衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案(精選8篇)
在平凡的學習、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案要怎么編制呢?以下是小編精心整理的衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 1
為了有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全,依據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關規(guī)定,結合我院和轄區(qū)的實際情況,特制定本應急預案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
一、成立應急處理指揮小組
由xxx擔任組長,xxx、xxx擔任副組長,成員xxx。應急處理指揮小組下設辦公室,辦公室設在防保辦公室。
1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量,防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。
2.負責轄區(qū)內(nèi)救護車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果,完善各項防治方案。
4.負責突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。
5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。
二、工作機構及職責。
1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防?瞥袚熑畏秶鷥(nèi)的突發(fā)事件管理任務。
2.防保科在衛(wèi)生院的領導下,楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫(yī)療機構的疫情報告,醫(yī)療機構、留驗站的.隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理,公共場所消毒,密切接觸者的醫(yī)學觀察、疫點的環(huán)境消毒,生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。
3.由幸永平負責用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉運工作,并建立安全的轉診制度?h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院,承擔全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務。
4.衛(wèi)生院設立發(fā)熱門診和留觀室,實行首診負責制。
5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區(qū)的突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。
三、應急處理
1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后,應立即了解情況,掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),確定事件類別、性質(zhì)和嚴重程度,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要,組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現(xiàn)場,指導和協(xié)助當?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務主管部門報告。
2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人實行首診負責制,并書寫詳細、完整的病歷記錄;
3.對需要醫(yī)學觀察的立即收入專門的觀察室,并做好隔離防護和會診;對需要轉送至指定醫(yī)療機構診治的確診病人、疑似病人,各單位應當按照規(guī)定安排專用車輛運送,并將病人病歷記錄的復印件轉送至接受的醫(yī)療機構。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
5.采取衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,實施必要的衛(wèi)生處理。
6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人,要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。
7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫(yī)務人員的培訓和個人防護。
8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷,判明引起事件的毒物種類及數(shù)量,提出現(xiàn)場處置方案,指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。
9.事發(fā)2小時之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。
10.加強值班制度,實行24小時值班制,保證信息聯(lián)絡暢通。
11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室,進入應急狀態(tài),做好監(jiān)測和收治病人的準備。
12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備,藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。
衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 2
一、目的
為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。
三、基本原則
(一)預防為主
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
。ǘ┛焖俜磻
及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時間內(nèi)啟動預警機制。
(三)分類指導
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達到最佳效果。
。ㄋ模┘皶r處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對受害者及時采取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利后果。
衛(wèi)生院設立指揮中心,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預警機制,并由鎮(zhèn)政府批準。
突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動后,各有關部門及人員必須按照應急預案規(guī)定的職責分工進入應急狀態(tài)。
。ㄈ┲笓]機構職責
1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作。
2)、核實各項工作預案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位),配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區(qū)、各有關部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。
我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術方案,及時掌握事件動態(tài);負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術人員組成的應急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作;對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調(diào)政府各相關部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時,提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
四衛(wèi)生專業(yè)應急處置
1、各村
根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關部門、醫(yī)療機構,落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài),向衛(wèi)生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環(huán)境消毒和個人防護;協(xié)助上級單位落實預防和控制措施,做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。
