突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案(集錦15篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編收集整理的突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案1
為了保證用水安全，切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康，有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障我校師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案。
一、成立“飲水安全”工作小組和應(yīng)急處理小組
組長(zhǎng)：秦忠云
副組長(zhǎng)：沃嵐
組員：蔡藝
二、針對(duì)“飲水安全”開(kāi)展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識(shí)。衛(wèi)生室利用健康教育的時(shí)間向師生進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解。
2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng)，以增強(qiáng)自身的.免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災(zāi)的程度和范圍。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制度
各班班主任要定期統(tǒng)計(jì)學(xué)生的情況，如果有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適，應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組，若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
三、日常工作措施
1、強(qiáng)化督查：在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由總務(wù)處帶頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，對(duì)學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、落實(shí)職責(zé)：校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人，總務(wù)主任為直接責(zé)任人，各部門(mén)從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)師生的飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式，豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
4、添置設(shè)備：學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備。
四、事故應(yīng)急處理
1、報(bào)告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告，由校長(zhǎng)報(bào)楊浦區(qū)教育局備案；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督所和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè)，防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
4、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等，以便及時(shí)查找致病原因。
5、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽(tīng)從指揮，確保到位。
6、信息公開(kāi)。保障廣大、家屬和社會(huì)群眾在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。
五、事故責(zé)任追究
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案2
為有效防范城市水環(huán)境污染事件，加強(qiáng)我縣突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理，規(guī)范和強(qiáng)化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)石泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范我縣城市水污染事故應(yīng)急處置與救援工作，建立高效、協(xié)調(diào)的管理機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，以環(huán)境污染事故的救援及處置工作為重點(diǎn)，建立防范有力、指導(dǎo)有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的水污染事故應(yīng)急救援及處置體系，提高水環(huán)境突發(fā)污染事件應(yīng)對(duì)能力。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主，以人為本、減少危害的原則。建立城市水污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制;加強(qiáng)對(duì)水污染事故源頭的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，積極采取措施，消除隱患;提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力，盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生，消除或減輕飲用水污染事故造成的影響，保障城市飲用水供應(yīng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，不斷提高公眾環(huán)境安全意識(shí)。
2、堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、部門(mén)合作的原則�？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)水污染事故處置負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急處置與救援預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。
3、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)不同污染源所造成的水環(huán)境污染、生態(tài)破壞實(shí)際，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng);水污染事故實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)三級(jí)負(fù)責(zé)制，根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級(jí)別，實(shí)行分級(jí)控制、分級(jí)管理。
4、堅(jiān)持依靠科學(xué)、快速反應(yīng)的原則。不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備，增強(qiáng)應(yīng)急處理與救援能力;依靠科學(xué)，加強(qiáng)科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急與救援工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;
2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;
3、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;
4、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;
5、《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》;
6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》;
7、《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
8、《安康市城市水環(huán)境突發(fā)性污染事件應(yīng)急預(yù)案》;
9、《石泉縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
10、《石泉縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
11、《環(huán)境污染與破壞事件新聞發(fā)布管理辦法》;
12、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源安全保障工作的通知》。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于石泉縣轄區(qū)內(nèi)因各種突發(fā)事故導(dǎo)致水體污染及上游地區(qū)發(fā)生水污染事故而導(dǎo)致污染水體入境的預(yù)警、處置及善后等工作。具體包括以下六類：
1、有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。
2、易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。
3、油類污染事故：原油、燃料油、潤(rùn)滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。
4、影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。
5、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。
6、由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。
二、組織機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)職責(zé)
(一)應(yīng)急處置與救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
縣政府應(yīng)在水污染事故發(fā)生后，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，及時(shí)成立石泉縣水污染事故應(yīng)急救援與處置指揮部(下稱應(yīng)急指揮部)。
指揮長(zhǎng)由分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任。
應(yīng)急指揮部成員，根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)，由以下部門(mén)(部分或全部)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成：縣政府辦公室(應(yīng)急辦)、縣委宣傳部、縣計(jì)劃局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣交通局、縣民政局、縣廣電局、縣人武部、武警石泉縣中隊(duì)、石泉縣消防大隊(duì)、石泉縣自來(lái)水公司、中國(guó)電信石泉分公司、中國(guó)移動(dòng)石泉分公司、中國(guó)聯(lián)通石泉分公司等。
2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)全縣水污染事故應(yīng)急救援和處置工作，研究部署應(yīng)急處置方案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制訂和組織實(shí)施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急救援和處置工作，制定控制措施，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策。
(2)指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和事故責(zé)任認(rèn)定。
(3)負(fù)責(zé)組建事故調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、專家咨詢組等技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。
(4)督促各職能部門(mén)及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場(chǎng)救援、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復(fù)等工作，并對(duì)各部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行督察。
(5)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息，負(fù)責(zé)向市政府和市應(yīng)急辦、市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
(6)負(fù)責(zé)危急情況下，聯(lián)系上級(jí)部門(mén)、周邊城市和部隊(duì)的支援。
(7)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)啟動(dòng)飲用水備用水源和組織應(yīng)急飲用水的供應(yīng)。
(8)開(kāi)展水環(huán)境污染事故防控及應(yīng)急的公眾宣傳和教育。
(二)應(yīng)急指揮部辦公室和各應(yīng)急工作組及職責(zé)
水污染應(yīng)急指揮部下設(shè)縣水污染事故應(yīng)急辦公室和若干應(yīng)急工作組。水污染事故應(yīng)急辦公室和各工作組在發(fā)生水污染事故時(shí)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急工作。
1、水污染應(yīng)急辦公室及職責(zé)
