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;窇(yīng)急預(yù)案(通用18篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的;窇(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
;窇(yīng)急預(yù)案 1
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)對(duì)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,保證事故應(yīng)急工作快速、有序、高效地運(yùn)行,最大限度減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司自身經(jīng)營(yíng)情況及所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作。
1.4 應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
(1)以人為本,快速反應(yīng)。事故發(fā)生后,迅速按照預(yù)案實(shí)施應(yīng)急工作,處置事故,最大限度地避免和減少人員傷亡。努力減少?lài)?guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(3)分工負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對(duì)。有關(guān)部門(mén)根據(jù)“三定”和本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好事故應(yīng)急救援工作。
(4)單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。加強(qiáng)應(yīng)急救援科學(xué)研究和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),在事故單位開(kāi)展自救工作的同時(shí),依靠社會(huì)力量,做好事故應(yīng)急救援工作。
2、經(jīng)營(yíng)單位概況
主營(yíng)產(chǎn)品鹽酸、硫酸、液氨、燒堿、氫氧化鈉、次氯酸鈉。
3、應(yīng)急救援的組成和職責(zé)
3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式
應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)如下:
xxx:男 公司法人 181
xxx:男 公司經(jīng)理 1801
3.2職責(zé)與分工
不管在任何環(huán)節(jié)發(fā)生事故,公司應(yīng)急救援組織均有義務(wù)協(xié)助應(yīng)急救援工作。
組長(zhǎng):組織指揮應(yīng)急救援;協(xié)助社會(huì)救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)和向相關(guān)單位通報(bào)事故情況,向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故,教訓(xùn)。
組員:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)收集材料,以便對(duì)發(fā)生事故調(diào)查;負(fù)責(zé)搶救工作和協(xié)助社會(huì)醫(yī)療救護(hù)單位進(jìn)行救護(hù)工作;并向醫(yī)療單位說(shuō)明是受何種危險(xiǎn)化學(xué)品的傷害,及危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性、急救方法;負(fù)責(zé)協(xié)助公安、消防部門(mén)救援隊(duì)伍疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)立警戒線(xiàn);負(fù)責(zé)后勤保障供應(yīng)。
4、應(yīng)急程序、通訊聯(lián)絡(luò)
4.1 報(bào)警與救援程序
事故發(fā)生
事故報(bào)警與接警
出動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)員
緊急疏散
現(xiàn)場(chǎng)急救
泄漏處理
火災(zāi)撲救
根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)方式,當(dāng)接到事故報(bào)警后,迅速召集應(yīng)急救援人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助應(yīng)急救援。
在趕赴現(xiàn)場(chǎng)途中,通過(guò)電話(huà)向在事故現(xiàn)場(chǎng)人員強(qiáng)調(diào)盡可能疏散、撤離事故現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)關(guān)人員,根據(jù)事故大小首先設(shè)立一定范圍的危險(xiǎn)區(qū),并進(jìn)行隔離,禁止其他無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入。并立即向當(dāng)?shù)氐墓病⑾、醫(yī)療、環(huán)保等部門(mén)報(bào)警。
到現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)各人職責(zé)和分工,迅速展開(kāi)救援活動(dòng);根據(jù)事故的大小,協(xié)助當(dāng)?shù)氐墓、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門(mén)檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援工作開(kāi)展,向社會(huì)救援單位說(shuō)明提供危險(xiǎn)化學(xué)品的救援方法、措施及安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),共同迅速制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援及控制方法。應(yīng)急救援人員協(xié)助醫(yī)療救援人員在現(xiàn)場(chǎng)視受傷人員情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治療救護(hù),或迅速安排車(chē)輛送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
4.2 社會(huì)救援報(bào)警電話(huà)
消防報(bào)警電話(huà):119
醫(yī)療急救電話(huà):120
公安報(bào)警電話(huà):110
5、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
5.1 信息報(bào)送
發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向主要負(fù)責(zé)人如實(shí)。主要負(fù)責(zé)人接到事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
5.2 事故預(yù)防
制定公司所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿(mǎn)足安全管理工作需要的工作人員;完善各項(xiàng)安全生產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)檢查。特別是在運(yùn)輸途中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,由供貨方實(shí)施監(jiān)控管理。如有運(yùn)輸途中發(fā)生意外,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取救援措施,并向上級(jí)匯報(bào)。如自身能力不能施展救援的,應(yīng)及時(shí)向其他有能力的營(yíng)救部門(mén)求援。
6、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援措施
6.1燒堿
一、危險(xiǎn)特性:
與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱,遇潮時(shí)對(duì)鋁、鋅和錫有腐蝕性,并放出易燃易爆的氫氣。本產(chǎn)品不會(huì)燃燒,遇水和水蒸氣大量放熱,形成腐蝕性溶液。具有很強(qiáng)腐蝕性。
二、泄漏處置:
隔離泄漏污染區(qū),周?chē)O(shè)警告標(biāo)志,建議應(yīng)急處理人員戴好防毒面具,穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物,用清潔的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,以少量燒堿加入大量水中,調(diào)節(jié)至中性,再放入廢水系統(tǒng)。也可以用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,收集回收或無(wú)害處理后廢棄。
三、滅火方法:
霧狀水、砂土、二氧化碳滅火器。
四、人員救援:
皮膚接觸:應(yīng)立即用大量水沖洗,再涂上3%-5%的硼酸溶液。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘;蛴3%硼酸溶液沖洗。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:應(yīng)盡快用蛋白質(zhì)之類(lèi)的東西清洗干凈口中毒物,如牛奶、酸奶等奶質(zhì)物品;颊咔逍褧r(shí)立即漱口,口服稀釋的醋或檸檬汁,就醫(yī)。
6.2液氨
一、危險(xiǎn)特性:
爆炸極限15.7-27.4%與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。
二、泄漏處置:
迅速撤離至泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)區(qū),并隔離直至氣體散盡,切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器,穿防化服。切斷氣源,高濃度泄漏區(qū),噴含鹽酸的霧狀水中和、稀釋、溶解,必要時(shí)報(bào)警。
三、滅火方法:
切斷氣源,若不能切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體,噴水冷卻容器。滅火劑:水、泡沫、二氧化碳、沙土。
四、人員救援:
皮膚或眼睛接觸:立即脫去衣物或提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水沖洗15分鐘以上,就醫(yī)。若有灼傷,就醫(yī)治療。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸通暢,呼吸困難時(shí)給輸氧,呼吸停止時(shí),立即進(jìn)行人工呼吸,就醫(yī)。
6.3硫酸
一、危險(xiǎn)特性:
與易燃物(如苯)和有機(jī)物(如糖、纖維素等)接觸會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng),放出氫氣。遇水大量放熱,可發(fā)生沸濺。具有強(qiáng)腐蝕性。
二、泄漏處置:
疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物,勿使泄漏物與可燃物質(zhì)(木材、紙、油等)接觸,在確保安全情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(fā)(或擴(kuò)散),但不要對(duì)泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。也可以用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無(wú)害處理后廢棄。
三、滅火方法:
砂土。禁止用水。應(yīng)急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服,戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、戴橡皮手套。
四、人員救援:
皮膚接觸:脫去污染的衣著,立即用水沖洗至少15分鐘。或用2%碳酸氫鈉溶液沖洗。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸困難時(shí)給輸氧。給予2~4%碳酸氫鈉溶液霧化吸入。就醫(yī)。
食入:誤服者給牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就醫(yī)。
6.4鹽酸
一、危險(xiǎn)特性:
燃爆危險(xiǎn):該品不燃。具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性,可致人體灼傷。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng), 放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應(yīng),并放出大量的熱。具有較強(qiáng)的腐蝕性。
二、泄漏處置:
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。
小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,清水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
三、滅火方法:
用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
四、人員救援
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘,可涂抹弱堿性物質(zhì)(如堿水、肥皂水等),就醫(yī)。
眼睛接觸: 立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:用大量水漱口,吞服大量生雞蛋清或牛奶(禁止服用小蘇打等藥品),就醫(yī)。
6.5氫氧化鈉
一、危險(xiǎn)特性:
本品不會(huì)燃燒,遇水和水蒸氣大量放熱,形成腐蝕性溶液。與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。具有強(qiáng)腐蝕性。
二、泄漏處置:
隔離泄漏污染區(qū),周?chē)O(shè)警告標(biāo)志,建議應(yīng)急處理人員戴好防毒面具,穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物,用潔清的鏟子收集于干燥凈潔有蓋的容器中,以少量加入大量水中,調(diào)節(jié)至中性,再放入廢水系統(tǒng)。也可以用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,收集回收或無(wú)害處理后廢棄。
三、滅火方法:
用霧狀水、砂土。滅火。應(yīng)急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服,戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、戴橡皮手套。
四、人員救援:
皮膚接觸:立即用水沖洗至少15分鐘。若有灼傷,就醫(yī)治療。
眼睛接觸:立即提起眼臉,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘;蛴3%硼酸溶液沖洗。就醫(yī)。
吸入:脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:患者清醒時(shí)立即漱口,口服稀釋的醋或檸檬汁,就醫(yī)。
6.6次氯酸鈉
一、危險(xiǎn)性:
次氯酸鈉對(duì)皮膚黏膜有腐蝕作用,溶液的腐蝕性與同濃度的氫氧化鈉相似。經(jīng)常用手接觸本品的工人,手掌大量出汗,指甲變薄,毛發(fā)脫落。本品有致敏作用。次氯酸鈉在胃中與胃酸接觸后,即生成次氯酸,次氯酸對(duì)胃黏膜有較大刺激性。 大量吸收時(shí)可引起高鐵血紅蛋白血癥,對(duì)皮膚、粘膜有較強(qiáng)的刺激作用。
二、泄露處置:
操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴直接式防毒面具(半面罩),戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,穿防腐工作服,戴橡膠手套。
儲(chǔ)存注意事項(xiàng): 儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)溫不宜超過(guò)30℃。應(yīng)與堿類(lèi)分開(kāi)存放,切忌混儲(chǔ)。
其他防護(hù): 工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。注意個(gè)人清潔衛(wèi)生。
三、滅火方法:
次氯酸鈉所在的倉(cāng)庫(kù)或使用車(chē)間發(fā)生火災(zāi):次氯酸鈉不燃,但為氧化劑可助燃.,受高熱分解產(chǎn)生有毒的腐蝕性煙氣,具有腐蝕性。應(yīng)疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)?0米的工作人員。工作人員自行滅火時(shí)必須佩戴過(guò)濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。
四、人員救援:
吸入:立即轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,如有咳嗽、呼吸困難等呼吸道刺激癥狀,在監(jiān)護(hù)人的幫助下到公司醫(yī)務(wù)室進(jìn)行觀察、治療。情況嚴(yán)重時(shí)撥打公司醫(yī)務(wù)室電話(huà)或“120”到現(xiàn)場(chǎng)施救。
眼:癥狀較輕時(shí)在監(jiān)護(hù)人的幫助下到公司醫(yī)務(wù)室使用大量清水持續(xù)沖洗15分鐘,有持續(xù)的疼痛、畏光、流淚癥狀,就近去專(zhuān)科醫(yī)院就診。
皮膚:癥狀較輕時(shí)可自行徹底使用清水或肥皂水清洗,如皮膚仍有持續(xù)疼痛或刺激癥狀,可去公司醫(yī)務(wù)室或就近去專(zhuān)科醫(yī)院就診。污染的衣服要洗干凈后再穿。
誤服:可口服100~200ml的生蛋清、氫氧化鋁凝膠或牛奶。但是出現(xiàn)中毒癥狀者應(yīng)到醫(yī)院就診。
7、緊急疏散的`原則
7.1 建立警戒區(qū)域
(1)警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專(zhuān)人警戒。
(2)除消防、應(yīng)急處理人員及需堅(jiān)守崗位人員以外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
7.2 緊急疏散
(1)緊急疏散應(yīng)向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移,要指定專(zhuān)人帶領(lǐng)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線(xiàn)上設(shè)立警戒崗位,負(fù)責(zé)引導(dǎo)方向,防止有人誤入火災(zāi)蔓延區(qū)。
(2)不能在低洼處滯留。
(3)疏散時(shí)注意清查是否有人停留在著火區(qū),如有人未撤出,應(yīng)采取緊急救援措施。
8、應(yīng)急救援預(yù)案的管理和處置
8.1 應(yīng)急救援預(yù)案的管理
在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一旦發(fā)生重大事故,立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布或解除應(yīng)急救援指令,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)和向周?chē)鷨挝煌▓?bào)事故情況,必要時(shí),請(qǐng)求有關(guān)單位支援。
8.2 事故應(yīng)急救援處置原則
(1)一旦發(fā)生事故,不論大小,均要予以高度重視,按事故可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重的后果及時(shí)做出判斷,妥善處置。在確保自身安全的情況下,以救人為主,同時(shí)積極采取措施,控制事故擴(kuò)展,并盡快組織人員緊急疏散,撤離至安全區(qū)域。
(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍,在重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),在指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,根據(jù)事故情況,按照“自救為主”的原則和滅火預(yù)案,及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情,控制并消除事故,搶救傷員,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。
(3)若事故可能危害到周?chē)鷨挝弧⑷藛T(居民)的安全時(shí),應(yīng)及時(shí)和周?chē)鷨挝患爱?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系,引導(dǎo)其人員(居民)迅速撤離到安全地帶。
(4)在自救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和向周?chē)鷨挝煌▓?bào),盡快請(qǐng)求社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)安排專(zhuān)人聯(lián)絡(luò),引導(dǎo)并告知事故概況和安全注意事項(xiàng)。
(5)建立事故應(yīng)急救援24小時(shí)值班制度,保證遇到問(wèn)題及時(shí)處理。
8.3 應(yīng)急救援信號(hào)規(guī)定
統(tǒng)一使用電話(huà)報(bào)警和聯(lián)絡(luò),危險(xiǎn)區(qū)邊界安排人員設(shè)立警戒線(xiàn)。任何閑雜人等禁止越入警戒線(xiàn)。
9、應(yīng)急和演練計(jì)劃
全體員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任,擔(dān)負(fù)著公司經(jīng)營(yíng)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援及處理工作。應(yīng)組織定期或不定期的預(yù)案演練和相關(guān)知識(shí)的理論學(xué)習(xí)。每次演練參加人員都必須嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,整個(gè)演練過(guò)程做到事前有計(jì)劃,事后有、講評(píng)、。
危化品應(yīng)急預(yù)案 2
一、目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
公司位于市北區(qū)丹東路20號(hào),公司占地面積約850平方米,其中庫(kù)房面積約570平方米,現(xiàn)有職工7人。主要經(jīng)營(yíng)自噴漆、溶劑、防腐涂料、水處理清潔劑、清潔劑、除銹劑等。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。指揮部主要職責(zé):
。1)組織制定本單位安全規(guī)章制度;
。2)保證本單位安全制度有效實(shí)施;
。3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
。4)組織制定并施行安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。成員:
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。成員:
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。成員:
通聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通、供給、后勤。成員:
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員成員:
四、預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防步伐
。1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任;
。2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全教育;
