建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案(精選15篇)
在學校抑或是社會中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時常要預先開展應急預案準備工作。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編精心整理的建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案,歡迎大家分享。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 1
1.總則
1.1工作目的
為做好我區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急處置工作,確?茖W、及時、有效地組織應對事故,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會影響,維護經(jīng)濟社會正常秩序,制訂本預案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領導、職責明確
在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領導下,由建設廳牽頭負責,有關委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據(jù)建設工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責分工,明確專職人員,落實應急處理的責任,按照事故的嚴重程度和影響范圍,建立建設工程重大質(zhì)量安全事故三級響應機制。
1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應
建設廳要與有關委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作,保證建設工程重大質(zhì)量安全事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應急方案。
1.2.3分工協(xié)作、屬地負責
盟市旗縣人民政府是處里建設工程重大質(zhì)量安全事故的主體,要承擔處里事故的首要責任。有關部門要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設工程質(zhì)量管理條例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律法規(guī)。
1.4適用范圍
本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應急處里工作,包括一次造成6人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基礎支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線斷裂,導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡6人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(包括地基不均勻沉降,邊坡失穩(wěn))、主體結構設計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規(guī)范,內(nèi)外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備,任意加層超過設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。
2.應急指揮機構與體系
2.1指揮機構與職責
2.1.1建設廳設立建設工程重大質(zhì)量安全事故應急指揮部(以下簡稱建設廳指揮部),組成和主要職責如下:
指揮長:廳長
副指揮長:分管安全生產(chǎn)的副廳長
分管質(zhì)量工作的副廳長
成員:廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設管理處處長、勘察設計處處長、城市建設處處長、住宅與房地產(chǎn)處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設處處長、自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長(指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時,由所在單位職務高低遞補)。
指揮部的主要職責:
(1)擬定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和辦法;
(2)指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設行政主管部門應急組織和應急預案的建立完善;
(3)及時了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民政府報告事故情況;
。4)指導、協(xié)調(diào)和參與建設工程重大質(zhì)量安全事故的處置;
(5)為盟市提供專家和技術支持,組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
2.1.2建設廳指揮部下設主管安全和質(zhì)量兩個辦公室
主管安全的辦公室:
主任:建筑業(yè)處處長
成員:建筑業(yè)處副處長、工程建設管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長
主管質(zhì)量的辦公室:
主任:工程建設管理處處長
成員:工程建設管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長
辦公室的主要職責:
(一)負責受理盟市建設工程重大質(zhì)量安全事故報告;
(二)負責組建自治區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組;
(三)負責與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡;
(四)負責傳達指揮部的工作部署;
。ㄎ澹┴撠煍M定向自治區(qū)人民政府和建設部的報告、請示等重要文件。
2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應急指揮部組成、職責,可以參照建設廳指揮部的組成、職責,結合本地實際制定。
2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責,由本企業(yè)、單位制訂,本級建設行政主管部門給予指導和督促。
2.2指揮體系
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急組織指揮體系由建設廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設局(建委)、旗縣(市、區(qū))級建設局(建委)重大質(zhì)量安全事故應急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急指揮部組成。
3.預警預防機制
3.1工作準備
各級建設行政主管管理部門應當定期研究建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急有關知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
3.2應急演練習
建筑施工企業(yè)應當定期檢查本單位建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案的落實情況,并組織演練。對求援器材、設備等應設專人進行維護,F(xiàn)場施工單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急求援預案。
4.應急晌應
4.1分級響應
按事故的嚴重程度和影響范圍,將建設工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。
、窦墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
、蚣墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元一1億元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬元一1億元的事故。
、蠹墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
4.2響應程序
建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地重大質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案,有關部門和單位按職責認真開展工作。
(1)施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的應急預案,進行必要的搶險求援,并全力協(xié)助開展事故應急處理工作。
(2)盟市、旗縣(市、區(qū))級應急指揮部立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當?shù)卣y(tǒng)一領導指揮下開展搶險求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時將事故處理有關情況向當?shù)卣蜕霞墤敝笓]部報告。
(3)自治區(qū)級應急指揮部立即啟動應急預案,派出由建設廳有關負責人帶隊的工作組,趕赴現(xiàn)場指導研究處置對策,協(xié)助做好搶險救援工作,按規(guī)定與有關部門組成事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,及時向自治區(qū)人民政府和建設部指揮部上報有關情況。
(4)由建設廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應的應急工作部署。必要時派出建設廳工作組指導搶險求援和事故調(diào)查工作,選派專家對盟市、旗縣處理建設工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的.問題給予技術支援,對涉及跨省級行政區(qū)域的有關問題進行協(xié)調(diào),并將有關情況及時向自治區(qū)人民政府和建設部專報。
4.3事故報告
1.3.1報告程度
(1)建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位應立即將事故情況如實向事故所在地建設行政主管或其他有關部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應同時向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告;特種設備發(fā)生事故的,應同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定,如實上報。
