突發(fā)公共應急預案

　　在學習、工作或是生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家整理的突發(fā)公共應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

突發(fā)公共應急預案1

　　一、應急機制：

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的

　　相互作用與關(guān)系。

　　二、我國應急機制建設的現(xiàn)狀

　　1、建國初期：

　　我國在“預防為主”的衛(wèi)生方針指導下，政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預防與消除傳染病上，建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系，它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的雛形。

　　2、目前現(xiàn)狀

　　國際：

　　特別就是9、11事件與SARS事件后，世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。

　　國內(nèi)：

　　◆經(jīng)過近幾十年的建設、改革與努力，基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系；

　　◆擁有一批疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應急專業(yè)機構(gòu)與技術(shù)隊伍；

　　◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的`突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。

　　3、還存在的問題：

　　SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制不健全。

　　◆表現(xiàn)：衛(wèi)生投入不足，指揮管理不力，信息渠道不暢，防疫體系不完善，應急能力不強。

　　◆黨中央高度重視，明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設。

　　三、我國應急機制建設

　　1、指揮決策機制

　　它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上，用科學的方法擬定并評估各種方法，從中選擇合理方案并付諸實施的過程。

　　◆構(gòu)成：政府領(lǐng)導機構(gòu)、應急指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)、專家咨詢委員會；

　　◆運行程序：監(jiān)測預警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評估；

　　2、組織協(xié)調(diào)機制

　　◆構(gòu)成：中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào)；

　　◆運行：部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、

　　與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作；

　　◆工作內(nèi)容：信息報告與通報、措施執(zhí)行

　　3、監(jiān)測預測預警機制

　　◆它就是一個連續(xù)的過程，就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預測，評估事件發(fā)展趨勢與危害程度，在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預警信號，以及時采取應對措施預防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。

　　◆預警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。

　　紅色（特別嚴重）、橙色（嚴重）、黃色（較重）、藍色（一般）

　　4、應急響應機制

　　◆即就是響應主體對事件作出的反應；

　　◆應急響應就是一項實踐性很強的工作，經(jīng)過不斷的探索與研究，我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升，初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應急響應機制。

　　◆響應分級：

突發(fā)公共應急預案2

　　一、編制目的

　　為了切實提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力，保障醫(yī)院職工和患者的身體健康，根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、應急預案》結(jié)合實際，制定本預案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，以防為主。

　　1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。

　　2、本院職能部門應加強食堂食品安全監(jiān)管，積極開展食堂食品安全事故的預防工作，切實做好實施預案的.各項準備工作。

　　3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學、反應及時的處置方式。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合。

　　1、成立食堂食品安全事故應急領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應急處置效率。

　　2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。

　　3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度，整合本鎮(zhèn)應急資源，加強協(xié)同作戰(zhàn)能力；必要時迅速要求市食品安全委員會調(diào)度應急資源，以應對突發(fā)食堂食品安全事故。

　　（三）信息公開、科學果斷。

　　1、各有關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息，保障信息通暢。

　　2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關(guān)職能部門接到事故報告后，要在第一時間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時將情況上報有關(guān)部門。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。

　　四、應急組織機構(gòu)及職責

　　1.食堂食品安全事故應急組織機構(gòu)

　　成立食堂食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組

　　組 長： 王利忠（分管副院長）

　　成 員：崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

　　2.食堂食品安全事故小組成員職責

　　組 長：負責總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

　　副組長：協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

　　組員：負責現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系，查明事因，及時落實相關(guān)工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

　　五、食堂食品安全事故應急處置流程

　　1.對食物中毒者采取緊急處理

　�。�1）停止使用中毒食品（飯菜）；

　�。�2）采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

　�。�3）組織好對中毒人員進行救治；

　　（4）及時將病人送醫(yī)院進行治療；

　　（5）對中毒食物及有關(guān)工具、設備和現(xiàn)場采取臨時性措施；

　　2．對中毒食品控制處理

　�。�1）保護現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料；

　�。�2）為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品；

　�。�3）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀；

　　3．對相關(guān)用品采取相應的消毒措施

　�。�1）封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。

　�。�2）對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

　　（3）對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

　　4．食物中毒緊急報告制度，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

　　5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴建，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