。3)庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;
。4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警步伐;
。5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
。1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;
。2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
。3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);
。4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);
。5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
。6)通組視火情撥打"119"報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車(chē);
。7)撲救人員要留意人身安全。
5.2泄漏物處理
。1)少量泄漏用不可燃的'吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊要疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場(chǎng)急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置計(jì)劃
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
。2)立即用大量?jī)羲蜃詠?lái)水沖刷創(chuàng)面10~15分鐘;
。3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有歸并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)凈水沖刷;
。2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi);
。3)如無(wú)沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開(kāi)眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
。1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方供給中毒的原因、毒物名稱(chēng)等;
。2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶;
口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
六、附則
(1)定期組織安全培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
。2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。日化品倉(cāng)庫(kù)安全管
;窇(yīng)急預(yù)案 3
一、基本情況
利津縣廣源瀝青有限責(zé)任公司無(wú)自己的運(yùn)輸車(chē)輛,原料與產(chǎn)品的運(yùn)輸全部依靠社會(huì)運(yùn)輸車(chē)輛完成,但這并不意味著;方煌ㄟ\(yùn)輸安全與我們沒(méi)有任何關(guān)系了,加強(qiáng);钒l(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全管理對(duì)交通運(yùn)輸安全依然發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)不具備安全運(yùn)輸條件的運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員,不予開(kāi)具提貨單或不予裝載貨物。這對(duì)促進(jìn)運(yùn)輸車(chē)輛所在運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全運(yùn)輸主體責(zé)任,保證交通運(yùn)輸安全起到了積極的推動(dòng)作用,我們的具體做法:
。ㄒ唬╅_(kāi)具提貨單前的資質(zhì)查驗(yàn)制度
1、運(yùn)輸車(chē)輛所在運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
2、運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)。具備:(1)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證;(2)與核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍相一致的《道路運(yùn)輸證》;(3)運(yùn)輸車(chē)輛及罐體與行駛證照片一致;(4)《道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標(biāo)注的載質(zhì)量一致;(5)移動(dòng)式壓力容器使用登記證(承壓罐車(chē))最大充裝量應(yīng)不大于行駛證核定載質(zhì)量。
3、駕駛員和押運(yùn)員的資質(zhì)。具備:(1)駕駛員駕駛證、《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證》;(2)押運(yùn)員《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》。
4、安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸車(chē)輛、罐體必須按照有關(guān)規(guī)定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。
缺少上述任何一種證件和不符合要求的',均不予開(kāi)具提貨單。
(二)裝載前的車(chē)輛安全狀況查驗(yàn)制度。裝載危險(xiǎn)化學(xué)品前,除運(yùn)輸單位工作人員要認(rèn)真檢查運(yùn)輸車(chē)輛安全狀況外,發(fā)貨單位必須查驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)輛消防、搶修、防護(hù)等應(yīng)急器材安全配置情況,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定條件的,不予裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。
。ㄈ┭b載過(guò)程中的操作制度。裝載過(guò)程中,必須有提貨單位駕駛員、押運(yùn)員和發(fā)貨單位操作人員在場(chǎng),嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛數(shù)量,嚴(yán)禁超裝、混裝、錯(cuò)裝,充裝量不得超過(guò)《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量,且承壓罐車(chē)充裝量不得超過(guò)移動(dòng)式壓力容器使用登記證最大充裝量。
(四)車(chē)輛出廠(chǎng)前的安全核準(zhǔn)制度。裝載完畢后,發(fā)貨單位必須對(duì)裝載重量、系固情況及裝載安全防護(hù)設(shè)施配置情況進(jìn)行檢查、核準(zhǔn),對(duì)不符合規(guī)定的,嚴(yán)禁駛離。
(五)登記制度。對(duì)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗(yàn)、核準(zhǔn)工作進(jìn)行認(rèn)真登記(詳見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝車(chē)查驗(yàn)、核準(zhǔn)登記表》),建立工作臺(tái)帳,并明確責(zé)任,確保;钒l(fā)貨、裝載環(huán)節(jié)的安全。
二、可能發(fā)生的事故及相應(yīng)處理措施
裝載危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),如違反操作規(guī)程或現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)等原因,則可能發(fā)生汽車(chē)槽車(chē)冒罐溢油,如處理不及時(shí)或不當(dāng),還可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。
1、汽油槽車(chē)事故處理
泄漏事故處理:
。1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
。2)立即關(guān)閉裝車(chē)閥門(mén);
。3)禁止泄漏物進(jìn)入下水道;
。4)噴水霧以減少蒸發(fā);
。5)用砂土等惰性材料吸收,然后收集至廢物處理場(chǎng)處理;
。6)如泄漏量較大,可圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時(shí),可用干粉、CO2、水幕或常規(guī)泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車(chē),直至火災(zāi)撲滅;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車(chē)移離火場(chǎng)。
2、液化氣槽車(chē)事故處理
泄漏事故處理:
。1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
(2)立即關(guān)閉裝車(chē)閥門(mén);
(3)合理通風(fēng),加速擴(kuò)散,噴霧狀水稀釋。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時(shí),可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車(chē),直至火災(zāi)撲滅;切勿對(duì)安全閥直接噴水,防止冷凍;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車(chē)移離火場(chǎng)。
危化品應(yīng)急預(yù)案 4
強(qiáng)臺(tái)風(fēng)所到之處建筑工地塔機(jī)在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)侵襲后易造成塔機(jī)傾斜、彎折、倒塔現(xiàn)象,因此應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的防范預(yù)案尤為重要,現(xiàn)根據(jù)塔機(jī)的實(shí)際情況特制定防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的具體預(yù)案:
一、預(yù)防預(yù)案:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的塔機(jī),應(yīng)安裝風(fēng)級(jí)風(fēng)速報(bào)警器,并有瞬時(shí)風(fēng)速風(fēng)級(jí)的顯示能力。當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)能發(fā)出報(bào)警信號(hào),停止一切吊裝作業(yè),包括塔機(jī)的頂升加節(jié)作業(yè)。
2、每年的7-9月份是臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié),塔機(jī)司機(jī)須具有預(yù)防和處理瞬間突發(fā)性強(qiáng)陣風(fēng)的心理素質(zhì)和基本知識(shí),面對(duì)險(xiǎn)情沉著應(yīng)對(duì),及時(shí)卸荷,將吊鉤升至最高處,切斷電源。
3、當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于6級(jí)小于11級(jí)時(shí),塔機(jī)除停止工作、切斷電源外,還須檢查塔身、附墻桿、機(jī)構(gòu)、電氣箱、燈具等是否連接牢固,有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。將吊鉤升到最高處,吊臂應(yīng)能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng),回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有障礙。
4、當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于ll級(jí)時(shí)除采取上述預(yù)案外,處于獨(dú)立高度的塔機(jī)應(yīng)在塔身上部安裝一道附墻桿,若不能設(shè)置附墻桿的至少應(yīng)降下1/3的高度。已經(jīng)安裝附墻桿的塔機(jī)應(yīng)當(dāng)降低高度到不與建筑物頂部相碰為止,必要時(shí)應(yīng)拆除建筑物頂部的鋼管腳手架等設(shè)施,讓塔身盡量降低。
5、在降低塔身高度的同時(shí)加設(shè)攬風(fēng)繩裝置。
6、對(duì)于安裝高度在50m以上70m以下的塔機(jī)。應(yīng)當(dāng)對(duì)塔身上部第一道附墻桿進(jìn)行加固或作雙重保護(hù)。對(duì)于高度超過(guò)7Om且四周空曠,風(fēng)力不受阻礙的高層建筑,當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于ll級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)拆除塔身最上部l一2道附墻桿,降塔使塔機(jī)起重臂、平衡臂完全低于建筑物,并將起重臂和平衡臂與建筑物主體結(jié)構(gòu)剛性連接,連接點(diǎn)不少于四處。
7、各道附墻的間距及最上道附墻桿以上的塔身懸臂高度不得(嚴(yán)禁)超過(guò)說(shuō)明書(shū)規(guī)定的范圍。
8、塔機(jī)安裝與施工單位應(yīng)及時(shí)制定塔機(jī)抗臺(tái)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并落實(shí)好相應(yīng)的器械、工具和人員。
9、塔機(jī)生產(chǎn)單位應(yīng)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)里增加塔機(jī)抗強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的具體細(xì)則,指導(dǎo)和幫助塔機(jī)施工單位落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
10、根據(jù)市建設(shè)行政主管部門(mén)或氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)給出的信息,應(yīng)落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,把臺(tái)風(fēng)造成的損失降至最低、最小。
二、前期準(zhǔn)備、檢查:
1、應(yīng)急加固預(yù)案的安裝人員有設(shè)備負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部派人協(xié)助,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。
2、有設(shè)備負(fù)責(zé)人員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)確定塔機(jī)上部的固定點(diǎn)。
3、派安全員欒海峰帶2人進(jìn)行基礎(chǔ)檢查,檢查基礎(chǔ)周邊的有無(wú)雜物,基礎(chǔ)的'排水是否暢通。
4、由材料設(shè)備分公司派操作工人對(duì)塔機(jī)進(jìn)行降節(jié),把塔機(jī)的高度降到操作樓層以上2米左右。(保證塔機(jī)的平衡臂能夠在腳手架以上自由旋轉(zhuǎn))
5、有設(shè)備負(fù)責(zé)人員協(xié)助對(duì)附著裝置進(jìn)行檢查,檢查附著裝置的連接銷(xiāo)軸、螺栓是否有松動(dòng)、缺少現(xiàn)象。
6、有塔機(jī)司機(jī)對(duì)塔機(jī)塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓進(jìn)行檢查、緊固一邊,并檢查、固定或拆除其它懸掛物。
7、有電工對(duì)塔機(jī)上的探照燈進(jìn)行拆除。并檢查塔機(jī)避雷裝置。
8、準(zhǔn)備齊全加固所需材料。20鋼絲繩500米、20#卡扣50個(gè)、花籃螺栓8個(gè),手拉葫蘆一個(gè)、地錨框4個(gè)、配重物24T。
三、加固實(shí)施:
1、有設(shè)備負(fù)責(zé)人員指導(dǎo)塔機(jī)塔身拉結(jié)點(diǎn)的綁扎,綁扎位置應(yīng)設(shè)在回轉(zhuǎn)以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部;拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)鋼絲繩與塔身之間的角度應(yīng)一致。
2、在采用地錨筐時(shí)控制鋼絲繩在45~60。之間;地錨重量每個(gè)不小于6T,與建筑物混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)形式進(jìn)行錨固時(shí)。保證混凝土已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的要求。
3、鋼絲繩應(yīng)使用花藍(lán)螺絲進(jìn)行張拉,花藍(lán)螺絲應(yīng)選擇與鋼絲繩強(qiáng)度相適應(yīng)的,防止繃斷;鋼絲繩應(yīng)使用不少于三個(gè)馬牙卡進(jìn)行卡固;使鋼絲繩松緊適度,確保塔身處于垂直狀態(tài)。
4、鋼絲繩張緊度應(yīng)達(dá)到在鋼絲繩拉緊且不改變塔吊垂直度狀態(tài),所有鋼絲繩張緊度應(yīng)保持一致。
四、安全預(yù)案
1、參加塔機(jī)降節(jié)人員必須證件齊全,登高作業(yè)時(shí)正確使用安全防護(hù)用品。
2、項(xiàng)目部配備的加固人員應(yīng)具有登高作業(yè)證件的人員,登高作業(yè)時(shí)正確使用安全防護(hù)用品。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置警戒線(xiàn),有專(zhuān)人看護(hù),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
五、具體要求
1、演練現(xiàn)場(chǎng)要懸掛演練橫幅。
2、演練結(jié)束要組織參觀人員對(duì)演練效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng),達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的效果。
3、要聘請(qǐng)市建管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo)。
4、參加演練的人員要統(tǒng)一企業(yè)服裝。
5、多照照片,寫(xiě)出演練過(guò)程的簡(jiǎn)報(bào)。
6、聯(lián)系項(xiàng)目部寫(xiě)出演練方案。
7、下周星期三、四演練。
8、起草演練通知
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在化學(xué)品、危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用過(guò)程中,常常發(fā)生一些意外的破裂,倒灑等事故,造成化學(xué)危險(xiǎn)品的外漏,因此需要采取簡(jiǎn)單、有效的安全技術(shù)措施來(lái)消除或減少泄漏危害,如果對(duì)泄漏控制不住或處理不當(dāng),隨時(shí)都有可能轉(zhuǎn)化為燃燒、爆炸、中毒等惡性事故。下面著重談一談化學(xué)品泄漏必須采取的應(yīng)急處理措施。
1.疏散與隔離
在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中一旦發(fā)生泄漏,首先要啟用應(yīng)急產(chǎn)品防止擴(kuò)散,接著疏散無(wú)關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。如果是化學(xué)品的大量泄漏;這時(shí)一定要打“119”報(bào)警,請(qǐng)求消防專(zhuān)業(yè)人員救援,同時(shí)要保護(hù)、控制好現(xiàn)場(chǎng)。
2.切斷火源
切斷火源對(duì)化學(xué)品泄漏處理特別重要,如果泄漏物是易燃物,則必須立即消除泄漏污染區(qū)域內(nèi)的各種火源。
3.個(gè)人防護(hù)
參加泄漏處理人員應(yīng)對(duì)泄漏品的化學(xué)性質(zhì)和反應(yīng)特性有充分的了解,要于高處和上風(fēng)處進(jìn)行處理,并嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人。必要時(shí),應(yīng)用水槍、水炮掩護(hù)。要根據(jù)泄漏品的性質(zhì)和毒物接觸形式,選擇適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用品,加強(qiáng)應(yīng)急處理個(gè)人安全防護(hù),防止處理過(guò)程中發(fā)生傷亡、中毒事故。
(1)呼吸系統(tǒng)防護(hù)
為了防止有毒有害物質(zhì)通過(guò)呼吸系統(tǒng)侵入人體,應(yīng)根據(jù)不同場(chǎng)合選擇不同的防護(hù)器具。
對(duì)于泄漏化學(xué)品毒性大、濃度較高,且缺氧情況下,可以采用氧氣呼吸器、空氣呼吸器、送風(fēng)式長(zhǎng)管面具等。
對(duì)于泄漏環(huán)境中氧氣濃度不低于18%,毒物濃度在一定范圍內(nèi)的場(chǎng)合,可以采用防毒面具(毒物濃度在2%以下采用隔離式防毒面具,濃度在1%以下采用直接式防毒面具,濃度在0.1%以下采用防毒口罩)。在粉塵環(huán)境中可采用防塵口罩等。
(2)眼睛防護(hù)
為了防止眼睛受到傷害,可以采用化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、安全面罩、安全護(hù)目鏡、安全防護(hù)罩等。
(3)身體防護(hù)
為了避免皮膚受到損傷,可以采用帶面罩式膠布防毒衣、連衣式膠布防毒衣、橡膠工作服、防毒物滲透工作服、透氣型防毒服等。
(4)手防護(hù)
為了保護(hù)手不受損傷,可以采用橡膠手套、乳膠手套、耐酸堿手套、防化學(xué)品手套等。
4.泄漏控制
如果在生產(chǎn)使用過(guò)程中發(fā)生泄漏,要在統(tǒng)一指揮下,通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén),切斷與之相連的設(shè)備、管線(xiàn),停止作業(yè),或改變工藝流程等方法來(lái)控制化學(xué)品的泄漏。
如果是容器發(fā)生泄漏,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取措施堵塞和修補(bǔ)裂口,制止進(jìn)一步泄漏。
另外,要防止泄漏物擴(kuò)散,殃及周?chē)慕ㄖ、?chē)輛及人群,萬(wàn)一控制不住泄漏口時(shí),要及時(shí)處置泄漏物,嚴(yán)密監(jiān)視,以防火災(zāi)爆炸。
5.泄漏物的處置
要及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的`泄漏物進(jìn)行安全可靠處置。
(1)氣體泄漏物處置
應(yīng)急處理人員要做的只是止住泄漏,如果可能的話(huà),用合理的通風(fēng)使其擴(kuò)散不至于積聚,或者噴霧狀水使之液化后處置。
(2)液體泄漏物處置
對(duì)于少量的液體泄漏物,可用砂土或其它不燃吸附劑吸附,收集于容器內(nèi)后進(jìn)行處理。
而大量液體泄漏后四處蔓延擴(kuò)散,難以收集處理,可以采用筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。為降低泄漏物向大氣的蒸發(fā),可用泡沫或其他覆蓋物進(jìn)行覆蓋,在其表面形成覆蓋后,抑制其蒸發(fā),而后進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。
(3)固體泄漏物處置
用適當(dāng)?shù)墓ぞ呤占孤┪,然后用水沖洗被污染的地面。
安全第一,預(yù)防為主。對(duì)化學(xué)品的泄漏,我們一定不可掉以輕心,平時(shí)要做好泄漏緊急處理演習(xí),準(zhǔn)備好化學(xué)品危險(xiǎn)品的一些應(yīng)急產(chǎn)品,擬定好方案計(jì)劃,做到有備無(wú)患,只有這樣,才能保證生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)運(yùn)化學(xué)品的安全。
