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森林火災應急預案

時間:2023-03-19 18:21:35 應急預案 我要投稿

森林火災應急預案15篇

  在生活、工作和學習中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的森林火災應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

森林火災應急預案15篇

森林火災應急預案1

  1 總 則

  1.1 目的

  為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委XXX市政府關于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《XXX市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。

  1.3 遵循原則

  1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產和林區(qū)公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。

  1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

  1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。

  1.3.4 分片撲火。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

  1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務時,駐深武警部隊設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。

  1.4 現狀

  隨著我市森林保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設,林區(qū)內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節(jié)雨水較少,風高物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。

  1.5 適用范圍

  本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調;或經市處置突發(fā)事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

  1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部協調有關部門直接處理。

  1.5.2 下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;受害森林面積在10公頃以上的森林火災;造成1人以上死亡或3人以上重傷或經濟損失巨大的森林火災;威脅居民區(qū)和林區(qū)內重要設施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。

  2 組織機構與職責

  2.1 應急組織機構與職責

  市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領導機構,市應急指揮中心是其日常辦事機構。

  市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應急機構,負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關法律和法規(guī)的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市農林漁業(yè)局。

  2.2 組織體系框架

  2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位

  總指揮:分管副市長

  副總指揮:市政府分管副秘書長,市農林漁業(yè)局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。

  成員單位:市農林漁業(yè)局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。

  2.2.2 市屬相關部門職責

  市農林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案,組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài);查處火災起因,協助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事故調查報告并報相關單位。

  市應急指揮中心:匯總分析信息,提供應急決策服務,統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。

  市城管局:積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作,并協助市農林漁業(yè)局做好其他相關工作。

  市公安局:搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。

  市民政局:當發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。

  市財政局:及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。

  市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。

  市衛(wèi)生局:當發(fā)生森林火災造成有關人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護人員趕赴火場,并做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。

  市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。

  市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災事故提供通訊保障,以各級撲火救災指揮機構、現場撲火救災指揮部為保障目標,依靠現有的通訊手段和保障能力予以實施。

  市外辦:當山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯絡工作。

  2.2.3 區(qū)撲火指揮機構職責

  根據火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

  3 預測和預警

  3.1 信息監(jiān)測

  市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現火點。

  市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。

  3.2 火情報告

  區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。

  3.3 預警級別

  按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災,第三、四級要求嚴禁林區(qū)用火。

  森林火災等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級,一般森林火災(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級,重大森林火災(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級,特大森林火災(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布,必要時采取人工手段傳遞預警信息。

  4 應急響應

  4.1 分級響應

  市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災;區(qū)一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災;街道辦事處負責森林火災(警)先期處置;居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。

  4.2 基本響應程序

  4.2.1 撲火注意事項

  4.2.1.1 現場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

  4.2.1.2 現場指揮員應在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。

  4.2.1.3 撲救森林火災應以當地專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學生、小學生參與。

  4.2.2 基本程序

  4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事故的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。

  4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,應綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規(guī)定的職責開展工作。

  4.2.3 擴大應急

  4.2.3.1 根據火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況,調整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區(qū)森林防火指揮部下達調動命令,由調出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

  4.2.3.2 當需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊增援或跨區(qū)調動森林消防隊員增援時,由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊接到命令后按照有關規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。

  4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

  4.3 指揮與協調

  因重、特大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《XXX市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協調。

  4.4 新聞報道

  深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關,市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙火災撲救工作。

  4.4.1 對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。

  重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

  4.4.2 森林火災對外報道,由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯絡組確定。未經批準的,任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。

  4.5 應急結束

  森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的.熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

  對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。

  5.2 社會救濟

  市民政局和火災發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時醫(yī)治。

  5.3 保險

  建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時理賠。

  5.4 火案查處

  市公安局森林分局負責特區(qū)內森林火災案件的查處工作,指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。

  5.5 工作總結

  各成員單位撲火工作結束后,要及時總結經驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。

  5.6 表彰獎勵和懲處

  根據調查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

  6 保障措施

  6.1 通訊與信息保障

  市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。

  6.2 現場救援和工程搶險裝備保障

  市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。

  6.3 應急隊伍保障

  撲火力量堅持“專群結合,以專為主”的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰(zhàn)。

  6.4 交通運輸保障

  交通運輸部門根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。

  6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。

  6.6 治安保障

  公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。

  6.7 撲火物資儲備保障

  市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災時的撲火物資供應。

  6.8 經費保障

  6.8.1 處置森林火災所需財政經費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

  6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產投資計劃,加快建設步伐;將森林火災預防和撲救經費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。