　　六、責任追究

　　1.針對外包食堂，我院具有監(jiān)管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫(yī)院辦公室，負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

　　2.責任追究：外包人負責落實執(zhí)行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。

　　3.事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓，并對員工進行情況通報和教育。

　　七、附則

　　根據(jù)實際情況的變化，每年及時修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實施。

　xx醫(yī)院

　　20xx年1月

突發(fā)公共應急預案3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　全面提高學校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風險的能力，建立健全應急機制，最大限度地預防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失，保障學校師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校的正常秩序和校園穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《**區(qū)學校突發(fā)公共事件應急預案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我校突發(fā)公共事件的應急處理工作。

　　本預案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或?qū)�師生生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害，需要我校和有關(guān)部門立即處置的危險事件。包括：

　　1.3.1自然災害

　　主要包括水災，臺風、冰雹等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。

　　1.3.2事故災難

　　主要包括建筑質(zhì)量安全事故，設備質(zhì)量安全事故，重大火災安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，危險品安全事故等。

　　1.3.3公共衛(wèi)生事件

　　主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴重影響師生健康的事件。

　　1.3.4社會安全事件

　　主要包括聚集性事件，如非法集會、示威游行、集體上訪等;各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場失控、聚集作弊等。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。切實加強對安全工作的管理和服務，把保障師生員工生命財產(chǎn)安全為首要任務，最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。

　　(2)預防為主，積極處置。高度重視安全工作，建立健全安全制度，及時整改安全隱患，認真開展安全教育和應急演練，做好應對突發(fā)事件準備。

　　(3)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導下，建立健全條塊結(jié)合、屬地管理、分級負責的學校應急管理體制，確保突發(fā)事件得到及時高效解決。

　　(4)依法規(guī)范，協(xié)同應對。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，會同當?shù)卣�府及有關(guān)部門，共同應對、處置學校突發(fā)公共事件，維護師生員工的合法權(quán)益。

　　(5)強化教育，提高素質(zhì)。加強對師生員工的宣傳教育，提高師生的自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

　　2.組織機構(gòu)及職責

　　2.1指揮機構(gòu)

　　學校突發(fā)事件應急組織指揮體系及職責：學校突發(fā)公共事件應急管理和處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱應急領(lǐng)導小組)

　　組長：一把手校長

　　副組長：分管副校長、

　　成員：辦公室主任、總務處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級組長、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。

　　應急領(lǐng)導小組主要職責：制訂本校突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案;強化監(jiān)測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領(lǐng)導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現(xiàn)場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報，請求相關(guān)部門支持、配合。

　　學校辦公室、教導(務)處、工會、共青團部門職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報;及時向當?shù)毓�安部門報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

　　學�？倓仗�、安保處、醫(yī)務室職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件;加強學校食堂衛(wèi)生安全管理，加強后勤服務設施檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校傷病員。

　　學校其它部門職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領(lǐng)導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

　　2.2工作機構(gòu)

　　學校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室(設在學校辦公室)及職責

　　主要職責：負責信息報送及工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;及時收集、分析和掌握突發(fā)公事件預警信息，制定應對突發(fā)公共事件的指導意見和應急措施，為應急領(lǐng)導小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應對和處置工作;及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗;根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行責任追究等。

　　3.預測、預警

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息監(jiān)測和上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。

　　3.1.1信息報送原則

　　(1)迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校應急領(lǐng)導小組辦公室應在事件發(fā)生后1小時內(nèi)報告區(qū)教育局和西湖街辦，若因情況復雜，1小時內(nèi)難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。并時刻保持通訊聯(lián)絡暢通。

　　(2)準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　　(3)直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學校應急領(lǐng)導小組辦公室在報區(qū)教育局的同時報告西湖街辦。有關(guān)事件應向當?shù)毓�安派出所及有關(guān)部門直接報告。

　　(4)續(xù)報：處置突發(fā)事件過程中，學校應急領(lǐng)導小組辦公室應及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　3.1.2信息報送機制