;窇(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
1.1編制目的
為了提高公司危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品處置事故的能力,及時(shí)、有效處置危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故,最大程度地預(yù)防和減少危險(xiǎn)和化學(xué)品重特大事故及其造成的損害,保障公司人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市危險(xiǎn)化學(xué)品特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》和《天津市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件、制定本預(yù)案。
1.3工作原則
在公司突發(fā)公共事件應(yīng)急小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司應(yīng)急小組)和公司安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)公司各部門(mén)及其工作部門(mén)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.3.1以人為本,安全第一。切實(shí)履行公司應(yīng)急小組的安全監(jiān)督職能,把保障公司人員生命健康和財(cái)產(chǎn)安全行為首要任務(wù),最大程度地減少危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故及其造成的人員傷亡和傷害。
1.3.2居安思危,預(yù)防為主,高度重視危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品安全管理工作,常抓不懈,防患于未然,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主與應(yīng)急處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好迎對(duì)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,部門(mén)管理為主的應(yīng)急管理體制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
1.3.4依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,適應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化、程序化。
1.3.5快速發(fā)展,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮員工隊(duì)伍的作用,依靠群眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)事故,能過(guò)快速反應(yīng),及時(shí)、果斷、妥善處理。
1.3.6整合資源,平戰(zhàn)結(jié)合。充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員在處置突發(fā)安全事故中的骨干作用,充分發(fā)揮應(yīng)急隊(duì)伍在處置突發(fā)安全事故中的重要作用,把危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急工作與平時(shí)演練結(jié)合起來(lái),為應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故提供救援保障。
1.3.7依靠科技,提高素質(zhì),加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)裝備和妥善有利的技術(shù)手段、方案、充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員以及相關(guān)科研單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事故;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故的綜合素質(zhì)。
1.4我公司基本情況及危險(xiǎn)源分布情況
天津奧林股份有限公司是生產(chǎn)體育健身器械的廠(chǎng)家,產(chǎn)品主要出口國(guó)外,材料以鐵件為主和一些包裝和生產(chǎn)輔料。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、貯存危險(xiǎn)物品或者處置危險(xiǎn)廢物化學(xué)品,且危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。一般分為4類(lèi);易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯存區(qū);具有易燃、易爆、有毒物質(zhì)的.廢氣處理場(chǎng)所。
根據(jù)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司危險(xiǎn)和化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源管理的普查情況,制訂出重點(diǎn)分布情況詳見(jiàn)編制的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品危險(xiǎn)源的分布圖、表、并根據(jù)情況變化及時(shí)組織補(bǔ)充、修訂,要求內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品的種類(lèi)、最大數(shù)量、危險(xiǎn)特性、現(xiàn)場(chǎng)安全、消防設(shè)施和放防護(hù)器材,作業(yè)區(qū)域生產(chǎn)、操作人員及周邊環(huán)境和人員分布等情況。
對(duì)每個(gè)已確定的危險(xiǎn)源必須做出潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估,即一旦發(fā)生事故可能造成的后果,可能對(duì)周?chē)h(huán)境帶來(lái)的危害及范圍,提出廢棄物的處理辦法;預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑,如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、無(wú)聊不純、泄漏等;以及加強(qiáng)預(yù)防措施。
1.5適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)全公司危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,適用于公司區(qū)域內(nèi)下列危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故之一情形的應(yīng)對(duì)工作;
1.5.1造成可能造成特別重大、重大危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
1.5.2超出車(chē)間應(yīng)急處置能力,或者跨設(shè)部門(mén)的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
1.5.3公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要公司危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部處置的安全生產(chǎn)事故。
1.6事故分級(jí)
危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素,一般分為4級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)Ⅱ級(jí)(重大)Ⅲ(較大)Ⅳ(一般)(以下有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù))。
1.6.1特別重大危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故包括:
造成10人以上死亡(含失蹤)或危及10以上生命安全,或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或10人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置30人以上的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
1.6.2重大危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故包括:
造成5人以上、5人以下死亡(含失蹤)或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
1.6.3較大危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故包括:
造成3人以上、5人以下死亡(含失蹤)或危及3人以上、5人以下生命安全,或者10人以上、30人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
1.6.4一般危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故包括:
特別重大、重大、較大事故以外的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
1.7分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地救援處置為主的原則實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。
1.7.1出現(xiàn)下列情形之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):
(1)造成或可能造成特別重大危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
(2)超出公司應(yīng)急處置能力的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
(3)跨部門(mén)的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
。4)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要公司危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部響應(yīng)的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
1.7.2出現(xiàn)下列情形之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):
。1)造成或可能造成重大危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
。2)超出車(chē)間應(yīng)急處置能力的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
(3)跨部門(mén)的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
。4)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要公司危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部響應(yīng)的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
1.7.3出現(xiàn)下列情形之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):
。1)造成或可能造成較大危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
(2)超出車(chē)間應(yīng)急處置能力的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
。3)發(fā)生各車(chē)間行政區(qū)的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
。4)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要響應(yīng)的危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故。
1.7.4發(fā)生或可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
1.7.5當(dāng)公司危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),車(chē)間危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部按照本預(yù)案全力以赴組織救援和配合救援工作,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。
、蠹(jí)及Ⅳ以上應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由車(chē)間危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。各部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
2、組織體系及職責(zé)任務(wù)
成立環(huán)境管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下環(huán)境事故應(yīng)急處理組,應(yīng)急組下成立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)。成員如下:
組長(zhǎng):公司董事長(zhǎng)
第一副組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
付組長(zhǎng):生產(chǎn)副總、安全科、環(huán)保科負(fù)責(zé)人,當(dāng)日值班主管
組員:廠(chǎng)區(qū)內(nèi)各部門(mén)負(fù)責(zé)人及環(huán)保、安全科技術(shù)人員
專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì):廠(chǎng)區(qū)內(nèi)各部門(mén)環(huán)保員、安全員。
;窇(yīng)急預(yù)案 7
為在;吠话l(fā)安全事故后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
黃山中學(xué)危化品突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮小組是學(xué)校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu),事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)事故應(yīng)急處理指揮小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxxx
職責(zé):
1、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。
2、保障各種應(yīng)急物品、器材及所需資金。
3、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。
4、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
5、緊急呼救電話(huà):巡警110急救120火警119
6、市教體局安全科電話(huà):
。ǘ⿹尵冉M
組長(zhǎng):xxx
成員:xxxx
職責(zé):
發(fā)生大的事故后,要保障對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá),同時(shí)應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的'信息,同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。發(fā)生事故后對(duì)傷勢(shì)較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對(duì)可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品急救措施
在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。
。1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者昔日
新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3--5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬(wàn)不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒(méi)有洗胃液,可以引用大量溫開(kāi)水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到洗胃中基本沒(méi)有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。
三、善后處理調(diào)解要求
。ㄒ唬、事故發(fā)生后,應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、涉及的人員和事故的性質(zhì)進(jìn)行全面的調(diào)查,形成完整的書(shū)面材料,并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)呈報(bào)。
。ǘ、動(dòng)員各種力量,采取各種行之有效的措施,穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒,會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。
。ㄈ、對(duì)受傷者進(jìn)行全面徹底的治療,務(wù)求對(duì)受傷者的傷害降低到最低限度。
。ㄋ模⒄匍_(kāi)事故分析會(huì),研究落實(shí)整改措施,杜絕事故的再次發(fā)生。
;窇(yīng)急預(yù)案 8
1、目的
為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安穩(wěn)定,預(yù)防和遏制化學(xué)品造成的人身傷亡事故,遇突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開(kāi)各項(xiàng)工作,根據(jù)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的要求,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、依據(jù)
本預(yù)案制定根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
3、范圍
適用于院因危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件。
4、工作原則
4.1安全第一,預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好防范和預(yù)警工作,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4.3規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。
5、應(yīng)急組織體系
成立應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,并在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)派機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
5.1應(yīng)急指揮中心
總 指 揮:由院長(zhǎng)擔(dān)任(院長(zhǎng)因公外出,可授權(quán)委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)
副總指揮:由黨委書(shū)記、主管副院長(zhǎng)擔(dān)任
成 員:由院長(zhǎng)辦公室、人事處、試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):
a) 負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);
b) 按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;
c) 組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急處置工作;
d) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的安全事故救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援的保障。
e) 做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
5.2 應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在院長(zhǎng)辦公室,院長(zhǎng)辦公室主任擔(dān)任主任,全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各分院院長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)處長(zhǎng)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)各自主管區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,經(jīng)營(yíng)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé):
a) 接到事故報(bào)告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車(chē)輛保障和物資備品等保障;
b) 隨時(shí)掌握安全事故的發(fā)生情報(bào);
c) 按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。
5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
5.3.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專(zhuān)業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí),應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
5.3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成。
5.3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的職責(zé):
a) 按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源;
b) 及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況;
c) 收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料;
d) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束;
e) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)
6、應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
