防汛應(yīng)急預(yù)案（通用21篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編收集整理的防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、目的
為了保護(hù)職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、xx省、xx市、xx縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《xx工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機(jī)構(gòu)
xx項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
組員：xxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查，加強(qiáng)天氣預(yù)報收集，做到防患于未然。
1）、xx負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作，并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2）、xx負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護(hù)情況。
3）、xx負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）、xx負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)，并做好防汛器材準(zhǔn)備工作。
5）、xx負(fù)責(zé)對臨時用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準(zhǔn)備
根據(jù)項目部工程具體情況，準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準(zhǔn)備充足，所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注
1雨衣雨褲套
2雨鞋雙
3水泵臺
4水泥袋
5鐵锨把
五、技術(shù)保證措施
1、加強(qiáng)工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施，預(yù)防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈，堆放高度不超過xx包。對水泥庫屋面防水進(jìn)行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè)，暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機(jī)電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護(hù)接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預(yù)報，及時做好防范工作。
8、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時，立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)。并在上報同時采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機(jī)必須確保每天24小時開通。
六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
1.1編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則。
（1）以人為本，預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項防范工作。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責(zé)任主體；縣級各有關(guān)部門按各自職責(zé)做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。
（3）依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
�。�5）抓好“四進(jìn)”，加強(qiáng)基層。堅持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強(qiáng)基層防汛防臺抗旱工作，落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防汛防臺抗旱的能力。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2.1.1縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔(dān)任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔(dān)任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2縣防指職責(zé)。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神，負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案，以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門（單位）及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。
�。�1）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練；指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制；督促企業(yè)落實�；返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施；負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作；承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。
（2）縣水務(wù)局：承擔(dān)實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警；承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報；對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)；指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理；承擔(dān)水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作；及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
�。�3）縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情；及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。
�。�4）縣氣象局：承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警；對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測并滾動預(yù)報；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估，建立和完善預(yù)測預(yù)警體系；及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。
�。�5）縣人武部：組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi)；執(zhí)行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災(zāi)事宜，做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
�。�6）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。
�。�7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
�。�8）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。
�。�9）縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局：根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出；負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導(dǎo)防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。
�。�10）縣教育局：負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。
�。�11）縣公安局：負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作，維護(hù)社會秩序；組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
�。�12）縣民政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作，引導(dǎo)鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。
�。�13）縣司法局：監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。
�。�14）縣財政局：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集，保障防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
�。�15）縣建設(shè)局：指導(dǎo)城市（鎮(zhèn)）防洪排澇應(yīng)急處置；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作，指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理；調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
�。�16）縣交通運輸局：監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù)，著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行；協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災(zāi)車輛；調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
�。�17）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作，抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
�。�18）縣文廣旅體局：負(fù)責(zé)做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預(yù)案；在非常防汛防臺期，組織人員加強(qiáng)各景點的巡視檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作，確保旅客和工作人員的安全；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。
�。�19）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災(zāi)傷病人員救治工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機(jī)干預(yù)工作；指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。
�。�20）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
�。�21）縣供銷合作社聯(lián)合社：負(fù)責(zé)組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。
�。�22）縣供電公司：負(fù)責(zé)保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預(yù)案；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障供電安全；調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