　　(1)緊急電話報告系統(tǒng)

　　收到突發(fā)公共事件情況報告后，學校應急領(lǐng)導小組辦公室按信息報告程序報應急領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導，同時將信息通報有關(guān)部門，把應急領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導作出的處置批示或指示及時傳達給有關(guān)部門。并將有關(guān)情況迅速報告和西湖街辦和主管部門。

　　(2)緊急文件報送系統(tǒng)

　　突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報告后，學校應急領(lǐng)導小組辦公室應立即書面正式報應急領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導、通知相關(guān)部門，并按照預案和領(lǐng)導要求開展工作。同時，學校應急領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)領(lǐng)導意見，以信息專報形式報告教育局和西湖街辦。

　　3.1.3應急信息的主要內(nèi)容

　　(1)事件發(fā)生的基本情況：包括事發(fā)單位、時間、地點，事發(fā)簡要過程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經(jīng)濟損失初步估計等情況;

　　(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

　　(3)學校和相關(guān)單位已采取的措施及其效果;

　　(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;

　　(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;

　　(6)需要報送的其他事項。

　　3.2預防預警行動

　　(1)在學校應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下，各部門應相互支持、相互配合。要細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。

　　(2)加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經(jīng)常性演練活動，提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能，不斷提高應對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

　　(3)做好應對各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。

　　(4)具體的預警行動詳見各類突發(fā)公共事件應急處置中的相關(guān)內(nèi)容。

　　3.3信息發(fā)布

　　嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。學校各類突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一負責。

　　4.學校突發(fā)公共事件先期預防和應急處置措施

　　學校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校應急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，迅速組織力量，開展先期預防處置或應急處置工作。同時向教育主管部門和有關(guān)部門報告。處置情況也要及時報告教育主管部門及西湖街辦。

　　4.1自然災害類突發(fā)事件

　　學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對**區(qū)的特點，重點做好防汛、抗臺、防地質(zhì)災害等工作，消除安全隱患。一旦接到預報，按要求立即啟動應急預案，立即進入抗災狀態(tài)。

　　(1)一般災情

　　應急領(lǐng)導小組值班人員向分管領(lǐng)導匯報災情，分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情，并進崗到位，通知各部門負責人做好抗災準備。

　　(2)較大災情

　　應急領(lǐng)導小組分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情;主要領(lǐng)導進崗到位;落實防御措施，積極做好抗災準備。

　　(3)重大災情

　　應急領(lǐng)導小組全體領(lǐng)導進崗到位，成立搶險救災領(lǐng)導小組;分管領(lǐng)導向搶險救災領(lǐng)導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　　4.2事故災害類突發(fā)事件

　　學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　(1)火災事故處理辦法

　�、賹W校突發(fā)火災事故，要立即啟動應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間向當?shù)毓�安消�?19指揮中心報警，必要時聯(lián)系120急救，同時上報區(qū)教育局和西湖街辦。學校應急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防、醫(yī)護人員到場后，主動提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。

　�、诓扇≈T如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

　　③搶救傷病員，配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。

　�、芙鉀Q好學生等受災人員的安居問題。

　�、菁皶r采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財務等必要措施，確保人員、財產(chǎn)的'安全。

　　(2)地震應急處理辦法

　　一是迅速落實臨震應急措施：

　�、俳拥缴霞壍卣�、臨震預(警)報后，啟動應急預案，進入緊急狀態(tài)，應急疏散組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。

　�、诮M織開展檢查，關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。

　�、奂訌妼σ兹家妆�物品、有毒有害化學品的管理，加強對食堂鍋爐、供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　④加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。禁止任何個人發(fā)布未經(jīng)地震部門確認的地震信息。發(fā)生地震謠傳時，迅速予以平息和澄清。

　�、菁訌娭蛋啵�及時掌握情況，全力維護秩序。

　�、薨搭A案落實各項物資準備。

　　二是立即開展震后應急行動：

　�、俚卣鸢l(fā)生后，應急領(lǐng)導小組和各職能小組在第一時間到一線實施應急預案，各負其職組織人員疏散和應急救援工作。

　�、谘杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　�、垩杆偾袛嚯娫�(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　④迅速開展以搶救人員為主的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　　⑤加強校園值班值勤和巡邏，維護好秩序。

