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突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(精選9篇)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編精心整理的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 1
1、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)
一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
1.3事件分類
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學(xué)分析,將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
1.4事件分級
本預(yù)案所稱各類突發(fā)公共事件,按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4.1特別重大突發(fā)公共事件
。1級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
1.4.2重大突發(fā)公共事件
。2級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
1.4.3較大突發(fā)公共事件
。3級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
1.4.4一般突發(fā)公共事件
。4級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個別部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。
1.5適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,并有效與上級政府和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案對接。
1.6工作原則
。1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
。2)堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實到日常管理之中,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識,有效控制危機,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
。3)堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
。4)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
。5)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
。6)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
。7)堅持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.7應(yīng)急預(yù)案體系
普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
。1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(1個)。
總體應(yīng)急預(yù)案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鄉(xiāng)政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府常務(wù)會議通過后實施。
(2)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案(33個)。
專項應(yīng)急預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預(yù)案。由牽頭部門與支持部門共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后由牽頭部門組織實施,并報鄉(xiāng)政府備案。
(3)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案(6個)。
應(yīng)急保障預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預(yù)案。包括自然災(zāi)害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應(yīng)急通信、交通運輸和氣象應(yīng)急保障預(yù)案,由牽頭部門與支持部門共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實施,并報鄉(xiāng)政府備案。
(4)村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案(9個)。
各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則分別制定,并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)及總體應(yīng)急預(yù)案的要求,對專項應(yīng)急預(yù)案中沒有涉及到的災(zāi)害災(zāi)種和應(yīng)急保障預(yù)案中沒有涉及到的應(yīng)急保障事宜,結(jié)合實際制定部門應(yīng)急預(yù)案,并報鄉(xiāng)政府備案;生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實際制定應(yīng)急預(yù)案,并報鄉(xiāng)政府備案。部門應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,實行分類管理、分級負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會),作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任:豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會副主任:副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會成員:鄉(xiāng)長助理,鄉(xiāng)政府辦公室副主任,鄉(xiāng)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部(以下簡稱各專項指揮部)中兼任的職務(wù),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任、其他副主任處理有關(guān)工作。
2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會職責(zé):
。1)研究確定應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見;
。2)負(fù)責(zé)特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮;
。3)負(fù)責(zé)審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;
(4)負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)性應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;
。5)當(dāng)突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;
(6)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系;
(7)部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應(yīng)急工作。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會下設(shè)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室),作為常設(shè)機構(gòu),設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室,辦公室主任由政府辦主任兼任,并設(shè)一名秘書負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。為方便工作,鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所,作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的指揮平臺。
2.2.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室職責(zé):
。1)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的決定,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。
