安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（通用12篇）

　　在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、總則

　　1、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)！加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識(shí)，人人管安全的良好局面。

　　3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制定本。

　　4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

　　二、一般規(guī)定

　　1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部），就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅(jiān)決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則，首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法控制，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

　　（1）如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。

　�。�2）如是人身，一時(shí)又找不到車(chē)，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

　　三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

　　2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出所有人員協(xié)助滅火。

　　四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。

　　2、如受害人大量失血，現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。

　　4、此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí)，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬(wàn)不要拖延時(shí)間！千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)�。�

　　五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)，班組班長(zhǎng)要迅速采取措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

　　2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。

　　3、發(fā)生后，如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便分析事故原因。

　　4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

　　5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　六、糸統(tǒng)組成

　　事故發(fā)生時(shí)，事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的'。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：xx

　　總經(jīng)理： 指揮部總指揮：電話：xx

　　指揮部副總指揮：xx ，電話：xx

　　指揮部成員：xx 、 電話：xx 。

　　專業(yè)隊(duì)組成：由車(chē)間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　其按任務(wù)可分為通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過(guò)廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

　　人數(shù)：5 人 隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：xx

　　器材配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。

　　治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。

　　人數(shù)：4 人 隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：xx

　　器材配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。

　　搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。

　　人數(shù)： 2 人 隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：xx

　　器材配備：防護(hù)手套、搶修工具等。

　　專業(yè)隊(duì)組成：由車(chē)間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。

　　要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見(jiàn)和補(bǔ)充意見(jiàn)者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，以便企業(yè)將意見(jiàn)匯總后，適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故），同時(shí)適用本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2應(yīng)急救援職能組

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組：

　　道路運(yùn)輸組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

　　工程建設(shè)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公路管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

　　2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

　　2.1.4各縣（區(qū)）交通部門(mén)要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.2主要職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。各縣（區(qū)）交通部門(mén)在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

　　1．貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

　　2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題。

　　3．掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

　　4．完成當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.2職能組職責(zé)

　　道路運(yùn)輸組：具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開(kāi)展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析

　　交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)、出租車(chē)行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。

　　3.2分類

　　道路運(yùn)輸領(lǐng)域的'危險(xiǎn)主要有：車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車(chē)罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場(chǎng)、站（停車(chē)場(chǎng)、客運(yùn)站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車(chē)輛碰撞等；

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；

　　（2）加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

　�。�3）對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題，立即采取措施進(jìn)行處理；

　�。�4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1預(yù)防與預(yù)警

　　針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析，危險(xiǎn)源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　4.2預(yù)報(bào)與預(yù)測(cè)

　　各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)以下途徑，獲取預(yù)報(bào)信息：

　　（1）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

　�。�2）各單位上報(bào)的預(yù)警信息；

　　（3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息；

　�。�4）建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。

　　4.3預(yù)警

　　各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門(mén)。

　　4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

　　接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報(bào)告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

　　（1）立即向局長(zhǎng)報(bào)告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告）；

　�。�2）通知相關(guān)部門(mén)；

　�。�3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

　　五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容

　　5.1報(bào)告程序

　　各單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，并逐�?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書(shū)面（含傳真）、電子郵件等形式報(bào)送，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告，并說(shuō)明理由，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　5.2書(shū)面報(bào)告主要內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》（附后），并按要求上報(bào)。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門(mén)、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

　　符合下列條件時(shí)，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）發(fā)生i、ii、iii級(jí)突發(fā)事故；

　　（2）發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市交通局給予支援或幫助；

　�。�3）受市政府和省交通廳等部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

　　6.2應(yīng)急處置

　　6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

　　應(yīng)急救援工作中，上級(jí)交通主管部門(mén)未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)；上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程

　　6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)緊急求救、求助，并積極開(kāi)展自救，組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置，以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　接到事故災(zāi)難報(bào)告后，市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開(kāi)始啟動(dòng)，各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

　　1．貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時(shí)報(bào)告；

　　3．負(fù)責(zé)同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級(jí)政府、安監(jiān)部門(mén)或上級(jí)交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作；

　　4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.3事故調(diào)查處理

　　按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

　　7.4落實(shí)防范措施

　　發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對(duì)事故情況和調(diào)查組提出的整改意見(jiàn)，落實(shí)具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則

　　市、縣（區(qū)）交通部門(mén)、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障

　　市、縣道路運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車(chē)輛，以及事故現(xiàn)場(chǎng)殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能?chē)輛。

　　8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后，立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備（鏟車(chē)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織排險(xiǎn)、搶修和救助，同時(shí)調(diào)動(dòng)車(chē)輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

　　九、預(yù)案管理

　　9.1預(yù)案培訓(xùn)

　　市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　9.2預(yù)案演練

　　按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。

　　9.3預(yù)案修訂

　　xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門(mén)、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

　　如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　�。�2）通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　9.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門(mén)、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　十、附則

　　10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

　　10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 3

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車(chē)間主任、工段長(zhǎng)、大組長(zhǎng)、值班長(zhǎng)、公司辦、安監(jiān)部。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　事故報(bào)告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的'應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。

　　五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告，必須按公司規(guī)定的時(shí)間（72小時(shí)內(nèi)）報(bào)告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報(bào)，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、高處墜落：包括從行車(chē)、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　6、火災(zāi)爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、車(chē)輛傷害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

　　1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

　　3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。

　　2、接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)�業(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，設(shè)置警戒線，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無(wú)關(guān)人員到安全地帶。

　　4、在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

　　5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫�、可燃�(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名（事故生產(chǎn)單位車(chē)間主任），負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

　　十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

　　1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。

　　十一、救援器材及設(shè)備

　　1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 4

　　為切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事故處理的綜合指揮，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力，以保證迅速、正確、有效地處理重特大事故，把損失降低到最低限度。按照“及時(shí)施救，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特指定本預(yù)案。

　　一、安全事故的確定和分類

　�。ㄒ唬┮话闶鹿剩罕绢A(yù)案所稱一般事故是指一次損失1萬(wàn)元以下的事故。

　�。ǘ�）重大事故：本預(yù)案所稱重大事故是指一次死亡3—9人或一次重傷10人以上的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的事故。

　　（三）特大事故：本預(yù)案所稱特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及其以上的事故；其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的事故。

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)事故按類別分為：

　　1、火災(zāi)安全事故；

　　2、交通安全事故；

　　3、建筑質(zhì)量安全事故；

　　4、民用爆破物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故；

　　5、礦山安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備安全事故；

　　7、急性中毒安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　二、安全事故的上報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生安全事故后，各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類別等有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)人民政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關(guān)部門(mén)。接到報(bào)告后，事故單位、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，力爭(zhēng)減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　三、明確責(zé)任，確保發(fā)生事故有序

　　一旦出現(xiàn)事故，要勇挑重?fù)?dān)，領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮。在鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。鄉(xiāng)黨政辦公室要加強(qiáng)與各村的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)人員的疏散轉(zhuǎn)移。如有事故發(fā)生，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)消除不安全隱患。二嘎里中心校要負(fù)責(zé)在校生的安全。二嘎里鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)安全事故人員的救護(hù)和防疫工作。電力部門(mén)要各司其職，確保電力的正常暢通，各村要做好安全事故準(zhǔn)備工作，制定防范措施，做到特殊崗位24小時(shí)有人值班，各村重點(diǎn)泥石流隱患點(diǎn)群眾應(yīng)做好撤離準(zhǔn)備，在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷，白天以鳴鑼，晚間以點(diǎn)火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號(hào)。各掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、村干部按屬地管理原則，負(fù)責(zé)觀測(cè)、處置險(xiǎn)情，林業(yè)線干部側(cè)應(yīng)。