　　⑥及時掌握本校受災情況，及時報教育主管部門和西湖街辦。

　　(3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

　　①學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學校應急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和西湖街辦報告;

　�、谘杆俨扇≈T如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑的安全狀況，消除繼發(fā)性危險;

　�、墼谟嘘P(guān)方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶救傷病人員。

　　(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法

　�、儆泻�面水面(含游泳池)的學校，要事先落實救援部門，配備專用救援設備;

　�、趯W校發(fā)生校園水面冰面溺水事故，救援部門要立即組織人員進行現(xiàn)場救援，并立即向醫(yī)療急救部門報告求救;

　�、蹖W校應急領(lǐng)導小組，要在第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置;

　�、軐τ诒�面溺水事故，要科學處理，有組織地救助，避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

　　(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

　　①各級各類學校特別是中小學校要加強對學生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，積極預防擁擠踩踏事故發(fā)生;

　　②學校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)學校要迅速開展疏導和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告求援，向上級主管部門報告;

　　③學校應急領(lǐng)導小組，要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮，根據(jù)災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作，組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時請求當?shù)卣�府支援幫�?

　�、苎杆偻ㄖ�受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

　　(6)校園爆炸事故處理辦法

　�、賹W校發(fā)生爆炸事故后，學校應急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告同時，立即向公安消防部門報告;

　　②學校要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全;

　�、廴绻�發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關(guān);

　　④認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。

　　(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法

　�、賹W校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，學校應急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求救，向公安交管部門報告，并向上級主管部門報告;

　�、诒Ｗo好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人;

　�、蹖W校有關(guān)部門協(xié)助公安交管部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報告外事部門。

　　(8)校園暴力侵害事故處置辦法

　�、購娀�門衛(wèi)值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度，嚴控社會閑雜人員無故進入校園，嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園，對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應及時將其逐出學校，并發(fā)出警告。

　�、谶M行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時要立即報警，報告校長，或到門衛(wèi)室，也可直接撥打110報警電話。

　　③立即報警。在發(fā)生暴力侵害事件后，學校應急領(lǐng)導小組要立即進行110報警，并組織力量第一時間趕到現(xiàn)場進行組織指揮，同時報告教育主管部門和西湖街辦。

　�、苎杆倬戎�。采取措施，迅速組織教師搶救受傷師生，直接撥打120急救或用其他車輛，送醫(yī)院處理。

　�、菁皶r控制。迅速將學生轉(zhuǎn)移到安全的教室中，組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子，防止傷害事故的再次發(fā)生。

　�、迗詻Q斗爭。如果學校有能力制止不法分子的活動，采取一切堅決手段，制止不法侵害行為。

　�、叻e極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　　(9)大型聚集活動的公共安全事故處理辦法

　�、賹W校舉辦各類大型聚集活動必須按程序報批，按有關(guān)規(guī)定編制專項應急預案，報教育主管部門;同時必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施;

　�、诎l(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關(guān)應急預案，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，立即求助120急救進行傷病員搶救工作;

　　③活動組織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔負起保護學生生命安全的責任，盡力避免繼發(fā)性災害;

　�、軐W校應急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向教育主管部門和西湖街辦，同時聯(lián)系當?shù)毓�安機關(guān)和其他有關(guān)部門，積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

　　(10)外出組織學習、參觀、考察等活動安全事故處理辦法

　�、俳�立健全安全工作領(lǐng)導組織體系和應急預案，配備必要的應急工具和設施;與實習接收單位明確安全責任，落實相關(guān)措施;

　�、谕晟仆ㄓ嶓w系，做好定期通訊聯(lián)絡工作，定期清點人員，及時溝通信息;

　�、凼录�發(fā)生時，及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門報告，同時積極開展必要的救助和自救工作;