2、確定監(jiān)測點,及時掌握、分析、報告疫情動態(tài),提出防治對策;指導開展流行病學調(diào)查,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理,指導各村(社區(qū))做好疫點處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。
督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作,及時上報監(jiān)測信息;做好病人流行病學個案調(diào)查、樣品采集工作,及時報告事件動態(tài)情況;承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
3、各類醫(yī)療機構
建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內(nèi)工作流程,將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構內(nèi)的消毒等預防工作,重視醫(yī)務人員的`自身防護,防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。
4、衛(wèi)生監(jiān)督
重點開展對醫(yī)療機構、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)。專家(guī)煜略O傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會,各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。
六、應急機動隊
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊,人員由臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時,由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
題及時進行預警。
七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
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1、初次報告。第一、必須報告信息:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、總結報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,對事件的發(fā)生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
(二)報告原則
初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。
(三)報告時限
有下列情形之一的,各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告;
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
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凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人,除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分
應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關部門共同實施,并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現(xiàn)場指揮部領導下承擔現(xiàn)場處理工作任務。包括現(xiàn)場流行病學調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1、現(xiàn)場處置工作程序
(1)通過流行病學調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區(qū)和目標人群;
。2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;
。4)經(jīng)過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現(xiàn)場流行病學調(diào)查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。
2、醫(yī)療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護問題。
第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。
第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關情況,并接受指令。
第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。
3、傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構分流。傷病員分流原則如下:
。1)接受傷病員的醫(yī)療機構,由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
。2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份,及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機構提交。
(3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。
(4)運送傷病員途中需要監(jiān)護的,由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
。5)傷病員運送至醫(yī)療機構后,由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4、消毒處置
。1)根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
。2)保護食品、電器設施和其他有關物品,防止沾染藥物。
。3)實施消毒應先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
5、現(xiàn)場情況報告程序
由現(xiàn)場最高指揮者負責向上級報告現(xiàn)場情況。
6、新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權不得對外公布相關信息。
衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 3
為加強和規(guī)范醫(yī)院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結合本院實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,從維護廣大職工和患者的人身安全和公私財產(chǎn)安全,確保安全,實現(xiàn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設“平安醫(yī)院”、“和諧醫(yī)院”的目標出發(fā),構造“集中領導,統(tǒng)一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高應對火災的能力。
二、制定預案的目的
制定消防應急預案,是為了在醫(yī)院面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤滅火時機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預案的依據(jù)
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、河南省的消防法規(guī)、xx市第二人民醫(yī)院消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構及職責
醫(yī)院成立消防安全領導小組,負責醫(yī)院消防安全的領導工作。
組長:xx
組員:xx xx
下設消防安全工作管理辦公室,負責具體消防安全的'相關事宜。
主任:xx
成員:李秉政彭東亮及臨床各科室主任、護士長
消防安全管理辦公室的主要職責:負責全院消防器材的`管理、維護、保養(yǎng);組織全員消防知識及法規(guī)的學習;組織消防應急演練;進行消防日常工作的巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全因素;建立健全消防工作臺帳。出現(xiàn)火情時,協(xié)調(diào)各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消防部門開展滅火救援行動。
根據(jù)醫(yī)院科室分布,消防安全工作可分以下個專門工作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)
隊長:xx
成員:
2義務消防隊職責:現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。
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組長:xx