在發(fā)生的各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
。1)發(fā)生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
。2)危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
。3)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
7、預(yù)防與預(yù)警
。1)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報(bào)告上一級(jí)主管部門(mén),各部門(mén)接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求給予支援。
8、應(yīng)急響應(yīng)
8.1 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施
。1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車(chē)輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線(xiàn)根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專(zhuān)用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場(chǎng)上能正確使用和適應(yīng),平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線(xiàn)。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。
。2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負(fù)荷運(yùn)行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。
。3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn),貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散,對(duì)于可燃物,也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水
8.2 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施
。1)先控制,后消滅
針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的.火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢(shì)、防止蔓延;重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情;分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。
。2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地
進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具,穿戴專(zhuān)用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周?chē)锲返钠访椭饕kU(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑,燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
。3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì)。對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。
。4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門(mén)和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門(mén)和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
8.3 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮中心同意后,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,主要工作內(nèi)容如下:
a) 綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考;
b) 監(jiān)測(cè)事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險(xiǎn)程度等;
8.4 信息報(bào)告和發(fā)布
各部門(mén)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。事故信息的披露要嚴(yán)格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告工作。
8.5 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn),由事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
9、培訓(xùn)與演練
10.1 院應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案演習(xí)組織工作。
10.2由試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)預(yù)案演習(xí)組織工作。
10.3預(yù)案演習(xí)每年進(jìn)行一次。
10.4 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,各演習(xí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向院應(yīng)急指揮中心提交演習(xí)報(bào)告。
10、附則
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
;窇(yīng)急預(yù)案 9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和省、市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)有效地防止化學(xué)危險(xiǎn)品的擴(kuò)散,妥善處理化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸各類(lèi)重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,最大限度避免事故中化學(xué)危險(xiǎn)品的蔓延和擴(kuò)散,減少事故損失,促進(jìn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸適用范圍
凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品、腐蝕品等運(yùn)輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
二、事故等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)
按化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
三、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援實(shí)施機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對(duì)事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故救援報(bào)告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)從事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮開(kāi)展救援工作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品向外蔓延擴(kuò)散和事故損失擴(kuò)大。若化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍,應(yīng)立即通報(bào)有管轄權(quán)的道路交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén),同時(shí),報(bào)上一級(jí)交通事故管理機(jī)構(gòu)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)
我所按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其小組組成人員如下:
組長(zhǎng):xxxx
副組長(zhǎng):xxxx
成員:xxxx
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂(lè)縣運(yùn)輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。
五、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度
凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí),事故發(fā)生地的`鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車(chē)輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、(安監(jiān)股電話(huà):2265920),接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)縣安監(jiān)局,同時(shí)通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照化學(xué)危險(xiǎn)品的屬性,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、施救I作,防止化學(xué)危險(xiǎn)品外擴(kuò)散,保護(hù)周?chē)h(huán)境。
六、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援
(一)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,及時(shí)到負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
。ǘ┗瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。
。ㄈ┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動(dòng)組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的交通運(yùn)輸部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。
。ㄋ模┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故,按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散。
1、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
2、迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;
3、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害,協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。
4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
七、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我所將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查.必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則:
一是事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);
二是事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò);
三是沒(méi)有受到教育不放過(guò);
四是防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
八、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
危貨運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的,我局將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。
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為了迅速、有效地控制重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急疏散,適用本應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、指揮原則
1、統(tǒng)一指揮原則
當(dāng)發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品事故,在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)由管理處值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,當(dāng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后,應(yīng)根據(jù)需要由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施統(tǒng)一指揮或指定人員負(fù)責(zé)指揮,并成立指揮部。地方政府等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)后,本單位指揮部并入現(xiàn)場(chǎng)總指揮部,服務(wù)總指揮部的指揮。
2、屬地指揮原則
本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場(chǎng)后,服務(wù)本地指揮員的指揮。
3、分部門(mén)逐級(jí)指揮
本單位各部門(mén)指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮,并負(fù)責(zé)指揮本部門(mén)的戰(zhàn)斗,上級(jí)指揮員不得越級(jí)下達(dá)命令,如有特殊情況要越級(jí)下達(dá)命令時(shí),上級(jí)指揮員應(yīng)將命令情況通報(bào)給被超越的'指揮員,受命者應(yīng)主動(dòng)向本級(jí)指揮員報(bào)告情況。
二、指揮體系及任務(wù)
發(fā)生重、特化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展疏散、分流等工作。
(一)指揮部人員構(gòu)成及主要職責(zé)
總指揮:××× (負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)總指揮部工作協(xié)調(diào),研究制定救援方案)
副總指揮:××× (負(fù)責(zé)本系統(tǒng)具體工作的指揮)
成員:路政、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、交巡等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)各單位的具體工作)
(二)人員分組及職責(zé)
1、現(xiàn)場(chǎng)人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負(fù)責(zé)的工作應(yīng)寫(xiě)清楚)
2、現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏散組
3、車(chē)輛分流疏導(dǎo)組
4、周?chē)罕娛枭⒔M
5、警戒組
6、后勤保障組
三、力量調(diào)集
當(dāng)發(fā)生重、特化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故時(shí),指揮中心接到報(bào)警或調(diào)度命令后,應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知管理處值班領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向縣公安局指揮中心報(bào)告。
四、疏散程序及措施
(一)實(shí)施警戒。第一到場(chǎng)力量應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┛刂,在事故現(xiàn)場(chǎng)劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設(shè)置警戒線(xiàn);一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對(duì)下風(fēng)方向或泄漏量比較大時(shí)還要擴(kuò)大警戒區(qū)。
(二)清除火源。迅速熄滅警戒區(qū)內(nèi)的所有明火,關(guān)閉電氣設(shè)備,包括呼機(jī)、手機(jī)等通信工具;車(chē)輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。
(三)維護(hù)秩序。節(jié)實(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)加控制,以防人員、車(chē)輛誤入危險(xiǎn)區(qū);在事故路段的主要進(jìn)出口設(shè)安全檢查站,控制車(chē)輛進(jìn)入,保證搶險(xiǎn)救援車(chē)輛通行。
(四)組織人員撤離。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)及時(shí)組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向),在污染嚴(yán)重、被困人員多、情況比較復(fù)雜時(shí)要注意自身安全。
1、撤離準(zhǔn)備。救援人員首先應(yīng)熟悉地形,明確撤離方向;準(zhǔn)備好進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)攜帶的標(biāo)志物、擴(kuò)音器以及強(qiáng)光手電筒等必要器材。
2、積極防護(hù)。撤離前應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)群眾做好個(gè)人防護(hù)。可就地取材,采用簡(jiǎn)易防護(hù)措施保護(hù)自己。對(duì)于一進(jìn)無(wú)法撤出的人員,可將密封性好的房間設(shè)置為臨時(shí)避難間,指導(dǎo)他們緊閉門(mén)窗,用濕布將門(mén)窗縫塞嚴(yán),關(guān)閉空調(diào)等通風(fēng)設(shè)備和熄滅火源,等待時(shí)機(jī)再作轉(zhuǎn)移。
3、迅速撤離。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇合理的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域;對(duì)粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實(shí)施洗消,進(jìn)入安全區(qū)后再作進(jìn)一步的檢查,造成傷害的要盡快進(jìn)行救護(hù)。
五、要求
化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故處置危險(xiǎn)性大,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),需要有嚴(yán)密的組織,在處置過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員要做好個(gè)人防護(hù),不得擅自進(jìn)入;
2、加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);
3、每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)尊重科學(xué),不可盲目行事;
4、事故處置完畢后,要清點(diǎn)人員和裝備,并進(jìn)行洗消。
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為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院危險(xiǎn)品安全事故的有效控制,最大限度的降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、危險(xiǎn)品事故的定義
危險(xiǎn)品事故是指危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)品處置過(guò)程中由危險(xiǎn)品造成人員傷亡或環(huán)境污染的事故。
二、指導(dǎo)思想
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能有序的實(shí)施救援,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。建立起一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的指揮體系,一個(gè)分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的.保障體系。
三、基本原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)觸電應(yīng)急處理預(yù)案:
若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來(lái)不及切斷電源,科用絕緣物挑開(kāi)電線(xiàn),在為切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線(xiàn)。遇到人員觸電,應(yīng)及時(shí)實(shí)施救護(hù),若觸電者出現(xiàn)休克,要立即進(jìn)行人工呼吸,并請(qǐng)醫(yī)生治療,同時(shí)報(bào)告醫(yī)院相關(guān)部門(mén)。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),發(fā)現(xiàn)人員及時(shí),迅速向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人及公安消防部門(mén)(119)電話(huà)報(bào)警,并立即切斷或通知相關(guān)部門(mén)切斷電源。
2、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人接報(bào)告,應(yīng)立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場(chǎng)展開(kāi)工作。
3、救護(hù)應(yīng)按照“先人員,后物資,現(xiàn)重點(diǎn),后一般”的原則進(jìn)行,搶救被困人員及貴重物資,要有計(jì)劃、有組織的疏散人員,并且要戴齊防護(hù)用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災(zāi)類(lèi)型,要采用不同的滅火器材進(jìn)行滅火。
。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、實(shí)驗(yàn)過(guò)程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上,立即用大量的水進(jìn)行沖洗,沖洗后用蘇打(針對(duì)酸性物質(zhì))或硼酸(針對(duì)堿性物質(zhì))進(jìn)行中和。