　�、軐W校領(lǐng)導要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，及時上報教育主管部門，并做到統(tǒng)一認識，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學校和事故一線兩部分工作，積極開展救助;

　�、莘e極爭取事故發(fā)生地當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

　　(11)實驗室有毒物品泄漏的處置辦法

　�、賹嶒炇野l(fā)生有毒物品泄漏后，學校應急領(lǐng)導小組要第一時間趕到現(xiàn)場，迅速組織學生有序的離開現(xiàn)場，立即在邊界設置警戒線，組織人員看護，禁止人群和車輛進入。同時要立即上報教育主管部門和西湖街辦。

　�、趯W校應急領(lǐng)導小組要組織人員進入現(xiàn)場救援，嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，且必須配備必要的個人防護器具。進入現(xiàn)場后，首先切斷電源，然后立即關(guān)閉閥門，采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

　　③泄漏物處置：

　　一是圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。

　　二是稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進行處理。

　　(12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

　�、賹W校后勤各部門要做好食堂、學生宿舍、教學樓等重點場所突發(fā)事件防范工作，配合地方相關(guān)部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全;

　�、诎l(fā)生斷電、燃氣泄漏等重大事故的緊急情況時，學校應急領(lǐng)導小組要立即趕到現(xiàn)場，組織員工迅速采取應急措施，并進行搶修和搶救，控制事態(tài)，同時立即報告教育主管部門和西湖街辦，并請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常;

　�、凼程谩⒉蛷d以及蓄水池,必須有完備的安全保護設施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。

　　4.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　(1)傳染病

　�、僖话阃话l(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，報告教育主管部門、西湖街辦和衛(wèi)生部門，實行24小時值班制度，隨時關(guān)注本地區(qū)疫情信息，隨時報告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專門人員指導和要求下，學校要落實各項防治措施，做好進行應急狀態(tài)的準備;學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作;嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　�、谥卮笸话l(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園;學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　�、厶貏e重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　④校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報教育主管部門批準，采取停課措施的班級或?qū)W校，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治信息;對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　(2)食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校應急領(lǐng)導小組要立即趕到現(xiàn)場組織處置，立即實施以下應急措施：立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，對中毒或患病人員進行救治;停止食品加工出售活動，追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，控制或切斷可疑水源;封鎖和保護相關(guān)場所，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理;與中毒或患病人員家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒;在第一時間報告教育主管部門，同時向所在地衛(wèi)生行政部門報告;積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，積極整改存在問題，杜絕類似事件再次發(fā)生。在學校適當?shù)姆秶�通報突發(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防和自我保護意識。

　　(3)預防接種嚴重反應或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當此類事件發(fā)生，學校應急領(lǐng)導小組應迅速向教育主管部門和所在地衛(wèi)生部門及其他有關(guān)部門報告，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　4.4社會安全類突發(fā)事件

　　(1)聚集性事件

　�、僖坏┌l(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學校應急領(lǐng)導小組要立即向教育主管部門和當?shù)毓�安部門匯報，同時組織有關(guān)部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結(jié)合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

　�、谠诮逃�主管部門、公安部門接報后趕到現(xiàn)場后，學校應主動提供相關(guān)信息，接受教育部門、公安部門的現(xiàn)場工作指導，并協(xié)同開展工作。要嚴密掌握、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調(diào)查取證工作，了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況，耐心細致做好勸散工作。

　�、墼诮逃�疏導、反復勸告無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，應急領(lǐng)導小組要及時報告西湖街辦，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時配合做好相關(guān)的取證工作。

　�、苁聭B(tài)平息后，學校認真總結(jié)教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　(2)各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件

　�、俳y(tǒng)考過程中發(fā)生突發(fā)事件，考點學校應急領(lǐng)導小組應立即向**區(qū)考試安全突發(fā)事件應急處置工作組和區(qū)教育局應急領(lǐng)導小組報告，并同時做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動應急預案的同時，考點學校要在上級的指揮下采取措施，并取得其他相關(guān)部門的配合，控制事態(tài)發(fā)展。