縣水污染應(yīng)急辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由縣衛(wèi)生局、公安局、水利局、安監(jiān)局等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé)：組織開(kāi)展日常監(jiān)督、檢查及演練活動(dòng);在水污染事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，組織開(kāi)展應(yīng)急與救援工作;協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)按照水污染事故應(yīng)急與救援預(yù)案，做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作，保障整個(gè)應(yīng)急工作規(guī)范、有序進(jìn)行;及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置與救援工作進(jìn)展情況，并寫(xiě)出全面詳細(xì)的總結(jié)報(bào)告;組織開(kāi)展事故影響評(píng)價(jià)并提出有關(guān)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的意見(jiàn)等;向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告水污染事故應(yīng)急調(diào)查和處置信息;承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、污染事件調(diào)查處置組
污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設(shè)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。
飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組組長(zhǎng)由縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣監(jiān)察局、公安局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國(guó)土資源局等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
船舶污染水域事故調(diào)查處置小組組長(zhǎng)由縣交通局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣監(jiān)察局、公安局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國(guó)土資源局等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé)：組織水污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，收集河流流量、流速等水文資料，對(duì)事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷事故的變化趨勢(shì);組織有關(guān)部門(mén)對(duì)污染損害進(jìn)行評(píng)估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。
3、應(yīng)急救援處置組
組長(zhǎng)由縣政府辦公室主任擔(dān)任，成員由縣應(yīng)急辦、公安局、環(huán)保局、水利局、安監(jiān)局、民政局、衛(wèi)生局、人武部、武警石泉縣中隊(duì)、石泉縣消防大隊(duì)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，救援、疏散城市水源地和水環(huán)境受污染事故傷害、威脅的單位和群眾;采取有效措施消除環(huán)境污染，清理事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組
組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣水利局、藥監(jiān)局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾病預(yù)防控制中心等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員和搶險(xiǎn)救援的受傷人員進(jìn)行救治;組織對(duì)自來(lái)水公司供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預(yù)防工作和污染區(qū)的消毒工作，對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準(zhǔn)備工作等。
5、治安、交通和通訊組
組長(zhǎng)由縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣交通局、交警大隊(duì)和電信石泉分公司、移動(dòng)石泉分公司、聯(lián)通石泉分公司等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé)：維護(hù)社會(huì)治安，在水污染事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，做好污染區(qū)域的交通管理及通訊聯(lián)絡(luò)工作，保障交通安全和通訊暢通，打擊各種違法活動(dòng)。
6、后勤生活保障組
組長(zhǎng)由縣民政局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé)：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的.生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。
7、飲用水供應(yīng)保障組
組長(zhǎng)由縣水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣衛(wèi)生局、石泉縣消防大隊(duì)、石泉縣自來(lái)水公司等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé)：?jiǎn)?dòng)《飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源，組織應(yīng)急飲用水供給，對(duì)應(yīng)急水源水質(zhì)組織監(jiān)測(cè)，保障市民生活飲用水的供應(yīng)。
8、應(yīng)急資金保障組
組長(zhǎng)由縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣計(jì)劃局、民政局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處置資金和救援資金保障，確保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費(fèi)。
9、專家咨詢組
組長(zhǎng)由縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境生態(tài)、衛(wèi)生醫(yī)學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、化學(xué)工程、市政工程、氣象、水利等學(xué)科專家組成，向縣水污染應(yīng)急指揮部提出建立專家信息庫(kù)意見(jiàn)和建議。
主要職責(zé)：協(xié)助應(yīng)急指揮部進(jìn)行事故性質(zhì)、涉及范圍、危害程度的判斷分析，并提出技術(shù)咨詢意見(jiàn);參與制定并提出應(yīng)急監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置方案;對(duì)應(yīng)急處置結(jié)果進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。
10、信息發(fā)布組
由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦(應(yīng)急辦)、縣環(huán)保局、廣電局及縣內(nèi)各新聞媒體等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道，按規(guī)定向公眾及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
三、水環(huán)境突發(fā)污染事件的分級(jí)
根據(jù)已發(fā)生的水環(huán)境突發(fā)污染事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控制性，劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
(一)一般污染事故(Ⅳ級(jí))：是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
1、因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛;
2、引起一般群體性影響，發(fā)生3人以下死亡。
(二)較大污染事故(Ⅲ級(jí))：是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
1、因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛;
2、發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下;
3、因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。
(三)重大污染事故(Ⅱ級(jí))：是指對(duì)水環(huán)境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
1、因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;
2、發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
3、致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
4、造成重要河流、水庫(kù)水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(四)特別重大污染事故(Ⅰ級(jí))：是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
1、因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;
2、發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上;
3、致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞;
4、因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
5、因水環(huán)境污染造成中心城市主要水源地取水中斷的污染事故;
6、因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
四、水污染事件的報(bào)告
(一)水污染事件的報(bào)告
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境污染事件信息報(bào)告辦法(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》等規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
1、水污染事故的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
(1)責(zé)任報(bào)告單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))以上人民政府;水利局、環(huán)保局及環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu);水污染事故發(fā)生單位及其主管部門(mén);安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸事故調(diào)查處理部門(mén)。
(2)責(zé)任報(bào)告人
在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)的環(huán)保專業(yè)人員;有關(guān)單位的工作人員或者其他人員。
2、水污染事故的報(bào)告時(shí)限和程序
水污染事故責(zé)任報(bào)告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知發(fā)生水污染事件時(shí)，立刻向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局報(bào)告。
一般水污染事故：事發(fā)地環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知水污染事故后1小時(shí)內(nèi)，向同級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
較大、重大、特別重大水污染事故：縣環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知污染事故后1小時(shí)內(nèi)，向縣政府報(bào)告并報(bào)市環(huán)保局或省環(huán)保廳報(bào)告。需要對(duì)污染事故進(jìn)行核實(shí)的，原則上應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成。
當(dāng)水污染事故發(fā)生初期無(wú)法按污染事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)等級(jí)時(shí)，應(yīng)報(bào)告初步判斷的可能等級(jí)。隨著事故的調(diào)查核實(shí)，可視情核定并報(bào)告水污染事故等。
凡影響或可能影響到城鎮(zhèn)居民集中飲用水水源的水環(huán)境污染事故，不論事故等級(jí)大小，必須及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部值班室。
(二)水污染事故的報(bào)告內(nèi)容及形式
水污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知水污染事故后上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在飲用水水源污染事故處理完畢后上報(bào)。
