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藥品安全應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的藥品安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 1
為了認(rèn)真貫徹落實食品藥品安全工作，確保轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，迅速、準(zhǔn)確、及時、有序地開展食品藥品安全事故的救治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主，常抓不懈
各村和有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析預(yù)測，及時采取有效的預(yù)防措施，防止和杜絕食品藥品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
各村（社區(qū)）各相關(guān)單位是本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作，并協(xié)助監(jiān)控和管理。
(三)反應(yīng)及時，措施果斷
食品藥品安全事故發(fā)生后，所在村（社區(qū)）及單位要立即作出反應(yīng)，在及時上報上級部門的同時，迅速協(xié)助做好救治和控制。
(四)依靠科學(xué)，加強協(xié)作
依靠科學(xué)妥善處置食品藥品安全事故。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守，各司其職、通力協(xié)作。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的食品藥品安全事故：
�。ㄒ唬┮淮问澄铩⑺幤分卸救藬�(shù)在10人以上的；
（二）一次食物、藥品中毒有人員死亡的；
�。ㄈ┮鹬卸臼称贰⑺幤返臄U散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；
�。ㄋ模┦鹿试蛴锌赡苁切碌牟幻魃锼l(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；
�。ㄎ澹┢渌赡茉斐蓢�(yán)重社會影響的食品安全事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)黨委政府是食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作，其主要任務(wù)是：
1、研究確定本鎮(zhèn)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的'方針、政策；
2、由組長或組長委托分管領(lǐng)導(dǎo)宣布食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案的啟動命令；
3、協(xié)助協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題。
(二)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是：
1、協(xié)助負(fù)責(zé)全食品安全事故信息的收集分析；協(xié)助組織建立和管理全鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)�，聽取組織對食品藥品安全事故的評估和應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；
2、貫徹鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實施；
3、協(xié)助協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；
4、協(xié)助匯總事故情況；
5、負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
�。ㄈ╂�(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理五個工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組：由xx鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，派出所領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動；配合有關(guān)部門營救受害人員，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
2、醫(yī)療救護組：由xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)是：協(xié)助建立穩(wěn)定的食品藥品安全事故救援隊伍，儲備必要的醫(yī)療物資、醫(yī)療設(shè)備和急救場所，指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。食品藥品安全事故發(fā)生時，應(yīng)及時向鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告人員搶救工作的進(jìn)展情況。
3、后勤保障組：鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，鎮(zhèn)財政所長任組長。主要職責(zé)是：根據(jù)事故情況，協(xié)助協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生的村（居）委會及有關(guān)部門安排應(yīng)急藥品和物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
4、事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，鎮(zhèn)綜治辦主任任組長。主要職責(zé)是：協(xié)助調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，評估事故影響，提出事故防范意見，并及時向鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故調(diào)查情況。
5、善后處理組：由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生所在地村委會負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人任組長。主要職責(zé)是：根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)民政、勞動保障、保險等部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告處理情況。
各工作小組的參加部門，由鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和各成員職責(zé)確定。
四、應(yīng)急預(yù)案的啟動
經(jīng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確認(rèn)，對符合本預(yù)案適用范圍的食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
五、事故應(yīng)急措施
(一)食品藥品安全事故發(fā)生后，在向當(dāng)?shù)卮逦瘯坝嘘P(guān)部門上報事故情況的同時，應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動后，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，社區(qū)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實施各項應(yīng)急處理救援措施，并隨時將事故應(yīng)急處理情況上報上級有關(guān)門。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后，事故發(fā)生地的村委會、相關(guān)部門在鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助落實有關(guān)控制措施；
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
六、信息
重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理的信息，應(yīng)征得鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意后，由鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室向社會統(tǒng)一。各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級部門。
七、應(yīng)急保障
(一)人員保障
1、鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，協(xié)助負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理，協(xié)助做好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重大安全危害因素的控制與整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和應(yīng)急處理工作。
2、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和醫(yī)療救治，加強應(yīng)急處理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急事故處理的演練。
(二)物資保障
鎮(zhèn)政府要保障食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲備制度。本著救死扶傷的人道主義原則，全力搶救事故傷亡人員。
(三)信息保障
鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報告系統(tǒng)，確保信息24小時暢通。
八、其它事項
略。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 2
1.1編制目的
切實做好甲型H1N1流感防治藥械安全保障工作，有效預(yù)防、及時控制甲型H1N1流感在我市的發(fā)生，保障公眾的身體健康和生命安全。
1.2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《山東省食品藥品監(jiān)督管理局甲型H1N1流感防治藥械安全保障工作應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于高密市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生甲型H1N1流感疫情防治藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件，造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的應(yīng)急處置工作。
1.4啟動條件
高密市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生甲型H1N1流感疫情防治藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件。
1.5工作原則
突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)堅持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)。市食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長，有關(guān)分管局長任副組長，相關(guān)科室、監(jiān)管隊負(fù)責(zé)人為成員的甲型H1N1流感防治藥械安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后，以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處置應(yīng)急事件的組織、協(xié)調(diào)和日常工作，包括收集、分析和綜合有關(guān)安全檢測信息，提出預(yù)警建議。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)的組成和職責(zé)
各鎮(zhèn)街、區(qū)要成立相應(yīng)的甲型H1N1流感防治藥械安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的甲型H1N1流感防治藥械安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
3、突發(fā)事件的報告
3.1報告主體
任何單位和個人有權(quán)及時向各級食品藥品監(jiān)督管理局報告甲型H1N1流感疫情防治藥械安全突發(fā)事件。各監(jiān)管站獲悉有關(guān)疫情信息時，應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
3.2報告內(nèi)容
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結(jié)報告。
初次報告內(nèi)容：突發(fā)事件的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在、影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)事件的'發(fā)展趨勢，及時報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。
總結(jié)報告內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)事件的因果分析和應(yīng)對處置結(jié)果，對今后類似突發(fā)事件的防范和建議等。
3.3報告程序
各鎮(zhèn)街、區(qū)食品藥品監(jiān)管站在獲悉有關(guān)疫情突發(fā)信息時，應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，不得隱瞞、緩報或謊報。
各鎮(zhèn)街、區(qū)食品藥品監(jiān)管站在接到轄區(qū)內(nèi)疫情突發(fā)信息或報告，應(yīng)立即報同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，發(fā)生重大疫情可越級上報。
4、應(yīng)急預(yù)案的啟動
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
接到甲型H1N1流感疫情防治藥械安全突發(fā)時間報告后，立即啟動本預(yù)案。
4.2應(yīng)急反應(yīng)和處置工作流程
當(dāng)疫情發(fā)生后，局立即組織討論分析，提出解決意見，指導(dǎo)辦公室開展應(yīng)急處置工作。突發(fā)事件得到有效控制或消除后，將處置情況形成文字資料，于當(dāng)日報市政府和濰坊市食品藥品監(jiān)督管理局。
4.3應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案
接到突發(fā)事件報告后，局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對報告的內(nèi)容進(jìn)行核實，確認(rèn)后下達(dá)指令，同時報告市政府和濰坊市食品藥品監(jiān)督管理局。
各監(jiān)管隊要立即開展對防控用藥械的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展。對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥械及其證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質(zhì)量可疑的藥械進(jìn)行抽樣檢驗。
局實行領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通，有關(guān)人員都要服從所在單位的統(tǒng)一調(diào)度。
局及有關(guān)科室、隊，加強應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時值班電話，做好記錄。局值班人員中須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班。加強后勤保障工作，要保障交通工具及其它所需物品的及時提供。
4.4應(yīng)急反應(yīng)指令的下達(dá)
啟動預(yù)案由局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令，同時報告高密市人民政府。
4.5應(yīng)急反應(yīng)的終止
應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)事件得到有效控制，安全隱患或相關(guān)危險因素消除。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 3
1.1工作目的
建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特制定xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“預(yù)案”）。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔xx〕23號）云南省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的意見》（云政發(fā)〔xx〕113號）《云南省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（云政辦發(fā)〔xx〕215號）《昭通市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(昭政發(fā)〔xx〕72號)，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1.3事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大（Ⅰ級）重大（Ⅱ級）較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
