網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧，下面是小編為大家收集的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告1

　　隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在日常生活中的運(yùn)用，違法傳銷行為也用上了現(xiàn)代化的作案手段，網(wǎng)絡(luò)傳銷就是其中之一。網(wǎng)絡(luò)傳銷是當(dāng)前傳銷活動(dòng)中影響最廣、危害最大的違法傳銷行為，它與傳統(tǒng)的傳銷行為相比，具有以下特點(diǎn)：

　　一、披上“電子商務(wù)”的外衣，更具欺騙性。傳銷組織為了規(guī)避政府的監(jiān)管，往往將網(wǎng)絡(luò)傳銷行為披上“電子商務(wù)”活動(dòng)的外衣，并借國(guó)家對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的有關(guān)政策來(lái)偽裝其傳銷行為，大肆鼓吹電子商務(wù)造就當(dāng)代富翁的神話，使大多數(shù)不明真相的參與者一方面難以識(shí)破組織者的騙局，另一方面又抵擋不住高額利潤(rùn)回報(bào)的誘惑而上當(dāng)受騙。

　　二、網(wǎng)絡(luò)傳銷發(fā)展速度快，更具危害性。傳銷組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行傳銷，其發(fā)展速度非�？�。

　　三、利用互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，更具隱蔽性。傳銷成員和傳銷組織只通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系，而且使用域名和網(wǎng)址，根本無(wú)法查找傳銷人員的真實(shí)姓名和具體住址。傳銷組織的上下線之間單線聯(lián)系，成員之間大多也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)系方式隱蔽性很強(qiáng)。傳銷組織者即使召開聚會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，成員之間的稱呼也是對(duì)方的網(wǎng)名，更加大了它的隱蔽性。

　　四、參與者趨于年輕化。由于網(wǎng)絡(luò)傳銷行為必須依托計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)作為平臺(tái)進(jìn)行活動(dòng)，而真正熱衷或沉迷于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的大部分都是年輕人或有學(xué)歷、有經(jīng)濟(jì)條件和有事業(yè)成就的中年人。

　　根據(jù)以上特點(diǎn)，筆者建議工商部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷行為采取以下相應(yīng)對(duì)策：

　　一、提高責(zé)任意識(shí)，高度重視打傳工作。工商部門要以最近頒布實(shí)施的《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》為契機(jī)，把打傳工作列入工商系統(tǒng)年度目標(biāo)考核，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就。

　　二、相關(guān)部門密切配合，采取有效防控措施。執(zhí)法人員可借助公安、電信等相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)網(wǎng)站的可疑現(xiàn)象和上網(wǎng)人員的可疑行為重點(diǎn)排查，從中尋找線索，再通過(guò)公安部門的人口查詢系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)公司的上網(wǎng)實(shí)名制系統(tǒng)等等，對(duì)主要涉嫌人員活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。聯(lián)合執(zhí)法時(shí)要及時(shí)屏蔽涉嫌網(wǎng)站、關(guān)閉該服務(wù)器，這樣才能使打擊和取締工作取得實(shí)效。

　　三、注重偵破方法，周密部署查處工作。工商執(zhí)法人員必須學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)知識(shí)，在案件的來(lái)源上采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管查辦、公安協(xié)作查辦和群眾舉報(bào)查辦的`查處方式；在辦案的方法上采取外圍調(diào)查、先期潛入、里應(yīng)外合等手段，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)案件的打擊力度。杭州市工商局江干分局查處“萊科薩斯”網(wǎng)絡(luò)傳銷案件時(shí)，采取省、市、區(qū)工商部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)，公安部門配合，內(nèi)線里應(yīng)外合，選擇在傳銷組織召開招商成果分享會(huì)的時(shí)候果斷采取措施，連夜分開突擊詢問(wèn)，已基本查明活動(dòng)組織者，并從現(xiàn)場(chǎng)查扣的計(jì)算機(jī)硬盤中查獲了沒(méi)有來(lái)得及刪除的相關(guān)違法信息，為下一步立案查處提供了有力的證據(jù)。

