水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 1
一、基本情況（四里水庫(kù)）
四里水庫(kù)總庫(kù)容54萬(wàn)m，壩型為均質(zhì)土壩，壩頂高層33.8，壩高4.1M，涵閘泄洪，放水。
二、目前工程存在的主要問(wèn)題及隱患：
病險(xiǎn)水庫(kù)，年久失修。
三、行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人行政負(fù)責(zé)人：
技術(shù)負(fù)責(zé)人：
巡查負(fù)責(zé)人：
四、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
xx
五、防汛搶險(xiǎn)物資
木樁、麻袋、砂石，用農(nóng)用車轉(zhuǎn)運(yùn)到大壩。
六、巡壩查險(xiǎn)制度
1、日常巡查：每天巡查1次。巡查人：付應(yīng)龍電話。
2、強(qiáng)降雨高水位期間巡查：當(dāng)達(dá)到汛限水位32時(shí)，由村支兩委組織帶領(lǐng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍晝夜巡查。
七、預(yù)警條件、人員、對(duì)象及方式預(yù)警條件：正常泄洪預(yù)警時(shí)即發(fā)出預(yù)警。
發(fā)布預(yù)警人員：付xx
預(yù)警發(fā)布方式：通過(guò)電話手機(jī)、預(yù)警廣播、高音喇叭等。預(yù)警接收對(duì)象及聯(lián)系方式：
1、正常泄洪預(yù)警通知：徐xx（鎮(zhèn)住村點(diǎn)長(zhǎng)）聯(lián)系方式：xx 。
村長(zhǎng)：付xx。聯(lián)系方式：隊(duì)長(zhǎng)：付xx。聯(lián)系方式：xx
2、險(xiǎn)情預(yù)警：
當(dāng)水位達(dá)到32.8點(diǎn)時(shí)，將預(yù)警信息送至：
行政村責(zé)任人：
技術(shù)負(fù)責(zé)人：
轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人：徐xx
八、搶險(xiǎn)措施
當(dāng)水庫(kù)水位達(dá)到核定水位時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行降低水位調(diào)度令，及時(shí)降低水庫(kù)水位。當(dāng)水庫(kù)壩體一旦出現(xiàn)滑坡、管涌、裂縫、滲漏、塌陷等現(xiàn)象，應(yīng)立即組織防汛搶險(xiǎn)人員將防汛物資迅速運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
具體搶險(xiǎn)措施和方法：
1、堤身裂縫險(xiǎn)情
堤頂或堤坡發(fā)生裂縫，與堤身垂直的叫橫縫，與堤身平行的叫縱縫。橫縫易形成滲水通道，險(xiǎn)情比較嚴(yán)重。裂縫險(xiǎn)情要及時(shí)加以處理。
搶護(hù)要點(diǎn)：隔斷水源，開(kāi)挖回填。
2、滑坡險(xiǎn)情
滑坡是嚴(yán)重險(xiǎn)情之一，主要特征是堤頂、堤坡發(fā)生裂縫，隨著土體下挫滑塌，裂縫發(fā)展。產(chǎn)生滑坡的原因：
�、俑咚灰鸨乘禄�；
�、谒惑E降引起的`臨水坡滑坡；
�、鄣躺淼袒腥毕菀鸬幕拢�
�、苓吰率Х�(wěn)下滑。
搶護(hù)要點(diǎn)：固腳阻滑，削坡減載搶護(hù)方法：
固腳阻滑：應(yīng)及時(shí)在坡腳堆砌塊石或砂袋，穩(wěn)住堤坡。在坡腳堆放塊石或砂袋固腳，然后直接回填中，粗砂還坡。也可采取臨河筑戧以后加大原堤防斷面。
注意事項(xiàng)：
3、堤頂?shù)C險(xiǎn)情
跌窩俗稱塌坑。在堤頂、堤坡及堤腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險(xiǎn)情。有時(shí)還伴隨滲水、漏洞等險(xiǎn)情，危及堤防安全。
產(chǎn)生的原因：
�、俚躺碛须[患；
�、诘谭蕾|(zhì)量差；
③伴隨降雨、滲水、管涌或漏洞形成。
搶護(hù)要點(diǎn)：分析原因，還土填實(shí)。
搶護(hù)方法：
填土夯實(shí)：向跌窩內(nèi)填土，分層夯實(shí)，直到填滿跌窩。填筑所用土料，如跌窩在堤頂或臨水坡，宜用粘性土料。如位于背水坡，宜用砂性土料。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 2
第一章 總 則
第一條 編制目的
為了防止和減少水庫(kù)遭遇突發(fā)事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援機(jī)制，最大程度保障人民群眾生命安全，減少事故損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制，根據(jù)前程遠(yuǎn)大有限公司的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
第二條 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，以及國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》（辦法【20xx】9號(hào)）等有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
第三條 適用范圍
本預(yù)案適用于前程遠(yuǎn)大有限公司水庫(kù)發(fā)生《前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》中規(guī)定達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)及以上時(shí)的防汛事件應(yīng)急處理。
第四條 與其也預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為《xx電廠大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》（簡(jiǎn)稱《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》）的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案，在《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨(dú)使用，也可以配合《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》使用。當(dāng)事故應(yīng)急中發(fā)生人身傷害時(shí)，按需啟動(dòng)相應(yīng)的人身事故應(yīng)急預(yù)案。
第五條 工作原則
在水庫(kù)防汛的險(xiǎn)情應(yīng)急處理工作中，應(yīng)急救援工作必須遵循“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的方針，堅(jiān)持“快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，廠內(nèi)部自救與上級(jí)公司、社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。
第二章 單位概況
第六條 應(yīng)急資源概況
xx水電站樞紐為二等工程，攔河壩與電站廠房均屬2級(jí)永久性建筑物。采用百年一遇洪水設(shè)計(jì)，千年一遇加安全保證值洪水校核，萬(wàn)年一預(yù)保壩。大壩一、二次定檢評(píng)定為正常壩。從建筑物的設(shè)計(jì)和運(yùn)行性態(tài)來(lái)看，xx水庫(kù)可以抗御高標(biāo)準(zhǔn)洪水。因此，在防汛上可能造成重大險(xiǎn)情的因素為廠壩區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害、大壩防滲體破壞、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、閘門系統(tǒng)故障（含電源）、上游較大型水庫(kù)垮壩、庫(kù)區(qū)發(fā)生大型山體滑坡。針對(duì)以上類型災(zāi)害，確定以下應(yīng)急資源
（1）應(yīng)急力量的組成：
廠屬運(yùn)行人員、檢修人員、水庫(kù)大壩管理人員、后保障人員等都是事故應(yīng)急處理的力量。所屬的運(yùn)行、檢修、地調(diào)、生技、總公司等部門。所在地的醫(yī)療部門等，均可作為外部應(yīng)急力量。
�。�2）重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況：
所需的應(yīng)急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品（祥見(jiàn)前程遠(yuǎn)大有限公司防汛物資基本儲(chǔ)備定額表）以及保障應(yīng)急處置人員安全的工器具等；
�。�3）上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會(huì)的可用應(yīng)急資源情況：
省防汛指揮部、地方防汛辦公室、xxxx公司水庫(kù)調(diào)度中心、當(dāng)?shù)?20急救中心及周邊醫(yī)院等。
第七條 危險(xiǎn)分析
1、長(zhǎng)期降雨，廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，滑坡體或泥石流沖擊廠區(qū)道路、xx辦公樓、開(kāi)關(guān)站、發(fā)電取水口等。
2、高水位，大壩防滲體嚴(yán)重破壞，大壩大量漏水可能沖擊廠房，造成水淹廠房。
3、遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，上下游損失大，漂流物多，水情設(shè)施受損，洪水調(diào)度難度大。
4、洪水期間，閘門系統(tǒng)故障（含電源），增加洪水調(diào)度難度，造成后期防汛緊張。
5、上游較大型水庫(kù)垮壩、庫(kù)區(qū)發(fā)生大型山體滑坡，爆發(fā)大型浪涌，引發(fā)短時(shí)洪水漫壩，沖擊開(kāi)關(guān)站、廠房。
第三章 應(yīng)急保障
第八條 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┓姥磽岆U(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部）
廠部建立自上而下的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)。防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)由廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理突擊隊(duì)（災(zāi)情監(jiān)視組、通訊保障組、運(yùn)輸與物資后勤保障組、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)）等組成。
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部）是我廠發(fā)生重大汛情應(yīng)急處理的最高指揮機(jī)構(gòu)，由廠長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，生產(chǎn)副廠長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，指揮部成員由廠各部門負(fù)責(zé)人組成。其應(yīng)急職責(zé)如下：
1.貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司、xx公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；
2.統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)及生產(chǎn)恢復(fù)等工作；
3.宣布進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)；
4.負(fù)責(zé)事故性質(zhì)的認(rèn)定工作；
5.及時(shí)向集團(tuán)公司、xxxx公司、地方政府等上級(jí)部門通報(bào)防汛搶險(xiǎn)情況。
�。ǘ⿵S防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急辦公室
廠應(yīng)急指揮部下設(shè)廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急辦公室。辦公室設(shè)在生技部，主任由生技部主任擔(dān)任，成員由廠安委會(huì)成員組成。其應(yīng)急職責(zé)如下：
1.貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作指示及國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
2.接受xxxx分公司生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，視情況請(qǐng)求應(yīng)急援助
3.組織制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案、措施。
4.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和應(yīng)急處理需要協(xié)調(diào)廠屬相關(guān)部門的人員、物資調(diào)集。
5.經(jīng)授權(quán)啟動(dòng)和終止防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案。
6.統(tǒng)一指揮、督查、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急處理和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
7.保證應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處理中的人身安全。
8.根據(jù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理情況，及時(shí)向廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
�。ㄈ┓姥磽岆U(xiǎn)應(yīng)急處理突擊隊(duì)
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理突擊隊(duì)由在xx值班的各部門人員組成。其應(yīng)急職責(zé)如下：
1.接受廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)
2.負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)及匯報(bào)工作；
3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)人員的緊急疏散及應(yīng)急救護(hù)工作；
4.負(fù)責(zé)我廠發(fā)電設(shè)備的應(yīng)急處理工作；
5.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通運(yùn)輸及通訊聯(lián)絡(luò)工作；
6.負(fù)責(zé)的電力保障；
7. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的緊急搶險(xiǎn)工作。
�。ㄋ模└魇鹿蕬�(yīng)急處理組人員及應(yīng)急職責(zé)如下：