　　1、各村制定好安全事故預(yù)案。

　　2、各責(zé)任區(qū)干部負(fù)責(zé)本地段安全事故物質(zhì)的配足配齊，并通過(guò)鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。

　　3、汛期保證通信二十四小時(shí)通暢，重點(diǎn)時(shí)期保證值班人員二十四小時(shí)到崗到位，并做好值班記錄。

　　4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各地段責(zé)任干部，安全事故應(yīng)急隊(duì)伍的'召集。

　　四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪�安全事故指揮部

　　指揮長(zhǎng)：xx

　　副指揮長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　（二）指揮部工作職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)安全事故工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；

　　2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場(chǎng)所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；

　　4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

　　辦公室工作職責(zé)：

　　1、收集災(zāi)情信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，做好下情上報(bào)；

　　2、及時(shí)將上級(jí)要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到上情下達(dá)；

　　3、收集整理各種資料，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；

　　4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的安全事故工作；

　　5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。

　�。ㄈ�）成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍

　　1、安全事故搶救組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《安全事故實(shí)施方案》，組織人員救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、學(xué)生，轉(zhuǎn)移物質(zhì)、牲畜。

　　2、安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。劉建發(fā)（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼俄枯村包村組長(zhǎng)）

　　4、后勤保障組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

　　五、相關(guān)單位安全事故救災(zāi)主要工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┐逦瘯�(huì)主要工作職責(zé)

　　1、根據(jù)鄉(xiāng)安全事故搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本地區(qū)的安全事故預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)安全事故辦公室備案。在汛期來(lái)臨之前，按照鄉(xiāng)安全事故指揮部的要求，對(duì)安全事故工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定安全事故第一責(zé)任人和安全事故分片包干人員，并簽訂安全事故安全責(zé)書(shū)。

　　2、各村安全事故第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)的安全事故工作負(fù)總責(zé)。

　　3、安全事故分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鄉(xiāng)安全事故指揮部辦公室上報(bào)書(shū)面材料，并及時(shí)處理，不留后患。

　　4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。

　　5、對(duì)阻礙安全事故工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》堅(jiān)決予以拆除。

　�。ǘ�）其它單位主要工作職責(zé)

　　1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

　　2、民政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；開(kāi)展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。

　　3、電力部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)的暢通。

　　4、農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。

　　5、水管站：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)雨情、水情、事故的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。做好水位監(jiān)測(cè)，分析預(yù)測(cè)未來(lái)水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。

　　6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

　　7、財(cái)政所：做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ�，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、總則

　　1、我企業(yè)全體職工必需認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本公司相關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保職工在生產(chǎn)流程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、做好安全生產(chǎn)和消防安全工作必需要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必需要年年講、月月講、天天講。要使全體職工充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識(shí)到做好預(yù)防工作的重要性，要清除存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)清除于萌芽狀態(tài)！加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識(shí)，人人管安全的良好局面。

　　3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故，必需要制訂出切實(shí)可行的精神原則，有條不紊地處置這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制訂本。

　　4、要求我企業(yè)全體員職工人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處置各種事故。

　　二、一般規(guī)定

　　1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部），就是處置事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必需頭腦冷靜，處置事情要堅(jiān)決果斷，要按照的精神，立即組織職工展開(kāi)救援工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則，首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的職工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法控制，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

　　(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。

　　(2)如是人身，一時(shí)又找不到車(chē)，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦發(fā)肇事故，現(xiàn)場(chǎng)全部職工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處置。

　　三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案

　　1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

　　2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過(guò)去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出全部人員幫忙滅火。

　　出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處置。

　　三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案

　　1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

　　2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過(guò)去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出全部人員幫忙滅火。

　　四、人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案

　　1、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。

　　2、如受害人大量失血，現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織職工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地，實(shí)施人工呼吸和心臟按壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。

　　4、此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處置人身傷害事故時(shí)，要本著迅速、穩(wěn)妥的原則，立即予以處置，千萬(wàn)不要拖延時(shí)間！千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)！

　　五、設(shè)備事故應(yīng)急處置救援預(yù)案

　　1、突發(fā)，班組班長(zhǎng)要迅速采取措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

　　2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案》程序,予以迅速救治，而后再去處置設(shè)備事故。

　　3、發(fā)生后，如不是因?yàn)榫热说忍貏e情況，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便分析事故原因。

　　4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動(dòng)”支撐等手段來(lái)處置，有大概導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危及人身安全者，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處置。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

　　5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處置的.情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　六、系統(tǒng)組成

　　事故發(fā)生時(shí)，事故預(yù)案的實(shí)施是由系統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包含具備完成某項(xiàng)任務(wù)的本領(lǐng)、職責(zé)、權(quán)利及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：

　　總經(jīng)理：指揮部總指揮：xx電話：xx指揮部副總指揮：xx電話：xx

　　指揮部成員：xx電話：xx

　　專業(yè)隊(duì)組成：由車(chē)間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　其按任務(wù)可分為通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過(guò)廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

　　人數(shù)：5人隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：

　　設(shè)備配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。

　　治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。

　　人數(shù)：4人隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：

　　設(shè)備配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。

　　搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。

　　人數(shù)：2人隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：

　　設(shè)備配備：防護(hù)手套、搶修工具等。

　　專業(yè)隊(duì)組成：由車(chē)間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 6

　　為增強(qiáng)安全防范意識(shí)和提高應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的自救和搶險(xiǎn)技能，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，全面提升抵御重大災(zāi)害事故的能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，能夠有效組織快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我廠在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下于20xx年4月25日，進(jìn)行了“全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練”活動(dòng)。為了鞏固演練工作成果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力，安全小組全面總結(jié)了演練工作。

　　一、演練工作的基本情況

　　這次演練是我廠的一次重要活動(dòng)，水泥廠人員全部參演。從演練的效果來(lái)看，這次演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、扎實(shí)有效，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

　　二、演練的實(shí)施

　�。ㄒ唬┠�擬火災(zāi)事故

　　4月25日上午10點(diǎn)00分天氣晴好，風(fēng)力不大，根據(jù)事先的安排，由安全員大聲喊，水泥袋子庫(kù)房起火了，快去救火，聽(tīng)到喊聲，義務(wù)消防員立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”，報(bào)告失火地點(diǎn)。按平時(shí)教育的分工，由電工負(fù)責(zé)斷電，其他義務(wù)消防員用干粉滅火器滅火，用消防砂滅火，使用消防鉤，并用鐵鍬鏟土。隊(duì)員及工人們有的用干粉滅火器，有的'端砂，在組長(zhǎng)：吳井君；副組長(zhǎng)：孟慶國(guó)的指揮下參加救火，由于平時(shí)明確分工，加上指揮得力，演習(xí)比較成功，隊(duì)員僅用5分鐘，即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，10分鐘演習(xí)結(jié)束后。

　�。ǘ�）模擬機(jī)械傷害事故

　　4月25日上午11時(shí)00分廠部接到機(jī)械傷害事故報(bào)告，1名維修工在維修提升機(jī)時(shí)違規(guī)操作，在運(yùn)行時(shí)發(fā)生機(jī)械傷害事故，工人手臂骨折。安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織啟動(dòng)安全應(yīng)急救援，由電工關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準(zhǔn)備救援。11時(shí)5分安排2名救援隊(duì)員攜帶擔(dān)架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練廠地，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進(jìn)行了簡(jiǎn)單固定處理，上午11時(shí)15分，由模擬“120”急救車(chē)載傷者離開(kāi)演練工地，去醫(yī)院救治。