1、初報(bào)可用電話或傳真直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：水污染事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事故潛在危害程度等初步情況。
2、續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，視水污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告水污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。
3、處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理水污染事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，水污染事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在飲用水水源污染事故處理完畢后立即報(bào)送。
五、水污染事件的評(píng)估
成立由環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)人員、環(huán)境評(píng)價(jià)專家、化學(xué)化工專家、水利水文專家、防化專家等相關(guān)專家組成水污染事故評(píng)估咨詢專家組。根據(jù)水污染事故性質(zhì)、類別、危害程度、涉及范圍，開(kāi)展事故快速評(píng)估與決策咨詢。
(一)評(píng)估內(nèi)容
明確水污染事故的性質(zhì)和類別，預(yù)測(cè)可能涉及的污染范圍、發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)人群健康或環(huán)境的影響;確定水污染事故的級(jí)別;評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否得當(dāng)，應(yīng)急能力是否達(dá)到控制水污染事故的要求等。
(二)快速評(píng)估步驟
通過(guò)對(duì)水污染事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集資料，并迅速對(duì)現(xiàn)有信息資料進(jìn)行全面分析研究，提出評(píng)估意見(jiàn)，為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。
(三)決策咨詢
水污染事故評(píng)估專家組對(duì)快速評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，提出對(duì)應(yīng)急處置措施的改進(jìn)意見(jiàn)，并對(duì)行動(dòng)方案做出決策咨詢。
六、水污染事件的響應(yīng)程序
(一)預(yù)警預(yù)報(bào)
堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理”的方針�？h環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)測(cè)、檢查，配備必要的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施，特別要加強(qiáng)對(duì)沿江、沿河及水庫(kù)等重點(diǎn)流域和工業(yè)集中區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測(cè)，有條件的應(yīng)建設(shè)江河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的主要污染點(diǎn)加大監(jiān)控力度，督促加快在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作，提高科學(xué)化監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)消除事故隱患。
按照水環(huán)境污染事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，污染事故的預(yù)警分為四級(jí)：特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))、一般(IV級(jí))，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
藍(lán)色預(yù)警由縣人民政府發(fā)布;黃色預(yù)警由市人民政府發(fā)布;橙色預(yù)警由省人民政府發(fā)布;紅色預(yù)警由省政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警或確認(rèn)發(fā)生一般級(jí)別水污染事故后，縣政府應(yīng)啟動(dòng)縣級(jí)水污染事故應(yīng)急預(yù)案;
當(dāng)發(fā)布黃色以上級(jí)別預(yù)警或確認(rèn)發(fā)生較大以上級(jí)別水污染事故，以及船舶污染事故產(chǎn)生跨縣級(jí)行政區(qū)域影響時(shí)，市政府應(yīng)啟動(dòng)市級(jí)水污染事故應(yīng)急預(yù)案;
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警或確認(rèn)發(fā)生重大以上級(jí)別水污染事故以及較大水污染事故產(chǎn)生跨市級(jí)行政區(qū)域影響時(shí)，省政府應(yīng)啟動(dòng)省級(jí)水污染事故應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警或確認(rèn)發(fā)生特別重大水污染事故以及發(fā)生跨省界水污染事故時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)國(guó)家級(jí)水污染事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)先期處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織先期應(yīng)急處置，采取果斷措施，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止次生環(huán)境事故的發(fā)生。
七、水環(huán)境污染事件救援與處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)
縣水污染事件應(yīng)急指揮部根據(jù)水污染事故的情況，通知應(yīng)急指揮部辦公室和各應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組在接到水污染事故信息通報(bào)后，立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的預(yù)案和處理規(guī)程，相互協(xié)調(diào)，密切配合，共同實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和緊急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須在地方政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)下，堅(jiān)決、迅速的實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷各種污染源，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止污染蔓延和二次污染等事故。
(二)指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
1、提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;
2、派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;
3、協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng);
4、協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;
5、協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;
6、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間;
7、及時(shí)向中、省、市有關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
(三)應(yīng)急處置
縣水污染事故應(yīng)急指揮部根據(jù)水污染事故的實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)調(diào)查獲取的水質(zhì)污染、水文等信息，征求有關(guān)專家的意見(jiàn)，做出以下處置決定：
1、轉(zhuǎn)移、疏散安全防護(hù)距離內(nèi)的群眾，宣傳、告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。
2、對(duì)污染水體投放中和、絮凝藥劑，減輕污染物的危害。
3、協(xié)調(diào)污染水域上、下游水電站，采取下游水電站開(kāi)閘放水，加速污染水體下泄;上游水電站開(kāi)閘放水，補(bǔ)充新鮮水量，盡快恢復(fù)水質(zhì)。
4、停止抽取江河水，啟動(dòng)《飲用水源水資源污染應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源，組織應(yīng)急飲用水供應(yīng)，保障群眾生活用水供給。
5、組織污染水域及下游水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)，飲用水水源水質(zhì)和自來(lái)水供水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，掌握水污染信息，綜合分析水污染變化趨勢(shì)，指導(dǎo)水污染處置和應(yīng)急飲用水供應(yīng)。
6、宣布水污染應(yīng)急終止，發(fā)布事故處置權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
7、組織被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回，積極做好善后工作。
8、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告和向下游地區(qū)通報(bào)水污染事故的應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
(四)水污染事故的通報(bào)與信息發(fā)布
1、建立應(yīng)急情況報(bào)告、通報(bào)制度，建立準(zhǔn)確、透明、適度、科學(xué)的水污染事故信息發(fā)布制度。由縣委宣傳部和縣環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布水污染和應(yīng)急處置的權(quán)威信息。
2、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)向縣委、縣政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)告水污染事故情況。
3、當(dāng)水污染事故可能影響到相鄰縣時(shí)，縣政府或縣環(huán)保局要及時(shí)將情況通報(bào)當(dāng)?shù)乜h政府或市環(huán)保局。
對(duì)于重、特大水污染事故，要做好勘查和取證工作，及時(shí)掌握有關(guān)情況，向上級(jí)調(diào)查組匯報(bào)情況，提供相關(guān)調(diào)查取證資料，并按照上級(jí)調(diào)查組的要求，繼續(xù)組織開(kāi)展事故的調(diào)查取證工作。
八、水污染事件的應(yīng)急終止
(一)應(yīng)急終止的條件
1、事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故條件已經(jīng)消除;
2、污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
3、事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能;
4、事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置已無(wú)繼續(xù)的必要;
5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事故可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理。
(二)應(yīng)急終止的程序
1、經(jīng)專家咨詢組調(diào)查論證，確認(rèn)事故已具備應(yīng)急終止條件后，向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2、接到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急人員及設(shè)備有序撤離。
(三)應(yīng)急終止后的工作
1、善后處置
事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)做好受污染群眾的安置和思想穩(wěn)定工作，事故責(zé)任單位及相關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員給予賠付救治;組織有關(guān)專家對(duì)受污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出補(bǔ)償;對(duì)遭受污染的水或生態(tài)環(huán)境提出恢復(fù)的建議;救助款物運(yùn)送分配、轉(zhuǎn)移安置受污染群眾等。
2、保險(xiǎn)理賠
有可能引發(fā)水環(huán)境污染的企事業(yè)單位，要依法辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。發(fā)生水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故后，現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司介入，按相關(guān)程序作好理賠工作。
3、事故損害調(diào)查評(píng)估。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組建由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成的事故損害調(diào)查隊(duì)伍。
