企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想和目的
為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運(yùn)輸安全,根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽(yáng)市公路運(yùn)輸管理處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下情況:
1、在春運(yùn)旅客出行高峰期,當(dāng)運(yùn)力不足時(shí),及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對(duì)惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。
4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。
二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室,電話:xx—xx,xx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級(jí)春運(yùn)
領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織對(duì)各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識(shí)教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情,及時(shí)調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立
24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報(bào)并保持24小時(shí)開機(jī)。
四、應(yīng)急保障車輛和人員
按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛,xx集團(tuán)xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運(yùn)輸公司和xx集團(tuán)xx分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長(zhǎng)途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛,負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的`應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊(duì)組織貨車10輛,xx縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。
各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報(bào)應(yīng)急辦公室并做好登記臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。
應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),保證及時(shí)運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)。
五、嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、
整理、分析、匯報(bào)制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。
2、統(tǒng)一
領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。
4、實(shí)行責(zé)任追究制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當(dāng)xx縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時(shí),有xx運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力,當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請(qǐng)支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式,堅(jiān)持值班制度,保證在需要時(shí)能及時(shí)調(diào)動(dòng),做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動(dòng)。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案2
為弘揚(yáng)素質(zhì)教育主旋律,豐富師生業(yè)余文化生活。學(xué)校決定于20xx年12月28日晚在操場(chǎng)舉行20xx年元旦文藝匯演。為確保晚會(huì)的安全順利,切實(shí)防止因停電、火災(zāi)和擁擠踩踏等突發(fā)安全事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
一、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:全體中層、班主任、保安、宿管和校衛(wèi)隊(duì)全體成員等。
二、工作安排及要求:
1、王勇副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)晚會(huì)期間安全工作的整體調(diào)度。
2、場(chǎng)內(nèi)安全職責(zé):維持場(chǎng)內(nèi)紀(jì)律秩序、組織學(xué)生有序進(jìn)退場(chǎng);制止學(xué)生舞臺(tái)附近跑動(dòng)、制止學(xué)生向舞臺(tái)扔熒光棒、制止學(xué)生上舞臺(tái)獻(xiàn)鮮花等影響演出的物品;遇緊急事件(如停電、火災(zāi)等)穩(wěn)定同學(xué)情緒,組織學(xué)生有序退場(chǎng)。
3、各門崗人員職責(zé):演出期間不得離崗,制止外來(lái)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)、制止學(xué)生隨意跑進(jìn)跑出、演出前時(shí)組織學(xué)生有序進(jìn)場(chǎng)、突發(fā)緊急情況發(fā)生需要緊急疏散時(shí),及時(shí)指揮疏散,提供照明燈光,組織好操場(chǎng)內(nèi)所有人員的`緊急疏散。
4、校門安全人員職責(zé):制止家長(zhǎng)、無(wú)關(guān)人員特別是社會(huì)閑散人員進(jìn)入學(xué)校,阻止無(wú)請(qǐng)假條同學(xué)外出。
5、各班安全:各班主任必須跟班,晚會(huì)前對(duì)同學(xué)進(jìn)行一次安全教育,安排人員關(guān)燈、關(guān)窗。維持本班觀演紀(jì)律。提醒同學(xué)保管好貴重物品,遇緊急事件組織學(xué)生有序退場(chǎng)。
6、校園巡邏職責(zé)要求:半小時(shí)巡查校園一次巡邏重點(diǎn)部位行政樓、教室、實(shí)訓(xùn)樓等。清理校外閑雜人員及閑逛的學(xué)生。排查各類安全隱患。
7、用電安全職責(zé)要求:保障演出電源,保障供電安全。防止學(xué)生被舞臺(tái)電擊傷。遇突發(fā)停電事故時(shí)及時(shí)檢修,并及時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告檢修情況。
8、公寓安全:公寓管理員職責(zé):不得離崗,防止火災(zāi)、盜竊事故,登記進(jìn)出人員。
9、各辦公室安全:各科室負(fù)責(zé)人、各教研組長(zhǎng)組長(zhǎng)
職責(zé):組織關(guān)好辦公室門窗、電源。提醒員工保管好貴重物品。
10、就寢室紀(jì)律:元旦晚會(huì)當(dāng)晚所有值周人員、生活指導(dǎo)老師必須提前到寢室維持紀(jì)律。
11、后勤處職責(zé):舞臺(tái)邊配備2個(gè)滅火器、匯演結(jié)束關(guān)閉電源,協(xié)助撤臺(tái)。
12、退場(chǎng)順序、觀看區(qū)域位置確定(余林輝)
13、進(jìn)退場(chǎng)秩序安全:值周教師、體育組。職責(zé):提前十分鐘到崗,確保師生安全有序進(jìn)退場(chǎng)、防止踩踏事故發(fā)生。
14、相關(guān)人員要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)禁離崗、空崗。
15、所有進(jìn)入演出場(chǎng)地的人員嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
16、按照事故責(zé)任追究制度,誰(shuí)負(fù)責(zé)的地方出現(xiàn)事故,由誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
1、發(fā)生突發(fā)事件后,活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)起組織、指揮、搶救和報(bào)告工作。
2、在學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,要把搶救、保護(hù)學(xué)生安全視為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己回避逃脫手段。
3、在出現(xiàn)突發(fā)事件后,負(fù)責(zé)人要以最快的速度向教育局和相關(guān)部門匯報(bào)。當(dāng)事人在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下,在事發(fā)2小時(shí)內(nèi),認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地做好記錄,以備查用。
4、如遇突發(fā)重大事件,首先要面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜判斷事件的性質(zhì),采取各種方法穩(wěn)定滋事人情緒,控制滋事主要人,立即與上級(jí)主管和有關(guān)部門聯(lián)系,將影響控制在最低程度。
5、突發(fā)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向教育局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6、嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理制度,做好詢問(wèn)、登記工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校外來(lái)人員的管理。
四、預(yù)案設(shè)想(其它突發(fā)事件參照?qǐng)?zhí)行)
。ㄒ唬┩蝗煌k姡海ê笄谔幪崆皽(zhǔn)備2只手提話筒和十只手電筒)。在晚會(huì)進(jìn)行中,如遇突然停電,應(yīng)做好以下工作。
1.用手提話筒及時(shí)安撫體育館內(nèi)所有人員,原地坐好,嚴(yán)禁大聲喧嘩和私自離位。
2.學(xué)校電工全程跟蹤,及時(shí)搶修電路。
3.如長(zhǎng)時(shí)間搶修不成,晚會(huì)難以進(jìn)行,安全小組要妥善做好所有人員的安全撤離。
。ǘ┩话l(fā)火災(zāi)(舞臺(tái)上由后勤處準(zhǔn)備兩只滅火器、會(huì)前檢查消防器材是否工作正常)
在晚會(huì)進(jìn)行中,如突發(fā)火災(zāi),應(yīng)做好以下工作:
1.視情況及時(shí)拔打“119”進(jìn)行報(bào)警,并通知門衛(wèi)做好接警工作。
2.及時(shí)實(shí)施初起火災(zāi)的撲救。
3.做好所有人員的緊急疏散,引導(dǎo)人員撤離至安全地段并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
。ㄈ╊A(yù)防擁擠踩踏事件。
因晚會(huì)涉及人員較多,操場(chǎng)空間有限,觀看演出的學(xué)生、教師比較多,如遇突發(fā)事件,疏散困難,極易發(fā)生人員的擁擠踩踏事故,后果是非常危險(xiǎn)的。所以要求所有進(jìn)出體育館的人員,一定要遵守紀(jì)律,有秩序,不慌不亂。
五、入場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律要求
1.各班主任組織好全班學(xué)生按時(shí)列隊(duì)有序入場(chǎng),進(jìn)入指定地點(diǎn)就座。學(xué)生不得滯留教室或在校內(nèi)閑逛,必須自始至終觀看全場(chǎng)演出。觀看完畢后,有序退場(chǎng)。
2.教師家屬必須與教師本人同時(shí)入場(chǎng),否則管理人員有權(quán)拒絕其入內(nèi),在指點(diǎn)位置就座。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案3
為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報(bào)告、整改的實(shí)施意見(jiàn)》〔鐵處發(fā)(20xx)34號(hào)〕文件要求,對(duì)有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧霾、暴雨、冰雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。根據(jù)實(shí)際需要,全處預(yù)案分為兩級(jí),辦事處制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案;各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾撥打110及向處黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(120)或向衛(wèi)生院求救。黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)要第一時(shí)間向辦事處(應(yīng)急辦)報(bào)告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)黨政辦(應(yīng)急辦)接到報(bào)告后,第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區(qū)政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬(wàn)勛華擔(dān)任,副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊(duì)、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的.組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由曹立民同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由趙振利及各管區(qū)書記擔(dān)任,成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、珠山交通管理所、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由王立志同志擔(dān)任、副組長(zhǎng)由各管區(qū)書記擔(dān)任,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護(hù)治安,協(xié)助交警四中隊(duì)車輛疏導(dǎo)。交警四中隊(duì)主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理,道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險(xiǎn),協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險(xiǎn)。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險(xiǎn)。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由各管區(qū)書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各管區(qū)副書記、副主任擔(dān)任,成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險(xiǎn)隊(duì)員組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各管區(qū)、各村要獨(dú)立成組。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院長(zhǎng)陳維東擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
5、事故調(diào)查組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理,組長(zhǎng)由孫興斌擔(dān)任,紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。
6、信息發(fā)布組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布,接受媒體采訪,控制事態(tài)正面報(bào)道。組長(zhǎng)由劉王青擔(dān)任,成員由黨政辦、秘書組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
。ㄈ﹩(dòng)一級(jí)預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┺k事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ┡沙鏊、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊(duì)、公路、交通、城管中隊(duì)等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
。ㄈ┬l(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┺k事處針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ取E沙鏊、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
(四)大力整治事故黑點(diǎn)。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹└鞴軈^(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)辦事處指揮部備案。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案4
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持"以人為本",全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持"安全發(fā)展"的指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,全面落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)"十一五"規(guī)劃》和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)"一案三制"(預(yù)案、體制、機(jī)制和法制)及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè),切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo):在"十一五"期間,落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,到20*年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位"橫向到邊、縱向到底"的預(yù)案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國(guó)家、。▍^(qū)、市)、市(地)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;依靠科技進(jìn)步,建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,企業(yè)自主到位,社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性
事故災(zāi)難是突發(fā)公共事件的重要方面,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失,是堅(jiān)持"以人為本"、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位和社會(huì)各界的共同努力下,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前,我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾突出,處于安全生產(chǎn)事故的"易發(fā)期",加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績(jī),但在體制、機(jī)制、法制和應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急能力建設(shè)等方面,還存在許多不適應(yīng)的問(wèn)題,必須引起高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大力度,把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
三、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系