　�。ㄈ�）模擬觸電事故

　　4月25下午14時(shí)15分廠部接到觸電事故報(bào)告，在包裝車(chē)間由于1名工人隨意開(kāi)啟電箱接線導(dǎo)致觸電，幸好漏電開(kāi)關(guān)及時(shí)跳閘。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)安全應(yīng)急救援組織，由電工關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準(zhǔn)備救援。14時(shí)20分安排3名救援隊(duì)員攜帶擔(dān)架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練工地，由車(chē)間主任簡(jiǎn)要介紹事故情況，經(jīng)現(xiàn)在查看，受傷人員輕度昏迷，救援人員把傷員用擔(dān)架將受傷人員抬出事故場(chǎng)地，平躺放在地上進(jìn)行人工呼吸，并進(jìn)行了簡(jiǎn)單的傷口處理，14時(shí)25分，由模擬“120”急救車(chē)載傷者離開(kāi)演練工地，去醫(yī)院救治。

　　三、取得的具體成效

　　（一）體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)實(shí)訓(xùn)的演練理念這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則，參演人員齊全，內(nèi)容豐富，場(chǎng)景逼真，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。

　�。ǘ�）實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保障可靠，過(guò)程公開(kāi)透明。通過(guò)演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊(duì)伍；增強(qiáng)了普通員工的憂患意識(shí)，普及了防災(zāi)減災(zāi)和自救互救的技能，提高了安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。

　　四、存在的問(wèn)題和不足以及改進(jìn)方向

　　通過(guò)這次安全事故地成功演習(xí)，使水泥廠廣大員工能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平，確保一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，公司能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地減少重大安全生產(chǎn)事故的危害，但在演習(xí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足。

　　1、極各別參演人員演習(xí)態(tài)度不夠端正，事故處置過(guò)程不夠嚴(yán)肅，演戲的味道相對(duì)較重，對(duì)事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。雖然是事故演練，也要當(dāng)成真的來(lái)演，否則，一旦真的發(fā)生事故，就會(huì)漏洞百出。這也是對(duì)演習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠的表現(xiàn)，必須克服。

　　2、部分參演人員對(duì)演習(xí)方案不熟悉，不能順利投入演練在演習(xí)過(guò)程中，體現(xiàn)出部分參演人員對(duì)演習(xí)方案、演習(xí)過(guò)程和要求不熟悉，對(duì)自己的職責(zé)和工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)不足，不知道該干什么，怎么干的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了演習(xí)質(zhì)量。

　　3、信息溝通還有待進(jìn)一步完善，各專業(yè)組還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到信息交流溝通的重要性，在演習(xí)過(guò)程中存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。

　　4、組織體系還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，本次演習(xí)過(guò)程中，組織體系還有些混亂，不能很好的駕馭演習(xí)的順利開(kāi)展，需要各單位認(rèn)真總結(jié)演習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援演習(xí)的組織體系。

　　5、演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員對(duì)特殊防護(hù)器材和個(gè)人防護(hù)用品的使用不熟悉，有待進(jìn)一步提高，各單位下來(lái)后必須下功夫強(qiáng)化廣大員工對(duì)特殊防護(hù)器材和個(gè)人勞保用品使用教育培訓(xùn)工作，確保每位員工能快速、準(zhǔn)確的使用公司配置的各種特殊防護(hù)器材和個(gè)人勞保用品，做好員工的最后一道防護(hù)保障措施。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 7

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，建立協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急、善后處置能力和水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制目的與依據(jù)

　　為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、省、市其它有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　1、以人為本。以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和人體健康為處置各類突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；發(fā)揮社會(huì)各方面力量在應(yīng)急處置中的作用。

　　2、合法有序。增強(qiáng)法制觀念，依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實(shí)施應(yīng)急工作，采取的措施應(yīng)與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應(yīng)；實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)；事發(fā)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案、落實(shí)處置主體和責(zé)任；按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，具體組織應(yīng)急工作。

　　4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)組織、人員、信息、技術(shù)、物資、資金等資源進(jìn)行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷、啟動(dòng)迅速、應(yīng)對(duì)有序。

　　5、依靠科學(xué)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策、優(yōu)化實(shí)施績(jī)效。

　　6、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備，組建相應(yīng)的隊(duì)伍，健全應(yīng)急體系；加強(qiáng)社會(huì)宣傳，定期組織培訓(xùn)和演練，常備不懈。

　　7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會(huì)各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動(dòng)員和組織人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄋ模└拍睢⒎诸惡头旨�(jí)

　　1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　2、突發(fā)公共事件主要可分為四類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件。

　　3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級(jí)。

　　（五）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、省、市的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　各鎮(zhèn)（街）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（略）和區(qū)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（附件一）是本預(yù)案的組成部分。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)

　　區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急委員會(huì)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急委員會(huì)在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱為區(qū)應(yīng)急指揮部）。

　　應(yīng)急委員會(huì)由區(qū)長(zhǎng)任主任（總指揮），區(qū)武裝部長(zhǎng)、有關(guān)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計(jì)劃局、公安分局、民政局、財(cái)政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急處置工作，研究確定全區(qū)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策，制定、修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)區(qū)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，部署、督促、檢查工作落實(shí)，決定并組織突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，決定、預(yù)警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施指揮。

　　區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖見(jiàn)附件二。

　　2、專家咨詢組織

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)和主管部門(mén)要成立專家咨詢組織。主要職責(zé)是：研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為應(yīng)急工作提供咨詢意見(jiàn)，并參與應(yīng)急指揮工作的決策。建立應(yīng)急專家?guī)�，載明各類專業(yè)的應(yīng)急處置專家的姓名、年齡、職務(wù)、職稱、專業(yè)特長(zhǎng)、所在單位和聯(lián)系方式等事項(xiàng)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)辦公室

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急辦）設(shè)在區(qū)人防辦，作為委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急辦主任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長(zhǎng)兼任。

　　區(qū)應(yīng)急辦主要職責(zé)是：傳達(dá)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的決定，并對(duì)預(yù)案和決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦；負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的工作；負(fù)責(zé)全區(qū)日常監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)報(bào)告工作的監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，并向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)建議；及時(shí)收集、匯總突發(fā)公共事件的有關(guān)信息，建立健全有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告；完成區(qū)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其它工作。

　　4、綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置仍難以有效控制、或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部可以設(shè)立綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由主管牽頭單位的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成，負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。

　�。�2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組。由應(yīng)急主管部門(mén)牽頭，公安分局、武裝部、計(jì)劃局、人防辦、長(zhǎng)安交警大隊(duì)、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門(mén)，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。�3）維護(hù)治安組。由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的管控，協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素。

　　（4）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會(huì)、接受傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好思想工作。

　�。�5）安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會(huì)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。

　�。�6）消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)消防、化學(xué)物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。

　�。�7）物資供應(yīng)組。由區(qū)計(jì)劃局牽頭，財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、物價(jià)局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材、應(yīng)急必需生活物品的調(diào)度供應(yīng)，保障一線人員必要裝備的配備。

　�。�8）資金保障組。由區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置的資金保障。

　�。�9）輿情引導(dǎo)組。由區(qū)委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)、對(duì)外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)等工作。