。2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究、承辦會議、起草地方性應(yīng)急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等;依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案制定全鄉(xiāng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
(3)負(fù)責(zé)《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作;組織、指導(dǎo)和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作。
。4)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓(xùn)指導(dǎo)工作;督促落實和檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)直各單位、組織實施的預(yù)案演練工作。
(5)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件緊急預(yù)警發(fā)布和相關(guān)新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)緊急救援、避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
。6)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資基地建設(shè)及物資儲備工作;督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的調(diào)撥、運輸工作。
。7)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮平臺,收集應(yīng)急信息,并對重要信息提出處置建議報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。
。8)負(fù)責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。
。9)負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急委員會專家組成員的聯(lián)絡(luò)。
。10)負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
(11)承辦鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會交辦的其他工作。
2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會建立各類專業(yè)人才庫,可以根據(jù)實際需要聘請專家、學(xué)者組成專家組,為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強化危機管理提供決策性意見和建議;參與突發(fā)公共事件的災(zāi)害評估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作;必要時,參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
2.3應(yīng)急聯(lián)動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合的原則,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)與分工開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
3.運行機制
要建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強我鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺;加強農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)。本預(yù)案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時,報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會組織召開會議,確定事件級別,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。 3.1預(yù)測與預(yù)警鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,不斷完善預(yù)測預(yù)警機制,科學(xué)開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1信息監(jiān)測
。1)建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在現(xiàn)有氣象監(jiān)測、汛情監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
(2)政府和相關(guān)行業(yè)部門要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險分析工作。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報告
。1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況,由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室。
。2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)公共事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會報告,并將鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達給有關(guān)村委會和部門,并跟蹤反饋落實情況。
。3)各村、及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握突發(fā)公共事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。同時,鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。
(4)突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外的情況時,由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)部門及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
3.2.2先期處置
。1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,相關(guān)部門要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告。
(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府應(yīng)急委員發(fā)出請求,由上級政府應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
(1)特別重大突發(fā)公共事件(1級)和重大突發(fā)公共事件(2級):由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應(yīng)趕赴現(xiàn)場,并成立由各專項指揮部、相關(guān)部門和事發(fā)地村委會組成的`現(xiàn)場指揮部。同時,立即上報上級政府,請求支援。
。2)較大突發(fā)公共事件(3級):鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必要時,及時上報上級政府請求支援。
(3)一般突發(fā)性公共事件(4級):各專項指揮部、相關(guān)部門或鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專項指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。必要時,上報上級政府和相關(guān)部門,請求支援。
3.2.5社會動員
(1)依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案時,發(fā)布社會動員令,向社會和公眾發(fā)布事件信息,實施現(xiàn)場動員和提供有關(guān)保障,組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要,動員婦聯(lián)、共青團等社會團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量,有組織地參與應(yīng)急救援工作。
。2)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會動員,由鄉(xiāng)政府報請市政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會動員工作,會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育,制定社會動員方案,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門開展工作,并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會備案。
