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土地承包管理合同 4篇
在人們愈發(fā)重視契約的社會中,合同的法律效力與日俱增,簽訂合同能促使雙方規(guī)范地承諾和履行合作。那么一般合同是怎么起草的呢?下面是小編收集整理的土地承包管理合同 ,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
土地承包管理合同 1
摘要:農(nóng)村土地承包合同的管理,對于緩解農(nóng)村土地矛盾,維護農(nóng)民基本權(quán)益具有重要意義。目前,農(nóng)村土地承包合同管理方面還存在一定的問題,這就需要我們做好農(nóng)村土地承包和合同管理工作。文章從農(nóng)村土地承包合同管理的重要性入手,對其進行了分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;承包合同管理;加強措施
一、農(nóng)村土地承包合同管理的重要性
。ㄒ唬┯欣诖龠M農(nóng)村土地承包制度的不斷完善
在農(nóng)村土地承包制度中,農(nóng)村土地承包合同管理制度是十分重要的組成部分,在很大程度上促進了農(nóng)村土地承包經(jīng)營的健康穩(wěn)定發(fā)展。通過對合同的管理來規(guī)范農(nóng)村土地是最有效的和合理的,可以不斷地促進農(nóng)村土地承包制度的完善。目前我國的土地歸屬所有、歸誰經(jīng)營一系列的問題已經(jīng)落實,這就標志我國農(nóng)村土地承包制度日趨成熟。
。ǘ┯欣诒U先嗣竦母緳(quán)益
農(nóng)村土地承包合同管理能夠保障人民的權(quán)益,由于農(nóng)民的基本經(jīng)濟來源就是土地,承包合同對農(nóng)村用地規(guī)劃標準進行了規(guī)范,確保了農(nóng)村土地的所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán),具有法律效力,能夠保證人民對于土地使用的權(quán)益,給廣大的農(nóng)民提供保障。
。ㄈ楦黝愅恋丶m紛案件提供必要的法律依據(jù)
為了避免在土地糾紛案件中責(zé)權(quán)不明的情況發(fā)生,土地承包合同管理工作具有重要的作用。土地承包合同管理可以在土地管理中規(guī)范農(nóng)民土地的權(quán)益,減少土地矛盾的發(fā)生,在土地糾紛案件中提供必要的法律依據(jù)。
二、農(nóng)村土地承包合同糾紛現(xiàn)狀
(一)主要類型
我國國土面積遼闊,農(nóng)村地域也非常廣泛,因此土地承包情況各地也有一定的差別,因此農(nóng)村的土地承包合同糾紛種類也各不相同,筆者經(jīng)過總結(jié)歸納,發(fā)現(xiàn)主要的糾紛有三種:第一種就是體制合法性較差的土地承包合同,這類合同在簽署時,主要是由承包人發(fā)起的,在實際簽署時一般都是采用借用組織成員的名義進行的,因此其有效性比較差,而且一旦出現(xiàn)合同糾紛,合同都缺乏法律效益,此外如果超過實際期限,很容易引發(fā)非常嚴重的法律糾紛問題。第二類是合同履行方面的糾紛,這類合同具有很強的法律效益,因此如果發(fā)包人想變更法律合同,其流程以及規(guī)定相當繁瑣,因此很容易引發(fā)農(nóng)村地區(qū)的法律糾紛問題。第三類是責(zé)任違約糾紛,出現(xiàn)合同責(zé)任違約糾紛,其責(zé)任主體很明確,不存在職責(zé)不清楚的問題,出現(xiàn)這類問題的主要原因就是合同的某一方違反了合同條款沒有履行相關(guān)的責(zé)任,或者超過了合同規(guī)定的范圍內(nèi)期限而使得另一方產(chǎn)生了比較嚴重的損失。
(二)主要特點
在農(nóng)村土地承包合同糾紛問題上,其重要集中在經(jīng)濟糾紛方面。根據(jù)調(diào)查顯示,在所有的農(nóng)村土地糾紛問題上,經(jīng)濟糾紛就占據(jù)了50%以上,而且由于地域性的差別,產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的原因也是多種多樣的,但是歸結(jié)起來大部分的經(jīng)濟糾紛的產(chǎn)生都和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)系。在農(nóng)村,由于經(jīng)濟主體結(jié)構(gòu)比較單一,因此在實際發(fā)展過程中,如果過分的強調(diào)發(fā)展速度,就很容易造成土地糾紛情況。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地交易是促進農(nóng)村經(jīng)濟水平提高的一種有效途徑,因此在農(nóng)村應(yīng)用土地承包合同是大勢所趨。但是在實際工作中,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民對于合同的了解還不深入,因此一些開發(fā)商經(jīng)常給農(nóng)民設(shè)計一些合同陷阱,這樣不僅損害了農(nóng)民的權(quán)益,而且在后期的土地管理中會非常容易造成土地合同經(jīng)濟糾紛。
三、現(xiàn)階段農(nóng)村土地承包合同管理工作存在的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓行為規(guī)范化不足
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,城市化的進程也在不斷的加快,因此在城市建設(shè)中需要大量的勞動力,因此造成了我國大量的農(nóng)民進城打工,而這些農(nóng)民為了增加收入,一般都是將土地轉(zhuǎn)讓承包出去,但是基本上都是依靠口頭協(xié)議進行的,缺乏必要的法律保護,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛,則很難確定權(quán)責(zé)。而且這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤其是一些偏遠地區(qū)的農(nóng)村十分普遍,之所以出現(xiàn)這種問題,還是由于制度管理的不完善,進而導(dǎo)致農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓行為出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。