  6.9 社會動員保障

  在全社會范圍內采取不同形式進行“森林防火,人人有責”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。

  6.10 緊急避難場所保障

  在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

  6.11 技術儲備與保障

  市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。

  7 宣傳培訓和演習

  7.1 公眾宣傳教育

  各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。

  7.2 培訓

  各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。

  7.3 演習

  為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災能力。

  8 附 則

  8.1 預案管理

  本預案是指導各級森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市政府批準。

  8.2 解釋

  本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。

  8.3 預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  9 附 錄

  9.1 各種規(guī)范化格式文本

  9.1.1 關于啟動市處置重特大森林火災應急預案的請示(附件1)。

  9.1.2 森林火災報告(附件2)。

  9.1.3 森林火災新聞稿(附件3)。

  9.1.4 關于發(fā)布森林防火戒嚴通告的請示(附件4)。

  9.2 相關機構和人員通訊錄

  9.2.1 相關單位值班室聯系方式(附件5)。

  9.2.2 森林防火專家成員表(附件6)。

  9.3 處置森林火災流程圖(附件7)。

森林火災應急預案2

  根據縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神,結合我鎮(zhèn)實際情況和森林火災發(fā)生規(guī)律,制訂本預案:

  一、凡發(fā)生森林火警,都應按照行政村委或起火單位直接處理。發(fā)生下列森林火災事故,由鎮(zhèn)森林消防領導小組組織有關部門進行處理。

  1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。

  2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災。

  3、造成人身傷亡的森林火災。

  4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災。

  二、撲火領導

  1、組織領導

 、沛(zhèn)森林消防領導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告后,值班人員應立即向鎮(zhèn)森林消防領導小組組長及鎮(zhèn)政府主要領導報告。

 、奇(zhèn)森林消防領導小組辦公室根據鎮(zhèn)森林消防領導小組組長及鎮(zhèn)政府主要領導的批示,立即向有關鎮(zhèn)、村通報情況,做好應急準備,部署緊急措施。

 、擎(zhèn)森林消防領導小組依據火災情況,必要時,立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊、派出所及鎮(zhèn)屬部門,迅速趕赴現場,幫助起火單位做好撲救工作,負責向現場提供后勤支持,及時向上一級有關部門及有關單位做好聯系工作。

  2、撲救原則

  根據火勢狀況,撲救山火要掌握:⑴以發(fā)動就近群眾撲救為主,采用人海戰(zhàn)術方針,實行直接撲火;⑵必要時可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略,采用開辟防火隔離帶,阻止山火蔓延;⑶山火撲滅后,一定要留守現場,以防死灰復燃。

  3、撲火力量

  發(fā)生火警、火災后,各村委要迅速組織群眾上山撲救,同時鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領導小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務撲火隊參加撲救。

  4、通訊聯絡

  鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領導小組要與各村村委及有關部門緊密配合,依靠現代化通訊設備,保證火場與各單位和通訊聯系,白天聯系電話:84061035、84061343、84061377,夜間:84061035、84061343。

  5、滅火工具

  鎮(zhèn)配有一定的滅火工具,由鎮(zhèn)森林消防指揮所負責保管,以作隨時備用,用后按時交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。

  6、后勤保障

  一旦發(fā)生森林火災,有關部門要大力調配撲火所有用的`物資,衛(wèi)生部門要儲備必要的藥物、器械,企業(yè)要及時提供運輸工具,供電、郵電都要予以支援。

  7、火案查處

  一般火警由村委調查處理,較大的火警及一般火災,由派出所、林業(yè)等協同村委查處,較大的火災報縣林業(yè)公安查處。

  8、善后處理

  對受災農戶要及時幫助恢復生產,搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè)。

  對撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作,想盡辦法給予提早恢復健康。

  9、宣傳報道

  要組織通訊、廣播、文化等單位,對火場進行真實報道,對撲救中的先進單位和先進人物要采取各種宣傳工具進行宣傳,對肇事者和火案處理情況,加以必要通報,以達到全社會參加的防火意識。