　　5、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　按照突發(fā)公共事件的種類和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，設(shè)立若干個(gè)區(qū)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)應(yīng)急指揮部）。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部設(shè)在各主管部門(mén)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)，由區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：在突發(fā)公共事件預(yù)警時(shí)，立即指揮進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急處置的具體工作方案；負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

　　6、日常工作機(jī)構(gòu)

　　區(qū)各主管部門(mén)是突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急處置的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并在事件發(fā)生后作為專業(yè)應(yīng)急指揮部的辦公室，按規(guī)定的職責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置和善后工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急調(diào)度中心

　　依托區(qū)公安分局指揮中心設(shè)立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急調(diào)度中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心）。主要職責(zé)是：統(tǒng)一受理各類突發(fā)公共事件的報(bào)警，對(duì)各類信息進(jìn)行初步分析，并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。在區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)前，代行指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。

　　（三）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　區(qū)各主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)及單位要按照各自的職責(zé)和在區(qū)應(yīng)急組織體系中的分工，做好有關(guān)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。

　　發(fā)生復(fù)合型災(zāi)種的突發(fā)公共事件，按原單一災(zāi)種設(shè)立的區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部難以履行職責(zé)時(shí)，區(qū)應(yīng)急委員會(huì)可根據(jù)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的請(qǐng)示，啟動(dòng)各綜合應(yīng)急指揮組，直接指揮應(yīng)急處置工作。

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的類別、等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)程度，應(yīng)急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)自治組織發(fā)出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指令，有關(guān)單位必須執(zhí)行。需調(diào)動(dòng)軍隊(duì)、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機(jī)關(guān)應(yīng)迅速做出決定。

　　加強(qiáng)與相鄰縣（市）區(qū)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應(yīng)對(duì)和互助機(jī)制。

　　三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　1、信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)

　　以區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心為內(nèi)核，構(gòu)建由各專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享。

　　2、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)

　　各主管部門(mén)、專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)、監(jiān)測(cè)信息交流等項(xiàng)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，同時(shí)要對(duì)重大危險(xiǎn)隱患及危害源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；并按照規(guī)定對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)提出相應(yīng)的處置建議。

　　3、信息報(bào)告（報(bào)警）

　　各主管部門(mén)、專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)報(bào)告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門(mén)，特別是總值班室，要增強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)防意識(shí)，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。

　　對(duì)可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心或政府部門(mén)報(bào)告，任何部門(mén)接到報(bào)告后都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)警。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　1、接警與處警

　　區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心接警后，應(yīng)按照有關(guān)主管部門(mén)的職責(zé)分工迅速、準(zhǔn)確做出處警指令，并向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。必要時(shí)，可指令職能部門(mén)進(jìn)行核查，各主管部門(mén)必須無(wú)條件服從，不得推諉、拖延，嚴(yán)禁瞞報(bào)、誤報(bào)。區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和等級(jí)評(píng)價(jià)，提出預(yù)警或應(yīng)急建議，上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。

　　區(qū)應(yīng)急辦和主管部門(mén)接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關(guān)規(guī)定立即派人核實(shí)，并對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況、有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息、社會(huì)心理承受力等進(jìn)行綜合分析，認(rèn)為區(qū)本級(jí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入預(yù)警或者應(yīng)急狀態(tài)的，必須立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)。

　　2、預(yù)警級(jí)別及

　　按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴(yán)重（II）和特別嚴(yán)重（I）四個(gè)預(yù)警等級(jí)，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　一般（IV）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成一般影響的突發(fā)公共事件；較重（III）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的.突發(fā)公共事件；嚴(yán)重（II）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成嚴(yán)重影響的突發(fā)公共事件；特別嚴(yán)重（I）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重或?qū)ι鐣?huì)造成特別嚴(yán)重影響的突發(fā)公共事件。

　　預(yù)警級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　預(yù)警信息的，可采用電話、會(huì)議或通過(guò)媒體等形式進(jìn)行。

　　3、預(yù)警決定的執(zhí)行

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)決定區(qū)本級(jí)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，主管部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速做好預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài)。區(qū)應(yīng)急辦要進(jìn)行必要的檢查督促，確保各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備措施落到實(shí)處。

　　主管部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　4、預(yù)警狀態(tài)結(jié)束

　　區(qū)突發(fā)公共事件主管部門(mén)經(jīng)過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)并對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)為區(qū)本級(jí)應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會(huì)接到建議后，要在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會(huì)公布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　原則上，一般級(jí)別的突發(fā)公共事件，由區(qū)政府進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)；較大、重大、特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件，由區(qū)應(yīng)急委員會(huì)在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)向市政府報(bào)告。

　�。ǘ�）分級(jí)響應(yīng)

　　1、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，區(qū)政府在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，迅速向市應(yīng)急辦報(bào)告，待市應(yīng)急委員會(huì)確定突發(fā)事件的等級(jí)后，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　2、經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)確定的一般級(jí)別的突發(fā)事件，由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

　　3、較大、重大、特大級(jí)別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告，并請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

　　4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，向有關(guān)縣（市）區(qū)和部門(mén)通報(bào)情況，共同組織搶險(xiǎn)救援。

　�。ㄈ�）信息共享和處置

　　1、各主管部門(mén)和有關(guān)單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括：應(yīng)急工作體制、運(yùn)行機(jī)制和有關(guān)的應(yīng)急保障信息等；現(xiàn)場(chǎng)信息主要包括：事件發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)秩序及基本情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、應(yīng)急處置措施等。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時(shí)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴(kuò)散的，區(qū)政府在開(kāi)展先期處置工作的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和單位通報(bào)情況。

　　3、突發(fā)公共事件涉及國(guó)（境）外人員的，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。

　�。ㄋ模┗�本響應(yīng)程序

　　1、基本應(yīng)急

　�。�1）信息研判

　　事發(fā)時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家和部門(mén)對(duì)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)做出初步判斷，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等級(jí)的建議。

　　（2）應(yīng)急工作啟動(dòng)

　　突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級(jí)確定后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并向社會(huì)公布。

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，主管部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時(shí)間要迅速組織群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并按照預(yù)案組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、軍隊(duì)、武警，開(kāi)展搶險(xiǎn)救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員等應(yīng)急工作。

　�。�4）醫(yī)療救治

　　醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、�？漆t(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。紅十字會(huì)等救援組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

　　2、擴(kuò)大應(yīng)急

　　經(jīng)應(yīng)急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴(kuò)大、惡化的趨勢(shì)，或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí)，區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告。區(qū)應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)綜合指揮組，調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時(shí)可向市應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告，請(qǐng)求支援。

　　（五）信息披露

　　1、區(qū)應(yīng)急指揮部可采用新聞會(huì)等形式，向社會(huì)應(yīng)急處置的情況。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)��?dòng)應(yīng)急預(yù)案的原因和突發(fā)公共事件的級(jí)別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的范圍，采取應(yīng)急處置措施及效果，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的期限。時(shí)應(yīng)符合保密工作的規(guī)定。

　　突發(fā)公共事件的報(bào)道工作應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀的原則，準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果，有利于弘揚(yáng)正氣、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)公共利益。

　　2、宣傳部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件處置的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，消除社會(huì)流言影響和恐慌心理，宣傳應(yīng)急處置工作涉及的有關(guān)科學(xué)和法律知識(shí)。不得編發(fā)未經(jīng)核實(shí)，沒(méi)有根據(jù)的信息和傳言，不得泄漏國(guó)家秘密，不得播發(fā)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的報(bào)道。

