優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告

　　隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編收集整理的優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告1

　　1.數(shù)據(jù)

　　2011年鲅魚圈區(qū)接待國(guó)內(nèi)外旅游者965萬(wàn)人次，比2010年增長(zhǎng)41%，旅游總收入67.4億元，比2010年增長(zhǎng)33.2%。2012年截至到七月底，鲅魚圈全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外旅游者495萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)2.7%，旅游業(yè)總收入34.6億元，比去年同期增長(zhǎng)3.2%�！睆�2012年初以來(lái)鲅魚圈區(qū)旅游呈現(xiàn)熱度不斷攀生態(tài)勢(shì)。

　　2.人流來(lái)源

　　主要來(lái)自遼寧沈陽(yáng)、朝陽(yáng)、阜新、鞍山、遼陽(yáng)、鐵嶺、黑龍江哈爾濱、大慶、齊齊哈爾等。人流來(lái)源的區(qū)域有三個(gè)共同點(diǎn)：1.沒(méi)有海資源 2.無(wú)溫泉資源3.居住自然環(huán)境較差

　　3.旅游線路

　　遼寧客戶的交通方式為大巴，在熊岳高速口或是鲅魚圈高速口進(jìn)入鲅魚圈區(qū)，黑龍江客戶選擇的.交通方式多為火車，在熊岳火車站下車。旅游線路是：

　　1)鲅魚圈一日游：

　　線路一、

　　早9:30—11：30 在山海廣場(chǎng)游玩

　　12:00—13:30 到春華海鮮吃午餐

　　14:00—16:00 在月亮湖公園游玩

　　16:10 返回

　　費(fèi)用：98

　　線路二、

　　早8:30 游全國(guó)著名的母愛(ài)圣地---望兒山風(fēng)景區(qū)

　　11:30去參觀海蜇加工廠，看加工海蜇的過(guò)程，可自愿購(gòu)買蜇頭、蜇絲等

　　12:00—13:00 午餐品嘗當(dāng)?shù)靥厣�海鮮自助餐

　　13:30—15:00 在月亮湖公園游玩

　　15:00—17:00在山海廣場(chǎng)游玩

　　17:15

　　費(fèi)用：88元/人

　　2)鲅魚圈兩日游

　　方案一、

　　第一天：

　　早9:30—16:00在山海廣場(chǎng)海濱浴場(chǎng)享受沙灘、海水、陽(yáng)光16:30—18:30在住宿地點(diǎn)，享用晚餐。

　　19:00——20:00 到世紀(jì)廣場(chǎng)，觀賞鲅魚圈夜景

　　第二天：

　　早9：00—11:00月亮湖公園，盡情親近自然。

　　11:30—13:30春華海鮮城享受美味海鮮自助

　　14:00 返回

　　1.［交通］：往返空調(diào)旅游車

　　2. ［住宿］：4-6人標(biāo)間

　　3. ［用餐］：晚餐（十人一餐，8菜1湯，酒水自理） 海鮮自助餐費(fèi)（海鮮不限量，酒水自理） 早餐。

　　4. ［保險(xiǎn)］：旅行社責(zé)任險(xiǎn)

　　5. ［導(dǎo)游］：優(yōu)秀導(dǎo)游服務(wù)

　　費(fèi)用360元/人

　　方案二、

　　第一天：

　　早：10:00到達(dá)鲅魚圈天沐溫泉，泡溫泉

　　晚：18:00到達(dá)下榻酒店

　　第二天：

　　早：9:00—11:30 在山海廣場(chǎng)

　　11:30—13:30 午餐在笑君海鮮自助

　　14:00—16：00 在月亮湖公園

　　17:00 返回

　　費(fèi)用：430元/人

　　3)鲅魚圈三日游

　　第一天：

　　10:00—11:30在望兒山參拜母愛(ài)文化

　　13:30—17:00 農(nóng)家果園

　　第二天：

　　8:30—11:30 山海廣場(chǎng)

　　11:30—13:30 午餐（憶江南生態(tài)酒店）

　　14:00—17:00 天沐溫泉

　　17:00—19:00 晚餐

　　19:00—20:30 欣賞鲅魚圈夜景

　　第三天：

　　9:00—11:30 海鮮批發(fā)市場(chǎng)（義務(wù)商貿(mào)城）

　　13:00—14:00 墩臺(tái)山公園

　　14:00—14:15 返程

　　4.其他景點(diǎn)

　　另外，鲅魚圈還有其他景點(diǎn)：

　　碧霞山公園

　　青龍山公園

　　紅海河公園

　　二道河公園

　　白沙灣海濱浴場(chǎng)

　　5.為旅游團(tuán)服務(wù)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)

　　吃：春華海鮮城（98元/人）、笑君海鮮自助（68元/人）、濱城海鮮自助（88元/人）

　　�。禾煦鍦厝�度假村、

　　皇家園林酒店

　　雙臺(tái)子度假村、

　　如家快捷酒店、

　　米蘭酒店、

　　小型旅館等。

　　購(gòu)物：海鮮批發(fā)市場(chǎng)、

　　山海廣場(chǎng)和月亮湖公園路邊攤、

　　紅旺廣場(chǎng)、

　　商業(yè)大廈、

　　義務(wù)商貿(mào)城

　　休閑：為旅游團(tuán)服務(wù)的休閑商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)暫時(shí)沒(méi)有

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告2

　　為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大工作報(bào)告提出的"加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)"的工作要求和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于X、X月份組織了"民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度"的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)分問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷XXX份，回收XXX份；調(diào)研組分組走遍了全市X個(gè)區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開了XX余個(gè)座談會(huì)，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。

　　一、基本情況

　　X、近年來(lái)，我市各級(jí)政府和職能部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、服務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。在總體指導(dǎo)上，市政府于XXXX年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)性文件。在推動(dòng)各級(jí)政府和職能部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出XX萬(wàn)元資助優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)指導(dǎo)扶持政策和措施，原XXX區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出"四個(gè)突破"的要求，其中之一就是要在申請(qǐng)專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年組織評(píng)選"汕頭專利（申請(qǐng)）優(yōu)秀獎(jiǎng)"；對(duì)全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營(yíng)企業(yè)專利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開展了"無(wú)冒充專利商品商場(chǎng)"評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營(yíng)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

　　X、入世后，民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓中必不可少的手段。在回收的XXX份問(wèn)卷調(diào)查中，在對(duì)專利制度的認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為專利能保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品占XX.XX%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占XX%，激勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占XX.XX%，提高企業(yè)知名度的占XX%，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的占XX.XX%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識(shí)。XXX家企業(yè)中，擁有專利的占XX%，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的占XX%，已經(jīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門的占XX.X%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主的專利申請(qǐng)占了全市專利申請(qǐng)總量的X成；全市現(xiàn)有的X個(gè)馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，XX個(gè)省著名商標(biāo)中，民企占了XX個(gè)；在全市XX家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和XX家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)分別占了XX家和XX家。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。

　　X、通過(guò)利用專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，其中部分已經(jīng)開始實(shí)施專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場(chǎng)，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國(guó)玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專利XXX件，國(guó)外專利XX多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國(guó)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報(bào)了X項(xiàng)發(fā)明專利和XX項(xiàng)實(shí)用新型專利，僅這一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，XXXX年新增銷售額達(dá)XXXX萬(wàn)元，XXXX年X-X月份達(dá)XXXX元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了"建筑用安全防火玻璃技術(shù)"、"高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范"、"網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)"、"DVD光學(xué)信息再現(xiàn)裝置"等八項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營(yíng)企業(yè)中，只是"金字塔"的塔尖，更多的民營(yíng)企業(yè)在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級(jí)階段，各級(jí)政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。

　　二、困難和不足

　　X、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核體系尚不完善。

　　今年的工作報(bào)告提出："要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重"，這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達(dá)了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制的建立和完善的期望。要貫徹作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和職能部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專利申請(qǐng)和授權(quán)的絕對(duì)數(shù)量，對(duì)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益缺乏評(píng)價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對(duì)市直職能部門的考核，還沒(méi)有形成較為完善的全面考核機(jī)制。

　　X、對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。

　　高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，政府對(duì)此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營(yíng)企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長(zhǎng)期以來(lái)，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒(méi)有專項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評(píng)價(jià)等工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。

　　X、不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用能力低。

　　入世后，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來(lái)看，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專利意識(shí)淡薄，從問(wèn)卷調(diào)查看，還有XX%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應(yīng)對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國(guó)外公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對(duì)待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)等外顯度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較到位也比較重視，對(duì)作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要制約因素。

　　X、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。

　　利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時(shí)可以對(duì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)的需求更加迫切。問(wèn)卷調(diào)查顯示，XXX家企業(yè)中，有XX%在技術(shù)研發(fā)前開展專利檢索，XX%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費(fèi)檢索平臺(tái)，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來(lái)的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫(kù)作用無(wú)法真正發(fā)揮出來(lái)。

　　三、對(duì)策與建議

　　我市在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著入世后形勢(shì)的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國(guó)公司在入世后頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來(lái)越大，比如最近就有一家英國(guó)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。目前全省對(duì)如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來(lái)越重視，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期出臺(tái)了百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)企業(yè)培育與認(rèn)定、專利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺(tái)了《專利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護(hù)功能；深圳每年撥出XXXX萬(wàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺(tái)等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢(shì)，使我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對(duì)這一問(wèn)題分別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來(lái)在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得新突破：

　　X、進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)尤其是企業(yè)和黨政干部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為各級(jí)黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳報(bào)道,特別要加大對(duì)本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在"X.XX世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日"等重大節(jié)日開展大型咨詢宣傳活動(dòng),在全市營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)發(fā)展的專業(yè)人才。

　　X、探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市工作報(bào)告提出要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時(shí)探索建立對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制�？己说闹笜�(biāo)應(yīng)包括政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的'數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。目前國(guó)家和省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒(méi)有真正形成，我市應(yīng)抓住爭(zhēng)創(chuàng)省專利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。

　　X、把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過(guò)程。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，各類科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目?jī)A斜；各類科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　X、加大對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的"提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重"的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)專利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。

　　X、建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個(gè)滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺(tái)，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國(guó)際國(guó)內(nèi)專利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵(lì)外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來(lái)汕設(shè)立專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭(zhēng)取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　X、在全市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批"知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)"，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批"知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)"，開展重點(diǎn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　X、建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。參照國(guó)家和省的做法，建立全市專利評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)系列。大力扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀專利獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)設(shè)立市一級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是要加大對(duì)優(yōu)秀發(fā)明專利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的專利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂墒姓�府參照�?duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎(jiǎng)情況在汕頭信用網(wǎng)公布。

　　X、指導(dǎo)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)在國(guó)內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專利為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的門檻，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告3

　　根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年度的工作安排意見(jiàn)，為了更好的聽(tīng)取和審議縣人民政府《關(guān)于扶貧脫貧攻堅(jiān)工程工作的報(bào)告》，在縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，調(diào)研組于4月23日至27日開展了全縣扶貧脫貧攻堅(jiān)工程工作的調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研工作開展的基本情況

　　本次調(diào)研采取聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地考察、查閱資料、個(gè)別走訪與召開座談會(huì)的形式，分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關(guān)部門，以及相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施地，就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進(jìn)行深入了解。聽(tīng)取情況介紹9次，召開座談會(huì)1次，走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人，收集意見(jiàn)和建議35條。

　　二、全縣扶貧脫貧攻堅(jiān)工程工作推進(jìn)情況

　　(一)20xx年扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn)，成效明顯。

　　先行先試“減貧摘帽”。根據(jù)國(guó)家的扶貧政策，結(jié)合江口實(shí)際，編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》，圍繞“規(guī)劃”,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，找準(zhǔn)了發(fā)展出路，加快了扶貧開發(fā)進(jìn)程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試“減貧摘帽“工作為契機(jī)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元，同比增長(zhǎng)32.5%;貧困發(fā)生率較20xx年下降4.08個(gè)百分點(diǎn)，為8.11%;水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度得以改善，農(nóng)村發(fā)展后勁增強(qiáng)，閔孝鎮(zhèn)“減貧摘帽”工作通過(guò)了省、地的驗(yàn)收。

　　穩(wěn)步推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞“人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹”和“一園四帶”目標(biāo)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場(chǎng))7個(gè)，生豬、牛、羊、禽存欄分別達(dá)到125160頭，35230頭、45560只、322500只，較上年同期分別增長(zhǎng)2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬(wàn)畝、水果基地0.35萬(wàn)畝、中藥材基地0.834萬(wàn)畝、核桃基地2.4萬(wàn)畝、楠竹基地2.64萬(wàn)畝、茶葉基地1.4萬(wàn)畝、蔬菜基地3.01萬(wàn)畝、藤茶基地0.9萬(wàn)畝;鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)，“四帶”產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個(gè)村級(jí)扶貧互助社，扶貧資金總量達(dá)205萬(wàn)元;增加小額貼息財(cái)政扶貧資金至86萬(wàn)元，解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問(wèn)題;實(shí)施了“雨露計(jì)劃”，樹立智力扶貧典型;加快推進(jìn)了“政府主導(dǎo)、部門參與、各記其功、各負(fù)其責(zé)”的集團(tuán)幫扶工作，20xx年投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7649.8萬(wàn)元，籌集社會(huì)幫扶資金80萬(wàn)元。20xx年減少貧困人口0.88萬(wàn)人，貧困發(fā)生率同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn);全縣農(nóng)民人均純收達(dá)到3918元，同比增長(zhǎng)24.3%。

　　(二)20xx年“減貧摘帽”整縣推進(jìn)、扎實(shí)開展全縣上下緊緊圍繞《江口縣20xx年整縣推進(jìn)“減貧摘帽”實(shí)施方案》的部署，七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了每個(gè)班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務(wù)，建立了工作業(yè)績(jī)考核辦法，責(zé)任明確，任務(wù)具體，措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級(jí)干部工作目標(biāo)考核機(jī)制，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動(dòng)村級(jí)干部工作積極性問(wèn)題，土地流轉(zhuǎn)工作扎實(shí)有效，就烤煙移栽面積已完成5300畝，中藥材生產(chǎn)面積3000畝，茶葉基地新建1300畝等。縣級(jí)編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃，相應(yīng)制定了“十二五扶貧工作規(guī)劃”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，《規(guī)劃》符合地方實(shí)際，符合地方長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報(bào)項(xiàng)目上力度前所未有，如雙江鎮(zhèn)已編制項(xiàng)目13個(gè)，其中已上報(bào)2個(gè)，鎮(zhèn)黨委書記親自抓，并以省扶貧掛幫江口為契機(jī)，抽專人3名成立了鎮(zhèn)項(xiàng)目辦，專門負(fù)責(zé)編報(bào)項(xiàng)目建設(shè)工作，著力項(xiàng)目爭(zhēng)取工作不放松。

　　“減貧摘帽”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，勢(shì)頭強(qiáng)勁�？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，身體力行向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金;身體力行招商引資，安商扶商;身體力行到一線調(diào)研，督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點(diǎn)，全力以赴。目前，烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬(wàn)畝，中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計(jì)劃數(shù)，夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖，以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進(jìn)。在糧食生產(chǎn)上，怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬(wàn)元，大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植，建水稻高產(chǎn)示范點(diǎn)20xx畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上，壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶，面積達(dá)3000畝，并建茶葉加工廠1個(gè)，官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝，茶葉加工企業(yè)1個(gè)等。在油茶生產(chǎn)上，桃映鄉(xiāng)已新植9912畝，全鄉(xiāng)油茶面積已達(dá)1.59萬(wàn)畝，在楠竹生產(chǎn)上，太平鄉(xiāng)已栽植2萬(wàn)畝，且鄉(xiāng)村旅游已達(dá)130余戶，床位1300余張，接待能力增強(qiáng)。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè)，已投入資金600余萬(wàn)元，發(fā)展400畝，帶動(dòng)農(nóng)戶30余戶，發(fā)展以紫薇樹為主，預(yù)計(jì)可增收620萬(wàn)元。在烤煙生產(chǎn)上，閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝，且100%的地膜覆蓋等等。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計(jì)劃，正在一件一件的抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印的向前邁進(jìn)。

　　三、扶貧脫貧攻堅(jiān)工程暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中值得思考的問(wèn)題及建議

　　(一)如何解決“沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場(chǎng)，與沒(méi)有市場(chǎng)平臺(tái)的拉動(dòng)又難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模”的思考。

　　在調(diào)研中了解到，近年來(lái)在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況，也回顧過(guò)去，在大力發(fā)展無(wú)核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)�；�養(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面，亦可謂是下來(lái)了一番功夫的，但最終，不僅沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，也因反復(fù)地做類似工作，在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對(duì)政府的不信任，也帶來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過(guò)了解、探討、分析，這些產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展成功的原因，除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)外，一是沒(méi)有因地制宜發(fā)展對(duì)路品種，介于行政干預(yù)而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上，多為“產(chǎn)前”工作強(qiáng)硬，“產(chǎn)中、產(chǎn)后”的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有市場(chǎng)或沒(méi)有打入市場(chǎng)，就不可能持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)足發(fā)展。