1.災(zāi)情監(jiān)視組
組長(zhǎng)為廠防汛辦主任，副組長(zhǎng)為地調(diào)主任，組員為廠防汛辦人員、水調(diào)人員、水工人員。其主要職責(zé)是：
�。�1）接受防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，全力完成防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)；
�。�2）開(kāi)展水情監(jiān)測(cè)及大壩巡視檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大汛情和大壩異常情況。
�。�3）積極開(kāi)展水庫(kù)調(diào)度工作，確保調(diào)度安全。
（4）密切監(jiān)視災(zāi)情過(guò)程及時(shí)向指揮部匯報(bào)，并視事態(tài)的發(fā)展情況及時(shí)將檢測(cè)點(diǎn)移至左右兩岸山頂。
2.防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急組
組長(zhǎng)為運(yùn)行當(dāng)值值長(zhǎng)，組員為當(dāng)值運(yùn)行人員、生技部人員、檢修值班人員。其主要職責(zé)是：
�。�1）接受廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；
�。�2）緊急停機(jī)并將機(jī)組解列，同時(shí)斷開(kāi) 開(kāi)關(guān)。
（3）負(fù)責(zé)防汛機(jī)電設(shè)備的搶修和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備安置和使用。
�。�4）負(fù)責(zé)緊急情況下設(shè)備的隔離保護(hù)。
�。�5）要求指揮部立即向xx變、xxx電廠、xx電廠xxxxx變、xxxxxxxx變通報(bào)我廠事故情況并要求對(duì)方斷開(kāi)與我廠連接線路，廠房所有人員通過(guò)上壩樓梯向過(guò)壩站撤離。
3.防汛搶險(xiǎn)通訊保障組
組長(zhǎng)為通信班長(zhǎng)，組員為當(dāng)值通訊人員。其主要職責(zé)是：
�。�1）保障通訊線路的暢通。
（2）在通訊線路出現(xiàn)故障時(shí)，提供海事電話給應(yīng)急指揮部或指定專人為通訊員，保證指揮部的命令暢通。
4.運(yùn)輸與物資后勤保障組
組長(zhǎng)為總公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為運(yùn)輸部經(jīng)理，組員為服務(wù)有限公司所屬人員，其主要職責(zé)是：
�。�1）負(fù)責(zé)將防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急力量安全運(yùn)抵xx開(kāi)展救護(hù)工作。
�。�2）聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，負(fù)責(zé)xx廠區(qū)事故應(yīng)急處理人員和物質(zhì)的運(yùn)送。
（3）開(kāi)展搶險(xiǎn)物資（含備品備件）的分發(fā)工作，保障搶險(xiǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)。
�。�4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)和管理。
（5）負(fù)責(zé)廠區(qū)的`生活物資保障工作。
5.搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)
組長(zhǎng)為廠長(zhǎng)工作部主任，副組長(zhǎng)為人資部主任主任，組員由機(jī)關(guān)各部室人員組成。其主要職責(zé)是：
�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間與地方相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，取得地方的支持。
�。�2）按照需要指派人員充實(shí)到各應(yīng)急小組，協(xié)助各小組開(kāi)展工作。
第九條 物資與裝備
在壩頂和廠房應(yīng)明確搶修物資的數(shù)量和位置，建立應(yīng)急物資清冊(cè)，保障使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)。
第十條 通信與信息
事故發(fā)生后，運(yùn)行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話，系統(tǒng)電話、對(duì)講機(jī)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。各部門應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)保證通信設(shè)備始終處于待機(jī)狀態(tài)，保持現(xiàn)場(chǎng)的信息溝通。為了應(yīng)急的可靠和迅捷，現(xiàn)場(chǎng)配備移動(dòng)電話作為備用通信系統(tǒng)。
第十一條 應(yīng)急人員培訓(xùn)
廠屬各部門開(kāi)展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能；對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開(kāi)展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。
第十二條 預(yù)案演練
本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后，需要對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)保，對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)修訂。
第十三條 員工教育
對(duì)員工開(kāi)展針對(duì)性的防汛知識(shí)教育培訓(xùn)，使其了解潛在危險(xiǎn)的，掌握應(yīng)急搶修工作的有關(guān)要求。掌握必要的自救知識(shí)，了解現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的基礎(chǔ)方法，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。
第十四條 互助協(xié)議
與地方防汛部門訂立汛情互相通報(bào)機(jī)制，與氣象部門訂立氣象預(yù)報(bào)協(xié)議。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第十五條 接警與通知
�。ㄒ唬┓姥磽岆U(xiǎn)接警電話為：
值班電話外線： 內(nèi)線： 生技部電話：
（二）生技部接到防汛搶險(xiǎn)報(bào)警后，應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地詢問(wèn)清事故的以下信息：
1、事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；
2、事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；
3、受損害部位、嚴(yán)重程度等；
4、已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；
5、報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。
（三）接到報(bào)警的部門如果不是生技部，接到報(bào)警的部門必須告知報(bào)警人員向生技部再次報(bào)警，同時(shí)，必須將掌握的報(bào)警信息立即通報(bào)給生技部。
�。ㄋ模┥疾拷拥椒姥磽岆U(xiǎn)報(bào)警后，對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí)，通知本部門相關(guān)專業(yè)人員到位，開(kāi)展事故分析和判斷工作。
第十六條 指揮與控制
1、當(dāng)流域普降大雨，如1日降雨達(dá)50mm時(shí)加強(qiáng)值班巡查，3日降雨達(dá)100mm時(shí)增加一個(gè)班的人員到xx廠區(qū)值班，生活物品開(kāi)始增加儲(chǔ)備，5日降雨達(dá)150mm時(shí)運(yùn)輸與物資后勤保障組、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)開(kāi)始動(dòng)員并視機(jī)行動(dòng)。
2、當(dāng)泄流量大于 立方米／秒、廠壩區(qū)降雨量達(dá)到50mm或#1弧形閘門泄流量將大于 秒立米時(shí)，應(yīng)關(guān)閉大廠房防洪門。
3、當(dāng)庫(kù)水位達(dá) 米以上，廠壩區(qū)暴雨大于50毫米/小時(shí)或入庫(kù)流量大于 秒立米時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛專用值班車應(yīng)按指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備抗洪搶險(xiǎn)。
4、當(dāng)入庫(kù)洪峰大于 秒立米，或下泄流量大于 秒立米時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)廠房可能進(jìn)水部位的巡視檢查，對(duì)滲水點(diǎn)用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進(jìn)行封堵。
5、當(dāng)出庫(kù)流量將大于 m3/s時(shí)廠防汛辦值班人員到水調(diào)室現(xiàn)場(chǎng)值班開(kāi)展聯(lián)合水庫(kù)調(diào)度工作。
6、當(dāng)出庫(kù)流量將大于 m3/s時(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部副總指揮到水調(diào)室現(xiàn)場(chǎng)值班開(kāi)展聯(lián)合水庫(kù)調(diào)度工作。
7、當(dāng)出庫(kù)流量將大于 m3/s時(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部副總指揮到水調(diào)室現(xiàn)場(chǎng)值班開(kāi)展聯(lián)合水庫(kù)調(diào)度工作。
第十七條 報(bào)告與公告
當(dāng)發(fā)生達(dá)到Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況后，在1小時(shí)內(nèi)向廠生技部主任報(bào)告；2小時(shí)內(nèi)向政府部門和xx公司報(bào)告；事故應(yīng)急結(jié)束后，在48小時(shí)內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向xx公司和政府部門匯報(bào)。xx公司辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)或政府部門報(bào)告。
第十八條 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估
由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)大壩跨壩事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估，將各階段的事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果快速反饋給xx 公司生技部，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
第十九條 公共關(guān)系
事故發(fā)生后，廠長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢，負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布，廠屬各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布事故信息或發(fā)表對(duì)事故的評(píng)論。
第二十條 應(yīng)急人員安全
在應(yīng)急搶修過(guò)程中必需對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作，保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。
第二十一條 搶險(xiǎn)
1、當(dāng)廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，按照《xx山體滑坡、泥石流事故應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
2、當(dāng)大壩防滲體嚴(yán)重破壞，造成水淹廠房，上游較大型水庫(kù)垮壩、庫(kù)區(qū)發(fā)生大型山體滑坡時(shí)，按照《前程遠(yuǎn)大有限公司水淹廠房事故應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
3、當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，按照《前程遠(yuǎn)大有限公司超標(biāo)洪水應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
4、當(dāng)閘門系統(tǒng)故障時(shí)，按照《xx大壩外力破壞應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
第二十二條 警戒與治安
在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制的管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)受到傷害，保障搶修隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和交通暢通。
第二十三條 人群疏散與安置
當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，除必需的運(yùn)行人員、檢修人員和應(yīng)急指揮人員，其他人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十四條 醫(yī)療與衛(wèi)生
在防汛搶險(xiǎn)過(guò)程中，可能發(fā)生的人身傷害主要為：物體打擊或高處墜落造成創(chuàng)傷、觸電傷害、溺水等；當(dāng)發(fā)生人身傷害時(shí)，按需要啟動(dòng)相應(yīng)的人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。 第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
在恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn)，如觸電、機(jī)械傷害等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能的危險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序。
恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的主要工作包括：
�。�1）檢查設(shè)備狀況、有無(wú)遺留物件、是否清潔等；