  三、本預案經鎮(zhèn)森林消防領導小組討論通過,由鎮(zhèn)有關部門和村委負責落實,組織實施。

森林火災應急預案3

  一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢

 。ㄒ唬┝謪^(qū)人口密度大,從事生產活動頻繁,生產人員帶火入山或生產用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險。

 。ǘ┪益(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。

 。ㄈ┝謪^(qū)內地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。

 。ㄋ模┝謪^(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災,信息不靈,施救車輛人員難以及時到達現場。

  二、組織機構

  鎮(zhèn)政府森林防火領導組成員名單

  組長:

  副組長:

  成員:

  鎮(zhèn)森林防火領導組下設辦公室,辦公室設在農業(yè)服務中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責森林防火日常工作的開展。

  鎮(zhèn)森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。

  三、主要職責

 。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火領導組。主要職責:制定撲火救災《預案》;森林火災發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預案》,并按照《預案》部署火災撲救工作。統(tǒng)一組織、調動和調整撲火力量;負責后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。

 。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責:

  1、撲救小組:由人大副主席擔任組長,撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是:負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災人力、物資需求計劃;根據部署和鎮(zhèn)政府森林防火領導組決定,調整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的部署工作。

  2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長,職責是:根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災車輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。

  3.醫(yī)療救護小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長。職責是:及時組織搶救傷病員,管理救災藥品。

  四、預警預防

  1、重點防火期內,實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。

  2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的'森林防火意識。

  3、規(guī)范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。

  4、健全防火網絡,重點林區(qū)村在防火期內,要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災隱患,組建義務撲火隊,并按要求進行培訓和演練。

  五、信息報送

  1、遇有火情時,第一發(fā)現人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領導組和片區(qū)林業(yè)站電話。

  2、值班人員接到火情報告時,詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮(zhèn)相關領導和鎮(zhèn)森林防火辦公室。

  六、應急處置

 。ㄒ唬┨幹贸绦

  1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

  2、鎮(zhèn)森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后,應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。

  3、若需要繼續(xù)增援時,由鎮(zhèn)應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯絡。

 。ǘ┗鹁撲救

  1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;

  2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

  3、要根據火場火勢情況選準突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內控制火勢,及時撲滅。

  4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領導組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。

 。ㄈ┯嗷鹂词

  明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經前線指揮部查驗確認,在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。

 。ㄋ模┖笄诒U

  1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

  2、因火災造成人員傷亡或其它事故時,醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作,能當場治療的要立即采取救護措施,不能當場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>

  七、響應結束

  1、解除火警:森林火災得到控制后,根據實際情況,由鎮(zhèn)森林防火領導組適時宣布結束應急工作,恢復正常森林防火工作秩序。

  2、保護火災現場,查明火案,分清責任,及時處理,火災現場保護由鎮(zhèn)、村負責,森林火警案件由政府負責調查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

  3、災民安置和災后重建:鎮(zhèn)政府根據有關規(guī)定妥善處理災區(qū)群眾安置和災后恢復工作,穩(wěn)定災民情緒,保持社會穩(wěn)定。

森林火災應急預案4

  為了妥善處置森林火災事故,及時、有效地組織撲救森林火災,確保森林資源和人民生命財產的安全,最大限度地減少損失,根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結合本縣實際,制定本預案,會同縣森林火災事故應急處置預案。

  一、預案的啟動

 。ㄒ唬┮话闵只馂陌葱姓䥇^(qū)域實行屬地管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災處置預案進行處置。

  (二)縣森林防火指揮部辦公室(以下簡稱縣防火辦)接到森林火災報告后,凡有下列情況的,要及時提出處理意見,報經縣揮部指揮長或副指揮長批準,啟動本預案:

  1.火場跨越省、市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域交界地段的森林火災;

 。玻谌紵沂芎ι置娣e在10公頃以上的森林火災;

 。常謽I(yè)科研單位、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)發(fā)生的森林火災;

  4.嚴重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災;

 。担B續(xù)燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災;

 。叮l(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災;

  7.其它需要縣里支援撲救的森林火災。

  二、報告程序

 。ㄒ唬┛h級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度,公布報警電話。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報,應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。

  (三)林火報告基本內容:

  1.地點:縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小地名;

  2.起火時間、燃燒時間、起火原因;

  3.林地植被狀況;

  4.現場風向、風速;