1.3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級）
有下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：
（1）事故危害特別嚴(yán)重，涉及云南和毗鄰省份，并有進(jìn)一步擴散趨勢的；
�。�2）超出云南省人民政府處置能力水平的；
�。�3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）跨國食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；
�。�4）事故上報省人民政府，省人民政府認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ級）
有下列情形之一的，為重大食品安全事故：
（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及昭通市和毗鄰州、市的；
�。�2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；
（3）造成10例以上死亡病例的；
�。�4）上報省人民政府，省級人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
1.3.3較大食品安全事故（Ⅲ級）
有下列情形之一的，為較大食品安全事故：
�。�1）事故影響范圍涉及昭通市行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
�。�2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）市人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。
1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ級）
有下列情形之一的，為一般食品安全事故：
�。�1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
�。�2）造成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的；
（3）縣級人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。
1.4適用范圍
在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
1.5工作原則
按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實各自的職責(zé)。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責(zé)
2．1縣應(yīng)急處理指揮部
2.1.1成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對全縣食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
指揮長：縣政府分管食品安全工作的副縣長。
副指揮長：縣政府辦主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長。
指揮部成員：衛(wèi)生局、廣電局、教育局、公安局、監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、環(huán)保局、發(fā)改局、民宗局等有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要，可以增加有關(guān)部門為成員單位。
指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局，由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任，相關(guān)部門分管副局長兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)重大食品安全事故處理的日常工作。
2.1.2縣應(yīng)急指揮部職責(zé)：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；
�。�2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；
�。�3）負(fù)責(zé)事故的重要信息；
�。�4）審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。
2.1.3成員單位職責(zé)
各成員單位要在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下認(rèn)真履行工作職責(zé)。
縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責(zé)；擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；參與生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)事故原因調(diào)查、處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)，組織對屠宰加工環(huán)節(jié)以及參與流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理。
縣工商局依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法經(jīng)營行為的調(diào)查處理等工作。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)助縣衛(wèi)生局等部門對校園范圍的食堂、學(xué)生集體用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方人民政府的污染處置工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
縣公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故現(xiàn)場的保護及秩序維護、涉嫌犯罪案件的偵破鑒定工作。
縣委宣傳部（縣廣電局、記者站）負(fù)責(zé)制定信息方案及對外口徑，組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息、管理及有害信息的封堵工作。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查，并作出處理決定。
縣財政局負(fù)責(zé)事故應(yīng)急及善后救援資金保障及管理，并積極爭取上級相關(guān)部門的支持。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)向指揮部報告事故情況，協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行事故搶險，組織后勤保障。協(xié)助相關(guān)部門做好受害群眾及家屬的接待和安撫工作。
指揮部其它成員單位及其它相關(guān)部門在本部門職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的安排，完成對重大食品安全事故應(yīng)急處理有關(guān)工作。
2.1.4辦公室
�。�1）縣應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu)，辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長擔(dān)任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部辦公室人員：由食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等指揮部成員部門工作人員、指揮部臨時抽調(diào)人員和事故發(fā)生地的工作人員組成。
（2）辦公室職責(zé)：
�、儇瀼芈鋵嵖h應(yīng)急指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；
�、跈z查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；
③研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；
�、芟蚩h政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；
�、轂樾侣剻C構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；
�、尥瓿煽h應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.1.5應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)
縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告縣應(yīng)急指揮部辦公室�？h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時報告縣應(yīng)急指揮部。
�。�1）事故調(diào)查組
根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)或明確其中一個部門牽頭負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。
�。�2）事故處理及案件查辦組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能主管部門為主負(fù)責(zé)，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督收回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任，懲辦違法當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法部門查處。
�。�3）醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；迅速組織開展醫(yī)療救治、現(xiàn)場流行病學(xué)和致病原因調(diào)查，準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡情況，做好事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫及行政控制等工作。
�。�4）后勤保障組
由縣政府辦、民政局、經(jīng)貿(mào)局、財政局等部門負(fù)責(zé)，做好搶險救援人員的后勤保障；做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題及其它善后工作。
�。�5）信息聯(lián)絡(luò)及新聞報道組
由縣委宣傳部、縣政府辦、縣廣電局、記者站負(fù)責(zé)，重大食品安全事故發(fā)生后，迅速制定信息方案，及時采用適當(dāng)方式組織信息。
�。�6）專家咨詢組
縣應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要成立專家咨詢組，縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織，分析事故原因及造成的危害，為事故處置提供技術(shù)支持。
�。�7）現(xiàn)場檢測與評估組
應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報應(yīng)急辦公室和有關(guān)部門。
2.2重大食品安全事故日常管理機構(gòu)
縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題；負(fù)責(zé)全縣重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.3專家咨詢委員會
縣食品藥品監(jiān)督管理局建立重大食品安全事故專家?guī)�，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會，具體職責(zé)是：
�。�1）對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議；
�。�2）對重大食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；
�。�3）參與制定、修訂重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；
�。�4）對重大食品安全事故應(yīng)急工作終止、后期評估提出咨詢意見。
3、監(jiān)測、預(yù)警與報告
3.1監(jiān)測系統(tǒng)
全縣建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享�？h農(nóng)業(yè)局有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息�？h質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局4個部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全縣統(tǒng)一的舉報電話。縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)開展重大食品安全事故的日常監(jiān)測工作，加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.2預(yù)警系統(tǒng)
3.2.1加強日常監(jiān)管
縣衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、教育局等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運行。
3.2.2建立通報制度
（1）通報范圍
�、賹娊】翟斐苫蛘呖赡茉斐蓢�(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；
�、�30人及以上群體性食物中毒的重大食品安全事故；
�、鄢霈F(xiàn)死亡病例的食品安全事故。
�。�2）通報方式
①縣級有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)管局通報；
�、诳h食品藥品監(jiān)管局接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告縣政府及與事故有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門通報，加強預(yù)警預(yù)防工作。
③縣衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、教育局等部門應(yīng)當(dāng)及時將可能引發(fā)的重大食品安全事故風(fēng)險信息報送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和單位，必要時上報縣政府及上級食品藥品監(jiān)督管理局。
3.2.3建立舉報制度
任何單位和個人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理。
3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時對有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報告的可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的`程序及時研究確定應(yīng)對措施，并及時通報有關(guān)部門，必要時召開會議，聽取有關(guān)部門意見，研究防控措施。
縣食品藥品監(jiān)督管理局接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；根據(jù)事態(tài)發(fā)展程度及時上報縣政府，向有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)通報，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
縣食品藥品監(jiān)督管理局要做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作，對特別嚴(yán)重的食品安全預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)報請縣市政府同意后或解除。
3.3報告制度
縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)，包括：重大食品安全事故的專項信息系統(tǒng)，信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。
縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等食品監(jiān)督管理的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照縣食品藥品監(jiān)管局對重大食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。
3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣⑹称匪幤繁O(jiān)督管理局及有關(guān)部門報告。
3.3.2報告范圍
�。�1）對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；
�。�2）30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下級向上級報告
