

  關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),集中解決突出存在的問(wèn)題,全面提高隊(duì)伍素質(zhì),把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),我局決定主要抓以下幾方面工作:

  (一)加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警,保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的根本。要針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù),有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用,充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。

  (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),培育一支知識(shí)復(fù)合型的干警隊(duì)伍。

  (三)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法,形成自覺(jué)遵守與監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力,形成自覺(jué)的制度約束意識(shí),提高自身的政治素養(yǎng)。

  (四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好隊(duì)伍,取得好業(yè)績(jī)。一要擺正位置,在業(yè)務(wù)上以市局為主,將市局的工作要求,在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過(guò)程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用,研究在新時(shí)期如何為政府第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境,能有所作為。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。

  四、明年重點(diǎn)抓好的工作

  一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對(duì)接機(jī)制,做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。

  二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高教育矯正質(zhì)量和效果,做到安其心、穩(wěn)其身。

  三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國(guó)學(xué)普法宣傳工作。以國(guó)學(xué)普法為載體,繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容。

  四是切實(shí)做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,通暢法律援助途徑。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理,嚴(yán)格辦證程序。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告11

  有西漢陶器窯址,豐家村周家灣菜園內(nèi)有宋代陶器遺址,有金紫峰寶覺(jué)寺,有黃龍山清俊亭等名勝古跡,有王如霆、趙三元、陳荊等歷史名人。目前的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植水稻和外出打工。

  人才隊(duì)伍現(xiàn)狀人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及其原因

  “十一五”規(guī)劃提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新性人才,在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織,發(fā)展規(guī)模企業(yè),這就要求在人才需求上要有真懂技術(shù),有一定的'市場(chǎng)分析能力,把握市場(chǎng),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息,多發(fā)展有技術(shù)含量的生產(chǎn)。

  加強(qiáng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織,與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會(huì)最基礎(chǔ)的工作,也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)最急需的工作。 要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況,應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:應(yīng)完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機(jī)制,在公開(kāi)公平公正的原則下,多渠道選拔;應(yīng)動(dòng)員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過(guò)的一課;關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部,不僅從政治素質(zhì)上提高他們,也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心他們;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,不能把縣級(jí)安置不了的非干部人員往基層塞,造成基層職工中公務(wù)人員比重下降,整體素質(zhì)下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍當(dāng)前最為嚴(yán)重的問(wèn)題是總量不足,突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴(yán)重匱乏,基層人才嚴(yán)重短缺。為此,在全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決以下三個(gè)問(wèn)題:

  二是實(shí)施人才培養(yǎng)工程。各級(jí)財(cái)政每年應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)教育工作,建立國(guó)家、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。

  三是實(shí)施人才引進(jìn)工程。以發(fā)展為目標(biāo),以需求為導(dǎo)向,采取剛性與柔性?xún)煞N方式,通過(guò)長(zhǎng)期聘用、項(xiàng)目指導(dǎo)、學(xué)科牽頭、培養(yǎng)人才等形式,聘請(qǐng)高層次人才,切實(shí)提高基層人才的素質(zhì)。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告12

  近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大,整體素質(zhì)大幅度提高,帶動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)相比,也還存在許多問(wèn)題值得引起重視和改進(jìn)。

  一、目前民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題

  一是民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍供求矛盾十分突出。據(jù)對(duì)武陵區(qū)20家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查,民營(yíng)企業(yè)近年來(lái)迅速做大做強(qiáng),對(duì)人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才與需求十分強(qiáng)烈。但企業(yè)內(nèi)人才總量不足、層次不高,市場(chǎng)配置供給渠道不暢通等問(wèn)題也反映十分集中。截至2004年底,20家民營(yíng)企業(yè)擁有職工1991人,從職稱(chēng)結(jié)構(gòu)看,擁有各種職稱(chēng)的270人,其中高級(jí)職稱(chēng)為37人,中級(jí)職稱(chēng)121人,初級(jí)職稱(chēng)為112人,高級(jí)人才比例明顯偏少。二是民營(yíng)企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機(jī)制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當(dāng)多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想,只重產(chǎn)出,不求投入,表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″,人才教育培訓(xùn)投人不足,使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏科學(xué)的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績(jī),而看與企業(yè)主的親緣關(guān)系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面,據(jù)調(diào)查,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)管理和技術(shù)人才年均薪酬2—4萬(wàn)元。在保障方面,與外地相比差距較大,在企業(yè)文化建設(shè)方面,我區(qū)的民營(yíng)企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想,企業(yè)對(duì)人才的'凝聚力和向心力不足,三是黨委政府在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)人才建設(shè)方面還存在不足。近年來(lái),雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用方面,出臺(tái)了一系列政策,取得了明顯的成效。但是,在對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度、政策措施、引導(dǎo)服務(wù)等方面還存在不足。民營(yíng)企業(yè)人才政策落實(shí)不到位。