�。�2）必要時(shí)進(jìn)行設(shè)備性能試驗(yàn)；
（3）拆除臨時(shí)遮欄、腳手架等，恢復(fù)常設(shè)遮欄；
（4）清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)。 第二十六條 應(yīng)急結(jié)束
在充分評(píng)估應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)廠生技部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
第五章 預(yù)案管理
第二十七條 備案
本預(yù)案由前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案。
第二十八條 維護(hù)和更新
廠生技部負(fù)責(zé)修改和更新本預(yù)案，由廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年評(píng)審一次，并提出修訂意見(jiàn)。 第二十九條 制定與解釋部門
廠生技部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。
第三十條 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自 年 月 日起開(kāi)始實(shí)施。
第六章 專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案
第三十一條 工程隱患等險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案
1.當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)壩肩、壩基基礎(chǔ)巖體有擠壓、錯(cuò)動(dòng)、鼓出、開(kāi)裂、滲水；相鄰壩段間錯(cuò)動(dòng)；伸縮縫開(kāi)合情況；近壩區(qū)岸坡裂縫、滑移等異常狀況，應(yīng)根據(jù)《混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（DL/T5178-20xx）、《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》（國(guó)電監(jiān)[20xx]3號(hào)文）要求進(jìn)行險(xiǎn)情分析，立即向廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)，廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任組織制定處理方案、進(jìn)行險(xiǎn)情處理。
2.對(duì)其它原因?qū)е碌碾U(xiǎn)情，廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任可視后果的嚴(yán)重程度，區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，但首先必須保證本廠人員的生命安全和上下游人民的生命安全，并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制原則
認(rèn)真遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，貫徹執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，防汛抗旱工作分級(jí)部門負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
依照《防汛抗旱法》規(guī)定，防汛抗旱搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，根據(jù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，成立xx鄉(xiāng)小二型水庫(kù)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗旱搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在保障工作全面、有序開(kāi)展的同時(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。
xx鄉(xiāng)小二型水庫(kù)和防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組 長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)人武部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)
xx副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成 員：xx鄉(xiāng)黨政辦副主任
xx鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)
xx鄉(xiāng)民政所長(zhǎng)
xx鄉(xiāng)綜治干事
xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事
各相關(guān)村村主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)組、后勤組。
各組負(fù)責(zé)人（組長(zhǎng)）由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的需要進(jìn)行任命，各組具體責(zé)任是：
（一）綜合組：綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成，任務(wù)是：負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報(bào)工作，保證信息的上傳下達(dá)，并用圖文相結(jié)合形式，標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊(duì)伍人數(shù)。做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作，并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)組：搶險(xiǎn)組主要由相關(guān)村等組成，成立由書記為搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，主任為副隊(duì)長(zhǎng)，成員不得少于20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要任務(wù)是：隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情，分析其態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
�。ㄈ┲伟脖Ｐl(wèi)組：治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無(wú)阻，組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移。
�。ㄋ模┖笄诮M：后勤組主要由財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要的'生活用品，提供衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)。
三、水庫(kù)名稱及位置
�。ㄒ唬┲腥A水庫(kù)，位于九臺(tái)村。
（二）永泉水庫(kù)，位于紅花村。
�。ㄈ┙夥潘畮�(kù)，位于石人村。
四、本預(yù)案適用險(xiǎn)情
預(yù)案適用于水庫(kù)出現(xiàn)如下險(xiǎn)情：
�。ㄒ唬⿹跛ㄖ铮喝绨l(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。
�。ǘ┬顾ㄖ铮喝缇o急泄洪時(shí)溢洪道，側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情，輸水洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯�，大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
�。ㄈ┤缢畮�(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水危及水庫(kù)大壩的安全。
五、安全度汛措施
（一）落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的巡查員，明確巡查責(zé)任。
�。ǘ┘訌�(qiáng)對(duì)巡查員的管理督查，提高其業(yè)務(wù)水平。
�。ㄈ┲ψ龊卯�(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫(kù)安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就適度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作，有危險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移至高地上。
六、預(yù)警和撤離
�。ㄒ唬﹫�(bào)警訊號(hào)：采用鳴鑼報(bào)警、廣播通知、電話提示等方式。
（二）撤離路線：由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。
�。ㄈ┏冯x順序：先讓婦、老、幼先行，青壯年后撤。
�。ㄋ模┏冯x要求：報(bào)警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人、小孩先行，不得搶道。
服從村組干部的指揮。
七、預(yù)案實(shí)施
（一）防御措施
1、縣（市）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，鄉(xiāng)政府和有關(guān)村要安排人員值班（鄉(xiāng)政府值班電話：xx），水庫(kù)安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理，水庫(kù)巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)崗到底。
2、縣（市）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，水庫(kù)所在村組干部和水庫(kù)安全責(zé)任人進(jìn)崗到底，水庫(kù)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開(kāi)展再檢查并總署水庫(kù)防洪安全工作，做好保安應(yīng)急處理，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)巡查，檢查通訊手機(jī)和鑼等報(bào)警設(shè)備。
3、縣（市）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作中去，水庫(kù)巡查管理人員開(kāi)始晝夜巡查，搶險(xiǎn)隊(duì)成員到位待命。
�。ǘ⿷�(yīng)急方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)有異常情況，水庫(kù)巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報(bào)告，村組干部要第一時(shí)間組織人員速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究對(duì)策，應(yīng)急處理。同時(shí)，通知下游居民做好撤退準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員到水庫(kù)待命，并將詳細(xì)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。
2、水庫(kù)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，巡查人員立即報(bào)警、報(bào)告，通知下游居民緊急撤離，搶險(xiǎn)隊(duì)接到險(xiǎn)情警報(bào)后緊急出動(dòng)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴(kuò)大報(bào)警訊號(hào)，按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離，并維護(hù)撤離秩序，確保婦、老、幼先行撤出。
3、后勤組迅速組織搶險(xiǎn)及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險(xiǎn)物資等，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，尋求支援。
�。ㄈ⿹岆U(xiǎn)方案
1、搶險(xiǎn)組織：搶險(xiǎn)隊(duì)行動(dòng)由水庫(kù)所在地村支部書記、村主任負(fù)責(zé)一組織、統(tǒng)一指揮。
2、搶險(xiǎn)措施根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)擬定，并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。
3、保持通訊暢通，組織有序，道路暢通。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 4
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府20xx年4月21日xx鎮(zhèn)文碧水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案xx鎮(zhèn)文碧水庫(kù)位于文碧山北朝陽(yáng)村四社，集雨面積0.3km2，總庫(kù)容10萬(wàn)m3，建于上世紀(jì)七十年代，是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水庫(kù)，為了規(guī)范防洪抗洪程序，科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，有效地防御洪澇災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1、編制依據(jù)本預(yù)案主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防洪應(yīng)急預(yù)案》、《xx省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家防總《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)20xx年整體防汛預(yù)案》為依據(jù)。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于文碧水庫(kù)及下游受影響的自然村洪澇災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處理。
3、工作原則在xx鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降低到最低程度。
防汛工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。堅(jiān)持以防為主，全力搶險(xiǎn)的方針和防抗結(jié)合的原則，堅(jiān)持依法防洪，實(shí)行公眾參與、干群結(jié)合的原則。
