火災的應急預案【熱】
在日常學習、工作或生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的火災的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
火災的應急預案1
一、總則
1、編制目的
我礦地面變電站、主副井提升機房、地面皮帶系統(tǒng)、壓風機房電氣設施、電纜管線多，用電量大，易發(fā)生電氣火災，一旦發(fā)生火災，容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和設備損壞事故，為確保人員安全和礦井安全生產(chǎn)，特制定本應急預案。
2、適用范圍
變電站、庫房、主副井提升機房、地面皮帶系統(tǒng)、炸藥庫。
3、應急處置基本原則
1）受困人員和應急救援人員安全優(yōu)先、防止事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先原則。
2）以固定滅火設施為主，固定和移動滅火設施相結合的原則，正確選擇和使用滅火劑，立足自救。
二、危險性分析
火災事故成因和危害程度分析：
1、電氣火災事故
1）漏電火災
所謂漏電，就是線路的某一個地方因為某種原因（自然原因或人為原因，如風吹雨打、潮濕、高溫、碰壓、劃破、磨擦、腐蝕等）使電線的絕緣或支架材料的絕緣能力下降，導致電線與電線之間（通過損壞的絕緣、支架等導線與大地之間（電線通過水泥墻壁的鋼筋、馬口鐵皮等）有一部分電流通過，這種現(xiàn)象就是漏電。
當漏電發(fā)生時，漏泄的電流在流入大地途中，如遇電阻較大的部位時，會產(chǎn)生局部高溫，致使附近的可燃物著火，從而引起火災。此外，在漏電點產(chǎn)生的漏電火花，同樣也會引起火災。
2）短路火災
電氣線路中的裸導線或絕緣導線的絕緣體破損后，火線與鄰線，或火線與地線（包括接地從屬于大地）在某一點碰在一起，引起電流突然大量增加的現(xiàn)象就叫短路，俗稱碰線、混線或連電。由于短路時電阻突然減少，電流突然增大，其瞬間的發(fā)熱量也很大，大大超過了線路正常工作時的發(fā)熱量，并在短路點易產(chǎn)生強烈的火花和電弧，不僅能使絕緣層迅速燃燒，而且能使金屬熔化，引起附近的易燃可燃物燃燒，造成火災。
3）過負荷火災
所謂過負荷是指當導線中通過電流量超過了安全載流量時，導線的溫度不斷升高，這種現(xiàn)象就叫導線過負荷。
當導線過負荷時，加快了導線絕緣層老化變質(zhì)。當嚴重過負荷時，導線的溫度會不斷升高，甚至會引起導線的絕緣發(fā)生燃燒，并能引燃導線附近的可燃物，從而造成火災。
4）接觸電阻過大火災
凡是導線與導線、導線與開關、熔斷器、儀表、電氣設備等連接的地方都有接頭，在接頭的接觸面上形成的電阻稱為接觸電阻。當有電流通過接頭時會發(fā)熱，這是正�，F(xiàn)象。如果接頭處理良好，接觸電阻不大，則接頭點的發(fā)熱就很少，可以保持正常溫度。如果接頭中有雜質(zhì)，連接不牢靠或其他原因使接頭接觸不良，造成接觸部位的局部電阻過大，當電流通過接頭時，就會在此處產(chǎn)生大量的熱，形成高溫，這種現(xiàn)象就是接觸電阻過大。在有較大電流通過的電氣線路上，如果在某處出現(xiàn)接觸電阻過大這種現(xiàn)象時，就會在接觸電阻過大的局部范圍內(nèi)產(chǎn)生極大的熱量，使金屬變色甚至熔化，引起導線的絕緣層發(fā)生燃燒，并引燃燒附近的可燃物或?qū)Ь�上積落的粉塵、纖維等，從而造成火災。
2、危害
一旦發(fā)生火災，容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和設備損壞事故，嚴重威脅到群眾生命安全和資金、設備設施的浪費。
三、指揮機構職責及分工
1、指揮機構：
成立地面火災事故應急救援“指揮領導小組”：組長：ＸＸＸＸ副組長：XXXXXX成員：XXXXXXXXXX辦公室主任XXXXXX各隊組負責人
2、指揮機構職責
2.1指揮領導小組：負責應急預案的制訂、修訂，組建應急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練;檢查監(jiān)督為重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;
2.2領導小組：發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關主管部門匯報事故情況，必要時向醫(yī)院、地區(qū)消防隊發(fā)出救援申請;組織事故調(diào)查，總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
2.3領導小組人員分工
1）組長：負責火災發(fā)生時現(xiàn)場總指揮職責，安排組織人員處理火災事故，防止火災進一步擴大;負責組織對火災事故的調(diào)查和向上級主管部門匯報工作，批準所采取的糾正預防措施;
2）副組長：協(xié)助組長負責應急救援具體工作;
3）安監(jiān)處職責：協(xié)助線路班組織現(xiàn)場管理，指導工作人員基本安全知識，以免事故擴大，參與火災原因調(diào)查，制定糾正預防措施;
4）機電供應處及后勤服務部負責指揮電氣火災事故后的恢復生產(chǎn)工作,物資、負責和組織消滅火災方面的緊急配備或事故的處理;
5）辦公室負責救災車輛的調(diào)派工作。
6）計財部為防止造成物資財產(chǎn)損失，在滅火的同時要做好財產(chǎn)物資的轉移，對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。
7）由后勤服務部保安隊劃定火災現(xiàn)場警戒區(qū)，維護火場秩序，對火場周圍道路實行交通管制、安全疏導救援車輛。對火災現(xiàn)場的無關人員進行安全疏散