　　目前，我縣在茶葉生產(chǎn)上，企業(yè)+農(nóng)戶+技術(shù)的模式已見(jiàn)成效。哪里的茶葉長(zhǎng)勢(shì)好、面積多，那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術(shù)人員的經(jīng)常性精心指導(dǎo)。但，也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(chǎng)(法人劉興達(dá))養(yǎng)蛋雞達(dá)3.8萬(wàn)只，民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達(dá)7千只等養(yǎng)殖大戶，雖有養(yǎng)殖的技術(shù)，而遇到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問(wèn)題等。同時(shí)，全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬(wàn)畝，絕大部分栽植于新墾地、荒地，且三、五年都見(jiàn)不到經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展起來(lái)了，應(yīng)該說(shuō)是一項(xiàng)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)，甚至可以帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，但栽后的管理十分堪憂，有的缺乏資金難以加強(qiáng)管護(hù)，有的只管栽不管管理，特別是核桃和楠竹。

　　建議：政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，既要抓好“產(chǎn)前”的各項(xiàng)工作，也要把“產(chǎn)中、產(chǎn)后”的跟蹤管理和服務(wù)工作納入重要的議事日程，予以研究抓落實(shí)。制定產(chǎn)業(yè)的`后續(xù)扶持政策，建立專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制和市場(chǎng)信息平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息服務(wù)工作，并建立相應(yīng)的管理辦法，納入年度目標(biāo)管理考核，使之發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓，壯大財(cái)政財(cái)源。

　　(二)抓住政策性機(jī)遇，謀劃項(xiàng)目建設(shè)方面亟待整合力量。

　　國(guó)發(fā)2號(hào)文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。它面對(duì)的是貴州省，面對(duì)的是武陵山片區(qū)，項(xiàng)目的編報(bào)和爭(zhēng)取工作亦可謂百舸爭(zhēng)流。江口百業(yè)俱興，工作千頭萬(wàn)緒，全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項(xiàng)目的編制、呈報(bào)、爭(zhēng)取工作上，不論是縣直部門，或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于職能不同，力量不足，加之部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無(wú)形中會(huì)影響到爭(zhēng)時(shí)間、趕進(jìn)度等工作，以及對(duì)研讀、用好、用活政策上有差異。雖然，縣委、政府已安排，且多次督促抓好項(xiàng)目的編制和向上爭(zhēng)取工作，肯定的說(shuō)是有成效的。也可以說(shuō)，該項(xiàng)工作還有差距。在調(diào)研中了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報(bào)項(xiàng)目上一定程度的存在局限性，有的部門因編制項(xiàng)目人員單薄而顯得力不從心。如果，我們沒(méi)有一班人熟知本地實(shí)情，熟知項(xiàng)目編制業(yè)務(wù)，熟知政策信息就會(huì)失去先機(jī)，失去加快加速發(fā)展的助推器。

　　建議：政府組建一個(gè)項(xiàng)目編報(bào)辦公室，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的編制、呈報(bào)和向上爭(zhēng)取工作。抽調(diào)項(xiàng)目編制業(yè)務(wù)熟悉、項(xiàng)目謀劃能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)工作能力強(qiáng)三方面的人員力量，組建項(xiàng)目編報(bào)辦公室。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解決必要的工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌做好全縣大、中項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保障獲取和傳遞項(xiàng)目建設(shè)信息快，項(xiàng)目編制呈報(bào)快，擠進(jìn)國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃快，推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)快，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金的支持，

　　(三)關(guān)于20xx年“減貧摘帽”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的建議介于“減貧摘帽”工作，在切實(shí)抓好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、“十大工程”的基礎(chǔ)上，最終體現(xiàn)在實(shí)業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和邏輯性應(yīng)是統(tǒng)計(jì)工作的根本要求。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，工作能力特別是綜合分析強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的能力有待加強(qiáng)。所以，建議：政府提早安排，總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)20xx年“減貧摘帽”的工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“減貧摘帽”統(tǒng)計(jì)工作。

　　(四)關(guān)于土地整治中涉及耕地質(zhì)量問(wèn)題的建議

　　全縣20xx年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了土地整治項(xiàng)目，將極大地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作，提高勞動(dòng)效率;也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�發(fā)展。但整治后，出現(xiàn)耕地質(zhì)量問(wèn)題，即大部分耕地的耕作層沙石偏多，如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺，如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米，同樣砂石偏多。

　　建議：

　　從20xx年起，政府要加大該項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督力度，必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起，待土地整治平后，夯實(shí)泥底層，再回填原有的耕作層泥土，并耕作層深度應(yīng)達(dá)28-30厘米以上。且在項(xiàng)目完工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)夭糠秩罕姶�表參加�?0xx年底前實(shí)施的土地整治項(xiàng)目所涉及土地質(zhì)量問(wèn)題，希望政府妥善處理。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告4

　　每個(gè)采暖季到來(lái)后,總會(huì)有不少地方供暖效果不佳，供熱管道改造調(diào)研報(bào)告。接下來(lái)就會(huì)有熱企稱,為保證供暖效果得更換供暖管道,但需要居民負(fù)擔(dān)不少費(fèi)用。11月29日,了解到,供暖管道是否應(yīng)該改造,改造費(fèi)到底由誰(shuí)出,按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)收取,這些都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,熱計(jì)量表改造時(shí),每只收費(fèi)1600元,政府補(bǔ)貼一半,居民負(fù)擔(dān)800元。但建筑保溫和供暖管網(wǎng)改造價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié),不屬于政府定價(jià)范圍。于是,關(guān)于供暖管道改造的問(wèn)題就成了一筆糊涂賬。

　　案例一 沒(méi)答應(yīng)換管道,供暖效果仍挺好

　　“10月份的時(shí)候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費(fèi)用。我們供暖,除了要交供暖費(fèi),居然還要交管道改造費(fèi)!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號(hào)樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費(fèi)用。業(yè)主委員會(huì)還告訴他們,如果不進(jìn)行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會(huì)特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費(fèi),免得影響正常供暖。

　　“我們都沒(méi)有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒(méi)有進(jìn)行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的�！蓖跸壬�表示,他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說(shuō)供暖管道不行了,他不理解。

　　王先生認(rèn)為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問(wèn)題,維修費(fèi)用應(yīng)該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應(yīng)該把費(fèi)用攤到居民身上�！凹依镉欣先恕⑿『�,肯定是需要供暖的。本來(lái)我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒(méi)想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡�費(fèi)。”王先生說(shuō)。

　　在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說(shuō)的供暖費(fèi)收費(fèi)通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費(fèi)。在通知的第四條特別指出:“因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進(jìn)行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費(fèi)。”

　　對(duì)此很多居民提出質(zhì)疑,認(rèn)為這是霸王條款。

　　案例二 說(shuō)是管道漏水,不改威脅停暖

　　在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴(yán)重問(wèn)題,要求對(duì)小區(qū)進(jìn)行供暖系統(tǒng)改造,費(fèi)用由小區(qū)居民承擔(dān)一半,區(qū)政府承擔(dān)一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24元的改造費(fèi),如果交錢戶數(shù)達(dá)不到95%以上,會(huì)影響小區(qū)供暖。

　　多位居民表示,因?yàn)闊崞蠼o不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強(qiáng)烈反對(duì),后來(lái)熱企給小區(qū)下達(dá)了停暖通知。經(jīng)過(guò)小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會(huì)與相關(guān)部門溝通,棟海熱力最終及時(shí)為金都花園小區(qū)供暖。

　　后來(lái)發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對(duì)供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查�！耙郧岸颊f(shuō)我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴(yán)重,可是挖開4號(hào)樓、6號(hào)樓的管道之后,我們也沒(méi)看到供熱公司所說(shuō)的情況�！苯鸲蓟▓@小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結(jié)果看到換熱站補(bǔ)水箱水滿后,一直有水從溢水管流進(jìn)下水道中。

　　“供熱公司換熱站任憑補(bǔ)水箱往下水道跑水,我們?cè)趺茨芙邮芄�熱公司的說(shuō)法呢?”這位居民說(shuō),他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報(bào)了警。

　　29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當(dāng)問(wèn)到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時(shí),工作人員說(shuō)“還行”。

　　案例三 改造費(fèi)沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),竟需討價(jià)還價(jià)

　　說(shuō)起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進(jìn)行過(guò)戶內(nèi)供暖管道改造�！澳菚r(shí)候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費(fèi)用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來(lái)降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價(jià)格,根本就沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”吳先生說(shuō),為了能及時(shí)供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。

　　“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進(jìn)行了改造,只花了20xx元�！眳窍壬�說(shuō),總感覺(jué)自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒(méi)有統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),我們只能自己討價(jià)還價(jià),能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了�！�

　　家住奎文區(qū)向陽(yáng)苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進(jìn)行的戶內(nèi)管道改造。“120平方米的房子花了3000多元,我們當(dāng)時(shí)把錢直接交給了改造的企業(yè),本來(lái)以為今年肯定又得讓我們交錢,對(duì)小區(qū)里的管道進(jìn)行改造,但是沒(méi)有動(dòng)靜,看來(lái)今年不用改造了�！蓖跸壬�說(shuō),價(jià)格沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔(dān)心等到戶外管道改造時(shí)又得交不少錢。

　　今年10月份,位于奎文區(qū)東風(fēng)東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進(jìn)行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負(fù)責(zé),而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價(jià)格進(jìn)行交費(fèi)。

　　疑問(wèn)一 供暖管網(wǎng)改否 到底誰(shuí)說(shuō)了算

　　了解到,每年冬天,因?yàn)楣┡�管道改造引起的糾紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。

　　經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責(zé)任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強(qiáng)有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來(lái)又有了換熱站跑水的問(wèn)題,供熱公司的做法實(shí)在難以讓人信服�！�

　　“每年的供暖都會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,但很難說(shuō)用戶家里不熱就是管道有問(wèn)題,因?yàn)楣艿赖臒崃繐p耗只是一部分,換熱站的溫度達(dá)不達(dá)標(biāo)以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情，調(diào)查報(bào)告《供熱管道改造調(diào)研報(bào)告》。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費(fèi)用還得由居民來(lái)掏,居民們肯定不愿意�！苯鸲蓟▓@小區(qū)的趙先生對(duì)說(shuō)。

　　除了供暖管道是否應(yīng)該更換外,還有很多市民對(duì)供暖管網(wǎng)的保修期進(jìn)行了質(zhì)疑。根據(jù)建設(shè)部的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個(gè)采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

　　“第一年住新小區(qū)很多都因?yàn)槿胱÷实蜎](méi)法供暖,第二年供暖一般情況不會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題,如果第三年管道壞了,開發(fā)商就不管了�！痹诳�文區(qū)錦繡園小區(qū)買房?jī)赡甑耐跖�士這樣告訴。

　　疑問(wèn)二 改造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 啥時(shí)候能統(tǒng)一

　　供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個(gè)價(jià)格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復(fù)雜,供熱公司會(huì)先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分?jǐn)偟焦�熱面積,得出一戶或者一平方米收多少錢。因?yàn)椴煌�的供熱公司使用的材料不�?所以不同的小區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)不同的.價(jià)格。

　　詢問(wèn)了多個(gè)小區(qū)的供暖管道改造價(jià)格,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費(fèi),有的小區(qū)給出改造費(fèi)“一口價(jià)”,還有一些沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)的改造費(fèi)名目,弄得居民們一頭霧水。

　　寒亭區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費(fèi)的時(shí)候多收了300多元,說(shuō)是要重新鋪設(shè)管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也沒(méi)給開,跟供暖費(fèi)一起開在了一張單子上,名目就是“供暖費(fèi)”。

　　29日,詢問(wèn)了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),都是根據(jù)小區(qū)的情況進(jìn)行核定,改造的面積大,可能需要的費(fèi)用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價(jià)格。

　　在寒亭區(qū)一家銀行上班的李輝告訴:“沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),供熱公司如何核定價(jià)格也不透明,老百姓到底該交多少錢?我們也希望政府給我們一個(gè)說(shuō)法,畢竟供熱是一種公共事業(yè),并非一種以純盈利為目的的企業(yè)行為。” 供熱管道改造調(diào)研報(bào)告篇2

　　去今兩年，佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)改造力度加大，這兩年老舊管網(wǎng)改造累計(jì)將超過(guò)140公里，超過(guò)前6年全市管網(wǎng)改造的總和。

　　佳木斯市集中供熱始于1983年，是全國(guó)開展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng)，既影響供熱質(zhì)量，也威脅供熱安全，是近幾年困擾供熱的主要問(wèn)題。

　　近兩年，市政府把如何讓百姓屋子熱起來(lái)作為政府惠民工程的重要課題，尤其是在加快推進(jìn)城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，要著眼于全市供熱大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，集中資金加大管網(wǎng)改造投入，利用兩到三年時(shí)間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質(zhì)量的問(wèn)題。

　　據(jù)介紹，在20xx年投入6000多萬(wàn)元，完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里，在收到較好效果的基礎(chǔ)上，20xx年，佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財(cái)力不足的情況下，克服困難，多方籌集資金，制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計(jì)劃，下決心解決二次網(wǎng)改造難問(wèn)題。

　　20xx年，佳木斯市原計(jì)劃改造供熱管網(wǎng)40公里，在推進(jìn)工程上不局限于計(jì)劃任務(wù)，盡可能增加改造量，目前已完成改造約80公里，至9月底，佳木斯市預(yù)計(jì)老舊供熱管網(wǎng)改造投資達(dá)到1.2億元，可完成改造106公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計(jì)將超過(guò)140公里，超過(guò)前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)多戶，占全市熱用戶的三分之一，讓百姓真正感受到了政府的重視和關(guān)懷。

　　與此同時(shí)，為了解決分散小鍋爐房供熱不熱問(wèn)題，保障熱用戶權(quán)益，讓更多的市民過(guò)上一個(gè)溫暖的冬天，佳木斯市政府將小區(qū)鍋爐并網(wǎng)作為城建整治工作的重點(diǎn)。20xx年，佳木斯市計(jì)劃并網(wǎng)小鍋爐32臺(tái)、49萬(wàn)平方米，目前已經(jīng)完成并網(wǎng)39臺(tái)、140余萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)供熱期前可完成小鍋爐并網(wǎng)面積超過(guò)150萬(wàn)平方米，將大幅超過(guò)年初制定的并網(wǎng)工作目標(biāo)。 供熱管道改造調(diào)研報(bào)告篇3

　　暖氣更換對(duì)于很多老房子來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)必走的工程，暖氣不可能永久性使用，很多房子在住過(guò)幾十年后更換暖氣和改造暖氣就很有必要了。同時(shí)暖氣改造也是一個(gè)季節(jié)性的問(wèn)題，在冬天將要來(lái)臨之際很多人多會(huì)選擇改造暖氣也就是在試水之前，為了防止跑水現(xiàn)象在試水之后最好不要改造或者更換暖氣。如何改造暖氣是一個(gè)技術(shù)性的問(wèn)題，小編今天就來(lái)說(shuō)說(shuō)如何改造暖氣。

　　老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場(chǎng)上的暖氣目前主要有四種，一是鋼制暖氣，其強(qiáng)度高不易變形，且外觀漂亮;二是銅鋁復(fù)合暖氣，耐腐蝕但強(qiáng)度不高易變形;三是純鋁暖氣，價(jià)格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。

　　對(duì)于如何選擇正常的產(chǎn)品類型，齡15年以上的小區(qū)，不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖，其管道一般會(huì)存在漏水的情況，導(dǎo)致能耗增加，而且補(bǔ)進(jìn)來(lái)的水氧氣含量較高，很容易腐蝕管道和暖氣，因此，最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過(guò)特殊防腐處理的產(chǎn)品。

　　如果是新小區(qū)，設(shè)計(jì)規(guī)范而且管道通暢，建議選擇鋼制的暖氣，其強(qiáng)度高且款式多樣外形漂亮。 減少?gòu)澋辣３謨?nèi)徑換暖氣時(shí)還要選好合適的材質(zhì)，適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購(gòu)買暖氣時(shí)不要購(gòu)買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣，也盡量不要買小牌子的暖氣，盡量到專賣店購(gòu)買有保障的產(chǎn)品。

　　通常情況下暖氣都可以更換，但暖氣的種類不能隨意更換，要根據(jù)具體情況來(lái)選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過(guò)管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場(chǎng)的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房，通過(guò)鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水，到小區(qū)后經(jīng)過(guò)熱交換器的處理，然后供應(yīng)到各個(gè)房屋。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告5