4、工程概況文碧水庫(kù)位于文碧山北朝陽(yáng)村四社，集雨面積0.3平方公里，總庫(kù)容10萬(wàn)立方米。水庫(kù)庫(kù)區(qū)工程由主壩、溢洪道、輸水管涵組成；主壩為均質(zhì)土壩，人工打夯筑成，壩頂長(zhǎng)60米，壩頂寬4.0米，最高壩頂高程11.4米，迎水坡為六菱水泥預(yù)制磚護(hù)坡，坡比為1：2，背水坡坡比為1：3，溢洪道為開(kāi)敞式青石漿砌，規(guī)格2.5×1.2m，穩(wěn)定性很好，最大泄流量為3m3/s。主壩輸水管涵為青石漿砌管，放水孔直徑為0.2米，梯級(jí)式斜放管式啟閉，進(jìn)口高程9米，長(zhǎng)12米，最大泄流量為0.2m3/s。沒(méi)有管理室，管理職工人數(shù)1人。于1973年4月建成投入使用。水庫(kù)灌區(qū)工程包括主干渠一條。水庫(kù)灌溉農(nóng)田400畝。
5、水文暴雨洪水文碧水庫(kù)地處秦巴區(qū)潤(rùn)濕季風(fēng)氣候，總的氣候特征是：四季分明，雨熱同季且雨量充沛，年均降水量為1300mm。峰值可達(dá)1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月，暴雨多發(fā)生在7-8月。
文碧水庫(kù)無(wú)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，水情測(cè)報(bào)只能是管理人員人工通過(guò)電話方式與鄉(xiāng)防汛指揮部聯(lián)絡(luò)。雨情則靠縣氣象局預(yù)報(bào)。
文碧水庫(kù)大壩竣工至今，未設(shè)位移及沉陷觀測(cè)點(diǎn)、滲流觀測(cè)井等監(jiān)測(cè)設(shè)備。安全監(jiān)測(cè)只有憑靠管理人員的經(jīng)驗(yàn)和詁算。
文碧水庫(kù)汛期庫(kù)內(nèi)水位一般運(yùn)行于正常高水位以下，汛期采用預(yù)泄洪的方式進(jìn)行調(diào)洪。
（1）在確保工程安全的前提下，按照“整體照顧局部，防洪兼顧興利”的原則，掌握好高度的各種數(shù)據(jù)。
�。�2）正確執(zhí)行上級(jí)確定的汛期限制水位，興利與防洪矛盾時(shí)要服從防洪需要。
�。�3）水庫(kù)調(diào)度工作中的各項(xiàng)記錄、原始數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、調(diào)度方案等在年終要分別整理存檔，專人保管。
歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況本工程于1973年4月投入蓄水運(yùn)行，至今未遭遇較大洪災(zāi)，未發(fā)生重大險(xiǎn)情。
6.突發(fā)事件危害性分析重大工程險(xiǎn)情分析文碧水庫(kù)從運(yùn)行至今未發(fā)生過(guò)險(xiǎn)情。根據(jù)水庫(kù)功能劃分和對(duì)水庫(kù)運(yùn)行的實(shí)際情況分析，導(dǎo)致水庫(kù)工程可能出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情因素主要有以下幾個(gè)方面：
�。�1）超標(biāo)準(zhǔn)洪水；
（2）庫(kù)區(qū)近壩區(qū)域山體大面積滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害；
�。�3）超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害；
文碧水庫(kù)工程可能出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情為：
�。�1）水庫(kù)漫壩（洪水超高）或潰壩；
（2）大壩出現(xiàn)大的裂縫或滲漏；
�。�3）大壩異常位移；
�。�4）大壩上下游壩坡發(fā)生滑坡等。
上述幾種險(xiǎn)情均會(huì)對(duì)工程管理及運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p失，特別是涉及大壩的異常情況，輕則需降低庫(kù)水位進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理，重則會(huì)導(dǎo)致大壩潰決，下泄的洪水產(chǎn)生的巨大洪水及洪峰流量的破壞力將對(duì)下公路、橋梁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居、農(nóng)田等造成毀滅性打擊。
文碧水庫(kù)的大壩是均質(zhì)土壩，根據(jù)壩體型式，導(dǎo)致大壩發(fā)生潰決的主要因素應(yīng)該是超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致大壩水位超高或壩位移，滲漏加大產(chǎn)生體壓力等，另外高強(qiáng)度地震及人為破壞活動(dòng)，也有可能對(duì)大壩穩(wěn)定造成重大影響。
水庫(kù)下游影響范圍情況朝陽(yáng)二社萬(wàn)字田壩、七個(gè)田灣、錢家灣、朝陽(yáng)三社幼兒園、下茍家?guī)r等農(nóng)戶33戶/107人，耕地280多畝。如引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，還將影響到“通——魏”公路、“九—至”高壓供電線路、xx街道。
7、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查
(1）日常巡視檢查主要為：水庫(kù)正常運(yùn)行期間，每月巡視不少于一次，汛期時(shí)應(yīng)增加巡視次數(shù)，水位將蓄至防洪限制水位9m左右時(shí)，應(yīng)每天檢查四次。
(2）年度巡視檢查主要為：每年汛前、汛后、枯水期、溫度驟降時(shí)對(duì)整個(gè)水庫(kù)進(jìn)行全面的巡視檢查，每年不少于二次，檢查的重點(diǎn)為兩邊護(hù)坡、放水設(shè)備和溢洪渠通暢情況。
(3）特殊情況下巡視檢查主要為：在壩區(qū)附近發(fā)生有感地震、大壩受洪水等影響導(dǎo)致庫(kù)水位驟升、驟降，特別當(dāng)庫(kù)水位在9m，時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)。庫(kù)水位在校核水位10.8m以上時(shí)，啟動(dòng)防汛預(yù)案，進(jìn)入警戒狀態(tài)。
險(xiǎn)情上報(bào)和通報(bào)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，巡視人員應(yīng)根據(jù)巡視要求做好巡視記錄，并及時(shí)向水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)人匯報(bào)，如遇緊急情況應(yīng)立即匯報(bào)，并現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，防止險(xiǎn)情的擴(kuò)大。水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后，組織搶險(xiǎn)人員立即進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)相應(yīng)人員分析險(xiǎn)情，提出處理意見(jiàn)，如險(xiǎn)情較大，應(yīng)立即向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)出面組織討論并提出。
朝陽(yáng)水庫(kù)工程根據(jù)險(xiǎn)情出現(xiàn)的不同原因，水庫(kù)搶險(xiǎn)措施有以下幾點(diǎn)：
�。�1）由暴雨引起的超標(biāo)準(zhǔn)洪水，按以下措施處理：
開(kāi)啟放水閘蓋，增加泄洪量。
�。�2）庫(kù)水面范圍內(nèi)山體塌方等引起浪涌或庫(kù)水位迅速攀升，遭遇人為破壞和大地震，水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情，按以下方案實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)：
緊急通知下游村社，危險(xiǎn)地帶的人員要緊急撒離，同時(shí)緊急報(bào)告鎮(zhèn)防指通報(bào)水庫(kù)情況。
萬(wàn)字田壩、七個(gè)田灣人員向大石板撒離；錢家灣、朝陽(yáng)三社幼兒園向?qū)W校撒離；下茍家?guī)r向何家院子和譚家岑撒離園池河下游及xx場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)入警戒狀態(tài)。
8、應(yīng)急保障組織保障文碧水庫(kù)防汛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)在xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。
(1）設(shè)立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
認(rèn)真組織每年汛前、汛期、汛后工程安全大檢查，經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)摸清工程現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情跡象及時(shí)處理，并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)主管部門，確保工程安全。
負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序，確保水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資車輛在進(jìn)庫(kù)公路通行無(wú)阻。
負(fù)責(zé)落實(shí)防洪物資的調(diào)運(yùn)與供應(yīng)。
負(fù)責(zé)宣傳防洪抗災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)知識(shí)以及上級(jí)指示決策等，并積極發(fā)動(dòng)群眾參加防洪搶險(xiǎn)和宣傳搶險(xiǎn)中的好人好事等。
及時(shí)了解雨情、水情、災(zāi)情；做好水庫(kù)運(yùn)行情況匯報(bào)，洪水預(yù)報(bào)。
(2）設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍：
(3）水庫(kù)管理所職責(zé)及要求：
負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的上報(bào)及水庫(kù)搶險(xiǎn)的具體工作。承擔(dān)水庫(kù)工程的安全管理，及時(shí)提供水情，負(fù)責(zé)洪水的調(diào)度及水毀防洪工程的修復(fù)。
根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部命令發(fā)布水庫(kù)抗洪搶險(xiǎn)緊急動(dòng)員令，實(shí)時(shí)了解、掌握流域雨情、水情、工情，根據(jù)有關(guān)預(yù)報(bào)和水情提出建議措施，報(bào)告上級(jí)部門，并實(shí)施洪水調(diào)度。
核實(shí)防汛物資儲(chǔ)備情況，合理調(diào)配使用防汛物資；指揮抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)駐守易于發(fā)生險(xiǎn)情的區(qū)域附近如壩頂、有可能坍塌的渠道周圍等，隨時(shí)準(zhǔn)備排除險(xiǎn)情；及時(shí)掌握水庫(kù)災(zāi)情，積極做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、安全檢查等工作，組織檢查水工建筑物的.運(yùn)行情況，對(duì)水毀工程制定修復(fù)計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。
(4）隊(duì)伍保障根據(jù)工程險(xiǎn)情，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍分兩個(gè)級(jí)別：
出現(xiàn)一般險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍由文碧水庫(kù)管理所組成，應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員組成如下：
隊(duì)長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
隊(duì)員：
出現(xiàn)重特大險(xiǎn)情時(shí)，除上述文碧水庫(kù)管理所成立的搶險(xiǎn)隊(duì)伍外，由朝陽(yáng)村民委員會(huì)組織全村青壯年村民參與搶險(xiǎn)，特別困難時(shí)，向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告，可請(qǐng)求近臨村民投入搶險(xiǎn)。
搶險(xiǎn)隊(duì)伍的主要任務(wù)是：搶救災(zāi)民、搶救和保護(hù)國(guó)家重要設(shè)施、設(shè)備和物資，搶修水利工程及道路、涵洞，協(xié)助完成災(zāi)區(qū)泄洪排澇，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
(5）物資保障結(jié)合水庫(kù)防汛工作實(shí)際情況，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，按照搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，搶險(xiǎn)隊(duì)員要隨時(shí)準(zhǔn)備好雨衣雨鞋，應(yīng)急燈等防汛工具。
(6）通訊保障文碧水庫(kù)水情應(yīng)急傳遞方式分兩種。一種是電話傳遞，一種是鳴鑼為號(hào)。因此，在水庫(kù)的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)中，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及搶險(xiǎn)隊(duì)的主要人員的手機(jī)必須二十四小時(shí)開(kāi)機(jī)。
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布災(zāi)情、搶險(xiǎn)情況及緊急警報(bào)、緊急通知，做好洪水搶險(xiǎn)的各項(xiàng)宣傳報(bào)導(dǎo)工作，其發(fā)布的信息必須由鄉(xiāng)指揮部審定，不得擅自發(fā)布。
9、《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束
（1）啟動(dòng)與結(jié)束條件如水庫(kù)工程由于遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、庫(kù)區(qū)水面附近山體的滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害、超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件而出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動(dòng)該應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2）決策機(jī)構(gòu)與程序當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情，水庫(kù)管理所接到險(xiǎn)情報(bào)告后，逐級(jí)上報(bào)險(xiǎn)情。