　　四、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。要充分利用各種傳媒，積極開展多種形式的宣傳教育，揭露網(wǎng)絡(luò)傳銷行為的危害性和欺騙性，提高廣大人民群眾的辨別力和抵制力，動(dòng)員群眾積極參與打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)，形成人人喊打的局面。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告2

　　CNNIC第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》

　　截至20xx年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，全年共計(jì)新增網(wǎng)民3117萬(wàn)人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%，較20xx年底提升了2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億，較20xx年增加5672萬(wàn)人。網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比提升至85.8% ;我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達(dá)1.78億，較20xx年底增加188萬(wàn)人。城鎮(zhèn)網(wǎng)民增長(zhǎng)幅度較大，相比20xx年底增長(zhǎng)2929萬(wàn)人。

　　中國(guó)大陸31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)千萬(wàn)規(guī)模的達(dá)25個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)全國(guó)平均水平的省份達(dá)12個(gè)。分經(jīng)濟(jì)區(qū)域看，東部地區(qū)10省中，有8省的互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)全國(guó)平均水平，中部地區(qū)6省中僅有1省，西部地區(qū)12省中有2省，東北部地區(qū)三省中有1省，不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域間互聯(lián)網(wǎng)普及率差異非常明顯。

　　中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模增幅持續(xù)收窄，非網(wǎng)民的上網(wǎng)意愿持續(xù)下降，網(wǎng)民規(guī)模的增速將繼續(xù)減緩�；ヂ�(lián)網(wǎng)知識(shí)與應(yīng)用技能的缺乏是造成網(wǎng)民與非網(wǎng)民之間互聯(lián)網(wǎng)使用鴻溝的重要原因。我國(guó)在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全面普及的工作上取得顯著成效，互聯(lián)網(wǎng)普及率的省間差異有所降低，但發(fā)達(dá)省份與欠發(fā)達(dá)省份間差異仍較明顯，進(jìn)一步推動(dòng)欠發(fā)達(dá)省份的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作將成為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。與此同時(shí)，盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、普及率不斷增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異仍有擴(kuò)大趨勢(shì)，根本原因則是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，妥善解決城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的方法仍然需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

　　手機(jī)接入持續(xù)增高家庭Wi-Fi普及水平高

　　通過(guò)臺(tái)式電腦和筆記本電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例分別為70.8%、43.2%，與20xx年底基本持平；通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例繼續(xù)增高，較20xx年底提高4.8個(gè)百分點(diǎn)；平板電腦使用率達(dá)到34.8%，網(wǎng)絡(luò)電視使用率已達(dá)到15.6% 。我國(guó)網(wǎng)民在家里、網(wǎng)吧、工作單位通過(guò)電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例與20xx年基本持平，在學(xué)校通過(guò)電腦上網(wǎng)比例略有增長(zhǎng)，在公共場(chǎng)所電腦上網(wǎng)使用率增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)、咖啡館、餐廳等公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的提供，使公共場(chǎng)所成為網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)辦公、娛樂(lè)地點(diǎn)的補(bǔ)充。

　　平板電腦成為網(wǎng)民重要上網(wǎng)設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)電視開啟家庭娛樂(lè)新模式。平板電腦的娛樂(lè)性和便捷性特點(diǎn)使其成為網(wǎng)民的重要娛樂(lè)設(shè)備，并在高學(xué)歷（本科及以上學(xué)歷網(wǎng)民使用率51.0%）、高收入人群（月收入5000元以上網(wǎng)民使用率43.0%）中擁有更高使用率；隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和寬帶技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)電視融傳統(tǒng)電視和網(wǎng)絡(luò)為一身，其共享性、智能性和可控性迎合現(xiàn)代家庭娛樂(lè)需求，逐漸成為一種新興的家庭娛樂(lè)模式。家庭Wi-Fi的使用對(duì)家庭中高齡成員上網(wǎng)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)城市互聯(lián)網(wǎng)普及率的進(jìn)一步提升。

