低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案1
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定郎溪縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話(huà)XXX。
二、層層包保，落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國(guó)省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車(chē)輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人：包德平局長(zhǎng)
（一）國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備；及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備，儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的.搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍，隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車(chē)輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復(fù)；一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車(chē)安全。（負(fù)責(zé)人：向霆，聯(lián)系電話(huà)：XXX）
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(zhǎng)李朝會(huì)（副局長(zhǎng)）
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛皖PG166S。包保線(xiàn)路：G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二組組長(zhǎng)王平（副局長(zhǎng)）
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛皖PJ168T。包保線(xiàn)路：鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。
第三組組長(zhǎng)陶維祥（副局長(zhǎng)）
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛皖PGL989。包保線(xiàn)路：山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。
第四組組長(zhǎng)方威（執(zhí)法大隊(duì)書(shū)記）
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛皖P7T605。包保線(xiàn)路：G235南段、十姚路、G318。
第五組組長(zhǎng)汪莉(辦公室主任)，
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛皖PP1068，包保線(xiàn)路：祥花路、山南路、南管路。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人：向霆，聯(lián)系電話(huà)：XXX
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人王平（副局長(zhǎng)），主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援；完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員：執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
�。ǘ﹥煽鸵晃Ｒ回涇�(chē)輛
責(zé)任單位：道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線(xiàn)的運(yùn)行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線(xiàn)停開(kāi)而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)，嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律，對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線(xiàn)路和路段，要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對(duì)無(wú)法改線(xiàn)、改道的班次，應(yīng)采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。（客運(yùn)負(fù)責(zé)人：陳明華，聯(lián)系電話(huà)：XXX；危（貨）運(yùn)負(fù)責(zé)人：胡耀，聯(lián)系方式：XXX）
（三）水上安全
建平鎮(zhèn)、濤城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。建平鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)王家鋪渡、吊書(shū)鋪渡、南門(mén)渡、中灘渡渡口的安全監(jiān)管；濤城鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)后樂(lè)渡、合溪渡渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”，儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)發(fā)放到位。南門(mén)渡、中灘渡、后樂(lè)渡、合溪渡渡口已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管，禁止擺渡；王家鋪渡、吊書(shū)鋪渡等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。（建平鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：夏和斌，聯(lián)系電話(huà)：XXX；濤城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：柏亞輝，聯(lián)系電話(huà)：XXX）
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局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1.郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位安徽宇盛建設(shè)工程有限公司（負(fù)責(zé)人：秦磊,聯(lián)系電話(huà)：XXX）
2.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目（一期）-美麗公路，施工單位為安徽水利開(kāi)發(fā)有限公司（負(fù)責(zé)人：安懷，聯(lián)系電話(huà)：XXX）
3.S202三標(biāo)，施工單位安徽開(kāi)源路橋有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：方有超,聯(lián)系電話(huà)：XXX）
4.S202四標(biāo)，施工單位安徽路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：代元陽(yáng)，聯(lián)系電話(huà)：XXX）
5.G318國(guó)道郎溪縣十字段改擴(kuò)建工程，施工單位安徽路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：程裕磊，聯(lián)系電話(huà)：XXX）
三、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
1.客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備；
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料，及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責(zé)，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理，切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話(huà)：XX。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱(chēng)冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車(chē)輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的'方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)：
堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx，xxx
成員：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。
應(yīng)急處置電話(huà)：xxxxxxx
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。
在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌�(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。
各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車(chē)道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車(chē)輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車(chē)輛，確保車(chē)流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線(xiàn)，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。
在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門(mén)要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車(chē)輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈，確保車(chē)輛、人員安全。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。
本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁�(jù)
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3.各司其職，密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施，分工協(xié)作，合力做好應(yīng)對(duì)工作。
�。ㄋ模�(zāi)害分級(jí)
按照社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。日平均氣溫接近0℃，累計(jì)積雪深度2-5厘米，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度5-10厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度10-20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)指揮部），指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施；組織人員開(kāi)展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
黨政辦：加強(qiáng)預(yù)報(bào)，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對(duì)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
財(cái)政分局：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。
民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
農(nóng)綜站：及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作。
市場(chǎng)所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù)，加大巡線(xiàn)力度，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
船舶站：負(fù)責(zé)渡運(yùn)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)兩岸碼頭的道路暢通清理，根據(jù)天氣變化，合理安排渡運(yùn)班次。
自來(lái)水廠：組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作，以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
鄉(xiāng)其他有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要，在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┚幹祁A(yù)案