。ǘ┩恋爻邪(jīng)營權(quán)證發(fā)放不合理
在一些經(jīng)濟發(fā)展比較落后的偏遠地區(qū),缺乏完善的土地承包經(jīng)營權(quán)證管理制度,而且一些調(diào)查取證工作也不能落到實處,這就導(dǎo)致證書的發(fā)放不符合國家相關(guān)規(guī)定,造成土地經(jīng)營權(quán)不明確,從而造成土地糾紛。
(三)農(nóng)村土地承包合同簽訂程序不嚴謹
在合同簽訂過程中,其不嚴謹性主要體現(xiàn)在以下幾點:首先合同的公證工作不能落實,導(dǎo)致許多合同中還存在一些“隱藏”條款;其次在土地承包過程中,仍然以口頭協(xié)議作為主要內(nèi)容,書面協(xié)議反而很難有實質(zhì)性的規(guī)范內(nèi)容;再次在合同簽訂過程中,缺乏民主性,很多合同都是由領(lǐng)導(dǎo)包辦,最后在合同承包過程中,出現(xiàn)不法現(xiàn)象,扭曲了正常的合同簽訂流程,出現(xiàn)了一些非法承包,暗箱操作等情況。
。ㄋ模┺r(nóng)村土地承包合同管理人員素質(zhì)過低
在農(nóng)村,土地承包合同管理工作的水平關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,對社會的影響非常大,因此就需要一批高素質(zhì)的管理人員進行此項工作,但是在實際工作中,一些工作人員的專業(yè)素質(zhì)還需要提高,經(jīng)常由于“人情”導(dǎo)致合同管理工作不能正常進行,而這些最終損害到了農(nóng)民的利益。
(五)農(nóng)村土地承包合同管理的宣傳教育不足
由于宣傳工作沒有做到位,導(dǎo)致農(nóng)民對于土地承包合同管理工作了解不深入,不仔細,而且隨著近年來土地矛盾的加劇,導(dǎo)致農(nóng)民對于合同管理工作越來越不滿意,這也使得合同管理工作舉步維艱。
四、強化農(nóng)村土地承包合同管理工作的相關(guān)策略
(一)強化農(nóng)村土地承包合同管理的宣傳和教育工作
由于農(nóng)村土地承包合同管理會涉及到每個農(nóng)民的切身利益,因此必須加大對于土地承包合同管理工作的宣傳和教育工作,以提高農(nóng)民對于土地承包合同管理工作的重視,在實際工作中,各級政府部門要深入農(nóng)村,做好實地調(diào)查工作,并加大宣傳教育力度,力爭獲得農(nóng)民的支持以及配合,同時還要認真的聽取農(nóng)民的一些建議和意見,宣傳土地合同管理工作給農(nóng)民帶來的好處,增強農(nóng)民的法律意識。
。ǘ┳⒅剞r(nóng)村土地承包合同管理人員的管理和審核
土地承包合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)與合同管理工作的質(zhì)量有著密切的關(guān)系,只有高水平高素質(zhì)的管理人員才能做好土地合同管理工作,這就要求政府部門加大對于合同管理人員的管理,對其進行專業(yè)的組織培訓(xùn)工作,并且要制定合理的績效考核制度,對于工作不認真,水平不高的'人員給予一定的懲罰,對于培訓(xùn)后仍然不合格的人員堅決不予使用,通過這一系列的手段,組建出一個高素質(zhì)高水平的管理人員隊伍,更好的為農(nóng)民服務(wù)。
。ㄈ┘訌娹r(nóng)村土地承包合同中的法律風(fēng)險的管理
要想提高在對于合同管理中法律風(fēng)險的管理水平,首先就要有一支高水平的風(fēng)險管控隊伍,在土地合同的簽訂、履行以及終止環(huán)節(jié),風(fēng)險管控人員都有非常重要的作用。尤其可以有效的發(fā)現(xiàn)合同中潛藏的各項法律風(fēng)險,因此可以有效的保證土地合同的合理性以及合法性。因此就需要政府部門加大對于合同法律風(fēng)險管控隊伍的建設(shè),積極引進具有豐富工作經(jīng)驗的人員,從而提高隊伍的整體水平。其次還需要相關(guān)部門不斷的完善合同風(fēng)險管控制度,并制定相關(guān)的法律法規(guī),以為合同管理中的風(fēng)險管控工作提供法律依據(jù)和制度保障。
(四)落實糾紛仲裁制度
從我國土地承包的實際情況來看,落實糾紛仲裁制度是十分必要的。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地合同承包糾紛越來越多,因此相關(guān)的政府部門必須構(gòu)建出土地承包糾紛仲裁機構(gòu),當?shù)卣J清目前的合同糾紛風(fēng)險,盡快組成農(nóng)村土地承包仲裁委員會,以方便農(nóng)村解決土地糾紛問題。
。ㄎ澹┓e極學(xué)習(xí)和吸收外國先進的合同管理方法,善用和改造合同管理方法
我國的農(nóng)村土地承包合同管理起步較晚,因此和國外一些發(fā)達國家的管理水平還存在一定的差距。在國外一些發(fā)達國家土地合同承包管理工作的效果是非常明顯的,當然這和民族文化也有一定管理,外國人的契約精神比較強,但是歸根結(jié)底還是由于其合同管理方法比較先進。隨著我國近年來的經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村土地承包活動也越來越頻繁,因此政府部門要不斷的學(xué)習(xí)外國的先進的合同管理方法,結(jié)合本地土地實際情況,不斷的改善合同管理方法,以促進我國農(nóng)村土地承包合同管理水平的不斷提高。
五、結(jié)語
隨著城市化進程的不斷加快,農(nóng)民大量涌入城市打工,因此很多農(nóng)民選擇將土地承包出去,在這個過程中,由于農(nóng)民法律意識不健全,導(dǎo)致承包土地權(quán)責(zé)不明,土地糾紛事件不斷發(fā)生。因此就需要相關(guān)部門進行有效的土地合同管理工作,以減少土地糾紛問題,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯,基于此本文重點討論了如何加強農(nóng)村土地承包合同管理工作,以促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
參考文獻:
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土地承包管理合同 2
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》。據(jù)了解,該《辦法》于20xx年1月29日經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第1次常務(wù)會議審議通過,自20xx年5月1日起施行。
