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大面積停電應急預案

時間:2023-03-10 12:34:42 偲穎 應急預案 我要投稿

大面積停電應急預案(通用20篇)

  在平時的學習、工作或生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就不得不需要事先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的大面積停電應急預案,歡迎閱讀與收藏。

大面積停電應急預案(通用20篇)

  大面積停電應急預案 篇1

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全大面積停電事件應對工作機制,正確、快速、高效應對大面積停電事件,最大程度減少大面積停電造成的影響和損失,維護全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律法規(guī)等,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于平?jīng)鍪行姓䥇^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應對工作,用于指導和規(guī)范全市各級政府、有關部門和各有關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。

  本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級及縣(市、區(qū))電網(wǎng)大量減供負荷,對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

  1.4工作原則

  大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,保障重點、依靠科技,全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后,各級人民政府及其有關部門、國家相關派出機構、電力企業(yè)、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

  2事件分級

  按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴重程度,大面積停電事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。

  2.1 特別重大(Ⅰ級)大面積停電事件

  2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的40%以上。

  2.1.2因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機,造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60%以上容量機組非計劃停機,全省電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50%以上,并且對西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行造成嚴重影響。

  2.2重大(Ⅱ級)大面積停電事件

  2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的16%以上、40%以下。

  2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負荷600兆瓦以上)減供負荷達到事件前總負荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電,或所轄兩個以上縣(市、區(qū))級行政區(qū)域同時發(fā)生較大大面積停電事件。

  2.2.3 因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機,造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40%以上、60%以下容量機組非計劃停機。

  2.3 較大(Ⅲ級)大面積停電事件

  2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負荷600兆瓦以上)減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電。

  2.3.2 縣級市電網(wǎng),負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電。

  2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時間30分鐘以上,或者導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時間1小時以上。

  2.3.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的大修時間兩周,并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.3.1條規(guī)定。

  2.4 一般(Ⅳ級)大面積停電事件

  2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負荷600兆瓦以上)減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供電用戶停電。

  2.4.2 縣級市電網(wǎng),負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電;負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上,或50%以上供電用戶停電。

  2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上。

  2.4.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的小修時間兩周,并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.4.1條規(guī)定。

  3組織體系及職責

  3.1市應急指揮機構與職責

  3.1.1 市應急指揮部組成及職責

  根據(jù)大面積停電事件應急處置工作需要,成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”)。

 、窦壌竺娣e停電事件發(fā)生后,由市政府主要領導擔任總指揮,市政府分管副市長擔任副總指揮。

 、蚣壌竺娣e停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長擔任總指揮,市政府相關副秘書長擔任副總指揮。

 、蠹壌竺娣e停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長擔任總指揮,事件發(fā)生所在縣(市、區(qū))政府主要領導擔任副總指揮。

 、艏壌竺娣e停電事件發(fā)生后,由縣(市、區(qū))政府主要領導擔任總指揮,政府分管領導擔任副總指揮。

  市工信局、市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務局、市林草局、市民政局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш牎⑵經(jīng)龌疖囌、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽尽⑷A能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領導為成員,Ⅳ級響應分管領導為成員。根據(jù)應對工作需要,可增加有關縣(市、區(qū))人民政府、其他有關部門和相關電力企業(yè)及重要電力用戶。

  市應急指揮部主要職責:在省大面積停電事件應急指揮

  部(以下簡稱“省應急指揮部”)領導下,統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復和社會救援等各項應急工作;研究重大應急決策和部署,協(xié)調(diào)各相關縣(市、區(qū))、各有關部門應急指揮機構之間的關系;當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時,按照省應急指揮部統(tǒng)一部署,啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應,執(zhí)行應急指令;當發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時,按照規(guī)定程序向省應急指揮部報告,并啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應;決定實施和終止應急預案,宣布進入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài);及時向省、市人民政府及上級有關部門報告事故及處理情況;及時掌握各發(fā)、供電單位的事故信息,并根據(jù)各自職責分別做好職責管理范圍內(nèi)的應急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復工作。

  發(fā)生跨平?jīng)鲂姓䥇^(qū)域的大面積停電事件時,市人民政府向省人民政府提出支援請求,市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協(xié)調(diào)和支持下,開展大面積停電事件應對工作。