成員:
疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
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組長:xx
成員:
救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送其他醫(yī)療機構。
。ㄋ模┚浼昂笄诒U辖M
組長:
成員:
警戒及后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
五、火災處置一般程序
(一)報警:醫(yī)院職工及其值班人員發(fā)現(xiàn)火情后立即向總值班報警,根據(jù)火情也可直接報“119”火警。根據(jù)火災位置和情況立即組織人員疏散,若發(fā)現(xiàn)為電器火災時,立即切斷電源。
。ǘ┙泳嚎傊蛋嘟拥綀缶螅鶕(jù)情況,立即向領導和消防安全管理辦公室報告,并通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
。ㄈ┨幹茫褐笓]各工作小組、義務消防隊迅速集結,在消防官兵的帶領指揮下,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。
。ㄋ模┣妩c:處置結果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作
火災撲滅后,協(xié)助公安消防部門:
。ㄒ唬┍Wo火災現(xiàn)場;
。ǘ┎槊骰馂脑;
(三)調(diào)查火災損失。
七、責任追究
對發(fā)生火災事故、損失嚴重的科室負責人、直接責任人依據(jù)有關法律、法規(guī)及規(guī)章制度給予嚴肅處理。
衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 4
一、總則
1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結合本院實際,特制定本消防安全應急預案。
2、制定消防應急預案,是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織機構
衛(wèi)生院成立消防安全應急指揮小組,負責衛(wèi)生院火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮領導小組:
組長:xxx
副組長:xx
成員:xx
消防應急指揮領導小組職責:
1、負責應急救援預案總指揮,立即進行實地查看(堅持“迅速、科學、果斷、冷靜和救人第一”的原則),負責起動應急預案,向外界求援。
2、根據(jù)火災情況及本單位滅火能力,在2分鐘內(nèi)作出是否向公安消防中隊報警。
3、指揮災害事故現(xiàn)場的整體工作,現(xiàn)場人員、車輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
4、指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
5、根據(jù)火災實際情況,確定撲救的各項措施。
三、工作原則
。1)統(tǒng)一指揮,快速反應。我院成立滅火和應急疏散指揮部,全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災和火險,要確保及時發(fā)現(xiàn),準確報告,統(tǒng)一指揮,快速應對,力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
(2)預防為本,及時控制。立足平時教育和防范,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患,一旦發(fā)生火情,要把火情控制在最小范圍之內(nèi)。
(3)系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生火災和火險事故后,各相關負責人要立即深入滅火救災第一線,全面掌握情況,聯(lián)動開展工作,
。4)區(qū)分等級,合理處置。要滅火和應急疏散處置中,要根據(jù)事故等級、范圍、性質(zhì)等情況,進行合理處置,既要快速應變,也不要引起群體恐慌。
(5)加強保障,重在建設。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施,加強軟硬件建設,增強工作實力,提高工作效率。
四、滅火報警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災后,立即報告應急指揮小組。(報明火災發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢發(fā)展及人員被困情況)。
2、切斷起火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
3、通知院總值班,組織義務消防隊員到達起火現(xiàn)場展開滅火;通知著火樓內(nèi)值班醫(yī)護人員疏散病員;報告院長、副院長和其他部門領導。以上工作盡可能在最短時間內(nèi)完成,并做到準確無誤。值班人員必須堅守崗位,隨時向有關領導報告情況
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場搶救組
負責人:總值班值班人員。根據(jù)災害事故現(xiàn)場的具體情況,最重要的是首先救人,救人時要認真詢問、仔細搜查、注意安全。其次要大力搶救疏散物資,被搶救出來的'物資要放在安全的地方,并派人看管,以防再次損壞或被人盜竊
2、現(xiàn)場撲救組
負責人:王延斌。參加災害事故救援的職工群眾接到救援命令后,要立即攜帶有關器材趕赴災害現(xiàn)場,服從統(tǒng)一指揮,聽從命令,發(fā)揚一不怕苦,二不怕死的革命精神,勇敢的投入到救援工作中去
3、災害救護組
負責人:周光賓。負責災害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作,組織醫(yī)護人員服務災害現(xiàn)場一線。
4、通訊聯(lián)絡組
負責人:辦公室主任,負責對外聯(lián)系,保障通訊暢通。
5、物資保障組
負責人:總務科主任,負責救援物資的保障供給。
6、維修及運輸保障組
負責人:總務科主任后勤搶救組:。負責保證醫(yī)院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況,出現(xiàn)故障快速搶修,保障救援。
7、應急器材和人員調(diào)配
負責人:總值班,負責調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
六、人員疏散預案
1、接到疏散通知后,選擇最近距離路線撤離火災現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮人員指揮,疏散出的人員全部集中到住院大樓前,以便清點人數(shù)。
2、在通過有煙區(qū)域時,用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、如疏通通道被煙霧封堵,切不可跳樓逃生,可選擇向樓頂轉移或向下層逃生,確實無逃生通道時,應創(chuàng)設臨時避難所,選擇背向火點的房屋,躲進去關上房門向外發(fā)出求救信號,等待救援。
4、疏散負責人在確定本區(qū)域無人時最后撤離。
七、滅火救援
火災初期由在班人員、義務消防隊員用滅火器、室內(nèi)消火栓滅火,對火災現(xiàn)場貴重物品要明確人員搶救,其他人員做到:
1、值班人員負責疏散通道暢通,保證消防車輛通行,阻止無關人員前往火場圍觀,消防車到達時報告本院臨時滅火指揮員。
2、醫(yī)院臨時指揮員向消防隊指揮員匯報現(xiàn)場情況和已采取的滅火措施。
3、按消防指揮員的指揮參加滅火工作,在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
4、火災撲滅后保護現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查起火原因。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
5、火災事故調(diào)查處置。按照衛(wèi)生院相關制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
6、應急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
7、注意事項
1)檔案資料室、B超、心電圖、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器。
2)滅火過程注意人身安全。
八、具體要求
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護人員要積極參加。
2、醫(yī)院員工要認真學習消防知識,做好消防工作,提高消防安全防范意識和自身素質(zhì),預防火災事故發(fā)生。
3、義務消防隊員要服從命令聽指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災撲救工作。
4、根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務消防人員,每年對消防人員進行業(yè)務知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
九、應急預案的演練及培訓計劃
1、應急預案演練、培訓每年一次。
2、通過演練測試預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
3、培訓內(nèi)容:報警、疏散、防護、急救和搶險.
