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績效評價整改報告(精選18篇)
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績效評價整改報告 1
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目實施主體和覆蓋范圍: 根據(jù)國家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》等文件精神,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》要求,在全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
2.項目收益人群和主要內(nèi)容:我縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù),以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。項目實施內(nèi)容包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲及以上老年人、慢性。ǜ哐獕骸2型糖尿。┗颊呓】倒芾怼(yán)重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管等12大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)情況
1.預(yù)算安排情況:20xx年,按我縣20xx年常住人口數(shù)60.1萬,國家和省級財政預(yù)算安排我縣的原十二大類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費,加上縣財政預(yù)算安排的項目資金共計4207萬元,達(dá)到人均70元的標(biāo)準(zhǔn),已全部到位。
2.項目績效目標(biāo):
。1)總體目標(biāo)。免費向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
。2)具體指標(biāo):適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%;7歲以下兒童健康管理率≥85%;0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率≥90%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率≥80%;老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率≥65%;居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率≥60%;高血壓患者基層規(guī)范管理服務(wù)率≥60%;2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率≥60%;65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率≥60%;社區(qū)在冊居家嚴(yán)重精神障礙患者健康管理率≥80%;肺結(jié)核患者管理率≥90%;傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率≥95%。
3.資金到位及執(zhí)行情況:項目資金實行預(yù)撥制和考核結(jié)算制,先按季度進行預(yù)撥,年終根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)一進行結(jié)算。截止20xx年12月底,縣財政分四批撥付項目資金共計4207萬元,資金到位率100%。其中已通過醫(yī)共體牽頭醫(yī)院撥付至項目實施單位共計3507.8177萬元(其中疫情防控經(jīng)費591萬元),資金執(zhí)行率達(dá)到83.39%,剩余699.1823萬元正在核算中。
二、項目實施及管理情況
1.項目實施。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)項目的日常管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)項目工作的實施和對村衛(wèi)生室的考核管理。
2.項目管理。按照國家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》等文件精神,以《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》為基本標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)了年度實施方案、工分值標(biāo)準(zhǔn)以及年度考評方案,明確了項目范圍和內(nèi)容,制定了項目的年度目標(biāo)和項目考核指標(biāo)體系(包括組織管理、資金管理、項目執(zhí)行和項目效果),并將考核結(jié)果作為清算基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費的重要依據(jù)。各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)深入基層了解項目進展情況,及時開展工作指導(dǎo),及時指出存在問題并提出整改要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求制定了項目實施方案,并對村醫(yī)進行考核和培訓(xùn),工作有序開展。
三、項目績效自評開展情況
縣衛(wèi)生健康委高度重視項目績效評價工作,由委分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實,委相關(guān)科室及相關(guān)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)具體實施。在此過程中,堅持分級負(fù)責(zé)、效率優(yōu)先、公平公正原則,依據(jù)《五河縣20xx年度原基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效評價指標(biāo)體系》,通過信息化手段應(yīng)用和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,準(zhǔn)確評價各項目實施單位落實項目的組織管理、資金管理、項目執(zhí)行和項目效果等四類指標(biāo)。通過績效評價,及時總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范項目管理,并將績效評價結(jié)果與年終項目資金清算直接掛鉤,確保項目資金安全和發(fā)揮效益。
四、項目目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析
1.建立居民健康檔案。截至20xx年底,全縣累計建立居民電子健康檔案55.46萬份,電子健康檔案建檔率達(dá)92.28%。
2.健康教育。全年共發(fā)放宣傳資料40余萬份,更新宣傳欄2767次,開展健康知識講座1159次,開展健康咨詢活動169次,播放健教影像6314小時。
3.預(yù)防接種。累計為0-6歲兒童建立預(yù)防接種證61973人,建卡率100%,全年累計接種免疫規(guī)劃疫苗10.1萬針(劑)次,各類國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均在95%以上。
4.0-6歲兒童健康管理。全年共管理6歲以下兒童52484人,管理率90.23%;接受1次及以上眼保健和視力檢查的0~6歲兒童52424人,0~6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理。全年早孕建冊數(shù)3835人,早孕建冊率95.26%;產(chǎn)后訪視人數(shù)3777人,產(chǎn)后訪視率92.82%。
6.老年人健康管理。全縣建立65歲以上老年人健康檔案82950人,健康體檢77795人,其中城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)57754人,城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理率69.63%。
7.慢性病患者健康管理。20xx年,累計管理高血壓患者93152人,其中規(guī)范管理80364人,規(guī)范管理率86.27%;累計管理2型糖尿病患者38684人,其中規(guī)范管理33646人,規(guī)范管理率86.98%。
8.嚴(yán)重精神障礙患者管理。截至20xx年底,全縣登記在冊的確診嚴(yán)重精神障礙患者3034人,其中在冊居家嚴(yán)重精神障礙患者健康管理2723人,健康管理率89.75%,按照規(guī)范要求進行管理的嚴(yán)重精神障礙患者2718,規(guī)范管理率89.58%。
9.肺結(jié)核患者健康管理。全年共發(fā)現(xiàn)和登記結(jié)核病患者195例,納入管理195例,管理率100%;完成治療的肺結(jié)核患者223人,按照要求規(guī)則服藥207人,規(guī)則服藥率為92.83%。
10.中醫(yī)藥健康管理。全縣0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理13059人,管理率66.56%;65歲以上人群中醫(yī)藥健康管理72707人,管理率87.65%。
11.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。20xx年,全縣通過網(wǎng)絡(luò)上報乙丙類傳染病1783例,報告率100%,報告及時率100%;全年未發(fā)生甲類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
12.衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管。全年共發(fā)現(xiàn)并報告食源性疾病1478例,開展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查共238次。
(二)有效性分析
截至20xx年底,我縣適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均大于95%,7歲以下兒童健康管理率90.23%,0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90.55%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率89.9%,高血壓、2型糖尿病患者規(guī)范管理率分別為86.27%、86.98%,老年人、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理率分別為87.65%、66.56%,居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率89.33%,65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率69.63,社區(qū)在冊居家嚴(yán)重精神障礙患者健康管理率89.75%,肺結(jié)核患者健康管理率100%,傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率100%。通過項目的`實施,服務(wù)對象綜合知曉率、滿意度不斷提高,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。
(三)社會性分析
1.社會經(jīng)濟效益。通過向居民免費發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了城鄉(xiāng)居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念。通過項目的實施,在一定程度上減輕了城鄉(xiāng)居民健康體檢、日常健康管理的費用負(fù)擔(dān),使城鄉(xiāng)居民的健康狀況得到預(yù)防和改善,提高了城鄉(xiāng)居民的自我保健意識,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。
2.服務(wù)對象的滿意度。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生的整體服務(wù)滿意度達(dá)到90.67%。
3.可持續(xù)影響。通過對項目的宣傳,居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入,會更加主動地選擇服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率逐步提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。
五、自評結(jié)論
。ㄒ唬┲饕笜(biāo)情況及結(jié)論
20xx年,我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目各項指標(biāo)均已完成年度指標(biāo)值(詳見附件1),基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力進一步提升,群眾獲得感、滿意度進一步增強。
。ǘ┲饕(jīng)驗及做法
一是完善管理網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整了“五河縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安排專人具體負(fù)責(zé)項目工作的組織實施。縣財政預(yù)算安排專項經(jīng)費用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)日常工作,確保項目工作順利推進。各項目實施單位不斷創(chuàng)新和改進服務(wù)模式,組建服務(wù)團隊,全面推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。
二是健全項目實施制度。結(jié)合我縣實際,制定了《五河縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》,及時修訂完善或轉(zhuǎn)發(fā)項目績效考核方案和項目資金管理辦法等文件,為確保全縣城鄉(xiāng)居民享受基本公共衛(wèi)生服務(wù),提高全民健康水平,提供了切實可行的制度依據(jù)。
三是切實加強隊伍建設(shè)。成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)小組,由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,抽調(diào)委機關(guān)相關(guān)科室和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干為成員,不定期到基層檢查指導(dǎo)。同時,利用衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生定期例會的時機,深入到基層進行現(xiàn)場培訓(xùn)及指導(dǎo);各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性對基層醫(yī)務(wù)人員開展相關(guān)項目專項培訓(xùn),并積極選送人員參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班,有效促進了項目工作的開展。
四是強化督查指導(dǎo)?h級采取定期考核和不定期抽查相結(jié)合,每年組織至少一次綜合考核,將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤,對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并要求落實整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度對開展一次督導(dǎo)考核,并根據(jù)考核結(jié)果核撥補助資金。
五是全面推進“兩卡制”。結(jié)合我縣實際,縣政府辦印發(fā)了《五河縣基本公共衛(wèi)生與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“兩卡制”試點工作方案》,縣衛(wèi)生健康委制定出臺了《五河縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作量化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《五河縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”績效考核方案(試行)》等配套文件,并適時進行修訂。截止12月底,全縣累計完成人臉認(rèn)證40.08萬人次,身份證認(rèn)證26.82萬人次,采集人臉信息23.35萬條;20xx年,經(jīng)過認(rèn)證服務(wù)獲得“兩卡制”工分3768.03萬分。通過“兩卡制”實施,進一步規(guī)范了服務(wù)行為,確保了項目實施的真實性和服務(wù)質(zhì)量。
。ㄈ┐嬖诘睦щy和問題
一是人才缺乏,工作水平有待提高。近年來,項目工作配套經(jīng)費逐年增加,工作要求越來越高,而各單位實施項目工作人員配置多有不足,尤其是公衛(wèi)類專業(yè)醫(yī)師都嚴(yán)重缺乏,且受疫情防控工作影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)人員工作量大、任務(wù)重,項目工作水平難提升。村醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu)不合理、呈老齡化趨勢,對信息化操作接受能力不足,基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平和工作質(zhì)量還有待進一步提高。
二是意識不強,群眾依從度不高。項目宣傳仍然不夠,群眾對項目的知曉率與獲得感有待提高。部分群眾健康意識不夠強,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)務(wù)人員依從度不高,認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目對自己的健康作用不大,有的重點人群認(rèn)為服務(wù)太簡單不能滿足自己的健康需求,對每年的健康體檢存在一定地厭煩情緒,不愿主動配合。很多群眾更換電話號碼頻繁,造成失訪率增加。因城區(qū)規(guī)劃拆遷等造成人口流動性非常大,給基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展造成較大地困難。
(四)工作建議
一是進一步加強培訓(xùn),強化基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)能力;二是加強村醫(yī)隊伍建設(shè),逐步提高村醫(yī)經(jīng)濟收入,吸引年輕人加入鄉(xiāng)村醫(yī)生的隊伍;三是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微信(QQ)群、微信公眾號、抖音等新媒體的作用,廣泛宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù),提高群眾知曉率,增強居民參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)主動性和依從性;四是持續(xù)加強信息化建設(shè)與應(yīng)用,破除信息“孤島”和數(shù)據(jù)“壁壘”,有效減輕基層負(fù)擔(dān),不斷提高工作質(zhì)量和效率。
績效評價整改報告 2
為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出管理,深入貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”決策部署,進一步提高資金使用效益,根據(jù)《昌寧縣財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》(昌財發(fā)〔20xx〕61號)文件要求,卡斯鎮(zhèn)于20xx年6月10日至30日對卡斯鎮(zhèn)20xx年度項目進行了績效評價。現(xiàn)將項目績效評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)指標(biāo)
1.建設(shè)內(nèi)容。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,建設(shè)村集體經(jīng)濟商鋪5間.
