農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同
在人民愈發(fā)重視法律的社會中,能夠利用到合同的場合越來越多,它也是實現(xiàn)專業(yè)化合作的紐帶。那么大家知道合同的格式嗎?以下是小編收集整理的農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同1
承包方(甲方):
住址:
受讓方(乙方):
住址:
根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,訂立本合同,雙方共同遵守。
第一條:甲方以轉(zhuǎn)包形式將坐落,面積畝的承包地,流轉(zhuǎn)給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),流轉(zhuǎn)期限年( 年 月 日至 年 月 日),流轉(zhuǎn)費用每年(人民幣大寫)元整,付款時間為每 年 月 日前。
第二條:流轉(zhuǎn)期內(nèi),乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);產(chǎn)品處置收益權(quán)的權(quán)利,并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
第三條:流轉(zhuǎn)期內(nèi),乙方承擔(dān)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害。
第四條:流轉(zhuǎn)期最后一年,乙方應(yīng)于 年 月 日前向甲方交齊當(dāng)年流轉(zhuǎn)費用后,方可使用流轉(zhuǎn)土地,否則,甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)給乙方的土地。
第五條:流轉(zhuǎn)期滿,乙方應(yīng)保護(hù)流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時土地等級和質(zhì)量。
第六條:因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的.,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第七條:雙方約定條款。20xx年國家小麥保護(hù)價1.12元,以后每四年按小麥的保護(hù)價上調(diào)率調(diào)整承包費。
第八條:本合同自簽訂之日起生效,合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。
第九條:合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
承包方(甲方):(簽字)代表人:(簽字)
受讓方(乙方):(簽字)代表人:(簽字)
承辦人:(簽章)
年 月 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同2
合同編號__________________________________
鑒證編號__________________________________
轉(zhuǎn)出方(甲方):_________________________________
住所:_________________________________
受讓方(乙方):_________________________________
住所:_________________________________
為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定,經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉(zhuǎn)包出租方式,從_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止,流轉(zhuǎn)給乙方用于種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù):
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù):
1、該土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;
2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù):
1、享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán);
2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
3、保護(hù)和合理利用土地,不得給該土地造成永久性損害。
第三條流轉(zhuǎn)價款及支付方式:
。ㄒ唬┩恋亓鬓D(zhuǎn)期間乙方向甲方須支付土地流轉(zhuǎn)價款為每年900斤/畝小麥,以當(dāng)年國家小麥保護(hù)價計算,支付的時間為:每年10月10日前支付_____元人民幣(:_____元)。
(二)經(jīng)營使用期間乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定標(biāo)的按時兌現(xiàn),否則,逾期一天加罰乙方應(yīng)兌付總額0.2%的'滯納金。
第四條違約責(zé)任:
(一)合同期內(nèi),甲乙雙方應(yīng)服從國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的需要,并均不負(fù)責(zé)違約責(zé)任。
(二)合同一經(jīng)簽訂,所有條款雙方應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真履行,一方出現(xiàn)違約行為,應(yīng)向?qū)Ψ絻敻哆`約金,并賠償給付對方造成的實際損失。
第五條其他事宜:
(一)本合同不因甲乙雙方法人代表變動而變動,也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地,造成合同無法履行除外。
(二)合同期滿后,甲方有權(quán)收回該土地的承包經(jīng)營權(quán),乙方如需繼續(xù)經(jīng)營,享有優(yōu)先承包權(quán)。如不再使用,應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施,將土地整平后交給甲方。否則,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(三)土地流轉(zhuǎn)的期限超過家庭承包期剩余期限的,超過的時間無效。
。ㄋ模┝鬓D(zhuǎn)期滿,乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時土地等級和質(zhì)量。
(五)本合同如有未盡事宜,雙方可在補(bǔ)充欄目中完善,完善內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。
第六條:本合同自_____年_____月_____日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)分中心各一份。
甲方:__________________(簽字蓋章)
乙方:__________________(簽字蓋章)
簽訂日期:_____年_____月_____日
發(fā)包方:__________________(簽字蓋章)
鑒證機(jī)關(guān):__________________(簽字蓋章)
鑒證人:__________________(簽字蓋章)
簽證日期:_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同3
甲方: 身份證號:
乙方: 身份證號:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商同意,就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)達(dá)成如下協(xié)議:
一、土地流轉(zhuǎn)的方位、面積和方式
流轉(zhuǎn)土地所在方位: 。流轉(zhuǎn)的面積為 畝,以實際丈量面積為準(zhǔn)。流轉(zhuǎn)方式為租賃。
二、流轉(zhuǎn)的期限為 年。
即自 年 月 日起至 年 月 日止。
三、流轉(zhuǎn)土地的'用途:桂花等花木的栽培及購銷。
四、流轉(zhuǎn)費標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。
1、轉(zhuǎn)包的租金為每畝每年 元。
2、甲方于合同規(guī)定期內(nèi)到乙方所在地領(lǐng)取轉(zhuǎn)讓金。
五、協(xié)議生效以后,乙方每年的轉(zhuǎn)讓金在 月 日支付給甲方。甲方逾期未領(lǐng)取轉(zhuǎn)讓金而使合同無效,后果由甲方承擔(dān)。
六、乙方在租賃期間涉及到勞務(wù)用工,在同等條件下應(yīng)該優(yōu)先使用甲方。
七、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)監(jiān)督乙方按時履行本合同規(guī)定的各項義務(wù)。
2、不得干預(yù)乙方依法、合理的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、協(xié)助處理好與周邊、地邊等方面的關(guān)系。
4、不得干預(yù)乙方在轉(zhuǎn)包土地上所種樹木出售時合理使用土球。
八、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、依法享有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)。
2、按時向甲方支付流轉(zhuǎn)費。
3、乙方在經(jīng)營所需的情況下可以在轉(zhuǎn)包的土地上進(jìn)行房屋、道路、溝渠等建設(shè)。
4、乙方在轉(zhuǎn)包后不得長期棄耕拋荒。
九、雙方約定的其他條款
1、流轉(zhuǎn)期內(nèi),如流轉(zhuǎn)的土地被國家依法征用、占用,土地的補(bǔ)償歸集體,附屬物補(bǔ)償歸乙方。
2、流轉(zhuǎn)期內(nèi),甲方不得隨意進(jìn)入土地進(jìn)行其他活動。
3、乙方在合同期滿后,對土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的,乙方必須負(fù)責(zé)恢復(fù)土地正常使用。
十、合同期滿,乙方要求續(xù)簽合同的,甲方在同等條件下可優(yōu)先承租。
十一、違約責(zé)任
流轉(zhuǎn)期內(nèi),如一方違約,造成損失的,依法予以賠償(按地面附屬物的三倍以上價格賠償)。
十二、糾紛解決辦法
流轉(zhuǎn)期內(nèi),如雙方發(fā)生糾紛,先由 縣(市) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村土地承包主管部門進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的,向縣人民法院起訴。
十二、本合同自簽訂之日起生效。
十三、本合同如有未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充約定。補(bǔ)充約定與本合同具有同等法律效力。
十四、本合同一式三份,甲乙雙方各扏一份, 村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心一份
甲方代表(簽字): 乙方代表(簽字):
鑒證方:
簽訂日期: 年 月 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同4
轉(zhuǎn)包方(以下簡稱甲方):
受包方(以下簡稱乙方):
甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包事宜協(xié)商一致,訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包標(biāo)的
土地名稱
坐落
塊數(shù)
面積(畝)
備注
甲方將其承包經(jīng)營的花園村五組畝土地的'承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包給乙方從事(主營項目)生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)包期限
轉(zhuǎn)包的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為年,即年月日起至年月日止。
三、轉(zhuǎn)包價格
轉(zhuǎn)包的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為元人民幣。
四、轉(zhuǎn)包付款
簽訂合時轉(zhuǎn)包金一次性付清。
五、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為元。
2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商,也可由人民法院判決。
六、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)人民政府調(diào)解;
2、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
七、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字后生效。
本合同一式兩份,由甲乙雙方各持一份。
甲方代表人(簽章):乙方代表人(簽章):
身份證號:身份證號:
年月日年月日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同5
河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同
甲方(單位或個人名稱):_________
乙方(單位或個人名稱):_________
因_________需要,甲、乙雙方協(xié)商,依據(jù)農(nóng)村土地承包合同和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》所取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的互換及相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、互換標(biāo)的
1.甲方調(diào)換給乙方的地塊面積為_________畝,坐落于_________(地名、面積、等級、四至、土地用途附后)。
2.乙方調(diào)換給甲方的地塊面積為_________畝,坐落于_________(地名、面積、等級、四至、土地用途附后)。
二、互換土地期限
甲乙雙方互換地塊的`經(jīng)營期限為_________年,自_________年______月______日起至_________年_____月____日止。
三、互換雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系
土地承包經(jīng)營權(quán)的互換不改變土地的用途及承包義務(wù)。土地互換后,互換雙方均取得對方的互換地塊的承包經(jīng)營權(quán),喪失自己原有的地塊的承包經(jīng)營權(quán)。甲乙雙方仍然要按照發(fā)包時確定的該土地的用途使用土地、履行該地塊原來負(fù)擔(dān)的義務(wù),雙方享有互換前原承包合同規(guī)定的權(quán)利。如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項的,可在本合同中明確約定。
土地互換后,甲乙雙方應(yīng)變更土地承包經(jīng)營權(quán)證書登記,并與發(fā)包方簽訂新的土地承包經(jīng)營合同。
四、交付方式和時間
互換土地的交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?/p>
交付的時間為_________年_________月_________日。
五、違約責(zé)任
1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為 _________。
2.如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由甲、乙雙方協(xié)商,或由農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)裁定,也可由人民法院判決。
六、爭議條款
因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決:
1.提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解;
2.提請_________仲裁委員會仲裁;
3.向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
七、生效條款
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案(或鑒證)后生效。
八、其他條款
1.本合同中未盡事宜,可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):__________________
法定代表人(簽字):____________
住址:__________________________
__________年________月________日
乙方(蓋章):__________________
法定代表人(簽字):____________
住址:__________________________
__________年________月________日
簽訂地點:______________________
鑒證單位(簽章):______________