4、培訓要有針對性、定期性、真實性、全員性,通過培訓,提高全員的應急能力。
十、事故后的恢復
1、由應急救援總指揮發(fā)布停止應急救援程序,恢復正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場副總指揮布置、清點人數(shù),統(tǒng)計傷亡人員,數(shù)據(jù)要準確,派人保護事故現(xiàn)場。
3、協(xié)助調(diào)查組進行事故調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關部門對事故損失進行評估,同時評估應急反應程序。
衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 5
一、指導思想:
落實上級安全教育的精神,堅持“預防為主、綜合整治、安全第一”的原則,創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學校萬一發(fā)生破壞性地震時,全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學樓,最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練,讓全校師生在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,提高師生的安全應急意識。特制定本校發(fā)生地震演練計劃。
二、防震應急領導小組:
組長:xxx
1、副組長:郭xx。
2、成員:張xx、王xx各班班主任。
三、演練要求:
1、演練時間:每學期開學第一周周二上午。
2、全體領導小組成員和師生務必要高度重視,根據(jù)布置和安排,落實每個老師的崗位、職責和學生疏散通道、順序和集合地點(籃球場)。
3、地震災害發(fā)生或演練,均以廣播警報聲或應急領導小組成員的呼喊為警報信號。
4、師生聽到警報信號后,立即停止上課,關閉辦公室、教室所有用電設備,隨手關門。所有老師馬上到達指定崗位,組織學生迅速撤離教室。
5、演練過程必須注意安全,學生要聽從負責老師的指揮,動作迅速而又不慌不亂,應該排成兩路縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐后、慌亂奔跑。出教室時必須走,在教室外可以有秩序地小跑,迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒,要盡快扶起來。
6、疏散過程中,可以用雙手護頭,以防被砸傷。
7、各負責指揮的老師疏散完所在年級的學生后,跟隨所在年級的學生立即撤離,路上如有學生摔倒或受傷,馬上把他們抬到指定的集合地點,各崗位的教師迅速按指定地點分年級集合。
8、集合地點:籃球場。各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。集合時每班排二列縱隊,學生全體坐下,安靜,班主任在隊伍前面,科任教師在隊伍后面。班主任和科任教師迅速清點人數(shù),報告年級組長,組長統(tǒng)計完本年級各班人數(shù)及教師人數(shù)后,報告校長。
四、學生自救方法、疏散安排及次序:
地震發(fā)生時,一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的亂跑,須在學校地震應急工作領導小組的統(tǒng)一指揮下開展應急避險。
1、地震時室內(nèi)、外避險聽到地震警報后,處于教室內(nèi)的師生立即停止教學活動,告訴學生不要慌亂,并指揮學生將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下,靠圍墻的學生盡量往里靠。躲避的.姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。在操場上的師生應該到空曠場地或疏散區(qū)去躲避,就地不動蹲下,用手保護頭部,注意避開大建筑物或危險物(如圍墻等)。
2、緊急疏散避險。
等到地震結束后,為了防止較大的余震發(fā)生,應該立即進行有秩序地疏散,到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子,準許家長到各班班主任處簽字接走學生。要有順序地疏散,每班成兩路縱隊,學生分前后門走,各排一隊,教師可根據(jù)班級人數(shù)進行安排,離門最近的學生把門固定住,以免門被關上,影響逃生時間。等所有同學都撤離了,他們才跟在隊伍最后。
五、崗位安排:
1、廣播指揮:尚立月2、操場指揮:張福順。
2、計時:齊國純(計時從發(fā)出警報開始至全部師生到達集合地點結束)。
3、安全地帶秩序負責:王建立。
4、各年級組長:自己年級的師生。
5、各班班主任和科任教師:自己班級的學生。
6、搶救隊成員:xxx
7、醫(yī)療人員:xxx
六、臨震應急行動。
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各組隨時準備執(zhí)行防震救災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項教室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對門衛(wèi)室等場所的防護,保證防震減災工作順利進行。
4、加強對師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,時掌握各種情況,全力維護正常的教學工作和生活秩序。
6、各項物資準備。
七、震后應急行動。
1、無論是否有預報、警報,當發(fā)生破壞性地震后,學校防震應急領導小組成員立即趕赴學校,其他在校防震應急領導小組成員必須在震后5分鐘內(nèi)在本校操場集合待命。
2、各防震應急領導小組成員在校長統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織人員參加本校搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備重要物品的救護和保護,加強校園24小時行政值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總向上級匯報。
八、其它。
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從即日起正式施行。
注:如遇情況發(fā)生時,各班任課教師負責本班學生的組織管理及安全撤離;沒有課的教師立刻趕赴各教室外,進行組織安全撤離。
衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 6
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關于編制完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校醫(yī)院等相關地震應急預案工作的通知》精神和要求,為切實做好防震工作,以便出現(xiàn)應急情況時能夠協(xié)調(diào),有序和高效地進行工作,保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散,實施抗震救災,保護所有人員的生命及財產(chǎn)安全達到最大限度減輕經(jīng)濟損失和社會影響,結合我院實際情況,特制定本預案。
一、成立抗震救災領導小組。
組長由院長擔任,副組長由領導班子中四位副院長擔任,成員由辦公室主任和科室主要負責人組成。領導小組內(nèi)設辦公室,組成八個應急工作組,即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、生活保障組、紀律檢查組。
二、抗震救災領導小組主要職責。
1、負責組織實施本預案,對醫(yī)院抗震救災工作實行統(tǒng)一指揮;
2、做好本醫(yī)院地震災害的損失、人員傷亡等有關情況的上報工作和對外聯(lián)絡工作;
3、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場災情的評估和實施抗震救災工作;
4、草擬并及時向縣衛(wèi)計委和縣政府匯報震情及救災工作情況;
5、做好震時接待等相關工作。
三、各應急工作組的構成及職責。
1、政宣工作組:組長由總支副書記擔任,副組長由辦公室主任擔任,人員由辦公室成員組成。職責:使用廣播、黑板報、宣傳報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬;鼓勵本醫(yī)院職工樹立抗震救災的信心,宣傳抗震救災知識,平息地震謠傳,穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作,做到“上情下達,下情上報”
2、通訊保障組:組長由辦公室主任擔任,人員由辦公室成員組成。職責:保證本院抗震救災領導小組、辦公室和各應急工作組之間的通訊聯(lián)系,保證本院抗震救災領導小組與市、縣防震減災部門的.通訊暢通。