2.任務(wù)指標(biāo)。
完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層,改造面積1500m2;修復(fù)綜合樓屋面防水350m2;翻新綜合樓內(nèi)外墻面7100m2;換綜合樓門窗470m2;改造13格商鋪房自動門130m2;修復(fù)綜合樓水電1400m2。
。ǘ┩顿Y規(guī)模及資金籌措
項目計劃總投資50萬元,全部為云南省昌寧縣20xx年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金。
二、項目績效自評工作開展情況
遵循績效自評“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則。卡斯鎮(zhèn)成立了20xx年度項目績效自評專項工作小組,組成人員名單如下:
組長:劉成林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長:
成員:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)財政所,負(fù)責(zé)本次績效自評工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進等,工作成員為付任虎、李媛。
自評工作包括準(zhǔn)備、實施、整改三個階段。
自評準(zhǔn)備階段,首先,確定評價對象。其次,擬定評價計劃。明確評價組織實施方式,確定評價目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評價時間及要求等方面的情況。最后,自評實施階段。擬定評價實施方案,根據(jù)評價計劃擬定組織實施方案、評價指標(biāo)體系等具體評價方案。
實施自評階段。一是按照相關(guān)要求進行自評,并按照自評指標(biāo)體系認(rèn)真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告,并上報上級主管部門。
整改階段。部門結(jié)合自評報告和上級部門審核結(jié)果提出的整改意見,在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
項目資金到位50萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
項目資金支出50萬元,執(zhí)行率100%
3.項目資金管理情況。
項目資金按照專戶儲存管理,付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)完成(詳見20xx年度項目績效自評表)。
2.效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟效益指標(biāo)村集體經(jīng)濟年收入大于等于21萬元,實際完成18.615萬元,因受到市場行情影響,租金未達(dá)到預(yù)期。社會效益指標(biāo)均完成(詳見20xx年度項目績效自評表)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)完成(詳見20xx年度項目績效自評表)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
不存在績效目標(biāo)未完成情況。
五、績效自評結(jié)果
通過對全年預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)進行綜合評價,自評分為100分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
對外公開。
應(yīng)用和打算:
。ㄒ唬┩ㄟ^績效評價結(jié)果的比較功能,實施標(biāo)桿管理。績效考評至少在以下四個方面具有重要的標(biāo)桿作用:用于當(dāng)前與過去的比較;實際績效與績效標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的比較;組織或項目等單位間績效的比較;一個組織或項目的績效與其他相似組織或項目績效之間的比較,而且強調(diào)建立“外部標(biāo)桿”、“公共類標(biāo)桿”以及“統(tǒng)計性標(biāo)桿”等以使標(biāo)桿在多個層面上實施。將績效評價結(jié)果用于比較功能,即比較不同項目之間的績效水平。應(yīng)該將比較績效指標(biāo)限制在工作條件非常相似的機構(gòu)或者項目中,在所有可能的類似組織中,由于它們在重要環(huán)境因素上可能差別很大,因此應(yīng)該建立一個“對照組”,即由很少幾個在工作內(nèi)容上更具可比性的組織組成。
。ǘ┮钥冃ЫY(jié)果為導(dǎo)向,實現(xiàn)公共服務(wù)市場化,提高公民的滿意度。從一定意義上講,公眾的受益水平和滿意程度才是評價政府績效的終極性標(biāo)準(zhǔn);诠姖M意度的績效評價可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過績效評價引入競爭機制和市場機制,實現(xiàn)競爭性選擇和公共服務(wù)市場化,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;另一方面,通過收益者滿意標(biāo)準(zhǔn)的實施,評價政府部門提供的公共服務(wù)與收益者滿意度之間的差距,并通過資金使用效率的優(yōu)化,降低公眾使用公共服務(wù)時的資金性和非資金性成本,真正建立起服務(wù)型和效能型政府。績效評價的結(jié)果也可以用于政府決策優(yōu)化、績效評價方案的完備、政府審計、機構(gòu)重組以及資源的有效配置等方面。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
政府績效評價的公開與應(yīng)用中所存在的問題:
(一)政府績效評價具有很大隨意性,缺乏制度化保障,缺乏系統(tǒng)的.理論作指導(dǎo),照搬西方國家或企業(yè)績效評估措施的現(xiàn)象普遍存在,盲目性嚴(yán)重。
(二)政府績效評估缺乏評估主體的制度建構(gòu);黨委組織部門、政府人事部門、國有資產(chǎn)管理部門在評估公務(wù)員績效時彼此分割,負(fù)責(zé)公務(wù)員績效評估的專門機構(gòu)還沒有真正建立。
(三)績效評估的內(nèi)容不全面,沒有建立科學(xué)、綜合的評估指標(biāo)體系,片面地將經(jīng)濟業(yè)績等同于政績,或者將公眾的滿意度評估等同于政府績效評估的全部;績效評估與政府職能和崗位職責(zé)嚴(yán)重脫節(jié);同時,政府績效一般沒有進入市場交換領(lǐng)域,導(dǎo)致政府績效評估難以用市場價格來直接標(biāo)示必要的行政成本。
(四)評估程序沒有規(guī)范化、程序化,存在著隨意性;評估過程具有封閉性、神秘性,缺乏透明、公開與應(yīng)有的監(jiān)督。
(五)績效評價結(jié)果運用方式單一,缺乏績效管理的有效手段,如績效獎勵、精神補償、增益分享、共享節(jié)余、績效工資、績效合同等。
(六)績效評估功能的定位沒有注重通過科學(xué)合理和可量化的績效目標(biāo)、績效標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范行政行為,不是把績效評估作為提高行政能力、規(guī)范行政行為和進行激勵的有效措施,而是作為消極防御、事后監(jiān)督與制裁的手段,因而總是陷于被動。
(七)在科學(xué)政績觀、績效目標(biāo)和評估指標(biāo)體系沒有有效建立的條件下,表面化的績效評估進一步助長了政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)者把政府部門的主要精力放在見效快、表面化程度高的行政事務(wù)上,不考慮經(jīng)濟效益和社會效益,揮霍公共財政,刻意制造政績工程。
八、其他需說明的問題
沒有其他需說明的問題。
績效評價整改報告 3
根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、部門概況
。ㄒ唬C構(gòu)組成
市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。
。ǘC構(gòu)職能
負(fù)責(zé)投資促進、利用外資等有關(guān)工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進工作,指導(dǎo)外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作,承擔(dān)我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進活動的有關(guān)具體工作,承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監(jiān)督外來投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò))處。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的.其他任務(wù)。
。ㄈ┤藛T編制
現(xiàn)有行政編制11 名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名;機關(guān)工勤編制1名。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。
。ǘ┎块T財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。
三、績效完成情況
20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網(wǎng)絡(luò)招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。
四、存在問題
。ㄒ唬┙(jīng)費預(yù)算有待進一步細(xì)化?冃繕(biāo)申報經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)有一定差異。
。ǘ┎块T項目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬元(招商引資項目),項目預(yù)算調(diào)整變動率為18.59%。
五、整改措施
。ㄒ唬┻M一步加強經(jīng)費預(yù)算。細(xì)化做實績效目標(biāo)預(yù)算申報,全力做到經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)相符。
(二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門銜接,積極總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財政資金使用效益。
績效評價整改報告 4
為進一步加強平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實驗區(qū)大永會計師事務(wù)所,本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實驗區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中,采取查閱會計憑證、核對收付款依據(jù)和報表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實地勘察等方式進行,現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村(以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”)項目建設(shè)2,760萬元,剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目11個和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個:在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上,以保護鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點,實施了1個美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)(白青鄉(xiāng))、3個美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村)、8個一般整治村(流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮(zhèn)山顯美村,北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村,蘇澳鎮(zhèn)民主村,敖東鎮(zhèn)東崑村)。
2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目10個:按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實施了3個美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村),7個美麗鄉(xiāng)村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉(xiāng)正旺村,南海鄉(xiāng)后坑村)。
(二)項目績效目標(biāo)
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛(wèi)生整治明顯改善,農(nóng)村人居環(huán)境有所提升,努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造新亮點,如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,以民宿文化為基礎(chǔ),登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線,以文體活動、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔,集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當(dāng)?shù)卮迕駧砹己玫纳鐣?jīng)濟效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評價,全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性,評估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題,評估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處,提供改善績效的對策建議,為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)四個原則。
2.評價指標(biāo)和評價方法
選用的定量指標(biāo)作為評價指標(biāo),基本指標(biāo):資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標(biāo)比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準(zhǔn)備
(1)積極溝通,加強協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過詢問、查閱資料等方式,認(rèn)真了解本項目組織實施情況,對績效評價的自評報告及其他基礎(chǔ)資料進行審核,充分進行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目績效評價工作做好準(zhǔn)備。
(2)學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實驗區(qū)財政補助資金績效評價工作的新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實驗區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價要求,把握評價要點。
2、組織實施
一是對區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進行實地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷,對照查證復(fù)核相關(guān)資料等,整理出績效評價所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的`重要數(shù)據(jù)資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎(chǔ)上,按照財政部確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價,量化打分,形成評價初步結(jié)論,并將初步評價結(jié)論和有關(guān)說明送達(dá)被評價單位征求意見。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(jù)(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財金局申請撥款、用款計劃指標(biāo)列支到專項資金的下達(dá),所有流程合法合規(guī)。
該專項資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進度將資金撥付給各村委會,同時由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤,確保財政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算:管理程序,做到厲行節(jié)約、科學(xué)評估,確保專項資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時具體操作流程:由施工單位上報工程進度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務(wù),突出城市進出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進行了日常監(jiān)管,基本實現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運-區(qū)處理體系化運作,村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益:提升旅游的規(guī)模,提高知名度,改善當(dāng)?shù)氐慕煌、水電等基礎(chǔ)設(shè)施。
2.經(jīng)濟效益:美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當(dāng)?shù)刎斦杖,也提高村集體和農(nóng)民收入收益,同時給當(dāng)?shù)厝颂峁⿰蕵沸蓍e場所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營團隊為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
績效評價總分設(shè)定為100分,綜合評價得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標(biāo)和三級指標(biāo),各指標(biāo)詳見績效評價打分表),采取扣分方式進行綜合評價,扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬,費用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗收扣2分;經(jīng)濟效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,扣1分;社會效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續(xù)效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分;服務(wù)對象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定,20xx年度平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目綜合得分86分(詳見附表),評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場的活力和優(yōu)勢
在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,沒有充分發(fā)揮市場的作用和民間資本的優(yōu)勢,這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。
(二)群眾思想認(rèn)識不到位,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用,但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍,沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管,日常管護難以落到實處
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集,共享成功。項目建設(shè)與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入,造成管護資金無法落實。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
(四)建設(shè)規(guī)劃有待進一步提升
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)的長期工程,需要科學(xué)的規(guī)劃進行引導(dǎo)。部分建設(shè)項目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,照搬城市規(guī)劃,缺乏鄉(xiāng)村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實施評價過程,發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣,尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,游客增加,這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護難。由于各方面原因,部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時更新和修理。
(六)財務(wù)管理方面
村級財務(wù)不規(guī)范,出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標(biāo)相關(guān)程序
敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”,工程招標(biāo)由村委直接委托福建營造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡易招標(biāo)程序,必須在區(qū)招投標(biāo)中心進行。且招標(biāo)控制價未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元,未報區(qū)財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資,增加資金來源
一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時,可通過引進大的招商引資項目,以項目為拉動和載體進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)進一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制,鞏固建設(shè)成果
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入,以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費來源。要加強宣傳,向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務(wù)管理
細(xì)化財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格原始憑證審核。項目資金應(yīng)按財務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬,以確保項目資金的專款專用,加強監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進行招標(biāo)。