　　老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場(chǎng)上的暖氣目前主要有四種：

　　一是鋼制暖氣，其強(qiáng)度高不易變形，且外觀漂亮；

　　二是銅鋁復(fù)合暖氣，耐腐蝕但強(qiáng)度不高易變形；

　　三是純鋁暖氣，價(jià)格便宜但不耐腐蝕；

　　四是鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。

　　對(duì)于如何選擇正常的產(chǎn)品類型，齡15年以上的小區(qū)，不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖，其管道一般會(huì)存在漏水的情況，導(dǎo)致能耗增加，而且補(bǔ)進(jìn)來(lái)的水氧氣含量較高，很容易腐蝕管道和暖氣，因此，最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過(guò)特殊防腐處理的產(chǎn)品。

　　如果是新小區(qū)，設(shè)計(jì)規(guī)范而且管道通暢，建議選擇鋼制的暖氣，其強(qiáng)度高且款式多樣外形漂亮。 減少?gòu)澋辣３謨?nèi)徑換暖氣時(shí)還要選好合適的材質(zhì)，適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購(gòu)買暖氣時(shí)不要購(gòu)買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣，也盡量不要買小牌子的`暖氣，盡量到專賣店購(gòu)買有保障的產(chǎn)品。

　　通常情況下暖氣都可以更換，但暖氣的種類不能隨意更換，要根據(jù)具體情況來(lái)選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過(guò)管路將熱量傳遞給用戶；分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場(chǎng)的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房，通過(guò)鍋爐往各家輸送熱量；后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水，到小區(qū)后經(jīng)過(guò)熱交換器的處理，然后供應(yīng)到各個(gè)房屋。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告6

　　一調(diào)研目的：

　　通過(guò)外出實(shí)地調(diào)研，了解現(xiàn)如今生產(chǎn)生活所用到的一系列材料，詳細(xì)考察建筑材料的成分，構(gòu)造，性能，應(yīng)用;了解建筑材料的選擇和使用，及其在建筑中的作用。

　　二調(diào)研成果：

　　建筑裝飾材料是人類從事建筑活動(dòng)的物質(zhì)條件，直接影響建筑物或構(gòu)筑物的性能、功能、壽命和經(jīng)濟(jì)成本，進(jìn)而影響人類生活空間的舒適性和安全性。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)生活空間的的審美和功能性的要求也越來(lái)越多，像是裝飾材料的選擇、功能等等。 經(jīng)過(guò)本次調(diào)研也了解到了一些材料的信息：類別、性能、優(yōu)缺點(diǎn)、用處等。現(xiàn)代裝飾材料一般分為裝飾石材、裝飾木材、裝飾金屬材料、裝飾陶瓷、裝飾石膏、裝飾玻璃、裝飾水泥、砼(混凝土)、裝飾塑料、裝飾織物、裝飾涂料。

　　一、裝飾石材

　　1、大理石

　　大理石又稱云石，是由石灰?guī)r和白云巖在高溫、高壓下礦物重新結(jié)晶變質(zhì)而成。純大理石為白色，稱漢白玉。如在變質(zhì)過(guò)程中混進(jìn)其他雜質(zhì)，就會(huì)出現(xiàn)不同的顏色與花紋、斑點(diǎn)。 性能與應(yīng)用：天然大理石質(zhì)地致密但硬度不大，容易加工、雕琢、磨平和拋光等，大理石拋光后光潔細(xì)膩，紋理自然流暢，有很高的裝飾性。大理石吸水率小，耐久性高，可以使用40~1xx年。

　　天然大理石板材及異性材質(zhì)品是室內(nèi)及家具制作的重要材料。用于賓館、展廳、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站等室內(nèi)墻面、地面、樓梯踏板、欄板、臺(tái)面、窗臺(tái)板、踏腳板等，也用于家具臺(tái)面和室內(nèi)外家具。

　　優(yōu)點(diǎn)：資源豐富，價(jià)格較低，堅(jiān)固耐用;

　　缺點(diǎn)：具有較高的放射性，手感冰冷，造型不易加工，有天然孔隙，易滋生細(xì)菌。

　　2、花崗石

　　花崗石以石英、長(zhǎng)石和云母為主要成分�；◢徥癁槿�結(jié)晶結(jié)構(gòu)的巖石，優(yōu)質(zhì)花崗石晶粒細(xì)而均勻、構(gòu)造緊密、石英含量多、長(zhǎng)石光澤明亮。花崗石的二氧化硅含量較高，屬于酸性巖石。

　　性能與應(yīng)用：天然花崗巖結(jié)構(gòu)致密，抗壓強(qiáng)度高，吸水率低，表面硬度大，化學(xué)穩(wěn)定性好，耐久性強(qiáng)，但耐火性差�；◢弾r是一種優(yōu)良的建筑石材，它常用于基礎(chǔ)、橋墩、臺(tái)階、路面，也可用于砌筑房屋、圍墻，尤其適用于修建有紀(jì)念性的建筑物，天安門前的人民英雄紀(jì)念碑就是由一整塊100t的花崗巖琢磨而成的。它也可用于室內(nèi)地面和立柱裝飾，耐磨性要求高的臺(tái)面和臺(tái)階等。

　　優(yōu)點(diǎn)：堅(jiān)固耐用;

　　缺點(diǎn)：表面有細(xì)孔，在耐污方面相對(duì)差一些，天然石材的長(zhǎng)度通常不長(zhǎng)，所以要想做成通長(zhǎng)的整體臺(tái)面，就肯定會(huì)有接縫。

　　3、板石：

　　板石也稱為板巖，是一種可上溯到奧陶紀(jì)(5.5億年前)的沉積源變質(zhì)巖。主要由石英、

　　絹云母和綠泥石族礦物組成。

　　性能與應(yīng)用：板石劈分性能好、平整度好、色差小、黑度高(其他顏色同理)、彎曲強(qiáng)

　　度高;含鈣鐵硫量低，燒失量低，耐酸堿性能好，吸水率低，耐候性好。板石被廣泛運(yùn)用于公共建筑、游泳池、接到休閑公園、別墅庭院、園林的內(nèi)外門庭、地坪、圍墻、小景，室內(nèi)外墻面與地面，浴室、壁爐周邊、別墅外墻及屋頂面瓦板裝飾等。

　　優(yōu)點(diǎn)：資源豐富，易于加工價(jià)格，低顏色多樣;

　　缺點(diǎn)：硬度低，抗風(fēng)化功能差，受環(huán)境濕度影響大。

　　二、裝飾木材

　　1、實(shí)木板

　　實(shí)木板就是采用完整的木材(原木)制成的木板材。

　　性能與應(yīng)用：實(shí)木板板材堅(jiān)固耐用、紋路自然，大都具有天然木材特有的芳香，具有

　　較好的吸濕性和透氣性，有益于人體健康，不造成環(huán)境污染，是制作高檔家具、裝修房屋的優(yōu)質(zhì)板材。一些特殊材質(zhì)(如櫸木)的實(shí)木板還是制造槍托、精密儀表的理想材料。實(shí)木板被用于高檔家居和實(shí)木地板較多。

　　優(yōu)點(diǎn)：隔音隔熱，調(diào)節(jié)濕度，冬暖夏涼，綠色無(wú)害，華麗高貴，經(jīng)久耐用;

　　缺點(diǎn)：耐水性差，難保養(yǎng)，實(shí)木板類板材造價(jià)高，而且施工工藝要求高，木材資源有限。

　　2、集成板

　　集成板是利用短小材通過(guò)指榫接長(zhǎng)，拼寬合成的大幅面厚板材。它一般采用優(yōu)質(zhì)木材(目前較多的是用杉木，所以俗稱杉木板)作為基材，經(jīng)過(guò)高溫脫脂干燥、指接、拼板、砂光等工藝制作而成。

　　性能與應(yīng)用：廣泛應(yīng)用于建筑物的內(nèi)墻，天花板門板、隔板、木地板，更是制作家具的理想材料。其產(chǎn)品性能可優(yōu)于細(xì)木工板。

　　優(yōu)點(diǎn)：環(huán)保、美觀、穩(wěn)定、經(jīng)久耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)用;

　　缺點(diǎn)：耐水性差，木材資源有限。

　　3、大芯板

　　大芯板(俗稱細(xì)木工板、木工板)是具有實(shí)木板芯的膠合板，它將原木切割成條，拼

　　接成芯，外貼面材加工而成，其豎向(以芯板材走向區(qū)分)抗彎壓強(qiáng)度差，但橫向抗彎壓強(qiáng)度較高。面材按層數(shù)可分為三合板、五合板等，按樹種可分為柳桉，櫸木、柚木等，質(zhì)量好的細(xì)木工板面板表面平整光滑，不易翹曲變形，并可根據(jù)表面砂光情況將板材分為一面光和兩面光兩類型，兩面光的板材可用做家具面板、門窗套框等要害部位的裝飾材料�，F(xiàn)在市場(chǎng)上大部分是實(shí)心、膠拼、雙面砂光、五層的細(xì)木工板，尺寸規(guī)格為1220 mm2440mm*(1518) mm.

　　性能與應(yīng)用：大芯板握螺釘力好，強(qiáng)度高，具有質(zhì)堅(jiān)、吸聲、絕熱等特點(diǎn)，而且含水率不高，在10%13%之間，加工簡(jiǎn)便，用途最為廣泛。大芯板比實(shí)木板材穩(wěn)定性強(qiáng)，按加工工藝分為機(jī)拼與手拼兩種。根據(jù)材質(zhì)的優(yōu)劣及面材的質(zhì)地分為優(yōu)等品、一等品及合格品。 大芯板一般被用于家具、門窗及套、隔斷、假墻、暖氣罩、窗簾盒等。

　　優(yōu)點(diǎn)：規(guī)格統(tǒng)一，易于加工，不易變形，可粘帖其他材料，重量輕，便于施工;

　　缺點(diǎn)：耐水性差，難保養(yǎng)，木材資源有限。

　　三、裝飾金屬材料

　　1、不銹鋼

　　不銹鋼指耐空氣、蒸汽、水等弱腐蝕介質(zhì)和酸、堿、鹽等化學(xué)浸蝕性介質(zhì)腐蝕的鋼，

　　又稱不銹耐酸鋼。不銹鋼不會(huì)產(chǎn)生腐蝕、點(diǎn)蝕、銹蝕或磨損。不銹鋼有以下特性：耐腐蝕性好;經(jīng)不同表面加工可形成不同的光澤度和反射能力;安裝方便;裝飾效果好，具有時(shí)代感。

　　不銹鋼是建筑用金屬材料中強(qiáng)度最高的材料之一，可用作屋面、幕墻、門、窗、內(nèi)外墻飾面、欄桿扶手等。

　　2、銅合金

　　銅合金以純銅為基體加入一種或幾種其他元素所構(gòu)成的合金。具有優(yōu)良的導(dǎo)電性﹑導(dǎo)熱

　　性﹑延展性、耐蝕性、美觀耐用、安裝方便、安全防火、衛(wèi)生保健等諸多優(yōu)點(diǎn)，在住宅和公用建筑中，用于供水、供熱、供氣以及防火噴淋系統(tǒng)，日益受到人們的青睞，成為當(dāng)前的首選材料。

　　3、鋁合金

　　鋁合金是利用合金元素，運(yùn)用熱處理等方法來(lái)強(qiáng)化鋁，這就得到了的鋁合金。鋁合金材料具有質(zhì)量輕、不燃燒、耐腐蝕、經(jīng)久耐用、不易生銹、施工方便、裝飾華麗等優(yōu)，因此被用于屋架、屋面板、幕墻、門窗框、頂棚、陽(yáng)臺(tái)和扶梯等。

　　四、裝飾石膏板

　　石膏板以石膏為主要材料，加入纖維、粘接劑、改性劑，經(jīng)混煉壓制、干燥而成。生產(chǎn)

　　能耗低、隔熱性能優(yōu)良、具有優(yōu)異的防火性能、裝飾功能好、可施工性好、舒適性、生產(chǎn)效率高、投資低。其規(guī)格：長(zhǎng)度 1800、2100、2400、2700、3000、3300、3600、1800

　　寬度 900、1200

　　厚度 9.5、12.0、15.0、18.0、21.0、25.0。執(zhí)行外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的尚有12.7和15.9。

　　1、 紙質(zhì)石膏板

　　紙面石膏板是以料漿石膏為夾芯，兩面用紙作護(hù)面而成的一種輕質(zhì)板材。紙面石膏板質(zhì)

　　地輕、強(qiáng)度高、防火、防蛀、易于加工。普通紙面石膏板用于內(nèi)墻、隔墻和吊頂。經(jīng)過(guò)防火處理的耐水紙面石膏板可用于濕度較大的房間墻面，如衛(wèi)生間、廚房、浴室等貼瓷磚、金屬板、塑料面磚墻的襯板。

　　2、 裝飾石膏板

　　裝飾石膏板是以建筑石膏為主要原料，摻加少量纖維材料等制成的有多種圖案、花飾的板材。它是一種新型的室內(nèi)裝飾材料，適用于中高檔裝飾，具有輕質(zhì)、防火、防潮、易加工、安裝簡(jiǎn)單等特點(diǎn)。特別是新型樹脂仿型飾面防水石膏板板面覆以樹脂，飾面仿型花紋，其色調(diào)圖案逼真，新穎大方，板材強(qiáng)度高、耐污染、易清洗，可用于裝飾墻面，做護(hù)墻板及踢腳板等，是代替天然石材和水磨石的理想材料。

　　3、 吸聲用穿孔石膏板

　　P126

　　五、裝飾陶瓷

　　從產(chǎn)品種類分，陶瓷可分為陶器、瓷器和炻器。

　　陶器特點(diǎn)：不上釉、孔隙多、吸水率高、強(qiáng)度低;

　　瓷器特點(diǎn)：表面施釉、致密、孔隙小、吸水低、強(qiáng)度高。

　　建筑中常用的裝飾陶瓷有內(nèi)墻磚、外墻磚、馬賽克、琉璃。

　　1、 內(nèi)墻磚

　　2、外墻磚

　　3、馬賽克

　　4、 琉璃

　　琉璃又稱流離，其主要成分是二氧化硅。是中國(guó)傳統(tǒng)建筑中的重要裝飾構(gòu)建，通常用于

　　宮殿、廟宇、陵寢等重要建筑;也是藝術(shù)裝飾一種帶色陶器。

　　六、裝飾玻璃

　　玻璃是一種較為透明的固體物質(zhì)，在熔融時(shí)形成連續(xù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，冷卻過(guò)程中粘度逐漸

　　增大并硬化而不結(jié)晶的硅酸鹽類非金屬材料，是一種采光材料。按光學(xué)性質(zhì)分為：透光透視玻璃(一般用于公共空間);透光不透視玻璃(一般用于私密空間);單向透視玻璃(一般用于監(jiān)獄、公檢法機(jī)構(gòu)審訊室、精神病醫(yī)院、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)研究室、大型會(huì)議室等)。

　　裝飾玻璃常用品種分為：普通裝飾玻璃、節(jié)能裝飾玻璃、安全裝飾玻璃。

　　1、普通裝飾玻璃

　　平板玻璃：具有較好的透明度和表面光滑平整，無(wú)缺陷，厚度分為2毫米、3毫米、4毫米、5毫米、6毫米，用于門窗，起著透光、擋風(fēng)和保溫作用;

　　釉面玻璃：具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性和裝飾性，適用與建筑物外墻飾面;

　　壓花玻璃：具有透光不透明的特點(diǎn)，有優(yōu)良的'裝飾效果，用于門窗、室內(nèi)間隔、浴廁等; 噴花玻璃;乳花玻璃;刻花玻璃;冰花玻璃。

　　2、節(jié)能裝飾玻璃

　　吸熱玻璃：用于建筑物的門窗、外墻等，起到隔熱、防眩、采光及裝飾等作用。

　　熱反射玻璃：屬于鍍膜玻璃，具有良好的節(jié)能和裝飾效果，對(duì)太陽(yáng)光有較高的反射能力，但仍有良好的透光性。

　　中空玻璃：光學(xué)性能好、保溫隔熱性能好、防結(jié)露、具有良好的隔聲性能，用于采暖、空調(diào)、消聲設(shè)施的外層玻璃裝飾。

　　3、安全裝飾玻璃

　　鋼化玻璃：機(jī)械強(qiáng)度高、彈性好、熱穩(wěn)定性好、碎后不易傷人、可發(fā)生自爆，用作建筑物的門窗、隔墻、幕墻及櫥窗、家具等。

　　夾絲玻璃：受沖擊或溫度驟變后碎片不會(huì)飛散;可短時(shí)防止火焰蔓延;有一定的防盜、防搶 作用，用于建筑的防門窗、天窗、采光屋頂、陽(yáng)臺(tái)等部位。