8）現(xiàn)場工作人員：發(fā)生火災及時匯報，在消防人員未到達前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散;如實匯報火災目擊狀況。
四、預防與預警
1、危害程度分析
根據(jù)火災發(fā)生的規(guī)律和特點，冬、春兩季是火災的高發(fā)季節(jié)，夜間和大風天氣、氣候干燥等時期是火災事故的多發(fā)時段，重大活動的舉辦和重要節(jié)日也極易發(fā)生火災事故。
火災發(fā)生后，由于報警時間的早晚、燃燒物質(zhì)的特性、火災現(xiàn)場的'條件、滅火裝備的性能等諸多因素，可能影響火災的撲救和救援，造成火勢的蔓延和擴大，引發(fā)重特大群死群傷惡性火災事故。
2、火災的特點
電氣設備、線路起火后，由于帶電燃燒火勢發(fā)展較快，并發(fā)出強烈耀眼的弧火，電氣火災前，都有一種前兆，要特別引起重視，就是電線因過熱首先會燒焦絕緣外皮，散發(fā)出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味。電氣火災前，都有一種前兆，要特別引起重視，就是電線因過熱首先會燒焦絕緣外皮，散發(fā)出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味。
3、預防：
1、主要是認真做好日常生活中以下幾個方面事項：
1）對用電線路進行巡視，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。
2）在設計和安裝電氣線路時，導線和電纜的絕緣強度不應低于網(wǎng)路的額定電壓，絕緣子也要根據(jù)電源的不同電壓進行選配。
3）安裝線路和施工過程中，要防止劃傷、磨損、碰壓導線絕緣，并注意導線連接接頭質(zhì)量及絕緣包扎質(zhì)量。
4）在特別潮濕、高溫或有腐蝕性物質(zhì)的場所內(nèi)，嚴禁絕緣導線明敷，應采用套管布線，在多塵場所，線路和絕緣子要經(jīng)常打掃，勿積油污。
5）嚴禁亂接亂拉導線，安裝線路時，要根據(jù)用電設備負荷情況合理選用相應截面的導線。并且，導線與導線之間，導線與建筑構件之間及固定導線用的絕緣子之間應符合規(guī)程要求的間距。
6）定期檢查線路熔斷器，選用合適的保險絲，不得隨意調(diào)換粗保險絲，更不準用鋁線和銅線等代替保險絲。
7）檢查線路上所有連接點是否牢固可靠，要求附近不得存放易燃可燃物品。
8）經(jīng)常對變電所、提升機房的、電纜管線進行檢查，對庫房內(nèi)堆積的易燃易爆物品進行檢查。
9）嚴格按照有關規(guī)定安裝、配置消防設施和滅火器材，充分利用好現(xiàn)有的監(jiān)控設備，做好日常的管理、維護和保養(yǎng)工作，確保設備、器材時刻處于完好有效狀態(tài)，一旦火災發(fā)生，能夠及時發(fā)揮作用。
10）強化消防安全宣傳、教育和培訓工作，宣傳消防法律法規(guī)，普及安全防范知識，傳授自防自救技能，努力提高廣大員工家屬的效仿安全意識和自我防范能力。
11）加強重點部位和重點場所的日常消防安全檢查工作，建立健全防火自檢制度，及時發(fā)現(xiàn)和排除各類影響消防安全的隱患和問題。
4、預警行動
任何人發(fā)現(xiàn)火災時，應視火災性質(zhì)、被困人員情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告調(diào)度室。調(diào)度室在接到火災報告后，應立即按照“應急響應程序”通知有關人員組織搶救災區(qū)人員和實施滅火工作。
5、監(jiān)測監(jiān)控方法
保衛(wèi)值勤巡查，調(diào)度室攝像監(jiān)控，礦上任何人發(fā)現(xiàn)火災應向調(diào)度室匯報
五、信息報告程序
發(fā)生火災事故時，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話、手機、對講機等向調(diào)度室匯報，匯報著火地點、場所、著火物質(zhì)、火勢大小、火場有無被困人員及爆炸物品、時間、報警人姓名、聯(lián)系方式等。
調(diào)度室接到事故匯報后，立即匯報礦當日值班領導，同時召集搶險救災指揮部成員，研究制定救災方案，實施事故救援。礦調(diào)度室電話：XXXXXXXXXX內(nèi)線XXXXXXXX
六、應急處置
1、響應分級
火災按其可控性，嚴重程度和影響范圍等因素，應急響應級別分為二級：
1）一級響應
火災發(fā)生后，不會造成火勢蔓延和人員傷亡，只需要本礦人員采取滅火應急救援預案，依靠駐礦救護隊自身力量就能夠完成滅火救援的。
2）二級響應
火災已形成火勢的蔓延和擴大，有可能發(fā)生爆炸燃燒，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，需要地方消防支隊調(diào)動所有力量進行火災撲救，立即向地方政府匯報請求增援，響應上一級事故應急救援預案。
2、響應程序
1）當火災事故可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失時，礦應急救援總指揮則立即下達命令，決定響應《華晉明珠煤礦地面火災事故應急救援預案》。
2）礦調(diào)度室接到總指揮或副總指揮的指示后，立即按照預案中“應急響應程序”，通知指揮部成員趕赴指定地點。
3）指揮部成員到達指定地點后，接受總指揮或副總指揮的命令，按各自職責開展搶救工作。
4）救援工作由總指揮負責統(tǒng)一指揮，如果總指揮不能正常行使現(xiàn)場指揮職責，由副總指揮擔任現(xiàn)場指揮，負責組織實施搶險救災工作。