事故發(fā)生后，調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展損害調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括損害程序、污染過(guò)程及有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境污染事故所造成損害的意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);根據(jù)事故等級(jí)從大到小，分別在應(yīng)急終止后的30天、20天、10天內(nèi)完成，并向縣政府做出事故損害評(píng)估報(bào)告。
九、水污染事件的應(yīng)急保障
(一)組織保障
根據(jù)水環(huán)境污染事故應(yīng)急工作需要，縣環(huán)保局要設(shè)立突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備、報(bào)告、管理等各項(xiàng)工作。
(二)技術(shù)及人力資源保障
1、水污染事故專家咨詢庫(kù)。建立縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專家咨詢庫(kù)，確保在發(fā)生水污染事故時(shí)能迅速成立應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。專家咨詢組的職責(zé)是：
(1)了解掌握國(guó)內(nèi)外水污染事故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和信息，提供咨詢服務(wù);
(2)綜合評(píng)估水污染事故，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案的建議;
(3)指導(dǎo)、調(diào)整和評(píng)估應(yīng)急處理措施;
(4)參與飲用水水源污染事故的總結(jié)評(píng)估。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍。由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)測(cè)、環(huán)�？蒲腥藛T組成水污染事故應(yīng)急處置分隊(duì)，作為應(yīng)對(duì)水污染事故的常備力量，隨時(shí)處置水環(huán)境污染事故，參與和指導(dǎo)事故發(fā)生地環(huán)保部門(mén)開(kāi)展水環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是：
(1)應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析，確定污染類別、程度、范圍;
(2)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證、評(píng)估及上報(bào)工作;
(3)根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家意見(jiàn)，確定應(yīng)急處置的技術(shù)措施;
(4)督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的落實(shí);
(5)開(kāi)展飲用水水源污染事故應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢;
(6)指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍必須經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由武警部隊(duì)、消防、民兵預(yù)備役等應(yīng)急分隊(duì)組成。主要職責(zé)：
(1)組成搶險(xiǎn)隊(duì)伍，救援、疏散受到事故傷害、威脅的人員;采取消除環(huán)境污染的措施，清理事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)負(fù)責(zé)安排轉(zhuǎn)移、疏散群眾生活，籌集和發(fā)放救援群眾生活物品。
4、自來(lái)水水質(zhì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。由縣衛(wèi)生監(jiān)督所，縣疾病預(yù)防控制中心相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地水質(zhì)、自來(lái)水供水水質(zhì)、應(yīng)急供應(yīng)水質(zhì)組織監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)供水部門(mén)組織應(yīng)急飲用水供應(yīng)。
5、培訓(xùn)與演練
環(huán)保及相關(guān)參與應(yīng)急處置部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急隊(duì)伍的日常培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)等專門(mén)人才，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境事故的素質(zhì)和能力。
衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自來(lái)水監(jiān)測(cè)專業(yè)人員的日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平，保證在水環(huán)境污染事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照預(yù)案要求，定期組織進(jìn)行水污染事故應(yīng)急演練，提高防范和處置飲用水水源污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(三)通信保障
建立和完善水環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立水污染事故決策支持與指揮調(diào)度技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)全縣水污染事故及相關(guān)信息的處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
配備必要的有線、無(wú)線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)應(yīng)急分隊(duì)間的聯(lián)絡(luò)暢通。
縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要保障事故處置過(guò)程中的通信暢通，必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)通應(yīng)急通信設(shè)施。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的職能部門(mén)值班電話保持24小時(shí)暢通。
(四)后勤保障
1、裝備和物質(zhì)保障
環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，建立和完善專家數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備，指定部分重點(diǎn)單位建設(shè)應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生水環(huán)境事故時(shí)能有效防范和處置。
2、經(jīng)費(fèi)保障
水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置與救援建設(shè)，是環(huán)境污染事故應(yīng)急處置與救援建設(shè)的組成部分，所需經(jīng)費(fèi)納入環(huán)保和相關(guān)部門(mén)的預(yù)算安排，統(tǒng)籌解決。
(五)治安保障
縣公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)道路交通秩序，保證應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。
(六)紀(jì)律保障
當(dāng)發(fā)生水污染事件后，各有關(guān)部門(mén)要在縣水污染應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)積極采取響應(yīng)措施，確保及時(shí)、有效的開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。如相關(guān)單位及責(zé)任人在應(yīng)急處置與救援工作中存在違法違紀(jì)和失職行為的，由監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(七)社會(huì)宣傳
利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急手冊(cè)等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展水污染事故應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應(yīng)急科普知識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)，正確應(yīng)對(duì)水污染事故。
十、各類具體工作預(yù)案的制定
按照本預(yù)案的規(guī)定，各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)工作職責(zé)，制定具體的技術(shù)方案或工作方案(即部門(mén)應(yīng)急預(yù)案)。
十一、附則
(一)預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣政府辦公室會(huì)同縣環(huán)保局、縣水利局、縣衛(wèi)生局等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及應(yīng)急情況發(fā)生重大變化、應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，由縣政府辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想：
為有效預(yù)防、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件，保障師生身體健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令（《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》）的精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：公丕斌
副組長(zhǎng)：胡守東韓新霞丁冠群李因迎
成 員：校委會(huì)成員及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，包括：醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。
3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù)，并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院；信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作；接待組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門(mén)、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作；后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問(wèn)題。
四、預(yù)警預(yù)防
1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因：
由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因，稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。
2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施：
�。�1）學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，制訂制度，落實(shí)措施，加強(qiáng)教育檢查，責(zé)任到人。
�。�2）按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢，無(wú)健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。
（3）定期消毒、清洗，并記錄備案。
五、處置流程：
一旦發(fā)生飲水污染事件，應(yīng)按下列程序處理：
1、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科，同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開(kāi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究情況，制訂有效措施，具體落實(shí)人員分工。
3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊(cè)登記，統(tǒng)計(jì)好患病師生的'具體情況（包括：班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等），積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
4、聽(tīng)從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門(mén)的專業(yè)指導(dǎo)。
5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的諒解。
六、責(zé)任追究
在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中，有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守，教育行政部門(mén)要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分，情況嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1鳳河—龍河流域概況
