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鄉(xiāng)村振興幫扶方案11篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興幫扶方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 1
為進(jìn)一步弘揚(yáng)脫貧攻堅精神,落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號文件和區(qū)會議精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定20xx年度幫扶工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入全面落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)駐村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計劃抓好各項幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實(shí)情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
。ǘ﹫猿忠匀藶楸,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn),解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
。ㄈ﹦(chuàng)新工作思路,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實(shí)行動態(tài)幫扶機(jī)制,及時進(jìn)行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
。ㄋ模┞鋵(shí)工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、工作重點(diǎn)
嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求
。ㄒ唬┱辈徽(zé)任,扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊要切實(shí)履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項工作開展。
。ǘ┱辈徽,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實(shí),確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實(shí)好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
。ㄈ┱辈徽獛头。要落實(shí)好“雙包”責(zé)任和幫扶項目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實(shí)際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的.干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握有關(guān)情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實(shí)到村項目實(shí)施情況,做好脫貧攻堅工作總結(jié),完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
。ㄋ模┱辈徽O(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,切實(shí)加以解決,實(shí)行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時合理處置。
四、方法措施
。ㄒ唬┙⒔∪柟掏卣姑撠毠猿晒L效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
。ǘ┙∪乐狗地殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實(shí)行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
。ㄈ╈柟獭皟刹怀钊U稀背晒。落實(shí)責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,落實(shí)參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
。ㄋ模┘訌(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營。
五、組織保障
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點(diǎn),抓出成效。
。ǘ┳ズ么妩h建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊伍。
。ㄈ┩晟茙头龉ぷ鳈C(jī)制,落實(shí)“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強(qiáng)工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實(shí)履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 2
一、指導(dǎo)思想
以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標(biāo)
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施
。ㄒ唬﹪@產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用,實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項目規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。
。ǘ┤﹂_展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識,倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項目資金,統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項目建設(shè),力爭本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù),落實(shí)公益崗位、村民小組長管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
。ㄋ模┘哟髱头隽Χ龋行ъ柟堂撠毠猿晒。統(tǒng)籌力量,建立全村預(yù)警監(jiān)測體系,加強(qiáng)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護(hù)長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制,按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式,通過日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的`工作機(jī)制,對排查的問題、風(fēng)險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認(rèn)定程序,并根據(jù)風(fēng)險點(diǎn),針對性的落實(shí)幫扶措施開展幫扶工作。
。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項目,落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進(jìn)貧困人口勞動力技能培訓(xùn),確保貧困戶家庭勞動力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導(dǎo)剩余勞動力就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進(jìn),成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 3
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機(jī)制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級相關(guān)文件,并結(jié)合村內(nèi)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機(jī)制。積極推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標(biāo)
在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進(jìn)而形成推進(jìn)保障改善民生的強(qiáng)大合力。
三、工作措施
