危險化學品事故應急預案匯編15篇
在學校抑或是社會中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,通常需要提前準備好一份應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的危險化學品事故應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
危險化學品事故應急預案1
1總則
1.1目的
進一步增強防范危險化學品事故風險,提高危險化學品事故的應對能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險化學品事故造成的環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失及社會影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《危險化學品事故災難應急預案》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。
1.3適用范圍
本預案適用于公司所屬各項目部使用危險化學品和參加危險化學品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發(fā)生的危險化學品事故災難的預防和應急救援工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領導、分級管理;共同應對、屬地為主;依靠科學,積極預防;信息暢通、快速反應。
2危害分析
公司各所屬項目部,在施工過程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學品,尤其是危險化學品工廠的改、擴建及大檢修工程,可能發(fā)生危險化學品事故災難。
3應急準備
3.1組織機構(gòu)
公司應急管理領導小組,統(tǒng)一領導公司危險化學品事故災難的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構(gòu)要明確將危險化學品事故災難的應急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監(jiān)控
各項目部可以不單獨成立專門的危險化學品事故的應急組織,但是要把危險化學品事故的應急救援職責列入各級應急組織機構(gòu)的工作職責中。
使用危險化學品、危險化學品工廠改、擴建、大檢修工程施工中,要設專人按照《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號)的精神和集團公司、有關規(guī)定,對施工現(xiàn)場實施監(jiān)控。
3.3預警預防
積極做好可能發(fā)生危險化學品事故災難的預警預防工作,針對某種、某幾種危險化學品事故,制定應急處置方案。和危險化學品的有關專家、地方、建設方的消防隊應急搶險隊建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請求支援。掌握處理危險化學品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。
4應急響應
4.1響應分級
4.1.1Ⅰ級響應(特別重大、公司級)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經(jīng)濟損失;或發(fā)生很大的負面社會影響等。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。
4.1.2Ⅱ級響應(重大、公司級)
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經(jīng)濟損失;或發(fā)生較大的負面社會影響等。Ⅱ級響應級別的事故,由公司應急指揮部為主,啟動應急預案、組織應急響應。
4.1.3Ⅲ級響應(較大、項目部級)
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經(jīng)濟損失;或發(fā)生一定的負面社會影響等。Ⅲ級響應級別的事故,由各項目部為主啟動應急預案、組織應急響應和應急處置。
4.2報警
施工現(xiàn)場發(fā)生危險化學品事故災難,必須在第一時間內(nèi)報告上一級應急組織,并逐級報告到公司應急辦公室。Ⅱ級以上響應級別,要分別報給公司和當?shù)卣。Ⅰ級響應級別,公司應急辦公室必須報告國家應急救援指揮中心。
4.3應急措施
4.3.1發(fā)生危險化學品泄漏及由其引起的火災、爆炸時,現(xiàn)場應急指揮部立即啟動危險化學品事故應急預案,應急指揮部所屬各類應急小組進入狀態(tài),應急搶險隊在條件允許時,進入現(xiàn)場,劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場進行交通管制。
4.3.2向上級、當?shù)卣畧蟾妫▓笥燕弳挝缓椭苓吷鐓^(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,向危險化學品登記中心采集事故相關化學品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當條件允許時,把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風側(cè)離開。當現(xiàn)場狀態(tài)已無法安全撤離時,可以組織人員進入建筑物或其他設施內(nèi),關閉所有門窗,關閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護。
4.3.4火災事故處置方案要點
1)確定火災發(fā)生位置;
2)確定引起火災的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火災應急救援處置技術和專家;
4)明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
6)確定火災撲救的.基本方法;
7)確定火災可能導致的后果(含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
8)確定火災可能導致的后果及對周圍區(qū)域的影響可能達到的規(guī)模和程度;
9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等);
10)可能需要調(diào)動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。
4.3.5爆炸事故處置方案要點
1)確定爆炸地點;
2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學爆炸);
3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);
4)所需的爆炸應急救援處置技術和專家;
5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
7)確定爆炸可能導致的后果(如火災、二次爆炸等);
8)確定爆炸可能導致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);
9)可能需要調(diào)動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點
1)確定泄漏源的位置;
2)確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì));
3)所需的泄漏應急救援處置技術和專家;
4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);
5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
7)確定泄漏時間或預計持續(xù)時間;
8)實際或估算的泄漏量;
9)氣象信息;
10)泄漏擴散趨勢預測;
11)明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果);
12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