績效評價整改報告 5
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強工作部署,認(rèn)真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實,F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
一、績效評價存在的問題
在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在:
1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。
二、整改措施
針對項目績效自評存在的`問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。
。ㄒ唬┘訌娕嘤(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認(rèn)識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
。ǘ┩晟瓶冃е笜(biāo)庫。為進一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點,認(rèn)真梳理代表性強、可操作性強的績效指標(biāo),更新完善我局績效指標(biāo)庫,為以后年度績效目標(biāo)申報工作提供更好地參考。
。ㄈ┘訌娍冃н\行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。
。ㄋ模┘訌娊Y(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。
績效評價整改報告 6
根據(jù)《揭陽市審計局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實及相關(guān)專項資金管理使用績效專項審計調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號)文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實及相關(guān)專項資金管理使用績效情況存在的問題,迅速組織落實整改,壓實工作責(zé)任,明確整改時限,積極采取有力措施,確保各項問題整改到位,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、專項審計調(diào)查整改函指出問題整改情況
審計調(diào)查整改函指出我縣存在7個方面共26項問題,具體整改情況如下:
。ㄒ唬┗竟残l(wèi)生服務(wù)項目政策落實方面
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估(考核)的具體辦法”問題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號),進一步建立健全行政部門負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施的常態(tài)化績效評估工作機制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估(考核)工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機制”問題。
一是根據(jù)《廣東省財政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理實施細(xì)則的通知》(粵財社〔20xx〕202號)文件,我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。
二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目評估情況的通報》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補助標(biāo)準(zhǔn),以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據(jù),結(jié)合縣級20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,申請撥付20xx年第一批中央和省級財政補助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金6074.59萬元,于20xx年6月9日撥付完成。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日,縣級醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
。ㄈ┗竟残l(wèi)生資金管理使用方面
4.關(guān)于“財政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日,縣財政局會同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》(揭西財﹝20xx﹞26號)文件,進一步規(guī)范資金使用,強化資金的監(jiān)督管理,確保?顚S谩
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))服務(wù)項目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項目采購,前期采購服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))購買服務(wù)后,20xx年度績效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務(wù)未達(dá)到績效目標(biāo)。受疫情影響,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目間處于暫停狀態(tài),未能及時處理合同規(guī)定的尾款評估工作,該購買服務(wù)項目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法通知》(粵財社〔2016〕129號)第九條規(guī)定,將首筆購買服務(wù)費用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費”科目。三是根據(jù)20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評價和《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目評估情況的通報》,考核結(jié)果評定為未完成績效目標(biāo),按照合同約定,無需支付項目服務(wù)費尾款12萬元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函,對方公司對結(jié)果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進行批評教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對存在問題全面抓好落實整改工作,并把整改落實情況報局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問題。按照專項資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時申請撥付資金,在收到專項資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專項資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施。
7.關(guān)于“防疫機構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費的問題,涉及金額502116元”問題?h疾控中心于20xx年4月停止向接種點收取非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費,并將違規(guī)收取的配送費502116元于20xx年2月26日上繳財政,今后將進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生收費管理,規(guī)范下屬單位的收費行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金中開支春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元全部追回,存入單位基本戶,并根據(jù)會計制度要求,對公共衛(wèi)生支出進行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計和近年來省級績效評估情況來看,全省地市承擔(dān)比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度,提高村醫(yī)服務(wù)能力,助力國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實到位,如20xx年5月20-21日,我縣對全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進行全面培訓(xùn),切實保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實到位。
10.關(guān)于“多撥付獎勵性績效工資未及時繳還財政,涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎勵性績效工資已以清退上繳縣財政,合計上繳獎勵性績效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項資金核算不規(guī)范”問題?h疾控中心根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關(guān)科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強培訓(xùn),督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)制度,加強單位資金使用管理。
。ㄋ模┗竟残l(wèi)生服務(wù)項目管理和質(zhì)量方面
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬,與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬人相差巨大,常住人口外流嚴(yán)重,重點人群返鄉(xiāng)常住我縣的時間較短,且無法掌握返鄉(xiāng)時間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補齊短板,切實保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號),面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才,力爭提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強化基層醫(yī)療機構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大督促檢查力度,促進12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實”問題。一是堅持立行立改,縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。(1)龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期,體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實有效。(2)良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡單記錄原先體檢的身高、體重等信息,因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報批評處理,并要求各衛(wèi)生站進行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開展相關(guān)工作,對發(fā)現(xiàn)問題及時要求責(zé)任單位落實整改工作,嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長藍(lán)華烽同志進行批評教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對相關(guān)公衛(wèi)工
作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,全面抓好落實整改,并把整改落實情況報局黨組。
14.關(guān)于“重點人群建檔管理不到位。個別重點人群對象未建立居民健康檔案;個別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對問題中提到的個別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制,定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項目未達(dá)要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實各衛(wèi)生站、村(居)委會、學(xué)校等單位,通過派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務(wù)項目宣傳力度。二是加強重點人群信息管理,對重點人群(特別是村居老年人)體檢實行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進行一對一預(yù)約服務(wù),提高體檢率,及時反饋體檢報告。三是定期開展健康咨詢活動和健康講座,組織發(fā)動慢性病患者前來體檢,對未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%,任務(wù)完成進度已達(dá)到上級要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅持立行立改,及時將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強隱私保護處理,防止個人信息泄露。三是定時對注銷死亡人員檔案進行自查,規(guī)范對銷死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問題。一是對已死亡129人的健康檔案進行注銷。二是針對特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機構(gòu)及時完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進行中)。三是加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實做好重點人群健康服務(wù)工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。
。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在漏報、慢報傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會議,認(rèn)真梳理,分析原因,嚴(yán)格落實傳染病管理制度,定期組織開展傳染病報告管理工作培訓(xùn),規(guī)范傳染病報送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報告不及時情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報告后需進行收卡確認(rèn)并隨訪,在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進行健康宣教過程中存在一定的時間差,導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實核查工作,其余報卡均及時且無漏報。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報、慢報傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時對傳染病報告卡進行查缺補漏;2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時間忙于對病人檢查和救治,導(dǎo)致漏報、慢報情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對本年度內(nèi)漏報、慢報的傳染病病例進行及時補報;同時組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)規(guī)范,杜絕遲漏報現(xiàn)象發(fā)生。
(六)其他方面
19.關(guān)于“計生藥具管理不到位。實際庫存與系統(tǒng)顯示庫存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實施細(xì)則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號)文件精神,加強倉儲管理,每月及時庫存盤點,做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計生服務(wù)站系統(tǒng)庫存與倉庫庫存一致。二是免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題,系簽收表所述規(guī)格錯誤,現(xiàn)已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號)文件精神,逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點,取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個藥具發(fā)放箱網(wǎng)點,簡易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價格”問題。對全縣各預(yù)防接種門診進行改造施工,原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個別基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過額度使用資金未報主管部門研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬未上報主管部門研究決策的有7項,由于該中心對《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計〔2017〕152號)解讀不到位,導(dǎo)致以上款項未按照規(guī)定報送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計〔2017〕152號)文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計〔2017〕152號)文件要求進行內(nèi)部管理,確保“三重一大”事項必經(jīng)該單位黨支部委員會及班子會議通過,并報縣級衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進行批評教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對存在問題全面抓好落實整改工作,并把整改落實情況報局黨組。
。ㄆ撸┢渌P(guān)注事項
22.關(guān)于“揭西縣的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目聯(lián)動機制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào),建立健全國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目長效聯(lián)動工作機制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動機制。二是加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織領(lǐng)導(dǎo),我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動,推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目信息共享,促進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的順利開展,提升國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)效果。三是為進一步加強我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作機制,縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機制不完善”問題。一是加強縣域醫(yī)共體建設(shè),進一步落實分級診療制度,加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的人、財、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度的實施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員績效考核與分配指導(dǎo)意見》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計劃,出臺綜合激勵政策,積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進一步提高縣級醫(yī)院診療水平,積極強化與基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū),加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核,全面推動縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進行考核評估”問題。我縣參照國家、省、市衛(wèi)生健康及財政部門制定《關(guān)于開展揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估工作的'通知》文件,通過隨機抽查方式,認(rèn)真做好考核評估。下一步我縣將密切關(guān)注上級有關(guān)部門考核評估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評估過程中的運用,確?己私Y(jié)果真實反映整體績效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺”編輯權(quán)限均不在縣級,各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級無權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級部門積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè),推動實現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫的整合,提高數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和有效性,切實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動辦理手續(xù)。二是對其他借調(diào)人員進行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的借調(diào)人員進行排查,進一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計建議的采納和落實情況
根據(jù)審計反饋的意見,我縣認(rèn)真整改,積極采納審計建議,切實采取強有力的措施狠抓落實。