鳳河—龍河是跨京津冀三�。ㄊ校┑闹匾饔�，起源于北京市大興區(qū)，全長(zhǎng)175.38km（北京段長(zhǎng)為89.33km、河北段長(zhǎng)為46.94km、天津段長(zhǎng)為39.11km）。龍河上游分為大龍河、小龍河，于大興區(qū)白塔村東匯合，匯合后稱龍河。鳳河和龍河于天津市武清區(qū)大南宮村匯合，匯合后稱龍鳳河，流入永定河，最終匯入渤海。
鳳河—龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自儲(chǔ)油罐站、化學(xué)制造、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，如發(fā)生生產(chǎn)安全、違法排污等事件，極可能造成鳳河—龍河流域水體污染，引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件。另外，通過(guò)鳳河—龍河流域跨河橋梁的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛，存在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件的可能。
為妥善處置鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力，提高應(yīng)急處置效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鳳河—龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)分布實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
�。�1）完善機(jī)制，聯(lián)合管控。相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鳳河—龍河流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，定期組織聯(lián)合排查，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早整改、早消除，筑牢環(huán)境安全防線，提高突發(fā)水環(huán)境污染事件的防控能力。
（2）屬地為主，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。當(dāng)鳳河—龍河流域發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，在事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一指揮下，屬地各部門(mén)按照職責(zé)分工，聯(lián)合處置；各鄰近相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門(mén)按照《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》的要求建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在處置突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，共同應(yīng)對(duì)。
�。�3）信息互通，資源共享。鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域建立信息通報(bào)機(jī)制，確保信息暢通；按照就近調(diào)動(dòng)、快速反應(yīng)、迅速到達(dá)的原則，調(diào)動(dòng)京津冀應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有應(yīng)急資源共享使用的最大化，為突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置提供有力保障。
1.3適用范圍
本預(yù)案為鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件專項(xiàng)預(yù)案，適用于鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域發(fā)生的和經(jīng)研判可能發(fā)生的跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件。當(dāng)未發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，啟動(dòng)屬地相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2組織指揮
事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮屬地相關(guān)部門(mén)和京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組”）的應(yīng)急處置行動(dòng)。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮環(huán)境應(yīng)急專業(yè)處置行動(dòng)，指揮員由事發(fā)地人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的日常機(jī)構(gòu)設(shè)置在環(huán)保應(yīng)急部門(mén)，負(fù)責(zé)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，組織聯(lián)合檢查，開(kāi)展應(yīng)急演練等相關(guān)應(yīng)急管理工作。
發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的啟動(dòng)應(yīng)采取自下而上的方式組織實(shí)施。
3監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域環(huán)保部門(mén)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)跨境斷面和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源分布情況，制定聯(lián)合監(jiān)測(cè)方案，聯(lián)合組織環(huán)境監(jiān)測(cè)，共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提高流域監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和有效性，為突發(fā)水環(huán)境污染事件決策提供有力的科學(xué)支撐。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警與信息發(fā)布
鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域環(huán)保部門(mén)要及時(shí)研判可能發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水環(huán)境污染事件，根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)按屬地應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相鄰地區(qū)。
當(dāng)突發(fā)水環(huán)境污染事件可能產(chǎn)生跨界污染時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一組織發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)控，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.2.2預(yù)警響應(yīng)
�。�1）分析研判：及時(shí)收集、分析有關(guān)信息，組織開(kāi)展污染源的調(diào)查，了解相關(guān)資料和發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)，組織開(kāi)展分析評(píng)估工作。
（2）監(jiān)測(cè)監(jiān)控：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，加密布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加監(jiān)測(cè)頻次，預(yù)測(cè)并監(jiān)控水質(zhì)變化趨勢(shì)，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
�。�3）防范處置：迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭和事態(tài)發(fā)展。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，及時(shí)告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害。
�。�4）應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3預(yù)警解除
當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府宣布預(yù)警解除。
4應(yīng)急響應(yīng)與處置
4.1信息通報(bào)
事發(fā)地屬地人民政府接到鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息后，應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí)，查明污染源及污染的基本情況。按照事發(fā)地屬地應(yīng)急預(yù)案的要求向相關(guān)單位通報(bào)情況，布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，事發(fā)地�。ㄊ校┉h(huán)保部門(mén)要在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)通報(bào)情況，適時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
通報(bào)的主要內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、類別、人員傷亡和損失情況、污染物種類和性質(zhì)、可能影響的范圍、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、屬地采取的措施等。
4.2先期處置
事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)積極主動(dòng)開(kāi)展先期處置。果斷控制或切斷污染源，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)事發(fā)地周邊敏感區(qū)域進(jìn)行交通管制，設(shè)置安全警戒，及時(shí)疏散受影響群眾。屬地環(huán)保部門(mén)在屬地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，先期處置情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
4.3聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件后，事發(fā)地立即啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。實(shí)時(shí)將發(fā)展態(tài)勢(shì)、污染及先期處置情況通報(bào)其他�。ㄊ校┤嗣裾颦h(huán)保部門(mén)。適時(shí)組織聯(lián)合會(huì)商，制定聯(lián)合應(yīng)急處置方案，根據(jù)事發(fā)地政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部的請(qǐng)求派出應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，相互協(xié)同，密切配合，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮部由屬地人民政府組建，指揮員由政府部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮屬地環(huán)保、水務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)、提出應(yīng)急處置建議、提供專家咨詢技術(shù)支撐、調(diào)動(dòng)應(yīng)急專業(yè)處置力量等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
4.5應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1事發(fā)地上游行政區(qū)
事發(fā)地上游環(huán)保部門(mén)在人民政府的統(tǒng)一指揮下，積極組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
�。�1）協(xié)調(diào)水務(wù)、河湖等部門(mén)采取相應(yīng)水利調(diào)節(jié)措施，適時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度屬地社會(huì)專業(yè)處置力量參與應(yīng)急處置，為事發(fā)地的.應(yīng)急處置創(chuàng)造有利條件；
�。�2）應(yīng)及時(shí)將上游水質(zhì)、水量、流速等水文綜合情況通報(bào)事發(fā)地，為事發(fā)地應(yīng)急處置提供輔助決策；
（3）調(diào)動(dòng)環(huán)保應(yīng)急隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事發(fā)地人民政府進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.5.2事發(fā)地行政區(qū)
�。�1）應(yīng)迅速查明涉事單位和污染來(lái)源，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)進(jìn)一步蔓延；
�。�2）迅速組織人員開(kāi)展自救互救，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的個(gè)人防護(hù)，根據(jù)事件危害程度、發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)組織群眾疏散，確保群眾人身安全；