各級(jí)安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,制訂應(yīng)急預(yù)案,建立健全包括集團(tuán)公司(總公司)、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系,并與政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理。地方政府有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,要報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)按屬地管理的原則,報(bào)所在地的。▍^(qū)、市)和市(地)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局和有關(guān)主管部門備案。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的備案、審查和演練,提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量,做到相關(guān)預(yù)案相互銜接,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)條件的變化情況、預(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和預(yù)案演練的總結(jié)等,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練,高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各級(jí)安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,每年組織一次高危企業(yè)、部門、地方的聯(lián)合演練。通過(guò)演練,檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾、提高能力,促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
四、健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機(jī)制
落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)重點(diǎn)工程。各級(jí)安全監(jiān)管部門都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)。到20*年,完成省、市兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè);應(yīng)急救援任務(wù)重、重大危險(xiǎn)源較多的縣也要根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。做到安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。
理順各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。對(duì)于隸屬于省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的礦山應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),各省級(jí)安全監(jiān)管部門要與省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同協(xié)商,完善體制、建立機(jī)制、理順關(guān)系,做好工作。
加強(qiáng)各地區(qū)、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)資源整合和信息共享,形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的合力。要發(fā)揮各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的協(xié)調(diào)作用,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和能力建設(shè)
依據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃,依托大中型企業(yè)和社會(huì)救援力量,優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)國(guó)家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急能力建設(shè)。盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ),以部級(jí)區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援基地和地方骨干專業(yè)隊(duì)伍為中堅(jiān)力量,以應(yīng)急救援志愿者等社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。各地區(qū)、各部門要編制本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃,并納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十一五"規(guī)劃之中,確保順利實(shí)施。
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。大中型礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,以及具有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他小型高危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的,要指定兼職應(yīng)急救援人員,并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施的需要,建立必要的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評(píng)估等功能的國(guó)家、省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、部級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援(醫(yī)療救護(hù))基地以及骨干應(yīng)急救援(醫(yī)療救護(hù))機(jī)構(gòu)間的信息共享。應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,依托和利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關(guān)辦公信息系統(tǒng)資源,規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。
高度重視應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍的自身建設(shè),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化憂患意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練,提高管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力。建立激勵(lì)和約束機(jī)制,對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法制建設(shè),逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處置工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和即將出臺(tái)的《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,抓緊做好《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》的立法準(zhǔn)備工作和公布后的具體實(shí)施工作。要抓緊研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、救援資源管理、信息管理、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),盡快形成安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的地方和部門法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立和完善內(nèi)部應(yīng)急管理的規(guī)章制度。
七、堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,做好事故防范工作
切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控,做好事故隱患的排查整改工作。建立預(yù)警制度,加強(qiáng)事故災(zāi)難預(yù)測(cè)預(yù)警工作,要定期對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評(píng)估,對(duì)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用,堅(jiān)持"險(xiǎn)時(shí)搞救援,平時(shí)搞防范"的原則,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查整改的工作機(jī)制。組織礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他相關(guān)救援隊(duì)伍參與企業(yè)的安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查、危險(xiǎn)源監(jiān)控以及應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等工作。部級(jí)區(qū)域救援基地和骨干救援隊(duì)伍要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),廣泛開展技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù),幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關(guān)工作。
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急管理工作。從建立健全應(yīng)急預(yù)案、建立救援隊(duì)伍、加大應(yīng)急投入、完善救援保障、普及應(yīng)急知識(shí)等方面入手,將各項(xiàng)工作落實(shí)到各環(huán)節(jié)、各崗位,全面加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高第一時(shí)間的應(yīng)急處置水平和能力。
八、做好安全生產(chǎn)事故救援工作
按照國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求,做好信息報(bào)告等工作。對(duì)重特大事故災(zāi)難信息、可能導(dǎo)致重特大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害和災(zāi)難可能導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,各級(jí)安全監(jiān)管部門、其他有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)上報(bào)并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。
發(fā)生事故的單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,控制險(xiǎn)情,減少損失。要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依靠科技手段,加強(qiáng)事故發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作,發(fā)揮專家的作用,科學(xué)制定事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案。同時(shí),建立事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)組織工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,有效組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援力量,調(diào)集救援物資與裝備,開展應(yīng)急救援工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
高度重視安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息、輿論引導(dǎo)工作,為處置事故災(zāi)難營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持正面宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確信息,正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,安全監(jiān)管系統(tǒng)及各行業(yè)內(nèi)各類媒體要積極發(fā)揮作用。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的處置、相關(guān)防范工作和應(yīng)急管理工作進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)改進(jìn)工作,提高應(yīng)急管理工作水平。
九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作
將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。在有關(guān)注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師等安全生產(chǎn)類資格培訓(xùn),以及特種作業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和市、縣長(zhǎng)等培訓(xùn)中增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。分類組織開發(fā)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)適用教材,加強(qiáng)培訓(xùn)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
充分發(fā)揮出版、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用,通過(guò)各種有效方式,加大宣傳力度。要使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、救援知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員救援技能,增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
十、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理支撐保障體系建設(shè)
依靠科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。成立國(guó)家、專業(yè)、地方安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組,對(duì)應(yīng)急管理、事故救援提供技術(shù)支持;依托大型企業(yè)、院校、科研院所,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理研究和工程中心,開展突發(fā)性事故災(zāi)難預(yù)防、處置的研究攻關(guān);鼓勵(lì)、支持救援技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新,引進(jìn)、消化吸收先進(jìn)救援技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急救援裝備的科技含量。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案5
企業(yè)防汛、防洪、防臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急預(yù)案,不僅僅是對(duì)企業(yè)自身安全生產(chǎn)的保障,它更包含了社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng),企業(yè)們要主動(dòng)履行自己的社會(huì)責(zé)任,為維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)員工人身安全、維護(hù)企業(yè)良好形象盡自己的一份力量。企業(yè)應(yīng)該密切關(guān)注氣象變化,加強(qiáng)安全管理,按照預(yù)案進(jìn)行安排,做到事前預(yù)防、事中處置、事后救援,最大限度地減少損失和危害。此外,企業(yè)防汛、防洪、防臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)包括以下要點(diǎn):
1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)估機(jī)制
企業(yè)應(yīng)該通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)技術(shù)手段,對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè),并對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源、災(zāi)害類型以及可能影響的范圍等進(jìn)行科學(xué)分析和研究。
2.制定具體有效的應(yīng)急措施
根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定具體有效的應(yīng)急措施,明確各級(jí)應(yīng)急指揮部門的職責(zé)和任務(wù),建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作流程,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。
3.實(shí)施應(yīng)急演練
應(yīng)急演練是檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有效性和完整性的重要手段。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改和完善,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和水平。
4.加強(qiáng)宣傳教育
企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等相關(guān)人員的宣傳教育,普及自然災(zāi)害知識(shí)和防范意識(shí),增強(qiáng)員工的應(yīng)急響應(yīng)能力,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和抵御自然災(zāi)害的能力,從而有效減少損失和降低災(zāi)害影響。
5.完善隱患排查和整改
企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的隱患排查和整改,對(duì)可能危及安全的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地等進(jìn)行檢查和整改,消除潛在的安全隱患,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和員工安全。
對(duì)于不同類型的自然災(zāi)害,企業(yè)應(yīng)該有針對(duì)性的制定應(yīng)急預(yù)案。具體措施如下:
防汛應(yīng)急預(yù)案
1.及時(shí)部署搶險(xiǎn)力量,做好防汛防洪各項(xiàng)工作;
2.加強(qiáng)物資準(zhǔn)備,增援抗洪物資,確保應(yīng)急儲(chǔ)備能夠充分供應(yīng);
3.及時(shí)上報(bào)和公開汛情信息,及時(shí)通報(bào)汛情、搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)進(jìn)展;
4.嚴(yán)禁到險(xiǎn)情地區(qū)觀光、打洞、搭建臨時(shí)居;
5.及時(shí)組織企業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好自身防汛安全工作,提高員工防范自然災(zāi)害的意識(shí)。
防洪應(yīng)急預(yù)案
1.加快信息傳輸速度,加強(qiáng)預(yù)警和宣傳,引導(dǎo)國(guó)民應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害;
2.加強(qiáng)觀測(cè)和預(yù)警工作,及時(shí)預(yù)測(cè)和通知洪水情況;
3.及時(shí)發(fā)放救援物資,確保救援人員和受災(zāi)群眾的防護(hù)設(shè)備以及工具的供應(yīng);
4.加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力;
5.擴(kuò)大防洪渠道等措施,減輕洪水的沖擊力。
防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
1.對(duì)可能被臺(tái)風(fēng)侵襲的區(qū)域及企業(yè)進(jìn)行評(píng)估和安排,加強(qiáng)設(shè)備和廠房的防風(fēng)抗壓性能;
2.及時(shí)暢通信息渠道,發(fā)布災(zāi)害預(yù)警和動(dòng)態(tài)信息;
3.對(duì)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,嚴(yán)禁停留于禁止通行或危險(xiǎn)的地點(diǎn);