2、當(dāng)大量氯氣或氨氣泄露,給周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重污染,嚴(yán)重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場(chǎng)。受氯氣輕微中毒者口服復(fù)方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護(hù),中毒較嚴(yán)重者應(yīng)吸氧氣,嚴(yán)重者如已昏迷著,應(yīng)立即做人工呼吸,并進(jìn)行急救。
。ㄋ模﹦《舅幤分卸緫(yīng)急處置預(yù)案
1、如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開(kāi)窗戶(hù)通風(fēng),并疏散人員離開(kāi)到安全地方,以最快的速度報(bào)告醫(yī)院相關(guān)部門(mén)。
2、如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類(lèi)采取適當(dāng)處理方法,酸堿類(lèi)腐蝕物品現(xiàn)大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后進(jìn)行送院救治。
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為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、成立學(xué)校;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
職責(zé):
1、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。
2、保障各種應(yīng)急物品、器材充足。
3、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。
4、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力
二、指導(dǎo)思想和工作原則
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、正確處理。
三、預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施
1、嚴(yán)格學(xué)校化學(xué)品的管理,特別是爆炸品和劇毒物品的管理。建立雙人雙鎖分管鑰匙等相應(yīng)的保管制度,并由部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)常檢查落實(shí)情況。
2、如發(fā)現(xiàn)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品被盜、被搶、被騙及因化學(xué)品引起的爆炸和火災(zāi),應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校事故處理小組,并啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案。
3、如發(fā)生被盜、被搶、被騙事件,實(shí)驗(yàn)室管理員應(yīng)立即向應(yīng)急小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)匯報(bào),并書(shū)面說(shuō)明事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)。由事故處理小組報(bào)110和區(qū)教育局備案。
4、如發(fā)生因化學(xué)品引起的爆炸和火災(zāi)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)《學(xué)校火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
5、學(xué)校各部門(mén)應(yīng)服從事故應(yīng)急小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,并落實(shí)相關(guān)部門(mén)要求采取的措施,以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品急救措施
在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者昔日
新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的.洗胃液是食鹽水、肥皂水,3--5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒(méi)有洗胃液,可以引用大量溫開(kāi)水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到洗胃中基本沒(méi)有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施,
(3)皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,應(yīng)立即用大量自來(lái)水沖洗(對(duì)皮膚上的濃硫酸應(yīng)先用干布揩拭),具體急救措施見(jiàn)“化學(xué)灼傷和急救措施”:
灼燒物質(zhì)
急救措施
各種酸(濃硫酸、硝酸)
立即用水沖洗,接著用3--5%碳酸氫鈉溶液中和,最后用水清洗,必要時(shí)涂上甘油,如果出現(xiàn)水泡,應(yīng)涂上龍膽紫。
當(dāng)皮膚粘上濃硫酸時(shí),切忌用水沖洗一面硫酸水合時(shí)放熱而加重傷勢(shì),正確吹方法是先用干棉布吸去濃硫酸,再用流水沖洗,后處理方法同上。
各種堿磷
立即用水沖洗,再用3--5%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿,然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉(zhuǎn)化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液,最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。
五、其他事故
(1)實(shí)驗(yàn)室如果不慎發(fā)生火災(zāi),立即移開(kāi)可燃物,切斷電源,停止通風(fēng)。
對(duì)小面積火災(zāi),應(yīng)立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物,隔絕空氣使火熄滅,對(duì)大面積的火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警,并針對(duì)燃燒物性質(zhì)使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行搶救,以減少損失。
(2)萬(wàn)一發(fā)生觸電事故,要立即切斷電源,把觸電者迅速轉(zhuǎn)移到附近適當(dāng)?shù)胤,揭開(kāi)衣扣,使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動(dòng),要毫不遲疑地進(jìn)行人工呼吸或心臟按摩,并迅速送醫(yī)院搶救。
危化品應(yīng)急預(yù)案 13
一、總則
1.1編制目的
切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護(hù)道路交通安全和社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(甬政發(fā)〔2005〕116號(hào))、《寧波市重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》(甬政發(fā)〔2005〕40號(hào))、《寧波市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》(甬政辦發(fā)〔2007〕160號(hào))、《寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬政辦發(fā)〔2010〕165號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于鄞州行政區(qū)域內(nèi),危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、車(chē)輛碰撞傾覆等事故的應(yīng)急處置。
1.4事故分級(jí)
1.4.1一般事故(IV級(jí))
。1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷(中毒),或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的事故;
。3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏難以堵住,需要倒罐過(guò)駁作業(yè),或危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車(chē)傾覆,需要調(diào)用吊車(chē)吊裝作業(yè)的事故。
1.4.2較大事故(III級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷(中毒),或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上、1萬(wàn)人以下的事故。
1.4.3重大事故(II級(jí))
(1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的事故。
1.4.4特別重大事故(I級(jí))
。1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。2)因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的事故。
二、組織體系
2.1應(yīng)急指揮部
2.1.1應(yīng)急指揮部組成
建立鄞州區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急指揮部),作為全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
總指揮:由分管道路交通安全工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
副總指揮:由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)政府應(yīng)急辦副主任、公安分局分管副局長(zhǎng)、區(qū)安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)、事發(fā)地分管副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)、街道副主任擔(dān)任。
區(qū)應(yīng)急指揮部成員:由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局(區(qū)紀(jì)委)、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、寧波鄞奉海事處、事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
。2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
。3)向區(qū)政府報(bào)告事故應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。4)研究處理其他重大事項(xiàng)。
2.1.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
。1)區(qū)政府辦公室:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向國(guó)務(wù)院、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;傳達(dá)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示,承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。
。2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)事故新聞發(fā)布和新聞報(bào)道;及時(shí)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散和區(qū)域警戒等重要公告。
。3)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)事故信息上傳下達(dá)和區(qū)指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò),承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全區(qū)警力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置與救援;組織做好事故調(diào)查處理。
(4)區(qū)安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
(5)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況;參與事故調(diào)查處理,并依法追究相關(guān)國(guó)家工作人員的責(zé)任。
。6)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生單位儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,做好受傷人員的醫(yī)療救治工作。
(7)區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度,提供相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,協(xié)助事發(fā)地政府做好環(huán)境污染善后處置;負(fù)責(zé)事故引起的污染事件調(diào)查處理。
。8)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車(chē)輛,運(yùn)送疏散、撤離人員和運(yùn)送救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐車(chē)輛;參與事故調(diào)查處理。
。9)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)提出事故中涉及壓力容器特種設(shè)置的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。
(10)區(qū)民政局:協(xié)助事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的救助工作。
。11)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障。
。12)區(qū)城管局:協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)事故周邊相關(guān)控制區(qū)域的交通與治安秩序;負(fù)責(zé)所管轄河流、湖泊等水域的污染清除;負(fù)責(zé)自來(lái)水的停水和供水調(diào)度。
(13)區(qū)水利局:負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除、水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。
。14)區(qū)農(nóng)林局:負(fù)責(zé)涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處。
。15)寧波鄞奉海事處:負(fù)責(zé)所管轄水域的污染清除及相關(guān)案件調(diào)處。
。16)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的天氣監(jiān)測(cè),提供相關(guān)氣象參數(shù)和應(yīng)急處置對(duì)策。
。17)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道):協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部實(shí)施事故控制、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
其他區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位,在區(qū)應(yīng)急指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和區(qū)應(yīng)急指揮部日常工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
事故發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的`需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
2.4專(zhuān)家組
建立專(zhuān)家組,為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
三、事故預(yù)防
3.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
區(qū)公安交警部門(mén)應(yīng)將劇毒氣體(氯氣、氟化氫等)運(yùn)輸通行的主干道及時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關(guān)部門(mén)通報(bào)。當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對(duì)主干道沿線(xiàn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制訂重點(diǎn)區(qū)域的公眾應(yīng)急疏散預(yù)案。
3.2應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)
當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置的需要,與社會(huì)相關(guān)企業(yè)建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善通訊聯(lián)系方式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資裝備的快速調(diào)用。
四、應(yīng)急啟動(dòng)
4.1應(yīng)急啟動(dòng)主體
根據(jù)事故等級(jí)和事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力,確定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)主體。
。1)發(fā)生一般事故(IV級(jí)),由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)提供指導(dǎo)和應(yīng)急援助;若事態(tài)超出事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)急處置能力的,或區(qū)政府認(rèn)為有必要的,由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置。
。2)發(fā)生較大事故(III級(jí)),若事態(tài)處于區(qū)政府可控制范圍由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置,并將情況及時(shí)報(bào)市政府應(yīng)急辦;若事態(tài)超出區(qū)政府應(yīng)急處置能力的,請(qǐng)求市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
。3)發(fā)生重大事故(II級(jí))、特別重大事故(I級(jí)),由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并同時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
上級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),事發(fā)地下級(jí)政府必須啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.2應(yīng)急啟動(dòng)程序
(1)區(qū)公安分局110指揮中心(交警122、消防119)接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故報(bào)警后,立即調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公安消防、派出所、交警部門(mén)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
。2)區(qū)公安分局110指揮中心和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時(shí)收集事故處置的動(dòng)態(tài)信息,若區(qū)公安消防、派出所、交警部門(mén)尚不足以有效處置事故,應(yīng)視情立即通知區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、城管、水利、農(nóng)林等有關(guān)部門(mén)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
。3)若事故的嚴(yán)重程度已達(dá)到一般事故(IV級(jí)),區(qū)公安分局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和公安部門(mén)應(yīng)立即報(bào)告區(qū)政府,必要時(shí)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)政府總值班室密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)信息,將重要情況報(bào)告區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由區(qū)政府及時(shí)向市政府和市政府應(yīng)急辦報(bào)告。
(4)若事故的嚴(yán)重程度已達(dá)到較大事故(III級(jí)),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)公安分局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向分管副區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);情況嚴(yán)重由區(qū)政府及時(shí)向市政府和市應(yīng)急辦報(bào)告,由上級(jí)政府決定啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一旦啟動(dòng),由區(qū)公安局110指揮中心通知區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位,按照各自的職責(zé)迅速調(diào)派有關(guān)人員、物資裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
。5)若事故的嚴(yán)重程度已達(dá)到重大事故(II級(jí))、特別重大事故(I級(jí)),立即啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并由區(qū)政府逐級(jí)向上級(jí)政府和應(yīng)急辦報(bào)告,由上級(jí)政府決定啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
五、現(xiàn)場(chǎng)處置
5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮
啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,由事故現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人或公安消防部門(mén)有關(guān)人員履行現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)。