。ㄒ唬┘訌姺⻊(wù)項目管理,完善制度機制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機制,推動各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實各基層醫(yī)療單位進行檔案更新等服務(wù),確;竟残l(wèi)生服務(wù)項目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號),建立健全績效評估工作機制,明確評價結(jié)果與補助經(jīng)費掛鉤,促進我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價工作規(guī)范開展。
(二)加強常態(tài)化管理,促進服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門別類建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目例會制度,組織開展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級例會,及時掌握項目進度,提高規(guī)范化管理水平。
。ㄈ┘訌娊y(tǒng)籌規(guī)劃,推進衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭取上級部門支持,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐,推動全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
。ㄋ模┘訌娰Y金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益?h財政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》(揭西財〔20xx〕26號),進一步規(guī)范各項目實施單位補助資金的管理使用。
(五)加大宣傳力度,提高群眾健康意識。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開展揭西縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號),結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動,通過廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等廣泛進行宣傳,共計覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放12000份,新媒體宣傳推送210次,共計瀏覽量超過10萬,舉辦專題講座場次超過50場,參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對服務(wù)項目的感受度和滿意度,扎實推進全縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。
績效評價整改報告 7
根據(jù)靖西市委市政府督查和績效考評辦公室《關(guān)于做好20xx年度自治區(qū)反饋績效考評社會評價群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認(rèn)真研究自治區(qū)反饋靖西市20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議,制定《龍臨鎮(zhèn)20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議整改工作方案》,并嚴(yán)格按照方案要求落實20xx年社會評價征求到群眾意見建議整改工作,F(xiàn)將整改完成情況匯報如下:
一、意見建議
自治區(qū)反饋的社會評價群眾意見建議。20xx年度,自治區(qū)反饋涉及我鎮(zhèn)社會評價提出的意見建議3條:
(一)問題編號120210101200001:
靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村,叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強簽了合同,最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價收回。
。ǘ﹩栴}編號:120210101200053
靖西市各村鎮(zhèn)普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾,不了解實際情況的現(xiàn)象。有些實際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇,而有些實際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。
。ㄈ﹩栴}編號120210101200050:
百色市靖西市龍臨鎮(zhèn)龍顯村興屯,種田路沒有通,希望打通。農(nóng)田種菜沒有水利,希望把水利搞好。村里面沒有籃球場,沒有太陽能,沒有路燈晚上老人走路不方便,希望有太陽能路燈。
二、整改措施及完成情況
。ㄒ唬﹩栴}編號120210101200001:
整改措施及完成情況:通過實地走訪蔗農(nóng)了解征地以及甘蔗出售等情況,與甘蔗收購站老板談話了解收購情況,向糖廠了解發(fā)證情況,最終核實:不存在“靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的.責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強簽了合同,最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價收回”的問題,屬于失實問題。并通過召開群眾會議和走村入戶解釋等方式,做通群眾思想工作。
。ǘ﹩栴}編號:120210101200053
整改措施及完成情況:
1.落實工作職責(zé),龍臨鎮(zhèn)每周制定并發(fā)布工作指令,將工作細(xì)化,責(zé)任到人,壓實幫扶工作;
2.每月開展防返貧工作,通過“入戶線上、線下排查”方式,全面排查了解困難群眾生活情況,做好防返貧監(jiān)測工作;
3.通過加強政務(wù)村務(wù)公開,提高信息透明度,惠農(nóng)政策知曉率。
。ㄈ﹩栴}編號120210101200050:
整改措施:
1.向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請,落實弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農(nóng)田水利項目1個;
2.與文體局溝通協(xié)調(diào),加大資金支持力度,幫弄亨屯建設(shè)籃球場;
3.已完成太陽能路燈安裝。
三、工作措施
。ㄒ唬┘蛹夘I(lǐng)導(dǎo),狠抓整改。龍臨鎮(zhèn)高度重視,把整改工作擺在重要位置,將整改事項分解落實到位,確保整改工作目標(biāo)到崗、責(zé)任到位、任務(wù)到人。突出整改工作的重點,解決突出問題,確保整改工作取得實效,達(dá)到整改提高的效果。
。ǘ┓纸饴鋵嵷(zé)任。龍臨鎮(zhèn)認(rèn)清高質(zhì)量發(fā)展的新特點新要求,準(zhǔn)確把握人民滿意的新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn),主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、照單全收任務(wù)、細(xì)化整改措施、全面壓實整改。
。ㄈ┱J(rèn)真抓好落實。結(jié)合實際,按照制定的整改方案,對照整改目標(biāo),分階段部署,落實整改工作,確保整改工作落實到位,如期完成。并由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)監(jiān)察室對整改完成情況及時跟進,全程監(jiān)督,使得整改落到實處。
。ㄋ模┕颊那闆r。龍臨鎮(zhèn)堅持陽光抓整改,將整改工作方案、整改工作完成情況報告及完成情況表在公示欄公開,接受群眾評議和監(jiān)督。
績效評價整改報告 8
根據(jù)省財政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求,針對每個項目問題,逐個逐條進行落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績效評價該項目有5個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個,整改完成率100%。
1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)
一是將《省財政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進行深入宣傳,促進社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。
2.針對資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問題。(整改情況:已完成)
一是加強對未制定困難補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo),認(rèn)真制訂符合實際情況的經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。二是對已制定困難補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求結(jié)合實際情況進行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的要求,進一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起,嚴(yán)格按規(guī)定程序進行申報,依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。
4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)
六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問題進行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等文件精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識。
二是從2021年起,嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,強化預(yù)算績效管理,依法開展預(yù)算績效管理工作,進一步提高財政資金使用效益。
下步工作打算:
1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓(xùn)。2.加強督促指導(dǎo)工作。通過督查、巡查等方式,促進資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。3.堅持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù),并長期堅持。
二、貴州省錦繡計劃專項資金整改情況
績效評價該項目有9個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個,正推進整改1個,整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金切塊管理,中小專項提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績效目標(biāo),強化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點之一,不宜再單列錦繡計劃類別。
2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序,缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,已明確各類項目的申請、驗收程序,制定了錦繡計劃專項資金管理規(guī)程。
3.項目實施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)
年度申報通知中已明確資金申請程序。
4.項目實施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)
在下達(dá)專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關(guān)規(guī)定進行資金管理,項目要單獨核算、單獨管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進行驗收,并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項資金中長期和年度績效目標(biāo)及指標(biāo),每年通過網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議,強化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項目的過程管理較弱,項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法,開展項目績效管理、資金監(jiān)督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)
專項資金下達(dá)時,已將績效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州,督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標(biāo)設(shè)定,提高資金使用效益。
8.項目實施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項目申報資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設(shè)置績效目標(biāo),績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對專項資金管理工作的宣傳力度,及時將專項資金申報及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時加大對市州專項管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進行了省級財政專項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算:1.進一步加強預(yù)算績效管理理念,加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2.進一步完善專項資金日常管理工作機制,繼續(xù)加強對錦繡計劃專項資金項目的監(jiān)督與管理,準(zhǔn)確掌握項目實施進度,督促各市州做好項目驗收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場勘查項目存在問題整改工作。
三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績效評價該項目有7個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,正推進整改1個,整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進方案,未明確分年度實施內(nèi)容、實施數(shù)量、詳細(xì)進度安排及執(zhí)行計劃,導(dǎo)致市縣級主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點》,進一步細(xì)化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務(wù)有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評,細(xì)化整改措施,推進整改工作落實,并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)
據(jù)省林業(yè)局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財政廳《關(guān)于開展2020年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔2020〕11號)要求開展績效自評,有關(guān)工作經(jīng)對接后,華昆公司已認(rèn)可,達(dá)到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項目中,有三個項目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購過程,進度較慢”的問題。(整改情況:已完成)
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于2020年11月進入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設(shè),目前正在進行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設(shè)備已進場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進度,確保資金到位,項目建設(shè)見實效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個別項目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項目,已達(dá)到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請撥付資料,并多次與區(qū)財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實施情況作為一項檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進行核實。同時對企業(yè)項目進度進行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中,項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金,及時核查企業(yè)資金使用情況,督促項目進度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項資金管理制度》,以落實資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點績效評價工作反應(yīng)情況,進一步加強專項資金管理,做好項目的審核與跟進,加強項目資金績效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強項目過程管理,規(guī)范專項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項目實施單位規(guī)范財務(wù)管理、提高績效意識。指導(dǎo)各級項目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)制度,加強財務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實敦促項目實施,提高資金到位率。敦促各項目實施主體,加快項目建設(shè),嚴(yán)格對項目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項目,應(yīng)及時撥付補助資金,以加快項目進度。
三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對項目進行規(guī)范化管理。切實有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進行督促,并將資金使用績效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
四、貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.基金運營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)
基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確保基金資產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機構(gòu)中挑選14家經(jīng)營作風(fēng)穩(wěn)健,經(jīng)營行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開立獨立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實體經(jīng)濟的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評價機制,使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性,發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)
資金使用并無閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進及資金投放是一個動態(tài)的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài),項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點,讓基金的資本撬動效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財預(yù)〔2015〕10號)規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的`企業(yè),推動企業(yè)做強做優(yōu),F(xiàn)已投放3個股權(quán)項目,金額合計1.5億元。同時,工業(yè)基金目前儲備股權(quán)項目16個,正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對接外部培訓(xùn)機構(gòu),并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn),目前已建立合作關(guān)系的機構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內(nèi)金融領(lǐng)域知名機構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機構(gòu)達(dá)成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲備。
(5)加強探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點,提高企業(yè)運轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進行受托管理,也設(shè)立了管理團隊進行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業(yè)基金設(shè)立時,100億元出資實際來自于茅臺集團的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時,過于重視政府引導(dǎo),未能建立市場化投資決策機制,基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實際承擔(dān)了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司,根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務(wù),按照市場化原則進行經(jīng)營管理。
6.缺少可量化的績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
基金的總體目標(biāo)明確,缺少可量化年度績效目標(biāo),不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設(shè)置年度績效考評指標(biāo)體系表量化績效目標(biāo)。
五、貴州省新動能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.資金募資進度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機制,進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對基金管理公司報送項目進行表決時,需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行!