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等食品監(jiān)督管理部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局報告，縣政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局并在2小時內(nèi)向市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局報告。
3.3.4責(zé)任報告單位
�。�1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；
�。�2）食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；
�。�3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；
�。�4）縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等有關(guān)食品安全管理部門。
3.3.5責(zé)任報告人
�。�1）縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局、教育局等相關(guān)部門的工作人員；
�。�2）從事食品行業(yè)的工作人員；
�。�3）消費者。
任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.3.6報告時限要求
事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。
3.3.7初次報告
應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。
3.3.8階段報告
既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
3.3.9總結(jié)報告
包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4、重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。
�、蠹墤�(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。
�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。
4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（I級）。
4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）。
4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）。
特別重大食品安全事故（I級）重大食品安全事故（Ⅱ級）較大食品安全事故（Ⅲ級）發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部在上級應(yīng)急指揮部或上級應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做好全縣范圍內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)救援工作。
�。�1）較大及以上食品安全事故發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時向上級應(yīng)急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等；
�。�2）向指揮成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，啟動縣級重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援；
�。�3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故調(diào)查組、事故處理及案件查辦組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)及新聞報道組、專家咨詢組、現(xiàn)場檢測與評估組等事故處理機構(gòu)的工作；迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞工作，并部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
�。�4）開通與事故發(fā)生現(xiàn)場通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。
�。�5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)隨時待命，為專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
�。�6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。
�。�7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時召集縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家在縣食品藥品監(jiān)督管理局或相關(guān)機構(gòu)集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
一般食品安全事故(Ⅳ級)發(fā)生后，縣人民政府根據(jù)事故處理的需要，成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作�？h應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向縣人民政府報告，提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況立即向相關(guān)部門報告、通報。
縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。
4.1.5響應(yīng)的升級與降級
當(dāng)重大食品安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)上報市應(yīng)急指揮部審定，及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會進(jìn)一步擴散的，上報上一級應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。
4.2指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)后，縣應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，組織實施應(yīng)急救援。
縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，相關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和主要職責(zé)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。
4.2.1縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
決定啟動縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動原則要求；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實施救援行動。
4.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
向縣應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急救援；及時向縣應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況；指導(dǎo)對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的單位、當(dāng)?shù)厝嗣裾�、主要職�?zé)監(jiān)管部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，縣應(yīng)急救援指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
4.4響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門人員進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議�？h應(yīng)急指揮部辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。
5、后期處置
5.1善后處置
縣人民政府負(fù)責(zé)組織責(zé)任部門、職能主管部門、民政部門、環(huán)保部門、財政部門等部門開展重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
5.2責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.3總結(jié)報告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，縣應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送縣人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局�？h食品藥品監(jiān)管局根據(jù)縣應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施，并抄報縣政府及抄送縣級有關(guān)部門。
6、應(yīng)急保障
6.1信息保障
縣食品藥品監(jiān)督管理局建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)，負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發(fā)生后，縣食品藥品監(jiān)督管理局要及時向社會食品安全事故信息。對媒體的信息，要嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，經(jīng)縣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室同意后，向社會。
6.2醫(yī)療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生部門應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時，檢測機構(gòu)受縣應(yīng)急指揮部或者辦公室委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
6.5物資保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
6.6演習(xí)演練
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全縣性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
有關(guān)部門應(yīng)組織所屬企事業(yè)單位根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本部門的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
6.7宣教培訓(xùn)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進(jìn)行食品安全知識的教育，提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識，正確引導(dǎo)消費。
重大食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。
7、附則
7.1名詞術(shù)語
食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅身體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。
高風(fēng)險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理
本預(yù)案由xx縣人民政府制定，由xx縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋�？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府根據(jù)實際情況和工作需要，適時對本預(yù)案進(jìn)行修改、完善。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
1、目的
為有效預(yù)防、及時控制和處置因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，提高公司的.快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度的保障人民用藥安全，制訂本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》
3、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與有關(guān)部門職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
副組長：
成員：
2、有關(guān)部門職責(zé)
營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的封存和收回，質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的自檢和送檢，向山西省和忻州市藥品監(jiān)督管理局和山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心的報告，負(fù)責(zé)發(fā)生事件當(dāng)批次藥品信息的收集、評價、匯總、報告工作，并配合各級食品藥品監(jiān)督管理部門完成相應(yīng)工作。生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的調(diào)查。
三、預(yù)警預(yù)防機制
因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時，質(zhì)量保證部應(yīng)及時向山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告，不得瞞報、遲報，或者授意他人瞞報、遲報。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)案啟動
發(fā)生藥品安全突發(fā)事件由公司總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、響應(yīng)程序
因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時應(yīng)由質(zhì)量管理部立即報告山西省食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳、山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，同時向忻州市藥品監(jiān)督管理部門和忻州市衛(wèi)生局報告。公司在24小時內(nèi)發(fā)出通知，對所有市場上銷售的該批次產(chǎn)品暫停銷售，并于24小時內(nèi)匯總該藥品在全國的生產(chǎn)和銷售情況上報山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳和忻州市衛(wèi)生局以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點，藥品名稱，不良事件表現(xiàn)，發(fā)生不良反應(yīng)和死亡病例人數(shù)。通知醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立刻停止使用該藥品，統(tǒng)一封存。公司組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，掌握事件的第一手資料。核實該產(chǎn)品的生產(chǎn)批號，在第一時間對引起安全突發(fā)事件的藥品采取緊急控制措施。
3、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件得到有效控制，宣布應(yīng)急結(jié)束。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
為完善齊云山鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對突發(fā)食品藥品安全事件能力，依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)食品藥品安全事件，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《休寧縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
應(yīng)急處置堅持政府主導(dǎo)，群專結(jié)合；以人為本，突出重點；快速反應(yīng)，先期處置；預(yù)防為主，科學(xué)防控的工作原則。
二、適用范圍與啟動條件
本鎮(zhèn)突然發(fā)生，造成或者可能造成群眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的食品中毒和藥品中毒，達(dá)到下列條件的，啟動本預(yù)案：
1、一天內(nèi)，同一學(xué)校（幼兒園）自然村等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)3例及以上感染性腹瀉病例。
2、一周內(nèi)，同一學(xué)校（幼兒園）自然村等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
3、一次食物中毒人數(shù)30人及以上，學(xué)校（幼兒園）或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