農(nóng)村土地承包合同管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)村土地承包合同的管理,維護承包合同當事人的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營應(yīng)當鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。農(nóng)村土地承包經(jīng)營,不得改變土地的所有權(quán)性質(zhì)。
第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營應(yīng)當依法簽訂承包合同。土地承包經(jīng)營權(quán)自承包合同生效時設(shè)立。
承包合同訂立、變更和終止的,應(yīng)當開展土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查。
第四條農(nóng)村土地承包合同管理應(yīng)當遵守法律、法規(guī),保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,依法落實耕地利用優(yōu)先序。發(fā)包方和承包方應(yīng)當依法履行保護農(nóng)村土地的義務(wù)。
第五條農(nóng)村土地承包合同管理應(yīng)當充分維護農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益,任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。婦女與男子享有平等的承包農(nóng)村土地的權(quán)利。
承包方承包土地后,享有土地承包經(jīng)營權(quán),可以自己經(jīng)營,也可以保留土地承包權(quán),流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán),由他人經(jīng)營。
第六條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé)全國農(nóng)村土地承包合同管理的指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包合同管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包合同管理。
第二章承包方案
第七條本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議依法選舉產(chǎn)生的承包工作小組,應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂承包方案,并在本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)公示不少于十五日。
承包方案應(yīng)當依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
承包方案由承包工作小組公開組織實施。
第八條承包方案應(yīng)當符合下列要求:
。ㄈ┍U限r(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權(quán)益;
(四)不得違法收回、調(diào)整承包地;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第九條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當指導(dǎo)制定承包方案,并對承包方案的實施進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當及時予以糾正。
第三章承包合同的訂立、變更和終止
第十條承包合同應(yīng)當符合下列要求:
。ㄈ╇p方當事人簽名、蓋章或者按指。
。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當依法指導(dǎo)發(fā)包方和承包方訂立、變更或者終止承包合同,并對承包合同實施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不符合前款要求的,應(yīng)當及時通知發(fā)包方更正。
第十一條發(fā)包方和承包方應(yīng)當采取書面形式簽訂承包合同。
承包合同一般包括以下條款:
(一)發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負責(zé)人和承包方代表的姓名、住所;
(二)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;
(三)承包方家庭成員信息;
(四)承包期限和起止日期;
。┌l(fā)包方和承包方的'權(quán)利和義務(wù);
承包合同示范文本由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定。
第十二條承包合同自雙方當事人簽名、蓋章或者按指印時成立。
第十三條承包期內(nèi),出現(xiàn)下列情形之一的,承包合同變更:
。ㄒ唬┏邪揭婪ǚ至⒒蛘吆喜⒌;
(二)發(fā)包方依法調(diào)整承包地的;
。ㄈ┏邪阶栽附换夭糠殖邪氐;
。ㄋ模┩恋爻邪(jīng)營權(quán)互換的;
(五)土地承包經(jīng)營權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的;
。┏邪乇徊糠终魇盏;
。ㄆ撸┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
承包合同變更的,變更后的承包期限不得超過承包期的剩余期限。
第十四條承包期內(nèi),出現(xiàn)下列情形之一的,承包合同終止:
。ǘ┏邪阶栽附换厝砍邪氐;
。ㄈ┩恋爻邪(jīng)營權(quán)全部轉(zhuǎn)讓的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十五條承包地被征收、發(fā)包方依法調(diào)整承包地或者承包方消亡的,發(fā)包方應(yīng)當變更或者終止承包合同。
除前款規(guī)定的情形外,承包合同變更、終止的,承包方向發(fā)包方提出申請,并提交以下材料:
。ㄒ唬┳兏⒔K止承包合同的書面申請;