3.2.7應(yīng)急結(jié)束
(1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會、各專項指揮部或現(xiàn)場指揮部確認(rèn)突發(fā)公共事件處置工作已基本結(jié)束,次生、衍生事件危害被基本消除,應(yīng)按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。
(2)專項指揮部或現(xiàn)場指揮部,需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告,上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會,經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級政府應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后,作出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。
。3)特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應(yīng)急委員會或省專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束;較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應(yīng)急委員會或其專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位,必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。
3.3恢復(fù)重建
3.3.1善后處置
。1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會會同事發(fā)地村委會,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
。2)突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施,及時清理事故現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復(fù)正常社會秩序。
。3)對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
3.3.2社會救助
。1)民政部門會同有關(guān)部門和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
。2)民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。同時,司法部門要積極做好司法救助工作。
。3)紅十字會、慈善機構(gòu)等社會公益性團體和組織應(yīng)在各自工作的范圍內(nèi),協(xié)助政府開展人道主義救助工作。
3.3.3保險與理賠
保險公司要發(fā)揮在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用,根據(jù)各類危害事件的特點,逐步擴展保險種類,合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后,依據(jù)保險合同約定,及時進行理賠。
3.3.4調(diào)查與評估
。1)對突發(fā)公共事件,現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組,對事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi),向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會提交突發(fā)公共事件調(diào)查報告。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
。2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)部門成立突發(fā)公共事件核查小組,對事件危害和應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
3.3.5恢復(fù)重建
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門和事發(fā)地村委會具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出請求。
3.4信息發(fā)布
(1)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會或者其授權(quán)機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。
。3)突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān),尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道,必須按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。
4.應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及相關(guān)預(yù)案要求,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。必要時,由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)向上級政府請求援助。
4.1人力保障
。1)公安(消防)、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。
(2)機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實加強社會力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,鄉(xiāng)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊伍和社會力量進行處置。必要時,要及時向上級政府請求援助。
4.2財力保障
。1)根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款,突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,列入縣政府年度財政預(yù)算,作為公共財政應(yīng)急準(zhǔn)備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。必要時,請求上級財政部門的支持。
。2)財政部門負(fù)責(zé)公共財政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理,重大資金的動用必須由縣政府應(yīng)急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。
4.3物資保障
。1)建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(2)加強對應(yīng)急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲備中心。
4.4基本生活保障
鄉(xiāng)民政所會同有關(guān)部門,積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,結(jié)合實際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
。1)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
。2)建立覆蓋全鄉(xiāng)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,做好應(yīng)急醫(yī)療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度工作。
。3)根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要,應(yīng)急醫(yī)療救治工作應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、?凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進行。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6治安維護
(1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作,并會同縣武警大隊制定治安維護應(yīng)急保障預(yù)案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序應(yīng)做的各項工作。
(2)突發(fā)公共事件發(fā)生后,公安部門要迅速組織力量,對現(xiàn)場進行警戒和治安管理,并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志;協(xié)助有關(guān)部門及時疏散災(zāi)民和傷亡人員,維護社會秩序,打擊各種違法犯罪活動;加強對重點區(qū)域、重點人群、重要。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 2