　　②因自然災害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因，導致試卷不能按時運抵考點，學校應急領(lǐng)導小組應及時上報，并向考生說明情況、安撫考生情緒。并按照省級應急處置工作組意見，組織實施停止考試或啟用備用試卷進行考試。

　�、郯l(fā)生考前試題試卷泄密事件時，考點學校應急領(lǐng)導小組應立即采取措施，保護現(xiàn)場，及時進行上報，接受調(diào)查處理。配合公安部門協(xié)同有關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)進行嚴密監(jiān)控和及時偵破案件，維護考試權(quán)威，維護社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密，考點學校應急領(lǐng)導小組應及時對造成考卷失密的人員進行控制，及時進行上報，防止與泄密有關(guān)的信息散布，盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內(nèi)，確保考試順利進行。按照省級應急處置工作組意見，組織實施照�？荚�，泄密科目全區(qū)或局部地區(qū)停止考試，啟用備用試題重新印制延期考試。

　　④發(fā)生考場失控事件時，考點學校應急領(lǐng)導小組應立即進行上報，并勸阻、緩解考生情緒，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場秩序失控的情況，考點學校應急領(lǐng)導小組首先應對考生進行勸解和教育并及時上報，如考生不服從勸解，應終止該場考試，并按照有關(guān)考務規(guī)定進行詳細記錄。如發(fā)生集體鬧事，圍攻、沖擊考點，毆打考點工作人員，損毀公共財產(chǎn)等情況，考點應對考生進行勸解和教育，對帶頭鬧事、違法人員不準其離開考場，并向公安機關(guān)報警。

　　4.5應急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件應急處置工作結(jié)束后，依據(jù)法定程序，經(jīng)相應級別的應急指揮機構(gòu)批準，宣布解除災情，終止應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。學校應急領(lǐng)導小組應做好應急處置的總結(jié)工作。

　　5.后期處置措施

　　善后處置工作主要由學校負責實施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開展損害核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源等評估，由學校書面報告教育主管部門、西湖街辦，并請示區(qū)政府及有關(guān)部門制定補償標準和事后恢復計劃后，迅速組織實施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關(guān)善后處置工作，由學校在教育主管部門、西湖街辦領(lǐng)導下進行。

　　5.1排查事件，恢復工作

　　學校要迅速查清并上報受損情況(人員傷亡和財產(chǎn)損失)，一方面迅速組織力量，開展修復工作，盡快恢復正常教育教學秩序;另一方面積極采取相應的補救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。同時協(xié)調(diào)保險機構(gòu)第一時間對突發(fā)公共事件造成的損失進行評估、審核和確認，并在規(guī)定的時間內(nèi)進行理賠。

　　5.2結(jié)果報送，建立檔案

　　按照報告制度，突發(fā)公共事件過后，學校應急領(lǐng)導小組要向上報告相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。學校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸檔，建立學校突發(fā)公共事件檔案。

　　5.3總結(jié)經(jīng)驗，完善制度

　　學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　6.保障措施

　　6.1保障機制

　　發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校應急領(lǐng)導小組要立即開展組織協(xié)調(diào)工作，保證信息、人員、資金、物資保障到位，學校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報告情況;學校應急隊伍要第一時間趕到現(xiàn)場，開展應急處置工作;學校后勤部門要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。同時協(xié)調(diào)所在地政府確保突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金，保證交通運輸通暢，做好治安維護，提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。

　　6.2信息保障

　　學校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。

　　6.3人員保障

　　學校組建突發(fā)公共事件應急預備隊，組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調(diào)整組成人員。學校的預備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。

　　應急預備隊隊長：總務主任

　　應急預備隊隊員：總務、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師

　　6.4資金保障

　　學校要嚴格保障突發(fā)公共事件應急處置所需經(jīng)費。

　　6.5物資保障

　　學校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足，并做到物資存放合理，通道暢通，運輸便利、安全。特殊應急物資應由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。

　　7.教育、演習和管理

　　7.1演習演練

　　學校每學期至少組織一次突發(fā)公共事件應急處置綜合或?qū)ｍ椦菥�，并協(xié)調(diào)教育主管部門、西湖街辦和有關(guān)部門進行觀摩和指導。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動和依靠師生員工，普及防災減災知識和技能，切實提高應急救援能力。