  3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責

  市應急指揮部辦公室設在市工信局,辦公室主任由市工信局局長兼任。

  市應急指揮部辦公室主要職責:落實市應急指揮部部署的各項工作任務;執(zhí)行市應急指揮部下達的應急指令;組織起草、制定和修訂應急預案,并監(jiān)督執(zhí)行情況;組織研判、核實大面積停電預警信息,并對事件性質(zhì)和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應急指揮部及時報告;掌握應急處理和供電恢復情況;向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關工作;負責信息發(fā)布。

  3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組

  1.職責:

  市工信局:組織協(xié)調(diào)相關部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應急處置與應急救援工作,負責安排和落實大面積停電事件應急物資儲備、調(diào)運等計劃;負責協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通;協(xié)調(diào)電力企業(yè)應急工作,組織搶險、應急物資的調(diào)運和現(xiàn)場供應;負責市大面積停電應急指揮部日常工作。

  市委宣傳部(市政府新聞辦):負責協(xié)調(diào)指導做好大面積停電事件應急處置信息發(fā)布和輿論引導工作。

  市委網(wǎng)信辦:負責大面積停電事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、管理工作。

  市發(fā)改委(市能源局):負責協(xié)調(diào)電力企業(yè)設備設施修復建設項目計劃安排,爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金;牽頭有關部門組織應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,保障人民群眾基本生活需要。

  市公安局:負責協(xié)調(diào)市應急指揮部做好事故災難的救援工作,及時妥善處理由大面積停電引發(fā)的`治安事件,加強治安巡邏,維護社會治安秩序,及時組織疏導交通,保障救援工作及時有效地進行。嚴防火災發(fā)生,減少火災損失,積極參加社會搶險救援,保護公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

  市財政局:負責組織協(xié)調(diào)電力應急搶修救援工作所需經(jīng)費,做好應急資金使用的監(jiān)督管理工作。

  市交通運輸局:負責組織協(xié)調(diào)應急救援客貨運輸車輛,保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。

  市自然資源局:負責提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準服務,提供停電區(qū)域地圖和基礎測繪成果,提供空間定位技術、移動端導航和電子地圖服務,提供各類遙感和無人機影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務。

  市住建局:負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設施運行,保障居民基本生活需要。

  市水務局:負責指導水情、旱情的監(jiān)測預警工作,提供相關信息。

  市林草局:依法對電力線路保護區(qū)內(nèi)種植危及電力設施安全植物的行為進行監(jiān)管,負責指導事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。

  市應急管理局:負責組織協(xié)調(diào)相關應急隊伍參與電力企

  業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

  市民政局:對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助,配合做好傷亡人員的善后處理工作。

  市商務局:負責配合相關部門做好生活必需品的供應等工作。

  市衛(wèi)健委:負責指導開展事發(fā)地緊急醫(yī)學救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術力量,開展傷病員醫(yī)療救治;加強各類傳染病防控工作,防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。

  市文旅局:負責全市各類廣播電視機構業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,指導并督查全市廣播電視設備維護、技術保障和安全播出。

  市地震局:負責震情跟蹤監(jiān)視工作,及時通報相關信息,開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估工作。

  市氣象局:負責天氣監(jiān)測、預報、預測,及時提供氣象信息服務,開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

  平?jīng)鲕姺謪^(qū):協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作,必要時配合公安、武警維持社會安全穩(wěn)定。

  武警平?jīng)鲋ш牐贺撠焻f(xié)助市應急指揮部做好事故災難救援工作,加強治安巡邏,維護社會治安秩序。

  平?jīng)龌疖囌荆贺撠熃M織協(xié)調(diào)搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作,負責列車的調(diào)度與指揮工作,負責電力機車的供電安全、監(jiān)測運行和應急準備工作,防止發(fā)生列車突發(fā)停運事件。

  國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘敝笓]部辦公室通報電網(wǎng)事故情況及相關數(shù)據(jù)資料,及時啟動本企業(yè)應急處置預案,全力負責電網(wǎng)供電恢復搶修工作,恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作,負責搶險物資的儲備。

  華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司:負責發(fā)電機組的恢復運行,保證發(fā)電燃料充足,協(xié)助做好電力恢復供應工作。

  2.分組:

  市應急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要,成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會穩(wěn)控四個工作組,按照職責分工,各負其責,協(xié)調(diào)配合,分頭組織開展應急處置工作。