4、發(fā)生急性藥品中毒，或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
5、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
6、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等嚴(yán)重影響群體性身心健康，或?qū)е率称飞a(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重改變、可能引發(fā)群體性健康明顯危害，或出現(xiàn)3人及以上死傷的。
16、上級人民政府認(rèn)定需要啟動應(yīng)急的突發(fā)食品藥品安全事件。
未達(dá)到突發(fā)食品藥品安全事件等級，但社會影響較大、可能進(jìn)一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件，作為突發(fā)食品藥品安全預(yù)警事件，參照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置，并向上級報告。
三、監(jiān)測、報告與通報
1、監(jiān)測
齊云山中心衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑病例的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間，開展相應(yīng)的腸道、皮疹、發(fā)熱等門診監(jiān)測。
村衛(wèi)生室、個體診所認(rèn)真做好就診病例登記、篩查，及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息。
2、報告
鎮(zhèn)政府、村委會負(fù)責(zé)突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息的行政序列報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)序列報告。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)食品藥品安全事件的責(zé)任報告人。
齊云山中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)食品藥品安全事件報告后，應(yīng)當(dāng)組織核實。在組織開展相應(yīng)的應(yīng)急處理工作的同時，2小時內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府報告。情況緊急時，先用電話報告，再進(jìn)行書面上報。有規(guī)定實行網(wǎng)絡(luò)報告的，還應(yīng)實行網(wǎng)絡(luò)報告。突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息存在變化時，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進(jìn)行續(xù)報，確保迅速、有效地控制突發(fā)食品藥品安全事件。
初報（首次報告）：說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)和采取措施。緊急情況下，可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
續(xù)報（進(jìn)程報告）：應(yīng)根據(jù)事件類型、性質(zhì)、發(fā)生、發(fā)展情況，采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進(jìn)展。
終報（結(jié)案報告）：事件基本終止，配合縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局做出結(jié)案報告。
突發(fā)食品藥品安全事件報告必須真實及時，任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權(quán)向各級人民政府及有關(guān)部門報告突發(fā)食品藥品安全事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
3、通報
根據(jù)上級授權(quán)或應(yīng)急處置需要，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位可通過電話、廣播、公告欄、會議、走訪、喊話、敲鑼等手段，及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)食品藥品安全事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，以及向有關(guān)部門和相鄰鄉(xiāng)通報事件信息，保障各項應(yīng)急工作順利開展。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
根據(jù)有關(guān)信息通報、預(yù)警提示或監(jiān)測結(jié)果，突發(fā)食品藥品安全事件可能波及本鎮(zhèn)，應(yīng)做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備工作：
1、與上級突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急指揮機構(gòu)保持聯(lián)系，密切關(guān)注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關(guān)信息。
2、組織好本鎮(zhèn)應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。
3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理食品藥品安全安全隱患。
4、配合專業(yè)防治機構(gòu)，開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測和預(yù)防控制工作，加強突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息管理報告工作。
5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)食品藥品安全事件的特點，做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作；開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓(xùn)。
五、應(yīng)急反應(yīng)
1、鎮(zhèn)人民政府視應(yīng)急處置需要履行職責(zé)，在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展先期處置，及時向上級報告，做好群眾的組織動員工作，協(xié)調(diào)、指揮各單位開展預(yù)防控制工作。具體可采取以下措施：
(1)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急工作的指揮。組織、動員本鎮(zhèn)各有關(guān)單位、群眾組織、社會團體參加事件的先期應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，配合上級職能部門做好突發(fā)食品藥品安全事件的應(yīng)急處置。
(2)負(fù)責(zé)組織建立和啟用隔離場所、避難場所。對需要進(jìn)行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察；組織、協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及管理；組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；保障避難場所（臨時安置點）的基本生活秩序，包括食宿、飲水、廁所、就醫(yī)等內(nèi)容。
(3)配合專業(yè)防治機構(gòu)，對本鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)食品藥品安全事件開展流行病學(xué)調(diào)查提供相關(guān)協(xié)助；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作；協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)肉禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
(4)本鎮(zhèn)發(fā)生疑似食物或藥品中毒時，及時向上級政府和相關(guān)部門報告，并協(xié)助藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項食品藥品安全措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散；必要時通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(5)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮(zhèn)做好宣傳貫徹和解釋工作，組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。
(6)組織開展基層組織應(yīng)急處置的培訓(xùn)；采購、接收、分配突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處置的相關(guān)設(shè)備、器械、防護用品。
(7)配合民政部門做好受災(zāi)群眾的`緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對特團群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助，協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作；配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理工作人員的工（公）傷待遇。
(8)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
為保證以上措施有效實施，鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視應(yīng)急處置需要設(shè)立各類工作組，如綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由相關(guān)職能部門、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)單位及其他民間組織等負(fù)責(zé)人組成，日常管理機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦。具體組成人員名單另行公布。鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立AB崗，相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)不在崗位時，對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職責(zé)。上級領(lǐng)導(dǎo)未到現(xiàn)場前，現(xiàn)場職位最高的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
2、村民委員會
村民委員會視應(yīng)急處置需要履行職責(zé)，在本村范圍內(nèi)開展先期處置，及時向上級報告，做好群眾的組織動員工作，配合專業(yè)機構(gòu)落實群眾性預(yù)防控制措施。具體可采取以下措施：
(1)對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊，為專業(yè)防治機構(gòu)提供相關(guān)信息。對外來人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時報告。
(2)配合專業(yè)防治機構(gòu)在本村開展醫(yī)學(xué)調(diào)查，落實現(xiàn)場消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散、轉(zhuǎn)運，及時通知衛(wèi)生、公安部門，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(3)對本村需要進(jìn)行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察，做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
(4)接收、分配和使用突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護用品。
(5)按照專業(yè)防治機構(gòu)的要求，動員群眾開展公共區(qū)域和家庭內(nèi)的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(6)組織群眾參加健康教育和個人防護知識培訓(xùn)，做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理的技術(shù)機構(gòu)，應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構(gòu)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，落實各項應(yīng)急處置措施。
(1)認(rèn)真開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
(2)指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息的報告與管理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)食品藥品安全事件及時報告。
(3)配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查；設(shè)立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察，對隔離者進(jìn)行定期隨訪；協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖售理；指導(dǎo)病人家庭消毒。
(4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記，為專業(yè)防控機構(gòu)提供基本信息。
(5)做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(6)開設(shè)咨詢熱線，解答相關(guān)問題，為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(7)在專業(yè)防治機構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護用品，并指導(dǎo)居民正確使用。
(8)開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓(xùn)。
(9)指導(dǎo)村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)食品藥品安全事件防控措施，協(xié)助做好防控工作的監(jiān)督、檢查。
4、村衛(wèi)生室、個體診所
開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作，及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關(guān)信息；承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構(gòu)、鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體應(yīng)急工作任務(wù)；配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實上述各項應(yīng)急處置措施。
5、學(xué)校
發(fā)生校園突發(fā)食品藥品安全事件時，事發(fā)學(xué)校應(yīng)按照要求，采取邊調(diào)查搶救、邊核實報告的萬式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(1)具體可聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回和停止食用可疑中毒食品或水源；
(2)與中毒或患病學(xué)生及家長進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
(3)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理；
(4)配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；
(5)穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。
6、公安派出所
依法查處、打擊影響突發(fā)食品藥品安全事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù)，加強流動人口管理，維護社會穩(wěn)定。
(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
(2)保護并配合專業(yè)防治機構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
(3)協(xié)助相關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
(4)與衛(wèi)生部門密切合作，加強流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
(5)對可疑涉及犯罪的突發(fā)食品藥品安全事件及時展開先期調(diào)查處置，并及時向上級報告。
7、駐鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。