　　夾層玻璃：透明度好、抗沖擊性能高、耐久、耐熱、耐濕、耐寒性高，用于在建筑上用作高層建筑門窗、天窗和商店、銀行、珠寶的櫥窗、隔斷等。

　　七、裝飾水泥、砼

　　水泥分通用水泥、白水泥和彩色水泥。

　　1、通用水泥

　　普通水泥是由硅酸鹽水泥熟料、615%的混合材料和適量石膏磨制成的水硬性膠凝材

　　料。

　　2、白水泥

　　白水泥是以硅酸鈣為主要成分，加少量鐵質(zhì)熟料及適量石膏磨細(xì)而成。白水泥多為裝飾性用，而且它的制造工藝比普通水泥要好很多。主要用來(lái)溝白瓷片的縫隙。

　　3、彩色水泥

　　彩色水泥是以白色硅酸鹽水泥熟料和優(yōu)質(zhì)白色石膏，摻入顏料、外加劑共同磨細(xì)而成。 混凝土混凝土簡(jiǎn)稱為砼(tng)：是指由膠凝材料將集料膠結(jié)成整體的工程復(fù)合材料的統(tǒng)稱。通常講的混凝土一詞是指用水泥作膠凝材料，砂、石作集料;與水(加或不加外加劑和摻合料)按一定比例配合，經(jīng)攪拌、成型、養(yǎng)護(hù)而得的水泥混凝土，也稱普通混凝土，它廣泛應(yīng)用于土木工程。

　　八、裝飾塑料

　　九、裝飾織物

　　十、裝飾涂料

　　三總結(jié)：

　　這次的考察讓我全方面的了解了各種裝飾材及其不同建材的功能、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)。但經(jīng)過(guò)這次考察，我也思考了一些問(wèn)題，一些值得設(shè)計(jì)人員該思考的：

　　1、 材料及構(gòu)造的創(chuàng)新;

　　2、 材料的選擇，例如材料的選擇與建筑的地域性的關(guān)系等;

　　3、 對(duì)于使用的材料的把握

　　以上就是本次調(diào)研的成果與總結(jié)。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告7

　　如何有效引導(dǎo)、充分利用民間資本，興工強(qiáng)縣，快速發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培植和壯大縣級(jí)財(cái)源，是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府高度關(guān)注的一個(gè)重要課題。最近，我們?cè)诳h進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、民間資本投資的現(xiàn)狀

　　到目前止，縣民營(yíng)資本投入辦工業(yè)5491個(gè)，固定資產(chǎn)總額333925萬(wàn)元，解決勞動(dòng)就業(yè)77274人，年產(chǎn)能力60億元以上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民間資本投資呈現(xiàn)出如下特征：

　　一是民間資本投資呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展之勢(shì)。投資的“熱點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”主要集中在縣城、創(chuàng)元工業(yè)園、陬市鎮(zhèn)、熱市鎮(zhèn)1848高等級(jí)公路與319國(guó)道一帶。全縣28家非國(guó)有規(guī)模工業(yè)投資額達(dá)271433萬(wàn)元，占民營(yíng)投資總額的80%以上。其中投資上億元的2家，投資上千萬(wàn)元的12家，投資500萬(wàn)元的有8家，投資100萬(wàn)元以上的8家。未納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的新建項(xiàng)目還有完成投資6000萬(wàn)元的宗林木業(yè)、擬投資5000萬(wàn)元的水府食品、投資上千萬(wàn)元的麗源針織等項(xiàng)目。

　　二是民間資本投資渠道多元化。近年，縣居民投資渠道多元化趨勢(shì)日益明顯。大多數(shù)的民營(yíng)業(yè)主熱衷于房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程承包、經(jīng)商販運(yùn)、餐飲業(yè)等見(jiàn)效快、高回報(bào)的實(shí)業(yè)。桃花源盤龍村文凡初通過(guò)15年打工，在積攢資金的同時(shí)謀得當(dāng)今世界領(lǐng)先的環(huán)保油漆制造技術(shù)與銷售網(wǎng)絡(luò)，于回家創(chuàng)辦金固力油墨制造公司，產(chǎn)品主要用于環(huán)保印刷，給金鵬凹印當(dāng)配角，為湖南首創(chuàng)�，F(xiàn)已投資230萬(wàn)元，并高薪聘請(qǐng)3名專家，到8月止完成產(chǎn)值600萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年可完成1000萬(wàn)元，三年以后可達(dá)億元以上。

　　三是民間資本投資與民間借貸相互推動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：區(qū)域民間資本投資愈興旺、行業(yè)特征愈凸顯，則民間借貸愈活躍。如菖蒲豬鬃加工群體目前有40多家生產(chǎn)廠家，均是近幾年以老帶新、大幫小湊、借力發(fā)展起來(lái)的。該豬鬃群體現(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)6000多萬(wàn)元，創(chuàng)利稅1500萬(wàn)元以上。在豬鬃產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，其民間借貸也應(yīng)運(yùn)發(fā)展，現(xiàn)已形成了3000萬(wàn)元左右的民間借貸規(guī)模。閑置的民間資本通過(guò)民間借貸進(jìn)行間接投資，既有效降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，又有可觀的投資回報(bào)，增加了稅收，培植了財(cái)源。民間資本投資與民間借貸的“互動(dòng)”，在一定程度上推動(dòng)著民間資本投資的規(guī)模發(fā)展。

　　四是民間資本投資的“引力”較強(qiáng)。近年來(lái)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)謀求經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。隨著投資環(huán)境的不斷改善、經(jīng)濟(jì)體制的不斷理順，民間資本投資得到快速增長(zhǎng)。近兩年來(lái)，縣外資金到位15億多元，其中投資億元以上的創(chuàng)元火電廠、投資8000萬(wàn)元的宗林木業(yè)、投資6000萬(wàn)元的杰新紡織、投資5000萬(wàn)元的水府食品、投資3000多萬(wàn)元的勝利化工廠以及創(chuàng)元鋁業(yè)的5大配套項(xiàng)目、芙蓉泉酒廠等。全縣國(guó)有、集體企業(yè)通過(guò)改制，吸收本地民間資本近2億元，如德江棉紡、裕東紡織、三力活塞環(huán)、明月油廠等。還有新建機(jī)械、京龍機(jī)械、電器導(dǎo)管、大葉茶業(yè)、萬(wàn)福糖業(yè)等民營(yíng)企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求，加大了技術(shù)改造投資的力度，投資額均在千萬(wàn)元以上。打工回流、投資內(nèi)移已成為民間投資的新趨勢(shì)。全縣僅去冬今春一下就新增了13家打工仔辦的針織廠，為培植財(cái)源打下了基礎(chǔ)。到8月底，已完成投資3580萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位320多個(gè)。

　　二、民間資本的存量與動(dòng)向分析

　　從調(diào)查的情況來(lái)看，目前縣的民間資本存量較大。到8月止，全縣6家金融機(jī)構(gòu)共有儲(chǔ)蓄存款余額37.62億元，同比增加4.47億元，增長(zhǎng)13.69萬(wàn)元。包括農(nóng)發(fā)行在內(nèi)的7家金融機(jī)構(gòu)在累計(jì)收回5.75億元貸款的同時(shí)累計(jì)發(fā)放貸款8.16億元，實(shí)際新發(fā)生貸款只有2.41億元，存貸相抵結(jié)余35.21億元。存款中定期儲(chǔ)蓄的比例近幾年在下降，但仍占70%左右，約為26億元。按金融部門掌握的情況，在26億元的儲(chǔ)蓄中，約有35%為養(yǎng)老防病之用，15%為子女讀書之用，10%為購(gòu)房、住房改造等改善居住條件之用。一般情況下，這部分儲(chǔ)蓄不會(huì)被拿出來(lái)用于投資，剩余40%約10億元才是真正意義的閑置資金，在外部條件成熟的時(shí)候有可能轉(zhuǎn)為投資資本。從儲(chǔ)蓄擁有者的職業(yè)、身份來(lái)看，農(nóng)民、下崗職工、大多數(shù)普通城鎮(zhèn)居民，他們的存款數(shù)量不大且多為養(yǎng)老防病、子女讀書等固定用途，難以啟動(dòng)，但他們中的一部分打工者的儲(chǔ)蓄存款強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，投資潛能有待進(jìn)一步釋放；私營(yíng)個(gè)體工商業(yè)主們的`資金雖在金融部門的統(tǒng)計(jì)中也體現(xiàn)為儲(chǔ)蓄，但這些資金實(shí)際已用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，無(wú)需啟動(dòng)；我們?cè)谇懊娣治龅募s10億元真正意義上的閑置資金擁有者大多為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或效益好的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)骨干。這部分人有相對(duì)豐厚且較穩(wěn)定的收入來(lái)源，衣食無(wú)憂，從客觀條件上講，他們的錢完成可以拿出來(lái)投資，但安逸的生活使他們不象那些貧困群體有著巨大的生活壓力，大多數(shù)情況下，他們不必要也不愿意放棄眼前的平靜和安逸，去承擔(dān)投資創(chuàng)業(yè)所可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。但盡可能的多獲得財(cái)富，這是幾乎所有人的正常欲求，當(dāng)這些富余資金的擁有者感到他作出某項(xiàng)投資的風(fēng)險(xiǎn)不大甚至是零風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，或者是有一定風(fēng)險(xiǎn)但相對(duì)較小時(shí)，富余資金便有望轉(zhuǎn)為投資資本。

　　三、制約民間資本投資辦廠的主要因素

　　據(jù)中國(guó)人民銀行對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，愿望將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的儲(chǔ)戶占20%左右。我們也以問(wèn)卷方式對(duì)本縣1000名儲(chǔ)戶進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，愿意將存款拿出來(lái)投資辦實(shí)業(yè)、且須有前提條件的只有18%，低于全國(guó)水平的2個(gè)百分點(diǎn)。究其原因，主要是“四怕顧慮”與“三重障礙”：

　　1、“四怕顧慮”：

　　一怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)。問(wèn)卷調(diào)查表明，持這種心態(tài)的人約占1/3。他們擔(dān)心的是項(xiàng)目不可靠、賺錢的把握性不大。他們認(rèn)為：好的項(xiàng)目都搞得差不多了，現(xiàn)在沒(méi)什么好項(xiàng)目了，不如把錢存銀行穩(wěn)靠，錢存銀行，雖利息不高，但有安全感。投資辦廠就要冒風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)變化莫測(cè)，投入的資金難以保證實(shí)現(xiàn)它的期望值，等有了可靠的信息，有了好項(xiàng)目、好機(jī)遇來(lái)了再說(shuō)。

　　二怕惹麻煩。持這種心態(tài)的人一般有小富即安的思想，且一般資本都不大，經(jīng)不起折騰。但他們也有著投資興業(yè)的沖動(dòng)，也想展現(xiàn)一下自己的理財(cái)能力，但又怕市場(chǎng)風(fēng)浪淹沒(méi)，怕吃虧不討好，不如“不打鑼鼓圖清閑”。這部分人仍在坐等觀望，期盼發(fā)展環(huán)境更好。

　　三怕政策變。即怕準(zhǔn)入變卦、怕中途卡殼、怕“三亂”反彈、怕樹大招風(fēng)。持這種心態(tài)的人約三分之一。

　　四怕上當(dāng)受騙。目前企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)尚不完善，少數(shù)企業(yè)代表陋習(xí)難改，隨意踐踏公司章程、隨意處置公司財(cái)產(chǎn)、隨意剝奪股東利益、隨意揮霍股民資金，故小本經(jīng)營(yíng)者不敢合伙辦大廠，擔(dān)心法人吃股民，怕今后血本無(wú)歸。特別是那些“辛苦工作幾十年、節(jié)衣宿食積攢錢”的工薪階層最怕上當(dāng)受騙。

　　2、“三重障礙”

　　一是產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策暨缺項(xiàng)目的障礙。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的向國(guó)有經(jīng)濟(jì)傾斜的投資體制，使得民間資本在選擇項(xiàng)目時(shí)受到很大限制，難以進(jìn)入具有較高預(yù)期投資收益的領(lǐng)域。即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，民間資本的投資范圍也是有限的。大量的企業(yè)只能擠在少數(shù)行業(yè)內(nèi)相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，即使是富有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)，由于難以尋找新的有投資價(jià)值的項(xiàng)目，其投資意愿必然減退。

　　二是缺乏金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的相互支持。長(zhǎng)期以來(lái)，民間投資資金主要來(lái)源于民間資本，銀行、信用社貸款占比不高。國(guó)有商業(yè)銀行給民營(yíng)企業(yè)貸款過(guò)去就很少，現(xiàn)在由于風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任加大，對(duì)民企貸款需求的態(tài)度也就更加謹(jǐn)慎甚至消極。因此，政府提出大銀行為中小企業(yè)服務(wù)的要求也就難以響應(yīng)。作為農(nóng)村金融主體的農(nóng)村信用社，“三農(nóng)”經(jīng)營(yíng)服務(wù)也難擔(dān)重任。至于直接融資、股票上市，門檻太高，審批程序復(fù)雜，民營(yíng)業(yè)主只能是望洋興嘆。

　　三是部門收費(fèi)偏高、執(zhí)收不規(guī)范、執(zhí)法水平低的影響。收關(guān)系費(fèi)、人情費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)，輕收重罰，欲擒故縱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，老百姓提心吊膽，不敢投資。

　　四、激活民間資本的幾點(diǎn)建議

　　要想讓民間富余資本在興工強(qiáng)縣中充分涌動(dòng)，應(yīng)有的放矢地做好以下四個(gè)方面的工作：

　　第一，要突出思想禁錮，激發(fā)投資熱情。在整個(gè)社會(huì)資金中，干部存款占有相當(dāng)?shù)谋戎�，大都成為不流�?dòng)的死錢，很難作為生產(chǎn)要素發(fā)揮擴(kuò)大再生產(chǎn)、創(chuàng)造新財(cái)富的作用。激活民間資本，首先就應(yīng)釋放干部的投資熱情。其次是要調(diào)動(dòng)民眾投資辦工業(yè)的積極性，要解決小富即安、求穩(wěn)求安、怕這怕那的問(wèn)題。要大力宣傳一些不等不靠、大膽創(chuàng)業(yè)的成功典型和本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、可行項(xiàng)目和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全縣上下?lián)屪�機(jī)遇，千方百計(jì)上項(xiàng)目、當(dāng)老板、掙大錢。

　　第二，要科學(xué)制訂規(guī)劃，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。項(xiàng)目是民間資本合理投放的先導(dǎo)。要根據(jù)城內(nèi)不同的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定一套適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，要圍繞工業(yè)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)篩選一批經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展后勁足、帶動(dòng)能力強(qiáng)的可行性項(xiàng)目，并利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)與各種會(huì)議、資料向全社會(huì)公布，以便投資者根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃合理安排資金投向。

　　第三，要放寬投資準(zhǔn)入，拓展民營(yíng)領(lǐng)域。要堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。凡是國(guó)家法規(guī)未明文禁止的行業(yè)和部門都要對(duì)民間投資開放；凡是對(duì)外商開放的投資領(lǐng)域都允許和鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入；實(shí)行優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，優(yōu)惠政策同樣適用于民間資本；鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許等方式參與各類工業(yè)項(xiàng)目新建、技改與其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；凡民間資本投資辦工廠，在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、政府采購(gòu)、資質(zhì)認(rèn)定、人才引進(jìn)、職稱評(píng)聘、證照辦理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作等方面，都應(yīng)和其它所有制企業(yè)一樣享受同等待遇；實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重在兌現(xiàn)，不能朝令夕改。

　　第四，要轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政干預(yù)，集中精力謀發(fā)展，切實(shí)為民間投資者和現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題。例如，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以公正、公平、平等、優(yōu)惠的條件吸引民資入園興業(yè)。又如，組織成立貸款擔(dān)保公司或信貸擔(dān)保中心，緩解中小企業(yè)貸款擔(dān)保難和個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保難的矛盾。目前，一些中小企業(yè)多為改制民營(yíng)，普遍先天不足，有時(shí)難免資金周轉(zhuǎn)不靈、“捉襟見(jiàn)肘”，通過(guò)信貸支持“輸血”再造，可以進(jìn)一步做大做強(qiáng)，提高民間資本的投資回報(bào)率。比如，深化金融資本體制改革，通過(guò)建立投資咨詢機(jī)構(gòu)、服務(wù)代理機(jī)構(gòu)、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)等有效措施，引導(dǎo)民間“外溢”資本“回流”，啟動(dòng)大量的居民儲(chǔ)蓄進(jìn)行投資辦工業(yè)。又如，開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提升民營(yíng)業(yè)主整體素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新，完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)知名度，更好的吸引民間資本投資。通過(guò)全方位的服務(wù)和堅(jiān)持不懈的努力，爭(zhēng)取在二到三年內(nèi)，形成比較完備的信用擔(dān)保體系、信用評(píng)價(jià)體系、項(xiàng)目論證體系、咨詢服務(wù)體系、民間投資體系，為投資者提供資金融通、投資策劃、擇業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目代理、企業(yè)管理、環(huán)境優(yōu)化等必要的服務(wù)，廣泛吸引民間資本投資。