__________年________月________日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同6
合同編號:
甲方(入股方):__________________________________________
住所:_______________________聯(lián)系電話:_________________
乙方(受讓方):__________________________________________
住所:_______________________聯(lián)系電話:_________________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)入股事宜,訂立本合同。
一、入股土地基本情況及用途
甲方將其承包經(jīng)營的位于__鎮(zhèn)__村__組__畝土地(詳見下表)向乙方入股,從事(主營項目)_____________生產(chǎn)經(jīng)營。以上入股土地折合股份為_____股或折合金額元。
入股土地詳細(xì)情況表
序號
地塊名稱
地類
面積
四至界限
原土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號
東
南
西
北
1
2
3
4
合計(大寫)畝(小寫)畝
二、入股期限
入股期限為____年,自____年___月___日起至_____年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)。
三、股份分紅與支付方式
甲方以土地入股后,乙方可以采取下列第__種方式支付股權(quán)紅利。
1.以實物形式支付。即每畝每年由乙方交給甲方_____公斤(大寫:______)作為股權(quán)紅利。(填稻谷或者雙方議定的其他實物)。
2.以現(xiàn)金方式支付。即每畝每年由乙方向甲方支付人民幣_______元(大寫:_______)作為股權(quán)紅利。
3.其他方式支付。________________________________________。
四、支付時間
乙方可以采取下列第__種方式支付股權(quán)紅利。
1.提前1年支付,即于上年__月__日之前支付,且每年遞增__%(約定不遞增的填寫零)。
2.逐年支付,即于每年__月__日之前支付,且每年遞增__%(約定不遞增的填寫零)。
3.一次性支付,即于__年__月__日之前全部支付完畢。
4._____________________________________________________。
五、交付土地的時間
甲方應(yīng)于__年__月__日之前將擬入股的土地交付乙方。
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1.甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取股權(quán)紅利;按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。
2.甲方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系不變,甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)入股土地,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
4.甲方在土地承包經(jīng)營權(quán)入股后,應(yīng)報發(fā)包方備案。
5.甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
6.乙方有權(quán)要求甲方按合同的約定交付入股土地并要求甲方全面履行合同義務(wù)。
7.乙方在受讓地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán);
8.乙方應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定按時足額向甲方支付股權(quán)紅利。
9.乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定;應(yīng)當(dāng)保持土地肥力,不得使其荒蕪,不得改變土地用途,不得進(jìn)行掠奪性經(jīng)營,給土地造成永久性損害。
10.其它權(quán)利和義務(wù)約定:_______________________________。
七、合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
1.在入股期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的處理:
_______________________________________________________。
2.在入股期間購建的地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
_______________________________________________________。
3.合同到期土地恢復(fù)原狀等事項的處理:
_______________________________________________________。
八、違約責(zé)任
1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
2.甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,應(yīng)予以賠償。
3.乙方不按合同約定使用土地,改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的.,甲方有權(quán)解除合同,并由乙方向甲方支付賠償金。
4.乙方不按合同約定支付股權(quán)紅利的,按應(yīng)支付紅利的___%承擔(dān)違約金。甲方不按時交付入股土地的,應(yīng)按每天___元承擔(dān)違約金。如果違約方支付違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由甲乙雙方協(xié)商。
九、其他約定
1.本合同訂立后,雙方應(yīng)將合同報發(fā)包方、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案;
2.本合同在履行過程中發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
3.其他需要說明的事項:_________________________________。
4.本合同自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商,決定__(是或否)鑒證。未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充,并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
5.本合同一式__份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。
甲方(簽字):乙方(簽字):
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同7
1978年,安徽省鳳陽縣小崗村創(chuàng)造的包產(chǎn)到戶掀起了全面鋪開家庭承包責(zé)任制的序幕,觸發(fā)了農(nóng)村土地制度的重大變遷。經(jīng)過20余年的實踐,家庭承包責(zé)任制在發(fā)揮出巨大的能量同時也暴露了不少亟待解決的問題。隨著第一輪簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的陸續(xù)到期,進(jìn)入第二輪的土地延包階段,這些問題的實際意義更為凸顯。我認(rèn)為,彌補(bǔ)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的缺陷的關(guān)鍵在于完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度。本文擬從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的立法角度去思考如何對目前的家庭承包責(zé)任制進(jìn)行制度創(chuàng)新。
一、制度變遷
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的確立及意義
根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“路徑依賴”理論,在制度變遷中存在著一種報酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制,制度變遷一旦走上某一路徑,它的既定方向會在往后的發(fā)展中得到自我強(qiáng)化。人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇。在農(nóng)村土地制度中,同樣存在著路徑依賴機(jī)制。為了完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度,首先必須清楚地了解該制度演變的路徑,才能充分利用原有的信息來進(jìn)行制度創(chuàng)新。
我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是在家庭承包責(zé)任制的形成過程中確立下來的,農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系經(jīng)歷了一個“從身份到契約”的運動。新中國成立以后,我國農(nóng)村土地制度發(fā)生了三次變革:
。1)1949年至1952年的土地改革運動廢除了封建土地所有制,實現(xiàn)了“耕者有其田”,建立了個體農(nóng)民所有制。
。2)1952年至1956年的合作化運動把農(nóng)民土地私有制變成了合作性質(zhì)的勞動群眾集體所有制。1958年的人民公社化運動又逐漸將土地合作社所有制變?yōu)椤叭壦,隊為基礎(chǔ)”制度。在一階段,農(nóng)民逐步失去了對土地的各項權(quán)利,集體獲得了對土地的所有權(quán),并實行集體勞動和統(tǒng)一經(jīng)營。由于農(nóng)民據(jù)以生存的基本生產(chǎn)資料喪失殆盡,靠集體經(jīng)濟(jì)組織分配的勞動報酬又極其有限,沒有在市場獨立活動的能力,不得不依附和隸屬于村級的集體經(jīng)濟(jì)組織以終生從事農(nóng)業(yè)勞動,而沒有支配自身勞動力的自由。農(nóng)民不僅僅是一種職業(yè),更是一種身份。
。3)十一屆三中全會后,我國農(nóng)村進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革,推行了家庭承包責(zé)任制。集體通過與農(nóng)戶簽訂書面的土地承包經(jīng)營合同,將土地的承包經(jīng)營權(quán)下放給農(nóng)戶,而保留集體對土地的所有權(quán)。為了換取對土地使用權(quán)和收益的剩余索取權(quán),農(nóng)戶必須分?jǐn)傇瓉碛杉w承擔(dān)的糧食征購任務(wù)和農(nóng)村稅收,以及交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度之下,農(nóng)民獲得了對土地的承包經(jīng)營的自主權(quán)和對自身勞動力的自由支配權(quán),農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系主要是一種契約關(guān)系。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度從根本上解決了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期存在的按勞分配的難題,大大提高了農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式,成為黨在農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟(jì)制度。
(二)多元化的模式
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是來自農(nóng)村基層的自發(fā)性制度創(chuàng)新,而不是源于國家的強(qiáng)制性制度安排,黨的政策和國家的法律只不過是對該制度進(jìn)行事后的認(rèn)可或者調(diào)整。與這一特點相適應(yīng),全國各地產(chǎn)生了多樣化的土地承包經(jīng)營合同制度。在實際中,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度至少包括以下幾種:
1、均田承包。這是指將土地根據(jù)質(zhì)量,按人口或勞動力平均分配到戶,由農(nóng)戶在承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅、糧食征購任務(wù)和集體提留的條件下,獨立進(jìn)行土地經(jīng)營。
2、兩田制;咀龇ㄊ菍⒊邪胤譃閮刹糠郑阂徊糠质强诩Z田,提供村民的基本生活保障,只負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅,其他收入歸農(nóng)戶,這部分土地按人口均分;另一部分為責(zé)任田,實現(xiàn)土地的收益功能,除農(nóng)業(yè)稅外還要承擔(dān)集體提留或租金并完成定購任務(wù),這部分土地采取按人承包、按勞承包和招標(biāo)承包三種方式。
3、湄潭模式。這種模式以貴州省湄潭縣為代表,主要內(nèi)容是:(1)穩(wěn)定土地承包關(guān)系,實行“增人不增地、減人不減地”;(2)延長土地承包期,耕地承包期從1994年起算延長50年,非耕地承包期延長60年;(3)農(nóng)民有權(quán)轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán),有權(quán)在土地承包使用權(quán)上設(shè)定抵押權(quán),有權(quán)以土地承包使用權(quán)入股合作經(jīng)營,有權(quán)轉(zhuǎn)包;(4)土地承包使用權(quán)在承包期內(nèi)允許繼承,但繼承者限于農(nóng)業(yè)人口。
4、“四荒”使用權(quán)拍賣。為鼓勵農(nóng)民治理“四荒”,村集體在地方政府的支持下,將集體所有的“四荒”土地的使用權(quán)一次性長期拍賣給農(nóng)民。
5、蘇南模式的規(guī)模經(jīng)營。這種形式以蘇南無錫縣為代表,其特點是通過社區(qū)組織的統(tǒng)一調(diào)整,建立村辦集體農(nóng)場,實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營。
6、土地股份合作制。這種模式在珠江三角洲地區(qū)較為普遍,主要有以下內(nèi)容:首先將集體資產(chǎn)折價入股,然后向村集體成員無償配股,配股后將集體土地使用權(quán)收回,重新按效益原則發(fā)包,使土地適當(dāng)集中形成規(guī)模。
除了以上6種模式之外,實踐中還出現(xiàn)了溫州模式土地租賃以及反租倒包和承租反包的農(nóng)地利用模式。
二、法律分析
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)
關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì),在學(xué)術(shù)界存在行政合同說、民事合同說和經(jīng)濟(jì)合同說三種不同的觀點。行政合同說認(rèn)為,農(nóng)民通過與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權(quán),在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營自主權(quán),其收益直接與勞動成果掛鉤,政府以行政合同代替行政命令或指令性計劃,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家管理的方式上,行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。民事合同說認(rèn)為,農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營合同一樣是平等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。經(jīng)濟(jì)合同說認(rèn)為,集體土地的承包經(jīng)營合同是“異化的合同”,即經(jīng)濟(jì)合同。經(jīng)濟(jì)合同,是指為了實現(xiàn)國家的一定經(jīng)濟(jì)目的,直接體現(xiàn)政府意志,由政府規(guī)定基本合同條件的合同。
以上三種觀點各有立論的根據(jù),似乎是“公說公有理,婆說婆有理”。實際上,之所以對這個問題難以達(dá)成一致意見,主要在于論者的思考方式存在重大缺陷:
第一,上述觀點忽視了制度變遷是一個動態(tài)的過程。
從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的變動歷史來看,包產(chǎn)到戶是其最早的形態(tài)。在這個階段,雖然承包方有土地的使用權(quán),但年終的收獲物全歸集體,集體按承包規(guī)定和各戶的實際產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)一分配,農(nóng)戶無權(quán)直接在市場交換自己生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品,只是集體經(jīng)濟(jì)的一個經(jīng)營層次。農(nóng)戶與集體在組織上的隸屬關(guān)系決定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同不可能是民事合同,相反