3、應急行動
1）救火人員進入搶險救災現(xiàn)場后，首先要進行火情偵察排除險情，同時，切斷現(xiàn)場的電源，清除一切危險隱患及險源，防止自身不必要的傷亡。
2）救火人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場受傷和被圍困人員，并將傷員轉交給現(xiàn)場的其他保障或醫(yī)療人員，最大限度地減少人員傷亡。
3）救火人員要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，按照滅火預案、處置程序，采取先控制后消滅的原則，利用各種器材、裝備撲滅火災，消除火災事故隱患。
4）若發(fā)生電氣設備著火時，首先要將電氣設備的電源切斷，由現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
5）變壓器、開關、注油設備著火時，應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
6）為防止造成物資財產(chǎn)損失，在滅火的同時要做好財產(chǎn)物資的轉移，對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。
7）由后勤服務部保安隊劃定火災現(xiàn)場警戒區(qū)，維護火場秩序，對火場周圍道路實行交通管制、安全疏導救援車輛，對火災現(xiàn)場的無關人員進行安全疏散
8）安監(jiān)處和機電供應科保證火場所需各類滅火藥劑和器材的供給。
4、滅火注意事項及要求
1）佩戴個人防護器材要了解個人防護器材使用方法，讓它在火場中真正起到自我防護作用，保護好人身安全。
2）使用搶險救援器材要充分了解搶險救援器材的用途、基本構造和使用方法、保養(yǎng)方法，充分發(fā)揮它們在滅火戰(zhàn)斗中的作用。
3）參戰(zhàn)單位與人員在搶險救災中要堅決按照指揮部的命令和方案要求開展工作，做到有令必行，有禁必止，不得擅自行動。
4）帶電設備現(xiàn)場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。
5、應急擴大
根據(jù)火勢大小和火場情況，確認礦內(nèi)無法自己實施有效控制，有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要立即向上級部門匯報，響應上級部門應急救援預案。當火場火勢進一步蔓延擴大，要及時向當?shù)卣凸蚕啦块T報告，請求增援。
七、應急結束
當滅火戰(zhàn)斗結束后，火場指揮員應組織有關單位和人員對火場進行全面細致的清理檢查，在確定無復燃后，清點參戰(zhàn)人員和裝備，撤離火場，解除警戒。
八、應急保障措施
應急物資與裝備保障包括下列物品：消防車、消防水源、泡沫液、干粉滅火器、排煙機、空氣呼吸器、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個人防護器材、破拆工具等。
火災的應急預案2
1 總則
1.1 制定目的
建立健全天津市火災事故應急處置機制，推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設，充分發(fā)揮社會聯(lián)動、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會整體資源優(yōu)勢，高效有序地做好滅火和搶險救災等工作，最大限度地減少火災中的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公安消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔2013〕3號)等相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本預案。
1.3 事故分級
1.3.1 依據(jù)公安部消防局有關規(guī)定，火災事故一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
�、窦�(特別重大)火災事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災。
�、蚣�(重大)火災事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
�、蠹�(較大)火災事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
�、艏�(一般)火災事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
1.3.2 事故等級確定。市公安消防局根據(jù)第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災信息，并充分考慮發(fā)生火災的政治、經(jīng)濟、自然等因素，確定火災事故等級。
1.4 工作原則
(1)救人第一，科學施救。滅火救援現(xiàn)場應當堅持救人第一、科學施救的指導思想，采取科學、正確的措施，第一時間實施救人，最大限度地減少損失和危害。
(2)政府領導，分級負責。在市人民政府的統(tǒng)一領導下，各級人民政府和有關部門積極協(xié)調(diào)各方滅火救援力量，負責火災現(xiàn)場的具體處置工作。
(3)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合。專業(yè)指揮機構和現(xiàn)場指揮機構統(tǒng)一組織實施滅火救援行動。公安消防部門組織企業(yè)專職消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn)，具有應急救援和保障職能的部門和單位要主動配合。