(2)各級建設行政主管部門接到建設工程重大質(zhì)量安全事故報告后,應遵循“迅速、準確”的原則,立即逐級報告同級人民政府和上一級建設行政主管部門。特別緊急的情況下,企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級應急指揮部之間,必須保證24小時人員通訊暢通。
4.3.2報告內(nèi)容
事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;
(2)有關建設、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;
(3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。
根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容:
(4)有關建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負貴人、項目負貴人、監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;
(5)事故發(fā)生原因分析;
(6)事故發(fā)生后采取的措施等;
(7)其他需要上報的有關事項。
4.3.3相關記錄
各級應急指揮部應以組織、協(xié)調(diào)應急行動的情況做出詳細記錄。
4.4新聞報道
建設工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布,由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設廳實行集中、統(tǒng)一管理,確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。重大情況報自治區(qū)人民政府決定。
4.5善后處理
事故發(fā)生地建設行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
5.應急結束
5.1結束程序
按照“誰啟動,誰結束”的原則,由有關應急機構決定應急結束,并通知相關單位和公眾。特殊情況下,報自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權的部門決定應急結束。
5.2事故調(diào)查
各級建設行政主管部門要依照有關規(guī)定,及時組織有關部門和單位進行事故調(diào)查,認真吸取教訓,及時進行整改。
5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
5.2.2事故調(diào)查總結報告中應包括下列內(nèi)容:
(1)發(fā)生本故的工程基本情況
(2)調(diào)查中查明的事實
(3)事故原因分析及主要依據(jù)
(4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 2
為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx] 2號),努力減少建設工程重大質(zhì)量安全事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,我部制定了《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各地應根據(jù)本預案要求和當?shù)貙嶋H,制定相應的建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案,報建設部備案。
為提高建設工程重大質(zhì)量安全事故應急的快速反應能力,確?茖W、及時、有效地應對建設工程重大質(zhì)量安全事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)有關法律法規(guī)和我部職能,制定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案。
一、適用范圍
(一)我國境內(nèi)從事建設工程新建、擴建、改建和拆除活動中,發(fā)生一次死亡3人及以上的.生產(chǎn)安全事故;
(二)我國境內(nèi)已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基礎設施工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題,或者可能造成一次死亡3人及以上的重大險情。
二、工作機制
在國務院統(tǒng)一領導下,建設部對各地區(qū)建設行政主管部門建立和完善建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責建立和擬定本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案,并負責應急預案批準后的組織實施工作;各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位根據(jù)本地區(qū)建設行政主管部門制定的應急預案的原則,制定本單位質(zhì)量安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員。
國務院鐵道、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責建立和完善有關專業(yè)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案以及實施的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三、應急組織體系與職責
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急組織體系,包括各級建設行政主管部門的應急組織以及各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織。
(一)各級建設行政主管部門的應急組織與職責
1、國務院建設行政主管部門:根據(jù)國務院應急工作原則和方案,建立應急組織體系,由分管部長任應急組織體系負責人。建設部是負責建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案工作的部門,包括辦公廳、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、城市建設司和住宅與房地產(chǎn)業(yè)司等,由工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司牽頭負責。應急職責包括擬定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和辦法,指導、協(xié)調(diào)地方建立完善應急組織和應急預案,及時了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,根據(jù)情況需要,向國務院報告事故情況,為地方提供專家和技術支持,組織事故應急技術研究、應急知識宣傳教育等工作。
2、省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門:根據(jù)同級人民政府和建設部應急工作制度和辦法,建立應急組織體系,由分管廳長(主任)任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度,指導本地區(qū)建立完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,及時向同級人民政府和建設部報告事故情況,指導、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作,組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育工作。
3、地(市、區(qū))級建設行政主管部門:根據(jù)同級人民政府和上級建設行政主管部門應急工作制度和辦法,建立應急組織體系,由分管領導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度,指導本地區(qū)建立和完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,及時向同級人民政府和上級建設行政主管部門報告事故情況。指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作,組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育工作。
4、縣(市、區(qū))級建設行政主管部門:根據(jù)同級人民政府和上級建設行政主管部門應急工作制度和辦法,建立應急組織體系,由分管領導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度,建立和完善應急組織體系和應急預案,及時掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,及時向同級人民政府和上級建設行政主管部門報告事故情況,指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作,指導本地區(qū)施工單位建立完善應急組織體系和應急預案,組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育工作。
(二)各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責
1、施工單位:根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告事故情況。
2、產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位:根據(jù)國家有關法律法規(guī)和當?shù)亟ㄔO主管部門制定的應急救援預案,結合已建工程的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 3
一、總體原則
按照學校安全管理有關規(guī)定,本著以人為本,對學生利益高度負責的精神,加強領導,精心組織,周密安排,及時有效處理特大事故,力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度,全力組織恢復學校正常教學秩序,保證任何狀態(tài)下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則,立即將所發(fā)生的特大事故上報教育局及有關部門,接受調(diào)查處理,按上級事故調(diào)查組提出的意見,在限期內(nèi)依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。
二、組織領導