　　（六）應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作基本完成后，區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)單位的人員，按規(guī)定對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行檢查（檢測(cè)）、分析評(píng)估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，應(yīng)及時(shí)提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會(huì)接到建議后，應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的權(quán)限在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會(huì)公布。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1、在應(yīng)急處置工作開(kāi)展的同時(shí)，區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟(jì)救助，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣�常的社�?huì)秩序。

　　2、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟(jì)方案，明確救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)范圍，申請(qǐng)救濟(jì)的地點(diǎn)、期限、程序和部門(mén)職責(zé)。

　　3、對(duì)需要異地安置的人員，應(yīng)采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進(jìn)行。必要時(shí)，可設(shè)立臨時(shí)安置場(chǎng)所、救濟(jì)物資供應(yīng)站點(diǎn)，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會(huì)穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項(xiàng)，并采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　　4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補(bǔ)償；在應(yīng)急處置過(guò)程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)備等，應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序給予補(bǔ)償。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)自治組織人員參加應(yīng)急救援工作期間，工資和獎(jiǎng)金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒(méi)有工作單位的人員，由區(qū)政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　5、因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員，按照有關(guān)政策給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)和撫恤。

　　6、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源，及時(shí)制訂災(zāi)后恢復(fù)和重建計(jì)劃，并負(fù)責(zé)或指導(dǎo)恢復(fù)和重建。

　　（二）社會(huì)救助

　　1、建立健全社會(huì)救助制度。在事發(fā)后，因進(jìn)行應(yīng)急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復(fù)需要社會(huì)救助的，可向社會(huì)救助信息。

　　2、動(dòng)員社會(huì)各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關(guān)單位、人員，幫助受損害群眾解決問(wèn)題、克服困難。各級(jí)、各部門(mén)要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)心態(tài)，組織有關(guān)專家和社會(huì)組織提供多種形式的心理援助。

　�。ㄈ�）保險(xiǎn)賠付

　　協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)核實(shí)受災(zāi)和損失情況，并按照有關(guān)規(guī)定予以保險(xiǎn)賠付。

　　鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個(gè)人，特別是高危行業(yè)人員參加災(zāi)害事故保險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)

　　區(qū)政府主管部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi)，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)提交工作報(bào)告。內(nèi)容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及對(duì)當(dāng)?shù)卣�治、�?jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的影響，應(yīng)急處置過(guò)程，應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)，日常管理存在的問(wèn)題和教訓(xùn)，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

　　對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有貢獻(xiàn)的人員，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反預(yù)案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作流程圖見(jiàn)附件三。

　　六、保障措施

　　（一）通信保障

　　各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備、人員，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通。

　�。ǘ�）信息保障

　　由區(qū)應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，確定預(yù)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；建立突發(fā)公共事件信息上報(bào)制度，規(guī)范信息獲取、分析、報(bào)送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲(chǔ)備、救援力量分布等各種應(yīng)急有關(guān)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，并加以綜合集成，為應(yīng)急處置指揮提供決策依據(jù)。

　　區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理，及時(shí)按要求上報(bào)信息。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)的裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并明確載明其類型、數(shù)量、性能、購(gòu)置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng)，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。

　　擬用于應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)工作的裝備的所有人，要明確人員負(fù)責(zé)對(duì)裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

　�。ㄋ模�應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　建立以駐區(qū)軍隊(duì)和武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)單位專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)伍體系，并組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

　　專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)職能的部門(mén)和單位分別設(shè)立。

　　鎮(zhèn)政府和街道辦事處要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，建立群眾性自救互救組織和應(yīng)急工作志愿者隊(duì)伍。

　　各主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)于每年的12月底前，向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告本級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓(xùn)演習(xí)計(jì)劃等情況。重大情況的變更要及時(shí)報(bào)告。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

　　區(qū)應(yīng)急辦會(huì)同城管、交管等部門(mén)負(fù)責(zé)交通工具、運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸秩序的保障及應(yīng)急保障儲(chǔ)備的組織協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定確定儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。

　　區(qū)應(yīng)急辦和主管部門(mén)要建立交通運(yùn)輸保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，載明用于應(yīng)急工作的各類交通運(yùn)輸工具的類型、數(shù)量、性能、購(gòu)置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng)，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。

　　緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并組織開(kāi)辟快速運(yùn)輸通道；在交通基礎(chǔ)設(shè)施受損時(shí)，要組織盡快恢復(fù)，并緊急調(diào)集和征用交通運(yùn)輸工具，輸送、疏散人員和物資。

　�。�六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫(kù)，載明醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng)等事項(xiàng)，同時(shí)應(yīng)建立各醫(yī)學(xué)學(xué)科尖端人才的專家檔案，擬定醫(yī)療救治保障計(jì)劃，明確有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會(huì)支持系統(tǒng)建設(shè)，全面提高應(yīng)急能力。

　�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�

　　區(qū)公安分局制訂應(yīng)急治安保障方案，明確應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責(zé)、任務(wù)和到位時(shí)限。

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)公安分局要迅速組織力量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾�，并根�?jù)需要，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，進(jìn)行布控，加強(qiáng)巡查、值勤，嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶公私財(cái)物，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為。

　�。ò耍┪镔Y保障

　　區(qū)計(jì)劃局會(huì)同經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局等單位，制訂應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應(yīng)急物資保障數(shù)據(jù)庫(kù)，載明應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、更新年限、存放地點(diǎn)和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術(shù)儲(chǔ)備，以及被指定為定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項(xiàng)。建立應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展全區(qū)應(yīng)急的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力，并逐步實(shí)行由實(shí)物儲(chǔ)備向生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。建立與省、市級(jí)單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

　　區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)備單位要確定專門(mén)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，并按規(guī)定對(duì)應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、更新和維護(hù)，防止應(yīng)急物資被盜竊、挪用或者失去性能。

　�。ň牛┙�(jīng)費(fèi)保障

　　區(qū)本級(jí)的預(yù)備費(fèi)作為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)，用于當(dāng)年發(fā)生的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的開(kāi)支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急工作保障資金列入本級(jí)預(yù)算。

　　財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件有關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�。

　�。ㄊ�）社會(huì)動(dòng)員保障

　　區(qū)民政局要會(huì)同區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和紅十字會(huì)等組織，制訂社會(huì)動(dòng)員方案，建立應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員的長(zhǎng)效機(jī)制。組織動(dòng)員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓(xùn)練和演習(xí)，提高應(yīng)急技能和心理承受能力。

　�。ㄊ�一）緊急避難場(chǎng)所保障

　　要規(guī)劃、設(shè)計(jì)具備應(yīng)急水源、照明和衛(wèi)生設(shè)施的緊急避難所。公園、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和文化體育場(chǎng)所的建設(shè)及改造，應(yīng)充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分利用人防工程、公共場(chǎng)所設(shè)置緊急避難所，可征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的工作場(chǎng)所、旅店業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，作為臨時(shí)避難場(chǎng)所。

　�。ㄊ�二）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　區(qū)科技局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織科研單位和專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置等方面的科學(xué)技術(shù)研究，并加速科技成果推廣工作，提高區(qū)應(yīng)急工作的科技含量。

　�。ㄊ�三）工程保障

　　區(qū)各主管部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責(zé)制訂應(yīng)急工程保障方案，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　各類建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，必須達(dá)到國(guó)家或本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，符合應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援的需要。

　　事發(fā)時(shí)及時(shí)對(duì)水、電、氣的運(yùn)行和供應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生和蔓延。