  二、加快民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

  1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度,制定目標(biāo)明確的民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍的宏觀管理與指導(dǎo)。要加大宣傳力度,努力形成全社會(huì)“尊才愛(ài)才”的濃厚氛圍。

 。病(chuàng)新人才政策,進(jìn)一步改善民營(yíng)企業(yè)人才成長(zhǎng)環(huán)境。出臺(tái)更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經(jīng)濟(jì)收入、技術(shù)入股、物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出明確的規(guī)定,形成人才″洼地效應(yīng)″。要健全民營(yíng)企業(yè)人才保障體系。要關(guān)心民營(yíng)企業(yè)人才家屬就業(yè)等問(wèn)題,解決人才后顧之憂。要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)定工作。要完善民營(yíng)企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和管理等要素參與收益分配的實(shí)踐,積極推進(jìn)和規(guī)范股權(quán)制、期權(quán)制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵(lì)政策。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立科學(xué)、有效的業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制,保證企業(yè)內(nèi)部公平。

 。、強(qiáng)化政府服務(wù)功能,進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)人才服務(wù)社會(huì)化。要提高政府服務(wù)水平。集中精力創(chuàng)新行政體制,強(qiáng)化服務(wù)功能,使政府職能、政府行政行為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。要加快人才管理信息化建設(shè)步伐。積極應(yīng)用現(xiàn)代化人才管理手段,建立具有我區(qū)特色的、貫通全國(guó)的統(tǒng)一開(kāi)放的人才信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享,要分門(mén)別類(lèi)建立人才信息庫(kù)和專(zhuān)家信息庫(kù),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供人才信息服務(wù)。

 。础⒓哟笸度肓Χ,進(jìn)一步構(gòu)筑民營(yíng)企業(yè)教育培訓(xùn)新體系。加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入。要通過(guò)各部門(mén),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家,定期組織相關(guān)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),形成政府、用人單位、個(gè)人等多方負(fù)擔(dān)的教育培訓(xùn)多元化投入機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立人才資源開(kāi)發(fā)管理機(jī)制,與國(guó)內(nèi)外名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院。要面向市場(chǎng),堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦重點(diǎn)行業(yè)實(shí)驗(yàn)室,解決我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù),吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的中高級(jí)人才。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告13

  近年來(lái),xxxx縣按照科技興農(nóng),人才強(qiáng)縣的指導(dǎo)思想,狠抓農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮農(nóng)村各類(lèi)人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用,取得了較好的成效。為進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),日前,筆者對(duì)xxxx縣農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查與分析,并就如何加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一些思考。

  一、基本情況

  據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有農(nóng)村各類(lèi)人才25967人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才307人,農(nóng)村科技人才562人,農(nóng)村中小學(xué)教師6091人,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1272人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才681人,農(nóng)村實(shí)用人才17054人。全縣農(nóng)村各類(lèi)人才隊(duì)伍中,獲得初級(jí)職稱(chēng)以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才10735人,其中獲得高級(jí)職稱(chēng)的354人,獲得中級(jí)職稱(chēng)的4621人,獲得初級(jí)職稱(chēng)的5760人。

  二、主要做法

  1.狠抓農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)。一是建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)。把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)作為情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展三農(nóng)的主要抓手。二是依托活動(dòng)載體促進(jìn)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)。積極探索新的活動(dòng)載體,先后創(chuàng)造性地開(kāi)展了黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康、鄉(xiāng)村夜話和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)大聯(lián)賽等活動(dòng)。以活動(dòng)為載體促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大,成效顯著。三是堅(jiān)持辦點(diǎn)示范帶動(dòng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)。首先是樹(shù)典型,發(fā)揮輻射作用。結(jié)合農(nóng)村人才工程的實(shí)施,加大了農(nóng)村人才典型的培育力度,先后共培育出種植、養(yǎng)殖、加工和流通等方面的典型示范戶1247戶,起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地,發(fā)揮示范作用。按照區(qū)分類(lèi)別、合理布局的原則,掛牌建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)示范基地,并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會(huì),發(fā)揮指導(dǎo)作用。按照民辦、民管,民受益的原則,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,堅(jiān)持技術(shù)共享,資金互助,集中管理,規(guī)模發(fā)展,統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展模式,帶動(dòng)和培育了一大批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