事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急處置與救援人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮。
5.2社會(huì)資源調(diào)用
。1)吊車(chē)。需要吊車(chē)及拖曳車(chē)輛的,由區(qū)公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
(2)倒罐車(chē)輛。需要倒罐過(guò)駁車(chē)輛及設(shè)備的,事故車(chē)輛業(yè)主單位應(yīng)自行及時(shí)調(diào)派。事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的,由區(qū)交通、安監(jiān)、公安部門(mén)負(fù)責(zé)向應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
。3)專(zhuān)家。需要危險(xiǎn)化學(xué)品方面專(zhuān)家和承壓罐車(chē)方面專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的,分別由區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)勞務(wù)人員。需要?jiǎng)趧?wù)人員參與應(yīng)急處置的,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)。
5.3堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)
(1)實(shí)施主體。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防部門(mén)、事故車(chē)輛業(yè)主單位及其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需調(diào)用特種的設(shè)備工具,由區(qū)公安消防部門(mén)或區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。
。2)安全防護(hù)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在區(qū)公安消防部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。
5.4環(huán)境污染處置
若危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成環(huán)境污染的,由區(qū)環(huán)保等部門(mén)協(xié)助當(dāng)?shù)卣础钝粗輩^(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(鄞政辦發(fā)〔2007〕24號(hào))等相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。
。1)區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察,協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)資源參與環(huán)境污染的應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作。
(2)若事故發(fā)生在臨海、臨江(河、湖、水庫(kù))道路,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成海洋、江(河、湖、水庫(kù))環(huán)境污染的,根據(jù)實(shí)際情況,海事、城管、水利等部門(mén)做好所管轄水域的污染控制和清除工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作;區(qū)農(nóng)林局做好涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處工作。
。3)若事故造成飲用水源污染的,由區(qū)水利部門(mén)負(fù)責(zé)水資源的調(diào)度,由城管部門(mén)負(fù)責(zé)自來(lái)水的停車(chē)或供水調(diào)度。
5.5醫(yī)療救護(hù)
。1)若事故造成人員傷亡的,由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。
。2)在進(jìn)行易燃易爆、強(qiáng)腐蝕、劇毒等化學(xué)品倒罐作業(yè)時(shí),衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)安排120救護(hù)車(chē)就近待命。
5.6應(yīng)急疏散
區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通管制和事故區(qū)域警戒。事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)公眾應(yīng)急疏散。
5.7后勤保障
事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
5.8信息發(fā)布
事故信息發(fā)布按相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
六、善后處置
6.1環(huán)境恢復(fù)
區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染情況跟蹤監(jiān)測(cè),指導(dǎo)災(zāi)后環(huán)境恢復(fù)工作。
6.2賠償補(bǔ)償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。或先由區(qū)政府和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
6.3總結(jié)評(píng)估
事故應(yīng)急處置結(jié)束15日內(nèi),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并將書(shū)面材料報(bào)區(qū)政府辦公室(區(qū)政府應(yīng)急辦)、區(qū)道路交通安全預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
七、附則
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制訂和修訂,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和派出所、交警、安監(jiān)、消防等職能部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,做好救援隊(duì)伍建設(shè)和物資裝備配置等各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.2實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
;窇(yīng)急預(yù)案 14
一、演練目的
1、提高職工消防應(yīng)急能力,全力、及時(shí)、迅速、高效地控制火災(zāi)事故,保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員的生命安全,加強(qiáng)消防意識(shí);掌握消防技術(shù),使員工在遇到突發(fā)火災(zāi)的情況時(shí),能夠及時(shí)有序的撤離到安全區(qū)域,保證生命安全,最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負(fù)面影響。
2、檢驗(yàn)分廠(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)的應(yīng)急反應(yīng)能力及與各部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合作戰(zhàn)能力;
3、檢驗(yàn)分廠(chǎng)消防應(yīng)急設(shè)施的配備情況及使用狀態(tài);
二、 演習(xí)時(shí)間
待定
三、 演習(xí)地點(diǎn)
煤油崗位
四、 應(yīng)急救援組織及演練任務(wù)
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):xx,副組長(zhǎng):xx
設(shè)在演練現(xiàn)場(chǎng),宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急滅火方案和技術(shù)措施,解決滅火救援過(guò)程中遇到的技術(shù)難題,負(fù)責(zé)指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。
2、火災(zāi)搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng):xx,成員:xx
具體負(fù)責(zé)實(shí)施滅火救援方案和安全技術(shù)措施,組織受傷或受困人員的
搶救轉(zhuǎn)移,控制及消滅火源,撤離附近易燃易爆物品。
3、救護(hù)組
組長(zhǎng):xx,成員:xx
聯(lián)系公司醫(yī)護(hù)人員,在現(xiàn)場(chǎng)待命,配合醫(yī)護(hù)人員將受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
4、后勤保障組
組長(zhǎng):xx,成員:xx根據(jù)火災(zāi)影響范圍,設(shè)置禁區(qū),拉好警戒線(xiàn),布置崗哨,加強(qiáng)警戒,巡邏檢查,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū);引導(dǎo)外來(lái)救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn);保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
5、現(xiàn)場(chǎng)清理組
組長(zhǎng):xx,成員:xx
火災(zāi)事故處理完畢后,組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),并將使用后的消防設(shè)施恢復(fù)原樣。
五、演練狀況綜述
1、情景設(shè)置
崗位當(dāng)班人員巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)1#泵機(jī)械密封處漏液,當(dāng)班人員切換另一臺(tái)泵進(jìn)行生產(chǎn),并向班長(zhǎng)匯報(bào),班長(zhǎng)與機(jī)修聯(lián)系對(duì)泵進(jìn)行檢修,檢修時(shí)由于與泵進(jìn)出口連接管道上的螺栓被腐蝕生銹,拆卸不了。機(jī)修維修人員決定采用氣割對(duì)腐蝕生銹的進(jìn)行切割,一方面準(zhǔn)備氣割設(shè)備,另一方面按公司有關(guān)制度辦理動(dòng)火證,維修人員持辦理后的動(dòng)火證并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施進(jìn)行確認(rèn)落實(shí)后,維修人員開(kāi)始進(jìn)行螺栓切割作業(yè)。作業(yè)時(shí),部分熱渣掉落到地坑內(nèi),導(dǎo)致殘留在地坑的萃取劑引燃起火,由于火勢(shì)擴(kuò)展較快較大,難以控制。一名操作的機(jī)修被火灼傷。
2、事故應(yīng)急措施
當(dāng)班操作人員立即進(jìn)行滅火,必要時(shí)立即對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)采取緊急停車(chē),切斷電源、氣源,關(guān)閉工藝閥門(mén);同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的`當(dāng)班班長(zhǎng),立即向車(chē)間和分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情,并用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行救援。指揮組組長(zhǎng)接到事故部門(mén)報(bào)警之后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組及通知各相關(guān)應(yīng)急救援小組立即到場(chǎng)進(jìn)行救援,根據(jù)事故性質(zhì)組織設(shè)備搶險(xiǎn),并通知和組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)員工進(jìn)行疏散撤離、救護(hù)傷員。因措施得當(dāng),避免造了成爆炸事故及災(zāi)害的擴(kuò)大,應(yīng)急狀況消除。
六、演練方案
。ㄒ唬┭菥殰(zhǔn)備
。ǘ⿷(yīng)急救援程序
1、9時(shí)30分,煤油崗位因設(shè)備維修使用氣割導(dǎo)致發(fā)生火情。當(dāng)班操作人員立即對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)采取緊急停車(chē),切斷電源、氣源,關(guān)閉工藝閥門(mén);同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)班班長(zhǎng),立即向車(chē)間和分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情,并用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行救援。
2、指揮組組長(zhǎng)接到事故部門(mén)報(bào)警之后,通知立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組,由副組長(zhǎng)通知各相關(guān)應(yīng)急救援小組立即到場(chǎng)進(jìn)行救援。由組長(zhǎng)向公司環(huán)安處、公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。
3、火災(zāi)救援組組長(zhǎng)接警后,立即通知救援組成員,帶上專(zhuān)業(yè)工具到指定現(xiàn)場(chǎng)集合。并根據(jù)指揮組長(zhǎng)的指揮展開(kāi)救援。
4、后勤組立即到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒,拉好警戒線(xiàn),布置崗哨,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;
5、救護(hù)組人員聯(lián)系公司醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng),醫(yī)務(wù)人員接警后帶好藥箱和擔(dān)架到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)待命。保證受傷人員能立即得到專(zhuān)業(yè)的救治。
6、由于火勢(shì)較大,不能馬上消滅,救援組控制住火源,保持穩(wěn)定燃燒;一部分人搬運(yùn)離起火處較近存放在一樓原裝萃取劑的三只空桶,以防風(fēng)向轉(zhuǎn)變和其他原因,導(dǎo)致擴(kuò)大起火面積。
7、救援組人員進(jìn)行滅火,滅火成功后現(xiàn)場(chǎng)指揮組長(zhǎng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,發(fā)布命令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),解除警報(bào)。
8、指揮組組織相關(guān)人員對(duì)事故調(diào)查確認(rèn),取證充分記錄后,經(jīng)請(qǐng)示同意后清理事故現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄈ┭菥毥Y(jié)束
1)演習(xí)結(jié)束后,各參演小到指定位置集合(在指揮臺(tái)前列隊(duì)集合);
2)由現(xiàn)場(chǎng)指揮作總結(jié)講話(huà),宣布搶險(xiǎn)救援成功和演練結(jié)束;
3)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
七、演練要求
通過(guò)演練,提高果斷快速應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)能力,正確搶險(xiǎn)滅火方法,提高崗位人員消防滅火技能,確保在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),搶險(xiǎn)救災(zāi)工作能高效有序地進(jìn)行,最大限度地減輕火災(zāi)事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失。
參與應(yīng)急救援各小組應(yīng)明確職責(zé),熟悉為完成這些職責(zé)所要實(shí)施的相關(guān)任務(wù),初步掌握為完成這些任務(wù)所需要的知識(shí)和技能。
危化品應(yīng)急預(yù)案 15
為了做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,保證在事故發(fā)生后,盡快組織實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障廣大師生員工的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。
二、由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織宣傳、貫徹國(guó)家應(yīng)急工作的方針政策,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作,參加相關(guān)單位舉辦的應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)、練習(xí)。
三、如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人要及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處和學(xué);瘜W(xué)危險(xiǎn)品與放射源管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。最遲不得超過(guò)二小時(shí)。并在二十四內(nèi)報(bào)出《危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告卡》。并組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度以及對(duì)環(huán)境的影響。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。
四、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜事故時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查、偵破。
五、如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故,操作人員必須立刻停止實(shí)驗(yàn),注意安全防護(hù),如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的`,應(yīng)使用專(zhuān)用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設(shè)置警戒線(xiàn),開(kāi)展周邊人員的撤離。并根據(jù)泄露危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)特性開(kāi)展初步急救措施。
六、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品人身中毒事故時(shí),應(yīng)首先盡快派人或電話(huà)請(qǐng)醫(yī)生,并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)組織,同時(shí)采取急救措施,在送醫(yī)院(或醫(yī)生到來(lái))之前應(yīng)迅速查清中毒原因后,針對(duì)具體情況,采取以下具體措施進(jìn)行急救:
1、呼吸系統(tǒng)中毒:如果是呼吸系統(tǒng)中毒,應(yīng)迅速使中毒者離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),移到通風(fēng)良好的環(huán)境,使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者,短時(shí)間內(nèi)會(huì)自行好轉(zhuǎn);如有昏迷休克、虛脫或呼吸機(jī)能不全時(shí),可人工協(xié)助呼吸,化驗(yàn)室如有氧氣,可給予氧氣,如可能,給予喝興奮劑,如濃茶、咖啡等。
2、經(jīng)由口服中毒:由口中服入毒物時(shí),首先要立即進(jìn)行洗胃,嘔吐。
3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害:皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時(shí),要立即用大量自來(lái)水沖洗,沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當(dāng)?shù)木彌_劑、中和劑(注意要用稀濃度的)更好。洗凈毒物后,看情況請(qǐng)醫(yī)生治療。
危化品應(yīng)急預(yù)案 16
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急救援工作原則
事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專(zhuān)業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報(bào)告事故情況。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿲W(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)擔(dān)任。成員由實(shí)驗(yàn)室工作人員、辦公室、教導(dǎo)處、教科室、功能室、后勤辦公室、負(fù)責(zé)人組成。
(二)工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
為確保及時(shí)、有效、順利地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。其職責(zé)和單位組成如下:
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源控制組由實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由事故單位人員和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組成,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專(zhuān)用的防護(hù)用品、用具及專(zhuān)用工具等。
(二)現(xiàn)場(chǎng)警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;
2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;
3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。
。ㄈ┚仍烹U(xiǎn)組由政辦室人員組成
1、火災(zāi)、爆炸類(lèi)事故由派出所的`負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
2、普通事故由政辦室的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
。ㄋ模┽t(yī)療搶救組
由教導(dǎo)處、教科室人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。
。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組
負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由后勤辦公室組成。
。┥坪筇幚斫M
由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。由工會(huì)、團(tuán)委組成。
四、應(yīng)急救援程序