　�。ㄊ�四）制度保障

　　區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求，加強(qiáng)應(yīng)急工作的法制建設(shè)。

　　區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案，由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)修訂，修訂工作應(yīng)在每年十月份完成；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由主管部門(mén)負(fù)責(zé)修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預(yù)案修訂后須報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　區(qū)法制辦公室要依法做好在應(yīng)急工作中發(fā)生的行政復(fù)議案件的受理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（一）公眾宣傳教育

　　各級(jí)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預(yù)防、報(bào)告、避險(xiǎn)、自救互救等基本常識(shí)。教育的重點(diǎn)是中小學(xué)生、社區(qū)居民。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案要納入全社會(huì)教育的內(nèi)容，有關(guān)部門(mén)和單位要組織開(kāi)展專門(mén)培訓(xùn)。重點(diǎn)是各類專業(yè)人員、公務(wù)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時(shí)要組織好志愿者隊(duì)伍和人民群眾的培訓(xùn)，提高各級(jí)各類人員對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重要性的認(rèn)識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)、技能，提高應(yīng)對(duì)能力。

　�。ㄈ�）演習(xí)

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)和各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織實(shí)施突發(fā)公共事件的應(yīng)急演習(xí)。綜合性應(yīng)急演習(xí)應(yīng)在總體應(yīng)急預(yù)案生效一年內(nèi)組織一次。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要，定期組織實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演習(xí)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆�(jiǎng)懲

　　對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由區(qū)政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中，拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù)，以及截留、挪用或貪污應(yīng)急資金和物資的，由其所在單位或有關(guān)主管部門(mén)依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）預(yù)案的修訂與解釋

　　本預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府負(fù)責(zé)。區(qū)專項(xiàng)預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門(mén)負(fù)責(zé)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 8

　　1.總則

　　1.1編制依據(jù)

　　依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案范本》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.2工作原則

　　遵循應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安全生產(chǎn)專職管理人員；各有關(guān)職能科室分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。

　　2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.2.1指揮部總指揮：xx

　　電話：xxx

　　指揮部副總指揮：xx

　　電話：xx

　　指揮部成員：

　　劉xx

　　電話：xx

　　馬xx

　　電話：xx

　　2.2.2應(yīng)急救援總指揮部具體職責(zé)如下：

　�、儇�(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急搶救預(yù)案；

　�、谪�(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，及緊急處理措施；

　　③負(fù)責(zé)調(diào)用本單位范圍內(nèi)各類車(chē)輛、物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地；

　�、茇�(fù)責(zé)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　�、葚�(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　�、挢�(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　2.2.3搶險(xiǎn)搶修組（調(diào)運(yùn)輔助組主管、維修組、安保組、項(xiàng)目系統(tǒng)承包責(zé)任人、項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)及相人員）由調(diào)運(yùn)輔助組主管牽頭，各班組配合組成。該組成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，必要時(shí)深入事故發(fā)生區(qū)，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。

　　2.2.4安保消防組（保安隊(duì)）

　　①負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車(chē)輛的進(jìn)出；

　�、谪�(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對(duì)其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故；

　�、圬�(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。

　　2.2.5后勤保障組

　　①負(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材，車(chē)輛等；

　　②負(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1預(yù)防監(jiān)控措施

　　3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、僬J(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程；

　�、谄鹬刈鳂I(yè)人員必須持證上崗；

　�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施；

　�、芷鹬卦O(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前，對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查，吊鉤要有保險(xiǎn)裝置；

　　⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊；

　�、藿�止操作故障設(shè)備。

　　3.1.2機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)檢查安全裝置是否失效；

　�、诎床僮饕�(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作；

　�、厶幵谶\(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；

　�、馨磿r(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。

　　3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、賹�(duì)現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查；

　�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器；

　　③嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象；

　�、艽娣乓兹�?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

　　3.1.4觸電預(yù)防措施

　�、儆秒娫O(shè)備及用電裝置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用；

　�、诜请姽と藛T嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置；

　�、蹏�(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查；

　�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)；

　�、菰谟杏|電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志；

　�、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施；

　�、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi)；

　�、嗦╇姳Ｗo(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。

　　3.1.5易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、俸浮⒏钭鳂I(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m；

　�、诟黝悮怏w分類存放，保持5米以上間隔距離�？掌亢陀袣獾臍馄坎坏没旆拧�

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　接警人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式，指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。

　　3.3信息報(bào)告與處置

　　3.3.1信息報(bào)告與通知

　�、俦０仓蛋嗳藛T24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等；

　�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮部；

　　③值班人員接警后，立即將險(xiǎn)情向上級(jí)匯報(bào)。

　　3.3.2信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)人員、部門(mén)。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)程序

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　4.2處置措施

　�、賳挝桓魍话l(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有現(xiàn)場(chǎng)人員、部門(mén)及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作；

　�、谡偌�、調(diào)動(dòng)搶救力量，各班組、單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排；

　�、郜F(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的班組、部門(mén)保持通信暢通；

　�、墚�(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向所屬上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援；

　�、菔鹿拾l(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；

　　4.3事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　4.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開(kāi)關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。

　　4.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置

　　急救員邊搶救邊護(hù)送至就近醫(yī)院。

　　4.3.3坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過(guò)程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　4.3.4機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　①對(duì)于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的`止血、消炎、包扎；

　�、诎l(fā)生骨折的護(hù)送至就近醫(yī)院。

　　4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

　　4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　�、傺杆偾袛嚯娫矗�以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電；

　�、诋�(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離；

　　③撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救；

　�、軞夂钢�，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；

　　⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

　　5.應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6.后期處置

　　6.1事故處理完成后，主管部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，并在行政部存檔備案。

　　6.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　7.保障措施

　　7.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　火災(zāi)報(bào)警：119

　　公安報(bào)警：110

　　救護(hù)報(bào)警：120

　　7.1.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)首先實(shí)行自救，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定是否需要報(bào)警，尋救支援；

　　7.1.2現(xiàn)場(chǎng)人員不能自救時(shí)，應(yīng)立即向“119或110”和北京市豐臺(tái)區(qū)安監(jiān)局（電話：83656693）及企業(yè)安全負(fù)責(zé)人報(bào)警；

　　7.1.3報(bào)警內(nèi)容：準(zhǔn)確報(bào)出事故時(shí)間、地點(diǎn)、單位、路徑、事故性質(zhì)；報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話；危險(xiǎn)程度及有無(wú)人員傷亡；

　　7.1.4如有能夠，應(yīng)派人到路口接車(chē)；

　　7.1.5事故期間，除了消防車(chē)、搶救車(chē)外、禁止一切車(chē)輛和行人進(jìn)出。

　　8.培訓(xùn)

　　8.1應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育

　　8.1.1督促、檢查急救與救護(hù)人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

　　8.1.2應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育：通過(guò)對(duì)企業(yè)的員工定期進(jìn)行消防知識(shí)和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和進(jìn)行安全法律法規(guī)的教育。使員工對(duì)企業(yè)已經(jīng)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)及周?chē)�可利用的安全設(shè)施，消防器材、個(gè)體防護(hù)用品的分布和使用方法能夠掌握；知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施；知道如何安全疏散和采取自我保護(hù)措施。