4.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保供水、食品、醫(yī)療等應(yīng)急物資的供應(yīng);
5.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。
綜上,在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害問(wèn)題上,企業(yè)應(yīng)該扮演積極的角色,并制定完備的`應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)意識(shí),積極響應(yīng)政府號(hào)召,做到保障生產(chǎn)、保障員工、保障社會(huì)的安全。自然災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和安全帶來(lái)極大影響。因此,制定科學(xué)的企業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)措施,確保企業(yè)在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)變和應(yīng)對(duì)能力,是每個(gè)企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)機(jī)制,制定具體有效的應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練與宣傳教育,完善隱患排查和整改等,以制定針對(duì)性的防汛、防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)意識(shí),努力保障生產(chǎn)、員工、社會(huì)的安全。在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí),企業(yè)應(yīng)扮演積極的角色,做好應(yīng)急管理和防范工作,承擔(dān)責(zé)任,減輕自然災(zāi)害帶來(lái)的損失和影響,為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧作出努力。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案6
安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和安全應(yīng)急管理體系對(duì)于形成安全預(yù)防機(jī)制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用與意義。風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對(duì)性,從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固;鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。
一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理
基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門人員參加的工作組織,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評(píng)估及作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施工作,明確管理職責(zé),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,形成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估報(bào)告,建立重大危險(xiǎn)源檔案及定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、整改記錄。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本步驟為:風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)―風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)―風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估―風(fēng)險(xiǎn)控制―風(fēng)險(xiǎn)處理。其中風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制是核心內(nèi)容,也是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)
基層供電企業(yè)必須堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)的全員參與,要立足班組、立足現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,開展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)、消防等基本安全技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)事故案例的剖析,從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點(diǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),養(yǎng)成主動(dòng)識(shí)別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣。針對(duì)不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重,在工作過(guò)程中檢驗(yàn)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際,從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運(yùn)行、繼電保護(hù)、通信自動(dòng)化等生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)方面,全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問(wèn)題,系統(tǒng)辨識(shí)電網(wǎng)安全危險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié),為安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。
3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段的主要工作內(nèi)容,一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范及辨識(shí)防范手冊(cè)》,按照一定的周期和程序,開展查評(píng)工作;二是對(duì)已經(jīng)掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納分析,確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位?梢詮囊韵挛鍌(gè)方面進(jìn)行評(píng)估:第一,生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運(yùn)行和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面,評(píng)估生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險(xiǎn),從而加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范。第二,機(jī)具與防護(hù)。從安全工器具、專業(yè)機(jī)具和防護(hù)用品等方面評(píng)估機(jī)具與防護(hù)是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)、保管等是否符合管理要求,以及應(yīng)用過(guò)程中是否正確規(guī)范等。第三,人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)和安全技能,以及生理、心理素質(zhì)等方面,評(píng)估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四,現(xiàn)場(chǎng)管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過(guò)程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評(píng)估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全控制風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)過(guò)程的安全控制。第五,安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。
4.安全風(fēng)險(xiǎn)控制
控制電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的是:確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此,需要從單一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故發(fā)生。
一是設(shè)備因素。需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視、巡視,開展設(shè)備狀態(tài)檢修,發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時(shí)處理。需要加強(qiáng)對(duì)安全自動(dòng)裝置的檢查、校驗(yàn),低周減載容量應(yīng)滿足要求,確保安全自動(dòng)裝置正常投運(yùn)。需要加強(qiáng)通信及自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),保證保護(hù)通道及通信暢通完好,自動(dòng)化信號(hào)及采集數(shù)據(jù)正確,不影響電網(wǎng)事故正確處理。
二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開展安全活動(dòng)、反事故演習(xí),提高防范電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。調(diào)度運(yùn)行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況,合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定計(jì)算分析;繼電保護(hù)人員需要確保設(shè)備主保護(hù)、無(wú)缺陷運(yùn)行,確保整定正確;現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員操作時(shí)需要認(rèn)真核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的操作監(jiān)護(hù),防止走錯(cuò)間隔、漏項(xiàng)及跳項(xiàng)操作。
三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對(duì)電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響;定期對(duì)變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進(jìn)行檢查與巡視,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù);做好消防設(shè)備的.檢查及機(jī)房等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi),加強(qiáng)易燃易爆物品管理和重點(diǎn)部位的防火防爆工作,防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。
5.安全風(fēng)險(xiǎn)處理
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同,可采取不同的處理方法。對(duì)于制度執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷,采用加強(qiáng)督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差,保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行;針對(duì)具有一般風(fēng)險(xiǎn)的單位,采用“提示”(批評(píng)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)等)的方法通報(bào),提出整改要求;風(fēng)險(xiǎn)中等的,給予“警告”(安全隱患整改通知書、專項(xiàng)督查等)的處理,提出整改要求和期限,到期驗(yàn)收。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高或已發(fā)生事故的單位,給予責(zé)任追究。
對(duì)于各種類型的風(fēng)險(xiǎn)處理,采用不同方式的響應(yīng)進(jìn)行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險(xiǎn)納入公司級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)工作范疇,實(shí)施全面整改和隱患整治。
6.風(fēng)險(xiǎn)管理的考核與持續(xù)改進(jìn)
把安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理,定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)和布置,納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組要及時(shí)跟蹤了解安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)展,分階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正存在的問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn)。
二、應(yīng)急管理
企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合,由事后單純應(yīng)急處置,轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對(duì)供電生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件,正確、有效和快速處理大面積停電事件,保障電力供應(yīng),應(yīng)扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作。
1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)
基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全公司、部門、班組三級(jí)構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),健全應(yīng)急管理制度,明確電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,落實(shí)應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入,形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。
2.完善應(yīng)急預(yù)案體系
按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu),結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實(shí)際及應(yīng)急管理工作需要,編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會(huì)安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案,電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案,重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類:重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類:網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會(huì)安全類:突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。
基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求:在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié),要符合本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn),保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性;應(yīng)符合國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī);應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,要進(jìn)行預(yù)案評(píng)審,評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評(píng)審后,由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽署,同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位備案。
3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理,將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃,制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,開展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實(shí)際工作相結(jié)合,新上崗人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育,提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系,開展社會(huì)停電應(yīng)急聯(lián)合演練,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高社會(huì)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力。
4.應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估
發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對(duì)企業(yè)和社會(huì)有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故,迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求應(yīng)急援助;做好信息對(duì)外工作,減少事件影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時(shí),服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮,組織開展應(yīng)急救援,保證事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng),防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估,對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
三、事故調(diào)查
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn),做到“四不放過(guò)”(事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò))。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案7
一、概況和目的
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預(yù)案。
二、特種設(shè)備狀況
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,我礦特種設(shè)備有:起重機(jī)、鍋爐、空壓機(jī)、壓力容器、叉車。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。
組長(zhǎng):機(jī)電礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):機(jī)電副總
機(jī)電科長(zhǎng)
組員:調(diào)度室
安監(jiān)處
生產(chǎn)科
通風(fēng)科
地測(cè)科
采供中心
后勤處
保安科
四、部門預(yù)警機(jī)制
1、部門對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。部門對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
2、部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