  5.現場指揮人員和撲救力量、狀況。

  三、處置程序

 。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報后,必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告,以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救;

 。ǘ┲蛋嗳藛T要認真詳細地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態(tài);

  (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據火情動態(tài),按當地森林火災應急處置預案,及時調派撲救力量,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災;

 。ㄋ模┛h防火辦接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,應立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長、指揮長報告,并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告;

  (五)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示,立即向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況,做好應急準備,并根據火場情況擬定緊急處置方案;

 。┛h指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議,研究實施緊急處置方案,由縣防火辦向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達執(zhí)行,并確定指揮部領導負責組織實施;

 。ㄆ撸└鶕鹎樾枰h指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時,經縣指揮部指揮長批準,成立縣指揮部前線指揮部,組織、協調、督促森林火災撲救工作;

 。ò耍┲靥卮蠡蛴绊戄^大的森林火災事故發(fā)生后,縣指揮部應立即組織有關專家組成調查組,赴現場調查事故原因,并形成書面調查報告,向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報,由會議作出處理決定,范文《會同縣森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。

  四、預案的.實施

  (一)組織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災的處置工作,必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協調、督促地方處理火災事故。同時,應設立以下兩個指揮中心:

  1.現場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導組成;

  2.縣指揮聯絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領導和指揮部成員組成,負責與現場指揮中心聯絡,及時掌握火情動態(tài),負責上傳下達及后勤支援保障。

  (二)撲救原則。既要實施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態(tài),采取相應的撲救原則:

  1.加強現場指揮,確保撲救人員人身安全;

  2.采取“犧牲局部、保護整體”的戰(zhàn)略,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延;

  3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場,防止死灰復燃。

 。ㄈ⿹渚攘α。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,專群結合、軍警民聯動,分三個梯隊做好撲救準備:

  第一梯隊為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾,作為森林火災主要撲救力量。

  第二梯隊為縣級半專業(yè)森林消防隊和森林公安,由縣級指揮部調動,并組織干部、群眾撲救。

  第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊?h級半專業(yè)森林消防隊由縣指揮部調動,駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。

  (四)通信聯絡?h、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊

  ·主管部門密切配合,運用現代通訊設備,保證火場內外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規(guī)定辦理。

 。ㄎ澹庀蠓⻊。縣氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。

 。┙煌üぞ。遇重大森林火災時,交通部門要協助解決撲救森林火災的交通運輸工具,供撲救林火時使用。

 。ㄆ撸⿹浠鸸ぞ。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時,縣級指揮部有權緊急調用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。

 。ò耍┖笄诒U。遇到重大森林火災時,由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊,負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。

 。ň牛┲刃蚓S持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。

 。ㄊ┥只馂陌讣牟樘。對重大森林火災案件的查處,由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯合工作組,督促和協助地方及時查明火因,依法查處肇事者和責任者,并將處理結果及時上報市防火辦。

 。ㄊ唬┬麄鲌蟮。對在撲救森林火災中出現的先進事跡、先進人物,宣傳部門要及時報導,對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時,要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。

  五、善后處理

  對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置,對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災民基本生活的保障等,公安、衛(wèi)生、民政等部門應按各自職能妥善處置。

森林火災應急預案5

  為了有效預防和撲救森林火災,保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據《省森林防火條例》結合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案。

  一、組織落實,建立機構

  撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、、為成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。

  二、分片負責,明確任務

  各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。

  三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

  為了預防可能發(fā)生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調派。

  1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯系電話報鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案》。

  2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調配。

  3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

  4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的`撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

  四、撲火預案,搶險措施

  1、當火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

  2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災。

  3、一旦發(fā)生火災,各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

  4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。

森林火災應急預案6

  1事故類型和危害程度分析

  1)造成森林火災的火源有2大類:

  (1)自然火源:指由某些自然現象中所引燃的森林火災。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。

 。2)人為火源:指人類生活、生產用火所引起的森林火災。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。

  2)變化規(guī)律:從年變化上來看,多出現在降水量少,連旱日數比較長的年份;從季變化上來看,我國東北、華北一帶多出現在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發(fā)生火災。夏季降水量大,也不易發(fā)生火災。我國華東、華南、西南地區(qū)火災季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時正是干季,晴日多、降水少、溫度適時,而其他月份正是濕季,不易發(fā)生火災。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來看,森林火災多發(fā)生在上午10時至下午16時之間,正是一日內氣溫偏高,濕度偏小、風速較大的時段,此時發(fā)生火災,火勢發(fā)展強、蔓延速度快、不易撲救。