�。�3）環(huán)保部門(mén)立即制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊敏感區(qū)域進(jìn)行大氣監(jiān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確定安全邊界，并及時(shí)分析研判監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支撐；
�。�4）采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物降解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方式處理處置受污染環(huán)境介質(zhì)；并對(duì)大氣污染區(qū)域采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散；
�。�5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況和專家意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)各專業(yè)處置救援力量對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)，清理污染事故現(xiàn)場(chǎng)；
（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況，制定信息發(fā)布方案，聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組起草水污染信息發(fā)布新聞通稿，做好各省（市）突發(fā)水環(huán)境污染事件的新聞發(fā)布保障工作。
4.5.3事發(fā)地下游行政區(qū)
事發(fā)地下游環(huán)保部門(mén)在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一指揮下，積極組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
�。�1）迅速組織受污染區(qū)域人員開(kāi)展自救互救，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的個(gè)人防護(hù)，必要時(shí)組織人員撤離；
（2）協(xié)調(diào)水務(wù)、河湖等部門(mén)及時(shí)采取攔截、吸附等措施，控制污染擴(kuò)散，最大限度地減少污染損害；
（3）環(huán)保部門(mén)制定監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)事故點(diǎn)下游大氣和水質(zhì)狀況，迅速查明污染范圍，確定環(huán)境安全邊界；
（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和專業(yè)處置力量，對(duì)受污染水體進(jìn)行綜合處置，并收集轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行無(wú)害化處置。
4.6應(yīng)急終止
符合下列情形之一的，由事發(fā)地屬地人民政府征求上下游行政區(qū)人民政府意見(jiàn)后，宣布應(yīng)急終止：
�。�1）事件現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；
（2）確認(rèn)事發(fā)水域及下游污染物指標(biāo)已經(jīng)降低到常態(tài)水平；
（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)和二次污染的可能；
�。�4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；
應(yīng)急終止后，必要時(shí)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測(cè)。
5善后處理
5.1損害評(píng)估
應(yīng)急終止后，受污染行政區(qū)人民政府應(yīng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域進(jìn)行污染損害分段評(píng)估，事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織污染損害綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建的重要依據(jù)。
5.2調(diào)查處理
突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由事發(fā)地屬地人民政府組織，對(duì)突發(fā)水環(huán)境污染事件開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括事件發(fā)生原因、性質(zhì)和責(zé)任區(qū)分，提出整改防范措施和處理建議。
5.3總結(jié)評(píng)估
突發(fā)水環(huán)境污染事件處置結(jié)束后，事發(fā)地屬地人民政府開(kāi)展應(yīng)急工作總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，并形成突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
6應(yīng)急保障
（1）資金保障
鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控保障資金由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申請(qǐng)納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中，統(tǒng)一安排使用。
�。�2）物資保障
鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急處置裝備及相關(guān)物資由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申請(qǐng)納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中，統(tǒng)一安排使用。
�。�3）通信保障
建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)絡(luò)通信機(jī)制并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�4）培訓(xùn)與演練
鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)人民政府應(yīng)掌握屬地應(yīng)急救援力量情況，建立協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，著力提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。
各級(jí)人民政府結(jié)合屬地實(shí)際情況，組織專業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練，做好跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
7附則
本預(yù)案由京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組制定并發(fā)布，由三�。ㄊ校┉h(huán)保廳（局）環(huán)境應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度。保障職工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)形勢(shì)，保持良好的可持續(xù)發(fā)展。
二、適用范圍
本案適用于油脂分公司發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
油脂分公司成立水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)事故的全過(guò)程負(fù)總責(zé)。指揮中心，設(shè)在調(diào)度室，應(yīng)急指揮中心組成：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
應(yīng)急指揮中心主任：xx
應(yīng)急指揮中心電話：xx
2、隊(duì)伍組成
�。�1）事故協(xié)調(diào)組人數(shù)5人，隊(duì)長(zhǎng)
成員名單：
�。�2）調(diào)查搶險(xiǎn)組人數(shù)15人，隊(duì)長(zhǎng)
成員名單：
（3）治安保衛(wèi)組人數(shù)6人，隊(duì)長(zhǎng)
成員名單：
（4）善后處理組人數(shù)7人，隊(duì)長(zhǎng)
成員名單：
四、機(jī)構(gòu)職責(zé)
在事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排水污染事件應(yīng)急預(yù)案的組織與實(shí)施：相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和事件的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、和完善。配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時(shí)發(fā)布公告將事故原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
�。�1）針對(duì)水污染事件的'危害程度，發(fā)布預(yù)警。
（2）制定水污染事件的應(yīng)急方案。
�。�3）組織有關(guān)部門(mén)動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍，做好事故處置、控制和善后工作，并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
�。�4）組織實(shí)施應(yīng)急方案。
（5）指導(dǎo)水污染事故應(yīng)急處理工作。
2.應(yīng)急工作組
事故協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，做好后勤保障及善后處理工作，消除污染影響。
調(diào)查搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)水污染事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，為應(yīng)急事件全過(guò)程處置提供主要污染物的定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式，分析認(rèn)定事故性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)污染事故；組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)、化驗(yàn)、消毒等，最大限度地消除危害；第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施臨時(shí)處理措施。
警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。
善后處理組：負(fù)責(zé)污染事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)及處置
1.一般。較大水污染事件相應(yīng)程序
第一步，指揮中心接到水污染事件報(bào)警后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。命令各應(yīng)急工作組按預(yù)案行動(dòng)。
第二步，接到命令后，事故調(diào)查搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查找污染源，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，做好樣品檢測(cè)工作，按照檢測(cè)結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告指揮中心。
第三步，指揮中心收到信息反饋后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，提出處理措施。
2.重大、特大水污染事件響應(yīng)程序
第一步，指揮中心接到水污染事件報(bào)警后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，指揮中心迅速調(diào)集應(yīng)急救援力量、應(yīng)急監(jiān)測(cè)力量集結(jié)。同時(shí)調(diào)集后援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第二步，接到命令后，事故調(diào)查搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查找污染源，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，做好樣品檢測(cè)工作，按照檢測(cè)結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告指揮中心。
第三步，指揮中心收到信息反饋后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，提出處理措施。查找原因，研究對(duì)策，在有技術(shù)保證的前提下對(duì)污染源進(jìn)行緊急處置，防止污染進(jìn)一步加劇。各相關(guān)部門(mén)按預(yù)案要求迅速到位履行職責(zé)。
第四步，在污染事件基本控制穩(wěn)定后，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn)，迅速調(diào)集后援力量展開(kāi)事故處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。
以上各步驟按實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。