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:
一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;
二是為激勵基金管理團隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;
三是為實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),完善虧損彌補方式,基金投資發(fā)生虧損時,基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補。
6.制定可量化的年度績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績效目標(biāo);鹌渌募簿蜕鲜鰡栴}做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范管理。
績效評價整改報告 9
一、基本情況
1、項目區(qū)基本情況
勐蚌村地處象達(dá)鎮(zhèn)西南部,東鄰平達(dá)鄉(xiāng)安樂村,南鄰木城鄉(xiāng)老滿坡村,西鄰芒市芒市鎮(zhèn)上東、平和村,北鄰小米地村,轄14個村民小組6個自然村,村委會距鎮(zhèn)政府所在地43千米。有居民410戶1682人;經(jīng)濟總收入2679萬元,人均純收入10946元。有耕地面積4120畝,主要種植反季蔬菜、洋芋、苦蕎、玉米等農(nóng)作物,林地81069萬畝,主要種植泡核桃、紅花油茶、車?yán)遄拥取?/p>
2、項目建設(shè)情況
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m);M7.5支砌擋墻900m;涵管安裝50m;M7.5支砌邊溝200m;開挖土石方4000m;橋1座;土夾石換填600m。
二、項目績效自評工作開展情況
為給群眾交上一份滿意的答卷,項目建設(shè)前期,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,在對項目點礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面進行精心調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上,堅持把“科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、整體推進”與項目村的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,確定了建設(shè)“生態(tài)、和諧、文明村寨”為主題,編寫實施方案,為項目村建設(shè)指明了方向。同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛蔡卣,堅持?jié)約用地,合理布局的`原則。同時鎮(zhèn)人民政府成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管項目工作的副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)項目辦、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、村莊規(guī)劃、司法等部門的負(fù)責(zé)人及項目所在村的“村三委”領(lǐng)導(dǎo)為成員,抽調(diào)有關(guān)人員負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、管理、實施、監(jiān)督、財務(wù)等工作,確保工程順利實施。工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
。1)辦公室:負(fù)責(zé)編制工程實施計劃,處理日常事務(wù)及工程資料的收集整理。
(2)工程技術(shù)管理組:負(fù)責(zé)施工管理及監(jiān)督,把好工程質(zhì)量關(guān);
(3)財務(wù)管理組:負(fù)責(zé)項目資金使用管理。同時,成立由鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢和項目村監(jiān)督委員會主任及非領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長、村民代表組成的項目實施監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對項目的計劃、工程進度、資金管理使用、工程質(zhì)量等進行監(jiān)督
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.申請上級補助資金200萬。實際到位資金200萬。
2.目前已完成項目資金撥付200萬。
3.項目資金嚴(yán)格按照財經(jīng)相關(guān)工作紀(jì)律要求由財政所統(tǒng)一管理?顚S,按照項目完工驗收情況及合同要求撥付。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m)、混凝土土澆筑2549.37m;M7.5支砌擋墻247.75m,M7.5橋臺毛石支砌311.72m;橋2座;砂礫石回填654.83m,等附屬設(shè)施。受益對象涉及象達(dá)鎮(zhèn)勐蚌村6個村民小組,項目受益農(nóng)戶126戶583人,其中已脫貧戶38戶161人。
2.效益指標(biāo)完成情況:全部完成
3.滿意度指標(biāo)完成情況;滿意度95%以上。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
績效目標(biāo)全部完成
五、績效自評結(jié)果
自評結(jié)果100分
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
項目要在縣級主流媒體,鎮(zhèn)、村、組要在政務(wù)公開欄上將項目計劃、建設(shè)內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、項目執(zhí)行情況、物資采購、資金使用情況、驗收情況等進行公告公示,確保項目實施陽光操作、公正透明、資金運行安全。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
在項目建設(shè)過程中,注重調(diào)動和發(fā)揮黨員群眾的積極性和主動性,讓黨員群眾參與建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、方式的討論和決定,形成了“要我建”為“我要建”的共識;積極引導(dǎo)黨員群眾以投工投勞的方式參與工程建設(shè),讓廣大群眾在共建共享中更加熱愛美麗家園。同時,結(jié)合“四群”教育,完善村規(guī)民約和民主議事、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、村務(wù)公開等制度,加快推進了基層民主管理進程。
績效評價整改報告 10
針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題,我單位對自評結(jié)果高度重視,召開績效管理工作會議,已進行認(rèn)真檢查,切實進行整改,F(xiàn)將整改情況說明如下。
一、存在的問題:
1、年末追加資金下達(dá),使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達(dá)各項資金,有的資金未及時利用,導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進一步提高,績效目標(biāo)有待進一步明確、細(xì)化和量化。因為資金下達(dá)有時差,有時候往往需要從專項支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費,影響資金使用效益。
二、整改目標(biāo)
爭取在20xx年底切實解決存在的'問題,更好地完善績效管理。
1、資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專項?顚S茫媒(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展;
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
三、整改措施
1、規(guī)范資金使用制度
一是強化資金管理意識,加強與財政局的溝通,確保及時下達(dá)專項資金,合理、科學(xué)地使用資金,提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設(shè)。加強本單位工作人員的專業(yè)知識,努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排
資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專項專款專用,公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實施跟蹤管理和預(yù)算控制,做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
績效評價整改報告 11
為貫徹落實《豐都縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕18號等文件有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)以政府會計制度類級功能科目為項目基礎(chǔ),以項目重要性原則,對關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目開展績效評價,形成自評報告如下:
一、基本情況
(一)項目背景、內(nèi)容。
根據(jù)渝財農(nóng)[20xx]18號關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知(豐委組[20xx]36號下達(dá)20xx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目江池關(guān)塘村)。市級資金安排50萬元用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。
(二)項目資金情況。
財政安排市級資金50萬元,專項用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。截至20xx年底,江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目已全部完成,資金已全部支付,用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
配套設(shè)施:新建圈舍40平方米,用水設(shè)備20xx米,圍欄1000米,邊溝24米,養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只,養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責(zé)。
20xx年3月7日,成立預(yù)算績效評價工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組長:
副組長
成員:
下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)財政辦,由蒙昌龍任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
2.工作職責(zé)
。1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
。2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月18日,考評工作組到江池鎮(zhèn)財政辦,對我鎮(zhèn)20xx年預(yù)算資金使用開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
完成配套設(shè)施:新建圈舍40平方米,用水設(shè)備20xx米,圍欄1000米,邊溝24米,養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只,養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。
。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
評價工作組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式,根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績效指標(biāo)值,逐項分析全年實際完成情況,對豐都縣江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目進行綜合績效評分。單個項目績效指標(biāo)分值為100分,其中產(chǎn)出35分,效益35分,滿意度30分。
產(chǎn)出:養(yǎng)殖雞7000只,養(yǎng)殖魚20000尾,種植馬鈴薯50畝,項目收益中村集體分配6%,項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率95%以上,資金到位率100%,項目資金?顚S,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金撥付及時率100%,已完成部分驗收合格率100%。產(chǎn)出指標(biāo)得分35分。
效益:帶動旅游業(yè)發(fā)展,增加村集體收入,入股分紅帶動農(nóng)戶收入,提高人民群眾生活質(zhì)量水平,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展;改善生態(tài)環(huán)境,助力生態(tài)文明建設(shè);項目正常運營年限5年。效益指標(biāo)得分35分。
滿意度:社會公眾滿意度高。滿意度指標(biāo)得分30分。
。ㄈ┰u價結(jié)果
本項目自評分滿為100分,自評分為100分,評價等級為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖抗芾碛兴啡;
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)設(shè)置不夠科學(xué),績效指標(biāo)細(xì)化量化但部分指標(biāo)缺乏合理性,產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)有待優(yōu)化。
四、下一步改進措施
。ㄒ唬┘哟箜椖窟^程管理監(jiān)督的`力度,加強項目從立項、實施、項目到竣工驗收等全過程監(jiān)管工作。
(二)加強項目統(tǒng)籌管理。明確項目實施進度計劃,加強執(zhí)行中的過程管理和監(jiān)督機制,保障工程進度,提高項目管理水平,按照相關(guān)約定和規(guī)定及時撥付資金,對于無法按進度實施工作或無法按時完成工作的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)落實項目績效考核制度,堅持將績效考核結(jié)果與獎勵掛鉤。
。ㄈ┩晟脐犖榻ㄔO(shè),提升管理、服務(wù)水平,加大專業(yè)人才的引進,加強職業(yè)教育培訓(xùn),提高專業(yè)技能、服務(wù)水平。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。
績效評價整改報告 12