　　如何激活民資，培植財(cái)源是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何試圖一蹴而就的想法是不現(xiàn)實(shí)的，必須拿出超乎尋常的決心、勇氣，付出大量精力、財(cái)力并施之以過(guò)硬的措施，方可望有所成。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告8

　　一、現(xiàn)代廣告中的感性訴求

　　現(xiàn)代廣告中的訴求方式主要可分為理性訴求與感性訴求兩種。理性訴求具有較強(qiáng)邏輯推理、各種數(shù)據(jù)驗(yàn)證以及真人證實(shí)等優(yōu)勢(shì)，而感性訴求方式則因其具有多種表現(xiàn)方式與手法，以及獨(dú)特的表現(xiàn)魅力，能激起受眾獨(dú)特的情感體驗(yàn)，而備受廣告主與廣告創(chuàng)作人員的喜愛(ài)。

　　一般而言，感性訴求方式可選擇以下幾類情感表現(xiàn)：愛(ài)情、親情、友情、鄉(xiāng)情、同情，以及對(duì)美好事物的喜愛(ài)之情，即廣告創(chuàng)作中所強(qiáng)調(diào)的3B 原則。“3B”分別指的是beauty（美女）、beast（動(dòng)物）、baby（嬰兒），他們中的俊男美女、可愛(ài)的動(dòng)植物，以及討人歡喜或淘氣的小寶貝，都是會(huì)令消費(fèi)者產(chǎn)生無(wú)比憐愛(ài)而特別喜歡的象征符號(hào)。

　　時(shí)下，不管是看起來(lái)具有較強(qiáng)理性特質(zhì)的保險(xiǎn)理財(cái)、數(shù)碼科技產(chǎn)品、電子商務(wù)品牌，還是本身就具有很大感性發(fā)揮余地的房產(chǎn)、汽車以及家居等品牌，均有無(wú)數(shù)的感性訴求的廣告，如年初播出的京東商城《為每一點(diǎn)喜悅》影視廣告，即是通過(guò)“回憶、浪漫、偉大、和平、團(tuán)聚”幾個(gè)小故事將愛(ài)情、親情、友情、鄉(xiāng)情等諸多情感一網(wǎng)打盡，完全的融入了京東這樣一個(gè)電子商務(wù)品牌中，于是，這樣一組“溫情牌”，讓不少的受眾為之動(dòng)容。

　　二、“超能女人”系列廣告感性訴求特色

　　20xx年10月底開播的超能植翠低泡洗衣液系列廣告，將廣告中的女性形象與當(dāng)下面臨巨大壓力仍然可以取得成功的“超能女人”展現(xiàn)在人們的面前，她們中既有影視紅星，亦有文體名人，她們每個(gè)人都在自己所處的行業(yè)領(lǐng)域取得了巨大的成功，這一系列廣告的開播，引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。由此，筆者認(rèn)為該廣告向人們展示了現(xiàn)代社會(huì)幾個(gè)成功女性的獨(dú)特形象，雖然還是感性訴求，還是以女性來(lái)演繹，但是這里的女性形象早已有了突破，而相應(yīng)的感性訴求也在悄然生變，我們覺(jué)察廣告中的女性形象開始日漸與現(xiàn)實(shí)中的女性形象接軌。

　　（一）外在的美麗不再是第一要素

　　作為眼球經(jīng)濟(jì)時(shí)代的廣告，如何去更好地去吸睛，3B原則的重要組成——美女（美人）依然是必不可少的。因此，廣告中的女性形象，絕大多數(shù)時(shí)候所展現(xiàn)都是美麗動(dòng)人的形象，暫且不說(shuō)孫儷和于娜作為影視明星，外在的美麗是必要的，但至少邱思婷、蔣方舟、許安琪她們并不是以自身的美艷動(dòng)人或完全的青春靚麗而取得今日的成功，她們的成功取決于自身豐富的內(nèi)在，她們擁有著自己獨(dú)特的技藝，并且成為了自己擅長(zhǎng)領(lǐng)域的“領(lǐng)頭者”。

　　作為擁有外在美麗的孫儷和于娜，他們除了具備這個(gè)良好的底子，更重要的在于她們也在自己的職業(yè)領(lǐng)域擁有別人所不具備的追求與能力，由是，她們也獲得了成功，《甄嬛傳》遠(yuǎn)播國(guó)外，“嬛嬛”也聞名遠(yuǎn)揚(yáng)；而于娜不僅僅是個(gè)模特，還是個(gè)超模，而后又踏上了演員的道路，而且走得也很棒。

　　如此，我們可發(fā)現(xiàn)“超能”選取這五位女性作為其品牌廣告代言人，已經(jīng)刷新了廣告中對(duì)女性形象的選擇與定位標(biāo)準(zhǔn)，他們可謂真正做到了與時(shí)俱進(jìn)，將“女子無(wú)才便是德”完全的撇開，于是，這個(gè)系列廣告片也引發(fā)了廣泛的社會(huì)爭(zhēng)議，而這也正是納愛(ài)斯人所希望看到的，品牌知名度與認(rèn)知度都在無(wú)形上升中。

　　（二）與愛(ài)情、親情諸多“俗情”無(wú)關(guān)

　　傳統(tǒng)廣告模式中，女性大多數(shù)時(shí)候是感性的，而且還常作為男性的附庸出現(xiàn)，而在超能這一系列廣告片中，我們沒(méi)有看到浪漫的愛(ài)情、感人的親情、純真的友情以及女性騷首弄姿等眾多強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊畫面；沒(méi)有看到調(diào)皮搗蛋的孩子；也沒(méi)有看到以賢妻良母定位的家庭主婦，以及與超能家用洗護(hù)系列產(chǎn)品“完美”結(jié)合的居家場(chǎng)景，而是五位完全社會(huì)角色下的“超能女人”。故而，我們認(rèn)為如今的感性訴求，并不一定必須要與親情、愛(ài)情，與孩子、男性等產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，因?yàn)椤跋碌脧N房，出得廳堂”這不是神話，是當(dāng)下新時(shí)代女性普遍具有的能力。更何況，如今有不少女性自稱是“女漢子”，說(shuō)自己早已擺脫了單面體，成為了“雌雄同體”的生物，除去簡(jiǎn)單輕便的家務(wù)，連換燈泡、通馬桶、抗米袋這些體力活也是不在話下。在筆者看來(lái)，將現(xiàn)代成功女性比喻為“超能女人”并不為過(guò)，她們既可以管理好家庭，也可以做好自己的職業(yè)，并不愧對(duì)“超能”這兩個(gè)字。因而，關(guān)注女性的本身，表達(dá)出她們自我的聲音，展現(xiàn)其新時(shí)代女性真實(shí)形象——超能的女人，成為這一系列廣告獲得女性青睞的重要原因。超能系列廣告中不僅擺脫了以往感性訴求的模式，而且廣告中的女主角無(wú)一例外都有著優(yōu)雅、知性、果敢、豐富的內(nèi)在，是現(xiàn)代很多女性所向往與期待的形象。

　　（三）勵(lì)志與成功是核心

　　隱忍與綻放、簡(jiǎn)單或豐富、妙曼與極致、傳統(tǒng)或新銳、能屈能伸，這些分別是對(duì)五位超能女性的精準(zhǔn)概括，從這些詞當(dāng)中，我們即可讀出這些成功女人特別的一面，她們帶給受眾的.是不再依附于男人的軟弱或乖巧女性形象。廣告中的她們也不再是依靠賣弄或曰展現(xiàn)優(yōu)美的曲線，或白皙的身體部位，或魅惑的笑容而去獲得世人對(duì)她們的歡心，而是把自己豐富多彩的內(nèi)在技藝展現(xiàn)于眾，讓人感嘆她們精湛的演技、絕佳的文筆、高超的擊劍技術(shù)以及絕美的舞藝乃是今日成功的必然。五位麗人，不僅有外表，更有其內(nèi)在，而她們拼搏進(jìn)取的精神與當(dāng)下“中國(guó)夢(mèng)”主題精神更是不謀而合，所謂勵(lì)志意義亦是“更上一層樓”。國(guó)人談“中國(guó)夢(mèng)”也有近兩年，然而生活中其實(shí)“中國(guó)夢(mèng)”無(wú)處不在，且不說(shuō)世界冠軍許安琪，演藝界的孫儷也憑《甄嬛傳》獲得美國(guó)大獎(jiǎng)，在成為國(guó)際舞臺(tái)焦點(diǎn)的同時(shí)還成就了“儷時(shí)代”。

　　因而，我們認(rèn)為“超能女人”形象，何謂“超能”，成功與勵(lì)志乃是核心，而這樣的核心卻是很多徒有其表的麗人們無(wú)法企及的，五位麗人這樣的范例看似不可多見(jiàn)但卻也是可以激勵(lì)女性為之奮斗的。

　　（四）個(gè)性與獨(dú)特兼具

　　“超能女人”這一系列廣告中，有很多獨(dú)特與個(gè)性的地方。首先，廣告代言人的選擇從早期的孫儷一人拓展到五位麗人，在制作成系列廣告后輪番轟炸傳統(tǒng)電視與網(wǎng)絡(luò)視頻，形成較大的傳播力與影響力。其次，每個(gè)廣告畫面中獨(dú)一的女性形象，在每個(gè)人專屬的領(lǐng)域中馳騁與歡笑，給人非常清晰明了的自然美感，沒(méi)有矯揉造作，沒(méi)有裝模作樣的“演”，仿佛這就是她們?nèi)粘Ｉ�活中的樣子，也令受眾有更深刻的感知與體悟。再次，片中廣告詞給人非常大的吸引力，如詩(shī)如畫，令人記憶深刻，以至于引起很多網(wǎng)友追捧，興起了“超能體”。

　　三、結(jié) 語(yǔ)

　　有學(xué)者言“一部廣告發(fā)展的歷史，始終與女性形象怎樣被當(dāng)作一種特殊的商品來(lái)生產(chǎn)和消費(fèi)有著極為密切的關(guān)系”。由此可見(jiàn)，美女作為廣告創(chuàng)意與表現(xiàn)中“3B原則”的重要組成，實(shí)屬情理之中。愛(ài)美之心，人皆有之。正因?yàn)槊赖氖挛锬茏屓速p心悅目、怡情養(yǎng)性，誰(shuí)又會(huì)愿意去“審丑”呢，廣告中的美女形象在讓男性垂涎同時(shí)，恐怕許多女性也會(huì)很欣賞。于是，我們的廣告創(chuàng)作人員也就“投受眾所好”，盡情的用美人在廣告中演繹。因而，有人說(shuō)廣告中的世界十分美好，到處洋溢著“美”，然而卻是十足的虛擬世界。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告9

　　按照省、市《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣（區(qū)）”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求和縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調(diào)研組，于xxx年4月1日至5日分別對(duì)縣城寧榮市場(chǎng)、寧陽(yáng)商城、寧陽(yáng)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、木材、燃料市場(chǎng)、大牲畜交易市場(chǎng)、廢舊物品回收市場(chǎng)等7個(gè)市場(chǎng)的治安狀況進(jìn)行了調(diào)研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見(jiàn)。調(diào)研組圍繞各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在維護(hù)市場(chǎng)秩序和安全方面，成功的經(jīng)驗(yàn)和做法是什么？下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實(shí)改變縣城治安狀況，集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)該怎么辦等方面展開調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀

　　寧榮市場(chǎng)：是由5個(gè)村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責(zé)任公司，占地面積70畝，有190個(gè)攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費(fèi)員4人），主要經(jīng)營(yíng)土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。

　　寧陽(yáng)市場(chǎng)、寧陽(yáng)商城：是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè)，有198個(gè)攤位，現(xiàn)有管理人員6人（綜合管理人員3人、協(xié)管員3人），主要經(jīng)營(yíng)水果、飲食、木具、百貨等。

　　寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：屬于國(guó)有企業(yè)，有140個(gè)攤位，現(xiàn)有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人），主要經(jīng)營(yíng)土雜、肉類、蔬菜、飲食等。

　　木材和大牲畜交易市場(chǎng)：是由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè)，已承包給私人管理，主要經(jīng)營(yíng)小豬、木材、大牲畜等。

　　廢舊物品回收市場(chǎng)：是由兩戶個(gè)體戶投資建設(shè)和租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的個(gè)體企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)廢舊金屬。

　　二、調(diào)研的方式

　　調(diào)研組采取找市場(chǎng)開辦方負(fù)責(zé)人個(gè)別交談，召開座談會(huì)、走訪個(gè)體戶等方式，共找市場(chǎng)負(fù)責(zé)人交談6人，市場(chǎng)管理人員20人，召集市場(chǎng)管理人員和市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談5次23人，走訪個(gè)體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個(gè)體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農(nóng)11人涉及市場(chǎng)的村民小組干部8人、協(xié)助市場(chǎng)管理的工商干部3人。

　　三、經(jīng)驗(yàn)和做法

　　一是市場(chǎng)管理人員配備到位。每個(gè)市場(chǎng)都有專人管理和維護(hù)市場(chǎng)秩序，寧榮市場(chǎng)、寧陽(yáng)市場(chǎng)、寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理人員（含門衛(wèi)）不少于6人。

　　二是市場(chǎng)管理制度健全規(guī)范。建立了市場(chǎng)管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寧陽(yáng)市場(chǎng)、寧榮市場(chǎng)建有各項(xiàng)制度12個(gè)，每個(gè)制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。

　　三是市場(chǎng)管理人員采取多種形式維護(hù)市場(chǎng)秩序。首先與個(gè)體工商戶簽訂攤位租賃合同時(shí)，規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶必須尊章守紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng)。如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)違反市場(chǎng)管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)多次教育不改的采取出板報(bào)通報(bào)，戴紅袖套執(zhí)勤一個(gè)小時(shí)等措施，使違規(guī)經(jīng)營(yíng)者懂得管理市場(chǎng)的難度，警示其他人引以為戒，促進(jìn)了市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪，都能接受這樣的處罰。其次加強(qiáng)巡查及時(shí)排除隱患。每個(gè)市場(chǎng)除聘請(qǐng)門衛(wèi)（保安）人員維護(hù)市場(chǎng)秩序外，市場(chǎng)管理人員經(jīng)常在市場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時(shí)進(jìn)行處置。因此，多年來(lái)縣城市場(chǎng)內(nèi)未發(fā)生影響較大的`治安案件和刑事案件。

　　四是防范意識(shí)普遍增強(qiáng)。由于XX年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動(dòng)，攤位經(jīng)營(yíng)者之間的相互協(xié)作較好，重大節(jié)日共同出錢聘請(qǐng)人員看守市場(chǎng)貨物，發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事，都能主動(dòng)制止和撥打110報(bào)警。

　　四、存在的問(wèn)題

　　一是市場(chǎng)個(gè)體戶反映：目前在崗的市場(chǎng)管理人員，多數(shù)是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴(yán)重，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，未能對(duì)管理好市場(chǎng)進(jìn)行合理安排，隨意變動(dòng)個(gè)體戶攤位，群眾找不著買。

　　二是市場(chǎng)管理員和個(gè)體戶反映：市場(chǎng)管理的各職能部門，執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)生意難做。由此引發(fā)部分個(gè)體戶也跟隨著到街面亂擺攤設(shè)點(diǎn)，市場(chǎng)內(nèi)秩序混亂。

　　四是市場(chǎng)負(fù)責(zé)人和管理人員認(rèn)為：政府對(duì)市場(chǎng)管理不規(guī)范，布局較散，市場(chǎng)內(nèi)不活躍，缺泛竟?fàn)幜�。如寧榮市場(chǎng)和寧陽(yáng)市場(chǎng)，趕街的人少，推位空的較多，市場(chǎng)蕭條。大牲畜市場(chǎng)存在農(nóng)戶承包，相關(guān)部門管理脫節(jié)，導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)市場(chǎng)，在環(huán)城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告10

　　黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民已成為時(shí)代要求，提高農(nóng)民素質(zhì)迫在眉睫。為探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育的途徑，我們于近期開展了對(duì)農(nóng)民素質(zhì)狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，且深入有關(guān)部門對(duì)當(dāng)前農(nóng)民素質(zhì)教育狀況及存在的問(wèn)題進(jìn)行了解，并在此基礎(chǔ)上提出了做好農(nóng)民素質(zhì)教育的幾點(diǎn)建議。

　　一、我縣農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀分析

　　截至20xx年底，我縣農(nóng)村人口共有45萬(wàn)人，其中壯年勞動(dòng)力19萬(wàn)人。據(jù)抽樣調(diào)查分析，當(dāng)前我縣農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，科技素質(zhì)低下，政策、法制觀念淡薄，思想道德素質(zhì)落后。