為切實加強特大事故處理工作的領導,學校成立特大事故處理領導組,負責領導全局特大事故調(diào)查處理搶險工作。
工作領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
領導小組下設辦公室:xxx
主任:xxx
成員:xxx
三、職責要求
1、拆除舊房及新建樓房時學校與施工方均應告誡學生不得靠近施工場地。施工方應在工作場所拉好圍網(wǎng)。
2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作,并做好警示標語等。
3、發(fā)生任何重大事故,(如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等)第一知情人必須立即向?qū)W校領導匯報。領導小組成員只要知情或得到通知后,必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后,由學校領導或領導授意其他人員在最短時間內(nèi)向上級主管部門匯報。
4、上一級學校領導因公外出等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權由下一級學校領導(副組長)代行職責。
5、學校領導、中層領導、年級組長、班主任、值班人員及有關工作人員必須嚴格履行職責,到崗到位,確保各自電話24小時暢通。
6、各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。
7、全體教職工必須服從領導小組的'指導、調(diào)度,積極投身到相關搶救工作中。特殊情況下,無條件征用教師車輛。
8、無論發(fā)生何種事故,都必須將學生安全放在第一位,先保護、撤離、搶救學生,再搶救其他人。
9、相關部門平時要加強檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報,及時處理,將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
10、各有關部門在事故發(fā)生后,應作出快速反應,分工合作,迅速組織人員和設備、器材,聽從領導小組的調(diào)遣,集結待命,開展工作。同時與通訊聯(lián)絡組保持不間斷的通信聯(lián)絡。
11、接受上級有關部門的調(diào)查,分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關部門寫出書面報告。
12、新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由領導小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何部門和個人不得接受采訪。
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一、工程施工風險
(一)明挖法施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。
(二)盾構法施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構吊裝、盾構始發(fā)和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構進水的風險。
(三)礦山法施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的.風險。
(四)高架段施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。
(五)軌行區(qū)及機電安裝施工風險
主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風險。
(六)其他施工風險
主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風險
(一)自然環(huán)境風險
主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質(zhì)災害風險以及河湖海洋災害風險等。
(二)周邊環(huán)境風險
主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。
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一、應急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時,搶救受傷人員是第一位的任務,現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷,并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員,安定人心,消除人員恐懼心理。
2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。
3、要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質(zhì),迅速作出判斷,切斷危險源頭再進行積極搶救。
4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場,使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據(jù),這是現(xiàn)場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關部門報告。
二、應急反應組織機構
應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
1.1施工現(xiàn)場安全救護組織:
組長:
副組長:
成員:
1.2應急組織的分工職責
1.2.1應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動;
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;
、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動;
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織;
、邞狈磻M織的啟動;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、鉀Q定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
1.2.2應急預案副總指揮的職能及職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;
、郾3峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡;
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作;
⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
1.2.3培訓演練部的職能及職責
、俑鶕(jù)工程項目生產(chǎn)的特點,施工場區(qū)人員的構成情況,以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內(nèi)容,制訂培訓和演練計劃;
、诎凑諔鳖A案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排,按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓,適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練;
、蹍f(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應急反應隊伍,建立各項應急反應機制;
④通過培訓和演練,及時修正應急反應的'不足和缺陷,獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應急反應實施機制,培訓演練內(nèi)容和措施;
⑤收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息,及時反饋反應操作副總指揮,作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。
1.2.4危險源評估部的職能和職責
、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;
、谥笇a(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù);
④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
1.2.5工程技術服務部的職能和職責
①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
、趹鳖A案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
1.2.6善后工作部的職能和職責
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④慰問有關傷員及家屬。
1.2.7事故調(diào)查部的職能及職責
、俦Wo事故現(xiàn)場;
、趯ΜF(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;
、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;
、馨础叭环胚^”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
1.2.8后勤供應部的職能及職責
、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標;
、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、軕鳖A案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務。
1.2.9應急人力管理部
、賲f(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應急反應行動人力配備計劃;
②按已制定的項目施工場區(qū)應急反應行動人力配備計劃,協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應急反應救援小組;
、鄱ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài);
、芏ㄆ谑占驼砀黜椖渴┕鰠^(qū)的應急反應行動人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備;