各村、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)分別制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨�，加�?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、細(xì)化應(yīng)對(duì)措施。
(二)建立隊(duì)伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門(mén)應(yīng)組建鏟冰除雪專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災(zāi)害救助、生產(chǎn)自救、市場(chǎng)供應(yīng)、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應(yīng)急保障隊(duì)伍。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、教體、文化等部門(mén)要組織動(dòng)員本系統(tǒng)應(yīng)急力量開(kāi)展除雪保暢工作。各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升應(yīng)急能力。
(三)儲(chǔ)備物資
各村、鄉(xiāng)指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)機(jī)械設(shè)備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災(zāi)等物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運(yùn)、渡運(yùn)等社會(huì)公共服務(wù)單位，要在低溫雨雪冰凍災(zāi)害來(lái)臨之前，對(duì)設(shè)施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運(yùn)行;各村、有關(guān)單位要對(duì)校舍、危舊房、管道、鋼結(jié)構(gòu)區(qū)場(chǎng)(廠房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及農(nóng)業(yè)設(shè)施等進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準(zhǔn)備，確保人員安全。
(五)社會(huì)動(dòng)員
各村、相關(guān)單位要明確“門(mén)前三包”責(zé)任制，對(duì)公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任主體，實(shí)行包保負(fù)責(zé)制和網(wǎng)格化管理，動(dòng)員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)應(yīng)急辦應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一) IV級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
1.召開(kāi)鄉(xiāng)指揮部會(huì)議研究部署防范應(yīng)對(duì)工作，制定印發(fā)應(yīng)對(duì)工作通知，下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施開(kāi)展先期處置，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)，保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
3.各村各單位組織開(kāi)展政府廣場(chǎng)、集貿(mào)區(qū)場(chǎng)、人行便道、街巷等公共區(qū)域的'積雪清掃，保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織沿街工商戶(hù)清掃積雪。
(二) III級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)。在IV級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
鄉(xiāng)指揮部各成員單位實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。
鄉(xiāng)派出所加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。
3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度，組織園林單位加強(qiáng)道路綠化巡查，做好樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
4.鄉(xiāng)公路站加強(qiáng)縣道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路巡查，組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展橋梁、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通干線(xiàn)暢通，對(duì)被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。加大運(yùn)力調(diào)度，及時(shí)做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類(lèi)安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
6.供水、供電、通信等單位開(kāi)展設(shè)施、線(xiàn)路巡查，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
7.鄉(xiāng)民政部門(mén)適時(shí)啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
9.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)進(jìn)展情況。
(三) II級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，在III級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
1.鄉(xiāng)指揮部召開(kāi)會(huì)議研究部署應(yīng)對(duì)工作。指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。
2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。
3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外活動(dòng)。
4.鄉(xiāng)市場(chǎng)所等部門(mén)組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)。鄉(xiāng)民政等部門(mén)組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(四) I級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，在II級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì)公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令。緊急動(dòng)員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開(kāi)展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
3.配合區(qū)政府落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，著力保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。
4.鄉(xiāng)宣傳部門(mén)邀請(qǐng)區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災(zāi)行動(dòng)。
5.有關(guān)部門(mén)、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。
6.鄉(xiāng)內(nèi)工程停止戶(hù)外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門(mén)根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間，必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課。
7.鄉(xiāng)財(cái)政分局按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金，協(xié)助相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急征用。鄉(xiāng)相關(guān)部門(mén)對(duì)口申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救助物資和資金支持。
8.采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。
六、應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)指揮部提出建議，報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會(huì)公布。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會(huì)穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。
（二）總結(jié)評(píng)估
較大級(jí)別以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急結(jié)束后，各村、各單位對(duì)各自應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預(yù)案意見(jiàn)建議，形成評(píng)估報(bào)告并報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
�。ㄈ┴�(zé)任追究
對(duì)未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責(zé)或履職不力的單位和責(zé)任人，給予通報(bào)批評(píng)或行政處分；對(duì)有瀆職行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
八、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鄉(xiāng)應(yīng)急辦會(huì)同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò)通暢。
�。ǘ⿷�(yīng)急支援與保障
1.救災(zāi)資金保障
鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭(zhēng)取工作，根據(jù)申報(bào)及上級(jí)批準(zhǔn)意見(jiàn)，將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災(zāi)物資保障
民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
3.救災(zāi)裝備保障
各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對(duì)因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理，確保車(chē)輛和行人的安全。
4.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。公路站、船舶站對(duì)積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級(jí)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展群眾性救護(hù)工作。
6.社會(huì)動(dòng)員保障
鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。
九、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是指導(dǎo)各村、單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)每年實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
�。ǘ┍绢A(yù)案由鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化基層、提高能力，依靠科技、有效應(yīng)對(duì)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)(必要時(shí)由縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng))�？h政府各分管副縣長(zhǎng)、縣人武部分管副部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)�？h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊(duì)、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會(huì)、縣供電公司、縣消防大隊(duì)、臨澧火車(chē)站、新安火車(chē)站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要，可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔(dān)縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；傳達(dá)縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)；完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦：匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科：辦理軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