13)確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);
14)可能需要調(diào)動的應急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等)。
4.4應急人員的安全防護
根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場所等)。
4.5群眾的安全防護
根據(jù)不同危險化學品事故特點,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
5善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因;繁、火災、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報告有毒、有害物質(zhì)的種類,以便醫(yī)院有針對性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現(xiàn)場
對危化品爆炸、火災、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境污染,要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗達到合格要求,以便恢復正常生產(chǎn)或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則,查清;肥鹿实闹饕虿⑼▓螅悦馔愂鹿十惖匕l(fā)生。
5.4責任追究
對造成事故的主要責任者,要追究其責任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發(fā)布
安排事故發(fā)言人,如實發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少危化品事故的負面影響。
6應急終止
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救援總結(jié)報告,報送相應級別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應急處置結(jié)束。
7附則
7.1本預案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負責解釋。
7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
危險化學品事故應急預案2
1總則
1.1編制目的
為加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護環(huán)境,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學品災難應急救援預案》,結(jié)合我市實際情況,制定本應急救援預案。
1.3概念與分級
1.3.1概念
本預案所稱危險化學品事故,是指在危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄危險化學物品處理過程中,由一種或數(shù)種危險化學品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險化學品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。
1.3.2危險化學品事故等級
根據(jù)危險化學品事故的嚴重性和緊急程度,危險化學品事故災難分為四級。
特別重大危險化學品事故災難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬人(含10萬人)以上的事故。
重大危險化學品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。
較大危險化學品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。
一般危險化學品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬人的事故。
1.4適用范圍
本預案適用于下列危險化學品事故應急救援工作。
1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險化學品事故災難。
1.4.2上級認為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學品事故災難,需要本市支援的(市政府批準)。
1.4.3市政府認為需要處置的其它事故災難。
1.5工作原則
1.5.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,切實加強對應急救援人員的安全防護,實施科學指揮,最大限度地降低危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。
1.5.2統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府危險化學品應急救援指揮部統(tǒng)一領導下,市政府有關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照各自職責和權(quán)限,開展危險化學品事故災難的應急救援工作。
1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險化學品事故災難發(fā)生后,應以現(xiàn)場當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府和本企業(yè)為主,做好應急處置工作,待上級應急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應急救援指揮機構(gòu)的領導,協(xié)助其工作。
1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預防為主。堅持事故應急救援與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
2應急指揮體系與職責
2.1組織機構(gòu)與職責
市危險化學品事故應急救援組織機構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
市應急救援組織機構(gòu)職責是:負責發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險化學品事故應急救援工作的組織領導和指揮協(xié)調(diào)工作。
2.2指揮機構(gòu)與職責
市成立危險化學品應急救援指揮部。
總 指 揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長
副總指揮:市政府辦公室主任
市安監(jiān)局局長
市公安局局長
市危險化學品事故應急救援指揮部下設辦公室(辦公室設在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話2222990)。
應急救援指揮機構(gòu)職責
2.2.1凡本市危險化學品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動《危險化學品事故應急救援預案》時,由總指揮發(fā)布啟動本預案命令。
2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,必要時成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救工作。
2.2.3負責向上級政府和有關部門匯報應急救援工作進展情況,必要時爭取上級和華油援助。滄州市應急救援辦公室電話:2070056;華油消防支隊電話:119;煉油廠消防中隊電話:2735119。
2.2.4負責危險化學品事故應急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實施。