(4)練戰(zhàn)結合，注重實效。依照本預案規(guī)定的程序、方法和措施，認真落實組織機構、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障，定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力。
1.5 適用范圍
本預案是我市應對火災事故的專項應急預案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會影響，需組織多部門共同應對的火災事故。
2 組織體系
2.1 領導機構
2.1.1 設立天津市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下：
市人民政府分管副秘書長：負責協(xié)助總指揮做好市指揮部各項工作；受總指揮委托，協(xié)調(diào)各成員單位參與火災事故的應急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局長：負責協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作；負責組織維護火災事故現(xiàn)場的秩序穩(wěn)定；負責組織指揮火災事故現(xiàn)場排爆、案件偵破和消防設施遭受人為破壞、劫持人質(zhì)等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應急處置工作；負責承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項。
市公安消防局局長：負責協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場指揮部管理工作；受總指揮委托，負責市指揮部辦公室的全面工作。
2.1.2 市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關于火災事故應對工作的決策部署；組織指揮較大以上級別火災事故應急處置工作，指導區(qū)縣開展一般火災事故應急處置工作；組織指導火災事故專業(yè)應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作等。
2.2 辦事機構
2.2.1 市指揮部下設天津市火災事故應急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔任。
2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂火災事故應急預案及編制應急保障預案，并組織開展消防安全宣傳、培訓和應急演練；組織落實火災事故應急隊伍和應急物資裝備建設管理工作；研究確定火災事故應急響應等級；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3 成員單位
市公安局：根據(jù)滅火救援需要，調(diào)集屬地直升飛機協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)派屬地公安分局警力維護現(xiàn)場秩序，實施治安管制；公安交管部門應立即啟動應急機制，根據(jù)滅火救援需要實施交通管制，全力保障道路交通安全暢通；特警總隊、屬地公安分局進行現(xiàn)場秩序警戒，預防因救援事故引發(fā)的群體性騷亂事件；刑偵部門負責涉及火災的刑事偵查工作；公安的網(wǎng)監(jiān)部門密切關注網(wǎng)上輿情，對于相關違法有害信息及時處置。
市發(fā)展改革委：根據(jù)市指揮部的命令，會同有關部門盡快將滅火應急物資調(diào)撥供應到位。
市商務委：負責市場監(jiān)測，做好生活必需品的儲備，保市場供應，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
市建設交通委：負責提供工程設備，組織專業(yè)施工人員，在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對有關建筑物、構筑物實施拆除或加固；部署自來水集團保證供水范圍內(nèi)的市政管網(wǎng)滅火供水壓力，保證滅火用水；部署能源集團切斷火場內(nèi)部及周邊區(qū)域燃氣輸送，搶修受損設備和管線，排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來危險的燃氣泄漏隱患。
市市容園林委：根據(jù)需要提供灑水車等大型供水車輛，協(xié)助火場供水和現(xiàn)場洗消。
市政府新聞辦：負責指導有關部門發(fā)布火災事故信息，及時引導輿論；加強對網(wǎng)絡的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關新聞單位做好對外宣傳工作。
市安全監(jiān)管局：參加重特大火災事故調(diào)查工作，參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的火災救援協(xié)調(diào)、指導和善后評估工作。
市衛(wèi)生局：負責受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉運、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市民政局：指導區(qū)縣人民政府相關部門提供緊急避險、救助服務，依據(jù)有關規(guī)定為因火災造成的無家可歸人員安排臨時食宿。調(diào)集殯葬車輛，轉運火災死亡人員尸體。