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告與報(bào)警
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),接到報(bào)告后,應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、事故類(lèi)型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)電話(huà)、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
。ǘ﹩(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案,布置各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
3、各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。
。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序
1、防護(hù)
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。
2、詢(xún)情
(1)遇險(xiǎn)人員情況;
。2)容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;
。3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
。4)消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。
3、偵檢
。1)搜尋遇險(xiǎn)人員;
。2)使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;
。3)測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);
。4)確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;
。5)確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;
。6)確定攻防路線(xiàn)、陣地;
。7)現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。
4、警戒
。1)根據(jù)詢(xún)情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;
。2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;
。3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。
5、救生
。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;
。2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;
(3)對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;
(4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門(mén)救治。
6、控險(xiǎn)
。1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;
。2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開(kāi);
(3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;
(4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散;
。5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;
。6)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;
。7)關(guān)閉前置閥門(mén),切斷泄漏源;
。8)根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;
(9)轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶(罐)。
7、救護(hù)
(1)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū);有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。
(2)使用特效藥物治療;
(3)對(duì)癥治療;
。4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。
8、洗消
。1)在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;
。2)洗消的對(duì)象:輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員;消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。
。3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;
。4)洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的檢測(cè),以防造成次生災(zāi)害。
9、清理
。1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;
。2)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材;
。3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。
應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部,妥善做好善后工作。
五、附則
(一)任何部門(mén)和教師都有參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)。
(二)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故險(xiǎn)情、事故。不及時(shí)服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門(mén)和個(gè)人,依法追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┌l(fā)生重特大事故時(shí),本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。
。ㄋ模┍绢A(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)施。
;窇(yīng)急預(yù)案 17
1.總則
1.1編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響,協(xié)助鐵路部門(mén)及時(shí)有效處置鐵路安全事故,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《國(guó)家處置鐵路行車(chē)事故應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》、《岳陽(yáng)市人民政府辦公室規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制工作有關(guān)問(wèn)題的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)國(guó)家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)盡快恢復(fù)運(yùn)輸?焖贀屚ň(xiàn)路,盡快恢復(fù)通車(chē)和運(yùn)輸秩序。
。3)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)(單位)積極協(xié)助鐵路部門(mén)做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。
。4)堅(jiān)持預(yù)防為主。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù),提高行車(chē)事故防范水平。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立岳陽(yáng)市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市交通局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市鐵路專(zhuān)線(xiàn)辦、市交通局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后,市人民政府設(shè)立岳陽(yáng)市鐵路安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部),由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市交通局、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人為成員。
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市交通局,由市交通局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部
市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)安全事故時(shí),具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì)救援力量支援等方面的現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障工作;市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)安全事故時(shí),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
2.2.2市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室
落實(shí)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策,負(fù)責(zé)鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。
2.2.3市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成員單位
市交通局:負(fù)責(zé)鐵路安全事故信息收集和處理;組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案;對(duì)鐵路事故信息進(jìn)行分析,提出應(yīng)急處置方案和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
市安監(jiān)局:參與指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。
市公安局:指導(dǎo)、協(xié)助鐵路公安維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序,協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離,依法對(duì)事發(fā)地道路實(shí)施交通管制;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作,負(fù)責(zé)消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配;指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)配合當(dāng)?shù)卣龊镁S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì):組織武警、消防部隊(duì)參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助事發(fā)地公安部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)《湖南省鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,國(guó)家鐵路安全事故應(yīng)急響應(yīng)是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵道部、事故發(fā)生地人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)(單位)按照各自職責(zé)開(kāi)展救援工作。
市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地人民政府全面負(fù)責(zé),并商請(qǐng)鐵路部門(mén)支援,共同做好應(yīng)急救援工作。
3.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)四級(jí)。
3.1.1未達(dá)到Ⅲ級(jí)及其以上的鐵路安全事故,為Ⅳ級(jí)。
3.1.2符合下列情況之一,為Ⅲ級(jí):
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤),或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
。2)鐵路沿線(xiàn)群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一,為Ⅱ級(jí):
。1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
。2)直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下的鐵路安全事故。
。3)鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
。4)鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞,造成行車(chē)中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)。
3.1.4符合下列情況之一,為Ⅰ級(jí):
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。
。2)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元的鐵路安全事故。
。3)鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的'鐵路安全事故。
。4)鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞,造成行車(chē)中斷,經(jīng)搶修在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)。
3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
3.2.1市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅳ級(jí)安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)政府根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求和應(yīng)急需要,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.2市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅲ級(jí)安全事故,由市人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求和應(yīng)急需要,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.3市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)安全事故,市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)鐵路安全事故,在省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由市交通局報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
。1)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組,通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責(zé)分工,各自開(kāi)展救援工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由市交通局牽頭,向有關(guān)成員單位下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令,并督促落實(shí);與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò);收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進(jìn)展情況。
醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭,救治事故現(xiàn)場(chǎng)傷病員,對(duì)可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的安全事故,采取防疫措施。
治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)鐵路保護(hù)區(qū)外的治安秩序和交通秩序,依法加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,保障搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。
后勤保障組:由事發(fā)地人民政府牽頭,根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求,疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)人員、物資,保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)道路通暢。
通信保障組:由市交通局牽頭,各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信保障,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
信息發(fā)布組:由市安監(jiān)局、市政府新聞辦牽頭,依據(jù)鐵道部或鐵道部授權(quán)的路局(集團(tuán)公司)提供的事故災(zāi)情情況以及搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,向新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
3.2.4市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)鐵路安全事故,由事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要向廣鐵集團(tuán)公司提出支援請(qǐng)求,市交通局負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)安全事故處置情況,及時(shí)向省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府報(bào)告,并根據(jù)需要向鐵路部門(mén)提出支援請(qǐng)求。
3.3緊急處置
3.3.1事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的災(zāi)情報(bào)告和救援請(qǐng)求,要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),先行協(xié)助應(yīng)急處置,搶救受傷人員,疏散人員,迅速控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
3.3.2事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求和事故現(xiàn)場(chǎng)需要,立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源,協(xié)助鐵路部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
3.4應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)
應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù),必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮的人員,必須配帶有明顯標(biāo)志并符合防護(hù)要求的安全帽、防護(hù)服、防護(hù)靴等。
需要對(duì)旅客進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由鐵路部門(mén)負(fù)責(zé),必要時(shí),由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊(duì)配合。需要對(duì)沿線(xiàn)群眾進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。
3.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和安置,列車(chē)恢復(fù)正常運(yùn)輸后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.善后工作
4.1善后處置
事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)按國(guó)家及鐵路有關(guān)規(guī)定對(duì)受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補(bǔ)償或賠償;對(duì)處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)殘留物應(yīng)及時(shí)清除,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。
4.2應(yīng)急救援總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位,分析總結(jié)應(yīng)急救援工作,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)和建議,報(bào)送市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。
5.保障措施
5.1通信保障
市交通局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信工作,保證應(yīng)急救援的通信暢通。
5.2物資保障
各相關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)配備事故搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急設(shè)備和器材,專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期檢查。
5.3人力資源保障
各相關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,確保搶險(xiǎn)救援調(diào)用。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案,明確鐵路沿線(xiàn)可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案,檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。