。ㄈ┏邪椒至⒒蛘吆喜⒌膮f(xié)議,交回承包地的書面通知或者協(xié)議,土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同、轉(zhuǎn)讓合同等其他相關(guān)證明材料;
。ㄋ模┚哂型恋爻邪(jīng)營權(quán)的全部家庭成員同意變更、終止承包合同的書面材料;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十六條省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H依法制定承包方分立、合并、消亡而導(dǎo)致承包合同變更、終止的具體規(guī)定。
第十七條承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包地需要適當調(diào)整的,發(fā)包方應(yīng)當制定承包地調(diào)整方案,并應(yīng)當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。
調(diào)整方案通過之日起二十個工作日內(nèi),發(fā)包方應(yīng)當將調(diào)整方案報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門批準。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當于二十個工作日內(nèi)完成調(diào)整方案的審批,并報縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門;縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門應(yīng)當于二十個工作日內(nèi)完成調(diào)整方案的審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門對違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的調(diào)整方案,應(yīng)當及時通知發(fā)包方予以更正,并重新申請批準。
調(diào)整方案未經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門批準的,發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
第十八條承包方自愿將部分或者全部承包地交回發(fā)包方的,承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系終止,承包期內(nèi)其土地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部消滅,并不得再要求承包土地。
承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。交回承包地的其他補償,由發(fā)包方和承包方協(xié)商確定。
第十九條為了方便耕種或者各自需要,承包方之間可以互換屬于同一集體經(jīng)濟組織的不同承包地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)。
土地承包經(jīng)營權(quán)互換的,應(yīng)當簽訂書面合同,并向發(fā)包方備案。
承包方提交備案的互換合同,應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬┗Q雙方是屬于同一集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶;
(二)互換后的承包期限不超過承包期的剩余期限;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
互換合同備案后,互換雙方應(yīng)當與發(fā)包方變更承包合同。
第二十條經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意,承包方可以將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶。
承包方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當以書面形式向發(fā)包方提交申請。發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的,承包方與受讓方應(yīng)當簽訂書面合同;發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當于七日內(nèi)向承包方書面說明理由。發(fā)包方無法定理由的,不得拒絕同意承包方的轉(zhuǎn)讓申請。未經(jīng)發(fā)包方同意的,土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效。
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬┦茏尫绞潜炯w經(jīng)濟組織的農(nóng)戶;
(二)轉(zhuǎn)讓后的承包期限不超過承包期的剩余期限;
。ㄈ┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后,受讓方應(yīng)當與發(fā)包方簽訂承包合同。原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系終止,承包期內(nèi)其土地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部消滅,并不得再要求承包土地。
第四章承包檔案和信息管理
第二十一條承包合同管理工作中形成的,對國家、社會和個人有保存價值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的材料,應(yīng)當納入農(nóng)村土地承包檔案管理。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當制定工作方案、健全檔案工作管理制度、落實專項經(jīng)費、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備,確保農(nóng)村土地承包檔案完整與安全。
發(fā)包方應(yīng)當將農(nóng)村土地承包檔案納入村級檔案管理。