　　1、農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化程度是農(nóng)民文化素質(zhì)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。從抽樣調(diào)查的216個(gè)對(duì)象來(lái)看，小學(xué)文化程度及以下的占35.2，初中文化程度的占50.9，高中文化程度的占12.0，中專文化的僅有4人。可以看出，農(nóng)村在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力以初中文化程度為主，整體素質(zhì)偏低，世界農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的法國(guó)，7以上的農(nóng)民具有大學(xué)文憑，60的青年農(nóng)民具有中專水平。

　　2、農(nóng)民的科技素質(zhì)低下。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能素質(zhì)正在由掌握傳統(tǒng)生產(chǎn)技能向開始運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技能轉(zhuǎn)變，但仍與加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的要求存在較大差距。據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，目前我縣留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大多是40歲以上、文化素質(zhì)較低、思想滯后的勞動(dòng)力；外出務(wù)工或利用農(nóng)閑時(shí)間在本地打零工的農(nóng)民，從事的大多是“提灰筒”、搬運(yùn)工之類的沒(méi)有技術(shù)含量的體力活。

　　3、政策、法制觀念淡薄。政策掌握方面，在與村民的訪問(wèn)與座談中，我們發(fā)現(xiàn)村民對(duì)“一號(hào)文件”的了解僅止于農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免和糧食補(bǔ)貼，對(duì)其中農(nóng)民如何增收、農(nóng)業(yè)如何提高綜合生產(chǎn)能力的方法措施則不甚了解；對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村更是知之甚少，只知道是“一個(gè)好政策”，至于究竟好在哪里、有什么內(nèi)容、如何建設(shè)、建設(shè)成什么樣子，特別是要求農(nóng)民自身怎樣參與、配合和努力，村民們一片茫然，對(duì)于“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、村村通工程、陽(yáng)光工程”等這樣帶來(lái)間接效益的政策更是一無(wú)所知。法制意識(shí)方面，有些農(nóng)民在遇到傷害時(shí)，要么懦弱忍讓，要么威言恐嚇，要么暴力相向，要么受到傷害時(shí)首選私了了事，不會(huì)利用法律武器保護(hù)自己，從而給自己帶來(lái)更大傷害的事時(shí)有發(fā)生。

　　4、思想道德素質(zhì)落后。當(dāng)前，封建迷信活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)比較常見(jiàn)，農(nóng)閑時(shí)節(jié)農(nóng)村聚眾帶彩抹牌現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不少人相信天命，相信迷信，封建意識(shí)在農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)仍比較濃厚。同時(shí)，農(nóng)戶之間缺乏團(tuán)結(jié)互助精神，小偷小摸、順手牽羊的事情時(shí)有發(fā)生。

　　二、造成農(nóng)民素質(zhì)低的原因分析

　　據(jù)調(diào)查分析，造成農(nóng)民素質(zhì)低的原因是多方面的，既有農(nóng)民自身的原因，也有素質(zhì)教育方面的原因。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民自身的問(wèn)題和原因。主要是三方面造成農(nóng)民缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性，影響素質(zhì)提高。一是目光短淺，存在短期行為。大多數(shù)農(nóng)民包括一部分基層干部對(duì)自身素質(zhì)狀況不能正確認(rèn)識(shí)，缺乏憂患意識(shí)，形成了觀念上的近視。相當(dāng)一部分農(nóng)民只看眼前利益，輕視文化知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)技術(shù)耽誤生產(chǎn)，上學(xué)還得花錢，搞生產(chǎn)多少能掙點(diǎn)錢。二是小農(nóng)意識(shí)濃厚。大多數(shù)農(nóng)民安于現(xiàn)狀、小富即安、不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新精神，追求自給自足的生活。尤其對(duì)那些年齡偏大的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，只會(huì)沿襲傳統(tǒng)種植辦法，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，既想致富，又不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不同程度的存在著“等、要、靠”思想，把農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、價(jià)格的提高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避都寄托在政府身上，政府倡導(dǎo)什么，他們就種植什么，缺乏發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的敏銳性和捕捉機(jī)遇的能力。三是自身封閉。部分農(nóng)民不愿意去了解外面的世界，外面的信息，整天囿于自己生活的小圈子，視野狹窄，以“小家”為中心，得過(guò)且過(guò)，既不主動(dòng)了解政策、學(xué)習(xí)政策、研究政策，運(yùn)用政策來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不愿學(xué)習(xí)法律，維護(hù)自身權(quán)益。

　�。ǘ�）農(nóng)民素質(zhì)教育方面的原因。多年來(lái)，為提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)業(yè)、科技、文化、教育等相關(guān)單位做了大量服務(wù)性，政府相關(guān)部門通過(guò)辦班培訓(xùn)、示范帶動(dòng)、開通農(nóng)業(yè)直通車、送科技下鄉(xiāng)、開辟農(nóng)業(yè)專欄等，為農(nóng)民提供多渠道的農(nóng)技推廣和教育培訓(xùn)服務(wù)，但對(duì)農(nóng)民教育的滯后和不足，使得農(nóng)民素質(zhì)未能盡快、有效提高。

　　一是教育分部門開展，缺乏總體部署。目前，我縣承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的有農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、扶貧辦、黨校、團(tuán)委、婦聯(lián)等八家單位，各單位的上級(jí)業(yè)務(wù)部門都安排了培訓(xùn)任務(wù)。由于缺乏總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，辦班培訓(xùn)時(shí)都是各自為政，培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象往往出現(xiàn)重復(fù)交叉。而“上邊千條線，下邊一根針”，無(wú)論哪個(gè)部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都得組織一次，加大了組織難度，難于取得實(shí)效。

　　二是科技培訓(xùn)鏈有斷點(diǎn)，培訓(xùn)方式有待改進(jìn)完善。一個(gè)完整的培訓(xùn)鏈?zhǔn)怯煽h農(nóng)業(yè)、科技部門辦班培訓(xùn)村組干部、科技大戶、

　　農(nóng)業(yè)骨干，然后發(fā)揮他們的組織帶動(dòng)作用，把學(xué)到的知識(shí)再傳授給農(nóng)民。但由于有一部分接受過(guò)培訓(xùn)的村組干部、科技大戶、農(nóng)業(yè)骨干回去后并未將農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)、傳授，從而導(dǎo)致培訓(xùn)鏈中斷，造成同一個(gè)村同一個(gè)人參加多次培訓(xùn)，而其他一般群眾從未直接參加過(guò)培訓(xùn)。目前的培訓(xùn)方式也缺乏靈活性。農(nóng)村組織培訓(xùn)，大多都在集鎮(zhèn)上，農(nóng)民參加一次培訓(xùn)要跑很遠(yuǎn)的路，很不方便，有的農(nóng)民就不愿意去。

　　三是職業(yè)教育滯后，主陣地作用未能充分發(fā)揮。職業(yè)教育是農(nóng)民接受二次教育的重要途徑。然而我縣職業(yè)教育起步較晚，技能教學(xué)設(shè)施普遍陳舊，師資力量比較薄弱，致使農(nóng)民接受二次教育的主陣地作用不能充分發(fā)揮。

　　四是文化事業(yè)發(fā)展不夠，不利于農(nóng)民素質(zhì)的加快提高。我縣農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡，文化設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本沒(méi)有文化站，原先的村級(jí)文化活動(dòng)室早已普遍處于癱瘓狀態(tài)，農(nóng)村文化力量嚴(yán)重不足，農(nóng)村和農(nóng)民題材的節(jié)目十分有限。廣播電視這種對(duì)當(dāng)前農(nóng)民思想文化有著重要影響的傳播工具，很少討論農(nóng)民群眾面臨的思想問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)民題材的文藝節(jié)目更是少得可憐。

　　三、新形勢(shì)下做好農(nóng)民素質(zhì)教育的幾點(diǎn)建議

　　加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)偉大目標(biāo)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育應(yīng)從以下方面著手：

　　1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制訂總體目標(biāo)規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育、提高農(nóng)民素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜、龐大的工程，它涉及到教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、財(cái)政、司法、人事等等多個(gè)部門，并需要全社會(huì)的共同參與和支持。同時(shí)，科學(xué)制定總體目標(biāo)規(guī)劃。當(dāng)前，應(yīng)結(jié)合新村建設(shè)，制訂農(nóng)民素質(zhì)教育的任務(wù)目標(biāo)，依照循序漸進(jìn)的原則，穩(wěn)步提高農(nóng)民素質(zhì)，服務(wù)新村建設(shè)。爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間使全縣一半以上的農(nóng)戶戶均有一個(gè)科技明白人，村村有3—4名大學(xué)生，10名以上中專生，具備條件的16—45歲農(nóng)民參加過(guò)培訓(xùn)。用10年的時(shí)間，使農(nóng)民的文化素質(zhì)由以初中文化水平為主轉(zhuǎn)向以高中文化水平為主，受訓(xùn)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求相適應(yīng)，主要村干部具有大專以上的學(xué)歷文化；90以上的青壯年農(nóng)民的科技、政策、法律水平有較大提高，掌握2—3項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，具有搜集、分析、運(yùn)用信息的能力和學(xué)習(xí)使用新技術(shù)的能力。

　　2、有效整合教育資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。如前所述，我縣承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的單位有八家，在培訓(xùn)時(shí)相互之間缺乏溝通，導(dǎo)致教育培訓(xùn)零散無(wú)序，成本高、成效較差。因此，應(yīng)將農(nóng)民教育資源進(jìn)行有效整合，集中優(yōu)勢(shì)兵力攻堅(jiān)。在每年年初，有培訓(xùn)任務(wù)的單位可將培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)給縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室根據(jù)各單位培訓(xùn)計(jì)劃，綜合全縣情況，科學(xué)安排全年培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)目標(biāo)和方式，避免重復(fù)交叉和撞車。在培訓(xùn)時(shí)，可將教育對(duì)象分為留守農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、農(nóng)民骨干、農(nóng)村黨員干部等幾個(gè)層次，有針對(duì)性地開展分類教育，確保各個(gè)層面的農(nóng)民既接受愛(ài)國(guó)主義教育、形勢(shì)政策教育、民主法制教育、公民道德教育、傳統(tǒng)美德教育等“公共科目”教育，又接受黨員先進(jìn)性教育、科技知識(shí)教育、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)、就業(yè)技能培訓(xùn)等“專業(yè)科目”教育。同時(shí)利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　3、加強(qiáng)宣傳，因勢(shì)利導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科技的主動(dòng)性。目前，廣播、電視已在農(nóng)村十分普及，成為農(nóng)民接受新知識(shí)、新觀念的一條重要渠道。因此，應(yīng)充分發(fā)揮縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)的作用，大力宣傳科技致富的.好典型，增加農(nóng)業(yè)知識(shí)節(jié)目播放時(shí)間，嘗試把農(nóng)業(yè)知識(shí)節(jié)目辦得生動(dòng)有趣，更貼近農(nóng)民，貼近實(shí)際，吸引農(nóng)民收看。同時(shí)，深入調(diào)查農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的需求，按需施教，使農(nóng)民由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

　　4、深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的是達(dá)到農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，不能只關(guān)心和實(shí)施單純農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和教育，更重要的是徹底根除農(nóng)村地區(qū)愚昧落后封建習(xí)俗，加大精神文明建設(shè)，確立科學(xué)的生活方式。只有農(nóng)村居民的整體健康、文明，才能通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和流通手段脫貧致富，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“兩個(gè)文明”建設(shè)和全面發(fā)展。要充分利用農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，開展各種形式的道德建設(shè)活動(dòng)，開展樹立“新風(fēng)尚”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明戶”等活動(dòng)。同時(shí)，廣泛深入地普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想和科學(xué)精神，生動(dòng)形象地開展馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育，幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學(xué)的世界觀，逐步在農(nóng)村形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和精神風(fēng)尚。

　　5、大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。農(nóng)民思想這塊陣地要靠豐富的物質(zhì)和健康的文化去占領(lǐng)。缺乏文化如同減少收入一樣，最終都將導(dǎo)致農(nóng)民思想信念的動(dòng)搖、道德的滑坡以及社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，要不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入，完善鎮(zhèn)文化站、村文化室的建設(shè)。通過(guò)生動(dòng)的文化藝術(shù)和豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，寓教于樂(lè)，使農(nóng)民群眾在娛樂(lè)中學(xué)到新的知識(shí)技能，在娛樂(lè)中確立正確的是非觀念，在娛樂(lè)中學(xué)會(huì)處理農(nóng)村社會(huì)的矛盾，在娛樂(lè)中增長(zhǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的才干。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告11

　　19、20日，黨政工作部利用兩天時(shí)間，對(duì)各單位傳達(dá)貫徹公司職代會(huì)精神和公司上產(chǎn)量動(dòng)員會(huì)會(huì)議貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　現(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

　　一、 增產(chǎn)動(dòng)員會(huì)后，各單位落實(shí)情況

　　1． 2月19日下午動(dòng)員會(huì)后，很多單位當(dāng)天即召開了班子會(huì)或工長(zhǎng)、室主任會(huì)，傳達(dá)公司職代會(huì)和增產(chǎn)會(huì)的精神，討論、布置增產(chǎn)期間的工作安排，并采取辦法將會(huì)議精神傳達(dá)到每位職工。如201等車間在17、18日就對(duì)職工進(jìn)行了提前吹風(fēng)；206車間在20日將整理的“動(dòng)員材料”由車間領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體職工進(jìn)行了動(dòng)員；204車間每個(gè)車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)工段，由班子成員親自進(jìn)行宣傳。

　　2． 各單位充分利用班前會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式對(duì)職工進(jìn)行廣泛的宣傳、教育，如213、201、202、205等車間分別采取形式新穎的“兩會(huì)”、增產(chǎn)宣傳板報(bào)和大字塊大造聲勢(shì)；202、203、204、206、210等車間將結(jié)合公司形勢(shì)開展勞動(dòng)競(jìng)賽和質(zhì)量競(jìng)賽；213車間每個(gè)工段都上交了上產(chǎn)量保證書；205車間實(shí)行了上產(chǎn)量的質(zhì)量責(zé)任狀等。

　　3． 各單位都針對(duì)上產(chǎn)量進(jìn)行了大量的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。如201、202、203、207等單位將適當(dāng)調(diào)整班次，個(gè)別關(guān)鍵工序?qū)嵭?4小時(shí)工作制，并要求工段長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，各業(yè)務(wù)室密切配合生產(chǎn)；所有車間都加強(qiáng)了設(shè)備和技安管理；201車間要求干部晚上盡量都進(jìn)廠，202、204、210、211等車間每天配備一名值班干部；鍛鑄廠聯(lián)系延風(fēng)至4:00；201、203、213等車間在動(dòng)員會(huì)前就提前做了增產(chǎn)準(zhǔn)備。

　　4． 各單位都能結(jié)合實(shí)際關(guān)心職工生活，解除職工的后顧之憂。如213等車間為職工配備了暖水瓶等；203等車間打算在上產(chǎn)量期間給職工供應(yīng)盒飯等。

　　5． 各業(yè)務(wù)部門也都做好了上產(chǎn)量的配合準(zhǔn)備工作。如制造工程部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和技安工作；生準(zhǔn)部加強(qiáng)了設(shè)備管理工作；供配部加強(qiáng)了與配套廠家的溝通，保證配套件供應(yīng)；質(zhì)保部加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育，樹立形象工程；黨政部做好燒水熱飯、通勤、入托等后勤保障工作和多種形式的活動(dòng)（如勞動(dòng)競(jìng)賽）等。

　　二、 上產(chǎn)量需要解決的.問(wèn)題

　　1． 絕大多數(shù)車間都表示沒(méi)什么困難，有困難也可以自己克服，如上產(chǎn)量期間碰到什么困難再和黨政部溝通。

　　2． 203車間建議公司能否給生產(chǎn)緊張單位適當(dāng)投入部分資金。如由公司給解決一部分盒飯（去年上產(chǎn)量期間公司曾在大食堂給訂了一部分）。

　　3． 212車間反映設(shè)備備件少，能否同意購(gòu)一部分備件。如無(wú)心磨備件缺乏，一旦設(shè)備出現(xiàn)大故障，難以保證產(chǎn)量。

　　4． 213車間反映部分小區(qū)沒(méi)有路燈，在長(zhǎng)時(shí)間上產(chǎn)量的情況下，職工夜班下班較晚。希望公司能夠幫助協(xié)調(diào)解決。

　　三、 職工思想動(dòng)態(tài)

　　1． 因?yàn)楣�司近兩年�?lái)有過(guò)多次上產(chǎn)量的經(jīng)驗(yàn)。絕大多數(shù)單位的職工都有上產(chǎn)量的心理準(zhǔn)備。多數(shù)職工對(duì)上產(chǎn)量感到振奮。