使其具有更濃的行政合同或者經(jīng)濟(jì)合同色彩。隨著農(nóng)村改革的深入,承包戶不再僅僅提供勞力,往往還要自己購買農(nóng)藥、種子、化肥、各種生產(chǎn)工具等物品來滿足土地生產(chǎn)經(jīng)營的需要。相應(yīng)地,集體組織的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換,除了土地之外,它很少做其他投入,風(fēng)險的承擔(dān)者也由發(fā)包人轉(zhuǎn)向了承包人。承包人與發(fā)包人之間主要不是經(jīng)營責(zé)任問題,而是土地使用關(guān)系問題。此時,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同已經(jīng)呈現(xiàn)了明顯的民事合同的特點。隨后,國家通過陸續(xù)出臺的政策和制定有關(guān)法律、法規(guī)逐步強(qiáng)化農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán),比如從尊重農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)到允許土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),從承包期15年到30年等。由此,可以看出農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同在民事合同性質(zhì)方面不斷增強(qiáng)的軌跡。
第二,上述觀點體現(xiàn)的是一種形式主義的法律觀。在形式主義法律觀的指導(dǎo)下,論者認(rèn)為法律的概念是一個自足的體系,所有現(xiàn)實生活中的法律現(xiàn)象都能為這些概念涵攝,然后根據(jù)事先對某一概念所歸納的一類法律現(xiàn)象的特征,將其類推于被認(rèn)為屬于同一概念的所有法律現(xiàn)象之上。這種思維方式隱含著一個前提,即所有法律現(xiàn)象都能在現(xiàn)有的概念體系中找到相應(yīng)的位置。事實上,這個前提是虛幻的。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是一種前所未有的、非常特殊的合同,它既有民事合同的法律特征,也有行政合同的某些特征,還有與經(jīng)濟(jì)合同相同的特點,我們很難將其歸入這三類合同中的任何一類。比如,承包方的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售大都聽命于上級行政指令,村集體認(rèn)為必要時可以單方面變更或解除合同,而承包方一般只能被動地接受等,從這些特點可以看出其具有行政合同特征的一面。從農(nóng)戶獲得具有物權(quán)性質(zhì)的承包經(jīng)營權(quán)這一角度看,它的確又是一種設(shè)立用益物權(quán)的民事合同。從它具有強(qiáng)烈的公法干預(yù)色彩來看,與純粹的民事合同確實有一定差異,不能說它不是“異化的合同”-經(jīng)濟(jì)合同。
我認(rèn)為,問題的關(guān)鍵是合同各方究竟享有何種具體的權(quán)利,我們沒有必要簡單地從抽象的宏觀概念上予以定性,重點應(yīng)放在合同當(dāng)事人權(quán)利的具體構(gòu)成上。在這方面,霍
菲爾德的法律關(guān)系元形式理論值得借鑒。根據(jù)該理論,對復(fù)雜的、非典型的法律關(guān)系進(jìn)行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系,就像化學(xué)家對化合物進(jìn)行的元素分析一樣。一個法律主體和多個法律主體之間的關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時還很難融入我國的法律體系,但其中將法律關(guān)系中的權(quán)利看成是權(quán)利束-一組權(quán)利的集合的方法,具有普遍性,同樣可以適用于對我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的法律分析。
。ǘ┺r(nóng)村土地承包經(jīng)營合同法律關(guān)系分析
農(nóng)民形象地將包干到戶稱為“交夠國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”。有人據(jù)此認(rèn)為,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同關(guān)系中存在三方主體:國家、村集體和農(nóng)戶。我認(rèn)為,這種看法有欠妥當(dāng)。所謂“交夠國家的”是指農(nóng)戶要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅,這是在任何一個涉及到商品流通或者生產(chǎn)經(jīng)營合同的當(dāng)事人都要向國家履行的稅法上的義務(wù),我們不能因為對合同的當(dāng)事人征稅就認(rèn)為國家成為合同的當(dāng)事人,否則,國家?guī)缀蹩梢猿蔀槿魏我环N合同的當(dāng)事人,也就無所謂雙方合同的說法了。
下面,為了明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利構(gòu)造,我將對雙方在合同中擁有的各種權(quán)利(權(quán)利束)作一個簡單的介紹。
1、承包方的權(quán)利
。1)占有權(quán)
占有權(quán)是指承包經(jīng)營權(quán)人對在集體所有的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行實際支配、控制的`權(quán)利。占有權(quán)是承包權(quán)人實現(xiàn)使用、收益等其他權(quán)利的基礎(chǔ)性權(quán)利。
(2)使用權(quán)
使用權(quán)是指承包人按照土地的自然屬性和約定用途進(jìn)行使用的權(quán)利。例如在耕地上種植糧食作物,在草原上放牧,在水面上養(yǎng)魚等。
在實際上,承包方的使用權(quán)是殘缺的。很長一段時間內(nèi),國家對所有農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷,農(nóng)民對種植作物種類的選擇只能聽命于國家。雖然在實行家庭承包責(zé)任制之后,統(tǒng)購統(tǒng)銷的范圍已大為縮減,但各種形式的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度仍然廣泛存在。目前,尤其在產(chǎn)糧區(qū),農(nóng)民選擇種植作物的權(quán)利仍然受到各種限制。
。3)收益權(quán)
收益權(quán)是指承包人獲取土地上所產(chǎn)生的利益的權(quán)利。承包人在土地上自己種植、養(yǎng)殖、畜牧的農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品,其所有權(quán)應(yīng)為承包人擁有。
承包方的收益權(quán)在實際上是不確定的。“交夠國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”分配原則,只是確定了國家、集體、農(nóng)戶的收益分配順序,而沒有確定收益分配的比例。農(nóng)民除了交納國家稅收之外,還要負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)、村兩極的統(tǒng)籌和提留,以及名目繁多的集資、攤派和罰款,而且除國家稅收外,其他負(fù)擔(dān)的征收都帶有相當(dāng)大的隨意性,征收的數(shù)量、時間和方式都非常不確定。事實上,很多地區(qū)土地上的負(fù)擔(dān)已經(jīng)超過了土地的經(jīng)營收入,農(nóng)民的收益權(quán)完全得不到體現(xiàn)。
。4)轉(zhuǎn)讓權(quán)
轉(zhuǎn)讓權(quán)是承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)依法有償轉(zhuǎn)移給他人的權(quán)利。承包權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,由受讓人向發(fā)包方履行義務(wù),原承包人完全退出承包經(jīng)營合同關(guān)系。轉(zhuǎn)讓包括出售、交換、贈予等方式。
1993年的《農(nóng)業(yè)法》第13條規(guī)定,承包方將承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人要經(jīng)發(fā)包方的同意。1998年的《土地管理法》第15條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)!边@說明,轉(zhuǎn)讓承包合同通常只能在同一集體內(nèi)部進(jìn)行,轉(zhuǎn)讓權(quán)是受到相當(dāng)程度限制的。據(jù)調(diào)查,對于村民仍保持原始權(quán)利人身份的“轉(zhuǎn)包”村集體一般持寬松態(tài)度,而對于永久性的轉(zhuǎn)讓村集體則給予較為嚴(yán)厲的限制。
(5)出租權(quán)
出租,是指承包方在原承包范圍內(nèi)把自己承包的土地的部分或全部以一定的條件交與第三人,由第三人向承包方履行約定的義務(wù),再由承包方向原發(fā)包方履行承包合同。承包方的出租權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)一樣受到一定程度的限制,即須經(jīng)發(fā)包方的同意。
(6)設(shè)定抵押權(quán)
設(shè)定抵押權(quán)是指承包方在不轉(zhuǎn)移土地占有的前提下,將承包的土地作為自己或者第三人的債務(wù)的擔(dān)保,承諾當(dāng)債務(wù)不履行時,用承包經(jīng)營權(quán)變價或折價抵償。我國《擔(dān)保法》第37條規(guī)定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,只有經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)才可以作為抵押物,從而限制了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。
2、發(fā)包方的權(quán)利
。1)承包金的收取權(quán)
土地承包金是在承包合同中約定的,由承包方向發(fā)包方交納的作為使用承包土地的對價的費用。在土地租稅制度改革以前,通過均包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方只須向發(fā)包方交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留即可,無須另行交納承包金。換言之,承包金是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方則應(yīng)支付承包金。
。2)調(diào)整土地的權(quán)利
村集體是否擁有此項權(quán)利,視土地承包模式有
所不同。在均田承包模式中,村集體一般均有權(quán)對土地的分配進(jìn)行調(diào)整,在規(guī)模經(jīng)營和股份合作模式中,村集體甚至有權(quán)將土地收回重新發(fā)包,而在湄潭模式中,村集體則不具有調(diào)整土地的權(quán)利。
當(dāng)然,村集體調(diào)整土地的權(quán)利很大程度上受到村民意愿的左右,除了少數(shù)集體領(lǐng)導(dǎo)人違背村民意愿的情況外,多數(shù)情況下是集體與村民共同的選擇。1998年《土地管理法》第14條規(guī)定:“在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)!
三、制度的困境
經(jīng)過20多年的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入來源發(fā)生了翻天覆地的變化。這是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度在在前一階段中釋放出來的效率,但是它在運行的過程中逐漸暴露出了一些不能適應(yīng)新形勢的矛盾,陷入了制度的困境。
(一)合同主體模糊
《土地管理法》第10條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理!
但是,集體究竟是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村級還是村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織,則比較含糊。這直接導(dǎo)致兩個后果:第一,本來作為農(nóng)村土地所有權(quán)主體的發(fā)包方有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督承包方自覺按照合同的約定用途使用承包的土地,但是由于法律沒有對發(fā)包方到底是哪一級農(nóng)民集體作出明確的規(guī)定,結(jié)果導(dǎo)致承包方隨意變更土地用途的情形放任自流。第二,承包合同的發(fā)包方應(yīng)為集體經(jīng)濟(jì)組織,但是由于集體經(jīng)濟(jì)組織名存實亡,農(nóng)民缺乏行使集體所有權(quán)的組織形式和程序,甚至缺乏行使所有權(quán)的動機(jī)。少數(shù)干部憑借集體所有權(quán),或任意攤派,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),或任意處分土地,造成大量農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,或以權(quán)謀私,導(dǎo)致土地使用的分配不公。這已成為導(dǎo)致耕地嚴(yán)重流失,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的消極因素。
與此相關(guān)的另一個問題是承包方的資格問題,即誰有權(quán)與發(fā)包方訂立土地承包經(jīng)營合同。這里又涉及到兩個問題:其一,是以農(nóng)民個體還是農(nóng)戶為承包方?其二,承包主體是限于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,還是打破這一界限,允許集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人通過承包合同取得土地使用權(quán)?如果承包方的資格問題得不到解決,勢必影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的成員權(quán)的實現(xiàn),危及公平原則的貫徹。
(二)合同關(guān)系不穩(wěn)定
傳統(tǒng)理論認(rèn)為,集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員自然擁有土地承包權(quán)利。問題在于:應(yīng)該如何界定集體經(jīng)濟(jì)組織的成員身份?
我國《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》都規(guī)定,村集體所有的土地屬于村農(nóng)民集體所有。這里的“村農(nóng)民集體”可以理解為全村農(nóng)民人口,當(dāng)然包括新出生的人口在內(nèi)。這樣,村農(nóng)民集體成員的界限并不是恒定不變的。如果農(nóng)村土地的分配隨著成員數(shù)量的變動而變動,頻繁調(diào)整承包土地直接影響到政策的穩(wěn)定和農(nóng)民對土地投入的積極性,容易引發(fā)農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營中的短期經(jīng)營行為。另一方面,我國農(nóng)民的耕地面積本來就已經(jīng)非常有限,如果隨著人口的增長而不斷調(diào)整,非要平均化,勢必使目前超小規(guī)模的承包土地繼續(xù)零碎化,不便耕作,影響水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的合理使用,使科學(xué)技術(shù)的推廣受到限制,經(jīng)濟(jì)效益下降。
(三)合同權(quán)利義務(wù)失衡
由于在承包合同中發(fā)包方與承包方在合同的訂立過程中談判地位是不對等的,承包方幾乎沒有多少發(fā)言權(quán),合同條款大部分由發(fā)包方事先擬定,
承包方只有同意或不同意的自由。事實上,農(nóng)民的生活保障基本依賴于農(nóng)村的土地,不得不對全部合同條款一一接受。承包經(jīng)營合同呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)表現(xiàn)在:首先,幾乎村集體作為發(fā)包方除了進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營這樣一些法律約束力較弱的義務(wù)外,幾乎不負(fù)什么義務(wù),而農(nóng)戶除了負(fù)有對于因為農(nóng)地而產(chǎn)生的義務(wù)外還附加了三提、五統(tǒng)、兩工等義務(wù)。其次,發(fā)包方擁有過大的解除合同的權(quán)利。農(nóng)民肩負(fù)的承包義務(wù)過重,違約的事由范圍也就過大,往往無法按時全部履行,發(fā)包方動輒以承包方違約為由解除合同或以解除合同相要挾。即使承包方?jīng)]有違約,發(fā)包方也會以規(guī)模經(jīng)營為借口收回土地然后重新高價發(fā)包,或者以公共建設(shè)為名非法征用承包的土地,而承包方卻沒有任何對抗的權(quán)利。最后,承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)卻無法自由轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、抵押,因為發(fā)包方是否同意成為承包經(jīng)營權(quán)能否得以流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。結(jié)果,承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)難以成為一項完整的財產(chǎn)權(quán)。