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制訂《中心小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、指導(dǎo)思想
在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急指揮委員會辦公室、市應(yīng)急指揮中心的具體指導(dǎo)下,開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮各科室在事故應(yīng)急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件
本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件,是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:
1.學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2.學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3.學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4.學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5.發(fā)生的重特大交通安全事故。
6.學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。
7.自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
8.學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
9.學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
《預(yù)案》啟動的條件是:
1.學(xué)?赡茉斐梢淮嗡劳3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。
2.急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(含30萬元)。
3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的`。
4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
5.其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
根據(jù)《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求,在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場指揮部總指揮由校長擔(dān)任,副總指揮由分管副校長擔(dān)任,下設(shè)辦公室,由安全管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。校長為重特大安全事故應(yīng)急救援責(zé)任人,負(fù)責(zé)重特大安全事故的報告、現(xiàn)場保護等前期事故應(yīng)急救援工作。
四、現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)
現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮委員會、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作。
現(xiàn)場指揮部的具體職責(zé)為:
1.執(zhí)行市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的命令、指示。
2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
3.制定、實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。
4.及時反饋現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,向市應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提供決策依據(jù)。
5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)
1.及時迅速地向所在鎮(zhèn)政府、市教育局匯報事故的基本情況。
2.組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。
3.做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。
4.組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。
5.配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8.根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定
1.學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況分別報告市教育局和開發(fā)區(qū)。
2.在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。
3.事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。
、剖鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
、鞘鹿试、性質(zhì)的初步判斷。
、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。
、墒鹿实膱蟾鎲挝,簽發(fā)人和報告時間。
任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
4.在事故(事件)原因未查清之前,任何個人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進展情況及原因由應(yīng)急處置指揮部公布。
七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對策和措施
1.重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動實施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報。
2.重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
3.請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。
4.請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5.事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 5
為了確保學(xué)生安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,從容應(yīng)對學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍
1、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。
2、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。
3、發(fā)生地震等自然災(zāi)害。
4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭災(zāi)害。
5、惡性事故
6、突發(fā)性疾病
7、失竊
8、停水、停電
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的部署,學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導(dǎo);
(2)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理和組織實施;
(3)負(fù)責(zé)向院(校)領(lǐng)導(dǎo)匯報學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。
2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)后勤管理處。
主任:
副主任:
成員:
主要職責(zé):
(1)配合學(xué)校有關(guān)部門處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;
(2)協(xié)調(diào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的'各方面工作;
(3)配合學(xué)校有關(guān)部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;
(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設(shè)施,確保學(xué)生宿舍區(qū)消防設(shè)施完好,及時發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。