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機(jī),配齊配強(qiáng)村兩委班子,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容,進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng),全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機(jī)制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度,盤活農(nóng)戶資產(chǎn),增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進(jìn)農(nóng)險扶貧,引導(dǎo)和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,完善健康檔案,加強(qiáng)疾病預(yù)防,防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,把脫貧攻堅同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機(jī)制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進(jìn)結(jié)對幫扶工作。采取多種形式,結(jié)合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等方式,切實(shí)幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認(rèn)真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè),就地就近吸納貧困勞動力就業(yè),積極擴(kuò)大就地就近就業(yè)渠道,帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員只增不減,確保有勞動力的'貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進(jìn)包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責(zé)任人根據(jù)建檔立卡戶的實(shí)際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實(shí)效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 4
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對接,落實(shí)各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動力、重點(diǎn)監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用,為外出務(wù)工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動力維權(quán)等服務(wù),進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運(yùn)營。20xx年進(jìn)一步加強(qiáng)對就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業(yè)崗位,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運(yùn)營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓(xùn)方面
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。20xx年,計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程,全區(qū)重點(diǎn)培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運(yùn)動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。20xx年,計劃開展免費(fèi)培訓(xùn)1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè),配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴(kuò)面工作。
積極加強(qiáng)與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費(fèi)率”的最新標(biāo)準(zhǔn),及時調(diào)整全區(qū)參;鶖(shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴(kuò)面工作,通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區(qū)各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實(shí)對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費(fèi),符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,作為參保擴(kuò)面對象,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)代盡代。加強(qiáng)與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”的.要求,重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪重點(diǎn)監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強(qiáng)對選派干部的管理和關(guān)懷,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進(jìn),形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟(jì)途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實(shí)施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發(fā)展,共同實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 5
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村,共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。
一、總體目標(biāo)
鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉(xiāng)村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。
二、工作方案
1、鎮(zhèn)村工作方案。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實(shí)現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設(shè)施建設(shè),挖掘當(dāng)家塘,擴(kuò)大水源儲備。改造供電臺區(qū)、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發(fā)展。今年實(shí)現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續(xù)落實(shí)到戶,驗(yàn)收幫扶成效,確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機(jī)會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo),結(jié)合病毒疫情防控摸底,再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點(diǎn)戶,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅有關(guān)工作安排:結(jié)合實(shí)際,落實(shí)貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,切實(shí)做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟(jì)青蛙養(yǎng)殖基地的擴(kuò)建管護(hù)及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作,挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實(shí)和扶貧工作的督查調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的'各項問題,確保各項措施落實(shí)到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù),抓緊、抓實(shí)、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強(qiáng)化各項措施落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化督查調(diào)度。加大督促檢查力度,局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進(jìn)展情況,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬并限期整改。