  (1)電力恢復組

  牽頭單位:市工信局

  成員單位:市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司等組成,視情增加其他電力企業(yè)。

  主要職責:組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;負責組織開展大面積停電期間設備設施的運輸、搶修、恢復、應急和協(xié)調(diào)處理;負責氣象、地質(zhì)等方面的預警監(jiān)測;負責重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障;協(xié)調(diào)武警有關力量參與應對;負責向市應急指揮部匯報電網(wǎng)受損和電力恢復情況。

 。2)新聞宣傳組

  牽頭單位:市委宣傳部(市政府新聞辦)

  成員單位:市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成,視情增加其他部門。

  主要職責:組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導輿論;及時澄清不實信息,回應社會關切。

 。3)綜合保障組

  牽頭單位:市發(fā)改委(市能源局)

  成員單位:市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市應急局、市商務局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌、平(jīng)龉╇姽镜冉M成,視情增加其他部門和企業(yè)。

  主要職責:對大面積停電事件受災情況進行核實,指導恢復電力搶修方案,落實人員、資金和物資;組織做好應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作;及時組織調(diào)運重要生活必需品,保障人民群眾基本生活和市場供應;維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行;維護鐵路、公路等基本交通運行;組織開展事件處置評估。

 。4)社會穩(wěn)控組

  牽頭單位:市公安局

  成員單位:市應急指揮部成員單位均派員組成

  主要職責:負責發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作,維護社會、交通秩序和社會穩(wěn)定;加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言,制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為;加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒,切實維護社會穩(wěn)定。

  3.2縣(市、區(qū))應急指揮機構與職責

  各縣(市、區(qū))人民政府參照本預案,結合實際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應急預案,成立相應的應急指揮機構,建立和完善應急救援與處置聯(lián)動體系。

  縣(市、區(qū))應急指揮機構主要職責:負責指揮、協(xié)調(diào)

  本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作,建立健全應急聯(lián)動機制;接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關信息后,立即進行核實,并對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定,對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件,應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告;宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應急指令。

  發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時,相關縣(市、區(qū))人民政府應按程序立即向市應急指揮機構報告,并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應急合作機制。

  3.3現(xiàn)場指揮機構與職責

  市、縣(市、區(qū))人民政府應急指揮部根據(jù)需要或上級要求,組織成立現(xiàn)場指揮部,負責大面積停電事件現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

  現(xiàn)場指揮機構職責:負責大面積停電事件應急處置現(xiàn)場組織指揮工作,協(xié)調(diào)各成員單位按響應措施開展電網(wǎng)恢復、保障民生、維護穩(wěn)定、輿情處置等工作,向市、縣級應急指揮部匯報現(xiàn)場應急處置情況。

  3.4電力企業(yè)

  各電力企業(yè)(包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等)要成立應對大面積停電應急指揮機構,在各級政府應急指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作,及時搶修恢復電網(wǎng)和發(fā)電機組運行。

  3.5重要電力用戶

  做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保

  安工作。

  3.6 信息聯(lián)絡員

  市應急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡員,具體負責信息溝通、業(yè)務協(xié)調(diào)、指令傳達等工作,聯(lián)絡員變更要及時告知市應急指揮部辦公室。

  3.7 專家組

  市、縣級組織指揮機構根據(jù)需要成立大面積停電事件應急專家組,成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領域相關專家組成,對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實際情況成立大面積停電事件應急專家組。

  4監(jiān)測預警和信息報告

  4.1監(jiān)測和風險分析

  堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則,將大面積停電事件預防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設、運維等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運用政府、企業(yè)及社會各方面的力量,預防大面積停電事件的發(fā)生,控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。

  電力企業(yè)要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發(fā)電燃料供應等情況的監(jiān)測,建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制,及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響,預估可能影響的范圍和程度。

  氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應將涉及電網(wǎng)安全的相關數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍,劃分自然災害易發(fā)區(qū),加強預報預測和信息共享協(xié)同處置,提高災害預測和突發(fā)事件預警處置能力。

  各級人民政府主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監(jiān)管,依法加強電力設施保護工作,杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發(fā)生。

  4.2預警

  4.2.1預警分級

  電網(wǎng)大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種,分別對應平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級標準中的特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。各有關部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預警后應立即啟動相應等級的應急準備工作,落實各項預警控制措施。期間,大面積停電預警級別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。