3.應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，水污染事件已消除或污染源已得到有效控制，主要污染物質(zhì)指標(biāo)已達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn)，經(jīng)請(qǐng)示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意，發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束公告。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《阜陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣轄區(qū)內(nèi)或發(fā)生在縣外但對(duì)我縣有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過(guò)程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行，其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作按照本預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。
1.5事件分級(jí)
按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體見(jiàn)附件1。
2組織指揮體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府是全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織開(kāi)展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置；并按照市指揮部要求，做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。
2.2縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部
縣人民政府設(shè)立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
總指揮：縣人民政府分管副縣長(zhǎng)。
副總指揮：縣人民政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)。
成員：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局糧食局、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣文化旅游體育局、縣消防救援大隊(duì)、中國(guó)電信阜南分公司、中國(guó)移動(dòng)阜南分公司、中國(guó)聯(lián)通阜南分公司單位負(fù)責(zé)同志�？h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)見(jiàn)附件2。
縣人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可對(duì)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。其他縣直有關(guān)部門(mén)和單位，根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署，按照工作需要，認(rèn)真履行各自職責(zé)。
發(fā)生一般級(jí)別及較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件后，縣指揮部報(bào)告市政府及市生態(tài)環(huán)境局，根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組。工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件3。
2.3縣指揮部辦公室
縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
主要職責(zé)：承擔(dān)縣指揮部日常工作；推進(jìn)全縣環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)；督促落實(shí)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作；辦理縣指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。
2.4縣專家組
縣環(huán)境應(yīng)急專家組由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。
2.5縣現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
縣人民政府根據(jù)工作需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化預(yù)案體系、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。
3.1預(yù)案體系
縣人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)制定、完善本級(jí)及本部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制
縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開(kāi)展本單位（企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施；開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
3.3應(yīng)急隊(duì)伍
縣人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)，加大員工培訓(xùn)力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。
3.4物資裝備
縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)健全制度和規(guī)劃，配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備；開(kāi)展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合實(shí)際設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫(kù)。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。
3.5科技支撐
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用，為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐�？h生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)�，�?guī)范專家管理和使用，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。
3.6聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要，加強(qiáng)相鄰縣區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
4監(jiān)測(cè)預(yù)警
4.1監(jiān)測(cè)
生態(tài)環(huán)境部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平；通過(guò)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集；自然資源和規(guī)劃、住建局、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警分級(jí)
對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級(jí)別由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件4。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布，針對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。
預(yù)警內(nèi)容：預(yù)警原因、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。
預(yù)警原則上由縣人民政府（專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)）或授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布，及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)政府通報(bào)。三級(jí)（黃色）及以上預(yù)警權(quán)限，由市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。
4.2.3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)判影響范圍和危害程度。
（2）防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志，采取健康防護(hù)措施；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員；指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障工作；對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
�。�3）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。
4.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除
按預(yù)警信息發(fā)布級(jí)別相關(guān)要求，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)威脅或危險(xiǎn)消除時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
5信息報(bào)告與通報(bào)
5.1信息報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即向所在地政府及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員。
縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)接報(bào)后，立即核實(shí)、分析研判、分類報(bào)告。①對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。②對(duì)初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認(rèn)定為重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中，特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)可直接向市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。
一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣人民政府須在4小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告；較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣人民政府須在2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，縣人民政府可直接向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：
�。�1）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；
�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；
（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；
�。�4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；
�。�5）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會(huì)影響較大的；
�。�6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的。
突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別及時(shí)續(xù)報(bào)信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定執(zhí)行。
5.2信息通報(bào)
因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局。其他部門(mén)和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向且生態(tài)環(huán)境分局通報(bào)。
突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)，同時(shí)報(bào)市人民政府及市生態(tài)環(huán)境局。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級(jí)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣政府組織應(yīng)對(duì)（縣有關(guān)部門(mén)視情予以指導(dǎo)），其中，涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報(bào)請(qǐng)市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對(duì)，重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府報(bào)告，報(bào)請(qǐng)省人民政府及省相關(guān)部門(mén)提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將縣級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)3個(gè)等級(jí)（見(jiàn)6.3響應(yīng)措施）。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的'地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
6.2先期處置