針對企業(yè)自身危害因素制定突發(fā)事故和污染事件應(yīng)急預(yù)案，組織和培訓(xùn)搶險救援隊伍，配備應(yīng)急處置物資裝備，完善安全防護警示標(biāo)志。事件發(fā)生時，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展，避免或減少人員傷亡，并立即向鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告，配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好傷員的搶救工作，配合相關(guān)專業(yè)部門落實搶險救援相應(yīng)措施和開展事故調(diào)查。
8、工商所。
按照工商有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，做好市場監(jiān)督管理，落實市場監(jiān)管應(yīng)急處置措施。
9、畜牧獸醫(yī)站。
按照畜牧獸醫(yī)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，及時通報動物疫情監(jiān)測信息，落實動物疫情應(yīng)急處置措施
10、鎮(zhèn)武裝部。
組織民兵應(yīng)急分隊參加救災(zāi)搶險、排查危害因素、維持社會秩序等。加強動物防疫及疏散群眾、轉(zhuǎn)運病人、維持社會秩序等。
11、其他相關(guān)機構(gòu)。
鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急知識與技能培訓(xùn)，積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。駐鎮(zhèn)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時，配合鎮(zhèn)人民政府及各職能部門落實應(yīng)急處置措施。
六、應(yīng)急反應(yīng)的終止與善后
1、應(yīng)急終止。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)上級政府做出的終止決定，結(jié)合本地實際情況和處置需要，確定本鎮(zhèn)應(yīng)急反應(yīng)的終止。
2、應(yīng)急評估。突發(fā)食品藥品安全事件結(jié)束后，鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門，對突發(fā)食品藥品安全事件的處理情況進(jìn)行評估，同時對本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件進(jìn)行自我評估。主要包括：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
3、恢復(fù)與重建。動員各界力量，充分發(fā)揮村委會作用，調(diào)動各類資源，開展自助和互助，加快恢復(fù)和重建。
4、獎勵與懲罰。根據(jù)上級要求，提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對參加突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。對在突發(fā)食品藥品安全事件的預(yù)防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5、撫恤和補助。按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好以下工作：對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇。
6、征用物資、勞務(wù)的補償。按照國家有關(guān)規(guī)定，突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補償。
七、應(yīng)急處置的保障
1、信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)人民政府及村委會、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施，收集整理并及時更新鄉(xiāng)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄，準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)居民基本信息。
2、專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照食品藥品安全建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床，完善傳染病監(jiān)測門診，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，開展預(yù)防接種和疾病控制宣傳。針對各類突發(fā)食品藥品安全事件的特點，加強應(yīng)急處置的組織、指揮能力培訓(xùn)演練。
3、經(jīng)費和物資保障。配合相關(guān)部門落實突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處置的財政補助政策，做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作，建立和完善鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備庫。
4、宣傳教育。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)組織駐鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)食品藥品安全事件。
5、密切與各類社會單位的聯(lián)系。摸清本鎮(zhèn)各相關(guān)部門單位及人員的分布情況，與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建互溝通協(xié)調(diào)機制。
八、附則
《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 6
一、基本原則
預(yù)防為主，常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，及時采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，對食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)。加強同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應(yīng)及時，措施果斷重大食品藥品安全事故發(fā)生后，所在地鎮(zhèn)政府及時做出反應(yīng)，上報縣政府，迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5、其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作，成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會依據(jù)職責(zé)，及時向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會報告重大事故應(yīng)急處理情況，并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)、善后處理、事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。
四、事故應(yīng)急處理職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：發(fā)生重大事故時由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號，組織指揮隊伍實施救援行動，向上級匯報事故情況，必要時向上級發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
組長、副組長職責(zé)：
1、應(yīng)急組長應(yīng)確保參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的個單位和組織，熟悉他們的職責(zé)任務(wù)，并能順利完成任務(wù)；
2、和村委制定現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案的部門密切配合，保持聯(lián)系，充分了解食品事故發(fā)生的情況，編制出切實可行的事故應(yīng)急處理預(yù)案；
3、應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系，定期通報事故控制情況。
發(fā)生事故的.單位、業(yè)主職責(zé)：
1、單位負(fù)責(zé)人或業(yè)主及時提供食品事故發(fā)生的可能情況，對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時向組織匯報；
2、單位或業(yè)主應(yīng)向參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢，以使這些組織做好事故應(yīng)急；
3、確保讓所有在事故應(yīng)急預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，并指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任，具體責(zé)任與組長的聯(lián)絡(luò)。
衛(wèi)生院職責(zé)：
醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)食品事故中毒人員的搶救，衛(wèi)生院應(yīng)熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應(yīng)急搶救程序，事故短期和長期對人們造成的危害。
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細(xì)情況；
2、重大事故結(jié)束以后，決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分，事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進(jìn)入等問題，向應(yīng)急協(xié)調(diào)組長建議；
3、事故調(diào)查的組織管理工作。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動
對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)政府啟動本應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后，在向縣政府及有關(guān)部門上報事故情況的同時，鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應(yīng)急措施，控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會，必須從全局出發(fā)，服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項
（一）重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。
�。ǘ┍緫�(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實施應(yīng)急處理工作的總的指導(dǎo)性意見，在實施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況隨機進(jìn)行處理。
�。ㄈ┍緫�(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 7
學(xué)校實驗室危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案為加強對危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品的管理，有效處理危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品實驗室發(fā)生火災(zāi)、被盜等意外事故發(fā)生，最大限度降低事故危害程度，確保在事故發(fā)生后能迅速有效地控制事態(tài)，及時處理事故，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理》和我校實際，制定本預(yù)案。
1.成立管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由xx省xx學(xué)校校長擔(dān)任，副組長教學(xué)副校長擔(dān)任，成員為系主任、安全班主任、�；穾旃芾韱T。
2.加強危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品管理，廣泛開展安全教育，提高師生安全意識，提高危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品的危害性認(rèn)識。
3.危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品存于專用藥品柜中，實行雙人雙鎖管理，劇毒化學(xué)品實行雙人領(lǐng)取，雙人使用，雙人記賬；藥品庫安裝防盜門窗及監(jiān)控攝像頭，雙人雙鎖管理。
4.建立健全危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品的入庫、出庫及使用（消耗）臺賬，如實準(zhǔn)確記錄危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品的購買及使用情況，確保所有危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品全部用于實訓(xùn)教學(xué)。
5.定期組織檢查危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品的儲存、使用，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，及時協(xié)調(diào)處理，堅決消除。
6.危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品實驗室火災(zāi)事故處置措施：
先控制，后滅火，針對危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品火災(zāi)的火勢大小和燃燒面積，及時采取堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情的滅火戰(zhàn)術(shù)；及時撥打火警電話119。第一時間上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安全管理辦公室門。如發(fā)生人員傷害情況，則立即進(jìn)行應(yīng)急處理并送附近醫(yī)院救治。
7.危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)品發(fā)生被盜（搶）事故處置措施：
應(yīng)第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安全管理辦公室門并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，同時報告當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門等，并保護好現(xiàn)場。如發(fā)生人員傷害情況，則立即進(jìn)行應(yīng)急處理并送附近醫(yī)院救治。
應(yīng)急事故處理預(yù)案及實施辦法
1、總則
1.1目的
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，確保全校師生員工的生命和財產(chǎn)安全，確保學(xué)校良好的教學(xué)、生活秩序和環(huán)境，維護學(xué)校穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展，特制定本預(yù)案，請各部門嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《教育法》、《職業(yè)教育法》、教育廳《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級負(fù)責(zé)。校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱校領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員、當(dāng)事人、直接責(zé)任人，要在處理的同時，及時報告校總值班或各處理小組負(fù)責(zé)人。總值班、處理小組負(fù)責(zé)人視事件性質(zhì)、程度，決定是否及時或事后報告校領(lǐng)導(dǎo)小組。校領(lǐng)導(dǎo)小組接手報告后，根據(jù)事件性質(zhì)、程度和上級規(guī)定，決定是直接處理、交由處理小組處理獲上報上級請求上級支持、支援。任何人不得擅自隨意處理。
�。�2）預(yù)防為主，防患未然。各處理小組和責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人要根據(jù)校統(tǒng)一部署和各自的工作性質(zhì)要求及時進(jìn)行檢查、教育、疏導(dǎo)、防范和處理；要在各項工作中做到：事先預(yù)想安全，事中落實安全，事后總結(jié)安全；要建立群防機制，積極工作，努力平息各突發(fā)事件，做到防患未然。
�。�3）及時處理，完善制度。對已發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)本著及時平息事態(tài)、及時調(diào)查取證、及時依法按章處理、及時整改教育的“四及時”要求，積極、穩(wěn)妥、迅速地解決各類事件和問題，不留后患。要根據(jù)學(xué)校情況的變化和上級要求，對各種易發(fā)生的突發(fā)事件加強監(jiān)控，及時完善相應(yīng)的預(yù)防、處理、整改制度，以確保校園的安全。
2、組織機構(gòu)與基本職責(zé)
2.1校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長由校長擔(dān)任，副組長由分管相關(guān)工作的副校長擔(dān)任；成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。