、輵鳖A案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊其它分公司及項目經(jīng)理部的應急反應人力資源,及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。
二、危險源的確定
2.1基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2.2?高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事
2.3壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故(如火災)。
2.4自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設施的嚴重損壞。
2.5運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。
2.6食物中毒。
2.7其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
四、應急預案啟動程序
4.1應急預案的啟動前提
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為:
1、死亡數(shù)在1人以上;
2、直接財產(chǎn)損失在4萬元以上;
3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
4.2應急預案的啟動和響應
當事故的評估預測達到起動應急預案條件時,由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令,啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經(jīng)理部二級應急反應行動組織,
按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應急反應行動.
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
4.3應急救援的培訓與演練
。ㄒ唬┡嘤
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
主要培訓以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識;
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
。ǘ┭菥
應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓,公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、各類事故的處置程序和搶險措施
。ㄒ唬┨幹贸绦
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應急救援小組應根據(jù)當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度進行報警,應急指揮領導小組接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時,由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點。
。ǘ﹫缶吐(lián)絡方式
一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時,要以最快的速度通過電話進行報警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和公司報警電話;如果發(fā)生火災,應撥打“119”火警電話和公司報警電話。
公司報警電話:
。ㄈ└黝愂鹿实膿岆U措施
1、觸電事故的搶險措施
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施
工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
3、坍塌事故的的搶險措施
一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4、機械傷害事故的搶險措施
(1)對于一些微小傷,工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
。2)就近送醫(yī)院。
5、中毒事故的搶險措施
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故,讓病x-x量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
6、火災事故的搶險措施
。1)迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
(2)當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。
。3)撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
。4)氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
(5)一般情況發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
六、施工現(xiàn)場的應急救援設備器材的儲備
(一)應急電話
1.通訊在事故應急處理中的作用意義
在安全生產(chǎn)方面進行現(xiàn)場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用,對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用,發(fā)生事故和情況向遠程有關單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120救護電話,請醫(yī)療單位急救;鹁、火災事故報救撥打119火警電話,請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110,向公安部門報警救助。
2.保證電話在事故發(fā)生時應用和暢通
工地應安裝電話裝置,沒有條件安裝電話的工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標志,以便現(xiàn)場人員了解,在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近,以便節(jié)假日、夜間等,房內(nèi)無人、上鎖,有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃,就可向有關部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡電話。
3.電話報救須知
救護電話號碼為“120”,火警報警電話為“119”,撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,好讓救護人員事先做好急救的準備。
(2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。
。3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時用電話通訊聯(lián)系;敬蛲陥缶入娫捄螅瑧獑柦訄笕藛T還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車,同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除,以利救護到達后,能及時進行搶救。
。ǘ┘本认
1急救箱的配備
急救箱的配備應以簡單和適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補充,確保隨時可供急救使用。
2.急救箱使用注意事項
有專人保管,但不要上鎖。
定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補充。
放置要有一定的合適位置,使現(xiàn)場人員知道。
。ㄈ┢渌麘痹O備和設施
由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,由于采光和照明情況不好,在應急處理時就需配備有應急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。
由于現(xiàn)場有危險情況,在應急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。
有時為了安全逃生、救生需要,最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 6
欄桿集鎮(zhèn)中心小學綜合實驗樓工程建設即將開始,為了做好綜合實驗樓工程安全事故應急處理工作,按照上級有關要求,結合我校實際,特制定本應急預案。
一、總體原則
按照學校安全管理有關規(guī)定,本著以人為本,對學生利益高度負責的精神,加強領導,精心組織,周密安排,及時有效處理事故,力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度,全力組織維護學校正常教學秩序,保證任何狀態(tài)下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則,立即將所發(fā)生的事故上報教育局及有關部門,接受調(diào)查處理,按上級事故調(diào)查組提出的意見,在限期內(nèi)依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。
二、組織領導
為切實加強事故處理工作的領導,學校成立事故處理領導組,負責領導全局事故調(diào)查處理搶險工作。
工作領導小組及聯(lián)系電話
組長:
副組長:
組員:
三、職責要求
1.拆除老教學樓整理清除時,應首先進行隔離,施工方應在工作場所拉好圍網(wǎng),學校與施工方均應告誡學生不得靠近施工場地。
2.施工時施工方要做好安全防范工作,設置警示牌、做好警示標語等。
3.發(fā)生任何事故,第一知情人必須立即向?qū)W校領導匯報。領導小組成員只要知情或得到通知后,必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后,由學校領導或領導授意其他人員在最短時間內(nèi)向上級主管部門匯報。
4.學校第一責任人接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向上級教育行政主管部門匯報,安全事故工作領導小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作.5.學校領導、中層領導、班主任、值班人員及有關工作人員必須嚴格履行職責,到崗到位,確保各自電話24小時暢通。
6.各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。
7.全體教職工必須服從領導小組的'指導、調(diào)度,積極投身到相關搶救工作中。特殊情況下,無條件服從指揮。