�。�23）縣電信、移動、聯(lián)通等部門（單位）：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施，確保應(yīng)急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。
�。�24）人民銀行武義支行：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作；督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。
�。�25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi)，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
�。�26）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案，明確職責(zé)和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，及時報告災(zāi)情，安置災(zāi)民。
2.2辦事機(jī)構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防指辦），負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局�？h防指辦主要職責(zé)：
2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。
指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；及時傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。
2.2.2常態(tài)下的職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺抗旱工作；負(fù)責(zé)編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估；組織指導(dǎo)全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作；組織開展并指導(dǎo)防汛防臺抗旱應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù)，負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。
2.3專家咨詢機(jī)構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶琅_抗旱指揮提供專家咨詢。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機(jī)構(gòu)，明確人員和職責(zé)，按照縣級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。
2.5其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
行政村（社區(qū)）設(shè)立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé)，根據(jù)各級防指指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。
3事件分級
按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3.1特別重大（Ⅰ級）事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24小時面雨量大于200毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強(qiáng)降雨過程；
（2）中型、�。�1）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；
�。�3）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警；
�。�4）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10月份連續(xù)干旱70天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的50%，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在50天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過4.0萬人。
3.2重大（Ⅱ級）事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24小時面雨量大于150毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強(qiáng)降雨過程；
�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨，3小時超過200毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害；
�。�3）�。�2）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、小型水庫發(fā)生險情；
（4）保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全；
�。�5）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警；
�。�6）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10月份連續(xù)干旱50天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份50%，水庫蓄水量不足正常庫容的60%，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過3.0萬人。
3.3較大（Ⅲ級）事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24小時面雨量大于100毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強(qiáng)降雨過程；
�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短時強(qiáng)降雨，3小時達(dá)150～200毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害；
�。�3）重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險情；
（4）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警；
（5）全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10月份連續(xù)干旱30天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份40%，水庫蓄水量不足正常庫容70%，梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過2.0萬人。
3.4一般（Ⅳ級）事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24小時面雨量大于75毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強(qiáng)降雨過程；
（2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨，3小時達(dá)100～150毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害
�。�3）重要山塘發(fā)生險情；
�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警；
�。�5）7~10月全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）連續(xù)干旱20天以上，且飲水困難人數(shù)超過1.0萬人。
3.5事件等級變更。
當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢變化時，縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調(diào)整（降低或提高）事件等級。
4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1監(jiān)測與檢（巡）查。
加強(qiáng)對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的`監(jiān)測、預(yù)測工作，完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險分析；做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.1.1水旱災(zāi)害監(jiān)測。
加強(qiáng)對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料；在旱期，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告供水情況。
4.1.2山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測預(yù)警員，落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。
4.1.3水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.1.4防汛防臺檢查。
�。�1）縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
（2）建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信（電信、移動、聯(lián)通）等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)）的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。
4.2預(yù)防預(yù)警信息。
4.2.1氣象水文信息。
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)嘏_風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)；當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺風(fēng)災(zāi)害時，有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備；當(dāng)江河發(fā)生洪水時，水文部門應(yīng)加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在2小時內(nèi)報到縣防指辦，為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
4.2.2工程信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報告當(dāng)?shù)卣涂h防指。
當(dāng)?shù)谭�、泵站等建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向縣防指準(zhǔn)確報告。
當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向縣防指辦報告；當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告；當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
4.2.3洪澇災(zāi)情信息。
�。�1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災(zāi)情況，縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告；對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報；對重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報到縣防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4.2.4旱情信息。
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）縣防指辦應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4.3預(yù)防預(yù)警行動。
4.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防臺抗旱各項責(zé)任制和預(yù)警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固，修訂和完善各種預(yù)案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。