  2.狠抓農(nóng)村人才教育培訓(xùn)。一是借助基地定點(diǎn)培訓(xùn)。定期組織農(nóng)村實(shí)用人才到基地進(jìn)行實(shí)地考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn),并請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),有效地提高了農(nóng)村人才的實(shí)用技能。二是組建講師團(tuán)流動(dòng)培訓(xùn)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成流動(dòng)講師團(tuán),分種養(yǎng)、加工和營(yíng)銷(xiāo)三個(gè)專(zhuān)業(yè)授課組,到農(nóng)村進(jìn)行流動(dòng)授課。三是贈(zèng)送技術(shù)資料自我培訓(xùn)。免費(fèi)向農(nóng)村實(shí)用人才贈(zèng)送《農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)》、《庭院經(jīng)濟(jì)手冊(cè)》等鄉(xiāng)土實(shí)用技術(shù)教材7000多冊(cè),贈(zèng)送活頁(yè)技術(shù)資料30000余份。

  3.狠抓農(nóng)村人才保障建設(shè)。一是建立農(nóng)村人才管理服務(wù)機(jī)制。主要是在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立農(nóng)村人才信息庫(kù),在人才密集的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了人才服務(wù)站,對(duì)農(nóng)村人才實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)、跟蹤管理,及時(shí)了解和掌握一些業(yè)績(jī)較突出的農(nóng)村人才在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所遇到的困難,以利于及時(shí)地提供幫助和服務(wù)。二是建立農(nóng)村人才職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)審工作,致力于提升農(nóng)村人才的層次水平。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才使用機(jī)制。由縣委組織部牽頭,先后推薦了1xxxx多名懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精技術(shù)的農(nóng)村人才進(jìn)入縣內(nèi)企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)骨干,吸納了600多名農(nóng)村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織;優(yōu)先啟用1500多名高中以上學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任村組干部。

  三、主要問(wèn)題

  1.總量不足,素質(zhì)不強(qiáng)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析,全縣農(nóng)村各類(lèi)人才總量?jī)H占農(nóng)村人口總量的3.1%,明顯低于省市平均水平。特別是高學(xué)歷、高職稱(chēng)的人才仍然偏少。在農(nóng)村人才隊(duì)伍中,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占農(nóng)村人才總量的7.1%,獲得高級(jí)職稱(chēng)的人才僅占農(nóng)村人才總量的1.4%.

  2.年齡老化,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化。30歲以下的僅占7.6%,31-40歲的占29.4%,41-50歲的占46.8%,51歲以上的占16.2%.絕大多數(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才由于年齡偏大,思想偏于保守,難以接受新知識(shí)、新技術(shù)和新觀念。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響,停留于種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%,而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流等方面的人才僅占15.1%.人才資源配置不均衡。特別是隨著不同地域的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展形成差異,出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才由農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)向城鎮(zhèn)集中的現(xiàn)象,使得邊遠(yuǎn)山區(qū)的人才隊(duì)伍建設(shè)狀況明顯落后于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和平區(qū),影響了全縣人才隊(duì)伍的均衡發(fā)展。

  3.流失嚴(yán)重,引進(jìn)困難。由于經(jīng)濟(jì)條件不是很好,特別是和那些大中型城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,無(wú)論是工作環(huán)境、工資待遇,還是就業(yè)機(jī)會(huì)都有較大差距,因此,要想留住本地人才、引進(jìn)優(yōu)秀人才,難度很大。

  4.技術(shù)保守,影響力小。很大部分農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才受賣(mài)山、賣(mài)田,不賣(mài)手藝、教大徒弟餓死師傅等狹隘思想觀念的影響,在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的想法,技術(shù)上保守,缺乏規(guī)模發(fā)展的觀念,從而影響農(nóng)村人才整體作用的發(fā)揮,真正起帶動(dòng)作用的農(nóng)村人才還只是占少數(shù),導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村人才隊(duì)伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。