8.無論發(fā)生何種事故,都必須將學生安全放在第一位,先保護、撤離、搶救學生,再搶救其他人。
9.相關部門平時要加強檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報,及時處理,將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
10.各有關部門在事故發(fā)生后,應作出快速反應,分工合作,迅速組織人員和設備、器材,聽從領導小組的調(diào)遣,集結待命,開展工作。同時與通訊聯(lián)絡組保持不間斷的通信聯(lián)絡。
11.接受上級有關部門的調(diào)查,分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關部門寫出書面報告。
12、新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由領導小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何部門和個人不得接受采訪。
說明:所有預案中領導小組的組長、副組長、成員均根據(jù)相關職位和崗位確立,應及時調(diào)動屬下相關人員配合工作;當人員職位、崗位變動時,相應接替該職位和崗位的人員為當然的負責人和相關組成人員;本預案與學校原有相關預案結合執(zhí)行。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 7
為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類重、特大事故,把損失降低到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設部令第3號),結合公司實際,特制定本預案。
一、適用范圍及重特大事故確定
。ㄒ唬┻m用范圍:適用于浙江YINGCHAO建設工程有限公司承包施工的各類工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢,機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
(二)重、特大事故確定:
1、本預案所指重大事故是指:
(1)一次死亡3至9人或直接經(jīng)濟損失500萬至1000萬元的事故;
。2)需對事發(fā)地周邊人員進行大疏散的可燃氣體、可燃液體、毒氣、放射性物質(zhì)大量溢散、泄漏事故;
。3)性質(zhì)嚴重、影響重大的其它事故。
2、本預案所指的特大事故是指:
。1)一次死亡10人及以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上各類事故;
。2)其它性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的事故。
二、重特大事故報告與現(xiàn)場保護
凡浙江YINGCHAO建設工程有限公司承包工程發(fā)生重特大事故后,事故發(fā)生單位(工程項目部)必須立即向公司負責人、生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理科長、工程相關分公司負責人及工程負責人報告。公司負責人、生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理科長、工程相關分公司負責人及工程負責人接到事故報告后應迅速調(diào)集力量趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救護,同時應將事故信息立即報告工程所在地負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門。若為公司施工總承包的建設工程,在進一步了解事故情況后,事故發(fā)生單位(工程項目部)必須配合公司安全生產(chǎn)管理科及有關負責人在24小時內(nèi)寫出書面報告,按上述所列程序和部門逐級上報;若為公司分承包的建設工程,事故發(fā)生單位(工程項目部)應主動配合施工總承包單位做好重特大事故報告工作。
重特大事故報告應包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
。2)事故簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3)事故發(fā)生原因初步判斷;
。4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
。5)事故報告單位。
重特大事故發(fā)生后,公司協(xié)助事故發(fā)生單位迅速組織搶險救護工作,立即組織力量對事故現(xiàn)場實行嚴密保護,防止隨意挪動或丟失與事故有關的殘骸、物品、文件資料等,因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通需要移動現(xiàn)場物件的.,應作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面記錄,采用拍照或錄像手段妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
三、重特大事故處置程序
發(fā)生重特大事故后,公司負責人、生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理科長、工程相關分公司負責人、工程負責人要及時趕赴事故現(xiàn)場,加強指揮工作,協(xié)調(diào)有關力量,對重大問題及時作出決策。公司相關部門負責人和工作人員要迅速到達現(xiàn)場開展工作。
處置程序:
1、由總指揮委派現(xiàn)場指揮長組織現(xiàn)場指揮機構;
2、根據(jù)部門職責及災情,迅速調(diào)集力量,建立現(xiàn)場搶險救護工作組織;
3、迅速開展搶險救治和善后處理工作;
4、做好情況通報;
5、開展事故調(diào)查。
四、救援工作的領導、機構職能
。ㄒ唬┚仍ぷ黝I導
建立浙江YINGCHAO建設工程有限公司工程建設重特大事故應急救援指揮部。
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
指揮部下設辦公室,辦公室由職能科室負責人和工作人員組成,負責處理日常工作。
指揮部職能:
。1)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告事態(tài)發(fā)展情況,執(zhí)行上級有關指示和命令;
。2)發(fā)布應急救援命令、信號;
。3)及時向現(xiàn)場派出指揮班子,并確定現(xiàn)場指揮最高負責人;
。4)掌握匯總有關情報信息,及時作出處置決斷;
。5)負責對重特大事故救援工作的指揮調(diào)度,調(diào)動有關力量進行搶險救護工作。
。6)組織做好善后工作,配合上級開展事故調(diào)查。
。ǘ┈F(xiàn)場處置機構設置及職能
公司工程建設重特大事故指揮部根據(jù)現(xiàn)場需要派出現(xiàn)場指揮部。
指揮長:由總指揮根據(jù)事故類型指派分管副總經(jīng)理擔任。
成 員:由相關職能部門負責人及事故發(fā)生單位領導擔任。
現(xiàn)場指揮部下設專業(yè)搶險組、事故調(diào)查組、善后處理組和預備機動組。
現(xiàn)場指揮部職能:
(1)及時向指揮部報告事態(tài)發(fā)展及搶險救護情況,提出救援意見和建議,執(zhí)行指揮部決策、指示、命令、指揮現(xiàn)場處置行動;
(2)迅速搶救傷員,采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施;
。3)負責現(xiàn)場救援工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用,及救援工作人員的調(diào)配;
。4)具體負責善后處理工作。
五、現(xiàn)場分工和職責
重特大事故發(fā)生后,按照指揮部指示,各相關科室和救援單位應召集足夠人員,調(diào)集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,按各自職責分工開展搶險救護工作,并由現(xiàn)場指揮長指定各組長單位。
(1)專業(yè)搶險組:主要任務是查明事故現(xiàn)場基本情況,制定現(xiàn)場搶險方案,明確分工,迅速組織滅火、打撈、工程拆除、礦井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、關閉危險泄漏源,安全轉(zhuǎn)移各類危險品等搶險行動,搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴大,減少傷亡損失。
。2)事故調(diào)查組:負責查清事故發(fā)生時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,分清事故責任,并提出對事故責任者處理意見及防范措施。
(3)善后處理組:負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問,思想穩(wěn)定工作,消除各種不安定因素。
。4)預備機動組:由指揮長臨時確定,機動組力量由指揮長調(diào)動、使用。
。5)在開展搶險救治過程中,應注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量,落實各項安全防范措施,防止在搶險救援過程中發(fā)生其它意外事故。
六、事故情況通報及調(diào)查處理
1、做好事故情況通報工作
重特大事故發(fā)生后,指揮部要及時做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門上報,并根據(jù)上級領導的指示,逐級傳達到現(xiàn)場指揮領導和參與事故處理的人員。
2、事故調(diào)查處理
事故現(xiàn)場調(diào)查組要抓緊時間做好重、特大事故的現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。上級事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后,如實匯報事故調(diào)查初步情況,提供相關調(diào)查取證資料,并根據(jù)上級調(diào)查組要求,按照行業(yè)對口關系,專職負責分工,抽調(diào)力量,協(xié)助進行深入調(diào)查取證工作。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 8
為積極應對可能發(fā)生的建設工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結合我區(qū)建筑工程施工的實際,特制定《臨川區(qū)建設工程重大安全生產(chǎn)事故應急預案》(以下簡稱預案)。
一、適用范圍
本預案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重特大安全事故。
二、應急處理