3、部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
4、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
6、部門應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為工人注意的顯著位置。
7、部門在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
8、接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的措施。
9、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
10、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
11、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
12、特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。
13、部門要定期或不定期對(duì)部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、特種設(shè)備應(yīng)急措施
。ㄒ唬┢鹬貦C(jī)事故應(yīng)急措施
1、起重機(jī)碰撞擠壓起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過(guò)程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí):
(1)立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作,應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具,并采取防護(hù)措施。
。2)搶險(xiǎn)救援組搶險(xiǎn)人員穿戴必需防護(hù)用品(安全帽、防滑鞋等),進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域救出傷員,若傷員擠壓在物件中無(wú)法脫身,應(yīng)采取其他必要的手段(叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋⿲?shí)施救援。
(3)醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)和運(yùn)送傷員。
2、起重機(jī)漏電、觸電
。1)切斷電源。搶險(xiǎn)救援組迅速將起重機(jī)的總電源斷開。
。2)搶險(xiǎn)救援組搶險(xiǎn)人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。
。3)醫(yī)護(hù)人員實(shí)施人工呼吸或其他方法救護(hù)傷員并盡快轉(zhuǎn)送到最近醫(yī)院。
。4)總電源切斷前禁止盲目施救。
。5)被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下,如未斷開總電源,禁止自行移動(dòng),以避免跨步電壓對(duì)人身的傷害。
。6)搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。
3、起重機(jī)吊具或吊物傷人
。1)現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,警戒保衛(wèi)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
。2)緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。指揮人員用有效的通信手段(廣播、話筒等)立即通知現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員,警戒保衛(wèi)組及時(shí)組織疏散和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員。
。4)由搶險(xiǎn)救援組專業(yè)搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施(汽車起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。
。5)醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后運(yùn)送急救傷員到最近醫(yī)院。
。6)搶險(xiǎn)救人時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有技術(shù)專家(人員)進(jìn)行指導(dǎo),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,如果已發(fā)生燃、爆事故,應(yīng)同時(shí)組織安保消防組進(jìn)行消防工作。在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
。7)搜救傷員時(shí),一般不宜使用大型機(jī)械設(shè)備,以免對(duì)傷員造成二次傷害。
。ǘ╁仩t、壓力容器事故應(yīng)急措施
1、防止?fàn)t外管道爆破:
。1)加強(qiáng)對(duì)爐外管道的巡視,對(duì)管系振動(dòng)、水擊等現(xiàn)象分析原因,及時(shí)采取措施。當(dāng)爐外管道有漏水現(xiàn)象,必須立即查明原因、采取措施,若不能與系統(tǒng)隔離進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)立即停爐。
。2)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)汽管、汽聯(lián)絡(luò)管、水聯(lián)絡(luò)管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯(lián)箱封頭等的檢查工作,發(fā)現(xiàn)缺陷(如表面裂紋、沖刷減薄或材質(zhì)問(wèn)題)應(yīng)及時(shí)采取措施。
。3)加強(qiáng)對(duì)汽水系統(tǒng)中的高中壓疏水、排污、減溫水等小口徑管道的管座焊縫、內(nèi)壁沖刷和外表腐蝕現(xiàn)象的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更換。
。4)對(duì)過(guò)熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門、三通等大口徑部件及其相關(guān)焊縫進(jìn)行定期檢查。
2、防止過(guò)熱器爆管:
。1)停爐檢修時(shí),對(duì)吹灰器吹掃區(qū)域周圍、人孔門附近磨損情況檢查。發(fā)現(xiàn)有明顯磨損、光亮等情況,應(yīng)對(duì)其管段進(jìn)行測(cè)量壁厚。
。2)檢查過(guò)熱器區(qū)域的煙氣均流裝置、防磨護(hù)瓦等,防磨裝置開焊、變形處應(yīng)修復(fù),缺損、脫落的要更換。
3、防止省煤器磨損爆管:
。1)檢修中全面檢查省煤器管,重點(diǎn)檢查彎頭部位、吹灰器周圍、人孔門附近等處省煤器管的磨損,必要時(shí)應(yīng)對(duì)上述管子進(jìn)行壁厚測(cè)量。
。2)檢查省煤器區(qū)域的防磨裝置、管排的固定、夾持、吊架等,保持管排整齊。
(3)全面檢查管子的局部缺陷,發(fā)現(xiàn)超過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行處理。
4、防止水冷壁管泄漏
(1)燃燒調(diào)整應(yīng)保證水冷壁不結(jié)焦,防止發(fā)生高溫腐蝕,在保證完全燃燒的情況下盡量減小過(guò)量空氣系數(shù)。
。2)檢修時(shí)重點(diǎn)檢查噴燃器區(qū)域、吹灰器周圍、底部水冷壁管的磨損情況,并對(duì)這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測(cè)量。
(3)嚴(yán)防鍋爐缺水運(yùn)行,當(dāng)鍋爐水位低到超過(guò)規(guī)定的極限值時(shí),要立即滅火停爐;定期校對(duì)水位和試驗(yàn)高低水位報(bào)警;運(yùn)行中嚴(yán)防鍋爐超壓。
(4)集控室所有汽包水位表計(jì)損壞,無(wú)法監(jiān)視汽包水位時(shí),應(yīng)立即手動(dòng)停爐。鍋爐嚴(yán)禁在安全閥解列的狀況下運(yùn)行。
。5)運(yùn)行人員要對(duì)承壓部件經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)水冷壁管泄漏時(shí)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)和處理,防止泄漏擴(kuò)大損壞其它管段。
。6)水冷壁有結(jié)焦時(shí),必須及時(shí)打掉,打焦時(shí)應(yīng)防止大塊焦渣脫落。
5、防止鍋爐缺、滿水事故
。1)正常運(yùn)行中,汽包水位控制投自動(dòng),當(dāng)鍋爐水位低至-300mm時(shí),應(yīng)停爐處理;當(dāng)鍋爐水位高至+250mm時(shí),應(yīng)立即停爐。
。2)定期進(jìn)行汽包水位高、低報(bào)警試驗(yàn)。
6、設(shè)計(jì)、改造鍋爐應(yīng)遵守鍋爐有關(guān)的安全規(guī)程條件要求。制造、修理、安裝鍋爐,嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求和質(zhì)量檢查制度。
7、搞好水質(zhì)處理工作,保證鍋爐用水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
8、不斷加強(qiáng)司爐人員的正規(guī)操作,提高司爐工的操作水平和分析、判斷事故的能力。為防止鍋爐爆炸,遇有下列異常情況應(yīng)作停爐處理:
9、遇到下列情況時(shí)立即停爐:
。1)鍋爐缺水:水位在汽包水位計(jì)中消失時(shí)。
。2)鍋爐滿水:水位超過(guò)汽包水位計(jì)上部不見(jiàn)水位時(shí)。
。3)爐管爆破:不能維持正常水位或危及設(shè)備及人身安全時(shí)。
。4)燃料在燃燒室后部煙道燃燒,使排煙溫度不正常升高時(shí)。
。5)所有液位計(jì)損壞。
(6)流化床結(jié)焦嚴(yán)重,無(wú)法維持運(yùn)行時(shí)。
。7)旋風(fēng)分離器或旋風(fēng)筒嚴(yán)重磨損,造成護(hù)板或橫梁燒毀。
。8)汽水管道或汽水截止門破裂,造成大量泄漏,對(duì)人身及設(shè)備安全構(gòu)成威脅時(shí)。
。9)鍋爐超壓,安全閥拒動(dòng),對(duì)空排氣門又打不開時(shí)。
。10)引風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)故障,不能維持運(yùn)行時(shí)。
10、有下列情況之一時(shí),應(yīng)請(qǐng)示生產(chǎn)副總或總工程師停爐。
。1)水冷壁、省煤器、過(guò)熱器或減溫器泄漏。
。2)承壓部件張口,焊縫裂紋或管道閥門泄漏。
。3)燃燒室內(nèi)與煙氣接觸的`承壓部件耐磨絕熱墊層脫落。
。4)放渣、放灰管堵塞,經(jīng)處理無(wú)效,難以維持運(yùn)行時(shí)。
。5)給煤機(jī)設(shè)備損壞,不能維持燃燒時(shí)。
。6)給水爐水蒸汽品質(zhì)或汽溫超過(guò)允許值時(shí),經(jīng)處理無(wú)法恢復(fù)正常。
。7)流化床內(nèi)或返料器下部結(jié)焦無(wú)法處理,難以維持運(yùn)行時(shí)。
。ㄈ┛諌簷C(jī)事故應(yīng)急預(yù)案
1、空壓機(jī)在允許啟動(dòng)之前,操作人員必須檢查:
。1)主油泵運(yùn)行狀態(tài),保證供油壓力為0.26kg/cm2以上,若壓力達(dá)不到,應(yīng)在輔助油泵運(yùn)行狀態(tài)下打開主油泵下端的空氣排除閥門,直到空氣完全排凈為止。
。2)確認(rèn)機(jī)油加熱器的動(dòng)作狀態(tài),開啟后供油溫度上升到30℃。
(3)確認(rèn)緊急停機(jī)按鈕被打開。
(4)確認(rèn)進(jìn)口導(dǎo)葉2GV不在初始位置(0%open)。
(5)確認(rèn)P20V放空閥沒(méi)有被打開。
(6)壓縮機(jī)停止?fàn)顟B(tài)下3段排放壓力出現(xiàn)1kg/cm2以上時(shí),不能啟動(dòng)壓縮機(jī)。
。7)由于啟動(dòng)面板的異常,導(dǎo)致壓縮機(jī)啟動(dòng)失敗時(shí),黃色燈亮,檢查啟動(dòng)面板后,按復(fù)位鍵即可解除。
2、壓縮機(jī)正常停機(jī)時(shí),應(yīng)先將機(jī)組卸載,再按“停機(jī)”按鈕。當(dāng)壓縮機(jī)停機(jī)時(shí),輔助油泵會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)并運(yùn)行30分鐘后自動(dòng)停機(jī),此時(shí),輔助油泵不能手動(dòng)停機(jī),壓縮機(jī)停止后,4分鐘內(nèi)不能啟動(dòng)。
3、空壓機(jī)值班人員發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)波動(dòng)或其他原因短時(shí)間停電,造成空壓機(jī)故障停機(jī)時(shí),要迅速啟動(dòng)所有的螺桿空壓機(jī),并檢查壓力是否正常,空壓機(jī)值班人員隨后要電話通知電工到空壓機(jī)控制室內(nèi)將高壓柜上的“低電壓”壓板解除,并按上面第一項(xiàng)逐項(xiàng)檢查,待控制面板出現(xiàn)“允許啟動(dòng)”字樣,得到當(dāng)班值班長(zhǎng)通知,方可進(jìn)行再次啟動(dòng),啟動(dòng)完畢后,電工要將“低電壓”壓板投入運(yùn)行位置,待空壓機(jī)正常運(yùn)行10分鐘,壓力達(dá)到規(guī)定值時(shí),逐臺(tái)停掉所有螺桿壓縮機(jī)。
4、(1)空壓機(jī)崗位值班人員不得擅自脫離崗位,出現(xiàn)故障停機(jī)時(shí),確保能及時(shí)處理。
。2)螺桿壓縮機(jī)常規(guī)巡檢照常進(jìn)行,每月必須進(jìn)行開車試驗(yàn),使之處于隨時(shí)可以啟動(dòng)的熱備用狀態(tài)。
(四)叉車事故應(yīng)急預(yù)案
1、本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具體位置的分布,編制書面記錄和繪制的詳細(xì)分布圖,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時(shí)備查。
2、本單位叉車在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的、可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施如下:
。1)叉車駕駛?cè)藛T無(wú)證駕駛
(2)叉車司機(jī)擅自教別人駕駛叉車
。3)向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡出現(xiàn)損壞
。4)燃料系統(tǒng)所有管道、接頭有泄露
。5)燃料油、發(fā)動(dòng)機(jī)油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒(méi)有充足等。
3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容,在接受有關(guān)政府主管部門監(jiān)督檢查的同時(shí),定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況。
4、本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)施應(yīng)急救援的要求,配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等。存放于倉(cāng)庫(kù),由專人保管。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí),個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并立即逐級(jí)上報(bào);
2、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織和指揮應(yīng)急行動(dòng);
3、在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)管理局安全管理辦公室,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序。
4、部門上報(bào)管理局安全管理辦公室報(bào)告要做到迅速、準(zhǔn)確,報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),不得主觀臆斷。
5、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與后果評(píng)估工作。部門在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入,認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
6、應(yīng)急處理工作結(jié)束后,部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié),認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。
7、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員,在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、應(yīng)急保障
1、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所屬各部門按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù),確保器材配置合理有效。
2、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),組織培訓(xùn)和演練,提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。
八、后期處理工作
1、部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調(diào)資金、物資,做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。
2、對(duì)事故中的傷亡人員,部門要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣趧?dòng)部門等有關(guān)單位協(xié)商,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案8
1.應(yīng)急組織架構(gòu)
企業(yè)應(yīng)該明確應(yīng)急組織的成員以及職責(zé),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)和做出決策。
2.應(yīng)急預(yù)案流程圖
應(yīng)急預(yù)案的流程圖可以幫助企業(yè)員工更好地了解應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的步驟和重要聯(lián)系人,確保在應(yīng)急情形下能夠有序、高效地開展工作。
3.應(yīng)急工具和裝備清單
企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備好必備的應(yīng)急工具和裝備,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
4.應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
企業(yè)需要為員工提供應(yīng)急培訓(xùn),幫助他們掌握處理突發(fā)事件的技能和方法。
5.應(yīng)急演練方案
應(yīng)急預(yù)案的效果很大程度上取決于企業(yè)的應(yīng)急演練。企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,確保應(yīng)急預(yù)案始終有效。最后,企業(yè)應(yīng)該及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案,并在遭受失利時(shí)進(jìn)行反思和總結(jié)。只有不斷完善和提升應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可行性,企業(yè)才能更好地保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,不僅僅是一份重要的文件,更是一份重要的救援手冊(cè)。在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中,難免會(huì)發(fā)生各種突發(fā)事故。如果企業(yè)沒(méi)有制定一份嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案,可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)停滯,財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)員工的安全造成巨大的威脅。因此,制定一份完善的、制定合理的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于企業(yè)的安全重要性不言而喻。一份好的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該發(fā)揮的作用是減少損失和事故之后的恢復(fù)時(shí)間。首先,應(yīng)急預(yù)案需要定期更新,以應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化和更多可能出現(xiàn)的危機(jī)情況。此外,應(yīng)急預(yù)案需要與現(xiàn)有的管理體系相結(jié)合,將其納入到企業(yè)的管理系統(tǒng)中,確保應(yīng)急預(yù)案在企業(yè)日常管理中得到有效實(shí)施。