　　個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)使用安全狀況不容樂(lè)觀

　　20xx年，總體網(wǎng)民中有46.3%的網(wǎng)民遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，在安全事件中，電腦或手機(jī)中病毒或木馬、賬號(hào)或密碼被盜情況最為嚴(yán)重，分別達(dá)到26.7%和25.9%，在網(wǎng)上遭遇到消費(fèi)欺詐比例為12.6% 。本次調(diào)查顯示，有48.6%的網(wǎng)民表示我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較安全或非常安全，49.0%的網(wǎng)民表示互聯(lián)網(wǎng)不太安全或非常不安全。

　　我國(guó)個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)使用的安全狀況不容樂(lè)觀。網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)，需要政府、企業(yè)、網(wǎng)民三方群策群力，全體網(wǎng)民應(yīng)致力于提高自我保護(hù)意識(shí)和技能，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假有害信息的辨識(shí)和抵抗能力，共建安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。遭遇帳號(hào)或密碼被盜、消費(fèi)欺詐等網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題以及各類信息泄露事件的曝光，嚴(yán)重影響到網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全感知。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已成為公共安全的重要組成部分，應(yīng)大力宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)安全，不斷增強(qiáng)廣大網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，并營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)民意識(shí)；應(yīng)不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制和管理方法，堅(jiān)持依法治理、源頭治理，共同努力為我國(guó)網(wǎng)民營(yíng)造出安全、穩(wěn)定、可靠、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度有較大提升

　　20xx年，有54.5%的網(wǎng)民表示對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信任，相比20xx年的35.1%，網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度有較大幅度提高；有60.0%的網(wǎng)民對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上分享行為持積極態(tài)度，其中非常愿意的占13.0%，比較愿意的占47.0% 。有43.8%的網(wǎng)民表示喜歡在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論，其中非常喜歡的占6.7%，比較喜歡的占37.1% 。本次調(diào)查顯示53.1%的網(wǎng)民認(rèn)為自身依賴互聯(lián)網(wǎng)，其中非常依賴的占12.5%，比較依賴的占40.6% 。

　　在轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)社會(huì)的信任基礎(chǔ)受到?jīng)_擊，現(xiàn)代社會(huì)信任體系尚未健全，人們的社會(huì)信任度有所降低。網(wǎng)絡(luò)空間自我發(fā)展形成的信任機(jī)制，在逐步提升了人們虛擬空間信任度的同時(shí)，也漸漸影響到線下現(xiàn)實(shí)社會(huì)的交往、交易等場(chǎng)域，對(duì)實(shí)體社會(huì)信任的缺失也起到了一定的填補(bǔ)作用。此外，盡管一些網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，但整體上升的網(wǎng)絡(luò)信任比例體現(xiàn)出整體網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的包容程度在提升。網(wǎng)絡(luò)空間“新公共領(lǐng)域”的特征有助于成為社會(huì)沖突的“安全閥”，近年來(lái)，我國(guó)政府積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)參政議政，廣大網(wǎng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)通道評(píng)論時(shí)事、反映民生、建言獻(xiàn)策，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要力量。

　　互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源持續(xù)改善

　　截至20xx年12月，我國(guó)IPv4地址數(shù)量為3.32億，擁有IPv6地址18797塊/32。我國(guó)域名總數(shù)為20xx萬(wàn)個(gè)，其中“。CN”域名總數(shù)年增長(zhǎng)為2.4%，達(dá)到1109萬(wàn)，在中國(guó)域名總數(shù)中占比達(dá)53.8% �！�。中國(guó)”域名總數(shù)達(dá)到28.5萬(wàn)。我國(guó)網(wǎng)站總數(shù)為335萬(wàn)個(gè)，年增長(zhǎng)4.6%；“。CN”下網(wǎng)站數(shù)為158萬(wàn)個(gè)。我國(guó)國(guó)際出口帶4,118,663Mbps，年增長(zhǎng)20.9% 。