自20xx年8月25日收到《長安鎮(zhèn)專職消防隊績效評價報告整改通知書》后,我單位高度重視評價報告提出的“1號文”執(zhí)行過程存在問題,當(dāng)即成立問題整改小組,對評價中所發(fā)現(xiàn)的問題開展整改工作,并按照評價報告中提出的意見及建議擬定了一系列的整改措施。現(xiàn)將目前已開展整改工作情況及后續(xù)計劃整改措施報告如下:
一、已開展整改工作情況
(一)制定《獎補申報指南》,加速獎補發(fā)放進度
為減少社區(qū)(集團公司)因不了解申報流程或相關(guān)材料要求而導(dǎo)致申請不通過情況的發(fā)生,我單位在原有文件基礎(chǔ)上制定了一份《獎補申報指南》(詳見附件1),對申報主體及條件、申報材料、申報時間、申報流程、申報受理咨詢電話等方面均進行具體說明。特別針對設(shè)備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內(nèi)容填寫等前期獎補審核過程中需注意事項作詳細(xì)補充,明確規(guī)定需提交文件的具體要求,充分提升政策實施的可執(zhí)行性和可操作性。同時,在指南中提供消防隊和消安委咨詢電話專線,以便及時對群眾提出的問題給予反饋。
。ǘ⿵娀Y料管理工作,提升規(guī)范化管理水平
加強資料規(guī)范管理意識,在政策執(zhí)行過程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料,以便備查。具體如下:
1.針對存在的各類資料內(nèi)容不全、更新不及時等問題,我單位分三個大類規(guī)范、整合各項資料,以便及時備查。一是原始憑證類,包括記賬憑證、收據(jù)、付款憑證、發(fā)票、預(yù)算經(jīng)費呈批表等文件;二是數(shù)據(jù)材料類,包括各社區(qū)(集團公司)提交獎補申請材料、獎補資金發(fā)放至社區(qū)(集團公司)明細(xì)清單、社區(qū)(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾明細(xì)清單等文件;三是文件材料類,包括政策制定依據(jù)、政策申報文件、政策批復(fù)文件、政策調(diào)整文件等。
2.針對獎補資金發(fā)放至社區(qū)(集團公司)明細(xì)清單填寫不規(guī)范的問題,我單位根據(jù)申請驗收臺賬內(nèi)容制定了對應(yīng)的獎補資金明細(xì)表模板(詳見附件2),并要求相關(guān)工作人員在填寫過程中不得修改表頭內(nèi)容和順序,提高獎補發(fā)放的規(guī)范性。
二、計劃整改措施
。ㄒ唬┩晟瓶冃е笜(biāo)體系設(shè)計
在下年度填寫績效目標(biāo)申報表時,我單位將從指標(biāo)設(shè)置的合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績效指標(biāo)體系,具體如下:
1.提升數(shù)量指標(biāo)設(shè)置的全面性。可設(shè)置專項獎補資金發(fā)放率、“三小”場所火災(zāi)探測報警器安裝完成率、出租屋火災(zāi)探測報警器安裝完成率、“三小”場所簡易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設(shè)施補貼完成率、安裝煙感設(shè)施補貼完成率等數(shù)量指標(biāo),并根據(jù)填報時的工作開展情況適當(dāng)制定可實現(xiàn)指標(biāo)值,全方位考察設(shè)備安裝和獎補發(fā)放情況。
2.提升質(zhì)量指標(biāo)和時效指標(biāo)設(shè)置的可操作性?稍O(shè)置補貼合規(guī)率、應(yīng)補盡補率、政策知曉率、獎補資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標(biāo);設(shè)置專項獎補資金發(fā)放及時率、火災(zāi)探測報警器安裝按時完成率、簡易噴淋頭安裝按時完成率等時效指標(biāo),并對各項指標(biāo)內(nèi)容或計算公式進行說明和解釋,更加有效追蹤獎補資金發(fā)放質(zhì)量和時效。
3.提升效益指標(biāo)設(shè)置的'規(guī)范性。可設(shè)置“三小”場所、出租屋火災(zāi)風(fēng)險防控提升度、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量降低率、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故傷亡人數(shù)降低率、補貼對象覆蓋面等社會效益指標(biāo);設(shè)置社區(qū)(集團公司)滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標(biāo),切實追蹤項目實施所帶來的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益情況,并定期就獎補政策實施情況對社區(qū)、群眾兩大群體進行調(diào)研,了解公眾需求,深化實施效果。
。ǘ┮(guī)范政策執(zhí)行過程監(jiān)管
我單位將從消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況、獎勵標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)口徑、財務(wù)記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過程監(jiān)管方案,提升財政資金的使用效率,具體如下:
1.對設(shè)備安裝工作加強監(jiān)督。不定期對社區(qū)(集團公司)消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況進行抽查,抽查問題包括:感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范;安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積;是否嚴(yán)格按照安裝規(guī)范在“三小”場所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進行安裝;噴淋頭室內(nèi)供水管是否違規(guī)采用PVC管等,對抽查存在問題的社區(qū)(集團公司)要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改,并不定時復(fù)查。
2.明確目標(biāo)數(shù)據(jù)口徑。下發(fā)各社區(qū)(集團公司)煙感、噴淋頭獎補申請年度目標(biāo)值,督促社區(qū)(集團公司)根據(jù)年度目標(biāo)值進行任務(wù)分解,按時按量追蹤任務(wù)完成情況。
3.提升費用支出和財務(wù)記錄合規(guī)性。收集社區(qū)(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾的明細(xì)表,嚴(yán)格要求社區(qū)(集團公司)規(guī)范填寫、記錄、存檔,并不定期進行抽查。同時,為加強獎補資金發(fā)放的后續(xù)落實情況,我單位擬對已收到獎補的社區(qū)進行調(diào)研,落實獎補資金去向,是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項工作落實到位后,將會提高廣大群眾安裝基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性,從而加快各項工作進展。
。ㄈ┘訌姫勓a政策宣傳力度
我單位將從社區(qū)(集團公司)層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補政策宣傳方案,具體如下:
1. 在社區(qū)(集團公司)層面,在原有以文件下發(fā)傳達(dá)政策內(nèi)容為主的基礎(chǔ)上,完善線下會議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補申報指南》,盡可能通過召開會議的形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流,督促社區(qū)遵照申報程序,整理驗收資料,提起驗收申請,抓緊時間申報資金獎勵,確保設(shè)施安裝獎勵資金及時兌現(xiàn),提高廣大群眾安裝消防基礎(chǔ)設(shè)施積極性和主動性,全面加速“以獎代補”獎勵發(fā)放。
2. 在居民層面
一是督促社區(qū)(集團公司)通過社區(qū)公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結(jié)合的宣傳方式,定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進展、政策變動等內(nèi)容。
二是督促社區(qū)(集團公司)定期召開動員大會,細(xì)致講解安裝政策及獎補政策。
三是督促社區(qū)(集團公司)對未落實安裝的居民進行電話或短信的方式提醒。
四是督促社區(qū)(集團公司)對存在困難的居民入戶解答問題。
同時,我單位將不定期組織社區(qū)(集團公司)相關(guān)人員進行宣傳、交流,及時解決社區(qū)在1號文執(zhí)行過程中存在問題,加速推進1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(qū)(集團公司)獎補宣傳工作進展、調(diào)查群眾對政策的知曉程度,針對存在的宣傳問題提出意見、建議。
績效評價整改報告 13
。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
1、項目公示方面
20xx-20xx年,我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實現(xiàn)了村村通、組組通,為全面完成金安區(qū)區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧的目標(biāo)任務(wù),全區(qū)十大工程、八大領(lǐng)域皆同步實施,因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè),造成部分與前期安裝的項目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后,我局及時落實對全區(qū)291個行政村制作安裝永久項目公示牌,計劃于20xx年4月底前完成。
2、工程管護方面
20xx年,xx區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法(試行)的通知》(金政辦【20xx】xx號),《管理辦法》明確了管護內(nèi)容和管護責(zé)任人。自20xx年以來,金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運行管理協(xié)議,并約定雙方責(zé)、權(quán)、利,要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進行運行管理。20xx-20xx年,我區(qū)291個行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實現(xiàn)全覆蓋,并移交至各供水企業(yè),目前供水運行正常,得到群眾認(rèn)可。
3、其他問題
。1)對xx鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個別水表箱放在地面上的問題,金安區(qū)水利局已落實橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20xx年xx月xx日前整改結(jié)束。
。2)對城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費用1030元的問題,金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進行整改,城北水廠承諾將多收取的30元退回(承諾書附件附后)。
。3)安徽省物價局、水利廳聯(lián)合出臺《關(guān)于完善農(nóng)村自來水價格管理的指導(dǎo)意見》(皖價商【20xx】xxx號)后,省未對農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費進行調(diào)整,因近年物價上漲,入戶管網(wǎng)配套材料費和人工工資不能滿足實際需求,在對我區(qū)以投資為主的`農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費的收取咨詢省市相關(guān)部門意見后,金安區(qū)物價局和水利局聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》(金價業(yè)【20xx】xx號),明確了收費標(biāo)準(zhǔn):
1、安裝機械表貧困戶為300元/戶,非貧困戶為700元/戶;
2、安裝智能表提倡用戶自愿,但每塊表補差不超過180元,即貧困戶不超過480元/戶,非貧困戶不超過880元/戶;
3、入戶安裝建設(shè)內(nèi)容:五個一;一個水龍頭、一個閘閥、一塊水表、一個水表井和20-30M的管線;
4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會公益單位按實際成本收取。收費標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實際。
績效評價整改報告 14
財政部廣西監(jiān)管局在完成20xx年度基本公共衛(wèi)生專項補助資金重點績效評價工作后,積極督促相關(guān)部門進行整改,推進被評價單位及時糾正問題,完善各項管理制度,加快項目資金支出進度,確保項目進展全面達(dá)標(biāo),提高資金使用效益。
一、自治區(qū)相關(guān)部門迅速部署全區(qū)整改。財政部廣西監(jiān)管局在下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金重點績效評價結(jié)果意見的同時,主動與自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳溝通,指出本次績效評價存在的問題,強調(diào)績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用,并要求各相關(guān)單位及時進行整改。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳、中醫(yī)藥管理局迅速行動,聯(lián)合向各地市衛(wèi)生健康委、財政局、中醫(yī)藥局和區(qū)直有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價和補助資金重點績效評價考核結(jié)果的通報》。
一是通報廣西監(jiān)管局的績效評價結(jié)果。指出存在的預(yù)算執(zhí)行率偏低、會計核算不規(guī)范、部分指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接不暢、不嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度等問題。
二是提出整改要求。對廣西監(jiān)管局績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,要逐條逐項整改,確保20xx年底前各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),確保項目資金使用規(guī)范。對整改不到位的地區(qū),進行全區(qū)通報,并與下一年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金分配掛鉤。
三是落實整改措施。制定廣西20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項整改工作方案,明確整改的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時間安排和有關(guān)要求等,確保整改落實到位。