一般險(xiǎn)情應(yīng)急處理程序
決策機(jī)構(gòu)：文碧水庫(kù)管理所；決策程序：文碧水庫(kù)管理所→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組→應(yīng)急處理隊(duì)重特大險(xiǎn)情應(yīng)急處理程序：
決策機(jī)構(gòu)：xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部；決策程序：防汛抗旱指揮部指令→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 5
村級(jí)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了維護(hù)我村人民的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)把防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處，確保汛期安全度汛，使人民財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本預(yù)案：
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：
1、村委會(huì)成立水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮民兵連教導(dǎo)員：xx村支部書記民兵連長(zhǎng)：xx村文書成員：xx計(jì)生專干xx村委委員xx村委委員xx一組組長(zhǎng)xx二組組長(zhǎng)xx三組組長(zhǎng)xx四組組長(zhǎng)xx五、六組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員編制及任務(wù)劃分：
1、一組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵20名，召集人xx；具體任務(wù)是負(fù)責(zé)一組高山區(qū)滑坡體居民安全，防止出現(xiàn)大面積滑坡，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，隨時(shí)待命出擊。
2、二組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵20名，召集人xx，主要負(fù)責(zé)xx子聚居地安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
3、三組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵35名，召集人xx，主要負(fù)責(zé)xx河xx河段下游岸邊居民的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
4、四組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵35名，召集人xx，主要負(fù)責(zé)xx水庫(kù)下游兩岸的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
5、五、六組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵40名，召集人xx，主要負(fù)責(zé)xx、xx、xx高山區(qū)居民的安全，密切觀察，防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
三、組建預(yù)備隊(duì)
組建預(yù)備隊(duì)各急分隊(duì)除擔(dān)任第一批搶險(xiǎn)任務(wù)外，三、四、五組組建50人預(yù)備隊(duì)。集結(jié)地域：xx村委會(huì)院內(nèi)，聯(lián)系方法：電話xx。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達(dá)的搶險(xiǎn)隊(duì)員數(shù)量，必須無(wú)條件的`堅(jiān)決落實(shí)，在落實(shí)人員工作中要把各項(xiàng)工作做細(xì)致，方法措施要得力，各單位要將落實(shí)人員名單報(bào)鎮(zhèn)武裝部存檔備查。
2、物資保障。由xx武裝部、xx供銷社、xx糧店、xx鎮(zhèn)民爆物品管理站負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應(yīng)，各類物資準(zhǔn)備不得少于1000件（斤）。
3、車輛使用及調(diào)度由交警xx隊(duì)負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度。
�。�1）車輛本單位個(gè)人車輛均屬防汛搶險(xiǎn)車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用；
�。�2）搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛由交警xx隊(duì)負(fù)責(zé)組織、調(diào)度指揮。
4、通信保障和撤離地域。xx電信分局在汛期要負(fù)責(zé)保障電話通暢，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)排除，以確保信息聯(lián)系暢通；廣播站要作好隨時(shí)開(kāi)機(jī)的準(zhǔn)備，以保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠廣泛的做好群眾動(dòng)員工作和主要的精神通知，如有險(xiǎn)情，聽(tīng)到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下：
xx村1、2組的全體群眾聽(tīng)到通知后，迅速組織撤離到本組安全地帶。xx村3、4、5、6組的全體群眾聽(tīng)到通知后，迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護(hù)隊(duì)。xx衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織20人，計(jì)劃生育服務(wù)站負(fù)責(zé)組織3—5人的救護(hù)隊(duì)和必備藥品，負(fù)責(zé)傷病員的救護(hù)工作。供電所隨時(shí)檢查線路情況，該供電處必須保證供電，應(yīng)切斷電源堅(jiān)決斷開(kāi)，保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責(zé)任
1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員，必須聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，服從命令，聽(tīng)從指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、按照上述的分工職責(zé)和任務(wù)，各小組認(rèn)真抓好落實(shí)，不得有半點(diǎn)松懈，如有失誤將嚴(yán)肅處理。
3、在防洪搶險(xiǎn)中，廣大民兵要發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于沖鋒陷陣，以保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
4、對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，玩忽職守，不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)造成嚴(yán)重后果的將依法追究刑事責(zé)任；對(duì)不服從命令，不聽(tīng)從指揮，中途逃脫人員，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 6
一、編制目的
本預(yù)案為鎮(zhèn)政府對(duì)于區(qū)域范圍內(nèi)，依循現(xiàn)有水利工程設(shè)施狀況和考慮社會(huì)因素條件下，針對(duì)渡汛期間可能發(fā)生汛情帶來(lái)的洪澇災(zāi)害威脅而預(yù)先制定的相應(yīng)防御方案，作為有條不紊地、有組織、有計(jì)劃、有決策、有措施地進(jìn)行防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本運(yùn)作程序和組織原則，是鎮(zhèn)政府防汛部門、單位在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中實(shí)施指揮決策和防汛調(diào)度的依據(jù)。本預(yù)案將根據(jù)洪水災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分別響應(yīng)，將具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)納入全鎮(zhèn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案主要的編制依據(jù)如下：
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)水法》；
�。ǘ吨腥A人民共和國(guó)防洪法》；
（三）《中華人民共和國(guó)氣象法》；
�。ㄋ模吨腥A人民共和國(guó)防汛條例》；
（五）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》；
�。秶�(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》；
�。ㄆ撸稄V東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》；
（八）《廣東省防洪應(yīng)急預(yù)案》；
�。ň牛稏|莞市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動(dòng)引發(fā)的極可能導(dǎo)致水庫(kù)垮壩、堤防決口等重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急預(yù)案工作原則
�。ㄒ唬┰谑小叭馈敝笓]部和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗洪搶險(xiǎn)的現(xiàn)代化水平，千方百計(jì)確保防洪安全，千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。
�。ǘ┓姥垂ぷ鲗�(shí)行鎮(zhèn)委書記任防汛總指揮，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
（三）防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)。堅(jiān)持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的方針和防抗結(jié)合的原則。
�。ㄋ模┓姥垂ぷ鲌�(jiān)持因地制宜，全面部署，保證重點(diǎn)，局部利益服從全局利益。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持依法防汛，實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
（六）堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合。對(duì)存在安全隱患的工程作出規(guī)劃，按輕重緩急，有計(jì)劃地逐年實(shí)施加固、改造，確保防洪工程安全。
五、清溪鎮(zhèn)概況
�。ㄒ唬┳匀坏乩�
我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn)，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮(zhèn)，西連塘廈鎮(zhèn)，北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標(biāo)為東京11409′30"，北緯2201′25"。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地，三面環(huán)山，一側(cè)靠水，山清水秀，水系較發(fā)達(dá)，境內(nèi)多高山峻嶺，植被茂盛，境內(nèi)最高峰為銀屏咀峰，海拔高程898m，最低為清溪河出口石馬河右灘地，平均高程16.0m。平原占全鎮(zhèn)總面積15%，面積為20.99km2；水域占2.5%，面積為3.50km2，丘陵山區(qū)占82.5%，面積為115.41km2。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2，其中土地面109.90km2，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)33.1km2，共有21個(gè)村(居)委會(huì)，106個(gè)自然村。
�。ǘ庀笈c降雨
清溪鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，長(zhǎng)夏無(wú)冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風(fēng)明顯。20xx-20xx年年平均雨量為xxxxmm，最大年降雨量2793.6mm，最小年降雨量1260.8mm。20xx-20xx年茅輋水庫(kù)降雨統(tǒng)計(jì)分析，多年平均降雨大于300mm的月份有3個(gè)月，為6-8月；大于200mm的有5個(gè)月，最大多年平均降雨約為6月，降雨量為325.6mm，最大日降雨量為264.7mm，20xx-20xx年共25年最大日降雨資料統(tǒng)計(jì)，降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出，該區(qū)日降雨強(qiáng)度不大，但多年月平均降雨量大。
清溪鎮(zhèn)地處亞熱帶沿海山區(qū)，雨量充沛，流域的暴雨既有鋒面雨，也有臺(tái)風(fēng)雨，且多集中在每年4-9月份，鋒面雨主要出現(xiàn)在4-6月，降水范圍大、歷時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度小。7-9月為后汛期，臺(tái)風(fēng)降雨活躍，降水范圍小、歷時(shí)短、強(qiáng)度大，臺(tái)風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7-9月份。一次暴雨持續(xù)時(shí)間多在三日之內(nèi)，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風(fēng)向多為南西、南東向，平均風(fēng)力8級(jí)，陣風(fēng)最大10級(jí)。據(jù)東莞氣象臺(tái)多年資料統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
（三）主要河流水系
清溪鎮(zhèn)位于石馬河右岸，其所有水系均匯于石馬河，主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水，鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮(zhèn)交匯，境內(nèi)的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫(kù)控制，廈坭河上游有中型契爺石水庫(kù)控制，清溪河上游�。ㄒ唬┬颓逑畮�(kù)已經(jīng)于20xx年3月建成。