（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；在有堤防、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水；針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預(yù)案。
（5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各地、各部門應(yīng)儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。
�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
�。�7）日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。
4.3.2降雨實時預(yù)警。
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時，將監(jiān)測預(yù)報預(yù)警結(jié)果報縣防指，并按權(quán)限向社會發(fā)布專項預(yù)警。
4.3.3臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。
氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布�？赡苁芘_風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)值班，關(guān)注臺風(fēng)動向，制訂防御對策，明確防御重點。
4.3.4江河洪水預(yù)警。
�。�1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍，及時發(fā)布信息。
（3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.3.5山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。
縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)，確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值，及時向特定對象發(fā)布預(yù)警。
縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報告縣政府和縣防指。
4.3.6內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。
縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險點，承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警；指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風(fēng)險排查和預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.3.7干旱災(zāi)害預(yù)警。
當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時，縣防指應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，做好抗旱的各項準(zhǔn)備工作。
4.3.8水利工程險情預(yù)警。
當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.3.9供水危機(jī)預(yù)警。
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī)，由縣防指構(gòu)向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
4.4預(yù)警支持系統(tǒng)。
4.4.1臺風(fēng)、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
氣象、水務(wù)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè)，建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)，確保及時準(zhǔn)確地監(jiān)
測到水雨情。
4.4.2洪水、干旱風(fēng)險圖。
縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖，并以各類風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
4.4.3防御洪、旱方案。
縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案，主動應(yīng)對江河洪水和不同等級的干旱災(zāi)害。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
�。�1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會商。縣防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動員部署，并發(fā)出做好防御工作的緊急通知，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非�？购灯��？h防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，分析水利工程等險情，提出防御目標(biāo)、重點和對策建議；向災(zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導(dǎo)工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況，貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指，全體成員單位進(jìn)駐。
�。�2）縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，調(diào)配縣級防汛搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；協(xié)調(diào)縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè)；掌握水旱災(zāi)情，負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
�。�3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
5.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
�。�1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作；派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。
�。�2）縣防指辦加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度，發(fā)布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮�？h防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
�。�3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
�。�1）縣防指副指揮主持會商、進(jìn)行部署。加強(qiáng)值班，
密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強(qiáng)對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo)；掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。
�。�2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標(biāo)和重點；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化；根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
�。�1）由縣防指辦主任組織會商，進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知�？h防指研究防御重點和對策，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強(qiáng)對防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo)，提出有關(guān)工作意見；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關(guān)成員單位。
�。�2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究防御重點和對策；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。
5.5信息報送與處理。
（1）防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。�2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情，報送縣防指辦值班室負(fù)責(zé)處理；凡因險情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報。
�。�3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時續(xù)報。
5.6指揮和調(diào)度。
�。�1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部；在采取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
�。�2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�3）發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。
5.7搶險救災(zāi)。
（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
�。�2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。
�。�3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行，并由防汛機(jī)動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。
�。�4）處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職責(zé)分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。
5.8安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。
（1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。
（2）搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
（3）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
�。�4）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
�。�5）對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
�。�6）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強(qiáng)對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)；必要時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。
5.9社會動員與參與。
�。�1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。�2）必要時可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5.10信息發(fā)布與新聞宣傳。
�。�1）防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
�。�2）汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由縣防指辦會同相關(guān)部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。
5.11應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障。