　　2． 部分職工擔(dān)心增產(chǎn)計(jì)件獎(jiǎng)金再下調(diào)、增產(chǎn)不增收；部分職工反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中有產(chǎn)量下限下調(diào)獎(jiǎng)金系數(shù)的措施，但沒(méi)有上調(diào)系數(shù)的產(chǎn)量上限。

　　3． 部分職工擔(dān)心現(xiàn)在市場(chǎng)看好，6月份以后產(chǎn)量是否會(huì)滑坡。

　　4． 涉及到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾個(gè)單位：202、203車間職工思想較穩(wěn)定，職工主要關(guān)心去向、今后的身份、待遇等，并表示了對(duì)實(shí)業(yè)公司管理水平的擔(dān)心，多數(shù)都想留下來(lái)；211車間流傳要成立變速器分廠、6月份進(jìn)氣管線要調(diào)整的傳言，因方向不明了，職工思想波動(dòng)較大，工人對(duì)個(gè)人出路很關(guān)心；212車間干部、職工思想波動(dòng)最大（已另有報(bào)告呈報(bào)）。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告12

　　近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，面對(duì)依然復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，我區(qū)的金融工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，在保持金融平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，加大金融對(duì)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的支持力度，為加快科學(xué)發(fā)展跨越崛起、建設(shè)民富區(qū)強(qiáng)市中區(qū)提供了有力保障。但我區(qū)的金融工作也面臨著一些困難和問(wèn)題，為全面了解我區(qū)金融業(yè)的情況，提出科學(xué)有效的參考建議，推進(jìn)全區(qū)金融業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，近日，區(qū)委辦公室研究室組織人員到區(qū)金融辦、部分金融機(jī)構(gòu)，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門，進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了如下報(bào)告。

　　一、我區(qū)金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和當(dāng)前運(yùn)行情況

　　近年來(lái)，我區(qū)把發(fā)展金融服務(wù)業(yè)作為都市性產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略來(lái)抓，金融對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)，特別是區(qū)第十三次把打造區(qū)域性“現(xiàn)代金融中心”作為全區(qū)發(fā)展的'戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，促進(jìn)了一批金融保險(xiǎn)，證券擔(dān)保，小貸公司等金融機(jī)

　　構(gòu)相繼在我區(qū)落地生根。目前市中區(qū)金融機(jī)構(gòu)已發(fā)展到54家，其中：銀行5家、保險(xiǎn)29家、證券期貨3家、小貸公司2家、融資性擔(dān)保公司15家，金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)達(dá)到5.2%。市中區(qū)連續(xù)兩年被評(píng)為濟(jì)寧市A級(jí)金融生態(tài)區(qū)，并榮獲山東省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)模范獎(jiǎng)，金融業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度不斷增強(qiáng)。特別是今年以來(lái)，我區(qū)金融業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�。ㄒ唬┙鹑跇I(yè)繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-7月份，金融業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，全區(qū)金融系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5892萬(wàn)元，比上年同期增收2228萬(wàn)元，增長(zhǎng)60.8%，占全區(qū)地方財(cái)力的7.1%，比去年同期上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ǘ�）各項(xiàng)存貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)，存貸款穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。截至7月底，全區(qū)6家銀行存款余額178.65億元，比年初增加22.67億元。貸款余額122.29億元，比年初增加11.34億元。存貸比68.50%，高于全市8.1個(gè)百分。

　�。ㄈ�）保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)定器作用進(jìn)一步增強(qiáng)。我區(qū)現(xiàn)有保險(xiǎn)公司29家，其中產(chǎn)險(xiǎn)10家、壽險(xiǎn)13家、保險(xiǎn)代理6家。到7月末全區(qū)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入23.48億元，同比增長(zhǎng)5.13%，其中財(cái)險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4.53億元，壽險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)收入18.95億元。保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)支付(給付)賠款5.83億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款支付1.31億元，人身險(xiǎn)給付4.52億元。

　�。ㄋ模┑胤叫越鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，機(jī)構(gòu)總量穩(wěn)居全市第一位。我區(qū)第三家小貸公司魯商小貸已于7月中旬獲省批準(zhǔn)，目前我區(qū)小額貸款公司達(dá)到3家。截至7月底，2家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款9962萬(wàn)元，其中“三農(nóng)”貸款4782萬(wàn)元，中小企業(yè)貸款4570萬(wàn)元，緩解了小微企業(yè)、“三農(nóng)”客戶資金短缺的問(wèn)題。截至7月底，全區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)15家，占全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的32%。融資擔(dān)保業(yè)務(wù)新增額5.5億元，新增擔(dān)保戶數(shù)1477戶，在保責(zé)任余額11.3億元，同比增長(zhǎng)32.9%，在保戶數(shù)3837戶，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1342萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹┙鹑跈C(jī)構(gòu)引進(jìn)步伐加快，金融組織體系進(jìn)一步完善。目前光大銀行在濟(jì)寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的報(bào)告已報(bào)銀監(jiān)會(huì)待批；萊商銀行在濟(jì)寧設(shè)立分行已成定局；浙商銀行已來(lái)濟(jì)寧考察選址；青島農(nóng)商行已同意在我區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行；濟(jì)寧工行城區(qū)支行正在變更稅務(wù)登記手續(xù)；交通銀行濟(jì)寧分行擬在我區(qū)設(shè)立第一家支行；濟(jì)寧銀行第二家支行已選址銀監(jiān)局原辦公大樓；新引進(jìn)英大財(cái)險(xiǎn)、天平汽車保險(xiǎn)、信誠(chéng)人壽保險(xiǎn)已開業(yè)運(yùn)營(yíng)；永安財(cái)險(xiǎn)已有任城遷入紅星路供水大廈，正在辦理稅務(wù)登記遷移手續(xù)；百年人壽已入駐運(yùn)河城，正在進(jìn)行裝修。

　　二、金融運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)我區(qū)金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度進(jìn)一步加大，

　　但金融運(yùn)行中也暴露出一些問(wèn)題，我們分析主要有以下五個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣，銀行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。受經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩、勞動(dòng)力成本上升以及社會(huì)資金面總體趨緊等因素影響，我區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增加，機(jī)械加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)不景氣，陷入發(fā)展的低谷；部分企業(yè)開工不足，與此相對(duì)應(yīng)，銀行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。去年4季度以來(lái)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)類重大事項(xiàng)明顯增多；小微型企業(yè)不良貸款余額增加。

　�。ǘ�）政府融資平臺(tái)還款壓力增加，后續(xù)貸款更加困難。一方面，20xx年、20xx年發(fā)放的銀行貸款集中到期，融資平臺(tái)還款壓力加大；另一方面由于控制房?jī)r(jià)之后，土地出讓金減少，地方政府融資平臺(tái)還款來(lái)源減少；加之銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，以降舊控新為重點(diǎn)，要求借款主體拿出有效資產(chǎn)對(duì)存量債務(wù)提供擔(dān)保抵押等緩釋風(fēng)險(xiǎn)措施，否則不具備新增貸款資格。所有銀行將地方融資平臺(tái)貸款審批權(quán)限收歸總行管理，提高了對(duì)政府城建項(xiàng)目的貸款要求。

　�。ㄈ�）樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松，房企資金鏈形勢(shì)堪憂。今年房地產(chǎn)進(jìn)入償債高峰期，房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈日趨緊張，貸款到期難以歸還的現(xiàn)象陸續(xù)出現(xiàn)。中央近期以來(lái)多次明確

　　表示，樓市調(diào)控政策將持續(xù)不放松。從嚴(yán)從緊的房地產(chǎn)調(diào)控政策將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)產(chǎn)生影響，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)還貸和資金鏈安全產(chǎn)生較大壓力。

　�。ㄋ模┟耖g融資風(fēng)險(xiǎn)逐漸累積，金融風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)艱巨。去年以來(lái)，民間借貸異�；钴S，體系外資金迅速膨脹，借貸利率高位運(yùn)行，導(dǎo)致資金鏈斷裂的事件增多、風(fēng)險(xiǎn)快速聚集；而且由于沒(méi)有保險(xiǎn)機(jī)制，一旦資金鏈斷裂必然會(huì)引起連鎖反應(yīng)，波及類似地區(qū)，以至于波及正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。據(jù)區(qū)法院反映進(jìn)入今年以來(lái)，民間借貸案件明顯上升，我區(qū)規(guī)范民間借貸、打擊非法集資、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨而繁重。

　�。ㄎ澹┙鹑谡猩梯d體嚴(yán)重匱乏，金融招商的政策不優(yōu)。銀行、保險(xiǎn)來(lái)市中區(qū)選址，很難找到理想的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。場(chǎng)所少、租賃價(jià)格高，成為市中區(qū)金融招商的瓶頸。目前我區(qū)執(zhí)行的招商引資優(yōu)惠政策是09年制定的，現(xiàn)在各縣市區(qū)紛紛出臺(tái)新的金融招商的優(yōu)惠政策，我們的政策已跟不上形式發(fā)展，落后于其他縣市區(qū)。由于這些原因，恒豐銀行支行落戶于任城，我們跟蹤兩年的信達(dá)財(cái)險(xiǎn)、建信人壽也離我們而去。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告13

　　上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，隨著改革開放的推進(jìn)，大量農(nóng)民工為尋找財(cái)富，謀求富裕，追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量，從貧窮落后的西部地區(qū)到東部沿海地區(qū)務(wù)工經(jīng)商，他們?yōu)槌鞘械姆睒s做出了貢獻(xiàn)。但是，這種單方面的人口流動(dòng)也造成了留守兒童，社會(huì)治安，城市貧困化，農(nóng)村勞力缺乏等諸多社會(huì)問(wèn)題，因此，科學(xué)地鼓勵(lì)引

　　導(dǎo)那些資金、技術(shù)、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了推動(dòng)這一工作的進(jìn)展，我們對(duì)勉縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、 勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。

　　(一) 勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況。

　　今年以來(lái)，為了鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(勉政發(fā)[20xx]24號(hào))文件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣外出農(nóng)民工具有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的達(dá)170余人，占農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的0.002%。截至目前，共有134人在勞動(dòng)服務(wù)局辦理了《回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》，計(jì)劃投資100萬(wàn)元以上的9人，計(jì)劃投資10050萬(wàn)元的32人，計(jì)劃投資5010萬(wàn)元的93人。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工計(jì)劃總投資5691.5萬(wàn)元，自有資金2968.5萬(wàn)元，新辦企業(yè)121家，提供就業(yè)崗位1751個(gè)，新增就業(yè)人數(shù)1189人�；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要集中在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、餐飲農(nóng)家樂(lè)、機(jī)械加工、磚瓦生產(chǎn)、運(yùn)輸銷售等領(lǐng)域，其中經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)57戶，占42.5%，經(jīng)營(yíng)機(jī)械加工和運(yùn)輸銷售各19戶，各占14.1%，經(jīng)營(yíng)餐飲農(nóng)家樂(lè)10戶，占13.4%。投資地點(diǎn)主要分布在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勉陽(yáng)鎮(zhèn)32人，占24.8%，新街子鎮(zhèn)，周家山鎮(zhèn)，黃沙鎮(zhèn)各12人，各占8.9%。

　　勉縣總面積2406平方公里，轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，248個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口8.3萬(wàn)，農(nóng)村人口34.7萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力19萬(wàn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員6.9萬(wàn)，占農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)的36.3%，年創(chuàng)收達(dá)5億元。

　　(二)勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本特征。

　　1、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工時(shí)從事的行業(yè)基本一致。勉縣農(nóng)民工大多數(shù)在江浙，廣東等東部沿海地區(qū)務(wù)工。農(nóng)民工外出務(wù)工時(shí)從事的行業(yè)比較廣泛，涉及到餐飲、建筑、種植、養(yǎng)殖、采礦、運(yùn)輸、加工等多種行業(yè)，而從事這些行業(yè)對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著最直接的影響，許多農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與其外出務(wù)工時(shí)所從事的行業(yè)是一樣的。農(nóng)民工自己有了專業(yè)技術(shù)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，就免去了政府的項(xiàng)目推介和從業(yè)培訓(xùn)工作。比如勉陽(yáng)鎮(zhèn)高潮村村民柏志波，06年到江蘇省宜興市宿豫區(qū)水蛭養(yǎng)殖基地打工，學(xué)會(huì)了水蛭養(yǎng)殖技術(shù)，08年回鄉(xiāng)自己投資進(jìn)行水蛭養(yǎng)殖，市場(chǎng)前景良好。

　　2、外出務(wù)工是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的`基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困，教育落后，勉縣農(nóng)村外出務(wù)工人員具有高中以上學(xué)歷的不足15%,但是外出務(wù)工人員大多利用務(wù)工的機(jī)會(huì)開拓了眼界，參加了各種技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)到了知識(shí)和能力，積累了豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，掌握了一定的專業(yè)技能，這便成為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越條件。比如漆樹壩鄉(xiāng)唐家壩村祝國(guó)棟在廣東打工期間，學(xué)習(xí)了電腦與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不但學(xué)到了技能，還得到了鍛煉，并拿到電大學(xué)習(xí)的畢業(yè)證書，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了正大電腦學(xué)校，主管電腦維修工作。

　　(三)根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》精神，勉縣人民政府制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，這是全市首個(gè)鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的綜合配套政策。該政策在項(xiàng)目服務(wù)、政策扶持、資金幫扶等方面著力為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)解決實(shí)際困難。主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、開展項(xiàng)目服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和招商洽談等形式，積極向外出務(wù)工人員推介一些投資好、見(jiàn)效快、效益好、具有一定市場(chǎng)前景的致富項(xiàng)目。主動(dòng)提供相關(guān)項(xiàng)目的咨詢、信息服務(wù)，指導(dǎo)幫助農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以立項(xiàng)審批。

　　2、進(jìn)行政策扶持。用地政策規(guī)定，外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需占用土地的，固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)200萬(wàn)元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，縣國(guó)土局優(yōu)先審批建設(shè)用地，征用過(guò)程中產(chǎn)生的各種規(guī)費(fèi)，屬縣本級(jí)收取的采取即征即返的方式予以減免。從事養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、興辦農(nóng)家樂(lè)需占用農(nóng)用地的，按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策審批，免收相關(guān)規(guī)費(fèi)。通過(guò)租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)用于種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的，其經(jīng)營(yíng)年限可適當(dāng)放寬，具體年限由雙方約定。開發(fā)荒山、荒丘、荒灘、荒溝的經(jīng)營(yíng)年限可放寬到50年。承包林地的，經(jīng)營(yíng)年限可延長(zhǎng)到70年。在承包期限內(nèi)，其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承，并可依法采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告14

　　隨著我國(guó)信息技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展更加重視，也提出了新的要求，也為計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)改革提供了廣闊的發(fā)展空間。高速度發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高質(zhì)量、高效益等特點(diǎn)，為中等職業(yè)技術(shù)教育計(jì)算機(jī)應(yīng)用類專業(yè)教學(xué)提供強(qiáng)大的行業(yè)背景和發(fā)展動(dòng)力。我校根據(jù)實(shí)際情況，特申請(qǐng)開設(shè)動(dòng)漫專業(yè)。

　　一、 學(xué)校基本情況

　　學(xué)校目前開設(shè)了機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、數(shù)控加工技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修、焊接技術(shù)、制冷與空調(diào)、電子技術(shù)應(yīng)用、多媒體應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、幼兒教育、物流管理、商務(wù)日語(yǔ)、商務(wù)韓語(yǔ)等15個(gè)專業(yè)，專業(yè)覆蓋面涵蓋了加工制造、信息技術(shù)、商貿(mào)與旅游、財(cái)經(jīng)、社會(huì)公共事務(wù)等5大專業(yè)門類，初步形成了科類較全，結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)體系，為我區(qū)輸送了3萬(wàn)余名合格的技術(shù)應(yīng)用型人才，其中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)20xx年創(chuàng)建為青島市骨干專業(yè)。

　　二、 市場(chǎng)分析

　　動(dòng)畫是一個(gè)綜合性的行業(yè)，主要特點(diǎn)是科技含量高。動(dòng)畫行業(yè)與人才密不可分，它具有現(xiàn)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的所有特征，涵蓋了 藝術(shù)、傳媒、科研、商業(yè)等多種行業(yè)，在文化產(chǎn)品中具有重要地位。隨著國(guó)外大型動(dòng)畫公司和國(guó)外電影大片的進(jìn)入，人們的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為日趨國(guó)

　　際化和時(shí)尚化，使得動(dòng)畫消費(fèi)市場(chǎng)的需求巨增，而動(dòng)畫人才的'極度匱乏，已成為制約動(dòng)畫業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　全國(guó)目前有制作加工動(dòng)畫片的公司、工作室上千家。在動(dòng)畫設(shè)計(jì)中，從業(yè)人員主要從事“造型和美術(shù)設(shè)定、背景、構(gòu)圖、原畫、動(dòng)畫繪制以及品質(zhì)保證、影印描線”等流程，動(dòng)畫繪制員是其中工作量最大和最基礎(chǔ)的專業(yè)人員。