(四)權(quán)利義務(wù)不明確
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同一般只要求承包方交納國家、集體的稅金、提留、承包費,完成糧油定購任務(wù)和義務(wù)工的約定,但對各個項目的數(shù)量卻很少有明確的規(guī)定。村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌往往由地方政府和鄉(xiāng)村干部自行決定,缺乏法律和第三方制約。近年來,各地又因修建學(xué)校和地方公共設(shè)施,任意攤派集資,下達(dá)義務(wù)工任務(wù),層層加碼,形成所謂“農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重”的問題。而負(fù)擔(dān)重就重在統(tǒng)籌提留、義務(wù)工、集資攤派罰款上面,用農(nóng)民的話說,就是“頭稅輕、二稅重,三稅是個無底洞”。更為嚴(yán)重的是,土地分包是采用行政分配的方式,多數(shù)情況下,連承包合同都不存在,許多承包合同中的事項完全由村社來規(guī)定,或者說由習(xí)慣法來規(guī)范,承包方不清楚自己需要承擔(dān)的義務(wù)到底有哪些,也不知道自己的權(quán)利是否遭到侵犯。
隨著第一輪農(nóng)村土地承包合同最后期限的陸續(xù)到來和第二輪承包合同的續(xù)簽,如何對原來的承包合同制度進(jìn)行完善,實在是擺在理論工作者和實踐工作者面前的重大課題。
四、制度構(gòu)建
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的必要性
目前,關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的討論,大部分精力都集中在承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)是物權(quán)還是債權(quán)上。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)還不是完全的物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,應(yīng)予以物權(quán)化。對物權(quán)化的思路我不反對,但是,是否只需在物權(quán)法中規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)就萬事大吉、不需要對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進(jìn)行規(guī)范了呢?我認(rèn)為,即使物權(quán)法規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),也不能排除對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進(jìn)行規(guī)定的必要性。理由如下:
首先,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是設(shè)立作為物權(quán)的承包經(jīng)營權(quán)的基本依據(jù)。土地承包經(jīng)營權(quán)并不是直接依法律規(guī)定取得的,需要由發(fā)包人和承包人之間簽訂承包合同。即使在承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容和期限法定化以后,也仍然需要發(fā)包人和承包人通過承包合同確定其具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,或者使法定的抽象的權(quán)利規(guī)定具體化。事實上,在承包合同關(guān)系發(fā)生糾紛后,法院都是根據(jù)合同法的基本原理加以處理的,合同法是保障承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)利的基本法律。這說明土地承包經(jīng)營合同也要受合同法的調(diào)整。
其次,物權(quán)法過于僵化的缺陷需要靈活的合同制度來緩解。我國幅員遼闊,各地的自然、經(jīng)濟(jì)和社會條件差距甚大,地方條件的差異導(dǎo)致村民間的
利益結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,從而產(chǎn)生不同的制度創(chuàng)新。不同的承包經(jīng)營合同制度適用于不同的地域,幾乎沒有一種模式是能夠有效地適用于全國各個千差萬別的地區(qū)的。在經(jīng)濟(jì)比較貧困的地區(qū),土地對村民的價值相對較大,村民對土地要求公平均分的愿望就較強(qiáng)烈,均田制就較符合人心。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū),由于第二、第三產(chǎn)業(yè)更吸引農(nóng)村的勞動力,土地作為生活保障的功能退化,村民更關(guān)注土地制度的效率問題,因而規(guī)模經(jīng)營就比較適宜,承包方享有更多的權(quán)利,比如抵押權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和轉(zhuǎn)包權(quán)。各種模式的承包合同制度中承包方實際享有的承包經(jīng)營權(quán)不盡相同,對它們的共性納入到物權(quán)法中是可行的,但是對于各自不同的部分應(yīng)由合同制度來調(diào)整。
最后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同所具有的特殊性和廣泛性是在法律上對其進(jìn)行規(guī)范的充足理由。如前所述,土地承包經(jīng)營合同的主體雙方具有身份隸屬性,土地所有權(quán)的集體所有制,農(nóng)村土地的社會保障功能,承包方義務(wù)的社會性等等,這是與現(xiàn)行《合同法》中合同的顯著不同之處。這些特殊的特點決定了土地承包經(jīng)營合同在合同的訂立、內(nèi)容、履行、變更、解除、終止和違約責(zé)任等方面有專門立法的必要性。尤其是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同事關(guān)8億多農(nóng)民的切身利益,如果不對這么廣泛存在著的事項進(jìn)行規(guī)范,任其游離于法律之外,法律與社會的缺口將會愈來愈大。
(二)土地承包經(jīng)營合同具體制度的立法思考
1、土地承包經(jīng)營合同的訂立
土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)定是土地所有人處分權(quán)的一個體現(xiàn),理論上只有土地所有權(quán)人或者其他有處分權(quán)的人才有發(fā)包的資格。對農(nóng)村土地享有所有權(quán)的農(nóng)民集體無疑有發(fā)包的權(quán)利,但也不排除農(nóng)民集體將發(fā)包的權(quán)利授予他人。我國現(xiàn)行法律規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會有經(jīng)營管理的權(quán)利,1999年開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》第36條還規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會也有發(fā)包的權(quán)利。我認(rèn)為,村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會不是農(nóng)村土地的所有者,并沒有天然的對農(nóng)村土地進(jìn)行處分的發(fā)包權(quán),但是經(jīng)過村農(nóng)民集體的授權(quán),可以被委托行使對土地的發(fā)包權(quán)。如果法律不尊重農(nóng)民集體的意愿就將發(fā)包權(quán)直接賦予集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會,勢必造成非所有者對所有者的剝奪,有悖于社會的正義。
1998年的《村民委員會組織法》第19條規(guī)定,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理村民的承包經(jīng)營方案?梢,村民會議是農(nóng)民集體行使發(fā)包權(quán)的組織形式,村民委員會不過是村民會議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)與承包方簽訂承包合同。我國目前還沒有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的立法,我們可以按照法律類推的方法,確定農(nóng)民集體與經(jīng)濟(jì)組織相互之間的法律地位,即后者也沒有擅自發(fā)包的權(quán)利。這樣一來,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會與農(nóng)民集體的關(guān)系就是委托代理的關(guān)系,最終決定權(quán)掌握在農(nóng)民集體手中,可以避免農(nóng)民在承包土地過程中被隨意侵犯權(quán)益的后果。
承包方應(yīng)為農(nóng)村最小的經(jīng)濟(jì)核算單位-農(nóng)戶,而不是單個的農(nóng)民個體,因為:第一,農(nóng)村承包經(jīng)營戶已經(jīng)成為我國民事法律關(guān)系主體中的一種(《民法通則》第27條),沒有法律的障礙;第二,以農(nóng)戶為單位,可以減少土地承包經(jīng)營合同的締約、履行和監(jiān)督成本;第三,農(nóng)戶成為一個整體承包經(jīng)營土地,可以防止土地過分細(xì)化和零碎化,起到一定程度規(guī)模經(jīng)營的作用。至于土地是按人均分、按勞均分還是按人勞比例分配,可以由村民會議選擇具體的分配方式,沒有必要一刀切。
有權(quán)承包土地的人口或勞動力,一般應(yīng)是農(nóng)民集體內(nèi)的人員,集體以外的人一般不得作為承包主體。因為,承包土地的權(quán)利在本質(zhì)上是一種福利權(quán),也是一種農(nóng)民集體的成員權(quán)在分配土地方面的實現(xiàn)。正是這一點決定了承包合同在土地收益的分配方面體現(xiàn)了與一般不動產(chǎn)用益權(quán)設(shè)立合同的不同之處:承包方支付的對價一般比較低或者是無償?shù)模浅邪浇?jīng)營所得的收益卻有很大一部分要上繳農(nóng)民集體。如果農(nóng)民集體以外的人與參與農(nóng)村土地的分配,無形中與本農(nóng)民集體的成員爭奪本來就非常稀缺的土地資源,這在人均農(nóng)用地面積較少而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有不發(fā)達(dá)的地方容易加劇人地矛盾。但畢竟農(nóng)民集體有自由處分的權(quán)利,包括將土地發(fā)包給集體以外的非成員的人,只要這種決定是符合集體的利益并是集體的真實意思表示。為了保證發(fā)包土地給集體成員以外的人行為符合上述要求,法律規(guī)定了比較嚴(yán)格的程序。1998年的《土地管理法》規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)!
2、合同雙方的權(quán)利義務(wù)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方的權(quán)利義務(wù)不明確的起因是雙方之間不存在書面合同,或者合同的條款過于模糊。對于這個問題,我們可以通過在立法上明確規(guī)定一些任意條款,如果合同雙方未就這些方面作出約定,就應(yīng)徑行適用任意條款。比如,法律可以規(guī)定承包方要繳納的費用包括那些項目以及費用的總額不超過收益的一定比例。如果合同沒有特別約定,發(fā)包方不得單方面主張對自己有利的條款。
針對合同權(quán)利義務(wù)不對稱的問題,我們可以提高承包方在合同中的地位并限制發(fā)包方過多的權(quán)利:
第一,將土地承包經(jīng)營權(quán)改造成更完整的財產(chǎn)權(quán)。目前,承包方的轉(zhuǎn)包權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和抵押權(quán)仍然受到不同程度的限制。以后,承包方能否完全地享有對承包經(jīng)營權(quán)的處分權(quán),前景還不是很明朗。學(xué)術(shù)界對此存有兩種不同的觀點,反映在物權(quán)法的制訂上,就是中國社會科學(xué)院提交的《物權(quán)法草案建議案》雖然允許轉(zhuǎn)包但禁止農(nóng)地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押,而中國人民商事法律科學(xué)研究中心擬訂的《中國物權(quán)法草案建議稿及說明》卻對上述三種形式的處分毫無保留地給予允許.我認(rèn)為,這兩種立法建議的理由都一定道理,但都只是考慮到經(jīng)濟(jì)富;蜇毟F地區(qū)的制度需求,并將其推而廣之而去適用于全國,結(jié)果只能是削足適履。比如,第一
個建議稿考慮的主要是經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)的情況,土地依然是農(nóng)民的生活保障,因而土地的占有是那里的農(nóng)民最為關(guān)注的問題,假若允許土地轉(zhuǎn)讓、抵押,容易出現(xiàn)少地或無地的農(nóng)民,重演社會兩極分化的悲劇;第二個建議稿考慮的主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況,那里的農(nóng)民對土地的依賴程度大為降低,對土地流轉(zhuǎn)的要求就比較強(qiáng)烈。一個比較好的解決方案就是將土地處分權(quán)的規(guī)定作為任意性規(guī)定,通過合同法來規(guī)制,由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民集體自由選擇是否允許承包方處分土地承包經(jīng)營權(quán)。
第二,限制發(fā)包方任意調(diào)整土地的權(quán)利。在合同承包期限內(nèi),是否應(yīng)當(dāng)允許發(fā)包方對土地進(jìn)行調(diào)整,也是制定農(nóng)村土地制度中的一個難點。一種看法認(rèn)為,要真正實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化,就要實行“增人不增地,減人不減地”的土地政策。另一種看法是,絕對的不允許對土地進(jìn)行調(diào)整,在實際中很難辦得到,應(yīng)該允許在一定范圍內(nèi)對土地進(jìn)行微調(diào)。其實,上述兩種看法的矛盾實質(zhì)上就是公平與效率的沖突。我認(rèn)為,公平與效率都是法律考慮的目標(biāo),法律不同于經(jīng)濟(jì),法律的首要目標(biāo)是公平,當(dāng)公平與效率的目標(biāo)發(fā)生沖突時,公平應(yīng)優(yōu)先于效率。換言之,在人地矛盾比較尖銳的地方,不公平比低效率對社會的負(fù)面影響更大,為了維護(hù)安定的社會局面進(jìn)
行一定程度的調(diào)整是很有必要的。但在農(nóng)地的社會保障功能不那么突出的地方,公平與否不成為一個首要的問題,如何使農(nóng)地得到高效率的利用則成為優(yōu)先考慮的問題,禁止調(diào)整土地就是理性的選擇。
第三,規(guī)范承包費的范圍。我認(rèn)為,應(yīng)該將不是作為獲得土地承包經(jīng)營權(quán)對價的承包費部分從承包合同之中剔除出去。農(nóng)業(yè)稅是每一個有農(nóng)業(yè)收入必須向國家交納的一種所得稅,應(yīng)按稅法規(guī)定的方式收繳,發(fā)包方最多只能代承包方繳納,但沒有必要在承包合同中加以約定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌費中完全屬于行政和事業(yè)性收費,應(yīng)由每一個享受公共服務(wù)的農(nóng)戶來分擔(dān),而不應(yīng)將其分?jǐn)偟匠邪鼞羯砩,因為作為公共產(chǎn)品的對價與作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的代價本質(zhì)上不屬于同一范疇。對本集體經(jīng)濟(jì)組織所負(fù)的村提留有很大一部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌一樣,都是行政和事業(yè)性收費,同理都不能由承包戶來分擔(dān)。但村提留里還可能包含一部分實質(zhì)意義上的承包費,即作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的對價,這一部分承包費可以保留下來。
這里有一個需要澄清的問題是:能否認(rèn)為承包費就是地租?答案是否定的。承包費不可與地租相混淆。地租是由租種地主的土地的人向地主交納的費用,它所體現(xiàn)的是一種等價有償?shù)年P(guān)系。但在于承包費,其反映的不是土地承包經(jīng)營權(quán)的市場價格,而是促進(jìn)資源充分利用的杠桿,一般是低于市場價格的。甚至在有些農(nóng)村,承包方根本無需交納承包費。從歷史的角度來看,我們也不宜將承包費等同于地租,因為農(nóng)村土地屬于本農(nóng)民集體所有,自己耕種自己的土地還要交地租,豈不滑稽?