各縣人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財(cái)產(chǎn)損失，減輕或消除社會(huì)影響，并及時(shí)向市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。
涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
6.3響應(yīng)措施
縣指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況，報(bào)市政府、市生態(tài)環(huán)境局，在市指揮部的指導(dǎo)下啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
（1）三級(jí)響應(yīng)。涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，
由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告市指揮部總指揮。市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，給予指導(dǎo)和支持�？h指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。
�。�2）二級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，提請(qǐng)市人民政府研究并作出工作部署。由市指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)�？h指揮部總指揮率領(lǐng)縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急處置先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)�？h指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。
�。�3）一級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，提請(qǐng)市委、市政府研究并作出工作部署。由市指揮部決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)�？h指揮部總指揮率領(lǐng)縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，縣生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。
6.4指揮協(xié)調(diào)
6.4.1發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，縣指揮部納入省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，共同開(kāi)展先期處置工作。
6.4.2發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，報(bào)請(qǐng)市指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，部署應(yīng)急處置工作。
�。�1）組織專家進(jìn)行會(huì)商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢(shì)；
�。�2）縣人民政府先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作；
（3）根據(jù)需要，縣指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組，赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對(duì)工作；
�。�4）配合市指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)；
6.4.3涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，報(bào)請(qǐng)市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，縣人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
6.5應(yīng)急處置
縣指揮部各工作組、各相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位按照縣指揮部的統(tǒng)一部署，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
�。�1）污染處置
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。必要時(shí)，縣人民政府可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。
縣人民政府組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大，采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。
�。�2）轉(zhuǎn)移安置人員
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確�；镜纳詈捅匾尼t(yī)療條件。
（3）醫(yī)療救治
迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。
�。�4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀�、社�?huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法，確定監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車(chē)輛，加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。
�。�5）專家會(huì)商
組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，判定污染物種類，預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì)；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
�。�6）市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控
密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。
�。�7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。針對(duì)重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5小時(shí)內(nèi)要發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)要舉行新聞發(fā)布會(huì)。
�。�8）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理和交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作，防止引發(fā)聚集性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.6響應(yīng)終止
當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
7后期工作
7.1損害評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2事件調(diào)查
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理意見(jiàn)。
7.3善后處置
縣人民政府要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展理賠工作。
7.4 總結(jié)報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的人民政府組織有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告。其中，一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市人民政府，較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)省人民政府。
8附則
8.1預(yù)案管理
預(yù)案實(shí)施后，縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂，并報(bào)市指揮部辦公室進(jìn)行備案。
企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案；同時(shí)定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制，不斷提升預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。
8.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《阜南縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（南政辦秘〔20xx〕30號(hào)）同時(shí)廢止。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案7
一、編制目的、依據(jù)
為有效防止和應(yīng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于恩陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)的編成及任務(wù)
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，巴中市環(huán)境保護(hù)局恩陽(yáng)區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)和其他班子成員任副組長(zhǎng)，各直屬單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，指揮和參加應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(2)貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策，落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門(mén)及區(qū)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求;
(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理與處置;
(5)部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。
2、辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)"12369"舉報(bào)中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門(mén)通報(bào)。并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好與相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)工作。
(3)負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
3、環(huán)境監(jiān)測(cè)站職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確詳實(shí)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(4)負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評(píng)價(jià)工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出保護(hù)環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)水資源的.管理和水環(huán)境的保護(hù)，對(duì)重點(diǎn)和敏感區(qū)域要嚴(yán)格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標(biāo)和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃，采取有效措施，確保水污染防治規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì)同生態(tài)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制污染工作，提出污染控制方案，并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，吊銷責(zé)任單位的排污許可證，責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、自然生態(tài)科職責(zé)
(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求和有關(guān)法律、法規(guī)，組織制定出全區(qū)飲用水水源?script>s("content_relate");
【突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案02-28
水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案10-28
突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案01-11
突發(fā)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案01-19
水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案01-14
縣突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案12-11
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案精選15篇01-25