2、確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道的暢通,大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把,哨子一個,確保在第一時間內(nèi)能打開安全通道。
3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材,能及時吹響緊急哨聲。
四、應(yīng)急處理程序
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故
(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場,宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖,確保消防通道暢通。
(2)宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨子,緊急疏散學(xué)生,自帶滅火器材,現(xiàn)場組織搶救。
(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長,并視現(xiàn)場情況在第一時間內(nèi)報火警119。
(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織搶救,疏散學(xué)生,并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,辦公室逐級向?qū)W院(校)領(lǐng)導(dǎo)報告。辦公室成員接到報告后,要立即趕赴現(xiàn)場,進行救助工作。
(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況,及時報120救護。
(6)封鎖事故現(xiàn)場,做好事故現(xiàn)場的保護工作。
(7)協(xié)助有關(guān)部門查明事故,寫出書面事故報告。
2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件
宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨聲,打開所有安全通道門鎖,緊急疏散學(xué)生至大操場,并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,辦公室逐級向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時,要立即趕赴現(xiàn)場,進行救助工作。
3、惡性事故、突發(fā)性疾病
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病,有人員傷亡時,寢室長、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應(yīng)立即報告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。
4、失竊
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象,寢室長、同宿舍同學(xué)首先保護現(xiàn)場,寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理,同時向保衛(wèi)科匯報。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機關(guān)報案。
5、停水、停電
突然停水、停電后,宿舍值班人員立即報宿舍管理科,迅速查明原因,維修人員及時維修,并將原因向?qū)W生解釋清楚。
五、各部門聯(lián)系電話:
(1)學(xué)生管理科:
(2)宿舍管理科:
(3)保衛(wèi)科:
(4)火警、匪警:
(5)急救中心:
六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 6
一、突發(fā)事件
為順利應(yīng)對幼兒園的突發(fā)事件,妥善處置緊急狀況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,我根據(jù)學(xué)校的實際狀況,特制定"突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案"。
一是班主任為每班的安全職責(zé)人,負(fù)責(zé)班級幼兒的人身安全;
二是落實措施,嚴(yán)加防范;
三是加強教育、正確引導(dǎo);
四是掌握信息、及時報告。
突發(fā)事件應(yīng)急救援處理遵循六原則:迅速報告原則;主動搶險、迅速處理的原則;生命第一的原則;科學(xué)施救、控制危險源、防止事態(tài)擴大的原則;保護財產(chǎn)安全,確保教育設(shè)施安全的原則;保護現(xiàn)場、收集證據(jù)的原則。
加強突發(fā)事件應(yīng)急報告,實行突發(fā)事件專報制度,一旦突發(fā)事件發(fā)生,各部門要以最快的速度向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向上級部門報告;園控制領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)設(shè)立臨時現(xiàn)場指揮部,及時組織力量開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
預(yù)防措施:
1、加強門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格執(zhí)行出入園制度,防止危險人物、可疑人物混入學(xué)校。
2、一旦發(fā)生危及幼兒及教職員工的突發(fā)事件,應(yīng)急救援小組立刻啟動應(yīng)急處理方案。組長、副組長指導(dǎo)幼兒及教師及時疏散,遠(yuǎn)離危險源;各班教師、各部門主管積極配合;使用配備的防護用品,阻斷危險源的傳播;第一時間向有關(guān)部門報告,請求110聯(lián)網(wǎng)支援。(如發(fā)生火災(zāi),教師要配合教育幼兒用濕毛巾捂住口鼻,低身沿墻角逃離火災(zāi)地;如危險人物闖入學(xué)校意圖傷害孩子,安全員、門衛(wèi)及其他教職員工穩(wěn)定對方的情緒,將其帶離教學(xué)大樓,教師保護孩子躲藏在安全的地方,立刻撥打110請求警方的支援;如預(yù)防流行性的傳染病后勤部門做好各項消毒預(yù)防工作以及物品的配備,教師注意對幼兒及家長的宣傳、教育、說服工作;如發(fā)生食物中毒首先及時救治中毒幼兒,安撫家長的情緒,配合衛(wèi)生部門的調(diào)查取證等等)。
3、做好突發(fā)事件的善后處理工作。穩(wěn)定幼兒、教職工及家長的情緒,配合相關(guān)部門的調(diào)查取證。
4、定期對幼兒、教職工進行宣傳教育,傳授有關(guān)意外事件5、預(yù)防、急救、逃生知識,加強自我保護潛力的培養(yǎng),應(yīng)對各類意外事件的發(fā)生。
二、火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織:園保衛(wèi)人員,火災(zāi)所處部位的處理人員。
2、報告程序:
1)迅速報告辦公室和保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人,非政黨工作時間立即報告園長,接報人迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防部門(電話119),報告資料為:"小天使幼兒園發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救",待對方放下電話后再掛機。
3)在向園領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到園大門口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實施
1)辦公室人員要在最短時間內(nèi)趕到出事地點,組織現(xiàn)場撲救。
2)參加人員:在消防車到來之前,以成員為主,現(xiàn)場所有教職工均有義務(wù)參加撲救。
3)消防車到來之后,園內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。
5)要迅速組織人員逃生,原則是"先救人,后救物"。
6)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和園內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法
1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
3)撲救電氣火災(zāi),如電線走火等,應(yīng)先切斷電路,使用1211滅火器滅火。
5、注意事項
1)火災(zāi)事故首要的一條是保護幼兒安全,撲救要在確保幼兒不受傷害的.前提下進行。
2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
三、被盜案件
1、處置事件的組織:保衛(wèi)人員、園辦公室領(lǐng)導(dǎo)、班主任參加。
2、報告程序:
1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向保衛(wèi)處及辦公室負(fù)責(zé)人報告。
2)經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)核實后向公安機關(guān)報案。
3、處置措施
1)接報后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
4)用心協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件帶給條件。
4、注意事項
1)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件帶給條件。