二、被抽查的現(xiàn)場評價單位立行立改。重點績效評價現(xiàn)場勘查縣對績效評價意見高度重視,迅速對績效評價發(fā)現(xiàn)問題逐條進行整改,取得了良好效果:
一是預(yù)算執(zhí)行率明顯提升。如20xx年12月底,現(xiàn)場勘查縣預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%,比20xx年提升近10個百分點。
二是現(xiàn)場勘查縣評價時未達(dá)標(biāo)的部分指標(biāo)現(xiàn)已達(dá)標(biāo)。如20xx年11月底,重點人群居民電子健康檔案使用率為81.43%,已達(dá)到考核指標(biāo)要求。
三是資金使用不規(guī)范問題均整改到位,并進一步健全和完善項目資金管理制度。
四是歷年基本公共衛(wèi)生項目資金結(jié)余數(shù)較大被財政部門收回的問題引起現(xiàn)場勘查縣政府的高度重視。該縣政府常務(wù)會議已決定將收回的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的`服務(wù)能力建設(shè)。
三、各市衛(wèi)健部門開展自查整改。根據(jù)財政部廣西監(jiān)管局的績效評價意見及整改要求,全區(qū)14個市的衛(wèi)健部門均開展了自查,查擺存在問題,并逐條對照進行整改,對當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作推進過程中存在的短板和漏洞,組織開展綜合督導(dǎo)工作,對推進相對滯后的項目開展專項督導(dǎo),并向自治區(qū)衛(wèi)健委上報整改報告,及時向廣西監(jiān)管局反饋自查整改情況。截至目前,已有效整改地方資金到位率低、項目產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)、資金使用不規(guī)范等問題。
下一步,財政部廣西監(jiān)管局將持續(xù)督促自治區(qū)相關(guān)部門強化績效約束,不斷完善績效評價結(jié)果應(yīng)用反饋和整改落實機制,推動績效評價結(jié)果的運用。
績效評價整改報告 15
一、基本情況
1、項目區(qū)基本情況
勐蚌村地處象達(dá)鎮(zhèn)西南部,東鄰平達(dá)鄉(xiāng)安樂村,南鄰木城鄉(xiāng)老滿坡村,西鄰芒市芒市鎮(zhèn)上東、平和村,北鄰小米地村,轄14個村民小組6個自然村,村委會距鎮(zhèn)政府所在地43千米。有居民410戶1682人;經(jīng)濟總收入2679萬元,人均純收入10946元。有耕地面積4120畝,主要種植反季蔬菜、洋芋、苦蕎、玉米等農(nóng)作物,林地81069萬畝,主要種植泡核桃、紅花油茶、車?yán)遄拥取?/p>
2、項目建設(shè)情況
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m);M7.5支砌擋墻900m;涵管安裝50m;M7.5支砌邊溝200m;開挖土石方4000m;橋1座;土夾石換填600m。
二、項目績效自評工作開展情況
為給群眾交上一份滿意的答卷,項目建設(shè)前期,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,在對項目點礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面進行精心調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上,堅持把“科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、整體推進”與項目村的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,確定了建設(shè)“生態(tài)、和諧、文明村寨”為主題,編寫實施方案,為項目村建設(shè)指明了方向。同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛蔡卣,堅持?jié)約用地,合理布局的原則。同時鎮(zhèn)人民政府成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管項目工作的副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)項目辦、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、村莊規(guī)劃、司法等部門的負(fù)責(zé)人及項目所在村的“村三委”領(lǐng)導(dǎo)為成員,抽調(diào)有關(guān)人員負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、管理、實施、監(jiān)督、財務(wù)等工作,確保工程順利實施。工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
。1)辦公室:負(fù)責(zé)編制工程實施計劃,處理日常事務(wù)及工程資料的`收集整理。
(2)工程技術(shù)管理組:負(fù)責(zé)施工管理及監(jiān)督,把好工程質(zhì)量關(guān);
。3)財務(wù)管理組:負(fù)責(zé)項目資金使用管理。同時,成立由鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢和項目村監(jiān)督委員會主任及非領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長、村民代表組成的項目實施監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對項目的計劃、工程進度、資金管理使用、工程質(zhì)量等進行監(jiān)督
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.申請上級補助資金200萬。實際到位資金200萬。
2.目前已完成項目資金撥付200萬。
3.項目資金嚴(yán)格按照財經(jīng)相關(guān)工作紀(jì)律要求由財政所統(tǒng)一管理專款專用,按照項目完工驗收情況及合同要求撥付。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m)、混凝土土澆筑2549.37m;M7.5支砌擋墻247.75m,M7.5橋臺毛石支砌311.72m;橋2座;砂礫石回填654.83m,等附屬設(shè)施。受益對象涉及象達(dá)鎮(zhèn)勐蚌村6個村民小組,項目受益農(nóng)戶126戶583人,其中已脫貧戶38戶161人。
2.效益指標(biāo)完成情況:全部完成
3.滿意度指標(biāo)完成情況;滿意度95%以上。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
績效目標(biāo)全部完成
五、績效自評結(jié)果
自評結(jié)果100分
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
項目要在縣級主流媒體,鎮(zhèn)、村、組要在政務(wù)公開欄上將項目計劃、建設(shè)內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、項目執(zhí)行情況、物資采購、資金使用情況、驗收情況等進行公告公示,確保項目實施陽光操作、公正透明、資金運行安全。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
在項目建設(shè)過程中,注重調(diào)動和發(fā)揮黨員群眾的積極性和主動性,讓黨員群眾參與建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、方式的討論和決定,形成了“要我建”為“我要建”的共識;積極引導(dǎo)黨員群眾以投工投勞的方式參與工程建設(shè),讓廣大群眾在共建共享中更加熱愛美麗家園。同時,結(jié)合“四群”教育,完善村規(guī)民約和民主議事、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、村務(wù)公開等制度,加快推進了基層民主管理進程。
績效評價整改報告 16
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。
根據(jù)《海南省貧困村駐村工作隊選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,明確駐村工作有關(guān)經(jīng)費開支,保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊成員、鄉(xiāng)村振興工作隊成員(以下簡稱“駐村干部”)開展好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等工作。
。ǘ┓纸庀逻_(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
根據(jù)績效評價要求,對駐村工作經(jīng)費資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對照《部門整體支出績效評價指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。
二、績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。
為了更好完成本次績效評價工作,根據(jù)五指山市財政局要求,我局專門成立由周旋為組長,張春偉為副組長,張莉、朱林鋒為組員的績效評價組,負(fù)責(zé)本次績效評價工作。根據(jù)本項目的實際情況及市財政局的績效評價方案,評價組制定本項目的績效評價工作方案。
。ǘ┙M織過程。
根據(jù)五指山市財政局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)文件要求,評價組對開展績效評價工作。
1.在對項目資料進行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實施績效評價。
。1)評價組到現(xiàn)場收集、匯總、整理項目資料,檢查、核實項目資料中的數(shù)據(jù)后,確定實地檢查的重點和疑點問題、檢查方法及具體的'時間安排等。
。2)對項目實施情況進行檢查。
進行實地核實。采取座談、現(xiàn)場核實、查閱資料等方式。
。3)評價內(nèi)容:
檢查項目計劃的合理性、可操作性;項目組織機構(gòu)、配套制度建設(shè)情況:是否有專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是否有完善的管理制度包括資金管理、技術(shù)服務(wù)、考核獎罰、檔案管理等。
檢查項目計劃完成情況:完成的指標(biāo)數(shù)據(jù)是否真實無誤。
檢查項目的建設(shè)質(zhì)量,項目建設(shè)內(nèi)容是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
檢查項目財政資金是否按專項資金管理辦法足額投入。
檢查項目資金是否按有關(guān)財務(wù)會計制度執(zhí)行,是否專賬核算、?顚S谩
檢查項目財政資金的實際支出情況,項目資金使用是否按專項資金管理辦法規(guī)定使用,有無截留、挪用項目資金;有無另行安排項目管理經(jīng)費,項目管理經(jīng)費有無擠占專項資金。
。ㄈ┓治鲈u價。
評價組在全面分析整理被檢查項目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,總結(jié)檢查情況,對照評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進行綜合評議與打分,得出評價結(jié)論,撰寫評價報告。
三、綜合評價結(jié)論
根據(jù)績效評價要求,對駐村幫扶專項資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面,對照《部門整體支出績效評價指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。各項工作實施進展順利,圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。
四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
本單位審計業(yè)務(wù)費費預(yù)算資金3萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)駐村干部差旅費伙食補助費標(biāo)準(zhǔn),按“釘釘”系統(tǒng)有效簽到的實際工作天數(shù)每月給予每人每天100元的生活補貼;每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天,每天80元包干交通費報銷。截至20xx年12月31日,項目共下達(dá)資金3萬元,共支出3萬元,執(zhí)行項目資金100%。項目資金余額0萬元。
3.項目資金管理情況分析。
根據(jù)五指山市財政局《關(guān)于批復(fù)20xx年市級部門預(yù)算的通知》(五財預(yù)〔20xx〕465號)下達(dá)安排駐村工作經(jīng)費預(yù)算資金3萬元用于該項目。資金下達(dá)零余額賬戶,由報賬員專管,委派會管中心會計審核支出記賬。項目資金嚴(yán)格按照項目支出的范圍、用途控制,堅持?顚S,不擠占挪用。項目資金支出的合法性、合理性,由會計管理中心進行把關(guān)以及核對,并進行會計核算,確保了項目資金的安全。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)項目完成數(shù)量。
截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費項目年度計劃1個,已完成數(shù)量1個。
。2)項目完成質(zhì)量。
截止20xx年12月31日,圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。
。3)項目實施進度。
截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費項目已完成年度計劃。
(4)項目成本節(jié)約情況。
20xx年下達(dá)駐村工作經(jīng)費預(yù)算資金3萬元,截止20xx年12月31日,項目資金3萬元。項目未超預(yù)算,在可控范圍內(nèi)。
2.社會效益指標(biāo)完成情況分析。
圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
通過對服務(wù)對象的反饋,駐村工作隊員扶貧工作在服務(wù)群眾方面取得了成就,提高了群眾的獲得感、幸福感,受益群眾普遍滿意。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
各項工作實施進展順利,圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對駐村工作經(jīng)費管理使用情況進行自查,未發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違規(guī)使用、弄虛作假及落實不到位等問題。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
暫無。
八、其他需說明的問題。
暫無。
績效評價整改報告 17
一、問題整改情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
1.存在問題:專項資金使用不規(guī)范。