　　8.2應(yīng)急預(yù)案的檢查

　　企業(yè)應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查主要內(nèi)容如下：

　�、偻ㄓ嵪到y(tǒng)能否正常進(jìn)行；

　�、诎踩�設(shè)施處理步驟是否安全、有效；

　�、蹜�(yīng)急救援步驟是否安全、有效；

　�、軕�(yīng)急救援物資是否儲(chǔ)備充足、品種齊全、保管完好；

　�、輵�(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài)；

　�、迲�(yīng)急救援人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否安全掌握。

　　9.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

　　9.1應(yīng)急組織紀(jì)律

　　9.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。

　　9.1.2應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“以人為本”的思想。

　　9.1.3在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　9.1.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，必須聽(tīng)從指揮。

　　9.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　9.2.1在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9.2.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷待遇處理。

　　9.3處罰

　　9.3.1對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予200元——500元處罰。

　　9.3.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，不服命令的，將給予100元——200元處罰。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、總則

　　1、編制目的

　　積極應(yīng)對(duì)企業(yè)大概發(fā)生的安全生產(chǎn)事故（以下簡(jiǎn)稱事故），能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。

　　2、編制依據(jù)

　　按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。

　　3、工作原則

　　(1)以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即救援受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用；實(shí)行科學(xué)民主決策，采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段、救援裝備和技術(shù)，迅速控制事態(tài)，消除危害后果。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)地原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，具有組織制訂并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。

　　(3)屬地為主，分級(jí)響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位必需作出“第一反應(yīng)”，果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有用處置，盡力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況。上級(jí)部門(mén)迅速對(duì)事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。一是通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，盡大概防止事故發(fā)生；二是在假定事故必然發(fā)生的情況下，通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減少災(zāi)害的影響。為此，平時(shí)要做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好應(yīng)急預(yù)案的演練，使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧,把握自救和互救的知識(shí)，提升應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援本領(lǐng)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

　　經(jīng)貿(mào)局首要職責(zé)：

　�。�1）傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實(shí)；

　�。�2）通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長(zhǎng)及相關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援；

　�。�3）選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作；

　�。�4）事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作；

　�。�5）檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作，收集險(xiǎn)情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出救援建議，幫忙市應(yīng)急指揮部開(kāi)展工作；

　�。�6）做好穩(wěn)固社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　　（7）配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處置工作；

　　事故單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)施，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合相關(guān)部門(mén)工作。

　　三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報(bào)告

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后，立即向公安110報(bào)警，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門(mén)，緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員或單位可越級(jí)報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容首要包含時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源，首要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、涉及范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

　　2、預(yù)警行動(dòng)

　　各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到大概導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案，組織專家對(duì)事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,確定事故影響的范圍及大概影響的.人數(shù)，從而對(duì)警情做出準(zhǔn)確及時(shí)判斷，初步確定響應(yīng)級(jí)別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、分級(jí)響應(yīng)

　　按照屬地管理原則，當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作�？刂剖聭B(tài)發(fā)展，當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級(jí)別或事故無(wú)法得到有用控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，對(duì)事故做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作：

　　(1)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　(2)開(kāi)通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作:

　�。�1）組織實(shí)施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　�。�2）向周?chē)�公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

　�。�3）組織救援和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。

　　（4）組織協(xié)調(diào)相關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作。

　�。�5）采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合情況。

　�。�6）及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評(píng)估情況和工作建議。

　　2、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地相關(guān)單位必需保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救受傷人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡大概做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　3、應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

　　事故發(fā)生地相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí)，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽(tīng)指揮，有序開(kāi)展工作。當(dāng)碰到大概威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情，大概造成次肇事故傷害時(shí)，應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù)，避免不必要的人身傷害。

　　五、預(yù)案完善

　　1、預(yù)案修訂

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制訂、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)組織修訂完善，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　2、子預(yù)案的制訂

　　各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實(shí)施之日起60日內(nèi)，按照本《預(yù)案》的要求，結(jié)合本單位的特點(diǎn)和具體情況，制訂出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3、日常安全制度

　　各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì)制度。建立24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)處置。定期檢查應(yīng)急救援工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況，列入安全例會(huì)內(nèi)容，定期分析和研究。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 10

　　為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　提高重大事故應(yīng)急處理能力，加大重大事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練，及時(shí)解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案范圍

　　預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委秘書(shū)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)軍同志任組長(zhǎng)，財(cái)政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。

　　四、事故緊急處置

　�。�1）指揮組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。

　　（2）事故處理組：主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作，報(bào)請(qǐng)指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門(mén)和單位參與事故處理組工作。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的`醫(yī)療救護(hù)工作。

　　（4）后勤保障組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個(gè)小組之間以及對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、消防安全

　�。ㄒ唬┫�防安全應(yīng)急預(yù)案

　　一、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要做到及時(shí)報(bào)警，迅速切斷電源，組織人員離開(kāi)火源、電源，避免更大的危險(xiǎn)發(fā)生。

　　二、發(fā)生火災(zāi)情況緊急時(shí)，安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及各科室的防火責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移，避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時(shí)應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻，盡量伏下身軀，迅速地沿疏散通道進(jìn)行疏散。如果人被困在室內(nèi)，不要驚慌失措。應(yīng)側(cè)身打開(kāi)房門(mén)觀察火勢(shì)，以免大火傷及自身。當(dāng)確信無(wú)法從房門(mén)逃生，應(yīng)關(guān)閉房門(mén)，用衣物或被褥塞緊門(mén)縫，并且往門(mén)縫上澆水，以延緩火勢(shì)。打開(kāi)窗戶大聲呼救。

　　三、要迅速組織人員展開(kāi)自救工作，派人到規(guī)定地點(diǎn)或路口迎接消防人員到來(lái)。

　　四、辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi)，可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點(diǎn)等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)首先切斷電源，普通電器可利用干粉滅火器滅火，儀器設(shè)備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬(wàn)不可用水撲救，必須用滅火器滅火。

　　滅火器的使用方法是：拔下滅火器的保險(xiǎn)銷(xiāo)，將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源，壓下滅火器開(kāi)關(guān)進(jìn)行滅火。

　　（二）安全防火有關(guān)規(guī)章制度

　　一、辦公樓內(nèi)原則上禁止動(dòng)用明火，確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸬�，由�?dòng)火科室填寫(xiě)動(dòng)火說(shuō)明，經(jīng)由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室審批，動(dòng)火科室派人到用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。各科室要設(shè)防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法，做到能撲救初起火災(zāi)。

　　二、辦公樓內(nèi)的樓道、樓梯、出口等部位，嚴(yán)禁堆放物品，要保持暢通無(wú)阻。疏散標(biāo)志和指示燈等，要保證完整好用。

　　三、干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報(bào)警裝臵和滅火器材的使用方法。在無(wú)火災(zāi)情況時(shí)，禁止啟動(dòng)消防報(bào)警裝臵和動(dòng)用滅火器材。

　　二、用電安全

　�。ㄒ唬┯秒姲踩珣�(yīng)急預(yù)案一、一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即拉下電源開(kāi)關(guān)或撥掉電源插頭，若無(wú)法及時(shí)找到電源開(kāi)關(guān)或斷開(kāi)電源時(shí)，可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開(kāi)電線，使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的工具或金屬物質(zhì)撥電線，切勿用手觸及帶電者，切勿用潮濕的`物件搬動(dòng)觸電者。

　　二、將脫離電源的觸電者迅速移至通風(fēng)干燥處仰臥，將其上衣和褲帶放松，觀察觸電者有無(wú)呼吸，摸一摸頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。若觸電者呼吸及心跳均停止時(shí)，應(yīng)在做人工呼吸的同時(shí)實(shí)施心肺復(fù)蘇搶救，并及時(shí)撥打120電話呼叫救護(hù)車(chē)送醫(yī)院，途中絕對(duì)不能停止施救。