2)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
四、公共衛(wèi)生事件
1、處置事件的組織:后勤服務(wù)中心、衛(wèi)生室有關(guān)人員、辦公室領(lǐng)導(dǎo)、各班級主班。
2、報告程序
1)后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、主班。
2)保健室。
3)園主要領(lǐng)導(dǎo)。
4)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核實后報告地方防疫部門并向教育局匯報。
3、處置措施1)發(fā)現(xiàn)狀況后立即向有關(guān)部門和園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工作時撥打急救中心電話"120"請求救助。
3)由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)安排人員要封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
4)立即通知幼兒家長進行陪護,班主任要參與陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
5)領(lǐng)導(dǎo)核實后向上級主管部門和市防疫部門報告。
4、注意事項
1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
2)如有家長來校探視,由主班做好家長的思想工作和接待工作。
3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,主班要做好食物中毒人員的思想工作。
4)如有新聞媒體要求采訪,未經(jīng)許可不得理解采訪,以避免報道失實。
五、離園出走
1、處置事件的組織:辦公室、保衛(wèi)室、各班級主班。
2、報告程序
1)班級教師。
2)保衛(wèi)室
3)辦公室及園長
3、處置措施
1)發(fā)現(xiàn)離園出走幼兒,各班級教師應(yīng)在第一時間匯報主班教師。
2)接報后主班教師立即布置尋找工作,并在24小時內(nèi)通知所在辦公室值班人員。
3)主班教師應(yīng)在48小時之內(nèi)通知幼兒家長配合尋找。
4)如尋找未果,由主班教師向領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)請示后向公安機尋求幫忙。
4、注意事項
1)主班教師應(yīng)做好出走幼兒家長工作,穩(wěn)定其情緒。
2)主班教師要做好本班幼兒的情緒工作,深入調(diào)查出走原因,仔細(xì)分析,迅速決定其可能的去處。
本預(yù)案公布之日起實施。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 7
為了切實提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、編制目的
編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案是提高全局保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有交效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《xx、省政府、市政府關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》和相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
審計局成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(一)組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
。ǘ└鶕(jù)應(yīng)急預(yù)案對各個環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,提供相關(guān)方面的保障工作;
。ㄈ┞男袘(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能;
。ㄋ模┫蚴姓畧笏途o急事項并落實有關(guān)決定事項;
(五)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評估和信息發(fā)布工作;
(六)做好本局突發(fā)公共事件的.信息監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)防工作,及時向市政府報告重要情況和建議;
(七)協(xié)助和配合應(yīng)急主管部門做好本領(lǐng)域的應(yīng)對處置工作。
四、應(yīng)急處置程序和措施
。ㄒ唬┬畔蟾妗R话愎彩录l(fā)生后,要立即啟動相應(yīng)預(yù)案,采取措施控制事態(tài),并向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,重大事件可同時向市政府應(yīng)急辦報告,并將突發(fā)公共事件的信息收集、分析、匯總上報市政府應(yīng)急辦公室,先用電話報告,然后用書面形式報告,最遲不得超過1小時,不得謊報、瞞報和漏報。單位發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)。按照分級處置的原則,根據(jù)公共事件的不同等級,啟動相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。共分為重特大級(1級)、發(fā)生較大(2級)、發(fā)生一般(3級)。發(fā)生突發(fā)公共事件3級時,市應(yīng)急辦應(yīng)及時向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告;發(fā)生突發(fā)公共事件2級時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告的同時向局長報告;發(fā)生突發(fā)公共事件1級時,在向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和局長報告的同時,向市應(yīng)急辦、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在突發(fā)公共事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急準(zhǔn)備。審計局成立專門的應(yīng)急隊伍,加強對應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要保證在關(guān)鍵時刻立即調(diào)遣到位。應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時刻履行職責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件時,能按行動方案應(yīng)急。
。ǘ⿷(yīng)急經(jīng)費、物質(zhì)保障。為確保突發(fā)公共事件得到及時控制,撥出專門經(jīng)費保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常開支,主要用于采購應(yīng)急物資、通訊、裝備工作。
。ㄈ⿷(yīng)急方案的測試。應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過實際驗證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進行全面測試,是一項有效的方法。通過應(yīng)急方案的測試,可以評估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時間段內(nèi)順利實施。通過測試,完善應(yīng)急方案,對所需達到的目標(biāo)和實際結(jié)果的對比來分析測試結(jié)果,確認(rèn)應(yīng)急方案的可行性,對應(yīng)急方案進行必要的修訂和完善。
六、責(zé)任與獎懲
對參加突發(fā)公共事件處置工作作出突出貢獻的人員,要給予表彰獎勵,對在處置工作中有失職、瀆職,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 8
為有效地預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和上級有關(guān)文件精神,特制定本預(yù)案。
一、非政府機構(gòu)
為了加強落實此項工作,學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
副組長:x
副組長:x
成員:x
下設(shè)辦公室,由x兼任主任。
由辦公室設(shè)立安全應(yīng)急撤離小分隊:
第一分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):x,x擔(dān)任分隊長。隊員:x、立志樓全體班主任
第二分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):x,x出任分隊長。隊員:x、凌志樓全體班主任
第三分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):x,x擔(dān)任分隊長。隊員:x、鴻志樓全體班主任
第四分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):x,現(xiàn)代教育技術(shù)中心x出任分隊長。隊員:電教室全體成員
第五分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):x,實驗室x擔(dān)任分隊長。隊員:實驗室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):x,宿舍樓x出任分隊長。隊員:全體寢室管理員