  四、幾點(diǎn)思考

  1.建立健全農(nóng)村人才管理機(jī)制,形成工作合力。各級(jí)黨組織在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上,必須要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源和黨管人才的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和管理的重任,真正把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)納入到黨組織的工作規(guī)劃中來(lái)。要針對(duì)農(nóng)村人才分散的特點(diǎn),切實(shí)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體系。要形成縣委集中領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,職能部門(mén)各司其職的管理模式,形成工作合力。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實(shí)際困難。

  2.建立健全農(nóng)村人才教育機(jī)制,提高整體素質(zhì)。一是集中培訓(xùn),依靠專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的'主陣地、主渠道作用,定期組織農(nóng)村各類(lèi)人才集中培訓(xùn),進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識(shí)的理論輔導(dǎo),提高素養(yǎng)。二是開(kāi)闊視野,依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面要有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門(mén),到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),啟迪思維,開(kāi)闊視野,促使他們由運(yùn)用一般簡(jiǎn)單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過(guò)渡,加快知識(shí)更新步伐。另一方面,加強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作,既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高的效果。三是基地示范,依靠典型引導(dǎo)提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下,還要積極鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)科技示范基地,形成樣板,做給農(nóng)村人才看,帶著農(nóng)村人才干,從而增強(qiáng)農(nóng)村人才的實(shí)際操作技能。

  3.建立健全農(nóng)村人才扶持機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要在政策上給予支持。對(duì)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科研生產(chǎn)項(xiàng)目,采取傾斜政策,重點(diǎn)扶持,為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂。二是要在技術(shù)上給予支持。要結(jié)合開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織各類(lèi)專(zhuān)家上門(mén)服務(wù),進(jìn)行巡回輔導(dǎo),傳播新技術(shù)、新知識(shí)。同時(shí),要充分發(fā)揮高級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì),組織全縣專(zhuān)家和科技人才與農(nóng)村人才開(kāi)展一幫一活動(dòng),這樣不僅能及時(shí)幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題,又能為專(zhuān)家、科技人才提供實(shí)踐場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是要在資金上給予支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭(zhēng)取銀行、信用社等金融部門(mén)的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜。

  4.建立健全農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)人才活力。一是加大對(duì)農(nóng)村人才的評(píng)選表彰力度。通過(guò)樹(shù)立農(nóng)村人才典型和開(kāi)展優(yōu)秀農(nóng)村人才創(chuàng)評(píng)等活動(dòng),大力宣傳報(bào)道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。二是開(kāi)辟農(nóng)村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審的綠色通道.對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才積極幫助他們申報(bào)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,使他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)待遇。在政治上,對(duì)那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過(guò)硬、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才,要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),符合條件及時(shí)吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中,促使他們由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上,對(duì)那些在示范帶動(dòng)、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告14

  為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)“十二五”時(shí)期檢察工作科學(xué)發(fā)展,服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì),我近期對(duì)縣檢察人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

  縣人民檢察院設(shè)行政辦公室、政工科、等個(gè)部門(mén),行政編制個(gè),在崗干警名,50歲以上人,40—50歲人,30—40歲人,30歲以下人,其中副處名,正科名,副科名,科員名。全部干警中黨員人,占比%,檢察官人,占比%,大專(zhuān)學(xué)歷人,占比%,本科學(xué)歷人,占比%,女干警人,占比%。

  二、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬⿲W(xué)歷層次較低

  由于縣是山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,福利待遇偏低,人才吸引力不強(qiáng),因此該院檢察干警學(xué)歷層次較低,本科學(xué)歷只占全院檢察干警的%,且部分本科學(xué)歷是通過(guò)繼續(xù)教育所得,第一學(xué)歷為普通高等院校法律專(zhuān)業(yè)本科生的極少,大多為大專(zhuān)學(xué)歷及以下學(xué)歷。

 。ǘ⿲(zhuān)業(yè)化、高層次、復(fù)合型檢察人才缺乏

  該院檢察干警學(xué)歷層次不高,因而缺乏專(zhuān)業(yè)化、高層次、復(fù)合型檢察人才,具有較高專(zhuān)業(yè)理論水平、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,即精通法律、在其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有造詣的高層次、復(fù)合型人才欠缺。

  (三)無(wú)法律職務(wù)人員較多

  20xx年國(guó)家統(tǒng)一組織司法考試以來(lái),該院檢察干警參加司法考試者不多,參加者司法考試通過(guò)率較低。因而無(wú)法律職務(wù)人員較多,與檢察官隊(duì)伍的實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn),存在檢察官斷檔現(xiàn)象。