3、安全保衛(wèi)組:組長由工會主席擔任,人員由院內(nèi)保安組成。職責:負責對本醫(yī)院場地進行巡查,加強安全保衛(wèi),做好治安防范工作,嚴厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。
4、緊急疏散組:組長由工會主席擔任,副組長由指定科室負責人擔任,人員由醫(yī)院工會成員、雷鋒志愿者及院醫(yī)務人員組成。職責:負責指揮、組織本醫(yī)院人員緊急疏散,確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序,按本院抗震救災領導小組安排的疏散路線、避震場所,把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場所,并負責儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。
5、搶險救災組:組長由院長擔任,成員由本院人員組成。職責:排險救人,搶救被壓、被埋、被困的受傷患者,搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設備,對本院內(nèi)的有毒有害物品進行緊急妥善處理,搶修疏通醫(yī)院內(nèi)進出道路,運送搶救危、重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等工作。對被破壞的院內(nèi)設施及時盡力搶修,對危險部位進行排險。對重點科室(手術室、急診科)的設施進行搶修,迅速恢復醫(yī)療搶救、護理、手術。搶修通訊、供水、供電,保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通。
6、醫(yī)療救護組:組長由院長擔任,副組長由業(yè)務院長擔任,人員由本院醫(yī)務人員組成,職責:做好護理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務人員開展搶救工作,對傷病員實施緊急救治,根據(jù)人員的傷亡情況,建立震傷醫(yī)療救護系統(tǒng),進行“現(xiàn)場急救—治療站(中轉站)—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查,發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染,及時進行治療和消毒處理工作,必要時釆取措施,進行封鎖,防止擴散傳播。加強對本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測管理。
7、生活保障組:組長由工會主席擔任,成員由本院后勤人員組成,職責:負責震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對各避震場所人員及時供給救濟物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉移和安置工作。
8、紀律檢查組:組長由院長擔任,成員由本院領導班子組成,職責:負責抓好本院工作人員的紀律,對在抗震救災時本院黨員、職工違紀情況的查處。
四、震災預防。
1、制定人員疏散方案,確定疏散路線,避震場所;
2、備存好搶險救災工具、器材、設備,組織搶險救災組成員定期進行演練;
3、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、路線的監(jiān)控及巡視;
4、平時備存地震應急包和搶險救災工具(防雨雨具、照明器材、架子車、醫(yī)療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫(yī)療設備),并在后勤庫房設立“救災物資專用架”。
五、臨震應急反應。
六、疏散原則和措施。
1、疏散原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
2、疏散措施:
1)白天和夜間安排領導帶班,24小時安排人員值班;
2)財務人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi),帶好鑰匙,就近隱蔽在安全地帶;
3)電梯工就近樓層停機,將乘客就近疏散到堅固的房角處抱頭躲避;
4)職能科室人員立即關閉電源,到達指定位置,接受醫(yī)院領導小組組長的領導、調(diào)遣;
5、藥庫、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品,防止丟失,然后躲避在安全區(qū),震后及時檢查核對,并將情況匯報醫(yī)院領導小組組長。
七、震災應急措施。
破壞性地震發(fā)生后,抗震救災領導小組立即啟動醫(yī)院地震應急預案,統(tǒng)一指揮全院醫(yī)生、工作人員、患者開展震后搶險救災工作。要求:
1、抗震救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責;
。病⒏鲬惫ぷ鹘M按照職責分工全力開展抗震救災工作;
。、根據(jù)災情,組織全院人員迅速開展自救互救,醫(yī)務人員迅速對患者實施救治;
4、搶險救災組組織相關人員對本院設備全面檢修,盡力恢復正常運轉;
5、各要害部位及職能部門負責人,將本部門災后情況及時向院長匯報;
6、設立本院避震場所,妥善安置受傷人員;
7、及時上報災情和抗震救災情況,按上級相關部門和縣政府的指示開展工作,必要時請求縣抗震救災指揮部援助。
八、震后處置。
1、抗震救災領導小組看望受傷員工,根據(jù)情況安排好工作生活,盡力清理本院環(huán)境衛(wèi)生;
2、調(diào)查和總結,地震應急工作基本結束后,由抗震救災領導小組配合縣政府評估地震災害損失情況,向縣政府匯報本醫(yī)院抗震救災工作情況,負責寫好本醫(yī)院抗震救災工作總結。
九、附則。
1、本預案自印發(fā)之日起生效。
2、印發(fā)至本院抗震救災領導小組成員和各應急工作小組負責人,報縣地震部門備案。
3、本預案由本醫(yī)院抗震救災領導小組制定,負責解釋。
衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 7
一、總則
1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結合衛(wèi)生院實際,特制定本消防安全應急預案。
2、制訂消防應急預案,就是為了在衛(wèi)生院遭遇突發(fā)性火災事故時,能統(tǒng)一指揮,及時有效地資源整合人力、物力、信息等資源,快速針對火勢實行存有非政府的掌控和滅火,防止火災現(xiàn)場的慌忙無序,最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織機構
衛(wèi)生院設立消防安全應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:
消防應急指揮領導小組職責:
1、負責應急救援預案總指揮,立即進行實地查看,負責起動應急預案。
2、根據(jù)火災情況及本單位救火能力,在2分鐘內(nèi)做出與否向有關領導報告。
3、指揮災害事故現(xiàn)場的整體工作,現(xiàn)場人員、車輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
4、統(tǒng)一指揮協(xié)同各工作小組和義務消防隊積極開展工作,快速鼓勵人員撤離,及時掌控和滅火初起至火災;協(xié)同協(xié)調(diào)公安消防隊積極開展救火救援行動。
5、根據(jù)火災實際情況,確定撲救的各項措施。
三、工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,快速反應。我院成立滅火和應急疏散領導組,全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災和火險,要確保及時發(fā)現(xiàn),準確報告,統(tǒng)一指揮,快速應對,力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
(2)防治為本,及時掌控。立足平時教育和嚴防,及時發(fā)現(xiàn)和自查火災隱患,一旦出現(xiàn)火情,必須把火情掌控在最小范圍之內(nèi)。
。3)系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生火災和火險事故后,各相關負責人要立即深入滅火救災第一線,全面掌握情況,聯(lián)動開展工作,(4)區(qū)分等級,合理處理。必須救火和應急撤離處理中,必須根據(jù)事故等級、范圍、性質(zhì)等情況,展開合理處理,既必須快速快速反應,也不要引發(fā)群體恐慌。
(5)加強保障,重在建設。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施,加強軟硬件建設,增強工作實力,提高工作效率。