2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時性命令。
2.2.6負責向媒體迅速、如實傳遞發(fā)布信息。
2.2.7負責組織市危險化學品事故應急救援預案的演練。
2.3成員單位職責
2.3.1市政府辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮提供情況,及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況;落實市委、市政府領導關于事故搶險救援的指示和批示。
2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責市危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學品從業(yè)單位制定應急救援預案;組織全市危險化學品從業(yè)單位的應急救援模擬演習;負責建立應急救援專家組,組織專家開展應急救援咨詢服務工作;組織開展危險化學品事故調(diào)查處理。
2.3.3市公安局:負責事故災區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護事故災區(qū)社會治安;參與事故調(diào)查處理。
2.3.4市公安局消防科:負責制定泄漏和滅火撲救預案;協(xié)調(diào)消防隊負責事故現(xiàn)場撲滅火災;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關設備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。
2.3.5市公安局交警大隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
2.3.6市衛(wèi)生局:負責事故災區(qū)受傷人員治療與救護;培訓相應醫(yī)護人員;指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;檢測危險化學品對人體的危害程度;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。
2.3.7市環(huán)境保護局:負責對事故區(qū)大氣、水源、土壤進行監(jiān)測;對有毒化學物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴散進行分析,預測事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留有害物質(zhì)的消除;負責重大危險化學品污染事故的調(diào)查。
2.3.8市交通局:負責事故災難損壞的交通設施的搶修工作;在危險路段設立醒目的警示標志;負責調(diào)度運輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實施救援車輛的保障;負責監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓;負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
2.3.9市質(zhì)量技術監(jiān)督局:負責危險化學品事故災難中因特種設備原因而發(fā)生的事故應急救援工作;對危險化學品事故災難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設備提供所需的技術支持和處置方案。
2.3.10市建設局:負責城鎮(zhèn)燃氣的應急救援工作;提供有關建筑物的相關技術資料;組織人員緊急處理修復被破壞的相關重大設施。
2.3.11市氣象局:負責為指揮部提供危險化學品事故災難區(qū)域內(nèi)的風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關氣象參數(shù)和氣象服務。
2.3.12市發(fā)改局:負責組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應。
2.3.13市財政局:負責安排危險化學品事故災難中應急救援和善后工作的資金。
2.3.14市民政局:負責危險化學品事故災難有關災民的安置和救濟;做好善后工作。
2.3.15市廣播電視局:負責組織搶險救災的宣傳報道工作。
2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責事故發(fā)生時的應急處置工作;及時向市政府有關部門報告,待上級應急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應急救援指揮機構(gòu)的領導,協(xié)助搶險救援工作。
3預防預警機制
3.1預防
市建立危險化學品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,加強危險化學品事故預防知識的宣傳教育工作,提高公眾的預防意識;安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強危險化學品安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險化學品事故預警、預報體系建設,編制危險化學品事故預案。一旦發(fā)生事故,做到及時、快速上報。
3.2監(jiān)測
市安監(jiān)局對危險化學品重大危險源進行日常監(jiān)測,并及時向市政府上報重大事故風險信息。
3.3報告
3.3.1危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險化學品事故,要立即向市危險化學品應急救援辦公室報告。
3.3.2對自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學品事故的信息,有關部門和單位也要及時通報市危險化學品應急救援辦公室。
3.3.3市危險化學品應急救援辦公室接到事故報告后,根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對危險化學品事故或其它災害可能引發(fā)的危險化學品事故,進行事故災難險情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關情況,立即向市應急救援指揮部報告。
3.3.4應急救援指揮部對危險化學品事故信息經(jīng)核實后,按有關規(guī)定及時上報上級政府應急管理辦公室和上級有關部門。
3.4預警
市應急救援指揮部接到危險化學品災難事故報告后,按照應急救援預案及時研究確定應對方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關部門,并按照有關應急預案做好應急準備和預防工作。事態(tài)嚴重時,要及時發(fā)布事故災難預警信息。
預警包括預警級別、起始時間、可能影響的'范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布時間等內(nèi)容。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進行。
4應急響應
4.1響應程序
危險化學品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當立即啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,并按照規(guī)定向市危險化學品應急救援辦公室上報有關信息。
發(fā)生較大級別以上危險化學品事故災難時,市應急救援辦公室要及時向上級應急辦公室報告有關信息,爭取上級救援隊伍的支援和專家的指導。
4.2啟動條件
本市轄區(qū)內(nèi)危險化學品事故災難等級達到一般級別時本預案進入啟動準備狀態(tài)。
4.3響應措施
進入啟動準備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,收集事故有關信息,向?qū)<艺埥淌鹿示仍闹笇б庖,組織人員做好應急救援前的準備工作。
進入應急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,在應急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專家組現(xiàn)場指導下,開展救援工作。