第四,賦予承包方自由使用土地的權(quán)利。承包方要按照承包合同約定的用途使用土地,比如要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn),但是發(fā)包方不能對使用土地的范圍限制得過于狹隘。對承包方使用土地的方式進(jìn)行一定程度的約束是必要的,通常也是合理的,否則,承包方就會隨意拋荒、撂耕,或者本應(yīng)種植糧食作物,卻種植收益高的經(jīng)濟(jì)作物,結(jié)果危害國家的糧食安全。為了顧及國家整體的利益,必須對承包方使用土地的方式和種植范圍作一定限制,但也不能忽略承包方的經(jīng)營和生產(chǎn)自由,將利用土地的范圍限制得太死。
3、承包經(jīng)營合同的變更和終止
承包經(jīng)營合同的變更是合同在主體、客體和內(nèi)容方面發(fā)生的變化。主體的變更指承包方因包括互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和繼承等而退出原承包關(guān)系,新的主體加入承包合同;客體的變更指承包的土地因調(diào)整或自然原因的減少或者增加;內(nèi)容的變更指合同雙方權(quán)利義務(wù),如期限、承包費、種植范圍等的改變。承包經(jīng)營合同變更的條件包括合同雙方的協(xié)商一致、國家政策發(fā)生變動、發(fā)生如自然災(zāi)害的不可抗力等,適用一般合同的變更規(guī)則。
在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對承包土地進(jìn)行調(diào)整一定要謹(jǐn)慎,符合法定的程序,并要充分保護(hù)承包方的合理利益。另外,從我國國情出發(fā),對承包經(jīng)營合同的主體變更應(yīng)加以以下兩方面的限制:第一,承包方在分割、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承包土地時不得超過最小經(jīng)營規(guī)模。這是當(dāng)今許多國家行之有效的農(nóng)業(yè)法律制度,但我國的目前立法尚未對最小承包面積作出規(guī)定。我認(rèn)為,該項最低耕種面積制度對于保證適度的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效有非常重要作用,值得借鑒。第二,恰當(dāng)?shù)卮_定承包土地轉(zhuǎn)讓價格的上限和下限。確定轉(zhuǎn)讓價格的上限目的在于,防止過度炒作和暴利行為,使受讓人有力接受轉(zhuǎn)讓條件,促進(jìn)農(nóng)村土地市場的發(fā)達(dá);而價格下限的作用是為了充分補(bǔ)償轉(zhuǎn)讓人的前期投資和預(yù)期收益。至于具體的轉(zhuǎn)讓價格可以由地方法規(guī)根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來確定。
合同的終止指合同權(quán)利義務(wù)的消滅,主要包括基于當(dāng)事人的意思解除合同、基于合同目的消滅和基于法律的直接規(guī)定而使合同關(guān)系不復(fù)存在三種情形。對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同而言,當(dāng)然也存在這三種合同終止的情形,例如,發(fā)包方與承包方可以協(xié)商解除承包合同,在一定條件下也可以單方面解除合同,在承包土地滅失的情況下因承包合同的目的無法達(dá)到而終止,在承包期限屆滿而承包方放棄繼續(xù)承包時合同關(guān)系也不能持續(xù)下去。在這里需要特別指出的是,對發(fā)包方單方面解除合同的權(quán)利要施加一定的限制,將發(fā)包方的解除權(quán)嚴(yán)格限制在承包方根本違約的條件下,而不能讓發(fā)包方在即使承包方輕微違約-如未交或未交足承包費的情況下就動輒行使解除權(quán),使發(fā)包方與承包方在合同中的地位明顯失衡。比較公平的做法是采用列舉的方式,將發(fā)包方解除權(quán)的條件明確訂明,比如,承包方拖欠承包費達(dá)到一定數(shù)額和遲延時間達(dá)到一定期間,使用土地偏離合同約定的用途而破壞土地的肥力,或者閑置土地達(dá)到較長的時間。目前,承包方?jīng)]有單方面解除承包經(jīng)營合同的權(quán)利,農(nóng)民一旦成為土地承包經(jīng)營合同的承包方就只能終身務(wù)農(nóng),很難有從農(nóng)業(yè)職業(yè)中解脫出來,不利于鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。其實,允許承包方解除承包經(jīng)營合同,還有助于減緩農(nóng)村土地嚴(yán)峻的供需矛盾,擴(kuò)大土地的經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同8
(縣簡稱)土包(租)字第(年份)號
轉(zhuǎn)包(出租)方(以下簡稱甲方):________________________________
接包(承租)方(以下簡稱乙方):________________________________
甲乙雙方根據(jù)(中華人民共和國農(nóng)村土地承包法)等有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定,本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)事宜協(xié)商一致,訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包(出租)面積
甲方將其承包經(jīng)營的__________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))__________村__________組__________畝土地(地名、面積、等級、四至、土地用途附后)轉(zhuǎn)包(出租)給乙方從事(主營項目)__________ 生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)包(出租)期限
轉(zhuǎn)包(出租)期限為__________年,即自__________年__________月__________ 日起至__________年__________月_____日止。
三、轉(zhuǎn)包(出租)價款
轉(zhuǎn)包(出租)土地的轉(zhuǎn)包金(租金)為每年__________ 元人民幣(其中包括、不包括依法向國家和集體繳納的農(nóng)業(yè)稅費等)。
四、支付方式和時間
乙方可以采取下列第__________種方式和時間支付轉(zhuǎn)包金(租金)。
1.現(xiàn)金(一次或分次)支付轉(zhuǎn)包金(租金)的方式,支付時間為__________。
2.實物(一次或分次)支付轉(zhuǎn)包金(租金)的方式,實物為:__________,支付時間為__________。
五、交付時間和方式
甲方應(yīng)于__________年__________月__________日前將轉(zhuǎn)包(出租)土地__________或一次性全部交付乙方。
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1.甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包(出租)合同義務(wù)而造成甲方不能履約時,乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的'情況,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
3.甲方有權(quán)在轉(zhuǎn)包(出租)期滿后收回土地承包經(jīng)營權(quán)。
4.轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)遇自然災(zāi)害,上級給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的稅費義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款,甲方應(yīng)及時如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時辦理。雙方另有約定的除外。
5.乙方有權(quán)要求甲方按合同的約定交付轉(zhuǎn)包(出租)土地承包經(jīng)營權(quán)并要求甲方全面履行合同義務(wù)。
6.乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后,依法享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
7.乙方不得改變轉(zhuǎn)包(租用)土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8.乙方依法保護(hù)和合理利用土地,增加投入以保持土地肥力,不得從事掠奪性經(jīng)營,不得給土地造成永久性損害。
七、合同的變更或解除
在本合同有效期內(nèi),遇下列情況之一者,可以變更或解除合同:
1.國家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包(出租)土地的,應(yīng)服從國家或集體需要。
2.乙方在轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包(出租)合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者,需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意,并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
3.甲乙雙方中任何一方要求變更或解除合同,須提前______個月通知另一方,并征得另一方的同意。
4.乙方在轉(zhuǎn)包(出租)期間,若遇不可抗拒的自然災(zāi)害造成土地被毀而無法復(fù)耕的可解除或變更合同。
八、違約責(zé)任
1.任何一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為_______________________ 。
2.因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟(jì)損失的,違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或由農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁定或法院判決。
九、爭議條款
因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第__________種方式解決:
1.提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解;
2.提請__________仲裁委員會仲裁;
3.向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)__________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案(或鑒證)后生效。
十一、其他條款
1.本合同中未盡事宜,可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人:_______________
身份證號:_________________
地址:_____________________
簽約日期:_________________
乙方代表人:_______________
身份證號:_________________
地址:_____________________
簽約日期:_________________
鑒證單位:(簽章)_________
鑒證人:___________________
簽證日期:_________________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同9
_________市_____________縣(市、區(qū))_____________鎮(zhèn)_____________村合同編號:_____________
簽訂日期:__________
廣東省農(nóng)業(yè)廳
廣東省工商行政管理局
甲方(原承包方):_____________住址:__________________________
乙方(受 讓 方):_____________住址:__________________________
為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定,經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立本合同。
第一條流轉(zhuǎn)標(biāo)的、形式、期限和交付標(biāo)準(zhǔn)
甲方將享有承包經(jīng)營權(quán)的座落在__________________________的土地(四至為:東至__________________________,南至__________________________,西至__________________________,北至_____________,)共_____________畝以_____________流轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換)方式從_______年______月______日起至______年______月______日止,流轉(zhuǎn)給乙方用于______________________________________________________________________________ 。
上述土地交付標(biāo)準(zhǔn):______________________________________________________________________________ 。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù)
。ㄒ唬┘追降臋(quán)利和義務(wù):
1.享有按時收取流轉(zhuǎn)價款權(quán)利;
2.該土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補(bǔ)償:
3.不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
。ǘ┮曳降臋(quán)利和義務(wù):
1.享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán);
2.不得改變該土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
3.保護(hù)和合理利用土地,不得給該土地造成永久性損害;
4.環(huán)保方面應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放;
5.該土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的青苗及乙方所搭建的`建筑物補(bǔ)償。
第三條流轉(zhuǎn)價款及支付方式
雙方協(xié)商同意以第______方式支付流轉(zhuǎn)價款:
(一)現(xiàn)金形式支付:
1.第一年流轉(zhuǎn)價款為人民幣______元,以后遞增方式及比例為 _________________________________________。
2.本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3.本合同生效后______天內(nèi)乙方向甲方一次性支付本年度的流轉(zhuǎn)價款,以后每年______月______日前乙方向甲方支付下一年度的流轉(zhuǎn)價款。
。ǘ⿲嵨铮ǖ竟龋┱郜F(xiàn)形式支付:
1.協(xié)議流轉(zhuǎn)價款為每年每畝 斤稻谷,以后遞增方式及比例為 。
2.本合同生效后 天內(nèi)乙方向甲方支付______元人民幣作為合同定金,定金在最后一年的流轉(zhuǎn)價款中抵扣。
3.每年結(jié)算支付兩次,分別以當(dāng)年______月______日和______月______日的稻谷市場價為準(zhǔn)折以現(xiàn)金兌付,每年______月______日和______月______日為兌付日。
第四條違約責(zé)任
。ㄒ唬┮曳綉(yīng)按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價款,逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付應(yīng)付款的______%滯納金。逾期______個月視為乙方單方違約,甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金,該土地上的建筑物歸甲方所有。
。ǘ┮曳缴米愿淖冊撏恋氐霓r(nóng)業(yè)用途或不合理使用土地給該土地造成永久性損害的,經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)后,甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)及沒收合同定金,乙方還應(yīng)承擔(dān)土地功能恢復(fù)責(zé)任,無法全部恢復(fù)的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
。ㄈ┘追綉(yīng)按合同規(guī)定按時向乙方交付土地,逾期一天應(yīng)向乙方支付當(dāng)年流轉(zhuǎn)價款的______%滯納金。逾期______個月視為甲方單方違約,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營,使乙方無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,乙方有權(quán)單方解除合同,甲方應(yīng)雙倍返還乙方所交合同定金,給乙方造成實際損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五條合同的變更、解除和終止
(一)本合同效力不受甲乙雙方法人代表變動影響,也不因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或
解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地,造成合同無法履行除外。
。ǘ┙(jīng)雙方協(xié)商一致,可另簽協(xié)議對本合同內(nèi)容進(jìn)行變更。
(三)合同期滿后,甲方有權(quán)收回該土地的使用權(quán),乙方應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施,將土地整平后交給甲方,如甲方提出要保留地面設(shè)施的,地面設(shè)施歸甲方所有。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營,享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán),但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
。ㄋ模┩恋亓鬓D(zhuǎn)的期限超過國家規(guī)定的家庭承包期的,超過的時間無效。
。ㄎ澹┖贤趦(nèi),如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的,本合同自動終止,補(bǔ)償款按本合同第二條規(guī)定分配,甲、乙雙方均不負(fù)違約責(zé)任。
第六條合同爭議的解決方式
發(fā)生合同糾紛,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門調(diào)解,調(diào)解不成時,采取以下第______種解決方式:
。ㄒ唬┫騙_________仲裁委員會申請仲裁;
。ǘ┫騙___________人民法院申請訴訟。
第七條本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補(bǔ)充欄目中(附后)完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自______年______月______日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機(jī)關(guān)或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)中心各一份。
甲方:________________(簽字蓋章)
乙方:________________(簽字蓋章)
簽訂日期:______年______月______日
附:補(bǔ)充欄目
甲方簽字:
乙方簽字
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同10
。ū竞贤m用于村經(jīng)濟(jì)合作社或其它中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代為農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)時使用)
甲方(受托方):
住所: 聯(lián)系電話:
乙方(受讓方):
住所: 聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲方受 等承包人的委托,就土地承包經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)事宜,經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商同意,訂立本合同。
一、流轉(zhuǎn)土地的狀況、流轉(zhuǎn)方式與用途
二、流轉(zhuǎn)期限
三、流轉(zhuǎn)價款與支付方式
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)
六、違約責(zé)任七、其他約定
甲方將 等 戶農(nóng)戶在 等地承包經(jīng)營、面積合計(大寫) 畝的土地,以 方式流轉(zhuǎn)給乙方,從事 生產(chǎn)經(jīng)營。具體見委托流轉(zhuǎn)土地明細(xì)表。
流轉(zhuǎn)期限為 ,自 年 月 日至 年 月 日(最長不得超過土地承包期剩余期限)。
甲方應(yīng)在 年 月 日交付流轉(zhuǎn)土地,乙方應(yīng)在合同到期日歸還土地。
流轉(zhuǎn)價款按下列第__種方式計算:
1.每畝每年支付(實物名稱)________公斤,共_____公斤。
2.每畝每年支付人民幣________元,共______元(大寫: )。
3.考慮物價等因素的約定:________________________________。
流轉(zhuǎn)價款按下列第__種方式支付:
1.分期支付:
第一次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);
第二次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);
第三次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);
……
2.一次性支付:于______年_____月_____日前全部支付完畢。
3._____________________________________________________
1、甲方按委托方的授權(quán)權(quán)限行使相關(guān)權(quán)利。
2、按時向乙方收取約定的流轉(zhuǎn)價款,按時交付約定流轉(zhuǎn)的土地。
3、監(jiān)督乙方履行合同規(guī)定的各項義務(wù),對乙方違反土地用途等行為有義務(wù)制止和檢舉,有權(quán)獲得由此造成的損失賠償。
4、協(xié)助乙方獲取國家和當(dāng)?shù)卣母黜椫мr(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼與服務(wù),提供必要的服務(wù)。
5、支持、配合乙方開展正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,協(xié)調(diào)好委托方和當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系,協(xié)助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的矛盾,維護(hù)乙方合法權(quán)益。
6、有權(quán)獲取合同約定的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)投入補(bǔ)償。
1、遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策,接受當(dāng)?shù)攸h委政府的'領(lǐng)導(dǎo)和所在村經(jīng)濟(jì)合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指導(dǎo)、服務(wù),不得損害利害關(guān)系人和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,依法享受國家和政府提供的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策與服務(wù)。
2、按合同約定的土地用途和期限,享有公共設(shè)施的使用權(quán),依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)。
3、按約定支付土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)款和相關(guān)費用,按規(guī)定交納水電等有關(guān)生產(chǎn)費用。
4、土地流轉(zhuǎn)期間,乙方將土地進(jìn)行再流轉(zhuǎn),必須取得甲方的書面同意。
5、土地流轉(zhuǎn)到期時,及時向甲方交還流轉(zhuǎn)的土地或者協(xié)商繼續(xù)流轉(zhuǎn)。
1.因變更或解除本合同使一方遭受損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
2.甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動,給乙方造成損失的,應(yīng)予以賠償。
3.乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費用,每延遲一天,按應(yīng)支付費用的___%承擔(dān)違約金。
4.乙方不按合同約定使用土地,改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的,甲方有權(quán)解除合同,并由乙方向甲方支付違約金_____元。如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方及相關(guān)當(dāng)事人一方經(jīng)濟(jì)損失的,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商。
1、土地流轉(zhuǎn)后,甲乙雙方應(yīng)向發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地承包管理部門備案。
2、乙方為提高土地生產(chǎn)能力而進(jìn)行設(shè)施改建,應(yīng)征得甲方同意,并將方案報經(jīng)發(fā)包方和上級有關(guān)部門審核同意。
3、乙方應(yīng)服從國家和集體建設(shè)用地需要,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。土地流轉(zhuǎn)期間土地被依法征收、占用時,乙方應(yīng)服從,但有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補(bǔ)償費和已投入建設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費。
4、土地流轉(zhuǎn)到期及復(fù)耕與恢復(fù)原狀的責(zé)任約定:
5、其它需要說明的事項: 。
6、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
7、本協(xié)議自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商,決定__(是或否)鑒證。未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充,并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
8、本協(xié)議一式__份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。
甲方(代理人簽字、蓋章): 乙方(簽字、蓋章):
身份證號: 身份證號:
年月日 年月日
鑒證單位:(簽章)
鑒證人:(簽章)
年 月 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同11
甲方:××縣××鎮(zhèn)××村民委會
乙方: 身份證號: 地址:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商同意,就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)達(dá)成如下協(xié)議:
一、土地流轉(zhuǎn)的方位、面積和方式
流轉(zhuǎn)土地所在方位:××。流轉(zhuǎn)的面積為××畝,以實際丈量面積為準(zhǔn)。流轉(zhuǎn)方式為出租。
二、流轉(zhuǎn)的期限為五年
自××年××月××日起至××年××月××止。
三、流轉(zhuǎn)費標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。
1、轉(zhuǎn)包的租金為每畝每年××元,如果國家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生大的變化,租賃價格與周邊土地租賃價格有較大差距時可由雙方協(xié)商調(diào)整租賃價格。
2、由財政部門征收的縣鄉(xiāng)排澇水費每畝××元由甲方負(fù)擔(dān)。
四、協(xié)議簽定以后,乙方應(yīng)向甲方交納×萬元的保證金,待支付流轉(zhuǎn)費時扣除。每年的租金必須在×月××日之前支付給甲方。
五、乙方在租賃期間涉及到勞務(wù)用工,在同等條件下應(yīng)該優(yōu)先使用甲方。
六、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)監(jiān)督乙方按時履行本合同規(guī)定的各項義務(wù)。 2、不得干預(yù)乙方依法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 3、協(xié)助處理好與周邊水系等方面的關(guān)系。
七、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、依法在不改變土地規(guī)定用途的前提下,有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)。未經(jīng)甲方同意,不得再次轉(zhuǎn)包出租。
2、按時向甲方支付流轉(zhuǎn)費。
3、保護(hù)耕地,不得棄耕拋荒,不得進(jìn)行掠奪性經(jīng)營。
八、雙方約定的其他條款
1、流轉(zhuǎn)期內(nèi),如流轉(zhuǎn)的土地被國家或集體依法征用、占用,征占用的補(bǔ)償按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
2、流轉(zhuǎn)期滿后,乙方投資形成的地上附著物無償交由甲方,投資時甲方雙方另外達(dá)成了協(xié)議的除外。
3、乙方連續(xù)兩年棄耕拋荒的,甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)的土地。
4、乙方在合同期滿后,對土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的,乙方必須負(fù)責(zé)恢復(fù)土地原貌。
九、合同期滿,乙方要求續(xù)簽合同的,甲方在同等條件下可優(yōu)先承租。
十、違約責(zé)任
流轉(zhuǎn)期內(nèi),如一方違約,違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金 元,造成損失的,依法予以賠償。
十一、糾紛解決辦法 流轉(zhuǎn)期內(nèi),如雙方發(fā)生糾紛,先由××縣××鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包主管部門進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的,向縣人民法院起訴。
十二、本合同自簽訂之日起生效。
十三、本合同如有未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充約定。補(bǔ)充約定與本合同具有同等法律效力。
十四、本合同一式四份,甲乙雙方各扏一份,××縣××鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心XX縣經(jīng)管局各備案一份。
甲方代表(簽字): 乙方代表(簽字):
鑒證方:
簽訂日期: 年 月 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書
甲方:_________________有限責(zé)任公司
乙方:_________集團(tuán)控股股份有限公司
為壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),搞好林業(yè)綜合開發(fā),甲、乙雙方本著自愿公平、誠實信用的原則,經(jīng)充分協(xié)商,就__________土地轉(zhuǎn)承包經(jīng)營及林木資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項達(dá)成以下合同條款:
一、土地面積、座落地點及面積
1.甲方將__________土地面積_________畝(甲方《林權(quán)證》面積,含湖北華林公司租賃的土地____畝,具體面積以實際測量為準(zhǔn),超出_________畝的,以______畝計算,不足的按實際測量面積計算)全部轉(zhuǎn)承包給乙方。轉(zhuǎn)承包地塊的四至為東至___________ ,南至_________,西至_________,北至_________ ,具體座落地點和四至詳見鄂城林證字(20xx)第000671號《林權(quán)證》中新洲綜合林場平面圖。
2.__________屬長江流動沙洲灘地。承包期間,__________土地面積減少達(dá)總面積的_________%以上時,承包金應(yīng)按土地減少比例作相應(yīng)下調(diào);因自然原因或乙方的開發(fā)引起的土地面積增加,承包金不作增加。
二、承包期限
承包期限_________年。
自_________ 年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,其中湖北華林公司租賃的_________畝土地承包期限為_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費的確認(rèn)與付款方式
1.土地承包金的確認(rèn)
雙方商定,土地承包金按每年_________元/畝計算,土地總承包金為_________元,其中;
。1)_________年至_________年,四年的承包金額為_________萬元(_________元/畝_________畝×_________年)
。2)_________年至_________年,每年的承包金額為_________元(_________元/畝_________×_________畝)
2.林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費的確認(rèn)
。1)甲方同意將__________上屬甲方所有的林木資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓給乙方,總轉(zhuǎn)讓費為_________萬元,其中,中熟林暫按_________立方米計算,作價_________萬元(_________元/立方米),中幼林按_________株計算,作價_________萬元(_________元/株)。中熟林實際蓄積量由甲、乙雙方認(rèn)可的第三方評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)。評估工作在合同簽訂后20天內(nèi)完成。評估費用由乙方承擔(dān)。如評估蓄積量與暫定的_________立方米有差異,則差額部分蓄積的價款在下面第三款第一條中支付余款時作相應(yīng)增減。
(2)甲方同意將屬甲方所有的其他資產(chǎn)如房屋、機(jī)械設(shè)備(詳見財產(chǎn)清單)一次性折價轉(zhuǎn)讓給乙方,轉(zhuǎn)讓價_________萬元(按原值50%折舊計算)。
3.付款方式
。1)乙方應(yīng)付的_________年至_________年四年的土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費共計_________萬元,該款乙方于甲方負(fù)責(zé)將__________的《林權(quán)證》變更并交給乙方的同時付款_________萬元,余款542.1萬元乙方自收到變更《林權(quán)證》之日起30 個工作日內(nèi)一次性付清。
。2)自_________年起每年度的土地承包金_________元,乙方應(yīng)于當(dāng)年的_________月_________日前一次性支付。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.有權(quán)按時收取土地承包金及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費;
2.承包期間,甲方應(yīng)協(xié)助乙方處理周邊關(guān)系;
3.甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理__________土地使用權(quán)、林木資產(chǎn)所有權(quán)的變更登記,所需費用由甲方承擔(dān);
4.承包期間,甲方不得將__________土地使用權(quán)向第三方作任何處置,如轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、抵押、作價入股等;
5.甲方與土地所有者(發(fā)包方)的承包合同仍然有效,甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍由甲方自行承擔(dān);
6.甲方必須確保乙方在承包經(jīng)營期限內(nèi)享有持續(xù)、有效的承包經(jīng)營權(quán);
7.承包期限內(nèi),如遇自然災(zāi)害,上級或發(fā)包方給甲方核減或免除相應(yīng)土地承包費義務(wù)和核發(fā)的抗災(zāi)款,甲方應(yīng)及時如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方,如需甲方辦理手續(xù)的,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時協(xié)助辦理;