第二十二條承包合同管理工作中產(chǎn)生、使用和保管的數(shù)據(jù),包括承包地權(quán)屬數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)等,應(yīng)當納入農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)管理。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的管理,組織開展數(shù)據(jù)采集、使用、更新、保管和保密等工作,并向上級業(yè)務(wù)主管部門提交數(shù)據(jù)。
鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門通過數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式與相關(guān)部門和機構(gòu)實現(xiàn)承包合同數(shù)據(jù)互通共享,并明確使用、保管和保密責(zé)任。
第二十三條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門應(yīng)當加強農(nóng)村土地承包合同管理信息化建設(shè),按照統(tǒng)一標準和技術(shù)規(guī)范建立國家、省、市、縣等互聯(lián)互通的農(nóng)村土地承包信息應(yīng)用平臺。
第二十四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當利用農(nóng)村土地承包信息應(yīng)用平臺,組織開展承包合同網(wǎng)簽。
第二十五條承包方、利害關(guān)系人有權(quán)依法查詢、復(fù)制農(nóng)村土地承包檔案和農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的相關(guān)資料,發(fā)包方、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門、縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門應(yīng)當依法提供。
第五章土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查
第二十六條土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查,應(yīng)當查清發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負責(zé)人和承包方代表的姓名、身份證號碼、住所,承包方家庭成員,承包地塊的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級、土地用途等信息。
第二十七條土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查應(yīng)當按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程實施,一般包括準備工作、權(quán)屬調(diào)查、地塊測量、審核公示、勘誤修正、結(jié)果確認、信息入庫、成果歸檔等。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定。
第二十八條土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查的成果,應(yīng)當符合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程的質(zhì)量要求,并納入農(nóng)村土地承包信息應(yīng)用平臺統(tǒng)一管理。
第二十九條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門依法組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查。
土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查可以依法聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展。
第六章法律責(zé)任
第三十條國家機關(guān)及其工作人員利用職權(quán)干涉承包合同的訂立、變更、終止,給承包方造成損失的,應(yīng)當依法承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任;情節(jié)嚴重的,由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查、農(nóng)村土地承包檔案管理、農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)管理和使用過程中發(fā)生的違法行為,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十二條本辦法所稱農(nóng)村土地,是指除林地、草地以外的,農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地和其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
本辦法所稱承包合同,是指在家庭承包方式中,發(fā)包方和承包方依法簽訂的土地承包經(jīng)營權(quán)合同。
第三十三條本辦法施行以前依法簽訂的承包合同繼續(xù)有效。
第三十四條本辦法自20xx年5月1日起施行。農(nóng)業(yè)部20xx年11月14日發(fā)布的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第33號)同時廢止。
土地承包管理合同 3
發(fā)包方:________(以下稱為甲方)
承包方:________(以下稱為乙方)
為了促進經(jīng)濟發(fā)展,充分利用土地的經(jīng)濟價值,甲方將一處土地有償承包給乙方管理使用。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,在平等自愿的基礎(chǔ)上達成如下協(xié)議。
一、承包期限為年,即從____年____月____日起至____年____月____日止。
二、承包范圍:乙方承包的土地位于____處,東至,西至,南至____,北至____,總面積為畝。
三、承包金及交付方式:
(一)乙方每年每畝向甲方交納承包金元,總承包金為____元(大寫:________)。