校小組辦公室設(shè)在校黨政辦，日常工作由黨政辦承擔(dān)。
校領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)：
�。�1）對全校各項安全工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策、指揮和協(xié)調(diào)。
�。�2）負(fù)責(zé)對下列校內(nèi)發(fā)生的各項重大突發(fā)性事件進(jìn)行直接、及時處理：
對校內(nèi)發(fā)生1例以上國家發(fā)布控制的流行疫情；
對校內(nèi)發(fā)生1人需住院治療3人及以上群體輕度的食物中毒事件；
對校內(nèi)發(fā)生導(dǎo)致1人嚴(yán)重傷害或死亡、2人以上較重傷害（住院治療）5人及以上一般性傷害、兩個班級及以上群體械斗并造成惡劣影響的治安事件；
對校內(nèi)發(fā)生人員嚴(yán)重受傷（住院治療）或財產(chǎn)損失達(dá)xx萬元以上的火災(zāi)；
對校內(nèi)發(fā)生1人及以上教職工因公嚴(yán)重傷亡的事故；校內(nèi)學(xué)生、教職工與校外發(fā)生傷亡等重大治安事件；校內(nèi)發(fā)生xx萬元以上責(zé)任被盜案件。
�。�3）及時向上級報告上級規(guī)定需報告的重大事件情況。積極協(xié)助由上級、司法機關(guān)、民事仲裁機構(gòu)接手的重大事件的處理。
�。�4）制定和完善全校各項制度或規(guī)定。組織和開展全校性的對防疫、防中毒、防治安、防火災(zāi)等突發(fā)性事件的宣傳、教育和防范活動，及時對全校組織各項安全檢查，及時整改安全隱患、及時制定和完善全校各項制度或規(guī)定。
（5）及時根據(jù)實際需要，投入人力和物力，從物質(zhì)上確保各項安全工作的需要。
�。�6）根據(jù)需要及時調(diào)整組織機構(gòu)，優(yōu)化各種突發(fā)事件應(yīng)急處理機制。
2.2各處置工作組組成及主要職責(zé)
針對各類突發(fā)事件，校領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組。
2.2.1衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作組
組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由總務(wù)主任擔(dān)任。工作組成員由學(xué)生科科長、社區(qū)負(fù)責(zé)人、校醫(yī)、各班主任組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處，日常工作有總務(wù)處承擔(dān)。
工作組基本職責(zé)：
�。�1）堅持每年對新生和不定期在師生中開展衛(wèi)生、健康及疫病預(yù)防教育。
（2）發(fā)現(xiàn)疫情，立即按相應(yīng)法規(guī)和規(guī)定程序報告，及時送往規(guī)定醫(yī)院治療，及時對相關(guān)人員、疫區(qū)或全校進(jìn)行消毒及其它防疫處理，及時做好對病人的病情跟蹤、觀察與報告。
�。�3）按規(guī)定時間和根據(jù)防疫要求，對全校師生進(jìn)行健康檢查和疫情監(jiān)測，及時做好對傳染病人周圍人群、自身的疫病防范。
�。�4）保持校園環(huán)境衛(wèi)生，消滅蚊、蠅滋生污區(qū)和衛(wèi)生死角。
�。�5）保持教室、宿舍等人流密集區(qū)的'衛(wèi)生、通風(fēng)，做好學(xué)生中的集體防疫與消毒工作。
�。�6）堅持每學(xué)期開學(xué)前對學(xué)生宿舍、教室進(jìn)行一次普遍消毒，及時對食堂進(jìn)行滅蠅、滅鼠等消毒，根據(jù)防疫需要及時對全校及重點防范區(qū)組織消毒獲防疫。
2.2.2食品安全應(yīng)急處置工作組
組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由總務(wù)主任擔(dān)任。
成員由校醫(yī)，社區(qū)責(zé)任人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處，日常工作由總務(wù)處承擔(dān)。
工作組基本職責(zé)：
�。�1）堅持每年對新生和不定期在師生中開展食品衛(wèi)生、預(yù)防中毒的安全教育，增強防范意識和自我保護能力。
�。�2）發(fā)現(xiàn)中毒狀況，當(dāng)事人、發(fā)現(xiàn)人、責(zé)任人等均應(yīng)立即送病人就近進(jìn)行搶救性醫(yī)治，值班醫(yī)生在進(jìn)行搶救性醫(yī)治的同時，立即向食品安全處理小組（非工作時間向�？傊蛋啵﹫蟾�、并根據(jù)病狀決定是否向校安委會領(lǐng)導(dǎo)直接報告，或送市內(nèi)大醫(yī)院搶救。
�。�3）所有從事食品工作者必須經(jīng)衛(wèi)生檢查取得衛(wèi)生合格證者方可上崗。
�。�4）嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等衛(wèi)生法規(guī)，加強飲食衛(wèi)生管理。加強對學(xué)生食堂等食品采購、驗收、儲藏、加工、銷售及飲用水源的監(jiān)管，做到原料清洗干凈，生、熟食品分開等衛(wèi)生操作要求，確保食品新鮮、衛(wèi)生、無害。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入食品操作間。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生人員衛(wèi)生操作有關(guān)規(guī)定和要求。
�。�5）按衛(wèi)生要去，堅持及時對餐具、操作設(shè)備進(jìn)行消毒處理。定期邀請衛(wèi)生防疫人員對食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，及時進(jìn)行整改。
�。�6）與所有從事食品經(jīng)營的責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書以承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
�。�7）定期和不定期地加強對食品衛(wèi)生與工作的檢查，重視對食品衛(wèi)生設(shè)施的物質(zhì)投入，不斷優(yōu)化食品經(jīng)營的衛(wèi)生環(huán)境。
�。�8）建立監(jiān)督機制，充分發(fā)揮校學(xué)生會讀校內(nèi)食品衛(wèi)生及服務(wù)的監(jiān)督作用。
2.2.3校園安全應(yīng)急處置工作組
組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由學(xué)生科科長擔(dān)任。成員由教務(wù)處、培訓(xùn)處、總值班負(fù)責(zé)人，各班主任組成。工作組辦公室設(shè)在學(xué)生處，日常工作由學(xué)生科承擔(dān)。
工作組基本職責(zé)：
�。�1）積極在學(xué)生中開展生動活潑、豐富多彩的思想道德、校規(guī)校紀(jì)和普法教育，積極開展各項有益身心健康和行為養(yǎng)成的精神文明活動。
�。�2）堅持預(yù)防為主的原則，對學(xué)生中出現(xiàn)的打架等事件隱患做到：早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，努力把群體性治安事件解決在萌芽狀態(tài)和內(nèi)部。
（3）對發(fā)生突發(fā)群體性斗毆等事件時，發(fā)現(xiàn)人、學(xué)生會干部等要經(jīng)歷勸阻、立即報告老師、學(xué)生科（非上班時間報告校總值班）。學(xué)生科、總值班人員、保衛(wèi)科和班主任一方面要立即趕到現(xiàn)場平息事態(tài)、收繳兇器、疏散學(xué)生、組織搶救嚴(yán)重傷者、對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查取證等，另一方面視事件程度、管理規(guī)定，決定是否立即報告校領(lǐng)導(dǎo)，或轉(zhuǎn)交學(xué)生科處理。
（4）及時按管理責(zé)任，對嚴(yán)重違反治安管理的事件進(jìn)行調(diào)查取證，按校紀(jì)進(jìn)行公正處理和教育。對嚴(yán)重違法的重大傷亡事件，按規(guī)定報教育廳，保交公安、司法機關(guān)依法懲處。
2.2.4消防安全處理小組
組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由學(xué)生科長擔(dān)任。成員由總務(wù)處、教務(wù)處、圖書館負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在學(xué)生處，日常工作由學(xué)生處承擔(dān)。
工作組基本職責(zé)：
�。�1）堅持每年對新生和不定期在師生中開展預(yù)防消防的安全教育，增強防范意識和自我保衛(wèi)能力。
（2）建立學(xué)校消防規(guī)章制度，實行逐級防火責(zé)任制。
�。�3）學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)已燃火警，發(fā)現(xiàn)人及當(dāng)事人應(yīng)立即采取以下緊急措施：一是立即救出和疏散火災(zāi)現(xiàn)場學(xué)生或其他人員；二是立即進(jìn)行滅火；三是立即報告總值班或校領(lǐng)導(dǎo)；四是如火情嚴(yán)重，立即撥打119求救。
�。�4）積極接受消防部門檢查，每學(xué)期開展一次全面消防安全檢查，對存在的問題或隱患由校公安室組織及時整改。加強夜間值班和巡查，嚴(yán)禁在學(xué)生宿舍內(nèi)燃蠟燭或其他火種。
（5）及時按消防規(guī)定配齊或更換滅火器、滅火水源等設(shè)施。所有消防設(shè)施嚴(yán)禁挪為它用。
（6）在校統(tǒng)一組織下，保衛(wèi)科每年在學(xué)生中開展一次消防安全演習(xí)，以提高學(xué)生的防范意識和自我防衛(wèi)心理與能力。
2.2.5勞動安全事件應(yīng)急處置工作組
組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由總務(wù)主任擔(dān)任。成員由各科負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處，日常工作由總務(wù)處承擔(dān)。
工作組基本職責(zé)：
�。�1）加強對校內(nèi)教職工和聘用人員的工作安全和技術(shù)教育，提高安全生產(chǎn)意識與能力。
�。�2）嚴(yán)格堅持按有關(guān)安全生產(chǎn)要求，實行持證上崗制度。
�。�3）發(fā)生生產(chǎn)事故時，當(dāng)事人應(yīng)及時進(jìn)行正確處理，以減少國家財產(chǎn)損失，同時應(yīng)及時報告分管科、校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查、處理。如發(fā)生嚴(yán)重人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人、責(zé)任人應(yīng)立即送傷者進(jìn)行搶救，立即向有關(guān)科室負(fù)責(zé)人或總值班、校領(lǐng)導(dǎo)報告、處理。
�。�4）學(xué)校每學(xué)期組織一次安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
（5）對構(gòu)成不安全因素的房舍、設(shè)備、設(shè)施、工具等，應(yīng)及時向校長報批，及時進(jìn)行報廢拆除、維修加固、更換和改變等安全處理。
2.2.6網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組
組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由黨政辦主任擔(dān)任。成員由各科室負(fù)責(zé)人，網(wǎng)管小組成員組成。工作組辦公室設(shè)在黨政辦，日常工作由黨政辦承擔(dān)。
工作組基本職責(zé)：
�。�1）通過技術(shù)手段對校園網(wǎng)有害信息進(jìn)行24小時監(jiān)控。
�。�2）及時處置重大有害信息再校園網(wǎng)上大面積傳播或校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計算機病毒擴散事件。
�。�3）及時處置和報告校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重攻擊和極其嚴(yán)重、不可控制的大型安全事件。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
建立健全應(yīng)對食品流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制，及時有效預(yù)防和控制突發(fā)食品安全事故的危害，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《南充市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全事件防范應(yīng)對工作規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
（三）事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。即：特別重大食品安全事故（Ⅰ級）重大食品安全事故（Ⅱ級）較大食品安全事故（Ⅲ級）一般食品安全事故（Ⅳ級）。
特別嚴(yán)重食品安全事故（I級）
�。�1）事故危害特別嚴(yán)重，對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴散趨勢的；
�。�2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；
�。�3）發(fā)生跨地區(qū)（香港、澳門、臺灣）跨國的食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；
�。�4）國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
重大食品安全事故（II級）
�。�1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上地（市）級行政區(qū)域的；
�。�2）造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）一起食物中毒造成10例以上死亡病例的；
（4）省級人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
較重大食品安全事故（III級）
�。�1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
（2）造成傷害人數(shù)超過100人，或者出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）市（縣）人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。
一般食品安全事故（IV級）
（1）事故影響范圍涉及區(qū)（市、縣）轄區(qū)內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
（2）1起食物中毒造成傷害人數(shù)在30－99人，無死亡病例報告的；
�。�3）縣級人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急響應(yīng)。
�。�1）響應(yīng)分級。根據(jù)生產(chǎn)流通食品安全事故分級情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。
核定為特別重大食品安全事故的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)；核定為重大食品安全事故的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)；核定為較大食品安全事故的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)啟動Ⅲ級響應(yīng)；一般食品安全事故由事故發(fā)生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
�。�2）啟動響應(yīng)。
1.國務(wù)院或省政府啟動流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)后，市局按照本預(yù)案啟動應(yīng)急程序，并在國務(wù)院或省政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開展工作。
2.市政府啟動流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅲ級響應(yīng)后，市局按照本預(yù)案啟動應(yīng)急程序，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故處置和應(yīng)急救援工作。事發(fā)地食藥監(jiān)部門在當(dāng)?shù)乜h級人民政府組織指揮下，啟動應(yīng)急程序。
3．事故發(fā)生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)后，事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下對流通環(huán)節(jié)食品安全事故進(jìn)行處置。必要時，市局派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
（五）適用范圍。
本預(yù)案適用于國務(wù)院啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)、省政府啟動食品安全事故Ⅱ級響應(yīng)或市政府啟動食品安全事故Ⅲ級響應(yīng)，以及獲知食品流通環(huán)節(jié)食品安全Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級事故后，縣局對涉及食品流通環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和應(yīng)對工作。