市交通港口局：根據(jù)滅火救援需要，參與保障緊急、特種物資以及搶險救災物資交通運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。
市通信管理局：根據(jù)滅火救援需要，做好應急通信的保障工作。
市環(huán)保局：根據(jù)滅火救援需要，進行環(huán)境監(jiān)測，協(xié)助檢測有毒氣體，提出預防次生災害對策。
市氣象局：根據(jù)滅火救援需要，提供相關氣象信息。
市水務局：根據(jù)現(xiàn)場滅火救援需要，視情排除道路積水。
市人力社保局：為火災事故中參保傷亡人員落實醫(yī)療保險待遇；對于參保人員因火災傷亡被認定為工傷的，及時落實工傷保險待遇。
市電力公司：根據(jù)滅火救援需要,實施供電、斷電措施。
市指揮部根據(jù)應急處置工作需要，隨時對市指揮部成員單位進行調(diào)整。
2.4 現(xiàn)場指揮部
火災事故發(fā)生后，市指揮部辦公室根據(jù)火災發(fā)生的區(qū)域、火災事故類型和規(guī)模，組織參與滅火作戰(zhàn)的有關人員組建現(xiàn)場指揮部，實行現(xiàn)場總指揮負責制。較大以上級別火災事故，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場總指揮；一般火災事故由到場的公安消防隊伍最高長官擔任現(xiàn)場總指揮。主要職責是：
(1)了解現(xiàn)場情況，組織火情偵察和分析，制定總體作戰(zhàn)方案，視情況設立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡組、政治宣傳組、后勤保障組等，必要時劃分戰(zhàn)斗段(區(qū))，分別組織實施滅火救援任務；
(2)向參戰(zhàn)的下級指揮員部署作戰(zhàn)任務，組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專職消防隊)協(xié)同作戰(zhàn)；
(3)根據(jù)現(xiàn)場救援的需要和情況變化，及時調(diào)集和適時調(diào)整力量部署，必要時可組織群眾參與輔助性行動；
(4)劃定警戒區(qū)，組織疏散人員和物資，作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構筑物的決定；
(5)調(diào)動公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關部門協(xié)助滅火救援；
(6)指揮各種車輛及設備有序停放，保障通往現(xiàn)場的主要道路暢通，保證各種救援車輛、人員通行；
(7)決定采取其他必要的應急措施。
2.5 技術專家組
技術專家組一般由公安消防隊伍滅火救援專家和建筑、環(huán)保、化工、燃氣、供電等方面的專家組成，由市指揮部辦公室確定技術專家組組長。技術專家組的主要職責是：
(1)觀察、搜集現(xiàn)場相關情況和信息，判斷火災事故發(fā)展趨勢，配合滅火與應急救援行動；
(2)評估火災事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果，提出應急處置建議；
(3)參與制定作戰(zhàn)方案，提供技術支持，解決技術難題。
3 監(jiān)測與預防
3.1 監(jiān)測
3.1.1 各區(qū)縣和有關部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，針對市內(nèi)重點消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存及其發(fā)生火災后的財產(chǎn)損失、人員傷亡、社會影響等危害程度，對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關和單位等類型建筑和單位，分類開展火災隱患排查整治活動，建立全市重點單位的火險隱患、重大危險源數(shù)據(jù)綜合分析、風險評估數(shù)據(jù)庫，同時做好重、特大火災事故的信息接收、報告和統(tǒng)計分析等處理工作。
3.1.2 市公安消防局負責重、特大火災事故信息監(jiān)控工作；特別重大火災事故、重大火災事故信息經(jīng)核實后，及時通報有關部門。
3.2 預防
區(qū)縣人民政府由主要領導或分管領導帶隊，深入轄區(qū)內(nèi)重大火災隱患單位、火災隱患高危區(qū)域和人員密集場所、節(jié)慶活動場所、易燃易爆單位等開展聯(lián)合檢查。推動指導轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、系統(tǒng)落實監(jiān)管職責，加強對所屬單位的督導檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開展群防群治，全力消除火災隱患。推動各部門、行業(yè)、系統(tǒng)開展具有特色和影響力的社會宣傳活動，堅持搞好“流動宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗”等專項行動。豐富群眾消防安全知識，提高群眾的火災自救能力。
4 應急處置
4.1 先期處置