(二)承包金交付方式:
四、承包期內(nèi)甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù):
(一)甲方保證該土地界限、四至與他方無任何爭議。
如因此發(fā)生糾紛,由甲方負責(zé)協(xié)調(diào)處理,如因此給乙方造成經(jīng)濟損失,由甲方負責(zé)全額賠償。
。ǘ┰撎幫恋氐乃袡(quán)屬于甲方所有,乙方只有使用權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)等有關(guān)合法權(quán)益。
。ㄈ┮曳街粶试诔邪秶鷥(nèi)種植農(nóng)作物、經(jīng)濟作物等,不準改變土地用途,否則甲方有權(quán)終止本合同,收回發(fā)包的'土地另行發(fā)包。
。ㄋ模┘追接邪磿r收取承包金的權(quán)利,乙方有義務(wù)按時交納承包金,否則甲方有權(quán)終止本合同,收回發(fā)包的土地。
。ㄎ澹┘追接袡(quán)監(jiān)督檢查合同的履行情況,有權(quán)制止乙方的違法、違規(guī)和違約行為,發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知乙方。
發(fā)包方:________(以下稱為甲方)
承包方:________(以下稱為乙方)
土地承包管理合同 4
甲方:村民委員會
乙方:_________________
根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,乙方通過方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營權(quán),經(jīng)雙方共同商定,達成如下協(xié)議,特立此合同:
一、甲方將位于村民委員會(組)所有的,以北、現(xiàn)以西與毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用,其四至為:
東至:_________________;
南至:_________________;
西至:_________________;
北至:_________________。
二、乙方承包后,承包使用期_________年不變,即從__________年_________月_________日起至__________年_________月_________日終止。
三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權(quán)及其地上附著物總承包款為人民幣__________元整,付款方式為:_________________。
四、乙方承包荒灘荒山后應(yīng)積極治理,在荒山上植樹、種草或搞多種經(jīng)營;經(jīng)有關(guān)部門批準可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。
五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經(jīng)營管理權(quán),但不得轉(zhuǎn)包。
六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),保護其合法權(quán)益不受侵犯,對荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。
七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外,乙方不負責(zé)其他任何名目的'費用。
八、乙方將荒灘荒山承包后,甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源,發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知乙方。
九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛,由甲方負責(zé)協(xié)調(diào)處理,如由此給乙方造成經(jīng)濟損失,由甲方負責(zé)全額賠償。
十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同,須付給乙方違約金人民幣__________萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款,同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價,作價款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同,甲方不予退還乙方的承包款。
十一、如在承包期限內(nèi)遇國家建設(shè)或進行其它開發(fā)建設(shè)需征用土地時,應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實際經(jīng)濟損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。
十二、合同期滿后,如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營,雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營,甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟投入合理作價歸甲方,作價款一次性付給乙方,不得拖欠。否則,此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。
十三、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧,協(xié)商不成,須委托甲乙雙方共同認可的中介機構(gòu)進行評估作價,其結(jié)果對雙方均有約束力。
十四、此合同發(fā)生糾紛由裁決。
十五、本合同一式四份,甲乙雙方各一份、公證處一份、鄉(xiāng)人民政府備案一份,經(jīng)公證處公證后生效。
甲方(蓋章):_________乙方(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
__________年_________月_________日
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