在應(yīng)急預(yù)案的制定過(guò)程中,應(yīng)該考慮到正常生產(chǎn)活動(dòng)的影響。通過(guò)設(shè)定不同的應(yīng)急級(jí)別,可以更好地區(qū)分需要立即采取的行動(dòng)和能夠留到后續(xù)處理的`情況。在這個(gè)基礎(chǔ)上,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該明確員工在突發(fā)情況下的職責(zé)和任務(wù),并提供必要的技能培訓(xùn),以確保員工能夠在事故中充分發(fā)揮其才能,避免恐慌和決策錯(cuò)誤。
另外,企業(yè)應(yīng)該考慮到可能會(huì)遇到的多種突發(fā)事件類型,如火災(zāi)、爆炸、倉(cāng)庫(kù)物品儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)。針?duì)不同類型的突發(fā)事件,應(yīng)急預(yù)案需要提供相應(yīng)的處置方案,以便員工在發(fā)生事故后能采取及時(shí)有效的措施。
應(yīng)急預(yù)案的成功執(zhí)行需要有更好的準(zhǔn)備充分的準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)該充分考慮資源的分配,制定好預(yù)案執(zhí)行的時(shí)間表和流程圖,避免預(yù)案執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)混亂的狀況。此外,企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行應(yīng)急演練和評(píng)估,以確保預(yù)案的執(zhí)行和企業(yè)資源的響應(yīng)速度更加迅速和高效。
一個(gè)成功的應(yīng)急預(yù)案不僅能幫助企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速響應(yīng),還能幫助企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中提高員工安全意識(shí),減少隱患。企業(yè)應(yīng)該將應(yīng)急預(yù)案緊密與公司的安全文化及最佳實(shí)踐相結(jié)合,以使企業(yè)能夠在應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)方面更加有效。
總之,企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全管理的重要一環(huán),無(wú)論是貿(mào)易商、生產(chǎn)廠家還是物流公司,都應(yīng)該為企業(yè)制定適合自身特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,以確保員工的安全和生意的穩(wěn)定。面對(duì)企業(yè)的各種突發(fā)事件,如火災(zāi)、地震、氣象災(zāi)害等,應(yīng)急預(yù)案不僅能夠幫助企業(yè)在第一時(shí)間做出應(yīng)對(duì)措施,有效避免事態(tài)惡化,也能減輕企業(yè)的損失和影響。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),企業(yè)需要認(rèn)真考慮以下幾個(gè)方面。
首先,企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部資源和能力進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)評(píng)估內(nèi)部的物資、設(shè)備、人員等資源和能力,企業(yè)可以了解其在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)能力,以便制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,了解自身的潛在風(fēng)險(xiǎn),制定預(yù)防措施,提高安全防范意識(shí)。
其次,應(yīng)急預(yù)案需要針對(duì)不同的突發(fā)事件做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。例如,在面對(duì)火災(zāi)時(shí),需要制定滅火預(yù)案,確定滅火器材的種類和存放位置,制定疏散和封鎖措施,確;馂(zāi)不會(huì)蔓延;而面對(duì)氣象災(zāi)害時(shí),則需要制定防御預(yù)案,確定損害評(píng)估和搶險(xiǎn)方案。
第三,應(yīng)急預(yù)案還需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的流程和責(zé)任。在應(yīng)急預(yù)案中,企業(yè)需要細(xì)化各個(gè)崗位的職責(zé)和任務(wù),確保每個(gè)人都清楚責(zé)任分工和應(yīng)對(duì)程序。此外,企業(yè)還需要制定應(yīng)急響應(yīng)流程,以確保所有步驟能夠按照預(yù)案有序推進(jìn),減少混亂和錯(cuò)誤的決策。
最后,應(yīng)急預(yù)案需要定期進(jìn)行評(píng)估和修訂。隨著企業(yè)自身活動(dòng)范圍、規(guī)模和業(yè)務(wù)的變化,應(yīng)急預(yù)案也需要不斷更新和完善,以保證其實(shí)用性和可行性。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案還需要定期演練,提高員工的緊急情況反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力,以確保預(yù)案能夠在實(shí)踐中得到真正的檢驗(yàn)和驗(yàn)證。
總之,企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定是一項(xiàng)非常重要的工作,只有制定了科學(xué)合理、操作規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動(dòng),減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應(yīng)該將編制應(yīng)急預(yù)案視為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資源、風(fēng)險(xiǎn)等方面的評(píng)估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)于保障企業(yè)內(nèi)部安全和穩(wěn)定具有重要意義。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),企業(yè)需要評(píng)估內(nèi)部資源和能力,了解其在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)能力,制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案;需要針對(duì)不同的突發(fā)事件做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,例如火災(zāi)、氣象災(zāi)害等;需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的流程和責(zé)任,確保每個(gè)人都清楚責(zé)任分工和應(yīng)對(duì)程序;需要定期進(jìn)行評(píng)估和修訂,以保證其實(shí)用性和可行性。只有制定了科學(xué)合理、操作規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動(dòng),減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應(yīng)該將編制應(yīng)急預(yù)案視為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資源、風(fēng)險(xiǎn)等方面的評(píng)估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無(wú)錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé),建立健全應(yīng)急預(yù)案。
1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。
1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
1.4事故分級(jí)
按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(iii級(jí))、一般(iv級(jí))四級(jí)。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級(jí)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:
。1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
。2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
。3)市政府認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
2組織體系及職責(zé)
2.1無(wú)錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)是無(wú)錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市政府秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊(duì)、氣象局、人防辦、
財(cái)政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會(huì)、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊(duì)、武警無(wú)錫支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報(bào)道等八個(gè)應(yīng)急工作組。(見(jiàn)附件10.1)
2.2指揮部主要職責(zé)
2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作;
2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門實(shí)施本預(yù)案,統(tǒng)一部署和實(shí)施應(yīng)急救援措施,控制事故擴(kuò)大,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;
2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災(zāi)情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)方案,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
2.2.6對(duì)事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;
2.2.7組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故調(diào)查工作;
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財(cái)政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施;收集事故災(zāi)害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢(shì),預(yù)測(cè)次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。必要時(shí)經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)、武警支隊(duì)增援搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,重點(diǎn)做好重傷員的救治;負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國(guó)資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險(xiǎn)救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥,及時(shí)運(yùn)送到指定位置;負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。
2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險(xiǎn)公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失核定與保險(xiǎn)理賠等工作。
2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會(huì)等部門和市檢察院組成。按“四不放過(guò)”原則,依法開展事故調(diào)查。
2.3.8宣傳報(bào)道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責(zé)
市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;按照市政府的要求,將重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計(jì)劃。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組,依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢(shì),提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo);牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。
市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。
市國(guó)資委參與市屬國(guó)有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。
市公安局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會(huì)同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)核實(shí)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。
市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障;負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來(lái)源。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)
通報(bào)監(jiān)測(cè)情況;負(fù)責(zé)污染物的處置工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。
市交通局(市港口管理局)負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的`管制;負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);參加相關(guān)事故的調(diào)查。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作;對(duì)建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持;負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損建筑物的評(píng)估、鑒定工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持,并參加事故調(diào)查。
無(wú)錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持;負(fù)責(zé)提供事故場(chǎng)所地下水、氣管網(wǎng)情況;指導(dǎo)自來(lái)水公司及時(shí)修復(fù)事故地區(qū)的自來(lái)水供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。
無(wú)錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評(píng)估。
市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),為指揮部提供通訊保障。
市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實(shí)事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。
市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時(shí)救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會(huì)參加事故調(diào)查。
市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識(shí)。
各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施;無(wú)錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
市(縣)、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)政府的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險(xiǎn)環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護(hù)無(wú)錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時(shí)掌握、分析重要信息,向指揮部及時(shí)提出處置建議。
3預(yù)警預(yù)防
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運(yùn)行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術(shù),依法加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。企業(yè)要落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警的制度化和日;。
3.2重大監(jiān)測(cè)信息報(bào)告
企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息發(fā)生異常等,要及時(shí)向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。市有關(guān)部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息,經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審核后,上報(bào)市政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
3.3預(yù)警級(jí)別和發(fā)布權(quán)限
根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),其級(jí)別與事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),按下列權(quán)限發(fā)布:
3.3.1ⅰ級(jí)(特別重大,紅色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國(guó)家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示國(guó)家后,由省長(zhǎng)簽發(fā)。
3.3.2ⅱ級(jí)(重大,橙色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長(zhǎng)請(qǐng)示省長(zhǎng)后簽發(fā)。
3.3.3ⅲ級(jí)(較大,黃色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。在市應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示省應(yīng)急指揮中心后由市長(zhǎng)簽發(fā)。
3.3.4ⅳ級(jí)(一般,藍(lán)色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。由市(縣)、區(qū)級(jí)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市政府后發(fā)布。
預(yù)警的解除也按照該級(jí)別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。
3.4預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)迅速組織專家對(duì)事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應(yīng)級(jí)別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng);如果事故達(dá)到預(yù)警級(jí)別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,同時(shí)報(bào)告市政府,并抄送相關(guān)部門,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作;如果事故預(yù)警級(jí)別達(dá)到ⅰ或ⅱ級(jí),由市政府立即向省政府報(bào)告。
3.5預(yù)警結(jié)束
經(jīng)過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)并對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的,市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要及時(shí)向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束,并向社會(huì)公布。