(一)特大事故應急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)建設局負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)?傊笓]由區(qū)建設局局長擔任;副總指揮由區(qū)建設局分管安全的副局長擔任;成員由區(qū)建設局相關科室、單位負責人組成。
區(qū)安全事故應急處理工作指揮部設在區(qū)建設局,指揮部辦公室設在區(qū)建設局工程綜合管理站,負責落實值班和應急處理具體工作。
三、應急處理指揮部職責
(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應急預案的實施工作,并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償;
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關部門進行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護
(一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送區(qū)政府。事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的.時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告區(qū)政府并通知相關單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應急處理指揮部電話:8436110、8447990、8282627。
報警電話:110或119。
醫(yī)療救護報警電話:120。
五、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報告區(qū)建設局主要領導,并迅速上報區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設開發(fā)單位組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門,組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應急處理措施:
(1)
搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護
在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區(qū)建設局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預案的內(nèi)容,并組織人員認真學習,掌握預案的內(nèi)容和相關措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應立即報告,各有關部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公布之日起實施。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 9
一、高處墜落事故預防基本要求
1、以預防墜落事故為目標,對于恐怕發(fā)生墜落事故等特定危險施工的同時,在施工前,制訂防范措施,并應在日常安全檢查中加以確認。
2、凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員,不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員按規(guī)定進行體檢和定期體檢。
3、嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。
4、作業(yè)人員嚴禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落事故。
5、不得攀爬腳手架。
6、進行懸空作業(yè)是,應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。
7、建筑物臨邊、基坑周邊等,必須設置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的'臨時護欄,護欄圍密目式(200目)的安全網(wǎng)。
8、邊長大于250mm的預留洞口,采用防護網(wǎng),木板蓋板封固,邊長大于1500mm的洞口,四周設置防護欄桿并圍密目式(2000目)安全網(wǎng),洞口下掛安全平網(wǎng)。
9、各種架子搭設好后,項目經(jīng)理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準上架操作。使用時,特別是臺風暴雨后,要檢查架子是否穩(wěn)固,發(fā)現(xiàn)問題及時加固,確保使用安全。
10、施工使用的臨時梯子要牢固,踏步300~400mm,與地面角度成60~70度,梯腳要有防滑措施,頂端捆扎牢固或設專人扶梯。
二、發(fā)生高處墜落事故應急預案
1、發(fā)生高處墜落事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
2、出現(xiàn)顱腦外傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
3、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
4、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹頭等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。
5、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
6、動用最快的交通工具或其它措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 10
在本縣區(qū)域內(nèi)建設工程發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故和自然災害時,為了能夠做到嚴密組織,協(xié)同作戰(zhàn),及時高效地開展救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我縣實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本縣區(qū)域內(nèi)建設工程建設、生產(chǎn)過程中由于責任過失可能發(fā)生群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失、產(chǎn)生重大影響的質(zhì)量安全事故以及不可抗拒自然力引發(fā)的自然災害事件。
。ㄒ唬┕こ淌鹿蕬睜顟B(tài)。包括:
1、工程深基坑支護結構坍塌以及因坍塌影響周邊臨時或臨近建(構)筑物傾斜或倒塌,嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的;
2、整體模板支撐體系坍塌、外腳手架倒塌、大型施工機械倒塌,嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的;
3、在建或已建的建(構)筑物、道路橋梁等市政項目嚴重沉陷或倒塌的;
4、拆除工程發(fā)生整體倒塌,嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的;
5、發(fā)生其他質(zhì)量安全事故,指揮部認為有必要啟動本預案的。
(二)自然災害應急狀態(tài)。包括:
1、受暴雨臺風影響,嚴重危及建筑主體結構和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全的。
2、因地震破壞,造成建筑主體倒塌,嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的。
3、由于山體滑坡、地面沉陷,造成建筑主體被埋、坍塌或沉陷,嚴重危及人員生命財產(chǎn)安全的.。
二、應急事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1、工程發(fā)生本預案適用范圍內(nèi)的重大應急事故或自然災害后,事發(fā)單位應在2小時內(nèi)將事故情況向平陽縣建設工程事故應急救援指揮部辦公室報告。
2、一次發(fā)生死亡10人以上的重特大質(zhì)量安全事故的,應在1小時內(nèi)上報。
3、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,來不及按規(guī)定以書面方式報告的,可用電話報告,但必須在6小時內(nèi)書面上報縣建設工程事故應急救援指揮部辦公室、縣規(guī)劃建設局、安監(jiān)局、公安局等單位及上級主管部門。
4、報告內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱、項目經(jīng)理姓名、安全員姓名;
、谑鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人員情況和直接經(jīng)濟損失初步估計;
③事故原因的初步判斷;
、苁鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤事故報告單位,聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
⑥需要有關部門協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。
5、縣建設工程事故應急救援指揮部辦公室接報后,立即組織有關人員核實情況,同時報告總指揮和副指揮。指揮部根據(jù)核實的事故情況,決定是否啟動應急預案,如啟動預案的,由辦公室立即通知應急小組單位、相關人員迅速到位,并最大可能迅速調(diào)集搶險人員、車輛機械設備投入搶險工作,并將事故情況向縣政府及有關部門報告。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 11
1、導言
隨著社會的不斷發(fā)展進步,安全生產(chǎn)的問題也越來越多樣化,對安全問題的研究也更加深入,認識也更加深刻。人們逐步認識到,盡管我們采取各種事故預防和控制措施,還是存在著發(fā)生事故、造成損失的可能。特別是一些重大的自然災害和意外事件,往往會造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡,成為災難性的事故。事實表明,許多重大事故之所以造成重大損失,其主要原因是事故發(fā)生后應急措施不合理或應急預案不完善。因此,預防重大事故是一項重要的工作,同時建立合理可行的重大事故應急預案也是安全生產(chǎn)管理中的重要一環(huán)。建筑業(yè)作為高危生產(chǎn)行業(yè),近年來也時有重大事故發(fā)生,引起了各方的高度重視!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)管理的決定》中都明確提出了建立“重大事故應急預案”的要求。預案的分類有多種方法,如按行政區(qū)域,可劃分為國家級、省級、市級、區(qū)(縣)和企業(yè)預案;按時間特征,可劃分為常備預案和臨時預案(如偶爾組織的大型集會等);按事故災害或緊急情況的類型,可劃分為自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等預案。然而,如何制訂應急預案、怎樣實施應急預案等等,目前都沒有成熟的經(jīng)驗。本文僅圍繞建設工程施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的重大事故,對應急預案的編制、管理等做一些討論。