　　隨著政策支持力度的加大，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源持續(xù)改善。首先，政府繼續(xù)加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年1月工信部頒布《關(guān)于設(shè)立新增國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，有利于改善我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)性能，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)地理布局；“寬帶中國(guó)20xx專項(xiàng)行動(dòng)”持續(xù)開展，進(jìn)一步推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)寬帶的建設(shè)和普及。其二，20xx年4G業(yè)務(wù)正式商用，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商加大4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。

　　網(wǎng)民手機(jī)商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大爆發(fā)即時(shí)通信作為第一大上網(wǎng)應(yīng)用，在網(wǎng)民中的使用率繼續(xù)上升，達(dá)到90.6%，其中手機(jī)即時(shí)通信使用率為91.2%，較20xx年底提升了5.1個(gè)百分點(diǎn)。20xx年，中國(guó)網(wǎng)民手機(jī)商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大爆發(fā)，手機(jī)網(wǎng)購(gòu)、手機(jī)支付、手機(jī)銀行等手機(jī)商務(wù)應(yīng)用用戶年增長(zhǎng)分別為63.5%，73.2%和69.2%，遠(yuǎn)超其他手機(jī)應(yīng)用增長(zhǎng)幅度。長(zhǎng)期處于低位的手機(jī)旅行預(yù)訂用戶年增長(zhǎng)達(dá)到194.6%，是增長(zhǎng)最為快速的移動(dòng)商務(wù)類應(yīng)用。

　　截至20xx年12月，購(gòu)買過(guò)網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7849萬(wàn)，較20xx年6月增長(zhǎng)1465萬(wàn)人。在網(wǎng)民中使用率為12.1%，較20xx年6月使用率增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。

　　20xx年，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。手機(jī)即時(shí)通信逐漸演變成支付、游戲、O2O等高附加值業(yè)務(wù)的用戶入口，以其龐大的用戶基數(shù)為其他服務(wù)提供了巨大的潛在商業(yè)價(jià)值。20xx年第三方網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的靈活性與創(chuàng)新性“倒逼”傳統(tǒng)銀行改革，銀行業(yè)的監(jiān)管制度不斷約束第三方網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)金融安全。第三方網(wǎng)上支付在阿里巴巴、百度和騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司的運(yùn)作下已具備多種金融服務(wù)能力，對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)造成一定沖擊。由于收益率下滑和中國(guó)股市回暖帶來(lái)的分流作用，互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)已基本結(jié)束了其用戶規(guī)模爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，增速開始放緩，同時(shí)新產(chǎn)品擴(kuò)容速度也有所放慢。20xx年，我國(guó)在線旅游預(yù)訂需求潛力進(jìn)一步釋放，雖然企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇盈利壓力突顯，但市場(chǎng)前景看好。各國(guó)對(duì)中國(guó)免簽和延長(zhǎng)簽證時(shí)間的政策激發(fā)更多出境游需求。

　　全國(guó)使用計(jì)算機(jī)辦公的企業(yè)占90.4%

　　截至20xx年12月，全國(guó)使用計(jì)算機(jī)辦公的企業(yè)比例為90.4% 。分企業(yè)規(guī)�？�，19人及以下規(guī)模的企業(yè)使用計(jì)算機(jī)辦公的比例不足90%，其中7人及以下的微型企業(yè)使用計(jì)算機(jī)辦公的比例最低，僅為81.5% 。全國(guó)使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)比例為78.7% 。全國(guó)企業(yè)固定寬帶接入比例為77.4%，是企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)的最主要方式。全國(guó)開展在線銷售的企業(yè)比例為24.7% 。全國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)開展?fàn)I銷推廣活動(dòng)的'企業(yè)比例為24.2% 。