4.4信息處理
4.4.1市應急救援辦公室接到危險化學品事故報告后,要及時上報上級應急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級不同,在上報上級的同時,要按規(guī)定上報省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
4.4.2市應急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進展以及事故可能造成的影響等有關信息,應急救援指揮部需要上級協(xié)調(diào)解決和提供支援時,及時向上級提出請求。
4.4.3市應急救援指揮部負責具體組織有關專業(yè)應急機構(gòu)研究各類危險化學品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術標準,并按規(guī)定向有關部門通報事故信息。
4.5指揮與協(xié)調(diào)
進入應急狀態(tài)后,危險化學品應急救援指揮部負責事故現(xiàn)場搶險的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:
4.5.1在市應急救援指揮部下達指令前,指揮當?shù)匚kU化學品事故應急救援力量開展救援工作。
4.5.2協(xié)調(diào)有關部門和單位對傷員進行緊急搶救和醫(yī)療移送。
4.5.3落實市應急救援指揮部下達的各項應急救援指令。
4.6緊急處置
市危險化學品應急救援成員接到市應急救援指揮部的命令后,應當立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,并根據(jù)危險化學品的物理狀態(tài)、化學性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別,按照有關規(guī)定開展相應的救援工作。
4.7應急人員的安全防護
因危險化學品物理狀態(tài)、化學性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關人員職責的不同,應采取不同的防護措施。
應急救援指揮人員、醫(yī)務人員及其它應急人員進入污染區(qū)域時一般應配備過濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險、消防和偵檢等人員進入污染區(qū)域時應配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等裝備。
4.8群眾的安全防護
應急救援指揮部應當組織人員做好群眾的安全防護工作,其主要內(nèi)容是:
4.8.1根據(jù)危險化學品事故特點,評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度,確定群眾的安全防護范圍,明確保護群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;
4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線,并指定相關職能部門組織實施;
4.8.3確定應急情況下對群眾進行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;
4.8.4由相關職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。
4.9社會救援力量動員
應急救援指揮部負責組織社會力量參與應急救援工作。必要時向上級政府或上級救援機構(gòu)請求予以支援。
4.10危險化學品事故調(diào)查分析、檢測與后果評估
市環(huán)保局負責對污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進行分析處理,及時監(jiān)測、確定毒物的種類、濃度及擴散范圍等應急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。
危險化學品應急救援專家組,根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢,評估、預測事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持,并寫出分析報告上報應急救援指揮部。
4.11新聞報道
市廣播電視局要按市政府擬定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時進行發(fā)布報道。
4.12應急結(jié)束
現(xiàn)場應急處置工作完成后,經(jīng)應急救援指揮部確認,報市政府批準,終止實施本方案,應急救援指揮部發(fā)布事故應急救援結(jié)束命令。應急救援隊伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場。
5后期處理
5.1善后處理
政府組織有關職能部門做好善后處理工作,主要包括人員安置、補償,物資和勞務的征用補償,災后重建,污染物的收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
5.2獎勵與撫恤
政府對應急救援處置工作中做出重要貢獻的單位和個人,應當予以表彰、獎勵;對因參加應急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關規(guī)定予以撫恤。
5.3社會救助
市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。
5.4保險
危險化學品事故災難發(fā)生后,保險公司要及時派人員開展對應急救援人員和受災人員的保險受理、賠付工作。
5.5應急救援總結(jié)
本預案終止實施后,應急救援指揮部要分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進措施,完成應急救援報告。并上報上級應急救援有關部門。
6保障措施
6.1通訊保障
應急救援指揮部建立應急救援組織機構(gòu)成員單位負責人通訊錄(通訊錄見附件四),各成員單位也要建立相應人員通訊錄,確保應急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關信息上報及時。
6.2應急救援的裝備保障
應急救援的裝備保障根據(jù)相關職責,由下列各單位負責保障:
6.2.1交通運輸保障由市交通局負責。組織各交通運輸單位對搶險人員、物資的前運后送工作。
6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負責。組織具有相應能力的醫(yī)院,組成醫(yī)療救護隊實施對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療;根據(jù)危險化學品事故對人員的傷亡特點,協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。
6.2.3治安保障由市公安局負責。主要做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作,維護現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。
6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負責。主要組織全市各;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實際,儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。在應急響應時,協(xié)調(diào)、調(diào)動各企業(yè)的救援物資,保障應急救援的需求。
6.2.5資金保障由市財政局負責。主要調(diào)度應急救援時物資所需資金和善后資金的供給。
6.3技術保障
6.3.1市氣象局要為危險化學品事故的應急救援決策和應急響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。