�。┕ぷ髟瓌t。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在某某縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，分級組織應(yīng)對工作。
2.預(yù)防為主，防治并重。著力加強風(fēng)險監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品藥品安全事件苗頭，防患于未然。
3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。相關(guān)股室和直屬單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，第一時間開展應(yīng)急處置，最大程度減少損失和影響。
4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法處置。充分利用股學(xué)手段和技術(shù)裝備，依照有關(guān)法律法規(guī)和制度，做好食品藥品安全事件防范應(yīng)對工作。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急處置指揮部及其辦公室。
成立由局長任總指揮長、總監(jiān)為指揮長，黨組成員為副指揮長，各股對所負(fù)責(zé)人為成員的食品安全事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)對事故處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本部門配合市局和縣相關(guān)部門開展處理工作。
應(yīng)急處置指揮機構(gòu)辦公室設(shè)在局食品安全監(jiān)管二股。
1.應(yīng)急處置指揮機構(gòu)職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件防范、應(yīng)對工作；開展特別重大和重大食品安全事件相關(guān)處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大食品安全事件的.應(yīng)急處置工作。
2.應(yīng)急處置指揮機構(gòu)辦公室職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機構(gòu)辦公室職責(zé)：確�？h局各項應(yīng)急處理工作落實到位；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報聯(lián)合機制；收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息以及事態(tài)進(jìn)展情況，為上級部門決策提供處置意見和建議。
（二）相關(guān)工作組。
根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)對工作需要，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、事件調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個工作組。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理股，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置管理日常事務(wù)，會同局辦公室、綜合協(xié)調(diào)做好食品藥品安全事件組織協(xié)調(diào)、信息匯總，通信、交通、資金、物資和后勤保障，以及應(yīng)急處置指揮機構(gòu)會議組織和公文處理等工作。
2.事件調(diào)查組。按照職責(zé)分工由食品安全監(jiān)管二股牽頭，縣局稽查大隊，組織開展事件調(diào)查和原因分析，對問題產(chǎn)品進(jìn)行送檢，研判事件風(fēng)險和發(fā)展趨勢，作出調(diào)查結(jié)論，提出防范意見和建議。
3.危害控制組。由稽查大隊牽頭，對問題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用，查封扣押，責(zé)令召回、下架和銷毀等行政控制措施，嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)，防止危害蔓延擴大。
4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭，視情況舉辦新聞發(fā)布會，組織媒體開展正面宣傳報道，協(xié)調(diào)媒體采訪，做好輿論引導(dǎo)工作。
5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發(fā)生后，應(yīng)急處置指揮機構(gòu)組成專家咨詢組，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為應(yīng)急處置指揮機構(gòu)提供決策參考建議。各工作組在應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，相互支持，密切配合，共同做好事件應(yīng)對處置工作。應(yīng)急處置指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案前，各相關(guān)股室和直屬單位按照職責(zé)分工，主動開展先期應(yīng)急處置工作。
三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報告
�。ㄒ唬┦录畔碓�。
1.上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品流通環(huán)節(jié)食品安全事件的批示指示；
2.國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報或系統(tǒng)內(nèi)上報的流通食品安全事件信息；
3.省食品藥品監(jiān)督管理局通報或系統(tǒng)內(nèi)上報的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息；
4.市級有關(guān)部門通報的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息；
5.日常監(jiān)督檢查和投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息；
6.其他渠道獲取的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息。
（二）事故報告和信息收集。
1.主體和時限。
�。�1）食品經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向食藥監(jiān)部門報告。
�。�2）食品送檢和檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時向某某縣食品藥品監(jiān)督管理局或南充市藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行通報。
（3）各監(jiān)管所或稽查隊接到食品安全事故報告或舉報，經(jīng)初步核實后，要及時將有關(guān)情況向某某縣藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行上報。
�。�4）相關(guān)股室通過輿情調(diào)查獲得流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息，要及時向某某縣食安二股進(jìn)行通報。
�。�5）某某縣食安二股接到事故信息后，要迅速組織分析研判和初步調(diào)查核實，在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出初步應(yīng)對工作建議。同時領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)批示或食品安全事故變化情況對事故級別作相應(yīng)調(diào)整，并領(lǐng)導(dǎo)流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作。
�。�6）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時將Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級食品安全事故向市局和縣政府進(jìn)行上報，并啟動本應(yīng)急預(yù)案。
2.報告內(nèi)容。食品安全事故信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容；并隨時通報或者補報工作進(jìn)展。
四、事故處置
食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天定時召開會議，通報情況，研判趨勢，明確重點工作任務(wù)。各工作組按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工，指導(dǎo)及時有效控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大。
（一）控制問題食品。
危害控制組要及時控制現(xiàn)場，依法查封、扣押可能導(dǎo)致食品安全事故的食品；組織檢驗機構(gòu)對涉嫌產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗；查清問題食品流向；對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品，責(zé)令經(jīng)營者召回并封存。
（二）開展事故調(diào)查。
事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查，對可疑問題食品進(jìn)行抽樣和檢測，盡快查明原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范措施意見和對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專家對事件進(jìn)行研判。
�。ㄈz驗研判。
及時組織檢驗機構(gòu)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素和食品及時進(jìn)行檢測，對沒有檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)的，及時向市局匯報，爭取支持，組織研究和制定相應(yīng)的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模┬畔⑼▓蠛桶l(fā)布。
新聞宣傳組全程關(guān)注輿情動態(tài)，并根據(jù)各股室提供相關(guān)資料，匯總整理后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一發(fā)布信息。
�。ㄎ澹╉憫�(yīng)級別調(diào)整及終止。
事故相關(guān)的食藥監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)響應(yīng)級別調(diào)整或終止情況，及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
�。┖笃谔幹谩�
1.善后處置。事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。
2.獎勵。對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
3.責(zé)任追究。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
4.總結(jié)評估。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報告縣政府和市局。
五、附則
（一）預(yù)案管理與更新。與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)發(fā)生調(diào)整或應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。各縣局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣螅瑓⒄毡绢A(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┭萘�(xí)演練。
開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ╊A(yù)案實施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
有效預(yù)防、及時控制和正確處置各類藥品安全突發(fā)事件，最大限度地減少藥品安全突發(fā)事件對公眾健康和生命安全造成的危害，保障公眾用藥安全。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國藥品管理法》《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)文件，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少藥品安全突發(fā)事件造成的危害。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。
預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對藥品安全突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等工作。
快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機制，加強部門之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
科學(xué)處置，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐作用，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
成立藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部總指揮由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由政府辦公室分管副主任和市場監(jiān)督管理局局長擔(dān)任，成員由宣傳部、衛(wèi)生健康局、公安局、財政局、應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)人組成。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。辦公室主任由市場監(jiān)督管理局局長兼任。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置工作小組
事件調(diào)查組
由市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局、公安局等部門組成，負(fù)責(zé)對藥品安全突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度等進(jìn)行調(diào)查。
危害控制組
由市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局等部門組成，負(fù)責(zé)對涉事藥品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用等緊急控制措施，防止危害進(jìn)一步擴大。
醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對藥品安全突發(fā)事件中的患者進(jìn)行醫(yī)療救治。
新聞宣傳組
由宣傳部負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好藥品安全突發(fā)事件的新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。
專家咨詢組
由市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局等部門組織相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)為藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。
后勤保障組
由財政局、應(yīng)急管理局等部門組成，負(fù)責(zé)藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)費保障和物資供應(yīng)。
三、監(jiān)測、預(yù)警與報告
（一）監(jiān)測
建立健全藥品安全監(jiān)測體系，加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)藥品安全隱患。市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局等部門要加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和報告工作，提高藥品安全突發(fā)事件的預(yù)警能力。
�。ǘ╊A(yù)警
預(yù)警分級
根據(jù)藥品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警發(fā)布
市場監(jiān)督管理局根據(jù)藥品安全監(jiān)測信息和風(fēng)險評估結(jié)果，及時向社會發(fā)布藥品安全預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進(jìn)行。
�。ㄈ﹫蟾�
報告程序
藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門報告。市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門接到報告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。
報告內(nèi)容
報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀、可能原因、已采取的措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)