　　我國(guó)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普及工作已基本完成，在辦公中使用計(jì)算機(jī)的比例基本保持在90%左右的水平上，互聯(lián)網(wǎng)的普及率也保持在80%左右，在使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)中，固定寬帶的接入率也連續(xù)多年超過(guò)95% 。但互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際應(yīng)用水平仍存在很大的提升空間。一方面，是采取提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率措施的企業(yè)比例較低；另一方面，營(yíng)銷推廣、電子商務(wù)等外部運(yùn)營(yíng)方面開展互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)的企業(yè)比例較低，且在實(shí)際應(yīng)用容易受限于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，照搬傳統(tǒng)方法。隨著各類互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面結(jié)合深度、對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式的影響和改革程度將進(jìn)一步擴(kuò)大，傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的分界將越來(lái)越模糊，互聯(lián)網(wǎng)將成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中不可分割的部分。

　　一線城市O2O市場(chǎng)綜合實(shí)力最高

　　從各線城市發(fā)展水平上看，一線城市O2O市場(chǎng)綜合實(shí)力最高，環(huán)境因素、應(yīng)用水平、發(fā)展?jié)摿�均高于二三線城市；二線城市O2O市場(chǎng)綜合實(shí)力高于全國(guó)平均水平3.6分，仍然具有一定的投資價(jià)值和開發(fā)潛力；三線城市O2O市場(chǎng)的綜合實(shí)力略遜于全國(guó)平均水平，其O2O網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)支撐能力發(fā)展水平較高，具有一定的市場(chǎng)開發(fā)潛力。

　　從重點(diǎn)城市發(fā)展水平上看，橫向?qū)Ρ纫痪�城市O2O綜合發(fā)展水平：北京遙遙領(lǐng)先，排名第一；廣州緊隨其后，排名第二；深圳超越上海，排名第三；上海和天津分列第四位和第五位。橫向比較省會(huì)城市O2O綜合發(fā)展水平，武漢、長(zhǎng)沙、杭州位居前三位。橫向比較其他城市O2O綜合發(fā)展水平，蘇州、佛山、青島位列前三名，O2O企業(yè)在一線城市率先布局，通過(guò)迎合用戶需求迅速集聚大量O2O用戶的同時(shí)，用戶較高的消費(fèi)能力和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平使得深度用戶數(shù)量更多，一線城市O2O中度和重度用戶占比共39.2%，其O2O消費(fèi)正在由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變；二三線城市O2O業(yè)務(wù)布局正在逐步展開，巨大的消費(fèi)潛力將使O2O市場(chǎng)進(jìn)入增量增長(zhǎng)階段。餐飲、休閑伴隨團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)發(fā)展起步較早，O2O市場(chǎng)模式趨向于成熟，正在向服務(wù)精細(xì)化發(fā)展。與此同時(shí)，醫(yī)療和家政O2O的發(fā)展剛剛起步，用戶需求較為強(qiáng)烈，未來(lái)將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)視頻的第一終端

　　截至20xx年12月，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)4.33億，比去年年底增加了478萬(wàn)，用戶使用率為66.7%，比20xx年底下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。20xx年的新增網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻的使用率在50%左右，網(wǎng)絡(luò)視頻對(duì)新增網(wǎng)民的拉動(dòng)作用減弱，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，而使用率略有下降。

　　從網(wǎng)絡(luò)視頻用戶終端設(shè)備的使用情況來(lái)看，71.9%的用戶選擇用手機(jī)收看網(wǎng)絡(luò)視頻，手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)視頻的第一終端。在使用電視收看網(wǎng)絡(luò)視頻的用戶中，58.5%的用戶是通過(guò)智能電視收看，70.0%的用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒收看，其中廣電系的機(jī)頂盒和互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒平分秋色，市場(chǎng)占有率均在25%左右，IPTV的市場(chǎng)占有率接近10% 。