2、工現(xiàn)場重大事故的可能類型
作為施工現(xiàn)場,由于其存在地區(qū)的地理、氣候、人文、施工對象等情況的不同,其可能面對的重大事故就會有所不同。這里僅將施工現(xiàn)場可能涉及到的災難性事件以表格的形式進行羅列,有的雖然應當從城市安全應急預案或更高層次的管理角度制訂其應急預案,但因為與施工現(xiàn)場有關,可能在特殊情況下與施工現(xiàn)場的關聯(lián)程度會比較高,所以也一并列出,供施工企業(yè)、施工現(xiàn)場編制應急預案時參考、篩選(詳見表一)。
應該說明的是,這些只是可能涉及施工現(xiàn)場的災害性事件,作為一個具體的施工現(xiàn)場則需根據(jù)情況進行篩選確定編制應急預案的重點,沒有必要也不可能對所有可能的事故全部編制應急預案。
3、應急預案的制訂步驟與管理
嚴格地講,應急預案的編寫與管理是一項系統(tǒng)性的工作,既要考慮周到,又要考慮可能性、適用性,因此需要按照一定的程序(參見表二)進行,才能達到合理編制、正確實施的目的。下面對該程序中的主要部分簡要進行分析:
3.1成立預案編制小組
施工現(xiàn)場重大事故的應急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領域的應急各方,因此需要施工企業(yè)組織一個專門的預案編制小組,統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關部門和企業(yè)有關部門制訂應急預案,一則可以彌補臨時性存在的項目部在編制預案中的經(jīng)驗不足,二則施工企業(yè)在投標過程中可以通過現(xiàn)場踏勘等手段,先于后來成立的項目部掌握有關周邊情況,三則有利于尋求與危險直接相關的各方進行合作。所以,成立預案編制小組是施工企業(yè)而不應是項目部的一項重要工作。
3.2風險評估
施工現(xiàn)場沒有必要對所有可能發(fā)生的事故都編制應急預案,因此要根據(jù)各自的實際在上述災害性事件中篩選出需要進行重點管理的可能性事故。比如內(nèi)陸地區(qū)的工地不必考慮海嘯的可能性,淺基礎施工一般不必考慮大面積塌方等等。施工現(xiàn)場的風險評估的目的就是通過分析事故的可能性與損失的`大小,來確定是否要進行相應的應急準備。風險評估的結果不僅有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。風險評估包括危險識別、脆弱性分析和風險分析三部分。
3.2.1危險識別
要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將施工現(xiàn)場可能存在的重大危險因素識別出來,作為下一步危險分析的對象。危險識別應分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,施工對象、施工方法等的具體情況,總結本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識別出可能發(fā)生的自然災害和重大事故。危險識別還應符合國家有關法律法規(guī)和標準的要求。
3.2.2脆弱性分析
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故,哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結果應提供下列信息:
1)受事故或災害嚴重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(如地形、交通、風向等);
2)預計位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況(如居民、職員,敏感人群——醫(yī)院、學校、療養(yǎng)院、托兒所);
3)可能遭受的財產(chǎn)破壞,包括基礎設施(如水、食物、供電、醫(yī)療)和運輸線路;
4)可能的環(huán)境影響。
3.2.3風險分析
風險分析是根據(jù)脆弱性分析的結果,評估事故或災害發(fā)生時,對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導致的實際破壞(或傷害)程度。在數(shù)學上,風險表現(xiàn)為事故發(fā)生的可能性與其損失的乘積。通?赡軙x擇對最壞的情況進行分析。
風險分析最終應提供下列信息:
1)發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性;
2)對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關的高危人群;
3)對財產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復或永久的);
4)對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復或永久的)。
要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的,一般不必過多地將精力集中到對事故或災害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發(fā)生事故或災害的可能性,但關鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術的基礎上進行合理的評估。
3.3應急能力評估
依據(jù)危險分析的結果,對已有的應急資源和應急能力進行評估,包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應急資源的評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經(jīng)驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的快速有效性。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應急策略。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 12
一、物體打擊事故預防基本要求
1、人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
2、安全通道上方應搭設雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
3、臨時設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
4、邊長小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。
5、作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
6、高空安裝起重設備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。
7、吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮,散料應用吊籃裝置好后才能起吊。
8、拆除或拆卸作業(yè)要在設置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。
9、高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
二、發(fā)生物體打擊應急措施
1、發(fā)生的物體打擊事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的.受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如務員發(fā)生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
2、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;杳哉邞脚P,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 13
為了加強公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預案。
一、應急準備
1、組織機構及職責
1.1事故應急救援領導組
組長:副總經(jīng)理
副組長:安安全正副主管、生產(chǎn)經(jīng)理
組員:各車間主管和班長
值班電話:
1.2領導組下設搶險組(組長:車間主任)、通訊聯(lián)絡組(組長:人資部經(jīng)理)、疏散引導組(組長:車間主任)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經(jīng)理、物流經(jīng)理、機電科長),組員為各組組長所屬部門人員。
事故應急救援領導組負責對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)物體打擊事故進行應急處理。
2、培訓和演練
2.1由生產(chǎn)部負責主持、組織車間每年進行一次按物體打擊事故"應急響應"的要求進行模擬演練。
2.2各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。
演練結束后由組長組織對"應急響應"的有效性進行評價,必要時對"應急響應"的要求進行調(diào)整或更新。
2.3演練、評價和更新的記錄應予以保存。
2.4安全正副主管負責對相關人員每年進行一次培訓。
2.5安委會負責對應急預案和救援體系的建立進行檢查。
二、應急響應
1、防物體打擊事故發(fā)生,成立義務小組,由安全正副主管擔任組長,各班組長為組員,主要負責緊急事故發(fā)生時有條不紊的進行搶救或處理。
2、發(fā)生物體打擊事故后,由安全正副主管負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場車間安全員(車間主任),由安全副主管打事故搶救電話"120",向醫(yī)院打電話搶救,同時通知負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施,防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員由組長協(xié)助搶救工作,相應人員迎接來救護的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
3、事故后處理工作
3.1查明事故原因及負責人