6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險源和化學品數(shù)據(jù)庫,利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險化學品事故應急救援提供基本信息。
6.3.3充分利用當?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開展危險化學品事故應急救援技術專項研究,加強危險化學品事故應急救援技術儲備,為危險化學品事故應急救援提供技術支持。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1組織有關部門廣泛宣傳與應急救援有關的法律、法規(guī),公開報警電話(2222990)、災情受理部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),做好危險化學品事故災難預防、避險、避災、自救、互救等常識的普及工作。
6.4.2培訓
各應急救援機構(gòu)單位對應急救援人員要進行上崗前培訓和業(yè)務培訓,并做好后備人員的培訓,積極吸收社會志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。
6.4.3演習
市應急救援指揮部負責危險化學品事故應急救援演習、演練工作。有關企業(yè)應根據(jù)各自特點,定期組織本單位的事故應急救援演習。
7附則
7.1預案管理與更新
本應急救援預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準后由政府辦公室印發(fā)實施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關法律、法規(guī)、規(guī)范標準的變化情況,以及在預案的實施、演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。
7.2預案的解釋部門
本預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
7.3預案的實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
附件:危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分附件
危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
根據(jù)危險化學品事故的危害范圍、危害程度與危險化學品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。
。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0~500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災發(fā)生,建筑物設施及設備損壞,人員急性中毒。
事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危險化學品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應清點人數(shù),并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。
。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500~1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應清點人數(shù),并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。
(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。
該區(qū)救援工作重點放在及時指導群眾進行防護,對群眾進行有關知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應急準備。
危險化學品事故應急預案3
1.目的
為了完善化學品安全管理,做好意外事故應急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應急救援預案。
2.范圍
本預案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故
2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3 正己烷職業(yè)中毒
3.組織領導及職責
3.1公司安全領導小組負責應急救援工作,負責對救援隊的領導和指導工作。
3.2 應急救援隊由義務消防隊員,現(xiàn)場救護員,以及組長以上組成,分兩個應急救援小組。
3.3責任分工
3.3.1公司安全領導小組接到發(fā)生嚴重事故時應指揮應急救援隊按有關方案實施救援。
3.3.2應急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應到大門保安處集合,接受任務,開往現(xiàn)場進行救援。
3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。
4.各類事故應急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散無關人員,隔離泄漏污染區(qū)。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點火源)
4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)
4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身體意外接觸傷害
4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3 如呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。
4.2.4 皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。
4.2.5 眼睛手污染,應使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。
4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。
4.3 正己烷職業(yè)中毒預防
4.3.1 正己烷必須在通風良好的條件下使用,工作場所加強通風排毒。
4.3.2 使用場所必須設立警示牌,作業(yè)人員應配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。
4.3.3 對新工人應先體檢和培訓,有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業(yè)。
4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療。
4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。
4.3.6 改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7 為工人購買工傷保險。
4.4 甲苯職業(yè)中毒的'預防
4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。
4.4.2采用通風排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3 加強個體防護。
5.注意事項
5.1 每次發(fā)生事故后,應及時檢討應急預案合理性,不斷完善。
5.2 經(jīng)常儲備應急救援的有關物資,消耗后應及時補充。
5.3 定期組織應急演練,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。