二、工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)管理此項工作,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同各處室、各班的工作,各行其職,積極主動協(xié)調(diào),做好學(xué)校的防雷,防震等安全工作。
2、政教處負(fù)責(zé)各小分隊日常開展的安全活動;負(fù)責(zé)全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實施。
3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個安全隱患,負(fù)責(zé)管理添置、裝設(shè)、采用消防器材,確保消防設(shè)施的完備不好用。
三、工作任務(wù)
為了嚴(yán)苛全面落實安全責(zé)任制,切實加強安全管理,保證我校師生生命和財產(chǎn)的'安全,各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下:
1、立志樓樓梯,由第一應(yīng)急分隊長負(fù)責(zé);凌志樓樓梯,由第二應(yīng)急分隊長負(fù)責(zé);鴻志樓樓梯,由第三應(yīng)急分隊長負(fù)責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理,確保樓梯通暢。布局的滅火器經(jīng)常檢查,確保完備不好用,在應(yīng)急情況下,非政府聽課學(xué)生展開有序的安全撤走。
3、實驗室由第五分隊長具體負(fù)責(zé),保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學(xué)生進行有序的安全撤離。
4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長負(fù)責(zé)管理,確保樓梯通暢,各層搭載應(yīng)急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在應(yīng)急情況下,非政府學(xué)生安全撤離。
三、突發(fā)事件應(yīng)急措施
1、突發(fā)事件一旦出現(xiàn),學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),設(shè)立現(xiàn)場指揮部,初步制訂應(yīng)急處理方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
3、聽見警報各安全應(yīng)急撤離小分隊?wèi)?yīng)急調(diào)集妥當(dāng),第一時間抵達選定邊線,實行應(yīng)急處理方案和措施,現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,平衡事件現(xiàn)場人員的情緒。班中聽課的教師盡快非政府教室里的學(xué)生按照選定的順序撤走教室,努力做到不驚慌失措,不擠迫,不大喊。
4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學(xué)生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、撤離地點以學(xué)校操場中心為調(diào)集點,體育組全體教師非政府所有撤走學(xué)生快速在操場子集,子集順序按照升國旗隊伍排序。
四、其它事項
1、各級人員必須二要明晰自己的職責(zé)和任務(wù)。
2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
3、強化用火用電及消防器材的管理,不得私拉亂直奔電線。
4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理表述。
一、完善防范機制,落實防范責(zé)任
學(xué)校創(chuàng)建以田校長為副組長的處理突發(fā)性治安事件工作小組,構(gòu)筑校園嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò),明晰職責(zé),落實到人。
二、事件預(yù)防
1、創(chuàng)建嚴(yán)苛的門衛(wèi)制度。
2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識。
3、去人到訪必須核查備案,繼續(xù)執(zhí)行不好備案制度。
4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學(xué)生進校后通常嚴(yán)禁中途離校,絕無須要,應(yīng)當(dāng)出示回家證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、例如辨認(rèn)出不良分子侵?jǐn)_,應(yīng)立即阻止、軍服,并撥通“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。
9、強化平時的安全教育,定期非政府應(yīng)急撤離、急救演練。
三、事件應(yīng)急處置程序
外來暴力侵犯事故
若外來人員強行闖入校園,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應(yīng)急程序:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110命令援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干羅老師組織教師安撫保護好學(xué)生,作好疏散撤離準(zhǔn)備,并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。
3、總務(wù)處負(fù)責(zé)管理聯(lián)系醫(yī)院,命令“120”支持。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)管理勸散圍觀群眾,集中阻塞步入校門地下通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志,負(fù)責(zé)管理至路口指路直奔“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極主動協(xié)調(diào)公安部門搞好調(diào)查取證工作。采取有效措施,搞好善后處理處理工作。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 9
為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識和安全應(yīng)急處置潛力;及時、準(zhǔn)確報告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用,有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)場。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
處置各類安全事故及突發(fā)性事件,堅持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的.現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場狀況,研究具體的搶救、救助措施,認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的重大事項。
三、組織機構(gòu):
總指揮:
副總指揮:
組員:
四、工作組安排
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:余芬芬
成員:辦公室人員
職責(zé):按照總指揮的'命令,及時準(zhǔn)確的報警、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短時間內(nèi)趕赴出事地點,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快的速度向上級有關(guān)部門報告。
(二)緊急搶險組
組長:陳華梅
組員:楊佳敏吳其珍陶士鳳湯深芳
職責(zé):緊急應(yīng)對突如其來的事故,按事故的種類采取不一樣的措施。如失火:立即趕到起火點,根據(jù)起火狀況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
(三)安全疏散組
組長:詹傳鳳
組員:史永香張家鳳孫玉梅臧德麗
職責(zé):在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
(四)醫(yī)療救助組
組長:謝芳
組員:任本杏
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,負(fù)責(zé)將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
(五)安全保障組
組長:麻紅霞
組員:財務(wù)、門衛(wèi)、后勤人員
職責(zé):調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
五、工作程序及職責(zé):
(一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
(二)園各部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并注意保護好事故現(xiàn)場。