  4.2.2預警信息發(fā)布

  電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時,要及時將有關情況報告市工信局、受影響區(qū)域電力運行主管部門,提出預警信息發(fā)布建議,并視情通知重要電力用戶。

  受影響區(qū)域電力運行主管部門應及時組織研判,必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發(fā)布預警,并通報同級其他相關部門和單位。當可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時,市工信局及時組織有關電力企業(yè)和專家進行會商,報請市人民政府批準后發(fā)布預警,必要時通報當?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。

  4.2.3預警行動

  預警信息發(fā)布后,電力企業(yè)要加強設備巡查檢修和運行監(jiān)測,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。

  重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。

  受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府啟動應急聯(lián)動機制,組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備;加強相關輿情監(jiān)測,主動回應社會公眾關注的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。

  4.2.4預警解除

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時,按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,

  適時終止相關措施。

  4.3信息報告

  大面積停電事件發(fā)生后,相關電力企業(yè)和重要電力用戶

  應立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門報告,在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時報告上級集團總部。

  市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關信息后,應當立即進行核實,對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件,市工信局立即報告市政府,同時報告市應急指揮部總指揮;市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件,受影響區(qū)域電力運行主管部門要按照規(guī)定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關部門和單位。縣(市、區(qū))人民政府及電力運行主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報,必要時可越級上報。

  5應急響應

  5.1響應分級

  根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

  5.1.1 應急響應

  初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件,分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。

  當國家大面積停電事件應急指揮部成立時,由國家層面統(tǒng)一領導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。

  初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件,分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實施;Ⅳ級事件應急響應由受影響區(qū)域縣(市、區(qū))應急指揮部組織實施。

  5.1.2事件報告

  (1)Ⅰ、Ⅱ級事件報告:

  發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件,并影響或波及到我市時,按照省應急指揮部要求,市應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,對涉及到我市有關重大應急問題做出決策和部署,啟動相應預案,并將有關情況向省應急指揮部報告,在省應急指揮部的指導下開展應急處置工作。

  (2)Ⅲ級事件報告:

  發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時,市應急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議,對有關應急問題作出決策和部署,啟動本級預案,并將有關情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告,同時在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導下,開展應急處置工作。

 。3)Ⅳ級事件報告:

  發(fā)生Ⅳ級大面積停事件時,相關縣(市、區(qū))應急總指揮主持召開緊急會議,對相關應急問題做出決策和部署,并將有關情況向市應急指揮部辦公室報告,同時在市應急指揮部的指導下開展應急處置工作。

  (4)大面積停電事件發(fā)生后,按照相應事件啟動級別,各相應應急指揮部辦公室進入24小時應急值守狀態(tài),及時收集匯總事件信息;相關領導帶隊,有關部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,指導協(xié)調(diào)應急處置工作;及時組織有關部門和單位、專家組進行會商,分析研判事件發(fā)展情況;視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關部門提出援助請求。

 。5)對于尚未達到一般大面積停電事件(Ⅳ級)標準,但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府應急指揮部可結合實際情況啟動應急響應。

 。6)應急響應啟動后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別,避免響應不足或響應過度。

  5.1.3事件通告

  (1)發(fā)生大面積停電事件后,市應急指揮部辦公室負責召集有關部門和單位,就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度和預計恢復時間等內(nèi)容及時進行通報。大面積停電事件應急狀態(tài)宣布解除后,及時向有關部門、有關單位和公眾通報信息。

 。2)在大面積停電期間,按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強信息發(fā)布和輿論引導,主動向社會發(fā)布停電相關信息和應對工作情況,提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時回應社會關切,揭露謠言、澄清事實,正確引導社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。

  5.2響應措施

  5.2.1電網(wǎng)搶修恢復

  發(fā)生大面積停電事件后,按照各級應急指揮部部署,市內(nèi)各級電力調(diào)度機構合理安排運行方式,控制停電范圍;盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架運行;在條件具備時,優(yōu)先恢復重要通信樞紐、節(jié)點、基站及重點地區(qū)、重點區(qū)域和重要電力用戶的電力供應。

  電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設備設施,根據(jù)應急指揮機構要求,向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。

  各發(fā)電企業(yè)要保證設備安全,搶修受損設備,做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準備,按照電力調(diào)度指令恢復運行。

  5.2.2 防范次生衍生事故

  發(fā)生大

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