一旦發(fā)現(xiàn)火災，火災事故發(fā)生單位有關人員必須迅速準確地撥打“119”報警電話，并及時組織力量撲救火災；人員密集場所發(fā)生火災的，該場所管理人員應當立即組織、引導在場人員疏散，鄰近單位應當積極支援滅火救災。市公安消防局接到報警后，迅速調(diào)集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場進行撲救。根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況，調(diào)派市急救中心組織救護車輛和急救人員趕赴現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場救援需要，調(diào)派供水、電力、燃氣、運輸、氣象、環(huán)保、通信等專業(yè)搶險和保障部門到場配合滅火救援工作。
4.2 指揮協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)有關方面負責人、專家和應急隊伍參與火災救援工作；協(xié)調(diào)有關地區(qū)和部門提供應急保障，包括協(xié)調(diào)事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關系和調(diào)度各方救援資源等；及時研究處理其他重大事項�？缧姓䥇^(qū)劃或全市性的火災事故，由市指揮部報請市人民政府協(xié)調(diào)處置。
4.3 應急響應
4.3.1 響應分級
根據(jù)事故級別，火災事故響應分為4個級別，啟動標準如下：
�、窦夗憫和ǔ榛馂氖鹿室呀�(jīng)蔓延擴大，可能造成群死群傷、財產(chǎn)重大損失等影響社會穩(wěn)定的惡性事故，以及其他特別重大火災事故和天津市轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量(包括專職消防隊)不足，需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊伍跨區(qū)域調(diào)集增援力量的火災事故。
Ⅱ級響應：通常為賓館、飯店、學校、幼兒園、醫(yī)院、候機樓、影劇院、體育館、商場(超市、批發(fā)市場)、圖書館、娛樂場所等人員密集場所發(fā)生的火災事故；勞動密集型生產(chǎn)(加工)企業(yè)發(fā)生的火災事故；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學品的單位(場所)發(fā)生的火災或泄漏事故，以及其他重大火災事故。
�、蠹夗憫和ǔ辄h政機關、檔案樓、電力調(diào)度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉庫(堆場)、財貿(mào)金融樓、高層和三級耐火等級以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災事故；危險化學品運輸車輛發(fā)生的火災事故；缺水地區(qū)發(fā)生的火災事故，以及其他較大火災事故。
Ⅳ級響應：通常為農(nóng)村或一、二級耐火等級的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點單位(場所)發(fā)生的初起火災事故，以及報警中不能確定的其他一般火災事故。
4.3.2 響應等級確定
市指揮部辦公室根據(jù)第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災信息，并充分考慮發(fā)生火災的政治、經(jīng)濟、自然等因素，確定響應等級。
4.3.3 響應啟動與調(diào)整
火災事故發(fā)生后，市指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)火災事故的發(fā)展情況和嚴重程度，及時將信息通報有關成員單位和區(qū)縣人民政府。內(nèi)容主要包括火災接報警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災的種類、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全市重點火災隱患單位、城市重大危險源等信息。
市指揮部根據(jù)火災事故的發(fā)展情況和采取措施的效果，對響應級別進行調(diào)整。
4.3.4 響應措施
(1)市公安消防局立即調(diào)集滅火救援力量到場實施救援。根據(jù)火災類型和規(guī)模，由現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)供水、供電、燃氣、環(huán)保等相關部門到場協(xié)同作戰(zhàn)。
(2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮，啟動各自應急保障預案或行動方案，全力配合公安消防部門做好滅火搶險、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎設施搶修等工作，形成應對事故的強大合力。
(3)公安交管、治安、刑偵等部門，在市指揮部的'統(tǒng)一領導下，按照職責開展各項專業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門、各專業(yè)應急隊伍要指定專人負責通信聯(lián)絡，確保指令暢通。
4.4 應急結束
4.4.1 火災撲滅經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認并報市指揮部批準后，由市指揮部辦公室發(fā)布應急結束指令。
4.4.2 火災撲滅后，參戰(zhàn)公安消防隊伍應全面檢查火場，清除殘火。實時檢測火場溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度，防止復燃或爆炸�；謴退丛O施，向事故單位或有關部門進行交接。