　　7.2教育和培訓

　　學校要采取多種教育形式，努力提高師生員工的應急意識和應急處置能力。一是要把正確應對和處置突發(fā)公共事件作為學生安全教育的重要內(nèi)容，制定教育計劃，有針對性地開展形式多樣的教育活動;二是要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能;三是要有組織、有計劃地邀請專業(yè)人員來學校進行專題講座，開展防災減災知識和技能培訓。四是要組織學校應急管理和救援人員到專業(yè)部門進行培訓。

　　7.3責任與獎懲

　　突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。學校應急領(lǐng)導小組要對各部門和各類人員在突發(fā)公共事件應急處置中的履職情況進行評定，經(jīng)報當?shù)卣�府或相關(guān)部門同意后，對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對在突發(fā)公共事件應急管理工作中有下列行為之一的，應報當?shù)卣�府和有關(guān)部門，配合進行調(diào)查取證，對有關(guān)責任人員要依法依紀進行責任追究，給予行政處分，直至依法追究刑事責任：

　　(1)未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)公共事件重要情況的;

　　(2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的;

　　(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后，對政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

　　(4)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)有關(guān)部門應履行而拒不履行應急處理職責的;

　　(6)有其他失職、瀆職行為的。

　　8.附則

　　8.1制定與修訂

　　根據(jù)本地、本校實際情況和本預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，落實各項工作措施和經(jīng)費，確保預防和處置學校突發(fā)公共事件工作的順利進行。

　　8.2實施時間

　　本預案自發(fā)布之日開始實施。

突發(fā)公共應急預案4

　　為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例)，并結(jié)合我院實際特制定本條例：

　　一、醫(yī)院建立院長負責制，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組，下設監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。

　　二、單位現(xiàn)狀：根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預防接種門診；有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家；有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務科、總務科。在物資方面：有各類先進的檢驗儀器設備；我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥；有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。

　　三、工作職責

　　1、突發(fā)公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

　　汪力：突發(fā)公共事件辦公室總指揮，負責指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

　　劉建華：突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。

　　張志杰：突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長，負責調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。

　　唐小川：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫(yī)療設備及藥品。

　　周勝、韋林江：突發(fā)公共事件辦公室成員，負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作，突發(fā)事件信息上報工作，完善醫(yī)院感染控制負責。

　　2、監(jiān)測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠

　　譚小羽：監(jiān)測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本采樣。

　　韋菠：監(jiān)測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。

　　3、醫(yī)療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪

　　蒲元方、李仕洪：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。

　　羅遠琴、宋書會：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。

　　陳光勝、廖艷霞：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。

　　王明科、賴朝鳳：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。

　　4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

　　夏遠洪：負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的.通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。

　　王小明：負責日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。

　　陽玉君：負責日常物資的采購工作。

　　向 鳳：負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。

　　彭 猛：負責通訊、網(wǎng)絡暢通。

　　劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。

　　四、預防和應急準備

　　1、定期對本院醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓，定期組織突發(fā)事件應急演練。

　　2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調(diào)度。

　　五、應急響應

　　1、開設24小時值班電話：71990013；71990039

　　2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應急搶救。

　　3、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。

　　4、鋪備突發(fā)事件專用病房。

　　5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關(guān)信息。

　　6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報，并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。

　　7、當突發(fā)事件的病人康復出院后，半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應急結(jié)束。

　　8、突發(fā)事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結(jié)，找出經(jīng)驗教訓，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見，經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。

　　六、保障措施

　　每周對網(wǎng)絡進行殺毒處理，保證網(wǎng)絡的通暢；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發(fā)事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。

　　七、附錄

　　1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：(略)

突發(fā)公共應急預案5

　　為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處置工作，有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序。結(jié)合我園實際，制定本預案：

　　一、適用范圍和對象

　　本預案適用于園內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

　　二、工作目標和基本原則

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　　1、加強的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。