�。�1）電信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
（2）防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；水庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
�。�3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機(jī)等通信運營企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障。
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
�。�1）對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
�。�2）防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險急需。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)�？h人武部、武警中隊和民兵、預(yù)備役部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量。
6.2.3治安保障。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.2.4物資保障。
�。�1）物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定儲備防汛物資。
�。�2）物資調(diào)撥。
防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時補充消耗物資。發(fā)生重大險情，當(dāng)?shù)胤姥磽岆U物資不足時，可申請調(diào)用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
6.2.5資金保障。
財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.2.6避災(zāi)場所保障。
應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場所，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6.2.7電力保障。
電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.8交通運輸保障。
交通運輸部門保障搶險道路暢通。
6.2.9醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.2.10社會動員保障。
（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防臺抗旱的責(zé)任。
�。�2）縣防指成員單位，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
（3）各級政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時刻，各級政府行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。
6.3技術(shù)保障。
6.3.1建設(shè)全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。
�。�1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
�。�2）改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng)，使各報汛站汛情信息在10分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。
�。�3）建立和完善重要江河的洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。
�。�4）建立工程數(shù)據(jù)庫及重點防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
（5）建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。
（6）逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。
（7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。
6.4后勤保障。
災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.5宣傳、培訓(xùn)與演練。
�。�1）宣傳�？h防指和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防汛防臺抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
�。�2）培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按分級負(fù)責(zé)的原則，由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取多種組織形式的培訓(xùn)，每年至少組織一次。
（3）演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍舉行應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7善后工作
7.1救災(zāi)。
水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.2救濟(jì)救助。
應(yīng)急部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7.4水毀工程修復(fù)。
�。�1）對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
�。�2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
7.5環(huán)境保護(hù)。
災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
7.6防汛搶險物料補充。
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
7.7災(zāi)后重建。
災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.8防汛防臺抗旱工作評估。
縣防汛指每年應(yīng)針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估；總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防臺抗旱工作。
8其它
8.1名詞術(shù)語定義。
�。�1）洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
�。�2）干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
�。�3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
�。�4）抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預(yù)先制定的對策和措施，是各級防指實施指揮決策的依據(jù)。
�。�5）抗旱服務(wù)組織：是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。
（6）緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
�。�7）非�？购灯冢寒�(dāng)干旱嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣布進(jìn)入非�？购灯冢蟾嫔霞壏乐�。在非�？购灯�，各級政府應(yīng)當(dāng)堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，保障人民群眾基本生活用水�？h級以上防指應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急供水措施：一是臨時設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水；四是實施人工增雨作業(yè)；五是對人畜飲水嚴(yán)重困難地區(qū)臨時實行人工送水；六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報共同的上一級政府批準(zhǔn)；旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止臨時應(yīng)急取水行為。
�。�8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
（9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位，是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。
�。�10）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)�！耙韵隆辈缓緮�(shù)。
8.2管理與更新。
本預(yù)案由縣防指辦負(fù)責(zé)管理，定期組織成員單位和專家進(jìn)行評估，視情況變化對本預(yù)案作出相應(yīng)修改，報縣政府批準(zhǔn)后實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，縣防指成員單位按各自職責(zé)制定部門、單位防汛防臺抗旱預(yù)案，并報縣防指辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實際需要制定防汛防臺抗旱預(yù)案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應(yīng)急處置預(yù)案，報當(dāng)?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)審批。
8.3獎勵與責(zé)任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8.4解釋部門。
本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的，按本預(yù)案執(zhí)行。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
為切實做好小區(qū)汛期預(yù)防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，確保在汛期來臨時能夠正確應(yīng)對、妥善處理，特制定如下的應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防汛小組
組長：xx
成員：xx
二、防汛應(yīng)急程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，物業(yè)經(jīng)理任組長，組織物業(yè)公司在崗人員進(jìn)行救援。
2、在險情發(fā)生時，秩序部在崗值班員必須立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作，并通知公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程部根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務(wù)配合工程部進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間時，秩序部在崗值班人員及時采取措施處理險情，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期采取的預(yù)防措施
1、汛期來臨前儲備必要的防汛物資，汛期來臨前將防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤、遮雨布等，指定位置存放，防汛物資存放處粘貼明顯標(biāo)示。（雨衣、雨鞋、手電桶存放于門崗值班室，其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間）并由秩序部負(fù)責(zé)，確保防汛物資24小時可領(lǐng)用。
2、汛期工程部應(yīng)每周對以下區(qū)域進(jìn)行一次檢查，做好汛前預(yù)防和控制工作，檢查內(nèi)容如下：
�。�1）檢查配電室、樓頂電梯機(jī)房是否有漏雨情況，若有漏雨情況發(fā)生應(yīng)及時采取措施處理。
�。�2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，確保能夠正常使用。
�。�3）加強(qiáng)雨季小區(qū)巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生，特別是配電室，必須保證正常供電
（4）檢查小區(qū)內(nèi)雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪頂?shù)挠晁谑欠裼卸逊e物。如有堆積物及時通知保潔部進(jìn)行清理。