4.4.3 公安消防部門應責成火災發(fā)生單位或有關部門保護火災現(xiàn)場，事故調(diào)查完結前，未經(jīng)市指揮部同意，火災發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災事故現(xiàn)場。
4.5 信息發(fā)布
需由市指揮部發(fā)布的火災事故信息，由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報道的意見和口徑，報市委、市政府同意后，由市政府新聞辦組織發(fā)布。
火災事故的信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的火災信息和傳言。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 火災事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場所并妥善安置災民，保障基本生活條件。避難場所可以選擇空曠地或臨時借用有關辦公場所、招待所及學校等場地。
5.1.2 財政、民政、衛(wèi)生等部門要根據(jù)災害損失程度，依據(jù)職責明確災民申請救濟的程序和要求，確保救濟工作迅速到位。組織協(xié)調(diào)社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動，妥善安置災民生活。社會救助活動由民政部門統(tǒng)一實施。對參加撲救外單位火災的企業(yè)專職消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規(guī)定予以補償。
5.2 調(diào)查評估
5.2.1 火災事故救援結束后，由市指揮部指定成立事故調(diào)查組，對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并寫出書面報告。必要時，可邀請有關單位的負責人和工程技術人員參加調(diào)查評估。
5.2.2 火災事故處置結束后,各區(qū)縣、各部門要及時總結,并在24小時內(nèi)將火災情況以書面形式上報市指揮部�；馂氖鹿蕡蟾鎽ǎ�
(1)發(fā)生火災事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
(2)發(fā)生火災事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；
(3)發(fā)生火災事故的簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
(4)火災事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
(5)火災事故搶救處理的情況和采取的措施；
(6)需要有關部門和單位協(xié)助處理的有關事宜；
(7)火災事故的報告單位、報告簽發(fā)人和報告時間。
5.2.3 各單位根據(jù)實踐經(jīng)驗，修訂各自應急預案，并報主管部門備案。指導有關部門及事故單位查找火災事故原因，防止類似問題的重復出現(xiàn)。必要時繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測。
6 應急保障
6.1 應急力量保障
市公安局是消防總隊的領導指揮機構，市公安消防局是滅火救援的主要力量，企業(yè)專職消防隊是滅火救援的補充力量。
6.2 經(jīng)費保障
處置火災事故所需財政擔負的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。市財政局加強滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項審計，確保�？顚Ｓ谩Ｊ腥肆ι绫＞重撠煘閰⒈鋈藛T的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。
6.3 物資裝備保障
滅火救援物資儲備實行分級負責、分片儲備、分級管理和按需定額儲備、講究實效、專物專用的原則，區(qū)縣公安消防支隊、企業(yè)專職消防隊和消防安全重點單位儲備一定數(shù)量的滅火救援物資。市公安消防局根據(jù)滅火救援需要，通過滅火救援物資信息管理系統(tǒng)，快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要制定相應的預案，組織足夠的醫(yī)療急救人員和設備及時到達滅火救援現(xiàn)場，對傷員開展現(xiàn)場急救和轉運工作，及時向市指揮部報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。
6.5 交通運輸保障
根據(jù)火場需要，交通運輸部門調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證火場應急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。
6.6 治安交通保障
公安部門負責對火災事故現(xiàn)場實施交通管制，對災區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出火災事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”，保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。
6.7 通信保障
發(fā)生火災事故后，依托通信部門確保通信暢通。當發(fā)生大面積火災或撲救時間較長、難度較大的火災時，通信部門依據(jù)各自職責到現(xiàn)場協(xié)助組建應急通信網(wǎng)絡，保障通信聯(lián)絡的暢通。