4、嚴(yán)格考核問責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據(jù)。提高對扶貧工作重要性的認(rèn)識,壓實(shí)責(zé)任,對工作突出、扶貧成效好、群眾公認(rèn)度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 6
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的'管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 7
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持在認(rèn)真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)及完成時限
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
三、項目意向
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化發(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認(rèn)識招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實(shí)全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的招商氛圍。
。ǘ┴S富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的`招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負(fù)其責(zé),職責(zé)到人。各股室要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的職責(zé)感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。
。ㄋ模┞鋵(shí)優(yōu)惠政策,重獎?wù)猩坦Τ。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務(wù)的,按照到位資金狀況,適當(dāng)給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費(fèi)。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費(fèi),并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費(fèi)只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 8
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的'戰(zhàn)斗堡壘。
二、實(shí)施內(nèi)容
。ㄒ唬┍U线x派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
。ǘ┨嵘寮壗M織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達(dá)資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費(fèi)使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 9
為推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,強(qiáng)化基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合xx社區(qū)實(shí)際,特制定如下工作方案:
一、xx社區(qū)基本情況。
xx鎮(zhèn)xx社區(qū)位于xx縣城南部,幅員面積12.86平方公里,20xx年脫貧摘帽。20xx年5月行政區(qū)劃、村級建制調(diào)整改革,將原xx、五廟兩村合并成立xx社區(qū),農(nóng)業(yè)合作社由15個合并為9個。社區(qū)人口現(xiàn)有778戶2736人,貧困戶149戶569人。其中:易地搬遷77戶236人,監(jiān)測戶1戶4人,低保戶95戶297人。
二、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹黨十九屆四中、五中全會精神,精確定向幫扶,在解決好貧困戶“兩不愁,三保障”問題的基礎(chǔ)上,鞏固已脫貧的貧困戶增收,穩(wěn)定xx社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入,并緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,逐步把xx社區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新社區(qū)。
三、工作內(nèi)容:
。ㄒ唬、加強(qiáng)政策宣傳。通過通俗易懂的方式,采取入戶宣傳和集中學(xué)習(xí)等方式,積極宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、縣委政府決策部署、惠民政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、安全生產(chǎn)、疫情防控、電信反詐、森林防滅火等內(nèi)容。提高群眾對政策的知曉度、辨識度和透明度。
(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。
在廣泛征求村委和村民的意見和建議下,結(jié)合xx社區(qū)組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源優(yōu)勢等現(xiàn)狀,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃幫扶內(nèi)容,明確目標(biāo)和措施,提高規(guī)劃的可操作性和科學(xué)性。
。ㄈ、抓好村委班子建設(shè)。
1、加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。幫助村兩委建立完善各項規(guī)章制度,規(guī)范村兩委議事、辦事流程,強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、賬務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
2、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。突出抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育,制定學(xué)習(xí)計劃,堅持“三會一課”,引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)和法律法規(guī),創(chuàng)造性地開展工作。加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、矛盾調(diào)解等知識學(xué)習(xí)和交流,提高政策把控、業(yè)務(wù)技能、解決問題的能力。
3、加強(qiáng)思想觀念轉(zhuǎn)變。幫助干部轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,克服等、靠、要思想。引導(dǎo)黨員干部辦實(shí)事、辦好事,增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
。ㄋ模㈧柟烫嵘a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、鞏固抓好種植業(yè)。社區(qū)目前回引業(yè)主7人,發(fā)展花椒1070畝、水果210畝、羊肚菌6畝。協(xié)助村委按照鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的.要求,積極引導(dǎo)種植產(chǎn)業(yè)業(yè)主加大資金投入力度,強(qiáng)化花椒、水果、羊肚菌日常管護(hù),不斷引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù),提高花椒、水果、羊肚菌的產(chǎn)量。同時,和相關(guān)部門協(xié)調(diào),積極爭取項目支持,確;ń贰⑺a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
2、鞏固抓好養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)xx社區(qū)實(shí)際,在水源較好的地方,持續(xù)發(fā)展稻魚共生產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)村民因地制宜,進(jìn)行稻魚工程改造,加高加固田埂,開挖魚溝、魚凼,根據(jù)田塊面積適量投放魚苗。利用稻魚互利共生的特點(diǎn),達(dá)到稻魚雙豐收的效果。
3、全力抓好糧食生產(chǎn)。按照鎮(zhèn)政府下達(dá)的目標(biāo),協(xié)助村委加大糧食安全宣傳力度,鼓勵村民應(yīng)種盡種,努力擴(kuò)大稻谷、油菜、小麥、蔬菜的播種面積。通過采取免費(fèi)發(fā)放種子、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式,提高群眾種植糧食和蔬菜的積極性。