　　“按年產(chǎn)4000集動(dòng)畫片計(jì)算，人均擁有國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片僅為0.0012秒。而在日本，人均為5至8分鐘，在美國(guó)，人均為15至20分鐘。勞動(dòng)和社會(huì)保障部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心副主任宋建介紹說(shuō)，“就國(guó)內(nèi)需求來(lái)講，電腦動(dòng)畫技術(shù)的興起和迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫的不斷滲透，F(xiàn)lash動(dòng)畫由業(yè)余向?qū)�業(yè)轉(zhuǎn)移并引入電視制作，與動(dòng)畫關(guān)系密切的游戲產(chǎn)業(yè)前景看好。這一切也都需要大量具備傳統(tǒng)動(dòng)畫技巧與技術(shù)的動(dòng)畫繪制員的加盟。因此培養(yǎng)大量動(dòng)畫人員，對(duì)今后我國(guó)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的工程。”

　　三、 師資配備情況

　　我校信息部現(xiàn)有專業(yè)教師15人，全部具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，中級(jí)以上職稱教師4人，其中高級(jí)職稱教師1人，具有雙師素質(zhì)15人。6人取得高級(jí)資格證書，3人取得技師資格證書。有兩名教師畢業(yè)于山東工藝美術(shù)學(xué)院，為開設(shè)多媒體專業(yè)增添了師資力量。

　　四、 課程設(shè)計(jì)

　　動(dòng)漫包括傳統(tǒng)的電視動(dòng)畫、影視動(dòng)畫制作、影視特技、廣告動(dòng)畫，、卡通報(bào)刊發(fā)行，卡通書籍出版、卡通形象設(shè)計(jì)等。

　　我們計(jì)劃學(xué)制三年，4個(gè)學(xué)期教學(xué)，2個(gè)學(xué)期頂崗實(shí)習(xí)，包括動(dòng)畫基礎(chǔ)教學(xué)、專業(yè)動(dòng)畫軟件教學(xué)、動(dòng)畫課程實(shí)踐，完成二維、三維動(dòng)畫的制作和藝術(shù)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)，使本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后能基本勝任動(dòng)畫工作和網(wǎng)絡(luò)美術(shù)編輯工作，并能獨(dú)立完成二維動(dòng)畫作品。

　　五、 就業(yè)形勢(shì)分析

　　隨著中國(guó)北京、上海、深圳、杭州、武漢等地動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地的興建，動(dòng)畫生產(chǎn)人才成為市場(chǎng)“新貴”。作為"朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)"的動(dòng)畫生產(chǎn)企業(yè)，紛紛向社會(huì)廣泛招納美術(shù)創(chuàng)作人才。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查分析，其高級(jí)動(dòng)畫師年薪10多萬(wàn)元，中級(jí)年薪5萬(wàn)元-6萬(wàn)元，一般員工年薪也在2萬(wàn)元-3萬(wàn)元。優(yōu)厚的待遇令眾多喜愛(ài)繪畫的青年趨之若鶩。

　　青島定位于“帆船之都、影視之城、音樂(lè)之島”，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)， 中加科技、靈鏡數(shù)碼、星動(dòng)數(shù)碼等一批動(dòng)漫骨干企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。在世界范圍內(nèi)，日本和韓國(guó)無(wú)疑是動(dòng)漫領(lǐng)域的先鋒，青島與日韓地理上的親近以及良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，使得島城成為培育動(dòng)漫事業(yè)的沃土。現(xiàn)在，開發(fā)區(qū)鳳凰島影視傳媒項(xiàng)目成為“動(dòng)漫人”來(lái)青“安營(yíng)扎寨”的原動(dòng)力，中加科技數(shù)字動(dòng)漫基地將是“點(diǎn)石成金”的重要載體。

　　目前，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到動(dòng)漫人才培訓(xùn)體系的重要性，但還局限于大學(xué)人才的培養(yǎng)，而忽略了基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)。青島的中等職業(yè)學(xué)校的藝術(shù)教育始終走在全國(guó)的前列，而動(dòng)漫專業(yè)還是個(gè)缺口，通過(guò)形勢(shì)分析和市場(chǎng)調(diào)研，我們認(rèn)為學(xué)校已具備開設(shè)計(jì)算機(jī)動(dòng)漫與游戲制作普通中專專業(yè)的條件。

優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告15

　　8月，崇義縣被省委、省政府確定為林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣后，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委、省政府關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，緊扣“多予、少取、放活”的改革方針，積極穩(wěn)妥地開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)，減輕稅費(fèi)，放活經(jīng)營(yíng)，規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)，建立經(jīng)營(yíng)主體多元化，權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制。

　　一、崇義縣集體林權(quán)制度改革的主要做法

　�。ㄒ唬┟魑�產(chǎn)權(quán)，分山到戶

　　一是山林所有權(quán)依據(jù)林業(yè)“三定”時(shí)頒發(fā)的山林所有權(quán)證（執(zhí)照）不變，屬村歸村、屬組歸組。并按照?qǐng)?zhí)照核定的山場(chǎng)位置和四至界址，重新核發(fā)林權(quán)證書。二是集體山林屬集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員共同所有，通過(guò)分戶經(jīng)營(yíng)、利益共享等多種形式，讓每個(gè)村民平等享有集體山林的權(quán)益。三是在林地所有權(quán)不變的前提下，放活林地、林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)，不搞“一刀切”，主要采取自留山穩(wěn)定不變、保持責(zé)任山承包關(guān)系穩(wěn)定等七種經(jīng)營(yíng)模式對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰。四是村級(jí)林改方案的制定、山林的流轉(zhuǎn)和利益的分配等都召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，由代表票決通過(guò)，做到內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果公開，公平競(jìng)爭(zhēng)、公正操作。

　　（二）政策扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一是緊緊圍繞筍竹、南方用材林、油茶三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從政策措施、資金等方面給予大力扶持。制定了《崇義縣關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《崇義縣-竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《崇義縣關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《崇義縣-油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶持林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策，設(shè)立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金�？h財(cái)政每年安排400萬(wàn)元的資金，其中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金300萬(wàn)元，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金100萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)扶持毛竹、油茶資源的開發(fā)培育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，縣財(cái)政兌現(xiàn)林農(nóng)毛竹、油茶資源開發(fā)培育的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金達(dá)491.55萬(wàn)元。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配套了相應(yīng)的資金扶持措施，扶持資金達(dá)46.8萬(wàn)元。崇義縣對(duì)林農(nóng)造林植樹種竹的無(wú)償提供苗木，用于造林的苗木扶持資金達(dá)117萬(wàn)元。二是以龍頭企業(yè)支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，逐步形成“產(chǎn)供銷一體化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)放活毛竹采伐、流通環(huán)節(jié)。近幾年來(lái)，崇義縣的華森、貴竹、盛竹毛竹加工龍頭企業(yè)，推行龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金、包銷產(chǎn)品的形式聯(lián)合竹農(nóng)發(fā)展毛竹加工，并簽訂“委托加工合同”，保護(hù)林農(nóng)利益，現(xiàn)已帶動(dòng)4500余戶竹農(nóng)直接、間接加入毛竹加工，促進(jìn)了企業(yè)和林農(nóng)利益互惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已有竹加工企業(yè)96家，已形成了竹膠建筑模板、竹制地板、竹制工藝品為主導(dǎo)產(chǎn)品的竹加工產(chǎn)業(yè)，為林農(nóng)增收5000多萬(wàn)元。

　　（三）配套跟進(jìn)，確保實(shí)效

　　一是林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度。對(duì)涉及林農(nóng)負(fù)擔(dān)的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理整頓，向社會(huì)公布了現(xiàn)行涉及到林農(nóng)的所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并建立健全了林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督、案件查處等各項(xiàng)工作制度。二是森林資源培育、保護(hù)和發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。將森林資源培育、保護(hù)等林業(yè)建設(shè)的`主要指標(biāo)，列入了政府任期目標(biāo)管理；三是穩(wěn)定林業(yè)管理隊(duì)伍和鄉(xiāng)村組織建設(shè)制度。從元月1日起將全縣林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)人員工資和經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。上級(jí)給鄉(xiāng)、村的轉(zhuǎn)移支付資金全部撥給鄉(xiāng)村；四是林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定制度。制定了《崇義縣維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定工作預(yù)案》、《關(guān)于林改期間切實(shí)做好政法綜治工作維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的意見(jiàn)》、《崇義縣黨員干部影響林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作責(zé)任追究辦法》，規(guī)定了山林產(chǎn)權(quán)未明晰之前暫停一切林地林木流轉(zhuǎn)。五是建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，拓寬林農(nóng)投融資渠道。交易中心內(nèi)設(shè)森林產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理所、森林資源資產(chǎn)評(píng)估所、山林權(quán)屬抵押擔(dān)保所。具體負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理，承辦森林資產(chǎn)評(píng)估、交易登記、審核、立契和有關(guān)法律法規(guī)、政策、信息咨詢以及交易雙方代理等各種服務(wù)，并為需要山林抵押貸款的林場(chǎng)和林農(nóng)承辦擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí)，制定出臺(tái)了《崇義縣森林資源資產(chǎn)抵押貸款辦法》和《崇義縣森林產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》，所有森林產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)一律在交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公開、公平交易。到目前為止，經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心交易的林地林木面積5110畝，交易額達(dá)1328多萬(wàn)元。同時(shí)為方便客貨見(jiàn)面，交易中心另在贛州市白塔貨場(chǎng)設(shè)立了崇義縣國(guó)有林場(chǎng)贛州貨場(chǎng)，為國(guó)有林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體的木材銷售直接服務(wù)。每月逢6日、21日向社會(huì)公開招投標(biāo)，銷價(jià)高者中標(biāo)成交。六是全面開展林權(quán)證抵押貸款。啟動(dòng)了以信用社為主的山林抵押貸款業(yè)務(wù)，林農(nóng)憑林權(quán)證和森林資源資產(chǎn)評(píng)估所出具的山林評(píng)估作價(jià)證明以及申請(qǐng)山林抵押貸款書到信用社辦理山林抵押貸款，信用社按山林評(píng)估作價(jià)額的60%給予抵押貸款。目前，為林農(nóng)承辦山林抵押貸款的信貸金額3100多萬(wàn)元。交易中心的成立有力的促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和森林資源的優(yōu)化配置。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)森林培育，促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)

　　一是規(guī)范采伐。強(qiáng)化依法治林，嚴(yán)格森林采伐限額管理、木竹生產(chǎn)計(jì)劃管理，嚴(yán)厲打擊危害森林安全、破壞森林資源的違法犯罪行為，為林農(nóng)經(jīng)營(yíng)山林吃下“定心丸”，解決后顧之憂。二是明確投資主體。林改后，造林、撫育等投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營(yíng)者自籌資金投入。為確保采伐跡地及時(shí)更新造林，崇義縣規(guī)定林木采伐前必須明確投資主體。投資主體享有林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)。同時(shí)，實(shí)行造林保證金制度。三是科學(xué)經(jīng)營(yíng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，制定了十年林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，五年森林經(jīng)營(yíng)方案，造林、撫育、竹林改造、采伐計(jì)劃等指標(biāo)，分年量化到農(nóng)戶，公示于民。編制了國(guó)有林場(chǎng)中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)方案，保持國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式和協(xié)議林經(jīng)營(yíng)范圍的長(zhǎng)期穩(wěn)定。同時(shí)組建民營(yíng)林場(chǎng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持林農(nóng)自愿組建家庭聯(lián)戶林場(chǎng)和股份合作林場(chǎng)，目前，崇義縣已經(jīng)組建了11個(gè)民營(yíng)林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)山林面積7.5萬(wàn)多畝。四是完善社會(huì)化服務(wù)。以村、組、片為單位組建區(qū)域性林業(yè)協(xié)會(huì)，林農(nóng)自愿申請(qǐng)、自發(fā)的成立了林業(yè)協(xié)會(huì)，制定了協(xié)會(huì)章程、會(huì)員公約。協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織開展護(hù)林防火、森林病蟲害防治、林區(qū)公路維修等工作，不定期開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，為林農(nóng)組織木竹產(chǎn)品銷售等。目前，全縣共組建林業(yè)協(xié)會(huì)121個(gè)，涉及山林面積140多萬(wàn)畝，3.1萬(wàn)戶農(nóng)戶參加，舉辦了面向林農(nóng)的林業(yè)實(shí)用科技及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班113期，受訓(xùn)林農(nóng)達(dá)3萬(wàn)多人次。

　　二、林改主要成效

　　（一）徹底還權(quán)，改革集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的歷史性轉(zhuǎn)變

　　林改前，崇義縣70%以上的山林由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，由于產(chǎn)權(quán)不明，山林經(jīng)營(yíng)好壞與林農(nóng)關(guān)系不大，林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性不高。通過(guò)林改，依據(jù)林業(yè)“三定”政策和省委19號(hào)文件，按照“屬村歸村，屬組歸組”的原則，改革以村辦場(chǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)體制，將70%的山林返還給林農(nóng)自主經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”的目標(biāo)。截止目前全縣已發(fā)放林權(quán)證35830本，其中林地所有權(quán)面積225.8萬(wàn)畝，發(fā)放林地使用權(quán)證面積220.4萬(wàn)畝，占應(yīng)發(fā)證面積的91.8 %。

　�。ǘ�）徹底讓利，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營(yíng)利益格局的大調(diào)整

　　林改前，崇義縣征收林業(yè)稅費(fèi)占木竹銷價(jià)的53.24%，居高不下的林業(yè)稅費(fèi)嚴(yán)重制約著林業(yè)的發(fā)展。按照江西省委19號(hào)文件確定“兩取消、兩調(diào)整、一規(guī)范”的要求，崇義縣取消了農(nóng)特稅、增值稅等10多項(xiàng)稅費(fèi)項(xiàng)目，全縣共減免原竹原木稅費(fèi)3071萬(wàn)元，農(nóng)民人均年增收199.4元。林改前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的20多萬(wàn)畝山林，也通過(guò)購(gòu)買方與山林所有者補(bǔ)簽政策性讓利協(xié)議，補(bǔ)交政策性讓利款的辦法，將林改減免稅費(fèi)的好處讓給了林農(nóng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣應(yīng)補(bǔ)交的政策性讓利款7400萬(wàn)元，農(nóng)民人均可增收480元。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的44萬(wàn)畝協(xié)議林，也調(diào)整了利益分配，將林改前國(guó)有林場(chǎng)與林權(quán)者的山價(jià)按6：4比例分成，改為山價(jià)全部歸林權(quán)所有者。以杉木為例，林改前每立方米杉木返山價(jià)21元，林改后提高到52.5元，是林改前的2.5倍。全縣國(guó)有林場(chǎng)按年產(chǎn)商品材4萬(wàn)立方米計(jì)算，年提高山價(jià)126萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收7.8元。林改后，林農(nóng)人均增加林業(yè)收入687.20元。

　　林改后，林農(nóng)自主經(jīng)營(yíng)山林、造林的積極性空前高漲，林農(nóng)成了山林的主人，山林成了山區(qū)林農(nóng)興林致富的舞臺(tái)，林農(nóng)敢于投入，舍得投入，把山當(dāng)作田來(lái)耕，把林當(dāng)作菜來(lái)種，紛紛在村歸還的自留山、責(zé)任山上的竹子、樹木上寫上自己的名字，多方籌措資金發(fā)展林業(yè)，大力造林營(yíng)林。

　　（三）徹底“松綁，”極大地調(diào)動(dòng)了林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性

　　林農(nóng)想要的要回了，想得的得到了，山林權(quán)屬明了，木竹稅費(fèi)減了，林業(yè)活了。林地、林木價(jià)值明顯提升。以杉木、毛竹為例，杉木流轉(zhuǎn)價(jià)格由林改前每畝平均600元上升到2600元。毛竹林年租金由林改前15元上升到86元，每畝年增加71元。

　�。ㄋ模�徹底轉(zhuǎn)換職能，走出怪圈，實(shí)現(xiàn)社會(huì)林業(yè)社會(huì)辦

　　一是從元月1日起，全縣林業(yè)系統(tǒng)380名行政事業(yè)人員工資和經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。二是按照職能和事權(quán)劃分的原則，將每年500萬(wàn)元的營(yíng)造林投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營(yíng)者自籌資金投入，村級(jí)護(hù)林員全部改由林權(quán)單位和經(jīng)營(yíng)者自籌資金投入。基層林業(yè)站22部工作小車全部公開拍賣，整個(gè)行政成本在的基礎(chǔ)上壓縮40%。

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