5.4 安全組負責應急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險化學品的部門應成立持有內(nèi)部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。
危險化學品事故應急預案4
1、總則
1.1目的
進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則
。1)以人為本,安全第一。危險化學品事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。
。2)統(tǒng)一領導,分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)在國務院及國務院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務院安委會)的統(tǒng)一領導下,負責指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責事故災難的應急管理和應急處置工作。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。危險化學品事故災難應急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主,國務院有關部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則,地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。
(4)依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一,預防為主,綜合治理"的'方針,堅持事故應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對危險化學品事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。
1.3編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于在危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發(fā)生的下列事故災難應對工作:
。1)特別重大危險化學品事故;
。2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應急處置能力的事故;
(3)跨省級行政區(qū)、跨多個領域(行業(yè)和部門)的事故;
。4)安全監(jiān)管總局認為需要處置的事故。
2、組織指揮體系及職責
2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責
在國務院及國務院安委會統(tǒng)一領導下,安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災難應急救援工作,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心(以下簡稱應急指揮中心)具體承辦有關工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學品事故應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組的組成及成員單位主要職責:
組長:安全監(jiān)管總局局長
副組長:安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應急管理和危險化學品安全監(jiān)管工作的副局長
成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學品安全監(jiān)督管理司、應急救援指揮中心、機關服務中心、通信信息中心、化學品登記中心。
。1)辦公廳:負責應急值守,及時向安全監(jiān)管總局領導報告事故信息,傳達安全監(jiān)管總局領導關于事故救援工作的批示和意見;向中央辦公廳、國務院辦公廳報送《值班信息》,同時抄送國務院有關部門;接收黨中央、國務院領導同志的重要批示、指示,迅速呈報安全監(jiān)管總局領導閱批,并負責督辦落實;需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時,及時向國務院有關部門、事發(fā)地省級政府等通報情況,并協(xié)調(diào)有關事宜。
。2)政策法規(guī)司:負責事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國務院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論。
。3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領導指示和有關規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應急救援和事故調(diào)查處理工作。
(4)調(diào)度統(tǒng)計司:負責應急值守,接收、處置各地、各部門上報的事故信息,及時報告安全監(jiān)管總局領導,同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領導指示,起草事故救援處理工作指導意見;跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。
。5)危險化學品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關信息,參與事故應急救援和事故調(diào)查處理工作。
。6)應急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領導指示和有關規(guī)定下達有關指令,協(xié)調(diào)指導事故應急救援工作;提出應急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時向安全監(jiān)管總局領導報告;協(xié)調(diào)組織專家咨詢,為應急救援提供技術支持;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關資源參加救援工作。
。7)機關服務中心:負責安全監(jiān)管總局事故應急處置過程中的后勤保障工作。
。8)通信信息中心:負責保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行,及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況。
。9)化學品登記中心:負責建立化學品基本數(shù)據(jù)庫,為事故救援和調(diào)查處理提供相關化學品基本數(shù)據(jù)與信息。
2.2有關部門(機構(gòu))職責
根據(jù)事故情況,需要有關部門配合時,國務院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》協(xié)調(diào)有關部門配合和提供支持。
事故災難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時,按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
2.3事故現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
按事故災難等級(見6.2響應分級標準)和分級響應原則,由相應的地方人民政府組成現(xiàn)場應急救援指揮部,總指揮由地方政府負責人擔任,全面負責應急救援指揮工作。按照有關規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關領導具體負責現(xiàn)場救援指揮,F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援,并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。
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