石馬河發(fā)源于深圳市寶安區(qū)的大腦殼山，全流域集雨面積1249km2，河流長(zhǎng)88km，在東莞市的面積673km2，長(zhǎng)度為64km。河床總落差約70m，比降較大，全河平均為0.51‰，旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內(nèi)的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫(kù)和�。�1）型水庫(kù)15座，�。�2）型水庫(kù)18座，共控制集雨面積115.31km2，總庫(kù)容4521萬(wàn)m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2，其中清溪鎮(zhèn)集雨面積138.08km2，清溪石馬河河道長(zhǎng)6.93km，平均寬80m，河道比降0.7‰。
清溪河發(fā)源于清溪林場(chǎng)的長(zhǎng)山頂，流域總面積61.58km2，河道全長(zhǎng)20.58km，最大支流為鐵矢嶺河，清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮(zhèn)區(qū)，交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫(kù)，壩址以上河長(zhǎng)5.30km，河流加權(quán)比降55.8‰，壩下河道至鐵矢嶺匯合口長(zhǎng)河道平均寬30m，鐵矢嶺河匯合口以上水質(zhì)優(yōu)良。茅輋水庫(kù)壩址以下的`鐵矢嶺河至干流匯入口河長(zhǎng)5.54km，河道平均比降3.5‰，有污水排入，該河為半山區(qū)河流，河道彎曲，鐵矢嶺河河道平均寬25-40m，清溪湖水庫(kù)以上集雨面積14.01km2，茅輋水庫(kù)以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮(zhèn)與惠州市交界的亞公山，經(jīng)清溪鎮(zhèn)九鄉(xiāng)村，進(jìn)入契爺石水庫(kù)，廈坭河上游連接契爺石水庫(kù)溢洪道，下游連接青湖科技產(chǎn)業(yè)園排洪渠，上游建有契爺石水庫(kù)，于塘廈石嶺口穿東深供水渠，匯石馬河，流域總面積45.36km2，河長(zhǎng)18.90km，干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫(kù)以上集雨面積為17.6km2，水庫(kù)以上河流長(zhǎng)5.6km，干流平均坡降11‰，水庫(kù)以下河流長(zhǎng)13.61km，河道平均寬20m，平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮(zhèn)共有，上游清溪段契爺石水庫(kù)以下長(zhǎng)5.31km。
二坑水為大坑水庫(kù)和三坑水庫(kù)排洪道匯合后的人工渠道，以三坑水為主，上游建有三坑水庫(kù)，大坑水為較大支流，上游建有大坑水庫(kù)，集雨面積16.03km2，河道長(zhǎng)9.4km，該河流經(jīng)清溪鎮(zhèn)區(qū)后于清溪客運(yùn)站處入石馬河，三坑水庫(kù)以下河道比降3.8‰，河平均寬8.0m。
�。ㄋ模﹨^(qū)域地質(zhì)
清溪鎮(zhèn)內(nèi)地形山勢(shì)雄偉，多高山峻嶺，三面多座山峰環(huán)繞，植被茂盛，巖石裸露頭很少。本區(qū)位于粵東北高要－惠來(lái)斷裂帶的紫金－惠陽(yáng)凹陷斷裂帶中，東西向高要－惠來(lái)斷裂帶橫貫本區(qū)，具有較為復(fù)雜的構(gòu)造背景，構(gòu)造行跡主要有褶皺和斷裂。區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育，以山澗河流為主，侵蝕作用強(qiáng)烈，區(qū)間河流一般為雨源型河流，徑流量多少隨雨量而變化。本區(qū)地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水，鎮(zhèn)區(qū)為沖積坡殘積緩坡階地，且為受侵蝕切割的地形。本區(qū)地層較發(fā)育，分布范圍頗廣，地層區(qū)劃屬華南地層區(qū)東江分區(qū)，主要為侏羅紀(jì)，泥盆紀(jì)和第四紀(jì)地層等，根據(jù)巖性和巖石組合特征的差異，分述如下：
1、第四系地層－陸豐組（QL）
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土，厚度一般為0～3.4m，為河流沖積相沉積，構(gòu)成河流一級(jí)階地，其河流二元結(jié)構(gòu)。局部河流分布有灰～灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質(zhì)和粉細(xì)砂等。該組與下伏西南鎮(zhèn)組呈整合接觸，不整合于基巖之上。
2、侏羅紀(jì)地層
A、南山村組粗面質(zhì)（含角礫）塑性巖屑熔結(jié)凝灰?guī)r或熔結(jié)凝灰?guī)r夾少量凝灰質(zhì)泥巖。該組角度不整合于中－晚侏羅式地層之上，為白堊世花崗巖所侵力。
B、塘廈組，灰色－紫紅色粉砂巖，粉砂質(zhì)泥巖，砂巖，粉砂質(zhì)泥巖面層，長(zhǎng)石石英砂巖等。該段發(fā)育水平層理，水平紋理，透鏡狀層理，屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀(jì)地層
A、大賽壩組、灰色細(xì)粒長(zhǎng)石英砂巖，粉砂巖，粉砂質(zhì)泥巖互層。該組水平層理發(fā)育，砂巖以石英砂巖為主，屬濱淺海沉積。
B、帽子峰組石角嘴段，灰色細(xì)礫長(zhǎng)石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖及少量硅質(zhì)巖。帽子峰組沉積環(huán)境為湖坪相，為水平層理，韻律層理，壓扁層理沉積構(gòu)造。
4、晚白惡世地層
為細(xì)粒黑云母鉀長(zhǎng)花崗巖和細(xì)粒斑狀黑云母二長(zhǎng)花崗巖，另外，部分地區(qū)還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長(zhǎng)巖脈和閃長(zhǎng)巖脈。
根據(jù)《中國(guó)地震區(qū)劃圖》，清溪鎮(zhèn)地震基本烈度為Ⅵ級(jí)，設(shè)計(jì)基本地震加速值為0.05g。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì)經(jīng)濟(jì)概況
我鎮(zhèn)共有21個(gè)管理區(qū)，106個(gè)自然村，13個(gè)工業(yè)區(qū)，總面積106.8km2，20xx年全鎮(zhèn)常住戶籍人口3.33萬(wàn)人，外來(lái)人口38.40萬(wàn)人，總?cè)丝?1.73萬(wàn)人，共有21個(gè)村（居）委會(huì)。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)配套設(shè)施完善。先后被定為“國(guó)家社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”和“全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”，并獲得“全國(guó)造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“全國(guó)外資企業(yè)出口創(chuàng)匯十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
六、防洪排澇現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
�。ㄒ唬v史洪澇災(zāi)害
我鎮(zhèn)洪水出現(xiàn)時(shí)間與暴雨出現(xiàn)時(shí)間相一致，大多發(fā)生在4-9月份。壩址以上流域內(nèi)河床坡降較陡，匯流時(shí)間短，洪水陡漲陡落，洪水歷時(shí)大多在1-2天以內(nèi)。
我鎮(zhèn)為三面環(huán)山，一面環(huán)水，經(jīng)常受洪澇威脅，坡水匯流時(shí)間短，洪水陡漲陡落，洪水歷短。鎮(zhèn)內(nèi)多處低洼地和渠道排水不暢，一般暴雨就成災(zāi)，工廠和民房遭水侵，造成嚴(yán)重?fù)p失，每年都有5～6次。
�。ǘ┓篮槌凉丑w系現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、防洪除澇體系
我鎮(zhèn)防洪排澇體系基本建立，建成了一批較強(qiáng)防洪能力的骨干工程，上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫(kù)調(diào)控，鎮(zhèn)境內(nèi)由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)還有較完善的雨水管網(wǎng)，河流水系完全利用地形優(yōu)勢(shì)自排，基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問(wèn)題
現(xiàn)有15座水庫(kù)基本可以發(fā)揮防洪作用，5座水庫(kù)不達(dá)標(biāo)，部分河涌過(guò)流能力不夠，造成局部洼地排水不暢易澇；水庫(kù)溢洪渠過(guò)流能力不足；個(gè)別河道、渠道建筑物阻水，部分河道、渠道淤積，造成防洪除澇體系不能正常發(fā)揮作用，大暴雨時(shí)造成洪澇災(zāi)害。當(dāng)石馬河發(fā)生洪水時(shí)，匯入河流河涌排水受影響，石馬河沿岸低洼地受淹。總之，防洪排澇體系尚不科學(xué)合理。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
1、編制目的
為了提高水庫(kù)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件時(shí)的防汛搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作，力保水庫(kù)工程安全，最大程度保障人民群眾生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
《應(yīng)急預(yù)案》的編制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。
3、工作原則
《應(yīng)急預(yù)案》的編制以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，體現(xiàn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保水庫(kù)工程安全的原則。
二、工程概況
1、流域概況
龍?zhí)端畮?kù)位于江淮之間，北亞熱帶邊緣，屬濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，多年平均降雨量950㎜。該庫(kù)坐落在我縣西山山腳東側(cè)的龍?zhí)舵?zhèn)境內(nèi)，是淠史杭灌區(qū)灃西干渠上的一座中型反調(diào)節(jié)水庫(kù)，控制來(lái)水面積18km2。該庫(kù)所在流域經(jīng)多年建設(shè)，主要建筑物已基本配套，但由于受經(jīng)費(fèi)限制，工程常年失修，老化嚴(yán)重，支渠以下建筑物結(jié)合農(nóng)田整治和土地平整項(xiàng)目部分進(jìn)行了配套，但配套不全面，少數(shù)已毀不能使用。
2、工程基本情況
1）基本情況
龍?zhí)端畮?kù)為中型三等工程，主要建筑物為三級(jí)，次要建筑物為四級(jí)，地震設(shè)防烈度為Ⅵ度。水庫(kù)大壩為均質(zhì)土壩，壩體填土層主要由粉質(zhì)粘土組成，填土成分單一，均勻性一般，密實(shí)度較低，穿壩建筑物出現(xiàn)裂縫，砼結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重，與壩體連接處存在滲漏現(xiàn)象。
該庫(kù)按100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)校核，壩頂高程60.00m，最大壩高21.70m，頂寬6.0m。設(shè)計(jì)洪水位58.29m，設(shè)計(jì)洪水總量526萬(wàn)m3；校核洪水位為58.41m，校核洪水總量785萬(wàn)m3；興利水位為58.08m，相應(yīng)庫(kù)容為6213萬(wàn)m3；死水位為49.50m，死庫(kù)容430萬(wàn)m3�？値�(kù)容為6757萬(wàn)m3，調(diào)洪庫(kù)容為544萬(wàn)m3，該庫(kù)以灌溉為主，兼有防洪和養(yǎng)殖功能，設(shè)計(jì)灌溉面積25.7萬(wàn)畝，有效灌溉面積18.0萬(wàn)畝，水庫(kù)養(yǎng)殖水面9240畝。
2）歷次改擴(kuò)建情況
該庫(kù)1957年10月正式開(kāi)工興建，1960年建成北段壩長(zhǎng)3523m，壩頂高程54.70m，至1974年大壩南段1778m的延長(zhǎng)段土方完成，歷時(shí)17年。1966年至1967年為第一期擴(kuò)建工程，將大壩54.70m以下的斷面底寬加至32m，并將廢棄的放水涵相應(yīng)接長(zhǎng)；1972年進(jìn)行第二期工程，將大壩由54.70m高程加至60.20m，頂寬3m；1974年冬、1975年春對(duì)大壩南部的1778m的延長(zhǎng)段進(jìn)行施工，完成土方31萬(wàn)m3，至此，該庫(kù)共計(jì)完成土方261萬(wàn)m3。此后，逐年安排塊石護(hù)坡工程。1979年至1986年，連續(xù)對(duì)壩體灌注粘土漿，1983年續(xù)建加固時(shí)，加做壩后戧臺(tái)，1998年進(jìn)行加固擴(kuò)建時(shí)，將大壩壩頂由3m加寬至6m。水庫(kù)1969年先后建成了謝店泄水閘和高門樓進(jìn)水閘，大壩中段建有放水涵三座。20xx年再次對(duì)水庫(kù)大壩、出水閘、放水涵等進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。
3）大壩安全鑒定情況
該庫(kù)于20xx年進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，于20xx年11月23日通過(guò)了省水利廳主持的竣工驗(yàn)收。
4）存在的防洪安全問(wèn)題
該庫(kù)雖經(jīng)多年建設(shè)，目前仍然存在以下主要防洪安全問(wèn)題：
�。�1）大壩清基不徹底，碾壓不密實(shí)，筑壩土料混雜；
�。�2）缺乏先進(jìn)的管理、監(jiān)測(cè)設(shè)施。
3、水文
1）基本水文特征
該庫(kù)為反調(diào)節(jié)水庫(kù)，控制來(lái)水面積18km2，水庫(kù)所在流域最大年降水量1740mm，最少年降水量450mm，多年平均降水量950mm，該庫(kù)歷史最大入庫(kù)流量29.52m3/s，最大出庫(kù)流量32.50m3/s，最高蓄水位57.87m。
2）水文站分布及觀測(cè)項(xiàng)目
該庫(kù)所在流域共有小山和白廟兩個(gè)流量站，分別位于水庫(kù)的上下游渠道，主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為水位、流量、雨量，配備的監(jiān)測(cè)儀器主要有流速儀、水尺、雨量器等。
4、工程安全監(jiān)測(cè)
該庫(kù)目前所監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目主要有水位、流量、雨量，配備的監(jiān)測(cè)儀器為自動(dòng)水位計(jì)、水準(zhǔn)儀、水尺、雨量器等。
5、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃
該庫(kù)是以灌溉為主兼顧養(yǎng)殖的反調(diào)節(jié)水庫(kù)，調(diào)度權(quán)限為縣防汛抗旱指揮部。汛期嚴(yán)格控制水庫(kù)蓄水，禁止超汛限水位蓄水。當(dāng)遇到較大雨情時(shí)，關(guān)閉進(jìn)水閘，嚴(yán)格控制進(jìn)庫(kù)水量，同時(shí)縣防指根據(jù)水庫(kù)蓄水和雨情，適時(shí)開(kāi)啟出水閘，確保水庫(kù)汛期水位不超過(guò)汛限水位。
6、歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況
該庫(kù)于1980年7月11日南北兩個(gè)放水涵同時(shí)漏水，流量分別為0.4m3/s和0.3m3/s，經(jīng)過(guò)近一個(gè)星期的搶險(xiǎn)，險(xiǎn)情仍無(wú)法解除。7月16日，原霍邱縣水電局電請(qǐng)梅山電站派潛水員支援， 17日到達(dá)龍?zhí)端畮?kù)，21日處理完畢，險(xiǎn)情解除。
三、突發(fā)事件危害性分析
1、重大工程險(xiǎn)情分析
1）可能導(dǎo)致工程險(xiǎn)情的因素
壩體填筑時(shí)清基不徹底，部分壩段土料不符合要求，碾壓不夠密實(shí)。
2）可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的種類、部位及危害程度
由于壩體填筑質(zhì)量不符合要求，致使大壩在實(shí)際運(yùn)行中浸潤(rùn)線逸出點(diǎn)偏高、壩坡有少量散浸現(xiàn)象，若長(zhǎng)期高水位下運(yùn)行，可能出現(xiàn)管涌、流土險(xiǎn)情發(fā)生。
2、大壩潰決分析
1）水庫(kù)大壩潰決的主要因素及形式
水庫(kù)大壩清基不徹底，碾壓不密實(shí)，填筑土料混雜，致使壩體浸潤(rùn)線逸出點(diǎn)偏高，壩后有少量散浸，一旦出現(xiàn)管涌、流土現(xiàn)象，就可能導(dǎo)致壩體大面積滑坡，危及大壩安全。
2）水庫(kù)潰壩的破壞程度和影響范圍
水庫(kù)大壩潰決，下游的龍?zhí)舵?zhèn)、105國(guó)道、2.2萬(wàn)畝農(nóng)田以及龍?zhí)�、馬店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村莊將被夷為平地，直接威脅到下游近2萬(wàn)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于龍?zhí)端畮?kù)主要以灌溉為主，一旦潰壩，還將直接影響到下游近20萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)，給灌區(qū)群眾的生產(chǎn)生活造成極大影響。
3、影響范圍內(nèi)有關(guān)情況
該庫(kù)是一座以灌溉為主的反調(diào)節(jié)水庫(kù)，大壩安全不僅關(guān)系到近20萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉，一旦潰壩，將直接沖擊或淹沒(méi)下游135km2范圍內(nèi)的農(nóng)田和村莊，淹沒(méi)人口2.0萬(wàn)人。詳細(xì)情況見(jiàn)下表。
四、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與巡查
根據(jù)水庫(kù)目前的實(shí)際運(yùn)行情況，結(jié)合水庫(kù)存在的防洪安全問(wèn)題，汛期應(yīng)把水庫(kù)大壩和穿壩建筑物作為監(jiān)測(cè)和巡查的重點(diǎn)，由于無(wú)專門的監(jiān)測(cè)設(shè)施，均采用人工監(jiān)測(cè)和巡查。對(duì)于水庫(kù)大壩，利用現(xiàn)有的建筑物和其它一些永久性標(biāo)志，監(jiān)測(cè)壩體的水平位移、垂直位移、滲流量及滲透變形等情況；對(duì)于穿壩建筑物，既要檢查建筑物自身的防洪安全問(wèn)題，還要檢查它與壩體的接觸滲漏情況，準(zhǔn)確掌握滲流量及滲水水質(zhì)的變化情況。
對(duì)于大壩巡查：
�。�1）當(dāng)水庫(kù)大壩達(dá)汛限水位后，以水庫(kù)管理單位職工和護(hù)堤員為主，晝夜巡查。
�。�2）當(dāng)水庫(kù)大壩大設(shè)計(jì)洪水位時(shí)，前線指揮所成員和技術(shù)人員要按防汛責(zé)任制的分工要求，到崗到位，一線民工待命上堤，晝夜巡查。巡查人員要及時(shí)檢查大壩和有關(guān)建筑物情況，認(rèn)真記錄當(dāng)日的雨情、水情、工情等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告前線防汛指揮所。
2、險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
我縣在每年汛前均成立龍?zhí)端畮?kù)防汛前線指揮所，辦公地點(diǎn)設(shè)在龍?zhí)端畮?kù)管理所，由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，具體負(fù)責(zé)龍?zhí)端畮?kù)的防汛指揮工作。一般險(xiǎn)情由龍?zhí)端畮?kù)防汛前線指揮所現(xiàn)場(chǎng)處理，重大險(xiǎn)情須隨時(shí)報(bào)告縣防指，縣防指根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展程度及雨情、水情、工情等綜合因素，一方面采取有效措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；另一方面通知影響范圍內(nèi)的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要工礦企業(yè)，作好人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備。
五、險(xiǎn)情搶護(hù)
1、搶險(xiǎn)調(diào)度
該庫(kù)是以灌溉為主的反調(diào)節(jié)水庫(kù)，調(diào)度權(quán)限為縣防汛抗旱指揮部。該庫(kù)汛限水位為58.00m，汛期嚴(yán)格控制水庫(kù)蓄水，禁止超汛限水位蓄水。當(dāng)遇較大雨情時(shí)，嚴(yán)格控制水庫(kù)進(jìn)水，縣防指根據(jù)水庫(kù)蓄水和雨情，通知水庫(kù)管理所調(diào)節(jié)出水閘出流，但最大泄流量一般不超過(guò)36.00m3/s。
2、搶險(xiǎn)措施
該庫(kù)于20xx年11月23日通過(guò)省水利廳主持的竣工驗(yàn)收。汛期根據(jù)該庫(kù)搶險(xiǎn)調(diào)度方案和可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施。
3、應(yīng)急轉(zhuǎn)移
1）轉(zhuǎn)移安置對(duì)象及方案
受威脅區(qū)需應(yīng)急轉(zhuǎn)移的主要為龍?zhí)�、馬店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾，轉(zhuǎn)移人口較少，加之受威脅區(qū)地形為丘陵崗地，大部分村莊都在高地上，所以轉(zhuǎn)移后的人員和財(cái)產(chǎn)可靠后就近安置，主要安置地點(diǎn)為村部、學(xué)�；蛲队H靠友。
2）警報(bào)發(fā)布及警戒措施
轉(zhuǎn)移警報(bào)由縣防汛抗旱指揮部根據(jù)水庫(kù)險(xiǎn)情適時(shí)發(fā)布，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到轉(zhuǎn)移警報(bào)后，警報(bào)發(fā)布人員立即進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，分別采用廣播、電視、電話、鳴笛、專用信號(hào)車等方式，采取不同級(jí)別的警報(bào)信息，作到人人皆知，確保受威脅區(qū)人民群眾的生命安全，把財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
對(duì)于人員轉(zhuǎn)移后的受威脅區(qū)，由縣公安局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的.警戒任務(wù)，確保人員轉(zhuǎn)移后地區(qū)的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
六、應(yīng)急保障
1、組織保障
我縣在每年汛前均成立龍?zhí)端畮?kù)防汛前線指揮所，辦公地點(diǎn)設(shè)在龍?zhí)端畮?kù)管理所，由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，具體負(fù)責(zé)龍?zhí)端畮?kù)的防汛指揮工作。成員如下：
指揮：縣政府副縣長(zhǎng)
副指揮：龍?zhí)舵?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
馬店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
技干：龍?zhí)端畮?kù)管理所所長(zhǎng)
具體人員名單每年由縣防指專文下達(dá)明確。
2、隊(duì)伍保障
根據(jù)該水庫(kù)的搶險(xiǎn)需求和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，成立龍?zhí)端畮?kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，搶險(xiǎn)隊(duì)由龍?zhí)�、馬店兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成，人員數(shù)量分別為龍?zhí)舵?zhèn)50人，馬店鎮(zhèn)30人，其中龍?zhí)舵?zhèn)主要負(fù)責(zé)老低孔涵以南3400m主壩的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)，馬店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)老低孔涵以北1900m主壩的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)人員與前線指揮所保持有效的通訊聯(lián)絡(luò)方式，作到召之即來(lái)。
3、物資保障
龍?zhí)端畮?kù)的防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備主要由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，每年汛前龍?zhí)�、馬店兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣防汛抗旱指揮部和龍?zhí)端畮?kù)防汛前線指揮所要求，準(zhǔn)備好木樁、草袋、砂石料等主要防汛物資，分別存放在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并安排好運(yùn)輸車輛，確保汛期隨時(shí)調(diào)運(yùn)。
4、通信保障
龍?zhí)端畮?kù)及其影響區(qū)均已開(kāi)通數(shù)字程控電話和移動(dòng)電話，另外，龍?zhí)端畮?kù)還專門配有防汛微波電話，一般情況下可保障水情、險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)指揮等信息的順利傳送。該庫(kù)汛期（5月1日—9月30日）實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保汛情上下暢通。
5、其它保障
水庫(kù)汛期緊急情況下，一方面要保障汛情暢通，另一方面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和防汛工作的順利進(jìn)行，有關(guān)水庫(kù)汛情的宣傳報(bào)道，必須經(jīng)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后方可向社會(huì)發(fā)布。
水庫(kù)影響區(qū)內(nèi)的交通、衛(wèi)生和安全等其它保障分別由縣交通局、衛(wèi)生局和公安局等單位抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的保障措施，確保水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作的有序進(jìn)行。
七、《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束
1、啟動(dòng)與結(jié)束條件
《應(yīng)急預(yù)案》是提高應(yīng)對(duì)水庫(kù)突發(fā)事件的能力，當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可隨時(shí)啟動(dòng)該《應(yīng)急預(yù)案》。
1）超標(biāo)準(zhǔn)洪水；
2）工程隱患；
3）地震災(zāi)害；
4）地質(zhì)災(zāi)害；
5）上游水庫(kù)潰壩；
6）上游大體積漂移物的撞擊事件；
7）戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件；
8）其他影響水庫(kù)安全的重大事件。
當(dāng)以上險(xiǎn)情解除并經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，方可結(jié)束該《應(yīng)急預(yù)案》。
2、決策機(jī)構(gòu)與程序
水庫(kù)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)與結(jié)束由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)水庫(kù)防汛前線指揮所和水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組的意見(jiàn)和建議，結(jié)合實(shí)際情況，縣防指決定適時(shí)啟動(dòng)與結(jié)束該《應(yīng)急預(yù)案》。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 8
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指面對(duì)突發(fā)抗洪災(zāi)害等情況下，根據(jù)水庫(kù)水情及氣象預(yù)報(bào)等多方面信息進(jìn)行的防范和處理措施。這些應(yīng)急措施旨在最大限度地保護(hù)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和居民，以減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定的目的是通過(guò)明確汛期工作責(zé)任、發(fā)布警報(bào)、協(xié)調(diào)救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應(yīng)急措施，來(lái)減輕水庫(kù)汛期對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。而水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，除了要確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還要保障水庫(kù)的長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
隨著氣候變化和環(huán)境問(wèn)題日益增多，防汛搶險(xiǎn)工作顯得尤為重要。因此，制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：