 。ㄋ模z察院的編制與所承擔(dān)的工作不相適應(yīng)

  該院人少案多壓力大的問(wèn)題較為突出,不能滿足實(shí)際檢察業(yè)務(wù)工作的需要。

 。ㄎ澹z察干警待遇偏低

  該院檢察干警待遇相比公安、法院較低,且職級(jí)晉升較慢,工作生活條件差,致使部分檢察干警不安心工作,選擇調(diào)離檢察機(jī)關(guān),向發(fā)達(dá)地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動(dòng)。

  三、產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因

 。ㄒ唬z察院缺乏進(jìn)人的自主權(quán)

  長(zhǎng)期以來(lái),由于檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,編制管理機(jī)制不配套,檢察院進(jìn)人都是由當(dāng)?shù)攸h委、政府研究確定,檢察機(jī)關(guān)作為用人單位沒(méi)有多大自主權(quán)。從這些年情況看,檢察院進(jìn)人渠道比較雜亂,主要是來(lái)自軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及檢察院內(nèi)部檢察干警的子女,導(dǎo)致現(xiàn)有檢察干警水平參差不齊。隨著國(guó)家司法考試制度的'建立,部分干警由于司法考試難以過(guò)關(guān),雖在長(zhǎng)期執(zhí)法實(shí)踐中積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但并不具備執(zhí)法主體資格,造成檢察員、助理檢察員、書(shū)記員比例失調(diào),制約和阻礙了檢察工作的發(fā)展。

 。ǘz察院缺乏吸引、留住人才的競(jìng)爭(zhēng)力

  由于縣的經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)落后,高等院校的畢業(yè)學(xué)生不愿留在原籍工作。同時(shí)檢察院干警收入少,待遇差,工作清苦。部分檢察干警家屬下崗或沒(méi)有工作,部分干警子女就業(yè)有困難,不得不為生計(jì)奔波而影響工作。還由于檢察機(jī)關(guān)上下、內(nèi)外交流機(jī)會(huì)少,導(dǎo)致干警職級(jí)偏低,挫傷了工作積極性,一定程度影響了檢察干警隊(duì)伍的穩(wěn)定,不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入,還導(dǎo)致檢察院內(nèi)部?jī)?yōu)秀人才的流失。

  (三)檢察院缺乏建設(shè)人才隊(duì)伍的機(jī)制

  檢察院由于人員少、任務(wù)重、要求高、壓力大,檢察干警接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多,少數(shù)干警沒(méi)有擇業(yè)壓力,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視程度不夠,法律素質(zhì)相對(duì)滯后,執(zhí)法能力整體較低,難以勝任本職工作。檢察院一方面缺乏相應(yīng)的人員淘汰機(jī)制,出口不暢,對(duì)于一些素質(zhì)低、不適合在檢察院工作的干警,難以通過(guò)一種有效機(jī)制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約,符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進(jìn)入,出現(xiàn)了想錄用的人進(jìn)不來(lái),要清退的人辭不去的尷尬局面,造成難以建設(shè)好檢察人才隊(duì)伍。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告15

  為了解衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、分布情況,進(jìn)一步搞好衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源的開(kāi)發(fā)利用,充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)人才的積極性和創(chuàng)造性,提高醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),以推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,滿足我縣人民群眾的健康、醫(yī)療需求,我們對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況整理歸納如下:

  一、基本現(xiàn)狀

  (一)人員基本情況!痢量h衛(wèi)生局有下屬縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位7個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個(gè)(包括兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。衛(wèi)生系統(tǒng)共有在編職工858人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院281人),其中黨員 247人;副主任醫(yī)師以上職稱(chēng)45人;主治醫(yī)師職稱(chēng)143人;初級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員383人?h衛(wèi)生局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編職工13人。

  (二)人才需求情況。缺乏公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)骨干,臨床醫(yī)學(xué)中普遍缺乏內(nèi)科、婦科、外科、兒科醫(yī)師,部分單位缺乏護(hù)士、檢驗(yàn)師、影像師、中西藥師、麻醉師等。

  二、存在問(wèn)題

  (一)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、分布不合理。

  1、年齡結(jié)構(gòu)不合理:退休人員比例太高(部分單位已超過(guò)50%);在職衛(wèi)生技術(shù)人員45歲以上比例偏高,35歲以下衛(wèi)生技術(shù)人員比例較低,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅占10%左右;衛(wèi)生系統(tǒng)大部分機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。