4培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。協(xié)助村委抓好村集體經(jīng)營的花椒園,加大日常管護(hù)力度,爭取相關(guān)部門肥料支持,確;ń吩缛胀懂a(chǎn)。
。ㄎ澹、鞏固脫貧攻堅成果。
協(xié)助村兩委按照鞏固脫貧攻堅成果要求,圍繞“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),逐戶走訪調(diào)查貧困戶、監(jiān)測戶的生產(chǎn)生活狀況,核實(shí)政策兌現(xiàn)情況。認(rèn)真排查群眾在生產(chǎn)生活上的困難,找出脫貧短板,針對問題及時整改到位。指導(dǎo)幫扶人核對貧困戶信息資料,核算經(jīng)濟(jì)收入,制定并落實(shí)幫扶措施,防止貧困戶返貧。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)鼓勵貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和、畜禽養(yǎng)殖等小微經(jīng)濟(jì),持續(xù)增加家庭收入,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
。(qiáng)化鄉(xiāng)村有效治理。
1、開展人居環(huán)境整治。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)針對河湖、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。協(xié)助村委大力宣傳“講文明、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”的理念,引導(dǎo)群眾常態(tài)化搞好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范垃圾收集處理、規(guī)范污水處理、規(guī)范衛(wèi)生改廁,督促村委加強(qiáng)村容村貌治理,管好用好公益性崗位,切實(shí)抓好村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理。
2、加強(qiáng)公共服務(wù)。協(xié)助村委抓好機(jī)動車輛、摩托車、電動車文明勸導(dǎo),加強(qiáng)安全知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高駕駛?cè)藛T的安全意識。充分發(fā)揮村文化活動室的作用,引導(dǎo)村民積極參與文化、體育、健身活動,提高文化修養(yǎng)和身體素質(zhì)。
四、工作要求:
(一)、提高思想認(rèn)識。駐村工作隊要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,把駐村幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。
。ǘ、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)幫扶工作責(zé)任,沉下心來扎根基層。堅持吃住在村,工作在村,團(tuán)結(jié)村委干部,全心全意為人民服務(wù)。
(三)、狠抓任務(wù)落實(shí)。緊緊圍繞對照省、國家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作要求,杜絕任何形式主義和畏難情緒,扎實(shí)開展工作,促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 10
為強(qiáng)化招商引資工作,加快管理局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮全局資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開發(fā)政策。以富民、強(qiáng)場、興局為目標(biāo),創(chuàng)新招商引資方式,營造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。
二、招商引資范圍
圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項目進(jìn)行招商引資。鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)。嚴(yán)格控制引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)低、產(chǎn)能過剩、持續(xù)發(fā)展能力差的項目。禁止引進(jìn)污染環(huán)境、低稅收的加工項目。
現(xiàn)有企業(yè)或墾區(qū)內(nèi)外投資人進(jìn)行增資擴(kuò)股、更新設(shè)備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項審批可獨(dú)立認(rèn)定的新增項目。
為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產(chǎn)開發(fā)、加油(氣)站、天然氣、駕校、分布式(屋頂)光伏、采礦、商砼等不計入年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。
投資總額達(dá)到xx萬元以上項目計入農(nóng)場招商引資任務(wù)目標(biāo)。超過xx萬元的招商引資項目,同時執(zhí)行建管委發(fā)〔20xx〕1號文件政策。符合國家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應(yīng)政策的項目。
三、招商引資措施
、鞭r(nóng)場要制定實(shí)施方案。采取積極措施,大招商、招大商、動員全社會力量,推動全民招商和重點(diǎn)招商。目標(biāo)任務(wù)要層層分解,落實(shí)責(zé)任,農(nóng)場主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范走出去招商,請進(jìn)來考察聯(lián)誼,切實(shí)做到萬眾招商,全民引資。
、舱猩桃Y工作實(shí)行重獎重罰。完成招商引資任務(wù)的農(nóng)場給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標(biāo)的農(nóng)場同獎同罰。
、程峁┝己猛顿Y服務(wù)。農(nóng)場要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理局相關(guān)職能部門要積極為投資企業(yè)提供便捷服務(wù),在本部門規(guī)定時限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
、垂I(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)項目可異地招商。沒有重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的農(nóng)場所引進(jìn)的工業(yè)項目,可以落戶有園區(qū)的農(nóng)場(八五九、勝利、勤得利、前進(jìn)、創(chuàng)業(yè)、前鋒、洪河)和管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)可落戶管理局,招商引資額計入本農(nóng)場招商引資總額,該項目實(shí)現(xiàn)的稅收額及超稅收基數(shù)部分xx%計算在原招商農(nóng)場。
⒌強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)。管理局成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)引進(jìn)項目的篩選審核及農(nóng)場完成任務(wù)指標(biāo)最終認(rèn)定,督促指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門服務(wù)。
四、驗(yàn)收辦法
招商引資項目符合以下條件,方可申請驗(yàn)收:一是必須與農(nóng)場簽訂招商引資合同;二是有工程建設(shè)的招商引資項目必須履行相關(guān)建設(shè)手續(xù);三是招商引資項目必須履行土地審批手續(xù);四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開戶許可,單個項目注冊資本不低于500萬元,招商引資項目注冊資本總額不低于xx萬元,按注冊資本提供印花稅完稅證明;五是招商引資項目辦理完畢工商營業(yè)執(zhí)照;六是招商引資項目形象進(jìn)度不低于管理局本年度下達(dá)招商引資工作目標(biāo)的50%。七是項目環(huán)評、取水許可、入河排污等審批手續(xù)齊全。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持報告書或報告表審批手續(xù)齊全。招商引資工作的驗(yàn)收由管理局10個部門按分工認(rèn)定:
商務(wù)局:負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場招商引資項目《招商引資引資合同》,招商引資項目形象進(jìn)度由商務(wù)局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門審驗(yàn),對招商引資項目驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行匯總。工商行政管理局:依法在項目投資地辦理營業(yè)執(zhí)照。驗(yàn)收各農(nóng)場招商引資項目是否辦理營業(yè)執(zhí)照。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:在建三江地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資項目,必須全部履行基本建設(shè)手續(xù),并由各農(nóng)場建設(shè)科協(xié)助建設(shè)單位辦理和申報相關(guān)材料。未取得施工許可的項目,住建局不予驗(yàn)收。國土資源局:負(fù)責(zé)驗(yàn)收招商引資項目是否取得建設(shè)用地審批手續(xù)或國土資源局出具的設(shè)施農(nóng)用地備案文件,農(nóng)場國土所負(fù)責(zé)審核上報。計財處(財政局):負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場招商引資項目的銀行開戶許可,按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。工信委:負(fù)責(zé)驗(yàn)收工業(yè)招商引資項目的產(chǎn)能是否達(dá)到可行性研究報告的生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收生產(chǎn)工藝及設(shè)備是否達(dá)到項目的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保局:監(jiān)督檢查項目環(huán)境影響評價執(zhí)行情況,嚴(yán)格檢查項目建設(shè)中環(huán)境保護(hù)“三同時”執(zhí)行情況。人力資源和社會保障局:負(fù)責(zé)招商引資項目拉動就業(yè)情況的審核驗(yàn)收。畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)畜牧招商引資項目活體數(shù)量和價值的評估認(rèn)定。水務(wù)局:審查新建項目是否符合上級有關(guān)取水許可和入河排污的有關(guān)規(guī)定。具體驗(yàn)收辦法:農(nóng)場工商、住建、國土資源、計財、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務(wù)、商務(wù)部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進(jìn)行審定,出具審定結(jié)果,加蓋審定單位公章。農(nóng)場商務(wù)科將各部門審定結(jié)果和有關(guān)材料報送管理局商務(wù)局進(jìn)行匯總。
驗(yàn)收辦理時限:原則上要求各農(nóng)場于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門,管理局各驗(yàn)收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗(yàn)收。20xx年xx月xx日前各農(nóng)場商務(wù)科將各部門審定結(jié)果報管理局商務(wù)局匯總,提交招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組最終認(rèn)定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)獎勵審批表》與農(nóng)場招商引資驗(yàn)收材料一同申報。項目開工建設(shè)通過招商引資聯(lián)合驗(yàn)收兌現(xiàn)獎勵總額xx%時,按招商引資合同額度達(dá)到的獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn);項目竣工投產(chǎn),年度周期內(nèi)納稅達(dá)到建管委發(fā)z20xx{1號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,兌現(xiàn)獎勵總額xx%,按招商引資項目實(shí)際投資(以企業(yè)上報管委會稅務(wù)部門的決算報表或經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)的評估報告為依據(jù))達(dá)到的獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn),最終獎勵總額按實(shí)際投資的獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、獎懲辦法
。ㄒ唬┠繕(biāo)獎懲
為推進(jìn)招商引資工作快速健康發(fā)展,管理局實(shí)行重獎重罰。
、鞭r(nóng)場招商引資總額超過xx萬元、引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)年上繳建三江管委會本級(縣級)稅金年累計額度xx萬元的'農(nóng)場,管理局獎勵農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子xx萬元,其中,農(nóng)場兩名主要領(lǐng)導(dǎo)各獎勵x萬元,其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務(wù)的農(nóng)場,同獎同罰,罰金上繳管理局。
⒉投資額達(dá)到1億元以上的重點(diǎn)招商引資項目獎勵政策
、殴芾砭脂F(xiàn)有及新招投資額達(dá)到1-2億元的招商引資項目,在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到1億元的80%以上,主要設(shè)備訂購達(dá)到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標(biāo),并按年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵。
、乒芾砭脂F(xiàn)有及新招投資額達(dá)到2億元以上的招商引資項目,在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上,主要設(shè)備訂購達(dá)到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標(biāo),或在第三年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上,主要設(shè)備訂購達(dá)到100%的,可抵頂?shù)谌耆蝿?wù)指標(biāo),并按抵頂年度獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵。
、峭瑫r完成當(dāng)年任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)招商引資項目續(xù)建的農(nóng)場,兩項考核可一并兌現(xiàn)。
⑷農(nóng)場已有重點(diǎn)項目在完成管理局考核之外繼續(xù)新招投資額達(dá)到1億元以上的項目,符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),管理局(管委會)額外再獎勵農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農(nóng)場其他相關(guān)人員的獎罰標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)場自行確定。對積極招引項目并取得良好成效的農(nóng)場和能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農(nóng)場招商引資工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未完成任務(wù)目標(biāo)的,由管理局對農(nóng)場正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
(二)符合全民招商引資獎勵規(guī)定的招商引資項目,按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發(fā)〔20xx〕1號)規(guī)定,同時享受優(yōu)惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)村振興幫扶方案 11
根據(jù)省委省政府《關(guān)于扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作的指導(dǎo)意見》(委辦〔2021〕23號)精神,為扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下簡稱重點(diǎn)幫扶村)工作,增強(qiáng)重點(diǎn)幫扶村內(nèi)生發(fā)展能力,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗舅悸。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首要位置,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、有序推進(jìn),堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力,堅持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力,結(jié)合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?傄,建立重點(diǎn)幫扶村“一支幫扶隊伍、一套幫扶方案、一批幫扶項目”的幫扶機(jī)制,健全“一個幫扶政策、一個考核目標(biāo)體系、一個考核督查機(jī)制”的推進(jìn)機(jī)制,通過補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