根據(jù)藥品安全突發(fā)事件的級別，分別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
特別重大藥品安全突發(fā)事件（Ⅰ 級）：由國務(wù)院或國家藥品監(jiān)督管理部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。
重大藥品安全突發(fā)事件（Ⅱ 級）：由省級人民政府或省級藥品監(jiān)督管理部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。
較大藥品安全突發(fā)事件（Ⅲ 級）：由市級人民政府或市級藥品監(jiān)督管理部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。
一般藥品安全突發(fā)事件（Ⅳ 級）：由縣級人民政府或縣級藥品監(jiān)督管理部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。
（二）響應(yīng)措施
事件調(diào)查組迅速開展事件調(diào)查，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度等。
危害控制組對涉事藥品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用等緊急控制措施，防止危害進(jìn)一步擴大。
醫(yī)療救治組組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對患者進(jìn)行醫(yī)療救治，確�；颊叩玫郊皶r有效的治療。
新聞宣傳組及時發(fā)布事件信息，做好輿論引導(dǎo)工作，避免引起社會恐慌。
專家咨詢組為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。
后勤保障組做好應(yīng)急處置工作的經(jīng)費保障和物資供應(yīng)。
�。ㄈ╉憫�(yīng)級別調(diào)整及終止
響應(yīng)級別調(diào)整
根據(jù)藥品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
響應(yīng)終止
當(dāng)藥品安全突發(fā)事件得到有效控制，患者病情穩(wěn)定或好轉(zhuǎn)，涉事藥品得到有效處置，無新的患者出現(xiàn)，經(jīng)評估認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
（一）善后處置
對藥品安全突發(fā)事件中的傷亡人員進(jìn)行妥善安置和救助，對受害者及其家屬進(jìn)行慰問和賠償。
對涉事藥品進(jìn)行召回、銷毀等處置，防止其再次流入市場。
對藥品安全突發(fā)事件的'原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
�。ǘ┱{(diào)查評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)組織有關(guān)部門和專家對藥品安全突發(fā)事件的處置情況進(jìn)行調(diào)查評估，評估內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度，應(yīng)急處置措施的有效性，事件責(zé)任的認(rèn)定等。調(diào)查評估報告應(yīng)及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
�。ㄈ┆剳�
對在藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。
對在藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個人，依法追究責(zé)任。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�
建立健全藥品安全突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，確保信息渠道暢通。加強藥品安全信息監(jiān)測和收集，及時掌握藥品安全動態(tài)。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
加強藥品安全應(yīng)急技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高藥品安全突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警、檢驗檢測和應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ╆犖楸Ｕ�
加強藥品安全應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立健全應(yīng)急專家?guī)�，為藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。
�。ㄋ模┪镔Y保障
建立健全藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。加強應(yīng)急物資的管理和維護，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和安全。
（五）經(jīng)費保障
將藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語解釋
藥品安全突發(fā)事件：指突然發(fā)生，對公眾健康和生命安全造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的藥品質(zhì)量安全事件、藥品不良反應(yīng)事件、藥品群體不良事件等。
�。ǘ╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定和解釋，并根據(jù)實際情況及時進(jìn)行修訂和完善。
�。ㄈ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
藥品安全應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
建立健全藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地減少藥品安全突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國藥品管理法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和相關(guān)文件，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成公眾身體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
以人為本，減少危害。把保障公眾身體健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少藥品安全突發(fā)事件造成的危害。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。
預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對藥品安全突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備。
快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機制，加強部門之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
科學(xué)處置，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐作用，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
成立藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部總指揮由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由政府辦公室分管副主任和市場監(jiān)督管理局局長擔(dān)任，成員由宣傳部、衛(wèi)生健康局、公安局、財政局、應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)人組成。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。辦公室主任由市場監(jiān)督管理局局長兼任。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置工作小組
事件調(diào)查組
由市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局、公安局等部門組成，負(fù)責(zé)對藥品安全突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度等進(jìn)行調(diào)查。
危害控制組
由市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局等部門組成，負(fù)責(zé)對涉事藥品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用等緊急控制措施，防止危害進(jìn)一步擴大。
醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對藥品安全突發(fā)事件中的患者進(jìn)行醫(yī)療救治。
新聞宣傳組
由宣傳部負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好藥品安全突發(fā)事件的新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。
專家咨詢組
由市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局等部門組織相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)為藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。
后勤保障組
由財政局、應(yīng)急管理局等部門組成，負(fù)責(zé)藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)費保障和物資供應(yīng)。
三、監(jiān)測、預(yù)警與報告
�。ㄒ唬┍O(jiān)測
建立健全藥品安全監(jiān)測體系，加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)藥品安全隱患。市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局等部門要加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和報告工作，提高藥品安全突發(fā)事件的.預(yù)警能力。
�。ǘ╊A(yù)警
預(yù)警分級
根據(jù)藥品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警發(fā)布
市場監(jiān)督管理局根據(jù)藥品安全監(jiān)測信息和風(fēng)險評估結(jié)果，及時向社會發(fā)布藥品安全預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進(jìn)行。
�。ㄈ﹫蟾�
報告程序
藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門報告。市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門接到報告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。
報告內(nèi)容
報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀、可能原因、已采取的措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級響應(yīng)
根據(jù)藥品安全突發(fā)事件的級別，分別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
特別重大藥品安全突發(fā)事件（Ⅰ 級）：由國務(wù)院或國家藥品監(jiān)督管理部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。
重大藥品安全突發(fā)事件（Ⅱ 級）：由省級人民政府或省級藥品監(jiān)督管理部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。
較大藥品安全突發(fā)事件（Ⅲ 級）：由市級人民政府或市級藥品監(jiān)督管理部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。
一般藥品安全突發(fā)事件（Ⅳ 級）：由縣級人民政府或縣級藥品監(jiān)督管理部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。
�。ǘ╉憫�(yīng)措施
事件調(diào)查組迅速開展事件調(diào)查，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度等。
危害控制組對涉事藥品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用等緊急控制措施，防止危害進(jìn)一步擴大。
醫(yī)療救治組組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對患者進(jìn)行醫(yī)療救治，確�；颊叩玫郊皶r有效的治療。
新聞宣傳組及時發(fā)布事件信息，做好輿論引導(dǎo)工作，避免引起社會恐慌。
專家咨詢組為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。
后勤保障組做好應(yīng)急處置工作的經(jīng)費保障和物資供應(yīng)。
�。ㄈ╉憫�(yīng)級別調(diào)整及終止
響應(yīng)級別調(diào)整
根據(jù)藥品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
響應(yīng)終止
當(dāng)藥品安全突發(fā)事件得到有效控制，患者病情穩(wěn)定或好轉(zhuǎn)，涉事藥品得到有效處置，無新的患者出現(xiàn)，經(jīng)評估認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
（一）善后處置
對藥品安全突發(fā)事件中的傷亡人員進(jìn)行妥善安置和救助，對受害者及其家屬進(jìn)行慰問和賠償。
對涉事藥品進(jìn)行召回、銷毀等處置，防止其再次流入市場。
對藥品安全突發(fā)事件的原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
（二）調(diào)查評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)組織有關(guān)部門和專家對藥品安全突發(fā)事件的處置情況進(jìn)行調(diào)查評估，評估內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度，應(yīng)急處置措施的有效性，事件責(zé)任的認(rèn)定等。調(diào)查評估報告應(yīng)及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
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對在藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。
對在藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個人，依法追究責(zé)任。
六、應(yīng)急保障
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建立健全藥品安全突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，確保信息渠道暢通。加強藥品安全信息監(jiān)測和收集，及時掌握藥品安全動態(tài)。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
加強藥品安全應(yīng)急技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高藥品安全突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警、檢驗檢測和應(yīng)急處置能力。
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加強藥品安全應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立健全應(yīng)急專家?guī)欤瑸樗幤钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。
（四）物資保障
建立健全藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。加強應(yīng)急物資的管理和維護，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和安全。
�。ㄎ澹┙�(jīng)費保障
將藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。
七、附則
（一）名詞術(shù)語解釋
藥品安全突發(fā)事件：指突然發(fā)生，對公眾身體健康和生命安全造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的藥品質(zhì)量安全事件、藥品不良反應(yīng)事件、藥品群體不良事件等。
�。ǘ╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定和解釋，并根據(jù)實際情況及時進(jìn)行修訂和完善。
�。ㄈ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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