  2、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理:包括科班人才缺乏,所調(diào)查的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中,通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、正規(guī)院校畢業(yè)的人才缺乏,有相當(dāng)部分是吸納以前本地鄉(xiāng)村醫(yī)生或本單位職工子女,其知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、理論水平和整體素質(zhì)不高;中堅(jiān)技術(shù)骨干缺乏,中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才僅占41.37%,而初級(jí)甚至無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員達(dá)58.63%;高學(xué)歷人才缺乏,本科生才占11.4%,且其中大部分是通過(guò)在職教育取得學(xué)歷。而那些中專(zhuān)及中專(zhuān)以下的人員,占53.03%,甚至有無(wú)學(xué)歷人員49人(部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、職工家屬、后勤),他們大多為90年代引進(jìn),知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,又缺乏進(jìn)取精神;

  3、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理:兩站普遍缺乏公衛(wèi)醫(yī)師及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,兩院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突出表現(xiàn)為缺乏臨床、影像醫(yī)師及護(hù)士。

  (二)對(duì)人才培養(yǎng)缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)。人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,短期內(nèi)難以出效益、出政績(jī),以至過(guò)去一些基層單位對(duì)人才培養(yǎng)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),在人才培養(yǎng)方面投入不足,更缺乏人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。諸如:部分單位雖然每年選送了一部分人員進(jìn)修,但因系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng),進(jìn)修回來(lái)后開(kāi)展不了工作;人員的內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)也因缺乏系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、針對(duì)性而效果不明顯。

  (三)政府投入不足,難以保障人才隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本質(zhì)是公益性事業(yè),但政府每年有限的下?lián)芙?jīng)費(fèi)尚不能保證現(xiàn)有人員的工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)行的需要,更談不止人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

  (四)人才引進(jìn)環(huán)境不優(yōu)越。由于大專(zhuān)院校畢業(yè)生實(shí)施自主擇業(yè)后,編制、工資、福利待遇等問(wèn)題制約了人才引進(jìn),即使進(jìn)來(lái)了也留不住,造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫(yī)院當(dāng)成了他們?cè)谌〉谩百Y格證”前的一個(gè)實(shí)習(xí)基地,或者說(shuō)邁向一個(gè)更高平臺(tái)的跳板。

  (五)人才激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全。由于醫(yī)療衛(wèi)生體制的原因,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的制度和措施,分配機(jī)制上,仍停留在平均主義――做好做壞一個(gè)樣;職稱(chēng)方面,論資排輩、按部就班、重資質(zhì)輕能力和業(yè)績(jī)。

  (六)人才分流導(dǎo)致儲(chǔ)備不足。人才分流主要表現(xiàn)在,一部分經(jīng)驗(yàn)豐富的名老醫(yī)師退休;二醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè),部分年輕的優(yōu)秀人才被其它部門(mén)挖走;三醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的行業(yè),部分具有闖勁的人才外出高就或自主創(chuàng)業(yè),而導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人才不足。

  三、思考與對(duì)策

  (一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。根據(jù)現(xiàn)有人才隊(duì)伍情況和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向制定人才培養(yǎng)計(jì)劃及具體實(shí)施方案,有目的、有計(jì)劃培養(yǎng)人才,培育衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì),保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才后勁。針對(duì)結(jié)構(gòu)不合理和人才斷層等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)3~5年,完成現(xiàn)有人員的調(diào)整,通過(guò)對(duì)年輕人才的培養(yǎng)和外引優(yōu)秀人才努力,解決人才斷層問(wèn)題。具體模式可采取“外培內(nèi)訓(xùn)”的方式,一方面選派職業(yè)道德優(yōu)秀、技術(shù)素質(zhì)良好的人員參加醫(yī)科大學(xué)舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班或送往上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口單位的技術(shù)指導(dǎo)(如來(lái)院講學(xué),坐診,指導(dǎo)業(yè)務(wù)開(kāi)展等)。另一方面,以醫(yī)學(xué)會(huì)為龍頭,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為載體,定期自行組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定詳細(xì)、周密的培訓(xùn)計(jì)劃,全面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的“三基”訓(xùn)練(基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí),制定可行性政策(即適當(dāng)報(bào)銷(xiāo)部分學(xué)費(fèi)及特許安排學(xué)習(xí)時(shí)間)鼓勵(lì)衛(wèi)生技人才加強(qiáng)在職學(xué)歷教育,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員通過(guò)各種學(xué)歷教育方式提高學(xué)歷層次,以逐步提高醫(yī)療衛(wèi)技人員的整體素質(zhì)。