4事故報(bào)告和緊急處置
4.1報(bào)警
事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報(bào)告110以及當(dāng)?shù)卣、歸口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(jí)(含)以上事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報(bào)告(最遲不得超過(guò)1小時(shí))。事故單位可越級(jí)上報(bào)至無(wú)錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源,主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、次生和衍生事故(件)的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級(jí)以上事故(含)報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市政府分管市長(zhǎng),并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)市政府應(yīng)將事故情況通報(bào)駐軍或武警支隊(duì),請(qǐng)求事故搶救或支援,并及時(shí)上報(bào)省政府。
4.3緊急處置
事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣拖绕诘竭_(dá)的公安(消防)隊(duì)伍等應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期撲救,全力控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。
4.4現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1預(yù)案啟動(dòng)
事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。啟動(dòng)本預(yù)案后,要迅速組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,通知成員單位,實(shí)施本預(yù)案。(見(jiàn)附件10.2、附件10.3)
5.2指揮協(xié)調(diào)
指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。
。1)啟動(dòng)市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。
。2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,成立若干應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。
。3)掌握現(xiàn)場(chǎng)信息,提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)的要求。
。4)組織專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
。5)協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系,尋求對(duì)應(yīng)急救援的支持配合。
(6)及時(shí)向省、市政府報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
5.3信息資源采集
有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對(duì)環(huán)境和氣象的影響,當(dāng)?shù)貧庀、地理、地質(zhì)、水文信息,居民分布信息,搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息,事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合,按要求進(jìn)行反饋。
5.4現(xiàn)場(chǎng)處置
指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)做出決策,組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量,開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。對(duì)可能惡化的險(xiǎn)情,在充分聽(tīng)取專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實(shí)施,必要時(shí)報(bào)省級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)調(diào)集救護(hù)所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,搶救傷員,并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護(hù)
指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí),配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險(xiǎn)情、可能造成次生事故傷害時(shí),救援人員要善于自我保護(hù),避免人身傷害。在對(duì)災(zāi)情及時(shí)做出分析后,由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.7群眾安全防護(hù)
指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容有:
。1)確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
。2)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群眾知曉并采取必須的安全防護(hù)措施。
(3)確定并啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(4)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(5)開展氣象預(yù)測(cè)、大氣和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
。6)加強(qiáng)治安管理。
5.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,指揮部組織事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對(duì)事故環(huán)境的影響,對(duì)食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)及后果,以便科學(xué)制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查。
5.9現(xiàn)場(chǎng)秩序管理
公安部門應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
5.10信息發(fā)布
由市新聞辦負(fù)責(zé)組織,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
5.11應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會(huì)同事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府及相關(guān)部門(單位)組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,盡快恢復(fù)正常秩序。
6.2事故調(diào)查
按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,對(duì)事故展開全面調(diào)查。
6.3保險(xiǎn)
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。
6.4總結(jié)評(píng)估
事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性的完善和補(bǔ)充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備,建立必要的救援物資儲(chǔ)備。同時(shí)要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲(chǔ)備情況,整合救援裝備資源。
7.2隊(duì)伍保障
各市(縣)、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍,掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況,定期督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況;非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。
7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、
通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),健全全市安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),在相關(guān)部門的支持下,保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。
7.4救援物資運(yùn)輸保障
在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。交通運(yùn)輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級(jí)政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是?凭戎畏矫娴馁Y源信息,其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來(lái)源。
7.6資金保障
工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測(cè)預(yù)警所必需的資金投入,做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位一時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的整改。
7.7社會(huì)力量動(dòng)員
在確保安全的前提下,指揮部可調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級(jí)政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險(xiǎn)源的工礦企業(yè),要加強(qiáng)對(duì)周邊人群的針對(duì)性宣傳教育,使他們了解潛在的危險(xiǎn)和對(duì)健康的危害,掌握必要的自救知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
7.9應(yīng)急救援的演練
各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練,演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室提交書面總結(jié)報(bào)告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化,有關(guān)部門要及時(shí)提出修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
8獎(jiǎng)懲
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
。2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
。3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2責(zé)任追究
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急處置時(shí)臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9附則
9.1預(yù)案的管理
本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織制定,是對(duì)可能發(fā)生的事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各市(縣)、區(qū)政府,各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求,結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促所屬有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)單位制定各自預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府備案。
9.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案10
為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際,特制訂本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
XX有限責(zé)任公司始終堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的基礎(chǔ)下成立公司安全生產(chǎn)委員會(huì):設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行公司一車間一班組三級(jí)安個(gè)管理體系。
二、制訂預(yù)案的目的制訂消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)指揮,及時(shí)有用地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織地控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的忙亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制訂預(yù)案的'依據(jù)以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及相關(guān)部門相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任。
成員:
消防應(yīng)急抬指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和志愿消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專門上作組
。ㄒ唬┲驹赶狸(duì)(滅火行動(dòng)組)隊(duì)長(zhǎng):保安隊(duì)長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):保安隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)成員:車間義務(wù)消防員,保安隊(duì)隊(duì)員志愿消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員。志愿消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
。ǘ┦枭⒔M組長(zhǎng):安全管理員副組長(zhǎng):車間維安成員:各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,別的人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
。ㄈ┌踩雷o(hù)救護(hù)組組長(zhǎng):倉(cāng)庫(kù)主任。副組長(zhǎng):車間助理成員:全部倉(cāng)庫(kù)人員,車間助理人員安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模┗馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng):總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé):控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M組長(zhǎng):工程部主管副組長(zhǎng):前臺(tái)主管成員:工程部各水電工、前臺(tái)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案11
為廣泛深入地開展應(yīng)急疏散,提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會(huì)和諧安定.根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求,為盡量減少人員傷亡和減輕對(duì)社會(huì)危害,結(jié)合本廠實(shí)際情況,特訂立本預(yù)案。
1、本廠的基本情況
本廠共有生產(chǎn)車間5間,庫(kù)房1間,常年職工11人。
2、預(yù)防事故的措施
。1)對(duì)各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時(shí)合理配備,經(jīng)常維修、保養(yǎng),并按照有關(guān)要求,對(duì)滅火器具及時(shí)采取檢驗(yàn)、報(bào)廢或更新。
。2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
本廠由廠長(zhǎng)伍中華同志為總指揮,魯?shù)佬裢緸楦敝笓],安全管理員伍中明組成事故救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:一旦發(fā)生事故或自然災(zāi)害時(shí)負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮,并落實(shí)各班組職責(zé)。
4、落實(shí)可能發(fā)生的情況及處置方案
。1)萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)及其它事故,立即由安全管理員伍中明同志組織人員排除、救護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,同時(shí)由伍中華同志向119、120報(bào)警,并向到場(chǎng)救援力量報(bào)告本廠情況,提供所需資料。
(2)處置程序
、儆婶?shù)佬裢矩?fù)責(zé)切斷火源、電源。
、谟晌橹忻魍矩(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,同時(shí)向市119、120報(bào)警。
、塾闪制、楊剛同志等員工實(shí)施搶救。
④救援裝備:滅火器6具,消防沙1處,消防鏟5把,消防水龍頭1個(gè)。
5、要求
。1)各員工務(wù)必須提高認(rèn)識(shí),以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)做好事故的預(yù)防和處置工作。
(2)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務(wù)要求與處置措施。
。3)隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,掃到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù),不能貽誤救援時(shí)機(jī)。
一、應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案
為了在發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí),能以最快的速度,有序、有效的搶險(xiǎn)搶修,實(shí)施救援,從而達(dá)到盡快控制事態(tài)的發(fā)展,降低事故損失、保護(hù)環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的,本著“預(yù)防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)本企業(yè)的具體情況,制定本企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
本企業(yè)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方針,從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),特制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
。1)總指揮:
主要負(fù)責(zé)組織指揮企業(yè)應(yīng)急救援。
(2)副總指揮:
主要職責(zé)是協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
(3)指揮部成員:
在總指揮、副總指揮都不在的情況下,帶班長(zhǎng)對(duì)突發(fā)事件有權(quán)行使指揮權(quán)。
。4)應(yīng)急救援組:
主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的緊急搶救救援工作。
。5)通訊聯(lián)絡(luò)組:
主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的報(bào)警(110、119、120)、上報(bào)主管部門工作。
(6)后勤保障組:
主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的物資供應(yīng)。
2、裝備設(shè)施及通訊聯(lián)絡(luò)電話:
。1)消防設(shè)備包括:干粉滅火器6臺(tái),沙子2立方米,鐵鍬5把.