一、建立應(yīng)急機(jī)制
建立水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制是防汛搶險(xiǎn)工作的重要組成部分。在此機(jī)制下，管委會(huì)、水利局、政府等單位都應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理部門，以確保對(duì)任何突發(fā)事件的快速應(yīng)對(duì)。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警
在汛期，通過(guò)加強(qiáng)水位、雨量及洪水預(yù)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)等手段，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，指導(dǎo)各地制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)計(jì)劃。這些計(jì)劃應(yīng)包括應(yīng)急措施、交通疏散、物資保障等方面內(nèi)容。
三、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量
應(yīng)建立一支專門的應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)防汛搶險(xiǎn)人員和志愿者隊(duì)伍，以完善的管理機(jī)制和靈活的行動(dòng)方案，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量。同時(shí)還需配備相應(yīng)的防汛設(shè)備，包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品，還有搶險(xiǎn)工具、泵車等專業(yè)工具。
四、加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用
科技進(jìn)步帶來(lái)了信息化技術(shù)的'飛速發(fā)展，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該更新使用前沿科技手段。例如，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用，可以幫助預(yù)測(cè)汛情，提高預(yù)警效果和預(yù)警時(shí)間，提高工作效率和準(zhǔn)確性。
五、加強(qiáng)防汛教育宣傳
針對(duì)不同層面的人群，加強(qiáng)防汛教育宣傳，提高全民的災(zāi)害防范意識(shí)。特別是年輕人，要讓他們認(rèn)識(shí)到自身在防汛搶險(xiǎn)中的重要作用，鼓勵(lì)他們加入志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)和公共事業(yè)做出一份貢獻(xiàn)。
總之，制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案有利于對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和公共事業(yè)帶來(lái)平安和穩(wěn)定。但不是一勞永逸，應(yīng)定期更
新評(píng)估，以配合實(shí)際的新形勢(shì)做出調(diào)整，在下一次汛期中更好地預(yù)防和處理各種風(fēng)險(xiǎn)。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 9
水庫(kù)是人類重要的水資源調(diào)控與利用工程，但也常常面臨著各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，其中洪水是最容易引起水庫(kù)安全問(wèn)題的一種。面對(duì)洪災(zāi)來(lái)襲，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是非常關(guān)鍵的。
一、預(yù)案制定
�。ㄒ唬┰瓌t與指導(dǎo)思想水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定，需符合以下原則：
1.依法依規(guī)。預(yù)案制定，必須按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格勘察法律法規(guī)，在不違法的前提下保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的合法和規(guī)范。
2.安全第一。預(yù)案制定必須將安全放在首位，把群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。
3.科學(xué)性。預(yù)案制定必須科學(xué)、合理，基于科學(xué)技術(shù)和管理規(guī)范，審慎分析水庫(kù)儲(chǔ)洪特性及可能引發(fā)的危險(xiǎn)性，科學(xué)確定應(yīng)急措施。
�。ǘ⿷�(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確防汛搶險(xiǎn)的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作，包括確定應(yīng)急指揮組織架構(gòu)和人員職責(zé)，具體工作安排和責(zé)任分工。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)警
一旦發(fā)生可能引發(fā)水庫(kù)災(zāi)害的重大險(xiǎn)情，預(yù)案中應(yīng)明確怎樣及時(shí)判斷預(yù)警信息的真實(shí)性，并快速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做好組織準(zhǔn)備和應(yīng)急處置措施的部署。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急響應(yīng)
針對(duì)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急的行動(dòng)方案和應(yīng)急資源準(zhǔn)備，預(yù)案中應(yīng)包括：聯(lián)絡(luò)方式、指揮體系、物資儲(chǔ)備、人員準(zhǔn)備、場(chǎng)地保障及通訊系統(tǒng)等內(nèi)容。各類資料應(yīng)該充分詳盡，確保在搶險(xiǎn)行動(dòng)中所有可能發(fā)生情況都考慮到。
二、預(yù)案實(shí)施
�。ㄒ唬┓姥磽岆U(xiǎn)調(diào)度預(yù)案中應(yīng)明確緊急啟動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)流程，及時(shí)啟動(dòng)逐級(jí)調(diào)度機(jī)制，確保防汛搶險(xiǎn)指揮層級(jí)制度健全，有序協(xié)同，以保障各項(xiàng)措施盡快實(shí)施。在搶險(xiǎn)過(guò)程中，需根據(jù)洪水預(yù)測(cè)、儲(chǔ)水情況和調(diào)度安排及時(shí)調(diào)度各管理區(qū)域間的水量，并合理安排人員和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行防汛堤防加固和壩身及附屬工程、檢查。此外，對(duì)于需要緊急開(kāi)放泄洪的區(qū)域，要做好人員撤離、物資和車輛安排等工作，以保證安全。
�。ǘ┪镔Y配備
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配進(jìn)行規(guī)定。按照水庫(kù)災(zāi)害具體情況和預(yù)案的工作安排，編制詳細(xì)物資清單，配備必要搶險(xiǎn)設(shè)備和人員。同時(shí)提前準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需的車輛、船只及機(jī)械設(shè)備等大型物資，并充分利用水庫(kù)周邊地區(qū)軍警、社會(huì)力量等資源，組成不同專業(yè)的`應(yīng)急救援隊(duì)伍。
�。ㄈ┬畔l(fā)布
預(yù)案中應(yīng)有明確的信息發(fā)布渠道和發(fā)布內(nèi)容，各級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布重要信息，對(duì)群眾、媒體及社會(huì)其他機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行情況、災(zāi)害嚴(yán)重程度和預(yù)估災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)等信息，幫助群眾及時(shí)了解救援進(jìn)展情況，減少不必要的代價(jià)和資源浪費(fèi)。
三、預(yù)案評(píng)估
針對(duì)預(yù)案運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，評(píng)估改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行和效果。同時(shí)，還需及時(shí)更新預(yù)案中的技術(shù)手段和理念，保持其科學(xué)性和實(shí)用性。
在水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中，重要的是預(yù)見(jiàn)未來(lái)，預(yù)先做好準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)完善無(wú)遺，不僅要保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也要保持應(yīng)急預(yù)案的高水平和科學(xué)性。因此，在該制定和執(zhí)行過(guò)程中，必須仔細(xì)周到，明確權(quán)責(zé)明確，合理規(guī)劃整個(gè)行動(dòng)方案，做到落實(shí)到實(shí)處。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 10
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)水庫(kù)在汛期強(qiáng)降雨等極端天氣條件下可能發(fā)生的洪水災(zāi)害而建立的一套應(yīng)急預(yù)案，旨在確保水庫(kù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地減少洪水對(duì)周邊地區(qū)的危害。
一、預(yù)案目標(biāo)
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的是：
1.確保水庫(kù)安全運(yùn)行，最大程度地減少洪水對(duì)周邊地區(qū)的危害；
2.充分發(fā)揮防汛搶險(xiǎn)力量和設(shè)備的作用，及時(shí)排查預(yù)警，迅速響應(yīng)搶險(xiǎn)處置，有效減少災(zāi)害損失；
3.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、預(yù)案組成部分
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案包括以下部分內(nèi)容：
1.預(yù)案的組織體系，包括預(yù)案的總體組織架構(gòu)、各部門的職責(zé)及任務(wù)分工；
2.預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)流程和步驟；
3.預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案，包括水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的清單和檢查維護(hù)計(jì)劃；
4.洪水防御措施，包括提前預(yù)測(cè)、防汛措施和防護(hù)工程等預(yù)防措施的落實(shí)情況；
5.應(yīng)急處置措施，包括應(yīng)急疏散、救援救護(hù)、物資保障和后續(xù)恢復(fù)等措施的落實(shí)情況。
三、預(yù)案的制定過(guò)程
1.評(píng)估水庫(kù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及適用范圍；
2.制定預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)及流程，識(shí)別各部門的職責(zé)，明確承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位及責(zé)任人員；
3.完善應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)行預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力和水平；
4.經(jīng)過(guò)實(shí)踐應(yīng)用，分析總結(jié)，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
四、預(yù)案的執(zhí)行與落實(shí)
1.建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施措施；
2.搭建應(yīng)急信息收集、傳遞、恢復(fù)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，落實(shí)預(yù)警機(jī)制，確保應(yīng)急資源的有效調(diào)配和使用；
3.配備應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備，并保證其處于隨時(shí)待命狀態(tài)；
4.制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的工作人員應(yīng)參加各種應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練；
5.做好預(yù)案的宣傳工作，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)，吸納社會(huì)公眾力量積極參與洪水應(yīng)急防御。
五、預(yù)案的.完善與優(yōu)化
預(yù)案的完善與優(yōu)化需要進(jìn)行不斷的實(shí)踐和總結(jié)，以體現(xiàn)其可操作性和可行性。每年在汛期前，都要對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面的評(píng)估和完善，確保其與時(shí)俱進(jìn)，并適應(yīng)應(yīng)急情況的變化和發(fā)展。同時(shí)，預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)案的科學(xué)和完善。
總之，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)與完善，對(duì)于應(yīng)對(duì)水庫(kù)災(zāi)害、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。預(yù)案的可操作性與可行性是切實(shí)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃到應(yīng)急、從理論到實(shí)踐的關(guān)鍵步驟，也是我們?cè)诜姥磽岆U(xiǎn)工作中應(yīng)該始終牢記的任務(wù)。
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