  2應急處置的基本原則

  打早、打小、打了。

  3適用范圍

  3.1應急組織體系

  參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

  3.2指揮機構及職責

  參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

  4預防與預警

  4.1危險源監(jiān)控

  1)全面落實森林防火各項責任制,開展經常性的森林防火宣傳教育,尤其是對森林防火重點區(qū)域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓,提高森林防火意識和知識;

  2)加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種森林火災隱患;有計劃地清除林緣地帶的可燃物,開設防火阻隔帶;

  3)加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。

  4.2預警行動

  1)預警級別

  根據森林火災可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災預警級別分為四級:

  Ⅰ級(特別重大):紅色,火險等級五級(極易燃),連續(xù)20日以上晴天,日均有40次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告或同一集中連片林區(qū)3個熱點信息報告;發(fā)生或可能發(fā)生需省應急委、省森防指處置的火災。

 、蚣墸ㄖ卮螅撼壬痣U等級四級(易燃)以上,連續(xù)15日以上晴天,日均有20次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告和20次一般森林火災報警信息;發(fā)生或可能發(fā)生需省應急委、省森防指處置的`火災。

 、蠹墸ㄝ^大):黃色,火險等級三級(可燃)以上,連續(xù)晴天7日以上,日均有10次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,并因火災發(fā)生傷亡事故以上。

 、艏墸ㄒ话悖核{色,火險等級三級以下,日均5次2個像素以下熱點信息報告,無人員傷亡事故。

  2)預警信息發(fā)布、調整和解除

  各單位、項目部要及時收集和分析相關監(jiān)測預報信息,對可能發(fā)生的森林草原火災及時進行預警,并按照權限適時發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布須經行政負責人簽字確認。

  預警信息的發(fā)布、調整和解除,可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網絡或其他方式進行。

  3)預警行動

  進入森林草原火災預警期后,各單位、項目部可采取以下預防性措施,并及時向上級單位或部門報告相關情況:

 。1)準備或直接啟動相應的預案;

  (2)需要時,向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災的警告,宣傳應急和防止、減輕森林火災危害等常識;

  (3)根據需要,疏散、轉移可能受到森林草原火災威脅的人員和重要財產,并進行妥善安置;

  (4)組織滅火救援聯動單位、應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并可視情動員預備人員;

  (5)調集、籌措所需物資和設備;

 。6)加強警衛(wèi),確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全;

 。7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

  5信息報告程序

  在森林火災發(fā)生1小時內,各單位、項目部根據初步掌握的情況,及時向當地政府和公司報告森林火災情況。總經理工作部根據應急救援領導小組的指示,及時將災害信息報告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級單位和主管部門,同時,根據情況通知相關職能部門和專業(yè)搶險部門。當重特大森林火災事件的事態(tài)無法有效控制時,應按照有關程序向四川省和國家應急機構請求擴大應急響應。

  突發(fā)森林火災事件信息報告內容包括:森林火災發(fā)生的時間、地點,災害造成的損失(包括人員傷亡、人員受災、房屋損壞情況、造成的直接經濟損失),當地氣象條件狀況,和已采取的救災措施和需要哪些援助等。

  消防:119

  急救:120

  6應急處置

  6.1響應分級

  1)森林草原火災事故分級

 、窦墸ㄌ貏e重大):因火災受害森林草原面積1000公頃以上;因災造成30人以上死亡或者直接經濟損失1000萬元以上。

 、蚣墸ㄖ卮螅阂蚧馂氖芎ι植菰娣e100公頃以上1000公頃以下;因災造成30人以下死亡或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下。

 、蠹墸ㄝ^大):因火災受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下;因災造成10人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下。

 、艏墸ㄒ话悖阂蚧馂氖芎ι植菰娣e50公頃以下;因災造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下。

  2)響應分級

 。1)發(fā)生特別重大、重大森林草原火災,啟動Ⅰ級應急響應程序。

 。2)發(fā)生較大森林草原火災,啟動Ⅱ級應急響應程序。

 。3)發(fā)生一般森林草原火災,啟動Ⅲ級應急響應程序。

  6.2響應程序

  1)Ⅰ級應急響應程序

  公司重特大事故應急領導小組及部門負責人趕赴現場,并立即調動救援隊伍和社會力量,及時趕到事發(fā)現場,按照各自職責和分工,全力以赴,密切配合,組織、指揮、協調相關應急力量和資源,實施應急處置,并及時將森林火災處置情況報告四川省政府、林業(yè)部門及集團公司。