3、下雨前工程部應(yīng)對樓頂機(jī)房門窗，地下車庫各積水坑水位狀況進(jìn)行一次檢查，負(fù)責(zé)關(guān)好門窗，開啟污水泵抽走積水。（如在夜間下雨由秩序部當(dāng)日值班人員進(jìn)行檢查）
4、下雨時秩序部對小區(qū)積水坑，地下室，電梯積水坑進(jìn)行檢查，有積水及時開啟污水泵進(jìn)行排水。
5、巡查時間中雨每半小時巡查一回，暴雨每15分鐘巡查，特大暴雨地下室值班。
四、險情處理程序
水浸處理程序：
�。�1）當(dāng)巡查人員發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)浸水，值班人員應(yīng)立即采取措施保護(hù)好附近的設(shè)施，同時應(yīng)將出事地點及現(xiàn)場的情況及時向工程部和物業(yè)經(jīng)理報告。
�。�2）工程部在接到報告后，立即到現(xiàn)場組織搶險。
�。�3）設(shè)法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是來自小區(qū)外的暴雨應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用沙包進(jìn)行堵截；如水浸是來自市政地下水反溢，應(yīng)當(dāng)暫時將反溢的地下水道通往小區(qū)的入口封閉，并用排水泵進(jìn)行排水。
（4）組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程組采取有效措施，如將電梯開高離開受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開啟排水泵，盡可能減少水浸所致的`損失。
�。�5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)小區(qū)的`正常運作。
�。�6）水浸排除后，立即通知保潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)小區(qū)設(shè)施設(shè)備的正常運行。
五、其它事項
1、汛期客服部應(yīng)密切注意天氣變化，并及時通知相關(guān)人員（物業(yè)公司主管以上管理人員及當(dāng)日秩序部值班員）及天氣異常情況。
2、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用
3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
（一）編制目的通過編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》，明確各級政府及相關(guān)單位的職責(zé)；通過規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運行機(jī)制，完善會商、預(yù)防預(yù)警、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序；整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源，完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系；實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，進(jìn)一步提高應(yīng)對水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有：
（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
�。�2）《中華人民共和國水法》
�。�3）《中華人民共和國防洪法》
（4）《中華人民共和國氣象法》
�。�5）《中華人民共和國防汛條例》
（6）《中華人民共和國抗旱條例》
�。�7）《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》
�。�8）《自然災(zāi)害救助條例》
�。�9）《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
（三）工作原則
1、統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本，減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主，防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo)，預(yù)防與處置相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，居安思危，常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來的危害，提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平，增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動員，協(xié)同應(yīng)對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，有效發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村（居）、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用，形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌，合理規(guī)劃。堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下，科學(xué)規(guī)劃和利用水資源；抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，實現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技，有效應(yīng)對。堅持依靠科技進(jìn)步，全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平，做到全面監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強(qiáng)、發(fā)生機(jī)率高、危害大的特點。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期，為洪水或降雨，與臺風(fēng)期重合，其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”，下同）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害，造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹，影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺風(fēng)，6-10月是臺風(fēng)主要活動季節(jié)，又以7-9月居多，狂風(fēng)伴隨暴雨，劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮，其災(zāi)害的主要形式為臺風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫洪水以及由臺風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害�？耧L(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀，供水、供電、通訊中斷，甚至造成人員傷亡，迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產(chǎn)、停市、景點關(guān)閉等應(yīng)對措施。風(fēng)災(zāi)會帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序，社會安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮，其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難，影響農(nóng)作物生長；咸潮沿河道上朔，取淡機(jī)率低甚至無法取水，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活，嚴(yán)重時引發(fā)供水危機(jī)。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷，常伴有寒風(fēng)、降雨，其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi)，導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失，水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失，對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規(guī)定：每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。
二、組織體系
�。ㄒ唬┙M織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱“市三防指揮部”）在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部（以下簡稱“省防總”）和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室（以下簡稱“市三防辦”）為市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實際需要設(shè)立三防組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮，市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長、市市政和林業(yè)局局長、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊xx支隊、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、xx水文測報中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務(wù)環(huán)境控股有限公司（xx水控集團(tuán)）、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時，各有關(guān)單位按照職能分工，積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
（1）擬訂全市三防政策及相關(guān)制度；指導(dǎo)、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作；指揮協(xié)調(diào)全市臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作，實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊。
（3）負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費統(tǒng)籌管理。市三防指揮部視受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)需要，在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部，實行現(xiàn)場指揮官制度�，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)工作�，F(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動應(yīng)急響應(yīng)時，根據(jù)工作需要，市三防指揮部設(shè)置以下工作小組：
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長，成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報告；制訂處置工作方案，協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災(zāi)相關(guān)事宜；處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜；協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
�。�2）轉(zhuǎn)移安置組：市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長，市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與，主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
�。�3）宣傳報道組：市委宣傳部為組長單位，相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
