非機(jī)動(dòng)車亂停亂放整治方案12篇

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非機(jī)動(dòng)車亂停亂放整治方案1

　　為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治，方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署，各級(jí)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實(shí)施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營(yíng)造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。

　　二、整治目標(biāo)

　　（一）城市道路交通綜合治理機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)部門職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，形成管理合力。

　�。ǘ�）市民交通安全和法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明交通素質(zhì)明顯提高。

　�。ㄈ�）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

　�。ㄋ模┑缆坊�礎(chǔ)設(shè)施完好，交通管理設(shè)施完善，交通組織、路口渠化、信號(hào)配時(shí)科學(xué)合理。

　�。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。

　　（六）職能部門管理能力增強(qiáng)，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人闖紅燈。

　�。ǘ�）機(jī)動(dòng)車亂停亂放。

　�。ㄈ�）挪用或者改變停車場(chǎng)用途。

　　（四）占用人行道、車行道擺攤、設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。

　�。ㄎ澹┕�交車、出租車爭(zhēng)道搶行、亂停亂靠。

　�。�六）機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定時(shí)間和路線行駛。

　�。ㄆ撸┠Φ�、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛非法載客營(yíng)運(yùn)。

　　（八）交通管理設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。

　　（九）貨運(yùn)車輛拋灑滴漏。

　�。ㄊ�）摩托車、電瓶三輪車、電動(dòng)自行車無牌無證上路行駛。

　�。ㄊ�一）城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。

　�。ㄊ�二）機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定安裝、使用號(hào)牌。

　�。ㄊ�三）外牌摩托車闖。

　�。ㄊ�四）其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。

　　四、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┦泄�安局：負(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo)，提高道路利用率和通行效率；管理和維護(hù)交通秩序，查處交通違法行為；加強(qiáng)停車場(chǎng)管理，規(guī)范市區(qū)停車秩序；改進(jìn)執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設(shè)，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。

　�。ǘ�）市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場(chǎng)規(guī)劃；積極開展交通影響評(píng)價(jià)制度的落實(shí)工作，對(duì)市區(qū)的道路、停車場(chǎng)等交通工程和新改建大型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，確保新改建項(xiàng)目對(duì)交通不產(chǎn)生較大影響。

　�。ㄈ�）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場(chǎng)；建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施；嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。

　�。ㄋ模┦谐枪芫郑贺�(fù)責(zé)及時(shí)清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放管理，及時(shí)清理亂停亂放非機(jī)動(dòng)車；嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸，保持市區(qū)道路清潔。

　�。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺�(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè)；落實(shí)公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營(yíng)運(yùn)整治工作，嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。

　�。�六）市委宣傳部、市文明辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度；組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動(dòng)和文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ㄆ撸┦胸�(cái)政局：負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算；提供停車場(chǎng)、電動(dòng)自行車專用收費(fèi)票據(jù)。

　�。ò耍┦形飪r(jià)局：負(fù)責(zé)制定停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ň牛┦懈呓涛�、市教育局：負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管；督促區(qū)教育局落實(shí)校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，加強(qiáng)在校學(xué)生的交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評(píng)定，切實(shí)提高廣大學(xué)生的守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

　�。ㄊ�）市經(jīng)貿(mào)委：加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�一）連云港工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)銷售機(jī)動(dòng)車或電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車企業(yè)的監(jiān)管；對(duì)銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車主管部門許可生產(chǎn)的.機(jī)動(dòng)車型的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄊ�二）連云港質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗(yàn)，致使不合格車輛出廠銷售的行為。

　�。ㄊ�三）市廣電局、連云港日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄，報(bào)道綜合整治工作進(jìn)展情況，宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識(shí)，營(yíng)造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。

　�。ㄊ�四）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。

　　（十五）市級(jí)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實(shí)。

　　（十六）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

　�。ㄊ�七）連云港警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)：集中開展軍車運(yùn)行專項(xiàng)整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹立文明風(fēng)尚。

　�。ㄊ�八）各區(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。

　�。ㄊ�九）其他各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實(shí)效。

　　各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。

　　五、整治步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（5月1日至5月16日）

　　1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對(duì)嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案。

　　2、開展集中宣傳活動(dòng)。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會(huì)營(yíng)造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報(bào)整治情況，收集社情民意，爭(zhēng)取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動(dòng)儀式，開展簽名活動(dòng)，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。

　�。ǘ�）集中整治階段（5月17日至7月31日）

　　1、開展路通秩序整治。深入實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，著力解決行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車闖紅燈的問題，對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅(jiān)決予以處罰，同時(shí)抄告行為人所在單位。對(duì)機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的，一律從嚴(yán)查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與維護(hù)交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。

　　2、開展重點(diǎn)地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點(diǎn)，抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實(shí)解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，組織優(yōu)勢(shì)力量，采取綜合措施集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得明顯成效。對(duì)不能立即整改的，要明確措施、期限、責(zé)任人，并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。

　　3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時(shí)停車場(chǎng)，并加大巡管力度，從嚴(yán)取締違法停車行為，對(duì)妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛，一律拖移。對(duì)擅自封閉公共停車場(chǎng)或改變停車場(chǎng)用途的，要堅(jiān)決依法予以從嚴(yán)查處，并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放秩序，對(duì)亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動(dòng)車予以清理。

　　4、開展重點(diǎn)車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)公交、出租車交通違法行為要建立排行榜，定期向社會(huì)公布，并抄告行業(yè)主管部門和所在單位，督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國(guó)治理自行車被盜專項(xiàng)行動(dòng)，完善電動(dòng)自行車上牌管理工作，引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓，對(duì)交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實(shí)不到位的單位，要責(zé)令限期整改。對(duì)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛違法營(yíng)運(yùn)的，要堅(jiān)決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。

　�。ㄈ�）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）

　　1、完善各項(xiàng)交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場(chǎng)建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。

　　2、加強(qiáng)停車場(chǎng)的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，并會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺(tái)全市停車場(chǎng)建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求，制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共停車場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位開放內(nèi)部停車場(chǎng)，方便駕駛?cè)司徒�停車。物價(jià)部門要制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高停車場(chǎng)利用率。

　　3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對(duì)城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道，嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對(duì)交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗(yàn)收，并要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度，即時(shí)配套建設(shè)交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究，完善指路標(biāo)志系統(tǒng)，調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點(diǎn)，積極推廣綠波控制、信號(hào)錯(cuò)時(shí)配置技術(shù)，提高道路通行效率。

　　4、大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設(shè)施布局，加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式�？空�，配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營(yíng)水平，并建立城市公交優(yōu)先評(píng)估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度，努力擴(kuò)大公交覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

　　5、強(qiáng)化公共交通安全管理，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通車輛的安全監(jiān)管，做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁報(bào)廢及檢驗(yàn)不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛，及時(shí)消除安全隱患。要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的健全和落實(shí)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育，自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，加大對(duì)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度，并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　（四）總結(jié)表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）

　　各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門

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