8.甲方應(yīng)在_________年_________月_________日前將土地交給乙方經(jīng)營,在_________年_________月_________日前辦理過戶。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.承包期間,乙方享有經(jīng)營自主權(quán),獨立享有和承擔(dān)承包期間形成的.債權(quán)、債務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險;
2.承包期間,乙方有權(quán)依法砍伐林木;
3.承包期間,如國家建設(shè)需征用土地,就林木及地上附屬資產(chǎn)所獲得的補(bǔ)償款歸乙方所有;
4.承包期間,乙方應(yīng)守法經(jīng)營,嚴(yán)格按約定的用途使用承包的土地,不得擅自改變土地的用途;
5.承包期間,乙方應(yīng)按時交納土地承包金和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費;
6.承包期間,乙方有權(quán)將依法取得的林木及林地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、拍賣、抵押、作價入股或作為合資、合作造林等;
7.乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付林地及林木等資產(chǎn);
8.承包期間,如遇自然災(zāi)害,乙方有權(quán)向甲方要求緩交、免交承包金,乙方也有權(quán)直接向有關(guān)部門申請稅費減免及申請核發(fā)救災(zāi)款項;
9.承包期間,為了充分發(fā)揮土地的使用率,乙方可以在進(jìn)行林業(yè)開發(fā)的同時,套種其他農(nóng)作物,但承包金不增加;
10.乙方有權(quán)依法在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并對所建設(shè)施享有所有權(quán);
11.乙方有權(quán)對取得的林木采伐許可證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓并收取轉(zhuǎn)讓所得。
六、合同的解除和終止
1.甲乙雙方中任何一方要求解除合同的須提前_________個月通知另一方;
2.未經(jīng)乙方同意,甲方不得擅自與發(fā)包方終止承包協(xié)議;
3.因不可抗力,國家征地及其他有關(guān)政策調(diào)整,導(dǎo)致乙方難以繼續(xù)經(jīng)營的,乙方有權(quán)終止合同,且雙方無需承擔(dān)違約責(zé)任;
4.合同期滿,乙方有權(quán)直接與發(fā)包方簽訂承包協(xié)議,甲方應(yīng)予以協(xié)助;
5.合同期滿,本合同終止,乙方有權(quán)處置承包土地上的林木及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施等資產(chǎn),或要求甲方按當(dāng)時的評估價收購;
七、違約責(zé)任
1.乙方應(yīng)按本合同約定的時間支付土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費。每逾期一天,按應(yīng)付未付部分的萬分之五支付滯納金,逾期累計超過20天,甲方有權(quán)解除合同。
2.承包期間,乙方若擅自改變土地用途,則甲方有權(quán)解除合同,同時乙方應(yīng)按未支付承包金1%承擔(dān)違約金。
3.承包期間,因甲方或發(fā)包方的原因使乙方無法繼續(xù)行使土地承包經(jīng)營權(quán)的,乙方有權(quán)解除合同,并要求甲方按總承包金的2倍賠償損失;
4.承包期間,因甲方或發(fā)包方原因致使乙方林木及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施等資產(chǎn)受損失的,乙方有權(quán)解除合同,并要求甲方賠償損失;
5.甲、乙雙方有違反合同其他約定的,違約方支付守約方違約金人民幣萬元。
八、湖北華林公司所租賃的土地到期后(_________年_________月底),甲方于_________年_________月________日移交給乙方承包經(jīng)營,如不能及時移交,超過2個月,則乙方免除該土地當(dāng)年租金,甲方并承擔(dān)當(dāng)年租金1%的違約金。
九、本合同未盡事宜,甲乙雙方協(xié)商解決,產(chǎn)生的補(bǔ)充協(xié)議與該合同具有同等法律效力。
十、本合同自簽字蓋章之后生效。
十一、本合同一式五份,甲乙雙方各執(zhí)一份,XX市林業(yè)局、XX區(qū)林業(yè)局、公證機(jī)關(guān)各一份。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書
甲方:_________________有限責(zé)任公司
代表簽字:_________________________
乙方:_________集團(tuán)控股股份有限公司
代表簽字:_________________________
公證機(jī)關(guān):_________________________
簽訂日期:________年______月_____日
訂立合同各合伙人:
姓名_________,性別_________,年齡_________,住址_________。
姓名_________,性別_________,年齡_________,住址_________。
第一條 合伙宗旨:_________
第二條 合伙經(jīng)營項目和范圍:_________
第三條 合伙期限
合伙期限為_________年,自_________年_________月_________日起,至_________年_________月_________日止。
第四條 出資額、方式、期限
1.合伙人_________(姓名)以_________方式出資,計人民幣_________元。
2.合伙人_________(姓名)以_________方式出資,計人民幣_________元。
3.各合伙人的出資,于_________年_________月_________日以前交齊。逾期不交或未交齊的,應(yīng)對應(yīng)交未交金額數(shù)計付銀行利息并賠償由此造成的損失。
4.本合伙出資共計人民幣_________元。合伙期間各合伙人的出資仍為共有財產(chǎn),不得隨意請求分割。合伙終止后,各合伙人的出資仍為個人所有,屆時予以返還。
第五條 盈余分配與債務(wù)承擔(dān)
1.盈余分配,以_________為依據(jù),按比例分配。
2.債務(wù)承擔(dān):合伙債務(wù)先由合伙財產(chǎn)償還,合伙財產(chǎn)不足清償時,以各合伙人的_________為據(jù),按比例承擔(dān)。
第六條 入伙、退伙,出資的轉(zhuǎn)讓
1.入伙:
(1)需承認(rèn)本合同;
(2)需經(jīng)全體合伙人同意;
(3)執(zhí)行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
2.退伙:
(1)需有正當(dāng)理由方可退伙;
(2)不得在合伙不利時退伙;
(3)退伙需提前_________月告知其它合伙人并經(jīng)全體合伙人同意;
(4)退伙后以退伙時的財產(chǎn)狀況進(jìn)行結(jié)算,不論何種方式出資,均以金錢結(jié)算;
(5)未經(jīng)合伙人同意而自行退伙給合伙造成損失的,應(yīng)進(jìn)行賠償。
3.出資的轉(zhuǎn)讓:允許合伙人轉(zhuǎn)讓自己的出資。轉(zhuǎn)讓時合伙人有首先受讓權(quán),如轉(zhuǎn)讓合伙人以外的第三人,第三人應(yīng)按入伙對待,否則以退伙對待轉(zhuǎn)讓人。
第七條 合伙負(fù)責(zé)人及其它合伙人的權(quán)利
1._________為合伙負(fù)責(zé)人。其權(quán)限是:
(1)對外開展業(yè)務(wù),訂立合同;
(2)對合伙事業(yè)進(jìn)行日常管理;
(3)出售合伙的產(chǎn)品(貨物)、購進(jìn)常用貨物;
(4)支付合伙債務(wù)。
2.其它合伙人的權(quán)利:
(1)參予合伙事業(yè)的管理;
(2)聽取合伙負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)情況的報告;
(3)檢查合伙帳冊及經(jīng)營情況;
(4)共同決定合伙重大事項。
第八條 禁止行為
1.未經(jīng)全體合伙人同意,禁止任何合伙人私自以合伙名義進(jìn)行業(yè)務(wù)活動;如其業(yè)務(wù)獲得利益歸合伙,造成損失按實際損失賠償。
2.禁止合伙人經(jīng)營與合伙競爭的業(yè)務(wù)。
3.禁止合伙人再加入其它合伙。
4.禁止合伙人與本合伙簽訂合同。
5.如合伙人違反上述各條,應(yīng)按合伙實際損失賠償。勸阻不聽者可由全體合伙人決定除名。
第九條 合伙的終止及終止后的事項
1.合伙因以下事由之一得終止:
(1)合伙期屆滿;
(2)全體合伙人同意終止合伙關(guān)系;
(3)合伙事業(yè)完成或不能完成;
(4)合伙事業(yè)違反法律被撤銷;
(5)法院根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請求判決解散。
2.合伙終止后的事項:
(1)即行推舉清算人,并邀請_________中間人(或公證員)參與清算; (2)清算后如有盈余,則按收取債權(quán)、清償債務(wù)、返還出資、按比例分配剩余財產(chǎn)的順序進(jìn)行。固定資產(chǎn)和不可分物,可作價賣給合伙人或第三人,其價款參與分配;
(3)清算后如有虧損,不論合伙人出資多少,先以合伙共同財產(chǎn)償還,合伙財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠,由合伙人按出資比例承擔(dān)。
第十條 糾紛的解決
合伙人之間如發(fā)生糾紛,應(yīng)共同協(xié)商,本著有利于合伙事業(yè)發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成,可以訴諸法院。
第十一條 本合同自訂立并報經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效并開始營業(yè)。
第十二條 本合同如有未盡事宜,應(yīng)由合伙人集體討論補(bǔ)充或修改。補(bǔ)充和修改的內(nèi)容與本合同具有同等效力。
第十三條 其它:_________
第十四條 本合同正本一式_________份,合伙人各執(zhí)一份,送_________各存一份。
合伙人(簽章):_________ 合伙人(簽章):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同12
[ ]土租(包)字第 號
轉(zhuǎn)包(出租)方(以下簡稱甲方):
接包(承租)方(以下簡稱乙方):
甲乙雙方按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓(出租)事宜協(xié)商一致,特訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包(出租)面積
甲方將其承包經(jīng)營的 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 組 畝土地(地名、四至、土地用途附后)轉(zhuǎn)包(出租)給乙方從事 生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包(出租)土地應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn) 。
二、轉(zhuǎn)包(出租)期限
轉(zhuǎn)包(出租)期限為 年,即自 年 月 日起至 年 月 日止。
三、轉(zhuǎn)包(出租)價格
轉(zhuǎn)包(出租)的土地總價格為每年人民幣 元(其中包括依法向國家和集體繳納的農(nóng)業(yè)稅費等)。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第 種方式和時間支付轉(zhuǎn)包(出租)費:
1、乙方采用現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)包(出租)費的方式,支付時間為年 月 日。
2、乙方采用實物支付轉(zhuǎn)包(出租)費的方式,實物名稱 ,數(shù)量 公斤,支付時間為 年 月 日。
五、交付時間
甲方于 年 月 日將轉(zhuǎn)包(出租)土地交付乙方。
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包(出租)義務(wù)而造成甲方不能履約時,乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
3、甲方有權(quán)在轉(zhuǎn)包(出租)期滿后收回土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)遇自然災(zāi)害,上級給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的稅費義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款,甲方應(yīng)及時如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的`,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時協(xié)助辦理。
5、乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付轉(zhuǎn)包(出租)土地并要求甲方履行其他合同義務(wù)。
6、乙方不得改變轉(zhuǎn)包(租用)土地的農(nóng)業(yè)用途。
7、乙方在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不大亂水系、不影響第三人生產(chǎn)經(jīng)營和流轉(zhuǎn)期滿后保證復(fù)墾的前提下,對轉(zhuǎn)包(租用)的土地有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。
8、乙方必須管好用好轉(zhuǎn)包(租用)土地,增加投入以保持土地肥力,不得從事掠奪性經(jīng)營。
七、合同的變更或解除
1、國家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包(出租)土地的,應(yīng)服從國家或集體需要。
2、乙方在轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包(出租)合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者,需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意,并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
3、甲乙雙方中任何一方要求終止合同,須提前 個月通知另一方。
八、違約責(zé)任
1、任何一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為 元。
2、因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟(jì)損失的,違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況確定。
九、爭議條款
因本合同的訂立、生效、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第 種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)調(diào)解;
2、提請 仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的 人民法院提起訴訟。
十、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)承包經(jīng)營土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)鑒證、備案后生效。
十一、其他條款
1、本合同中未盡事宜,可經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鑒證單位各執(zhí)一份。
甲方:(簽章) 乙方:(簽章)
身份證號: 法定代表人身份證號:
住址: 住址:
簽約日期: 年 月 日
鑒證單位:(簽章)
鑒證人:
鑒證日期: 年 月 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同13
甲方(發(fā)包方)
村集體名稱:_____________
負(fù)責(zé)人:____________________________
地址:______________________________
聯(lián)系電話:__________________________
電子郵箱:__________________________
乙方(承包方)
姓名:_______________
身份證號:__________________________
聯(lián)系電話:__________________________
住所地:____________________________
電子郵件:__________________________
根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,乙方通過________【招標(biāo)/投標(biāo)/公開協(xié)商】方式取得甲方土地承包經(jīng)營權(quán),經(jīng)雙方共同商定,達(dá)成如下協(xié)議:
第一條 土地位置及用途
甲方將位于___________的集體土地共計________畝發(fā)包給乙方生產(chǎn)經(jīng)營,用于_____________________。
該土地為甲方集體土地,性質(zhì)為_______________【耕地、荒山、荒灘、林地】。
土地四至為:
東至:__________________________;
南至:__________________________;
西至:__________________________;
北至:__________________________。
第二條 承包期限
承包期為_____________年,自_______年_______月______日至_______年_______月______日止。
第三條承包價格及支付方式
乙方所承包的土地使用權(quán)及其上附著物,總承包款為人民幣________元(大寫:_________________),付款方式采用以下第_______中方式:
(1)乙方在合同簽訂______日內(nèi)一次性向甲方支付全款;
(2)乙方在承包期限內(nèi)分______次支付完畢,首付款人民幣________元(大寫:_____________)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂________日內(nèi)交付;_______年_______月______日前支付人民幣_______元(大寫:__________);_______年_______月______日前支付人民幣_______元(大寫:__________);_______年_______月______日前支付人民幣_______元(大寫:__________)。
第四條 乙方的權(quán)利義務(wù)
1、乙方對所承包的土地享有獨立的經(jīng)營權(quán),______【允許/不允許】進(jìn)行轉(zhuǎn)包;
2、乙方在所承包的土地在合同履行期限內(nèi)除乙方繳納承包款外,不承擔(dān)其他任何名目的費用;
3、乙方應(yīng)當(dāng)按時繳納承包款;
4、乙方承包土地后應(yīng)積極管理,非經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動;
第五條 甲方的權(quán)利義務(wù)
1、按照合同約定收取承包款;