四、救火報警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災后,立即報告應急領導小組。
2、阻斷著火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
3、通知院總值班,組織義務消防隊員到達起火現(xiàn)場展開滅火;通知著火內(nèi)值班醫(yī)護人員疏散病員;報告院長、副院長和其他部門領導。以上工作盡可能在最短時間內(nèi)完成,并做到準確無誤。值班人員必須堅守崗位,隨時向有關領導報告情況
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場搶救組
負責人:總值守值班人員。根據(jù)災害事故現(xiàn)場的具體情況,最重要的就是首先救人,救人時必須深入細致查問、認真搜查、注意安全。其次必須大力救治撤離物資,被搶救出來的物資必須放到安全的地方,并派遣人看護,以免再次損毀或被人偷盜
2、現(xiàn)場撲救組
負責人:艾尼瓦爾出席災害事故救援的職工群眾收到救援命令后,必須立即隨身攜帶有關器材趕往災害現(xiàn)場,順從統(tǒng)一指揮,聽從命令,弘揚一不怕苦,二不怕死的革命精神,堅強的資金投入至救援工作中回去
3、災害救護組
負責人:熱依汗古麗負責管理災害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作,非政府醫(yī)護人員服務災害現(xiàn)場一線。
4、通訊聯(lián)絡組
負責人:麥麥加江,負責管理對外聯(lián)系,確保通訊通暢。
5、物資保障組
負責人:冷比古麗,負責管理救援物資的確保供給。
6、維修及運輸保障組
負責人:麥麥加江。負責管理確保醫(yī)院水、電的正常運轉及各種車輛的較完整狀況,發(fā)生故障快速搶險,確保救援。
7、應急器材和人員調(diào)配
負責人:當值保安和總值班人員,負責管理調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,確保器材和人員的妥當。
8、現(xiàn)場警衛(wèi)組
負責人:保安。負責管理并保持現(xiàn)場秩序,警戒其他部位和救治出來的物資,監(jiān)督災害擴散,避免壞人趁火打劫和閑雜人員步入,維護現(xiàn)場不被毀壞,幫助上級部門調(diào)查處置災害情況。
六、人員疏散預案
1、收到撤離通告后,挑選最近距離路線撤走火災現(xiàn)場,遵從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮人員統(tǒng)一指揮,撤離出來的'人員全部分散至住院樓前,以便清點人數(shù)。
2、在通過有煙區(qū)域時,用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、撤離負責人在確認本區(qū)域無人時最后撤走。
七、滅火救援
火災初期由在班人員、義務消防隊員用滅火器、室內(nèi)消火栓救火,對火災現(xiàn)場貴重物品必須明晰人員救治,其他人員努力做到:
1、門衛(wèi)人員負責疏散通道暢通,車輛通行。
2、按消防指揮員的統(tǒng)一指揮出席救火工作,必須遵從有關領導的的統(tǒng)一指揮,齊心協(xié)力,共同救火。
3、火災撲滅后保護現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查起火原因。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,領導小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
4、火災事故調(diào)查處理。按照衛(wèi)生院有關制度規(guī)定,消防安全應急領導小組在調(diào)查和審查事故情況報告出以后,做出有關處置同意,再次全面落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
5、應急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品、救護物品(繃帶、無菌藥劑)及各種常用大夾板、救護車、止痛袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
6、注意事項
1、檔案資料室、b遜于、心電圖、x光機、生化儀等,一旦起火不容用水滅火,宜用干粉滅火器。
2、滅火過程注意人身安全。
八、具體內(nèi)容建議
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護人員要積極參加。
2、醫(yī)院員工必須認真學習消防科學知識,搞好消防工作,提升消防安全嚴防意識和自身素質(zhì),防治火災事故出現(xiàn)。
3、義務消防隊員要服從命令聽指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災撲救工作。
4、根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務消防人員,每年對消防人員展開業(yè)實戰(zhàn)演習,教育全體職工自學滅火器采用常識,殿中;
九、應急預案的演練計劃
1、應急預案演練每年一次。
2、通過演練預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
十、事故后的恢復正常
1、由應急救援領導發(fā)布停止應急救援程序,恢復正常狀態(tài)。
2、幫助調(diào)查組展開事故調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場和受到影響的區(qū)域受的侵害。
衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 8
為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。
一、指導思想
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。ǘ┙y(tǒng)一領導,分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行行政領導責任制;各村(社區(qū))、各有關單位按照職責,分工負責、密切配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
。ㄈ⿵娀鶎,提高能力。以應急管理工作“進村(社區(qū))、進企業(yè)、進學校”為先導,認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,形成聯(lián)動,提高防災、避災能力。
。ㄋ模┤谕ㄐ畔ⅲ皶r應對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通,及時上報信息。
。ㄎ澹┮揽靠萍迹岣邭庀鬄暮钡默F(xiàn)代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監(jiān)測預警信息收集與共享,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早響應、早處置。
。┕ぷ髦攸c
1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活,做好臨時工棚的固定、轉移,重點項目、市政工程維護。
5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權,穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災、抗災輿論氛圍。
二、應急組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┏闪苯M織機構。
成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,負責部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作;研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔任組長,其他班子領導擔任副組長,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫(yī)院院長,村、社區(qū)負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦,負責及時向區(qū)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
。ǘ⿷苯M織機構職責。
1.應急工作領導小組:負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調(diào),及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。