。ǘ┲饕繕(biāo)。五年內(nèi),全區(qū)重點(diǎn)幫扶村建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
1.短板弱項有效補(bǔ)齊。到20xx年底,全面落實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制,全面摸清發(fā)展短板。到2023年,鞏固脫貧攻堅成果基本實(shí)現(xiàn),水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板有效補(bǔ)齊,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到縣域內(nèi)平均水平,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。到2025年,實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,創(chuàng)建一批省級、市級重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村和鄉(xiāng)村振興示范村。
2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。到2022年底,完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案編制。到2023年,每村培育形成1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和1個以上特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,群眾就業(yè)幫扶取得明顯成效。到2025年,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比明顯增加,村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上。
3.人居環(huán)境明顯改善。到20xx年底,生活垃圾、污水治理工作體系基本建成,衛(wèi)生廁所普及率持續(xù)提升。到2023年,全面完成重點(diǎn)幫扶村規(guī)劃,農(nóng)村自來水普及率大幅提高。到2025年,農(nóng)村自來水普及率達(dá)90%以上,生活垃圾、污水處理得到有效治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上,村容村貌整潔有序。
4.鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升。到20xx年底,村規(guī)民約等制度進(jìn)一步健全。到20xx年,文化院壩等陣地全面建成,婚喪大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信活動等得到有效遏制。到2025年,所有重點(diǎn)幫扶村新時代文明實(shí)踐站全面建成,成功創(chuàng)建區(qū)級以上文明村,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)基本形成。
5.治理能力顯著增強(qiáng)。到20xx年底,村民委員會換屆工作順利完成,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治制度進(jìn)一步健全。到20xx年,“定向議事代表會議”制度全面推行,綜合服務(wù)設(shè)施全面建成,村級公共服務(wù)和代辦政務(wù)服務(wù)事項能力顯著提升。到2025年,鄉(xiāng)村治理取得顯著成效。
。ㄈ┵Y金保障。過渡期內(nèi),即20xx-20xx年,財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金每年不低于12%用于重點(diǎn)幫扶村,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,增加可持續(xù)發(fā)展能力。積極探索重點(diǎn)幫扶村多元化投入機(jī)制,積極引導(dǎo)金融資本、社會資金、社會力量積極參與,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作,支持脫貧人口、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶通過發(fā)展生產(chǎn)增收致富。
二、重點(diǎn)幫扶村基本情況
我區(qū)重點(diǎn)幫扶村6個,分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)合圣村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。
(一)鎮(zhèn)村。兩項改革合并村,原市級貧困村,總戶數(shù)1199戶3594人,20xx年人均可支配收入18260元,上年度村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元,耕地3335畝,林地449.4畝,主要產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖,特色產(chǎn)業(yè)魚養(yǎng)殖。
。ǘ╂(zhèn)村。兩項改革合并村,原市級貧困村,總戶數(shù)677戶1912人,20xx年人均可支配收入18749元,上年度村集體經(jīng)濟(jì)收入0.58萬元,耕地4338畝,林地1280畝,主要產(chǎn)業(yè)水稻、油菜、青花椒,特色產(chǎn)業(yè)青花椒。
。ㄈ╂(zhèn)村。兩項改革合并村,總戶數(shù)742戶2148人,20xx年人均可支配收入18792元,上年度村集體經(jīng)濟(jì)收入0.1萬元,耕地6461畝,林地2132畝,主要產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃、芍藥、金絲皇菊、柑橘,特色產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃。
。ㄋ模╂(zhèn)村?倯魯(shù)800戶2283人,20xx年人均可支配收入19188元,上年度村集體經(jīng)濟(jì)收入10.1萬元,耕地4172畝,林地96畝,主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種、養(yǎng)豬、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、青豆產(chǎn)業(yè)、翠冠梨,特色產(chǎn)業(yè)油菜制種、青豆。
。ㄎ澹╂(zhèn)村。原市級貧困村,總戶數(shù)1219戶3860人,20xx年人均可支配收入19751元,上年度村集體經(jīng)濟(jì)收入0.95萬元,耕地5449畝,主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種,特色產(chǎn)業(yè)雜柑、柚子、油菜制種。
(六)鎮(zhèn)村。兩項改革合并村,原市級貧困村,總戶數(shù)927戶2701人,20xx年人均可支配收入20710元,上年度村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元,耕地4497畝,林地1314畝,主要產(chǎn)業(yè)柑橘,特色產(chǎn)業(yè)柑橘。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬╈柟堂撠毠猿晒。常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,健全監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化政策宣傳,落實(shí)監(jiān)測聯(lián)系人,開展針對性幫扶,對易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。建立防止因?yàn)?zāi)返貧致貧機(jī)制,采取“先救后核”的方式,實(shí)現(xiàn)及時救助,及時幫扶。落實(shí)好“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固已脫貧人口和監(jiān)測對象的“兩不愁三保障”及飲水安全保障成果。持續(xù)做好“控輟保學(xué)”和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。做好脫貧人口、易返貧致貧人口參保動員工作,落實(shí)農(nóng)村低收入人口參保資助和待遇保障政策。加強(qiáng)脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)推進(jìn)危房改造和抗震設(shè)防改造。鞏固提升農(nóng)村供水保障水平,加強(qiáng)集中供水工程建設(shè),提升自來水普及率。支持重點(diǎn)幫扶村社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、
兒童關(guān)愛和殘疾人幫扶服務(wù)等工作,對低收入人口實(shí)施分層分類救助幫扶。優(yōu)化調(diào)整“防貧保”,探索推出其他創(chuàng)新型保險產(chǎn)品,在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發(fā)揮作用。做好扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作,經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)收益優(yōu)先用于易返貧致貧人口。(責(zé)任單位:區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人社局、區(qū)應(yīng)急局)