整改落實情況:進一步加強財務(wù)管理,嚴(yán)格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到?顚S茫岣哔Y金使用效益。
2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時。
整改落實情況:嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢,對已達(dá)報廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行重新調(diào)配使用。
3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實情況:績效評價中提到的打印機問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實相符。
5.存在問題:預(yù)算編制不精準(zhǔn),未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。xx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會,對各處室和所屬二級單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)驗辦進行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn),反復(fù)強調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標(biāo)完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進行精準(zhǔn)測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實際偏離較大的.情況。
整改落實情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著實事求是的原則,及時調(diào)整預(yù)算。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
7.存在問題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時,遷建工程存在未及時按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實情況:省司法警官學(xué)校在xx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時我廳加強了對竣工項目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)(決)算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(jié)(決)算不及時。
整改落實情況:我廳在xx年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
(三)績效管理方面
9.存在問題:績效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。
整改落實情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標(biāo)管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標(biāo)。
10.存在問題:績效指標(biāo)值細(xì)化量化不足。
整改落實情況:對績效指標(biāo)值設(shè)置進行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報2022年預(yù)算時,嚴(yán)格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進行調(diào)整。
11.存在問題:部分績效目標(biāo)自評結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴(yán)格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達(dá)到提高績效目標(biāo)自評質(zhì)量的目的,為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。
二、下一步工作思路
全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴(yán)格實施。同時我廳將加強人員培訓(xùn),持續(xù)強化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責(zé)”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
績效評價整改報告 18
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化部門支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕4號)的文件要求,現(xiàn)將重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目支出績效評價報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目基本情況
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目屬于社會公益性項目,是黨和政府的惠民工程,是落實“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結(jié)核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查等。
。ǘ╉椖恐笜(biāo)完成情況
按照實施方案的要求,項目實施進展良好,達(dá)到了項目預(yù)期的目標(biāo)。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種98.58%;艾滋病防治哨點監(jiān)測完成率100%,密切接觸者HIV抗體檢測率90%;結(jié)核病防治病原學(xué)陽性患者密切接觸者篩查率96%,肺結(jié)核可疑者免費檢查率87%;重點傳染病監(jiān)測采樣分析620個,職業(yè)病監(jiān)測檢查1500人,食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品205個。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金投入情況
20xx年上級下?lián)苤卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目資金總額204.99萬元,其中免疫規(guī)劃5萬,艾滋病防治37.94萬(其中16.04萬用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治1.2萬,結(jié)核病防治19.23萬;其中因素法分配141.62萬,包括職業(yè)病防治15.8032萬,傳染病防控與衛(wèi)生應(yīng)急30.4237萬,健康教育與食品安全17.3931萬,計生事業(yè)經(jīng)費6萬,孕前優(yōu)生健康檢查62萬,衛(wèi)生監(jiān)督10萬。各項資金均已足額按時下?lián)苤粮黜椖繂挝弧?/p>
。ǘ╉椖抗ぷ鏖_展情況
1、免疫規(guī)劃:做好免疫規(guī)劃工作,加強疫苗冷鏈運轉(zhuǎn),規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè),組織預(yù)防接種人員培訓(xùn),全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測工作,強化入學(xué)入托兒童接種證查驗。
2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識,門診長期開設(shè),對城區(qū)娛樂場所從業(yè)人員進行HIV、丙肝、梅毒檢測,艾滋病預(yù)防知識的知曉率達(dá)到95%上;順利完成了哨點監(jiān)測項目,全區(qū)完成HIV抗體檢測75967人份。孕產(chǎn)婦免費“艾梅乙”檢測10162例,檢測率100%;發(fā)現(xiàn)艾滋病感染患者6例,均給予了免費的干預(yù)治療。
3、結(jié)核病防治:免費拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結(jié)核病人456人,深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)102次,督導(dǎo)肺結(jié)核病人659人次。對發(fā)現(xiàn)的43名學(xué)生肺結(jié)核患者采取了規(guī)范管理與處置。
4、慢性病防治:開展了慢性病基線調(diào)查,對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進行了培訓(xùn)。
5、職業(yè)病防控:對66家企業(yè)的6125名員工進行了職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,到上級機構(gòu)診斷復(fù)查。
6、傳染病防控:重點傳染病防控知識進行了4期培訓(xùn)。實時監(jiān)測,及時預(yù)警,全年共報告?zhèn)魅静?156例,預(yù)警213次,處置聚集性疫情2起。未出現(xiàn)暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件,報告與處置率100%。
7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測與食品安全:及時對外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險調(diào)查、生活飲用水等4382個樣品進行了檢測。
8、健康教育:電視臺簽約宣傳,印發(fā)計劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊,設(shè)置了兩個宣傳欄,每2個月更換一次內(nèi)容。
9、免費孕前優(yōu)檢:20xx年免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群5500對,實際完成檢查人數(shù)5502對,目標(biāo)人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次,優(yōu)生咨詢11004人次,提供評估5502對,其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(4次/年)5061人次,妊娠結(jié)局隨訪4511人次。
。ㄈ╉椖抗芾砬闆r
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,制定了項目管理方案,牢固績效理念,強化支出責(zé)任。將年度工作任務(wù)細(xì)化分解到各個基層項目實施單位,各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,確保工作任務(wù)的有效落實。
2、強化專項資金制度建設(shè)
完善《財務(wù)管理制度》,健全《專項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范,其原定用途與預(yù)算批復(fù)用途相符,符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度,專賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現(xiàn)象。
3、提升項目資金監(jiān)管能力
定期開展督查,及時掌握項目進行中的.困難和問題,并制定解決方案。每季度召開工作調(diào)度會議,進行工作測評,督查和測評結(jié)果納入年度績效考評。每年多次迎接市衛(wèi)計委、市財政局的專項經(jīng)費督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,確保資金使用安全有效。
三、項目績效情況
著力抓好專項資金績效管理,全面完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率,開展高危人群艾滋病綜合防控,進一步提高艾滋病檢測的可及性,提高預(yù)防知識水平,營造關(guān)懷和反對歧視的社會環(huán)境;全力為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù);有效預(yù)防艾滋病母嬰傳播,擴大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發(fā)現(xiàn)報告、病原學(xué)陽性率、治療規(guī)范率和成功率等關(guān)鍵指標(biāo),進一步降低結(jié)核病發(fā)病和死亡水平;按質(zhì)按量完成流感監(jiān)測、重點傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育等項目任務(wù)。
項目服務(wù)規(guī)范性及質(zhì)量進一步提升,居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念;在預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用,通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些早期疾病,為患者的及時治療贏得了寶貴的時間;提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)起到了促進作用。樹立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區(qū)群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)不夠細(xì)化量化,導(dǎo)致項目沒有達(dá)到預(yù)期的效益和效果。
。ǘ┬麄靼l(fā)動力度不大,群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠透徹。
(三)公衛(wèi)專職人員較少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費比較緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展難度大。
五、整改措施
。ㄒ唬┡ψズ每冃繕(biāo)管理工作
在申報專項資金時應(yīng)編制科學(xué)合理的項目績效目標(biāo),進一步做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋岣呷罕妳⑴c的主動性
加強宣傳力度,采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式,讓群眾了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵;加強政府在宣傳中的主導(dǎo)作用,消除居民的抵觸情緒。
。ㄈ┰黾庸l(wèi)人數(shù),提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力
一是適當(dāng)增加公衛(wèi)人員編制,人員經(jīng)費實行足額預(yù)算;
二是增加專項經(jīng)費投入,確保項目經(jīng)費配套。
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