  (二)創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制, 優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是要加強(qiáng)對(duì)高層次人才的創(chuàng)新引進(jìn)工作如技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人的引進(jìn),協(xié)調(diào)人事、編辦、財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)共同研究制定解決優(yōu)秀人才引進(jìn)所涉及到的編制、待遇等方面的相關(guān)政策,每年可以考慮打破編制、身分的束縛,面向社會(huì)公開(kāi)招聘部分有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的急需專(zhuān)業(yè)骨干,充實(shí)到縣直兩院工作。二是要逐年分批引進(jìn)一批大專(zhuān)以上院校的優(yōu)秀畢業(yè)生到我衛(wèi)生系統(tǒng)工作,并制定切實(shí)可行的政策確保優(yōu)秀畢業(yè)生愿意到我縣工作,對(duì)自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)大專(zhuān)畢業(yè)生,解決編制問(wèn)題,工資待遇從優(yōu);三是從民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),甚至村衛(wèi)生室引進(jìn)具有資質(zhì)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊(duì)伍。

  (三)優(yōu)化人才使用環(huán)境,營(yíng)造“拴心留人”氛圍。人才的流動(dòng)往往受利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)和工作、生活環(huán)境的影響,所以我們要盡力創(chuàng)造“拴心留人”的環(huán)境,采取措施改善現(xiàn)有衛(wèi)生人才的工作和生活條件,落實(shí)好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工資福利待遇,盡可能地解決他們的后顧之憂,傾注個(gè)人情感、提供發(fā)展平臺(tái),真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人,使其感到優(yōu)越,看到希望,有所留戀,避免本區(qū)現(xiàn)有優(yōu)秀衛(wèi)生人才的外流。傾注情感,返聘離退休人才,對(duì)于那些確有專(zhuān)長(zhǎng)和較高資質(zhì)且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請(qǐng)進(jìn)來(lái)繼續(xù)工作。另外對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的.衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,享受衛(wèi)生一線科技人員的工資待遇,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審時(shí),在堅(jiān)持以業(yè)績(jī)、能力為主的評(píng)價(jià)原則下適當(dāng)給予傾斜,以穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊(duì)伍。

  (四)創(chuàng)新人才使用機(jī)制,提高人才整體效能。既要努力擴(kuò)大衛(wèi)生人才的擁有量,也要注重發(fā)揮人才的作用。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和聘用機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才,要堅(jiān)決打破論資排輩,做到評(píng)聘分開(kāi)。以工作能力、業(yè)績(jī)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平為主要依據(jù)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘上崗,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能上能下,易崗易薪,薪隨崗走。同時(shí)加強(qiáng)配套制度建設(shè),做好落聘人員的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等后續(xù)社會(huì)保障工作。在兩院之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間打破編制、身分的限制實(shí)施“橫向交流,競(jìng)聘上崗”加大人才內(nèi)部交流使用力度。

  (五)設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,全面激勵(lì)人才。建議縣政府層面設(shè)立由政府、社會(huì)等各方面注資而形成的人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,專(zhuān)門(mén)用于對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的獎(jiǎng)勵(lì),提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的工作積極性、創(chuàng)造性,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的作用得以充分發(fā)揮;嘗試在縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位每年安排一定的經(jīng)費(fèi),用于建立人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)的院(所)長(zhǎng)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年提取一定基金對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),如對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)科在經(jīng)費(fèi)上予以?xún)A斜,對(duì)專(zhuān)門(mén)人才的學(xué)術(shù)交流報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)用,對(duì)科研課題給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,對(duì)在職學(xué)歷教育予以補(bǔ)助,對(duì)突出貢獻(xiàn)的人才、自學(xué)成才的人才、發(fā)表的學(xué)術(shù)論文第一作者予以獎(jiǎng)勵(lì)等。

  (六)建立人才庫(kù),組織儲(chǔ)備人才。在摸清現(xiàn)有人才和急需人才的底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立衛(wèi)生系統(tǒng)人才庫(kù),制定詳盡的人才管理辦法(包括人才的選拔、培養(yǎng)、使用),使人才隊(duì)伍管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路,使衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的全面建設(shè)和不斷發(fā)展形成長(zhǎng)效機(jī)制。

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