(二)培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。將重點(diǎn)幫扶村納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育范圍,鼓勵和支持重點(diǎn)幫扶村通過跨村整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵有條件的村推進(jìn)糧食+、
旅游+、生態(tài)+等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)村融合,實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,持續(xù)發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。推廣政府購買農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染防控和修復(fù),積極推進(jìn)以沼氣工程為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,逐年提高重點(diǎn)幫扶村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、節(jié)水灌溉、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)適用設(shè)備普及率。支持重點(diǎn)幫扶村因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在重點(diǎn)幫扶村全面落實(shí)科技特派員和鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新建農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)后凈化、分類分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工設(shè)施。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)和帶動當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,融入產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),有計劃開展電商人才培訓(xùn),提升農(nóng)村電商發(fā)展水平,推動建設(shè)一批要素集聚、各具特色的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地。用好“天府鄉(xiāng)村”公益品牌、“蜀道”區(qū)域公共品牌,繼續(xù)開展“以購代扶”等活動,深入開展消費(fèi)幫扶。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)供銷社、區(qū)文體廣旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局)
。ǘ┏掷m(xù)促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。抓好重點(diǎn)幫扶村就業(yè)需求常態(tài)化摸排,做好用工信息收集,建好崗位對接平臺,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。大力開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村勞動力尤其是低收入勞動者職能培訓(xùn),對符合規(guī)定的人員給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)政策,對返鄉(xiāng)失業(yè)人員及時引導(dǎo)再就業(yè),托底安置符合條件的殘疾人等鄉(xiāng)村就業(yè)困難群體就業(yè),確保重點(diǎn)幫扶村有勞動力的家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。拓寬就近就業(yè)渠道,延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策,支持重點(diǎn)幫扶村建設(shè)鄉(xiāng)村工場、鄉(xiāng)村車間,支持農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體發(fā)展手工作坊、加工坊。指導(dǎo)重點(diǎn)幫扶村在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護(hù)中普遍采取以工代賑方式。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位,適當(dāng)向重點(diǎn)幫扶村傾斜。積極引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、鄉(xiāng)士人才、新鄉(xiāng)賢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對有創(chuàng)業(yè)意愿的.給予指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)自然資源局、區(qū)教育局)
。ㄋ模┘涌齑寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)重點(diǎn)幫扶村規(guī)范建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,依法賦予市場主體資格,建立健全法人治理機(jī)制,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。全面推廣“三變五社”改革經(jīng)驗(yàn),推動重點(diǎn)幫扶村在農(nóng)村土地制度改革、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面取得實(shí)效。根據(jù)區(qū)財力及重點(diǎn)幫扶村情況,逐步建立村集體發(fā)展基金,并覆蓋到每個重點(diǎn)幫扶村。財政投入建設(shè)形成的國有資產(chǎn)除有特殊用途外,其余全部委托村集體經(jīng)濟(jì)組織持有、管護(hù)和經(jīng)營,收益歸村集體所有。對適宜采用市場化方式提供且村集體經(jīng)濟(jì)組織能夠承擔(dān)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、道路養(yǎng)護(hù)、林業(yè)綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公用服務(wù)項目,優(yōu)先安排重點(diǎn)幫扶村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過多種方式與各類經(jīng)營主體開展合作,共同開發(fā)利用集體資產(chǎn)資源,探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營、委托代管等模式,以低風(fēng)險、可持續(xù)的方式發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員考核獎勵制度。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)財政局、區(qū)供銷社)
(五)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以建設(shè)新時代美麗為總要求,將重點(diǎn)幫扶村納入以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系,優(yōu)先支持有條件的重點(diǎn)幫扶村開展村級片區(qū)規(guī)劃。安排一定比例建設(shè)用地指標(biāo)向重點(diǎn)幫扶村傾斜。大力開展重點(diǎn)幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短行動。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)30戶以上自然村(組)通硬化路。推動農(nóng)村小型水利改善補(bǔ)缺,大力整治溝渠、塘堰、蓄水池等。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,推進(jìn)農(nóng)村通信和廣電網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,支持開展電網(wǎng)升級改造、清潔能源入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一鎮(zhèn)一院,一院多區(qū)”,“一村一室,一室多點(diǎn)”原則,整合轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室,支持6個重點(diǎn)幫扶村衛(wèi)生室完善基礎(chǔ)設(shè)施條件和設(shè)施設(shè)備。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“五大行動”,大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,重點(diǎn)幫扶村衛(wèi)生廁所比例逐年提升,過渡期后超過一般村水平。強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾處理和污水治理,對村內(nèi)200人以上的居民聚居點(diǎn)(區(qū))生活污水處理設(shè)施建設(shè)給予傾斜支持。深入開展“水美新村”建設(shè),推進(jìn)村莊清潔行動常態(tài)化。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、