　　2、完善的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，加強領(lǐng)導，精心組織，及時有效，力保不因危及師生安全，最大限度減少財產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立負責指揮、協(xié)調(diào)、預防、處置等工作。

　　2、預防為主，常備不懈。

　　經(jīng)常宣傳知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少

　　3、快速反應，果斷處置。

　　建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的�？焖俜磻�，及時高效地做好處置工作。

　　4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

　　三、工作職責

　　我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立由法人代表為組長，分管園長負責和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導小組。主要職責是：

　　1、在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導和落實全園的工作。

　　2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況�？偨Y(jié)、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。

　　3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案分級預警的相關(guān)要求，對全園的教學安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

　　4、建立健全傳染病責任制。

　　5、檢查、督促學校各處（室）傳染病工作的落實情況。

　　6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。

　　7、在我園領(lǐng)導小組的`指揮下，迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災害處置工作。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防

　　1、高度重視，切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、學校應在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應

　　1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況，應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防，作出應急反應和處置。

　　2、學校主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人應第一時間到現(xiàn)場應急處置。各成員必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應對。

　　3、保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的措施，處置好所發(fā)生的災害事件，確保師生員工的安全，盡力減少學校財產(chǎn)損失。

　　4、學校應盡力組織自救、互救，自身乏力處置時應迅速請求有關(guān)部門救援。

　　六、責任追究

　　按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

突發(fā)公共應急預案6

　　為了積極應對可能發(fā)生的公共事件，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序和學校的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)及上級文件的有關(guān)要求，結(jié)合本校實際，特制訂《突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。

　　一、指導思想

　　在縣教育局的具體指導下，開展突發(fā)公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產(chǎn)高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、確保穩(wěn)定”的基本原則，充分發(fā)揮學校在事故應急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、《預案》的范圍和啟動條件

　　本《預案》所稱的突發(fā)公共事件，是指在學校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括：

　　1．學校的.建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。

　　2．學校發(fā)生的重特大火災事故。

　　3．學校內(nèi)建設工程發(fā)生的安全事故。

　　4．學校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

　　5．發(fā)生的重特大交通安全事故。

　　6．自然災害引發(fā)的安全事故。

　　7．學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

　　8．學校突發(fā)傳染性疾病等。

　　9．學生校園出走及交接過程中學生走失。

　　《預案》啟動的條件是：

　　1．學�？赡茉斐扇藛T死亡或重傷（急性中毒）的。

　　2．經(jīng)濟損失嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。

　　3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。

　　4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的。

　　5．其他應啟動本預案的。

　　三、突發(fā)事件應急處理指揮機構(gòu)

　　在發(fā)生突發(fā)公共事件時，學校迅速成立突發(fā)事件應急救援現(xiàn)場指揮部。

　　總 指 揮：聶燦（校長）

　　副總指揮：劉秋良

　　成 員：全體教師

　　指揮部下設辦公室、搶險組、疏導組、救護組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。

　�。ㄒ唬┺k公室：

　　主 任：雷菊香

　　具體職責是：

　　1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況，下達上級指示精神。

　　2、統(tǒng)一調(diào)配人、財、物，負責做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。

　　3、負責安排值班，督促檢查反饋各組工作落實情況。

　　4、調(diào)動機動車輛。

　　5、接待安排上級主管部門的調(diào)查。

　　（二）搶險組：

　　負責人：朱百福

　　具體職責：一旦有破壞性地震發(fā)生，所有男教師在學生安全安置之后，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下進行搶險救災。

　　災情過后，為保障學校盡快恢復正常的教育教學秩序，后勤處要在指揮組領(lǐng)導下，緊急做好各種設施的檢修工作，保障水電氣及教育教學設施的正常有效使用。

　　（三）疏導組：

　　負責人：王旭

　　具體職責是：

　　對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進行預測、評估。事發(fā)現(xiàn)場，面對面開展疏導、化解工作，引導現(xiàn)場人員有序撤離。

　　（四）救護組：

　　負責人：朱百福

　　具體職責是：

　　1、活動開展前做好醫(yī)務人員、救護地點、醫(yī)療器械、藥物的準備工作。