2、乙方將土地承包后,甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其合理使用,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時書面通知乙方;
3、甲方應(yīng)尊重乙方所承包的土地上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯,土地上的經(jīng)營成果歸乙方所有;
4、甲方保證該土地的界限、四至且與他人無任何爭議,保證該土地不存在抵押、債權(quán)債務(wù)關(guān)系。如因此發(fā)生糾紛,甲方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失,由甲方負(fù)責(zé)賠償;
5、在合同期限內(nèi),甲方不得提高承包金,不得重復(fù)發(fā)包。
第六條 違約責(zé)任
1、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致合同解除的,須付給乙方違約金人民幣__________元(大寫:______________),退換土地承包款;對乙方的投入和治理成果合理作價,作價一次性給付給乙方。
2、如乙方違約導(dǎo)致合同解除的,甲方不予退還乙方承包款;乙方承包款未繳足的,應(yīng)當(dāng)在合同解除________日內(nèi)一次性繳足。
第七條 如在承包期限內(nèi)遇國家建設(shè)或進(jìn)行其他開發(fā)建設(shè)需要征用土地的',應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的逾期利益損失。
第八條 合同期限屆滿后,如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營,雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營,合同到期自行終止。
第九條 爭議的解決
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提交慶陽仲裁委員會仲裁。
第十條 其他約定事項
1、_______________________________;
2、_______________________________;
3、_______________________________。
第十一條 本合同未做規(guī)定的,按《合同法》、《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,公證處一份,鄉(xiāng)人民政府備案一份,經(jīng)_____公證處公證后生效。
甲方:_______________乙方:________________
負(fù)責(zé)人:_____________負(fù)責(zé)人:_____________
______年______月_____日______年______月_____日
甲方:
乙方:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定:甲乙雙方就食堂經(jīng)營事宜經(jīng)共同協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
1、 甲方為乙方免費提供廚房、餐廳、餐具及住宿。水、電、燃料由乙方自行負(fù)責(zé)。
2、 廠房清潔用品由乙方負(fù)責(zé)添置,費用由乙言支付。
3、 承包期:自________年____月____日至________年____月____日。(含試用期一個月)。
一、雙方權(quán)利和義務(wù)
甲方的權(quán)利和義務(wù):
1、 甲方按照承包合同規(guī)定監(jiān)督乙方依法經(jīng)營。履行合同,做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2、 甲方應(yīng)對乙方的進(jìn)菜、配菜、營養(yǎng)搭配、服務(wù)水平及衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督,并且有權(quán)要求乙方及時整改不良之處。
3、 甲方應(yīng)協(xié)助乙方維持食堂治安秩序,并加對結(jié)員工的教育。
乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、 乙方必須遵守國家和地方有磁的環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁腐爛變質(zhì)的食品,保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生。
2、 未經(jīng)允許,乙方廚房員工不得私自攜帶甲方物品離開,違者將按甲方規(guī)章處罰。
3、 乙方必須保持形象、做好餐廳內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,餐具必須消毒,甲方可隨進(jìn)檢查,并可要求乙方整改。
4、 廚房及餐廳的殘渣和垃圾倒在甲方指定的地方,不得亂倒。
5、 乙方要定期清理和疏通廚房的排水溝,廚房、餐廳范圍內(nèi)外的衛(wèi)生應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)。保證衛(wèi)生整潔。
6、 乙方必須每個周未提供下個星期的菜單以供甲方監(jiān)督。
7、 乙方現(xiàn)場工作人員必須持有健康證,并且在工作間穿戴統(tǒng)一服裝。
8、 必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正當(dāng)使用廚房的各項設(shè)施,因乙方不當(dāng)操作成意外事故的,責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。
9、 食堂工作人員工資福利均由乙方負(fù)責(zé)。
10、 督促廚房員工遵守甲方公司的規(guī)章制度、廚房紀(jì)律及廠規(guī)廠紀(jì),未經(jīng)許可不得輕易進(jìn)入廠方各區(qū)。
二、伙食標(biāo)準(zhǔn)
早餐____元;中餐____元。標(biāo)準(zhǔn)為____大葷、____素菜。晚餐元,標(biāo)準(zhǔn)為____大葷、____小葷、____素菜。湯、米飯自助。夜宵____元。
三、結(jié)算方式
1、 就餐方式實行定餐制。乙方按甲方每天提供實際用餐人數(shù)代餐,甲方提前一天提供就餐人數(shù),并以此作為計算每月餐費的憑證(或由乙方提供餐卡,由甲方進(jìn)行發(fā)放并以餐卡作為就餐依據(jù)和結(jié)帳依據(jù))。
2、 乙方墊付伙食費______月,甲、乙雙方每月_____日為結(jié)帳日甲方收到乙方的票據(jù)后在5天內(nèi)一次性結(jié)清乙方的所有有關(guān)款項。
四、違約方式
1、 固乙方提供不潔食物造成甲方人員中毒的,經(jīng)相關(guān)部門鑒一,由責(zé)任方負(fù)責(zé)全部責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
2、 甲方未按時結(jié)清乙方賬款的,應(yīng)承擔(dān)違約金(比照銀行逾期付款處理)。
3、 如乙方因違反合同約定,引起員工不滿,甲方有權(quán)要求乙方及時整改,如乙方仍不能達(dá)到其要求,甲方有權(quán)終止合同。
4、 任何一方要終止合同都就提前30天通知對方并協(xié)商。如未按規(guī)定終止合同的,違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
5、 乙方若有違反合同約定,直接造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的,甲方有權(quán)從乙方墊付的伙食費中扣除相應(yīng)費用。
五、爭議解決
本合同未盡事宜,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時,可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟解決。本合同自雙蓋章簽字后生效。合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章) 乙方(蓋章)
代表: 代表:
日期: 日期:
本著誠信互惠的原則,經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成合作,甲乙雙方就更好完成分站運營達(dá)成如下協(xié)議:
一、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.乙方為更好的運營分站首次支付____________元 ,用于創(chuàng)建分站網(wǎng)站的空間、域名、制作、維護(hù)費用。以后每年支付______元/年 作為分站運營服務(wù)費。
2.乙方享有分站的管理權(quán),按照總站風(fēng)格的原則下可以修改和補(bǔ)充內(nèi)容。
3.乙方享有分站的____________呼叫注冊會員的年服務(wù)費及充值卡收益以外的分站收益獨享權(quán)。例如廣告費、贊助費等。
4.乙方不得利用分站名義從事有損甲方利益的活動、不得從事違反國家法律、法規(guī)的活動(注:刪除分站與_________呼叫中心相關(guān)的內(nèi)容等)。
二、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方負(fù)責(zé)幫助乙方申請分站空間、域名,負(fù)責(zé)分站的程序、界面制作,負(fù)責(zé)分站后期維護(hù)。所有產(chǎn)生的費用由甲方承擔(dān)。
2.甲方未經(jīng)乙方同意不得善自修改分站與____________呼叫中心不相關(guān)的內(nèi)容,不得利用分站的名義從事有損乙方利益的活動。
3.乙方有大量修改內(nèi)容,甲方有權(quán)要求乙方提供一個修改文檔,有方便高效率的完成修改。
三、違約責(zé)任:總體按經(jīng)濟(jì)合同法處理
1.雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,甲方、乙方必須在甲方所在地法院提起訴訟。
2.因不可抗力因素造成合同不能履行的,不屬違約,雙方均不承擔(dān)責(zé)任
四、此合同是在雙方簽定分站代理合同后的一個補(bǔ)充合同。沒有簽字分站代理合同之前是無效的。
五、合同期限:本合同期限的有效期為兩年,本合同自雙方簽字之日起貳日內(nèi)匯款生效。
六、未盡事宜,雙方友好協(xié)商解決。
七、本合同一式兩份,具有同等效力,甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
八、公司不收現(xiàn)金,請按公司指定賬號匯款,否則出現(xiàn)問題公司概不負(fù)責(zé)。
對公帳號(兩日內(nèi)到帳) :______________快速帳號(即時到):__________________
開戶銀行:_____________________________開戶行:______________________________
開戶名:_______________________________戶名:________________________________
銀行帳號:_____________________________帳號:_______________________________
甲方(蓋章):__________
簽字:__________________
簽約日期:______________
乙方(蓋章):__________
簽字:__________________
簽約日期:______________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同14
甲方:××縣××鎮(zhèn)××村民委會
乙方: 身份證號: 地址:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商同意,就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)達(dá)成如下協(xié)議:
一、土地流轉(zhuǎn)的方位、面積和方式
流轉(zhuǎn)土地所在方位:××。流轉(zhuǎn)的面積為××畝,以實際丈量面積為準(zhǔn)。流轉(zhuǎn)方式為轉(zhuǎn)包。
二、甲方流轉(zhuǎn)的土地必須取得家庭承包方式農(nóng)戶的委托的'情況下,向乙方進(jìn)行轉(zhuǎn)包,并將委托書的復(fù)印件報乙方和鑒證機(jī)關(guān)各一份。
三、流轉(zhuǎn)的期限為×年
自××年××月××日起至××年××月××止。
四、轉(zhuǎn)包金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。
1、轉(zhuǎn)包的租金為每畝每年××元,如果國家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生大的變化,租賃價格與周邊土地租賃價格有較大差距時可由雙方協(xié)商調(diào)整租賃價格。
2、由財政部門征收的縣鄉(xiāng)排澇水費每畝××元由甲方(或由乙方)負(fù)擔(dān)。
3、協(xié)議簽定以后,乙方應(yīng)向甲方交納×萬元的保證金,待支付轉(zhuǎn)包金時扣除。每年的租金必須在×月××日之前支付給甲方。
五、乙方在租賃期間涉及到勞務(wù)用工,在同等條件下應(yīng)該優(yōu)先使用出租土地的農(nóng)民。
六、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)監(jiān)督乙方按時履行本合同規(guī)定的各項義務(wù)。
2、不得干預(yù)乙方依法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、協(xié)助處理好與周邊水系等方面的關(guān)系。
七、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、依法在不改變土地規(guī)定用途的前提下,有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)。未經(jīng)甲方同意,不得再次轉(zhuǎn)包出租。
2、按時向甲方支付轉(zhuǎn)包金。
3、保護(hù)耕地,不得棄耕拋荒,不得進(jìn)行掠奪性經(jīng)營。
八、雙方約定的其他條款
1、流轉(zhuǎn)期內(nèi),如流轉(zhuǎn)的土地被國家或集體依法征用、占用,征占用的補(bǔ)償按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
2、流轉(zhuǎn)期滿后,乙方投資形成的地上附著物無償交由乙方,投資時甲方雙方另外達(dá)成了協(xié)議的除外。
3、乙方連續(xù)兩年棄耕拋荒的,甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)的土地。
4、乙方在合同期滿后,對土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的,乙方必須負(fù)責(zé)恢復(fù)土地原貌。
九、合同期滿,乙方要求續(xù)簽合同的,甲方在再次取得具有家庭方式承包權(quán)農(nóng)戶的委托下,可優(yōu)先向乙方轉(zhuǎn)包。
十、違約責(zé)任
流轉(zhuǎn)期內(nèi),如一方違約,違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金 元,造成損失的,依法鄧以賠償。
十一、糾紛解決辦法
流轉(zhuǎn)期內(nèi),如雙方發(fā)生糾紛,先由××縣××鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包主管部門進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的,向縣人民法院起訴。
十二、本合同自簽訂之日起生效。
十三、本合同如有未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充約定。補(bǔ)充約定與本合同具有同等法律效力。
十四、本合同一式四份,甲乙雙方各扏一份,××縣××鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和縣經(jīng)管局各備案一份。
甲方代表(簽字): 乙方代表(簽字):
鑒證方:
簽訂日期: 年 月 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同15
甲方(單位或個人名稱):
乙方(單位或個人名稱):
因____________________________需要,甲、乙雙方協(xié)商,依據(jù)農(nóng)村土地承包合同和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》所取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的互換及相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、互換標(biāo)的
1、甲方調(diào)換給乙方的地塊
甲方調(diào)換給乙方的地塊面積為畝,坐落于 (地名、面積、等級、四至、土地用途附后)。
2、乙方調(diào)換給甲方的地塊
乙方調(diào)換給甲方的地塊面積為畝,坐落于___________(地名、面積、等級、四至、土地用途附后)。
二、互換土地期限
甲乙雙方互換地塊的經(jīng)營期限為 年,自______年____月____日起至______年____月____日止。
三、互換雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系
土地承包經(jīng)營權(quán)的互換不改變土地的用途及承包義務(wù)。土地互換后,互換雙方均取得對方的互換地塊的.承包經(jīng)營權(quán),喪失自己原有的地塊的承包經(jīng)營權(quán)。甲乙雙方仍然要按照發(fā)包時確定的該土地的用途使用土地、履行該地塊原來負(fù)擔(dān)的義務(wù),雙方享有互換前原承包合同規(guī)定的權(quán)利。如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項的,可在本合同中明確約定。
土地互換后,甲乙雙方應(yīng)變更土地承包經(jīng)營權(quán)證書登記,并與發(fā)包方簽訂新的土地承包經(jīng)營合同。
四、交付方式和時間
互換土地的交付方式為 或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓。交付的時間為 年月日 。
五、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為 。
2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由甲、乙雙方協(xié)商,或由農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)裁定,也可由人民法院判決。
六、爭議條款
因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第 種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解;
2、提請 仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
七、生效條款
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案(或鑒證)后生效。
八、其他條款
1、本合同中未盡事宜,可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方: 乙方:
法定代表人: 法定代表人:
住址: 住址:
簽約日期: 年 月 日鑒證單位(簽章):
鑒證人:
鑒證日期: 年 月 日
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