5.5治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)安排必要的警力,協(xié)助鐵路公安維護(hù)治安秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。
5.6專(zhuān)項(xiàng)保障
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對(duì)鐵路安全事故,易造成人員傷害,可能運(yùn)有易燃易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品,易擴(kuò)大事故,污染環(huán)境和危害周邊人員,需迅速撤離避險(xiǎn);事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū),電訊信號(hào)無(wú)法覆蓋,沒(méi)有道路無(wú)法通行等特點(diǎn)進(jìn)行研究,確保各自專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案能適應(yīng)事故救援的需要。
6.監(jiān)督管理
6.1培訓(xùn)和演練
市有關(guān)部門(mén)(單位)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),并適時(shí)組織演練和模擬操作演習(xí)。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,依法依規(guī)追究責(zé)任。
6.3監(jiān)督檢查
以市交通局、市應(yīng)急管理辦公室會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障各項(xiàng)措施到位。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
市鐵路安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況變化,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
危化品應(yīng)急預(yù)案 18
1. 總則
1.1 目的
為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。
1.3 工作原則
。1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)分類(lèi)管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé),建立和完善應(yīng)急救援體系。
(3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生下列情形之一的危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作:
。1)較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(2)超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力的事故;
。3)跨行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的事故;
。4)縣政府指定的其他相關(guān)事故。
本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1 應(yīng)急指揮部
建立永新縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。
2.1.2 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:分管公安消防工作的副縣長(zhǎng)
第一副總指揮:分管交通工作的副縣長(zhǎng)
副總指揮:縣政府分管應(yīng)急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
成員:由縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(3)向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);
(5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
(6)決定其他重要事項(xiàng)。
2.2.2 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與事故調(diào)查處理;
(2)縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調(diào)查;
(3)縣安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專(zhuān)家組,組織協(xié)調(diào)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作;
(4)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染;
(5)縣衛(wèi)計(jì)委:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作,參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定;
(6)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車(chē)輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛和相關(guān)救援設(shè)備(吊車(chē)等);加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋(chē)輛和司機(jī)的安全監(jiān)管;
(7)縣公路局:做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車(chē)輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;
(8)縣水利局:負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測(cè)和處置工作,負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處;
(9)縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督局:負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理;
(10)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè),提供事故現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料,制作事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專(zhuān)題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持;
(11)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作;
(12)縣工信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送,組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作;
(13)縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)和受損失農(nóng)作物的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作;
(14)縣海事處:負(fù)責(zé)事故對(duì)漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及漁業(yè)資源損失評(píng)估;
(15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告;
(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3 辦事機(jī)構(gòu)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):
(1)編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè),檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí);
(2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議;
(3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作;
(4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息;落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作;
(5)承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):
(1)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;
(2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施;
(3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源;
(4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作;
(5)組織營(yíng)救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn);
(6)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
(7)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組,各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)(詳見(jiàn)附件1)。
3.事故分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。
3.1 特別重大事故(Ⅰ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。
3.2 重大事故(Ⅱ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。
3.3 較大事故(Ⅲ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會(huì)影響等。
3.4 一般事故(Ⅳ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì)影響等。
4. 預(yù)防預(yù)警
4.1 預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。
4.2 預(yù)測(cè)預(yù)警
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
5. 信息報(bào)告
5.1 報(bào)告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(縣公安局)和縣應(yīng)急辦(縣政府總值班室)?h危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,縣應(yīng)急辦(縣政府總值班室)接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府應(yīng)急辦。
各地、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
5.2 報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
6. 應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén)),可報(bào)請(qǐng)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部牽頭處置。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),組織先期處置,然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并組織實(shí)施。
Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。
6.1 先期處置
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度當(dāng)?shù)毓、消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈。
如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):
。1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的;
(2)超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的;
。3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))發(fā)生危化品道路運(yùn)輸事故的。
符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng),可向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6.2 預(yù)案啟動(dòng)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。
預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。
6.3 指揮調(diào)度
經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令?h危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在50分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)15分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)10分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地超過(guò)100公里范圍的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。
6.4 現(xiàn)場(chǎng)處置
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的`指揮長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和若干工作組,F(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員必須服從指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開(kāi)展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。
(1)事故搶險(xiǎn)救援。公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,F(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專(zhuān)家針對(duì)車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案,公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(zhǎng)的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應(yīng)急專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》(詳見(jiàn)附件2),采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置;
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車(chē)及相關(guān)設(shè)備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調(diào)派,事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的,由交通、安監(jiān)、公安部門(mén)負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防部門(mén)、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安消防部門(mén)或質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在公安消防部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護(hù)的前提下,可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側(cè)的,由公安消防或公安交警通知交通部門(mén)調(diào)派吊車(chē)前來(lái)救援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專(zhuān)人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù);
(3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)選擇事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療;
(4)人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線(xiàn),盡可能從上風(fēng)側(cè)離開(kāi),并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)過(guò)去。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏;
(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣民政、工信委、交通、公路局等部門(mén)參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作;
、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。
6.5 擴(kuò)大應(yīng)急
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣(市)政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。
6.6 安全防護(hù)
6.6.1 應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。
6.6.2 群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)毒物的種類(lèi)和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
6.8 信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣政府新聞辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
6.9 應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。
7. 應(yīng)急保障
7.1 通信信息保障
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話(huà),保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣交通運(yùn)管部門(mén)組織開(kāi)發(fā)和建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù),并組織管理和維護(hù);同時(shí)建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。
縣工信委牽頭電信運(yùn)營(yíng)單位制定通信與信息保障方案,保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。
7.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用設(shè)備等),滿(mǎn)足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。
7.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
以公安消防部隊(duì)為依托,以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
7.4 交通運(yùn)輸保障
縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要。縣交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。
7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。
7.6 社會(huì)治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。
7.7 資金物資保障
事故所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
7.8 人員安全保障
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。
8. 后期處置
8.1 善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。
8.2 賠付補(bǔ)償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3 調(diào)查評(píng)估
縣政府成立由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、交通、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn),按程序報(bào)縣政府。
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府。
9. 宣傳、培訓(xùn)和演練
9.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說(shuō)明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性,了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。
9.2 培訓(xùn)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
9.3 演練
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10. 附則
10.1 監(jiān)督檢查
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
10.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。
縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10.3 預(yù)案管理
本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定,每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施,有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。
10.4 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處,以本預(yù)案為準(zhǔn)。
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