  2)Ⅱ級應急響應程序

  公司較大事故應急領導小組趕赴現場,按照各自職責和分工,密切配合,實施應急處置,并及時將森林火災處置情況報告公司應急辦公室。

  3)Ⅲ級應急響應程序

  現場應急處領導小組宣布啟動應急預案,應急指揮機構及各救援組趕赴現場,開展應急救援工作。

  6.3處置措施

  根據森林火災發(fā)生規(guī)律和撲火特點,撲救森林火災必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段進行。

  1)控制火勢階段。即初期滅火階段,也是撲火最緊迫的階段。其任務主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內燃燒。

  2)穩(wěn)定火勢階段。在封鎖火頭,控制火勢后,必須采取更有效的措施撲打火翼(火地兩側部),防止火向兩側擴展蔓延,是撲火最關鍵階段;鸨粨錅绾螅仨氃诨馃E地上進行巡邏,發(fā)現余火要立即熄滅。

  3)看守火場階段。主要任務是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時,中齡林地起火監(jiān)守24小時以上,方可考慮撤離,防止余火復燃。

  7應急物資與裝備保障

  各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應急物資儲備制度,保障撲火應急物資的供應。有森林區(qū)域的防火單位要根據本單位的撲火任務和撲火力量,儲備一定數量的撲火工具和機具,并加強對撲火儲備物資的管理,及時補充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。

森林火災應急預案7

  一、基本情況:

  開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。

  二、森林防火撲火的有利條件和不利因數

  1、有利條件。

  開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領導小組社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區(qū)離部隊駐地乂比較近。

  2、不利因數。

  一是于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。

  三、主要護林防火措施

  1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。

  2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。

  3、加強維護保養(yǎng),確保GP驢林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。

  4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。

  5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

  6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。

  四、森林火災的撲救預案

  1、區(qū)內主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。

  2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責活理火場余火,防止死灰復燃。

  根據“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。

  3、撲救指揮人員情況:

  指揮:

  第一副指揮:

  副指揮:

  成員:

  五、撲救指揮部分組與職責

  1、撲救組:負責山火現場的撲救工作,根據風力風向的變化,火災現場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。

  2、通訊組:負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。

  3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。

  4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。

  5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區(qū)護林防火指揮部。

  六、聯合撲救處理程序和力量調集

  開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的'報告,應根據火情立即派員奔赴現場,有部分工作人員留守值班,進行監(jiān)聽,并與火場聯系,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關社區(qū)必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況,負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接

  上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不問斷聯系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。

  七、火災的調查、統(tǒng)計和善后工作

  根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統(tǒng)計。公安分局消防股牽頭,會同

  區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的調查,經區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。

  八、防火物資庫物資配備情況

  消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。

森林火災應急預案8

  1、總則

  1.1編制目的。

  為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應急處理重大森林火災的工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事件,確?h政府在處理重大森林火災時準備充分、決策科學、措施有力,把森林防火造成的損失降到最低程度。

  1.2適應范圍。

  本預案適用于法庫縣境內發(fā)生的森林火災應急工作。

  1.3基本原則。

  1.3.1統(tǒng)一領導,分級負責,落實各項責任制的原則。

  1.3.2密切配合,通力合作,盡職盡責,確?焖俜磻脑瓌t。

  1.3.3堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產安全放在首位,把損失降到最低程度的原則。

  1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。

  1.4啟動條件。

  森林火災發(fā)生后火場5小時仍未得到有效控制;對林區(qū)居民、自然保護區(qū)、風景區(qū)及重要設施構成極大威脅;造成人員傷亡或重大財產損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經濟開發(fā)區(qū)請求救助或縣政府提出要求時,按有關程序啟動本預案,采取應急處置措施。