�。�4）預(yù)警預(yù)報組：市氣象局為組長單位，市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
�。�5）搶險救援組：視災(zāi)情，地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險救援組長單位，xx市警備區(qū)、武警xx支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。
�。�6）安全保衛(wèi)組：市公安局為組長單位，有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制，實施交通管制，維護(hù)社會治安。
�。�7）資金保障組：市財政局為組長單位，市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)資金的落實。
（8）物資保障組：市發(fā)展和改革局為組長單位，市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
（9）醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組：市衛(wèi)生和計劃生育局為組長單位，市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
（10）電力通信保障組：市科技和工業(yè)信息化局為組長單位，xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
�。�11）技術(shù)專家組：視災(zāi)情，地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險情會商，為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障，根據(jù)市三防指揮部的要求，參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
�。�12）災(zāi)情統(tǒng)計組：市民政局為組長單位，市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局等有關(guān)單位參與，主要職責(zé)是組織核實災(zāi)情、統(tǒng)計上報。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
（1）編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
（2）指導(dǎo)、督查防洪、防臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)措施落實，督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
�。�3）負(fù)責(zé)市級防汛搶險物資的儲備、管理；負(fù)責(zé)搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。
（4）負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù)，保障系統(tǒng)正常運行。
�。�5）承辦市三防指揮部交辦的各項任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
�。�1）xx警備區(qū)、武警xx支隊：組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)行動；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等，并根據(jù)市委、市政府的要求，向上級請求增援。xx市公安邊防支隊：負(fù)責(zé)海上搜救、救援；協(xié)助督促船舶及時回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序；協(xié)助督促船上人員及時上岸避風(fēng)。
�。�2）市委辦公室：向省委匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作；督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時，協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
（3）市政府辦公室：向省政府匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作；督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時，協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
（4）市委宣傳部：把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向，及時組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控；落實我市主要媒體發(fā)布搶險救災(zāi)工作指令及防御指引等。
�。�5）市應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作；同時，在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險救災(zāi)工作。
�。�6）市發(fā)展和改革局：配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作；組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)；負(fù)責(zé)市場價格的監(jiān)測和調(diào)控，必要時依法實施臨時價格干預(yù)措施，組織開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，維護(hù)市場價格秩序。
（7）市科技和工業(yè)信息化局：協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應(yīng)；按市政府布置落實對企業(yè)用水大戶的限水措施；協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無線電頻率正常使用。
（8）市教育局：負(fù)責(zé)及時把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實防御措施，做好師生（幼兒）安全轉(zhuǎn)移工作；督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂落實三防措施方案；開展三防知識的宣傳教育工作。
�。�9）市公安局：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)積極參與搶險救災(zāi)工作，協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災(zāi)引發(fā)的治安事件，維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
�。�10）市公安消防局：參加搶險救災(zāi)工作，對受困遇險的群眾實施救援救護(hù)。
�。�11）市民政局：規(guī)劃指導(dǎo)和落實全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場所的建設(shè)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助；分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織核查災(zāi)情，統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部；會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
�。�12）市財政局：統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災(zāi)補助資金，監(jiān)督資金及時到位和使用。
�。�13）市國土資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作；組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查；根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情變化，提出防治措施和建議；督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬ξｋU區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。
�。�14）市環(huán)境保護(hù)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護(hù)部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測預(yù)警工作；按職責(zé)實施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
�。�15）市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間（商場、停車場）和市政基礎(chǔ)項目工地防汛防風(fēng)工作；指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作；配合各區(qū)政府組織落實災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
�。�16）市交通運輸局：負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作，指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項防汛工作；配合屬地政府落實港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險品防汛防風(fēng)安全措施，組織水、陸公共交通工具停航停運，負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運輸。
�。�17）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理；指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實；指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作；提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見，參與資金管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作；及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
（18）市市政和林業(yè)局：負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作，組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運行、維護(hù)，落實城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施；組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施，及時清理路障，排除險情；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作；負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實，指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
�。�19）市商務(wù)局：做好實施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備；保障市場生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
（20）市口岸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作，在特大暴雨或臺風(fēng)影響我市時，能夠提供臨時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
�。�21）市文化體育旅游局：協(xié)調(diào)旅游安全，限制旅游團(tuán)隊進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段，配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
（22）市衛(wèi)生和計劃生育局：負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
（23）市城市管理行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程；協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