(三)出現(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,必須要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救,現(xiàn)場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)國應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由同志總負(fù)責(zé),成員。
二、具體分工
按照工作任務(wù)要求,成立3個應(yīng)急小組。
(一)、突發(fā)事件應(yīng)急小組
組長。司法所牽頭,派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊30多人,組成應(yīng)急搶險分隊,主要負(fù)責(zé)解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應(yīng)急調(diào)度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。
(二)、社會治安穩(wěn)定應(yīng)急小組
組長同志。派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,認(rèn)真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
。ㄈ踩a(chǎn)應(yīng)急小組
組長。安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴(yán)防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的`發(fā)生。
三、具體工作要求
。ㄒ唬、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領(lǐng)導(dǎo),留足留夠值班和應(yīng)急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機和固定電話上報黨政辦公室。
。ǘ⒏鲉挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要切實重視這項工作,成立專門的機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù),明確職責(zé),保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
(三)、要加強值班工作,落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負(fù)責(zé)人節(jié)日期間不得隨意外出遠(yuǎn)離,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員將隨時抽查各單位值班情況。
。ㄋ模└鲉挝灰谡J(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預(yù)案,落實防范應(yīng)急處置措施,做到有備無患。
。ㄎ澹┮訌娬埵緟R報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴(yán)重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 11
1總則
1.1目的
為了提高xx市煙草公司營銷中心,及時有效處置突發(fā)公共事件的能力,保護人員和財產(chǎn)安全,維護煙草專賣法律法規(guī),制定《xx市煙草公司營銷中心突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于營銷中心所轄范圍內(nèi)發(fā)生的客戶服務(wù)嚴(yán)重糾紛事件。
1.3工作原則
堅持“以人為本、依法規(guī)范、職責(zé)明確、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則。
1.4編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》編制。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
成立營銷中心突發(fā)公共事件應(yīng)急小組(以下簡稱營銷中心應(yīng)急小組)。
組長:營銷中心經(jīng)理
副組長:營銷中心副經(jīng)理
成員:各部門主任
2.2營銷中心應(yīng)急小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)編制、修訂、更新本部門突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)及時組織市場部人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。
(3)負(fù)責(zé)將市場部突發(fā)公共事件的處置情況向市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(4)負(fù)責(zé)組織市場部應(yīng)急救援隊伍的組織培訓(xùn)和演練。
3有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
3.1客戶服務(wù)嚴(yán)重糾紛應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生客戶服務(wù)嚴(yán)重糾紛事件,片區(qū)客戶經(jīng)理應(yīng)迅速報告營銷中心應(yīng)急小組。營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)立即進行先期處置,安撫客戶,并及時向市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。如有必要,及時與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,并組織相關(guān)人員到現(xiàn)場控制局面,防止矛盾進一步擴大。
(2)營銷中心應(yīng)急小組要冷靜處置,講究策略,耐心做好宣傳解釋工作,避免過激言行導(dǎo)致現(xiàn)場失控。
(3)應(yīng)急處置結(jié)束后,營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)將事件經(jīng)過、處置情況和結(jié)果在一日內(nèi)以書面形式報告市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4應(yīng)急處置
發(fā)生突發(fā)公共事件,營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)組織相關(guān)人員根據(jù)相關(guān)預(yù)案采取有效措施開展先期處置,做好現(xiàn)場記錄,并積極配合市局(公司)和地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。
5善后處置
突發(fā)公共事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后,營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)組織人員清理事故(事件)現(xiàn)場,協(xié)助核實損失情況,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求進行整改,并形成書面材料上報市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6保障措施
6.1通訊保障
營銷中心應(yīng)急小組應(yīng)在重要部位醒目位置公布報警電話。報警電話必須24小時保持暢通,營銷中心應(yīng)急小組值班人員必須保證24小時開通移動電話,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2應(yīng)急物品保障
配備必要的應(yīng)急救援物品,保證應(yīng)急救援行動有效開展。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1宣傳
每年至少在市場部范圍內(nèi)進行一次法律法規(guī)和應(yīng)急救援常識的宣傳,提高全員應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的.意識。
7.2培訓(xùn)
每年至少開展一次培訓(xùn),提高人員應(yīng)急技能。
7.3預(yù)案演習(xí)
每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案的演練,提高應(yīng)急救援人員的處置能力和自我保護能力。
8附則
8.1預(yù)案更新
預(yù)案定期進行修訂,保證預(yù)案的有效性、實用性。
8.2責(zé)任與獎懲
營銷中心應(yīng)急小組對在應(yīng)急救援行動中表現(xiàn)突出、消除了重大險情的個人提出獎勵建議:對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任按照國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見報市局(公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
8.3制定和解釋
本預(yù)案由xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.4實施時間
本預(yù)案經(jīng)xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司批準(zhǔn)后實施。
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