2.黨政辦:負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關信息報告領導。
3.經(jīng)發(fā)辦:負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作,負責雨雪冰凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會事務辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估工作。
6.應急辦:負責加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導危險化學品等企業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查;強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所:負責道路除雪除冰行動,指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶,情況危急時,可實行強制避災疏散;對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進行搶險,及時消除隱患;維護社會治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動;維護道路交通秩序,根據(jù)搶險救災的需要,對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。
8.社會事務綜合服務中心:負責協(xié)助有關部門(單位)做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾生活;加強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監(jiān)督、管理工作。
9.財政所:負責應急防治與救災補助資金的籌集;做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術指導;負責綠化樹木保護措施;負責林業(yè)災情調(diào)查核實。
11.市場監(jiān)管所:負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農(nóng)電所:負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應;及時組織受損電力設施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
13.宣傳專干:負責組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預警、災情信息,協(xié)調(diào)做好宣傳報道。
14.團委:組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作,協(xié)助政府轉移危險地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學校:負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調(diào)和管理,特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護;指導學校開展防災、減災知識教育,提高師生防災、減災意識和自救能力。
三、預警和預防機制
(一)信息監(jiān)測與報告
雨雪冰凍災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內(nèi)容應當包括:報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
。ǘ╊A警預防行動
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向可能發(fā)生災害的村(社區(qū))通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的,及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組,由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。
各成員單位按照各自職責分工,做好有關應急準備工作。我鎮(zhèn)應急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告區(qū)政府應急管理辦公室。
有關部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。
。ㄈ╊A警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預警信息,結合我鎮(zhèn)實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作,及時向我鎮(zhèn)應急領導小組報告。
2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據(jù)。
3.在防御警戒期,各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集;對各類信息進行匯總評估,組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
4.按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業(yè)單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。
5.各村(社區(qū))、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的'有關要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關部門單位按照職責分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統(tǒng)。
。ㄋ模╊A警級別
按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,確定為四級預警。
1.一般(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應急響應
(一)分級響應程序
按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
1.Ⅳ級響應。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置。我鎮(zhèn)應急辦加強應急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案,做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害等隱患點的巡查,組織人力、物力搶險救災,疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應,開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區(qū)應急辦報告,請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案,進行應急處置。預案啟動后,聯(lián)系區(qū)應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務單位、氣象臺站的應急人員,實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強天氣會商,做好跟蹤服務工作。
。ǘ┫绕谔幹
雨雪冰凍災害發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))、各責任單位要立即啟動相應應急響應,采取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修,加強地質(zhì)災害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應,加強農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備,確保社會穩(wěn)定。
(三)信息共享與處理
雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區(qū))、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內(nèi)將初步災情及應急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxx;我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災情況,在1小時內(nèi)報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,實現(xiàn)共享。
2.雨雪冰凍災害的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時,應當按照國家有關規(guī)定及時進行通報。
。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)
1.啟動應急響應
我鎮(zhèn)應急工作領導小組根據(jù)上級指令,或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動本預案應急響應的建議,報上級指揮部批準發(fā)布。
2.應急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災害,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員,設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時,可依照有關法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
。ㄎ澹⿷比藛T的安全防護
參加現(xiàn)場應急工作的有關部門應當對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
(六)群眾的安全防護
我鎮(zhèn)應急領導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導人員疏散,盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(七)社會力量動員與參與
我鎮(zhèn)團委、各村(社區(qū))應當拓寬社會參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。
。ò耍┯暄┍鶅鰹暮υu估
雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。
雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。
雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
。ň牛┬畔l(fā)布
應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警等有關情況及時準確地向社會公布。
。ㄊ⿷苯Y束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由啟動應急響應的機構宣布應急結束。
五、善后處置工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況,報區(qū)應急辦和相關部門,并按規(guī)定向社會公布。
雨雪冰凍災害發(fā)生后,我鎮(zhèn)組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放與管理工作,保障災民的基本生活。
我鎮(zhèn)社會事務辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應當做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務辦應根據(jù)各自職責,做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。
有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或造成損壞的,應當按照國家規(guī)定予以補償。
。ǘ┥鐣戎
社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。
。ㄈ┍kU
保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通信保障
。1)以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎,以數(shù)字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數(shù)值預報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網(wǎng),確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
(2)應急救援現(xiàn)場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障;災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。
2.信息保障
。1)在現(xiàn)有的業(yè)務平臺基礎上,建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災害應急管理系統(tǒng),并與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。
(2)健全和完善雨雪冰凍災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng),建立雨雪冰凍災害應急資源數(shù)據(jù)庫,明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害預警信號發(fā)布辦法,傳播渠道、方式等。
。3)應急管理辦公室負責本轄區(qū)雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關規(guī)定定期或不定期報送上級部門,重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
(二)應急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障
我鎮(zhèn)應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
2.應急隊伍保障
。1)我鎮(zhèn)應急搶險隊、社會治安和應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災害現(xiàn)場應急救援工作。
。2)我鎮(zhèn)應急辦應當組織各村(社區(qū))志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍,對雨雪冰凍災害進行先期處置。
3.交通運輸保障
及時做好道路的清障工作;組織專業(yè)隊伍對受損公路設施進行搶修;必要時,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫(yī)療急救機構負責院前急救;各級醫(yī)院負責后續(xù)?凭戎;積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
5.治安保障
災害發(fā)生地應當積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.物資保障
有關部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關物資保障工作。
7.經(jīng)費保障
泥江口鎮(zhèn)應當根據(jù)雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保?顚S谩
七、監(jiān)督與管理
。ㄒ唬┬麄、培訓和演習
各村(社區(qū))、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。
各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。
(二)獎勵與責任
對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人,應給予表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。
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