3.2以書面形式向公司寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3.3制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
3.4組織所有人員進行事故教育。
3.5向所有人員宣傳事故結果,及對負責人的處理意見。
三、預案終結
1、本預案全部完成后,由原發(fā)布啟動預案的負責人宣布預案終結,同時向總經(jīng)理報告。
2、預案終結7日內(nèi)對預案實施情況進行評估。
評估會議主持人按事故的等級和管理權確定,評估報告應報總經(jīng)理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的'評估由公司指定人員主持。
3、對預案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:
3.1預案時限性是否得到實施。
3.2參加預案實施的部門是否按預案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責任是誰。
3.3參加預案實施的管理人員,領導是否按預案規(guī)定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責任是誰。
3.4應急預案是否需要修改,如何修改。
主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔責任。對于在實施預案中存在過錯的部門、人員,安委會應對責任者提出明確的批評,對情節(jié)和過錯嚴重需要給予處分的,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權限逐級上報審批。
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 14
一、總則
為了預防和控制安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患,確保安全生產(chǎn)事故應急處理措施及時有效,充分發(fā)揮企業(yè)在事故、事件應急處理中的重要作用,保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)安全,使事故、事件造成的損失和影響降至最低程度,本著“預防為主、自救為主,統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,制定本項目安全生產(chǎn)事故應急處理預案。
二、適用范圍
凡在我項目部生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及突發(fā)性自然災害。洪災、風災、雪災、冰凍天氣等自然災害均適用于本預案。
三、應急救援指揮機構、職責
。ㄒ唬⿷本仍笓]機構
組長:
副組長:
組員:
設立應急救援辦公室,日常工作由項目部辦公室負責。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,以指揮領導小組為基礎,立即成立項目事故應急救援指揮部,項目經(jīng)理總指揮,項目副經(jīng)理任副總指揮,負責事故應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在項目部安全環(huán)保部。
。ǘ┲笓]機構職責
1.指揮領導小組職責
組織編制安全生產(chǎn)事故應急預案并批準預案執(zhí)行,分析安全預防工作執(zhí)行情況和難點問題,提出解決辦法。當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,負責成立應急救援指揮部,確保救援工作有序進行。
2.應急救援指揮部職責
、僖宰羁焖俣攘私馐鹿是闆r,評估事件、事故發(fā)展趨勢和可能產(chǎn)生的.后果,采取積極有效措施,防止事態(tài)擴大或惡化。
、谘杆傧蛴嘘P部門通報事故情況,制定現(xiàn)場搶險方案,調(diào)動人財物實行緊急搶險救護,保證指揮部通訊聯(lián)絡的暢通。
③配合事故調(diào)查,根據(jù)事故調(diào)查報告要求,采取預防措施。
3.各有關部門職責
、俾爮闹笓]部統(tǒng)一調(diào)度,擔負規(guī)定職責內(nèi)的救援任務。
、陔S時向指揮部報告救援工作,針對問題提出新的救援建議。
、郾WC本單位參加救援人員的安全,保證信息聯(lián)絡的暢通。
四、搶險救援隊伍
項目部成立安全生產(chǎn)事故應急搶險救緩隊,全面負責搶險、救援、轉(zhuǎn)移、安置及其它需要緊急處置事項:現(xiàn)場受傷或生病人員的緊急搶救治療;搶險、轉(zhuǎn)移安置受災人員和搶救重要財產(chǎn);施工現(xiàn)場水、電、路及其它受損設施的搶險;為受災人員提供吃、穿、住、醫(yī)等物資保障。
五、裝備及通訊聯(lián)絡
1、裝備
公司配有發(fā)電設備、電焊機、切割機、電鉆、梯子、照明用具、汽車、吊車、挖掘機等搶險救援設備,其日常管理由應急救援辦公室負責。
2、通訊聯(lián)絡
應急救援辦公室:
應急救援指揮部:
六、災害預警和災情報告
1、項目部應急救援辦公室應及時了解和掌握安全生產(chǎn)變化情況,并通知現(xiàn)場施工人員做好各項預防工作。
2、發(fā)生安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患后,項目部必須立即向公司應急救援辦公室報告,并向應急指揮領導小組組長報告。
3、應急救援辦公室接到報告后,立即通知公司應急救援隊迅速趕赴事故現(xiàn)場,了解情況,并向董事長、總經(jīng)理匯報,決定是否請求社會支援,同時向上級主管部門報告。
七、搶險搶修
搶險救援人員應根據(jù)公司應急救援指揮部的統(tǒng)一部署,在確保自身安全的情況下,以最快的速度及時進行排險搶修,使安全生產(chǎn)事故造成的損失降到最低限度。
八、現(xiàn)場醫(yī)療救護
在社會救助到達之前,搶險救援人員應采取有效措施,迅速將受災人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。當急救車到達事故現(xiàn)場后,協(xié)助護送傷、病員到醫(yī)院搶救、治療。
九、外部聯(lián)絡及社會支援
當發(fā)生安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患時,公司應急救援指揮部在決定本單位搶險搶救力量不足時,必須立即向上級有關部門報告,請求緊急援助。上級救援隊伍進入事故現(xiàn)場時,指揮部應責成專人聯(lián)絡、引導并報告有關詳細情況及安全事項。
十、有關制度
1、值班制度
當發(fā)生安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患時,應急救援辦公室應指定專人值班,接聽有關信息。
項目上應建立值班制度,安排專人負責巡視工地安全、環(huán)境狀況,確保發(fā)生事件、事故第一時間報告。
2、報告制度
當發(fā)生安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患時,建立零報告制度,安全生產(chǎn)事故發(fā)生的項目部將當日的動態(tài)于當日下午十六點前報公司應急救援辦公室,公司應急救援辦公室按規(guī)定及時報上級有關應急辦。
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為廣泛深入地開展應急疏通,提高迅速,高效,有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保安全高效生產(chǎn),為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害,結合本廠實際情況,特訂立本預案。
一、本廠的基本情況
本廠總面積1500平方米,共有生產(chǎn)車間1間,功能間加儲物間共10間,辦公區(qū),職工16人,烤漆房2個,校正器1臺,修復機等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設備及工具。
二、預防事故的措施
(1)對各種消防設備、設施、器材及時合理配備,經(jīng)常維修、保養(yǎng),并按照有關要求,對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。
(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責任制。
三、組織機構和職責
本廠由廠長鄒雄彬擔任總指揮,劉立為安全督導員,黃海橋為滅火行動組長,鐘為龍為疏散行動組長,周才能為救護行動組長,張水鳳為報警行動組長。主要職責是:一旦發(fā)生事故和自然災害負責全廠應急救援的組織和指揮,并落實各班組職責。
四、落實可能發(fā)生的情況及處置方案
1.自然災害
(1)萬一發(fā)生火災及其他自然災害,立即由安全督導員組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員,由張水鳳撥打119、120報警,并向到現(xiàn)場救援力量報告本廠情況,提供所需資料。
(2)處置程序
由滅火行動組負責切斷火源、電源。
由疏散行動組負責保護和疏散現(xiàn)場人員,報警行動組向市119、120報警
由救護行動組實施搶救
救援裝備:4公斤滅火器22個、30公斤滅火器2個,消防沙池2處、消防鏟4把、消防桶5個,消防栓2個,滅火毯9張。
2.安全事故
(1)設備事故
如發(fā)生設備事故且有人傷,先斷電同時組織人員將傷員救至安全區(qū)域,且由救護行動組進行簡單包扎。救人的同時由報警行動組撥打120,110報警,撥打設備技術員謝師傅:13215736971。
(2)其它事故
例如:碰撞、漏電、化學品泄漏等等......
如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的'情況下可以先救人,同時上報。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
如無人傷:在能保證自身安全且在能力范圍,可先斷電(切斷事故原頭),再上報相關人員。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
化學品泄漏:
如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
如無人傷:化學品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救,如不能分清泄漏成份定先上報,侍處理方案進行處理。
如不能自主處理,定須及時上報針對化學品泄漏專家處理。避免二次事故。
五、要求
(1)各員工必須提高認識,以高度的事業(yè)心和責任感切實做好事故的預防和處置工作。
(2)要在能確保人生安全情況下進行搶救財產(chǎn).
(3)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務要求與處置措施。
(4)隨時做好臨戰(zhàn)準備,接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務,不能耽誤救援時機。
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