區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文體廣旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)委組織部、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局)
。┐罅ε嘤拿鬣l(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)、踐行社會主義核心價值觀和脫貧攻堅精神。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”感恩奮進(jìn)教育和“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。深化重點(diǎn)幫扶村文明村創(chuàng)建活動,開展星級文明戶、最美家庭等評選活動。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,完善道德模范禮遇幫扶機(jī)制,加強(qiáng)群眾思想道德教育和文明素質(zhì)教育,弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,反對封建迷信。圍繞“德孝文化”,持續(xù)深入開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”“家和萬事興”等主題活動。繁榮興盛鄉(xiāng)村文化生活,支持重點(diǎn)幫扶村納入鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,打造鄉(xiāng)村文化振興樣板村。強(qiáng)化正向激勵,加大典型宣傳力度,營造奮發(fā)有為氛圍,引導(dǎo)群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)文明辦、區(qū)文體廣旅局、區(qū)婦聯(lián))
。ㄆ撸┘訌(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治、共治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶村基層組織建設(shè),完善黨組織工作運(yùn)行規(guī)則,全面落實(shí)“四議兩公開”制度。推行村干部學(xué)歷提升計劃,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),改擴(kuò)建村黨群服務(wù)中心,探索將群眾辦理的高頻事項、治理需要事項辦理權(quán)限依法延伸到村級代辦。全面推廣村民定向議事代表會議制度,調(diào)動村民參與自治的主動性和積極性。進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約,著力在銜接法規(guī)政策、治理突出問題、群眾廣泛參與、語言本地化表達(dá)、有效獎懲激勵等方面全面提升。充分發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織作用,有效整治人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。支持重點(diǎn)幫扶村建設(shè)社會工作服務(wù)室(點(diǎn))和志愿服務(wù)站,以政府購買服務(wù)方式實(shí)施社會工作服務(wù)項目,提升鄉(xiāng)村社會治理組織化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),完善農(nóng)村法治服務(wù),建好村級公共法律服務(wù)室,落實(shí)“一村一法律顧問”制度。發(fā)揮好人民調(diào)解、法律志愿者和村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭會等作用,深入開展法治宣傳教育,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,全面推進(jìn)依法治村。深入推進(jìn)“六無”平安村(社區(qū))建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡。加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶村交通、消防、公共衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域隱患排查和治理。推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè),提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障。全區(qū)各級各部門要高度重視重點(diǎn)幫扶村工作,將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,積極推動各項措施落地見效。要按照區(qū)負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)為主體、村抓落實(shí)的原則,明確職責(zé),分解細(xì)化任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo),區(qū)級有關(guān)部門加強(qiáng)政策支持,做好工作指導(dǎo)和督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府要強(qiáng)化主體責(zé)任,負(fù)責(zé)組織編制重點(diǎn)幫扶村五年規(guī)劃和年度幫扶方案,報區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。并指導(dǎo)村兩委抓好規(guī)劃落實(shí)、政策落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化政策保障。制定一批幫扶政策。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)責(zé)任單位要負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)幫扶村差異化具體幫扶政策,強(qiáng)化政策支持。要落實(shí)好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)、以工代賑、消費(fèi)幫扶等政策,在土地、產(chǎn)業(yè)、人才等方面給予重點(diǎn)幫扶村傾斜支持。統(tǒng)籌用好新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),優(yōu)先支持重點(diǎn)幫扶村、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)用地需要。深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興五年行動,引導(dǎo)各方面人才向重點(diǎn)幫扶村流動。
(三)強(qiáng)化力量保障。成立一支幫扶隊伍。加強(qiáng)駐村幫扶,對重點(diǎn)幫扶村全覆蓋派駐駐村工作隊。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)重點(diǎn)幫扶村建設(shè)工作。建立專家特派員制度,從科研院所、高校、區(qū)級部門為重點(diǎn)幫扶村選聘1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展或鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)顧問。實(shí)施強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)村帶后進(jìn)村計劃,每個省級、市級鄉(xiāng)村振興示范村應(yīng)幫帶不少于1個重點(diǎn)幫扶村,采取干部互派、資源共享等方式,提升重點(diǎn)幫扶村基層組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展能力。深化“萬企興萬村”行動,注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,鼓勵企業(yè)與重點(diǎn)幫扶村進(jìn)行定點(diǎn)幫扶、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費(fèi)協(xié)作。
(四)強(qiáng)化考核保障。健全考核目標(biāo)體系,完善考核督查機(jī)制。抓好重點(diǎn)幫扶村工作的日常工作指導(dǎo)和信息動態(tài)監(jiān)測,建立重點(diǎn)幫扶村工作成效考核工作體系,將考核結(jié)果納入推進(jìn)鞏固脫貧攻堅后評估評價和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績工作考核范圍。制定標(biāo)準(zhǔn)辦法,鼓勵爭創(chuàng)全市重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村和全省重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村、全省鄉(xiāng)村振興示范村。
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