(2)火警(119)、匪警(110)、急救電話(120)
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)和訓(xùn)練方式:
。1)職責(zé)和任務(wù):擔(dān)負(fù)企業(yè)各類重大事故的處置任務(wù),包括事故現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)、傷員的救治,重要資料、票證、物資的搶救等。
。2)訓(xùn)練:根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,結(jié)合企業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,適時(shí)地有針對(duì)性地進(jìn)行經(jīng);挠(xùn)練。
4、預(yù)防事故的具體措施:
。1)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)的安全措施的落實(shí)、操作規(guī)程的制定、人員的培訓(xùn)等。
(2)制定切實(shí)可行的各項(xiàng)防范措施。
(3)根據(jù)上級(jí)規(guī)定,落實(shí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告清除。
。4)制定“職工培訓(xùn)計(jì)劃”,根據(jù)計(jì)劃對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全培訓(xùn),并記錄在案。
。5)各班設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)本班的安全工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告。
。6)設(shè)備的使用堅(jiān)持科學(xué)管理、正確使用、預(yù)防為主、及時(shí)維修的原則,堅(jiān)持責(zé)任到人的管理原則。
5、事故處理過(guò)程及結(jié)果:
。1)火災(zāi)事故:以企業(yè)消防預(yù)案的各項(xiàng)規(guī)定措施組織實(shí)施處置。
。2)水災(zāi)事故:以企業(yè)防汛預(yù)案的各項(xiàng)規(guī)定措施組織實(shí)施處置。
。3)治安事故:以企業(yè)治安防范預(yù)案的各項(xiàng)規(guī)定措施組織實(shí)施處置。
。4)地震事故:本企業(yè)所屬地區(qū)發(fā)生高強(qiáng)度地震的概率很小,所以企業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物倒塌的可能性很小。
應(yīng)急處置原則:
發(fā)生地震時(shí),將引發(fā)企業(yè)各崗位的全方位事故發(fā)生,因此要求指揮員要全面地考慮企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動(dòng)的展開。此時(shí),救援隊(duì)伍要及時(shí)趕赴各個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng),可能發(fā)生人員少而不能全面顧及的情況,此時(shí)救援隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮員的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,應(yīng)首先去處理最嚴(yán)重、危害性最大的事故,并組織員工有序地撤離危險(xiǎn)地帶。
震災(zāi)時(shí)的`特殊情況:
一是緊急停止作業(yè)。震災(zāi)發(fā)生時(shí),總指揮在安排職工進(jìn)行有序撤離時(shí),應(yīng)迅速做好各崗位的緊急停止作業(yè)工作,以防事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,并安排人員留守,做好防護(hù)工作,在得到指揮員命令或個(gè)人生命將受嚴(yán)重威脅時(shí),才可撤離崗位。
二是停電。震災(zāi)發(fā)生時(shí),極有可能造成企業(yè)停電,企業(yè)備有柴油發(fā)電機(jī),必要時(shí)可迅速啟動(dòng)為救災(zāi)設(shè)備、重點(diǎn)設(shè)備事故、照明系統(tǒng)送電。企業(yè)宜配備便攜式事故應(yīng)急照明燈,以便于夜間的搶險(xiǎn)、搶修工作。
三是停水。停電可能導(dǎo)致停水,企業(yè)宜常備有清潔的飲用水,以備急用。
6、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
。1)企業(yè)人員應(yīng)掌握簡(jiǎn)單的救護(hù)措施、方法。
。2)在災(zāi)害發(fā)生時(shí),企業(yè)人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)互幫互助的精神,及時(shí)搶救遇險(xiǎn)及受傷的同伴。
。3)受傷人員應(yīng)在第一時(shí)間送醫(yī)院救治。
。4)在災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)堅(jiān)持合理分工、及時(shí)救治、聯(lián)合行動(dòng)、自我保護(hù)的原則。
7、緊急疏散
在災(zāi)害發(fā)生時(shí),指揮部應(yīng)首先判斷災(zāi)害的危險(xiǎn)性,并根據(jù)情況有序地組織員工進(jìn)行疏散,在疏散過(guò)程中,應(yīng)要求企業(yè)人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助,并對(duì)老、弱、病、幼重點(diǎn)幫助。
二、消 防 滅 火 預(yù) 案
消防工作是企業(yè)工作的重要組成部分。為貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,根據(jù)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,為有秩序迅速調(diào)集企業(yè)員工和企業(yè)的消防設(shè)備、能有效的應(yīng)付可能發(fā)生的火災(zāi)事故、達(dá)到及時(shí)控制火勢(shì)蔓延,迅速撲滅火災(zāi),最大限度的減少損失,本著“初期火災(zāi)以自救為主、外援為輔”的原則,制定本計(jì)劃。
1、組織機(jī)構(gòu)及人員分工、職責(zé):
企業(yè)滅火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)滅火總指揮,下設(shè)滅火組,搶救組、警衛(wèi)組,通訊聯(lián)絡(luò)組,后勤保障組。
(1)總指揮:
職責(zé):在火災(zāi)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)企業(yè)滅火組織的指揮,人員的協(xié)調(diào)、物資的調(diào)配和外援力量工作的布置。
。ㄗⅲ寒(dāng)火災(zāi)突發(fā),負(fù)責(zé)人因故不在崗位時(shí),由副廠長(zhǎng)或各班組的帶班長(zhǎng)代行其職責(zé)。)
。2)滅火組:
分工:備有滅火器、鐵锨、濕棉被。
職責(zé):在滅火現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮下,負(fù)責(zé)火場(chǎng)的滅火。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場(chǎng)一定要聽(tīng)從指揮員的指揮,堅(jiān)持“救人重于救火,先控制,后撲滅”的原則,貫徹“速戰(zhàn)速?zèng)Q,集中力量打殲滅戰(zhàn)”的思想、
(3)搶救組:
職責(zé):負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí),搶救可能搶出的物資,并對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。
。4)警衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)重點(diǎn)部位和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警衛(wèi)工作,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),并告知附近車輛來(lái)客及四鄰遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告,并根據(jù)指揮員指令,采取警衛(wèi)措施。
。5)通訊聯(lián)絡(luò)組
職責(zé):負(fù)責(zé)在火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告,向消防部門報(bào)警,同時(shí)負(fù)責(zé)指揮員命令的傳達(dá)及外援力量的接待工作。
。6)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)向火場(chǎng)運(yùn)送滅火器材,調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具,切斷電源,關(guān)閉閥門,并同時(shí)負(fù)責(zé)滅火人員的后勤保障工作。
2、火災(zāi)的撲救
(1)報(bào)警信號(hào)的規(guī)定
A報(bào)警器連續(xù)報(bào)警五分鐘。
B在特殊情況下,可電話報(bào)警或喊火警。
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)迅速利用就近報(bào)警。負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組的成員應(yīng)迅速判明火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域,報(bào)告指揮員,電話報(bào)火警,并上報(bào)廠長(zhǎng)。應(yīng)人人牢記火警電話“119”,并保證企業(yè)電話暢通。
(2)組織方法及分工
當(dāng)接到火災(zāi)警報(bào)后,指揮員應(yīng)冷靜沉著,首先組織搶救組人員迅速準(zhǔn)確地弄清起火區(qū)域和部位,了解燃燒的物質(zhì),火災(zāi)的大小,然后根據(jù)掌握的情況,分析判斷調(diào)動(dòng)力量配置滅火器,下達(dá)滅火指令。
各小組應(yīng)根據(jù)指揮員指令和自己擔(dān)負(fù)的職責(zé),迅速準(zhǔn)確、有條不紊地同時(shí)地展開工作。
。3)外援力量的組織協(xié)調(diào)
當(dāng)有外援力量到達(dá)后,通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)負(fù)責(zé)接待工作,應(yīng)弄清外援力量的人數(shù),是否攜帶滅火器具,攜帶何種滅火器具,是否有滅火戰(zhàn)斗的經(jīng)驗(yàn)等等情況。然后報(bào)告總指揮,由總指揮布置其工作,F(xiàn)場(chǎng)全體搶險(xiǎn)人員一定要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的命令,不能我行我素。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案12
應(yīng)急預(yù)案是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而編制的有條理、系統(tǒng)、可行性的工作方案。應(yīng)急預(yù)案的制定不僅能提高組織和協(xié)調(diào)能力,還能最大程度地降低損失。應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)大型工程,其制定需要遵循的原則和內(nèi)容是十分復(fù)雜的。在此,我們將從以下五個(gè)方面來(lái)了解應(yīng)急預(yù)案的要素。
一、確定組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案第一個(gè)要素是確定組織機(jī)構(gòu),包括指揮部的設(shè)置和指揮系統(tǒng)的運(yùn)行方式,以便突發(fā)事件發(fā)生時(shí)立即啟動(dòng)并采取有效措施。指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定,一般包括領(lǐng)導(dǎo)、指揮、保障三個(gè)部門。領(lǐng)導(dǎo)部門主要負(fù)責(zé)組織行動(dòng)和指導(dǎo)指揮工作;指揮部門主要負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行方案和指揮工作;保障部門主要負(fù)責(zé)保障設(shè)備和物資的供應(yīng)和維護(hù)。
二、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案的第二個(gè)要素是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,包括清晰地確定可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素,并制定相應(yīng)的.防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案中最關(guān)鍵的部分,它能夠準(zhǔn)確識(shí)別存在的安全問(wèn)題,提前預(yù)測(cè)潛在的危險(xiǎn),并采取及時(shí)的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要通過(guò)調(diào)查、采訪、分析等方法來(lái)獲取相關(guān)信息,確定哪些區(qū)域、設(shè)備或人員存在風(fēng)險(xiǎn),即可制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
三、完善預(yù)案體系
應(yīng)急預(yù)案的第三個(gè)要素是完善預(yù)案體系,包括針對(duì)各種情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和保障計(jì)劃,并做好預(yù)案培訓(xùn)和維護(hù)管理工作。應(yīng)急預(yù)案中的保障計(jì)劃包括應(yīng)急物資、應(yīng)急通訊和應(yīng)急后勤等多個(gè)方面的內(nèi)容,為應(yīng)急處置提供全面保障。而預(yù)案的培訓(xùn)和維護(hù)工作則是預(yù)案體系中非常重要的一部分,它能夠確保預(yù)案的及時(shí)更新和有效使用。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
應(yīng)急預(yù)案的第四個(gè)要素是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,包括定期組織演練和評(píng)估,以及反饋和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)督檢查的目的是為了保證預(yù)案的有效性和可行性,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。演練是監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,它既可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,也可以發(fā)掘員工的缺陷和問(wèn)題。
五、加強(qiáng)宣傳教育
應(yīng)急預(yù)案的第五個(gè)要素是加強(qiáng)宣傳教育,通過(guò)各種媒體宣傳應(yīng)急預(yù)案的重要性和意義,提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。宣傳教育的目的是為了讓員工意識(shí)到應(yīng)急預(yù)案的重要性,推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的普及和實(shí)施。同時(shí),宣傳教育還可以提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性。
結(jié)論
以上五點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的五個(gè)要素,要使應(yīng)急預(yù)案發(fā)揮最大的效用,必須統(tǒng)籌考慮這五個(gè)要素,不斷完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,以確保突發(fā)事件獲得最有效的應(yīng)對(duì)和處理。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案13
一、目的
為防止重大安全生產(chǎn)事故和消防火災(zāi)的發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
(一)企業(yè)概況
本公司位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)虎峰村,占地3000平方米,主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械零部件。
。ǘ┪kU(xiǎn)性分析
本公司是機(jī)械制造行業(yè),主要設(shè)施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割,部分作業(yè)接觸到潤(rùn)滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機(jī)等,易產(chǎn)生機(jī)械傷害事故和火警。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立安全事故和火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
。ㄒ唬┲笓]部組成人員和職責(zé)
總 指 揮:唐 軍 安全主管、生產(chǎn)部經(jīng)理
副總指揮:李新仁 行政部主任
主要成員:羅玉貴 唐良華 錢豐英 張有強(qiáng) 覃啟芬 鄧?yán)け?/p>
張 俊 邱培江 唐緒強(qiáng) 袁德勝 粟小龍 張素芬
指揮部主要職責(zé):
1、行政部負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,召開安全生產(chǎn)會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)及安全隱患排查和整改,組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。
3、生產(chǎn)部經(jīng)理和行政部主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作并及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)事故現(xiàn)狀和向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障;
。ǘ┕ぷ鹘M成員和職責(zé)
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)安全事故緊急搶險(xiǎn)和火災(zāi)的.撲救工作。
成 員:張 俊 羅玉貴 唐良華 唐緒強(qiáng) 邱培江 袁德勝 粟小龍
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
成 員:錢豐英 張素芬 王 麗
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員及物資轉(zhuǎn)移。
成 員:張有強(qiáng) 坤必鄧 鄧楚輝及其臨時(shí)成員。
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成 員:鄒錫彬 陳啟宗
聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成 員:覃啟芬 張 素 唐永真
四、預(yù)防與預(yù)警
。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防措施
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂安全落實(shí)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任;
2、定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
3、車間、廠房加強(qiáng)通風(fēng),完善避雷設(shè)施;
4、采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;
5、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
(二)報(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
報(bào)警電話:火警:119 治安:110 急救:120
事故報(bào)告電話:******** 公司報(bào)告電話:********
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┌踩鹿侍幹梅桨
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報(bào)告;
2、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,總指揮不在時(shí)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮;
3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽(tīng)從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部署;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者再次受傷。
。ǘ┦鹿屎蜏缁鹛幹梅桨
1、發(fā)生事故或火情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴(kuò)大或火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;
2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
3、警戒組依據(jù)事故或火災(zāi)危險(xiǎn)程度,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有重傷人員要立即現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治;
5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援,詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
6、現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和他人傷害事故。
六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬┤珕T培訓(xùn) 使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識(shí),在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施,有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