　　三、通知中心相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及物業(yè)水電組人員到場(chǎng)處置。

　　四、疏散圍觀人員，保證現(xiàn)場(chǎng)空氣流通，避免再次發(fā)生觸電事故。

　�。ǘ�）安全用電有關(guān)規(guī)章制度

　　一、電力部門(mén)事故應(yīng)急搶修電話號(hào)碼為95598（全國(guó)統(tǒng)一）。

　　二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設(shè)備不停電時(shí)的安全距離分別是x米、x米、x米、3米、5米。

　　三、如果發(fā)生電器著火，一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，應(yīng)迅速撥打“119”電話報(bào)警。

　　四、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子、晾衣物等。

　　五、切勿用濕手撥、插電源插頭，不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開(kāi)關(guān)、插座等。

　　三、突發(fā)事件

　�。ㄒ唬┐蚣芏窔�

　　一、如沒(méi)有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

　　二、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

　　三、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。

　　四、注意收集、保護(hù)證人。

　�。ǘ�）爆炸物品

　　一、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

　　二、嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。

　　三、報(bào)告公安部門(mén)，請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。

　�。ㄈ�）搶奪、搶劫、盜竊

　　一、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，立即通報(bào)門(mén)衛(wèi)監(jiān)控，并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

　　二、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后檢查單位的財(cái)產(chǎn)安全情況。

　　三、如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)療和保安機(jī)動(dòng)分隊(duì)，撥打120急救電話，并組織搶救。

　　四、如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

　　五、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人，在公安部門(mén)到來(lái)之前，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、總則

　　第一條編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全，保障社會(huì)穩(wěn)定。

　　第二條工作原則

　　1、以人為本，安全第一。強(qiáng)化底線思維和紅線意思，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的根本要求，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，臺(tái)安農(nóng)高區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本園區(qū)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。

　　3、企業(yè)為主，上下聯(lián)動(dòng)。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難處置，按照“就地、就近、快速、有效”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用，同時(shí)，園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，群策群力，力爭(zhēng)把人員、財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

　　4、依法規(guī)范，科學(xué)施救。依法依規(guī)制定應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性；充分發(fā)揮專家作用，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提升應(yīng)急救援能力。

　　5、安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好事故預(yù)防、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

　　第三條編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《鞍山市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《臺(tái)安縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臺(tái)安縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　第四條適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

　　1、臺(tái)安農(nóng)高區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

　　2、超出臺(tái)安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援能力的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

　　3、其他需要啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（1）突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，是臺(tái)安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)臺(tái)安農(nóng)高區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。臺(tái)安農(nóng)高區(qū)管委會(huì)主任任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的副主任任副總指揮、規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)任應(yīng)急辦公室主任。指揮部成員由規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、綜合辦公室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)：

　　貫徹國(guó)家應(yīng)急救援工作方針和政策，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)臺(tái)安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)審查開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作；制定安全生產(chǎn)事故的救援方案，及時(shí)向臺(tái)安縣政府應(yīng)急指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況；配合上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。

　�。�2）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)：

　　指揮部辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的具體工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)警住處和新聞公報(bào)的統(tǒng)一發(fā)布；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處理情況的上呈下達(dá)工作；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織事故區(qū)域周邊單位和人員的疏散工作；辦理應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。臺(tái)安農(nóng)高區(qū)相關(guān)部門(mén)組成應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、新聞宣傳組、應(yīng)急保障組等專業(yè)線和專家組。

　　第六條有關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）與職責(zé)

　　開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)審查臺(tái)安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)臺(tái)安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作；制定安全生產(chǎn)事故的.救援方案，及時(shí)向縣政府應(yīng)急委報(bào)告救援工作進(jìn)展情況；配合上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。

　　臺(tái)安農(nóng)高區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障；按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金；參與事故后恢復(fù)的相關(guān)工作。

　　其他相關(guān)部門(mén)：根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時(shí)提供應(yīng)急救援相關(guān)資料和保障措施。

　　第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援組織與職責(zé)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急組織包括企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、指揮部辦公室、若干應(yīng)急專業(yè)組，以及應(yīng)急救援力量。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急組織的主要職責(zé)：執(zhí)行國(guó)家應(yīng)急救援工作的方針和政策，制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故情況。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，及時(shí)組織救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　三、預(yù)防與預(yù)警第八條預(yù)防

　　臺(tái)安農(nóng)高區(qū)管委會(huì)安監(jiān)辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行普查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患、救援物資、避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源信息庫(kù)。國(guó)家或省、市、縣重大活動(dòng)、重要時(shí)段及可預(yù)報(bào)自然災(zāi)害事故發(fā)生前，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布相關(guān)信息并提醒企業(yè)制定相關(guān)預(yù)防措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)園區(qū)管委會(huì)及政府負(fù)責(zé)安監(jiān)的部門(mén)和主管部門(mén)備案；建立健全應(yīng)急救援體系，儲(chǔ)備必要的救援物資，充實(shí)先進(jìn)的救援裝備，不斷提高救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)強(qiáng)應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力；與園區(qū)管委會(huì)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定保護(hù)周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防護(hù)措施。

　　第九條預(yù)警行動(dòng)

　　規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)防綜合監(jiān)督管理工作。各級(jí)、各專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)確認(rèn)各種來(lái)源的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，預(yù)防事故發(fā)生。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)向各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)通報(bào)監(jiān)控信息。需要應(yīng)急支援時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。

　　第十條預(yù)警發(fā)布及監(jiān)督

　　臺(tái)安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室（規(guī)劃建設(shè)局）發(fā)布。企業(yè)的預(yù)警信息，應(yīng)由相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中所確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　相關(guān)部門(mén)和單位接到已經(jīng)信息后的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等，由預(yù)警發(fā)布機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　第十一條應(yīng)急響應(yīng)基本方案

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，立即組織本轄區(qū)應(yīng)急救援力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。事故單位和開(kāi)發(fā)區(qū)首先組織企業(yè)職工、社會(huì)群眾開(kāi)展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)救援力量，成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、急救、治安、交通、后勤保障，做好人員疏散和安置工作，防止事故擴(kuò)大，各參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，書(shū)面報(bào)告安全生產(chǎn)事故救援指揮部。

　　第十二條應(yīng)急行動(dòng)

　�、賳�動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并立即向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心和專業(yè)應(yīng)急指揮（響應(yīng)）中心報(bào)告；

　�、诮M織應(yīng)急救援力量開(kāi)展先期現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；③派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援；

　　④需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心或?qū)�業(yè)應(yīng)急指揮（響應(yīng)）中心提出請(qǐng)求；

　　第十三條應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。完成安全生產(chǎn)事故后期處置工作后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部完成整個(gè)應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束

　　第十四條善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序等。

　　第十五條開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故后政府救濟(jì)、司法救濟(jì)，根據(jù)事故損失情況，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人救助，按照有關(guān)程序、要求組織協(xié)調(diào)境外機(jī)構(gòu)社會(huì)救助。

　　第十六條根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室組織總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，報(bào)縣政府和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心。

　　五、附則

　　第十七條名詞術(shù)語(yǔ)安全生產(chǎn)事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對(duì)整個(gè)或者一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。主要包括鐵路、道路交通、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故，工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等生命線事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故，核與輻射事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

　　第十八條本預(yù)案由臺(tái)安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)擬定和解釋。

　　第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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