6.8 科技保障
建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng)，組成滅火技術專家組。建立人才和基礎資料信息庫，為滅火救援工作提供技術保障。
7 宣傳、培訓和應急演練
7.1 宣傳與培訓
公安消防部門要積極組織大型宣傳活動，向機關、團體、企事業(yè)單位、學校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災事故應急對策、處置知識和自救常識，有組織、有計劃地為人民群眾提供相關知識和技能培訓。擔負火災應急救援職責的各級領導和應急管理人員應當接受系統(tǒng)的防火、滅火知識培訓，了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。
7.2 應急演練
市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習，檢驗預案的實際效果。演習方案應包括基本情況、火情設定、力量部署、撲救對策、注意事項等內(nèi)容。
滅火救援演習結束后，對演習進行全面總結和評價，總結演習的基本經(jīng)驗和教訓，提出應急預案存在的缺陷和整改措施、應急設施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結報告和整改措施一并報送演習批準部門和預案管理部門。
8 附則
8.1 責任與獎懲
滅火救援戰(zhàn)斗結束后，應及時進行總結、評比、表彰等工作。對在滅火救援中作出貢獻的單位和個人，按照國家和本市的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、救援不力而導致火災擴大，造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，應當追究有關責任人員的責任。
8.2 預案管理
8.2.1 本預案由市火災事故應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2.2 各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門火災事故應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。
8.2.3 市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐，及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.2.4 本預案自發(fā)布之日起實施。
火災的應急預案3
一、總則
為加強對城鎮(zhèn)燃氣安全事故的有效控制，及時、有序、高效地處置突發(fā)燃氣安全事故，結合我縣城鎮(zhèn)燃氣業(yè)實際情況，制定本預案。
�。ㄒ唬┠康囊饬x
提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃氣安全責任主體對城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事故的快速反應和處理能力，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處理有力的應急體系，有效預防城鎮(zhèn)燃氣事故的'發(fā)生，及時做好城鎮(zhèn)燃氣事故應急救援處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
在縣政府統(tǒng)一領導下，按照分級管理、條塊結合、職責明確、反應靈敏、運轉高效、公眾參與、預防為主、防處結合的原則，實施城鎮(zhèn)燃氣事故的預防、預警和應急處置。縣域內(nèi)各燃氣企業(yè)根據(jù)縣住建局制定的應急預案，制定本單位具體詳細的燃氣事故搶險應急預案、建立應急搶險組織和工作隊伍，并定期開展好演練。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》等有關法律法規(guī)。
�。ㄋ模┻m用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃氣業(yè)新建、改建、擴建的燃氣企業(yè)和在運行過程中，發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運行的城鎮(zhèn)燃氣供氣系統(tǒng)出現(xiàn)重大隱患，可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。
二、應急組織體系與職責
城鎮(zhèn)燃氣事故應急體系，包括行政主管部門的應急組織和各燃氣企業(yè)的應急組織。
�。ㄒ唬C構設置
成立以縣住建局局長為組長、分管燃氣的副局長為副組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局燃氣事故應急救援工作領導小組。
當發(fā)生城鎮(zhèn)燃氣重大安全事故時，應急救援工作領導小組成員必須迅速到達指定崗位。
�。ǘ┞氊煼止�
1、應急救援工作領導小組辦公室：負責組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃氣事故應急預案；下達應急領導小組的決定事項；負責與縣政府和其他有關部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，承擔值守
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