武警中隊(duì)：組織、指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾；協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
縣委宣傳部：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)改局：匯總、上報(bào)災(zāi)情，統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目及投資；監(jiān)測(cè)監(jiān)管生活必需品市場(chǎng)價(jià)格，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣科工局：協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。
縣教育局：協(xié)調(diào)、組織教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指導(dǎo)、督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
縣公安局：會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
縣民政局：及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作。
縣環(huán)保局：監(jiān)測(cè)和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局：負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)，及時(shí)搶修受損市政設(shè)施，確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運(yùn)行。
縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)以及城市生活垃圾的集中清運(yùn)。
縣交通運(yùn)輸局：維護(hù)公路、水路運(yùn)輸秩序，組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣公路局：組織實(shí)施干線(xiàn)公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助交通、交警等部門(mén)做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)滯留在干線(xiàn)公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線(xiàn)公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門(mén)管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
縣農(nóng)業(yè)局：調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局：調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣畜牧水產(chǎn)局：調(diào)查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災(zāi)情，負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作，預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng)，確保市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè)工作，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場(chǎng)調(diào)控，保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。
縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作，適時(shí)采取交通管制措施；配合相關(guān)職能部門(mén)采取路面應(yīng)急措施。
縣安監(jiān)局：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)、督促礦山、�；�、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局：加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)正常秩序。
縣廣播電視臺(tái)：根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀�、�?zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。
縣旅發(fā)辦：協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布；收集和分析評(píng)估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人民銀行：協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
縣紅十字會(huì)：籌集救災(zāi)款物，開(kāi)展社會(huì)募捐和救災(zāi)救濟(jì)工作；組織紅十字醫(yī)療隊(duì)參與災(zāi)區(qū)傷員救治。
縣供電公司：及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救災(zāi)及重點(diǎn)部門(mén)和居民生活電力供應(yīng)。
縣消防大隊(duì)：參與鏟冰除雪、險(xiǎn)情隱患排查及搶險(xiǎn)救援，協(xié)助做好被困人員的疏散營(yíng)救等工作。
臨澧火車(chē)站、新安火車(chē)站：協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管，及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；協(xié)調(diào)、組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場(chǎng)正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油，必要時(shí)組織流動(dòng)加油車(chē)對(duì)因?yàn)?zāi)滯留高速公路的車(chē)輛補(bǔ)充燃料。
2.3 專(zhuān)家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組，為預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))及其相關(guān)部門(mén)要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，分析預(yù)測(cè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)造成的影響及危害，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3.2預(yù)防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長(zhǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
各地各部門(mén)在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
(1)各級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息的收集工作，研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)。
(2)縣氣象局對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府，通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
(3)電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，落實(shí)災(zāi)害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。
(4)基層組織、單位和社會(huì)公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
3.3信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門(mén)在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報(bào)告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的，受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室，并做好信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作。
信息報(bào)告的內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)、下階段工作措施及需請(qǐng)求解決的事項(xiàng)等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級(jí)
按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下，且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國(guó)道嚴(yán)重受阻或中斷，或主要火車(chē)站大部分列車(chē)班次延誤或取消，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上，或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國(guó)省道干線(xiàn)中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)的；或鐵路干線(xiàn)運(yùn)輸受阻或中斷，影響省內(nèi)主要火車(chē)站正常運(yùn)行的，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上，或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過(guò)20厘米，或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上。
(3)造成省內(nèi)國(guó)家高速公路網(wǎng)中斷，48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)的；或致使省內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在縣內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。
(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞，對(duì)全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)縣指揮部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。氣象部門(mén)通報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)情況，發(fā)改、科工、公安、住建、交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)結(jié)合實(shí)際，提出防御對(duì)策。必要時(shí)，縣指揮部向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總；調(diào)配搶險(xiǎn)物資，協(xié)調(diào)救援力量，聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門(mén)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害的工作情況，引導(dǎo)公眾主動(dòng)、積極防災(zāi)抗災(zāi)。
(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求，及時(shí)動(dòng)員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，對(duì)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部做好先期應(yīng)對(duì)處置，并迅速向省市指揮部報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程巡查，交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)保障，農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測(cè)
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向；增加觀測(cè)次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)信息。
(2)人員轉(zhuǎn)移安置
各級(jí)人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所，視情提供生活必需品。必
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