  2、組織指揮體系及職責任務

  2.1組織領導。

  森林火災的預防和撲救實行各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會行政領導負責制。我縣設立三級森林防火組織,分別為縣森林防火指揮部,設在縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經濟開發(fā)區(qū)及各村(社區(qū))也要設立相應的森林防火指揮部。各村(社區(qū))的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經濟開發(fā)區(qū)的直接領導下,切實擔負起撲救森林火災的重要職責。對發(fā)生的重大森林火災應設立撲火前線指揮部(以下簡稱“前指”),并成立相應的組織指揮體系。

  2.1.1“前指”總指揮:由副縣長徐鳳貴擔任。全面負責火場的組織撲救工作,組織、研究、制定撲救實施方案,調度指揮各方面撲火力量,處置緊急情況。

  2.1.2“前指”副總指揮:由縣林業(yè)局局長孫繼祥擔任。負責協助總指揮監(jiān)督檢查各項工作的落實,承辦總指揮分配的其他任務。

  2.1.3總調度長:由總指揮臨時任命。負責“前指”的各項協調工作,監(jiān)督、落實各項工作方案和撲救措施,匯總各工作組的綜合情況,組織起草綜合調度情況報告。

  2.1.4撲救指揮組:負責火場情況調度,協調組織撲火力量,落實具體的撲救措施;馂膿錅绾,負責火場的檢查驗收。

  2.1.5力量調配組:負責火場撲救人力、物資的調配,協調落實公路運輸車輛等事宜。

  2.1.6通訊信息組:負責組建火場通訊網及報務工作,確;饒鰞韧獾男畔惩ê蛨髣展ぷ鞯.充分落實。

  2.1.7后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調配。

  2.1.8綜合材料組:起草階段性火場報告和綜合情況報告,同時負責“前指”文秘工作。

  2.1.9火案調查組:負責火災調查、火災查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。

  2.1.10宣傳報導組:負責火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。

  2.1.11救護安置組:負責協調救護傷病員和安置災民工作。

  2.1.12撲火督察組:負責督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務情況,督辦各項任務的落實。

  2.2職責任務。

  2.2.1縣人武部:在撲救重大森林火災時,根據有關部門請求,依據《軍隊參加搶險救災條例》等有關規(guī)定,組織所屬力量、協調當地駐軍及時參加撲救。

  2.2.2縣法院、檢察院:對火災肇事者和造成重大森林火災責任事故的行政領導依法追究法律責任。

  2.2.3縣發(fā)展計劃局:負責安排應對森林火災的基建項目,協調建設資金。

  2.2.4縣財政局:當發(fā)生重大森林火災時,要在資金上予以保障。

  2.2.5縣公安局:當發(fā)生重大森林火災時,及時組織縣消防部門參與火災撲救工作,組織公安干警協助做好火災區(qū)域內治安管理、指導火災案件偵破等工作。

  2.2.6縣民政局:當發(fā)生重大森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,民政部門做好災民臨時安置和生活保障工作。

  2.2.7縣交通局:負責運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。

  2.2.8縣衛(wèi)生局:負責災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

  2.2.9縣教育局:負責對全縣中、小學生開展森林防火教育工作。

  2.2.10縣廣播電視站:負責火災現場的正面報導和宣傳,提高全民的森林防火意識。

  2.2.11縣氣象局:及時提供火場天氣預報和天氣實況服務,適時實施人工降雨作業(yè)。同時,做好火險預報和高火險警報的發(fā)布工作。

  2.2.12縣武警中隊:負責組織武警的官兵參加森林撲火救災工作,配合火災發(fā)生地公安機關維護火災現場治安秩序。

  2.2.13縣移動通信公司:負責火災現場應急通訊網絡暢通,提供各種特殊通訊服務。

  2.2.14縣農電局:根據災情需要,及時切斷電源,火災撲滅后及時恢復災區(qū)供電。

  3、預防、預報和報告

  3.1預防。

  全縣各級森林防火部門應當開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督力度,消除各種火災隱患,并開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

  3.2預報。

  根據縣氣象部門對氣候的中長期預報,縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢,向全縣發(fā)布重點地區(qū)高火險警報預報;縣氣象部門依據天氣預報信息,制作全縣24小時森林火險天氣預報,在法庫電視臺天氣預報等欄目中向全縣發(fā)布;森林火災發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣預報。

  3.3報告。

  縣、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期,要堅持24小時值班制度,盡職盡責,嚴禁擅離職守。對發(fā)生的各種森林火災要在規(guī)定的時間內逐級上報,不得遲報、瞞報、漏報。對森林防?script>s("content_relate");

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