。ǘ⿷(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn) 對(duì)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù),以及各專業(yè)隊(duì)之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。
。ㄈ┯(xùn)練和演習(xí) 各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過(guò)演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。
七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)
事故后的生產(chǎn)恢復(fù),以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)事故或火災(zāi)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,評(píng)估事故損害程度或火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失。召開事故分析會(huì)議,作出事故調(diào)查報(bào)告,吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級(jí)管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
八、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新 本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成員評(píng)議審訂一次,邀請(qǐng)有關(guān)部門及專家參與修訂。
(二)預(yù)案生效日期 本預(yù)案從發(fā)文之日起開始實(shí)施。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案14
為保證我局信息系統(tǒng)安全,加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施,層層落實(shí)責(zé)任,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響,確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
保障信息的合法性、完整性、準(zhǔn)確性,保障網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全,其中重點(diǎn)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國(guó)土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器及國(guó)土資源網(wǎng)站的安全。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神,制定本預(yù)案。
。ㄈ┗驹瓌t
1、預(yù)防為主。根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息安全管理規(guī)定》的要求,建立、健全國(guó)土資源計(jì)算機(jī)信息安全管理制度,有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善安全責(zé)任制。各部門應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,盡最大力量減少損失,盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運(yùn)行。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室。
二、組織體系
成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)組,為我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
1.局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)趙學(xué)崇同志擔(dān)任,成員由各股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。 2.網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)郭占明同志擔(dān)任。
職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)和處理局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,檢查督促局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定事項(xiàng)的落實(shí)。
。2)負(fù)責(zé)局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理,指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。(3)指導(dǎo)全局應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)、督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。
三、預(yù)防預(yù)警
1.信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。
(1)按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、各股室有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),按規(guī)定及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,初次報(bào)告最遲不得超過(guò)1小時(shí),重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。
(2)建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)的'情況;
網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常,網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓,應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改,丟失等情況;
網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預(yù)警信息;其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。 2.預(yù)警處理與發(fā)布。
。1)對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,立即采取措施控制事態(tài),并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級(jí),根據(jù)具體情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。
四、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)非法言論時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)的管理員隨時(shí)監(jiān)控信息內(nèi)容。
2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí),網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況,并作好記錄。清理非法信息,采取必要的安全防范措施,將網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)重新投入使用;情況緊急的,應(yīng)先及時(shí)采取刪除等處理措施,再按程序報(bào)告。
3、網(wǎng)站管理員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄、日志或?qū)徲?jì)記錄,將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并及時(shí)追查非法信息來(lái)源。
4、事態(tài)嚴(yán)重的,立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告,并向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。
(二)黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份,并將它們保存于安全處。
2、當(dāng)管理員通過(guò)入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應(yīng)立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報(bào)告。軟件遭破壞性攻擊(包括嚴(yán)重病毒)時(shí)要將系統(tǒng)停止運(yùn)行。
3、管理員首先要將被攻擊(或病毒感染)的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來(lái),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。
4、日常應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng),恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),并及時(shí)追查非法信息來(lái)源。
5、事態(tài)嚴(yán)重的,立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告,并向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。
(三)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、主要數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)定時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)備份。
2、一旦數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰,管理員應(yīng)立即進(jìn)行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復(fù),修復(fù)困難的,可向縣信息產(chǎn)業(yè)中心匯報(bào)情況,以取得相應(yīng)的技術(shù)支持。
3、在此情況下無(wú)法修復(fù)的,應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,在征得許可的情況下,可立即向軟硬件提供商請(qǐng)求支援。
4、在取得相應(yīng)技術(shù)支援也無(wú)法修復(fù)的,應(yīng)及時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或局長(zhǎng)報(bào)告,在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補(bǔ)的情況下,由日常應(yīng)急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。
。ㄋ模┰O(shè)備安全發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、小型機(jī)、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,管理員應(yīng)立即向日常應(yīng)急辦公室報(bào)告。
2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請(qǐng)求派維護(hù)人員前來(lái)維修。
5、如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù),應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并告知各股室,暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù),直到故障排除設(shè)備恢復(fù)正常使用。
。ㄎ澹﹥(nèi)部局域網(wǎng)故障中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、局辦公室平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。
2、局域網(wǎng)中斷后,網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因,并向日常應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
3、如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
4、如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試通暢。
5、如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)測(cè)通暢。
6、如有必要,應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。
。⿵V域網(wǎng)外部線路中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、廣域網(wǎng)線路中斷后,管理員應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組日常應(yīng)急辦公室報(bào)告。
2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因。
3、如屬可即時(shí)恢復(fù)范圍,由網(wǎng)絡(luò)安全組人員立即予以恢復(fù)。
4、如屬電信運(yùn)營(yíng)商管轄范圍,應(yīng)立即與電信運(yùn)營(yíng)商的維護(hù)部門聯(lián)系,要求盡快修復(fù)。
5、如果恢復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)超過(guò)兩小時(shí),應(yīng)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)通知各股室暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。
。ㄆ撸┩獠侩娭袛嗪蟮膽(yīng)急預(yù)案
1、外部電中斷后,值班室應(yīng)立即向管理員匯報(bào)情況。
2、如因局內(nèi)線路故障,由辦公室通知維修人員迅速恢復(fù)。
3、如果是局外部的原因,由辦公室立即與供電局聯(lián)系,請(qǐng)供電局迅速恢復(fù)供電;如果供電局告知需長(zhǎng)時(shí)間停電,應(yīng)做如下安排:
。1)預(yù)計(jì)停電2小時(shí)以內(nèi),由UPS供電;
(2)預(yù)計(jì)停電2-4小時(shí),關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保各主機(jī)、路由器、交換機(jī)供電;
(3)預(yù)計(jì)停電超過(guò)4小時(shí),白天工作時(shí)間關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行,晚上所有設(shè)備停機(jī)。
。ò耍C(jī)房發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、一旦機(jī)房發(fā)生火災(zāi),應(yīng)遵循下列原則:首先保證人員安全;其次保證關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全;三是保證一般設(shè)備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是:值班人員應(yīng)首先切斷所有電源,同時(shí)通過(guò)119電話報(bào)警。值班人員戴好防毒面具,從最近的位置取出滅火器進(jìn)行滅火,其他人員按照預(yù)先確定的路線,迅速?gòu)臋C(jī)房中有序撤出。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.先期處置。(1)當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作,立即采取措施控制事態(tài),同時(shí)向局應(yīng)急辦公室報(bào)告。
。2)應(yīng)急辦公室在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后,應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系,并做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.應(yīng)急指揮。
預(yù)案啟動(dòng)后,要抓緊收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展態(tài)勢(shì),研究提出處置方案,統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急支援。
預(yù)案啟動(dòng)后,立即成立由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組,督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要,及時(shí)增派專家小組,調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備,支援應(yīng)急工作。
4.信息處理。
。1)應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況,及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人,做好信息分析、報(bào)告和發(fā)布工作。 5.應(yīng)急結(jié)束。
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后,由事發(fā)單位向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、后期處置1.善后處理。
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施,減少損失,盡快恢復(fù)正常工作。
2.調(diào)查評(píng)估。
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組,對(duì)事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調(diào)查,查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)問(wèn)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理。
六、保障措施1.數(shù)據(jù)保障。
重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制,保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后,可緊急恢復(fù)。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障。
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。 3.經(jīng)費(fèi)保障。
落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金。
七、監(jiān)督管理1.宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識(shí)的宣講活動(dòng),普及應(yīng)急救援的基本知識(shí),提高公眾防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的知識(shí)培訓(xùn),提高防范意識(shí)及技能,指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)應(yīng)急處置工作的組織能力。
2.責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù),建立監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行檢查,對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證。
八、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。
九、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
十、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案15
1目的
為建立和4102完善突發(fā)重大食品安1653全事故應(yīng)急處理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的反應(yīng)能力,確保重大食品安全事故發(fā)生時(shí)反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng),最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定和《XX市關(guān)于貫徹落實(shí)安徽省人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定的`意見(jiàn)》,《XX省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,編制本預(yù)案。
3事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,重大食品安全事故分為四級(jí)。
1特別重大食品安全事故
按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的特別重大食品安全事故事件
分級(jí)原則進(jìn)行。
2重大食品安全事故
3重大食品安全事故發(fā)生后,區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況,及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作。對(duì)上級(jí)部署的應(yīng)急救援工作,積極配合并認(rèn)真貫徹落實(shí)
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