�。�24）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：依法組織開展非煤礦山，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存（港區(qū)內(nèi)除外），煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險救災(zāi)。
�。�25）市公安交警支隊：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
�。�26）市人民防空辦公室：負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風(fēng)工作；協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
�。�27）市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及信息報送工作；參與市三防辦組織的會商。
�。�28）市公路局：負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災(zāi)期間暢通；組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險。
（29）xx海事局：組織、指導(dǎo)水上交通管制工作，維護(hù)水上交通秩序；協(xié)助有關(guān)部門落實海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
�。�30）xx航道局：組織航道交通干線搶修工作，保障暢通；發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息，配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
�。�31）省漁政總隊xx支隊、市港澳流動漁民工作辦公室：發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知，檢查督促漁船回港避風(fēng)，人員上岸。
�。�32）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報送，參與海浪、風(fēng)暴潮形勢會商。
�。�33）xx水文測報中心：負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測，及時提供水文情報和預(yù)報；參與水文情勢會商。
�。�34）港珠澳大橋管理局：負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商，建立聯(lián)動工作機(jī)制，根據(jù)聯(lián)動工作機(jī)制落實預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實施封閉措施。
�。�35）xx供電局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險用電需要；及時組織搶修受損的電力線路，保障電網(wǎng)的安全運行。
�。�36）xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司：根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時準(zhǔn)確發(fā)布信息；提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)通信保障，必要時調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備，確保通信暢通。
（37）xx水控集團(tuán)：負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程（含在管、在建水務(wù)工程）三防工作；做好枯水期珠澳供水保障；及時處置管轄水庫、水務(wù)工程的排險、搶險工作。
�。�38）xx廣播電視臺：在市委宣傳部門指導(dǎo)下，根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情，及時準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀�、水文、�?zāi)情信息和防御指引，做好宣傳引導(dǎo)工作。
�。�39）各區(qū)三防指揮部職責(zé)
�、僭谑腥乐笓]部和同級政府的'領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作；根據(jù)上級指揮部門的決策，結(jié)合本區(qū)實際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
②主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令；組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作；加強(qiáng)基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織，負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)（街）級三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機(jī)制。明確責(zé)任人，落實搶險救災(zāi)隊伍，加強(qiáng)各級三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測預(yù)報部門信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動搶險隊和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
�。�1）各區(qū)、鎮(zhèn)（街）三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
（2）各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。
�。�3）水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
�。�1）按時完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在險情的水務(wù)（主要包括堤防、水（涵）閘、水庫、泵站等）、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；
�。�2）對在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級負(fù)責(zé)的原則，按不低于國家物資儲備的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域儲備必需的搶險救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點部位，應(yīng)儲備一定數(shù)量的機(jī)動搶險救助物資和設(shè)備，以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò)，確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運行。各類信息快捷暢通，可視化功能運行正常，為指揮搶險救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前，開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險隊伍為主要內(nèi)容的工作檢查，認(rèn)真吸取發(fā)生臺風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險情的經(jīng)驗教訓(xùn)，有針對性查找薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
�。ǘ╊A(yù)報預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定，市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息，各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預(yù)警報送市三防辦（同時電話告知市三防辦值班員），當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時，每3小時滾動預(yù)報，持續(xù)降雨過程期間，每天提供各雨量站點的降雨量。xx水文測報中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息，汛期每天向市三防辦報送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時，每24小時報告一次水情；當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時，每6小時報告一次水情；當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時，每3小時報告一次水情；同時視降雨洪水變化加密預(yù)報頻次。
2、臺風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程，及時向市三防辦報送信息，市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實時臺風(fēng)信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，及時向市三防辦報送海洋災(zāi)害信息。xx水文測報中心負(fù)責(zé)對主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測，及時向市三防辦報送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息，及時向市三防辦報送供用水信息。 xx水文測報中心負(fù)責(zé)提對西江上游來水的監(jiān)測和預(yù)報信息，及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進(jìn)行綜合分析判斷，依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度（墑情）等主要指標(biāo)，綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報預(yù)警。
5、工程信息
�。�1）堤防信息
主要江河（水文站點）出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情，堤防工程管理單位要迅速組織搶險，并報同級三防辦，由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警，同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。
（2）水庫工程信息
當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位要按照水庫防洪預(yù)案及時向下游發(fā)布預(yù)警，迅速處置險情，并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
6、災(zāi)情信息
臺風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、淹沒水深（水位）、范圍、對市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量；對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括：道路交通受阻或中斷；通信、供水、供電、供氣受損或中斷；農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失；對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
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1、定期會商：每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織，市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持，指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期（4月15日—10月15日）原則上每月會商一次，由市三防辦負(fù)責(zé)組織，市三防辦負(fù)責(zé)人主持，指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會商：發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時，由市三防辦組織應(yīng)急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持，指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會商主要內(nèi)容
�。�1）分析研究雨情、汛情?script>s("content_relate");
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