　　自20xx年網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)入中國(guó)，至今已有十余年的歷史。在這十年中，隨著風(fēng)險(xiǎn)投資的大量進(jìn)入，網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)迅速發(fā)展并成熟，成為休閑娛樂(lè)類的主要應(yīng)用。目前視頻行業(yè)的格局基本確立，行業(yè)玩家都在商業(yè)模式上尋求新的突破。結(jié)合本次調(diào)查的數(shù)據(jù)，CNNIC預(yù)測(cè)未來(lái)視頻行業(yè)會(huì)朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展：一是多屏幕、一體化，PC、手機(jī)、平板、電視等多屏協(xié)同發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)電視將成為未來(lái)客廳娛樂(lè)生態(tài)的中心。二是下沉至硬件，平臺(tái)+內(nèi)容+終端的方式會(huì)成為未來(lái)視頻行業(yè)的主流。此前的視頻行業(yè)中，大家爭(zhēng)搶的主要是內(nèi)容，靠?jī)?nèi)容來(lái)吸引用戶，而未來(lái)，軟硬件結(jié)合的布局才是視頻巨頭拼搶的關(guān)鍵。三是上升至內(nèi)容，內(nèi)容依然是視頻網(wǎng)站的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在視頻版權(quán)逐漸走向規(guī)范化的情況下，優(yōu)質(zhì)版權(quán)內(nèi)容帶來(lái)的用戶流量?jī)?yōu)勢(shì)更加凸顯。

　　游戲用戶占網(wǎng)民總體的58.1%

　　截至20xx年12月，網(wǎng)民中整體游戲用戶的規(guī)模達(dá)到37716萬(wàn)人，占網(wǎng)民總體的58.1% 。其中有74.9%的用戶使用臺(tái)式機(jī)/筆記本電腦，有72.1%的用戶使用手機(jī)。PC網(wǎng)游用戶中，付費(fèi)用戶占到24.9%，月均付費(fèi)集中于11元-300元之間。PC端游用戶的付費(fèi)率則達(dá)到了48.3%，且月均付費(fèi)在300元以上的用戶在所有PC端游付費(fèi)用戶中占比超過(guò)30%手機(jī)游戲用戶中，付費(fèi)用戶占到24.0%，并且月均付費(fèi)不超過(guò)100元的用戶占付費(fèi)用戶總量的72% 。

　　PC網(wǎng)游的產(chǎn)品使用率相對(duì)集中，用戶規(guī)模排名前15位的產(chǎn)品中，騰訊公司占據(jù)8款，網(wǎng)易公司占據(jù)3款，搜狐暢游、完美世界、世紀(jì)天成和盛大網(wǎng)絡(luò)各占據(jù)1款。排名前15位的手機(jī)游戲產(chǎn)品中，網(wǎng)游8款，全部為騰訊公司所有；單機(jī)游戲7款，國(guó)外廠商占據(jù)4款，國(guó)內(nèi)廠商占據(jù)3款。

　　從用戶規(guī)模、在線時(shí)長(zhǎng)以及游戲收入等方面來(lái)看，PC網(wǎng)游吸引了最具價(jià)值的深度用戶，仍然是游戲市場(chǎng)的中堅(jiān)。手機(jī)游戲的爆發(fā)式增長(zhǎng)在20xx年上半年達(dá)到最高峰，下半年開始逐漸進(jìn)入洗牌期，并表現(xiàn)出穩(wěn)中有降的趨勢(shì)，而預(yù)計(jì)20xx年在延續(xù)這一趨勢(shì)的同時(shí)，手機(jī)網(wǎng)游的份額將進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年，隨著國(guó)務(wù)院發(fā)布在上海自貿(mào)區(qū)對(duì)游戲主機(jī)解禁的政策，電視游戲成為新的市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。從目前電視游戲市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，未來(lái)1年內(nèi)將迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的不是游戲主機(jī)，而是互聯(lián)網(wǎng)電視/盒子。預(yù)計(jì)20xx年電視游戲市場(chǎng)將先由互聯(lián)網(wǎng)電視/盒子引爆，而游戲主機(jī)還有較長(zhǎng)的路要走。近期，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至20xx年12月，我國(guó)使用網(wǎng)上支付的用戶規(guī)模達(dá)到3.04億，較20xx年底增加4412萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為17.0%。

　　20xx-02-0320xx年網(wǎng)購(gòu)滲透率55.7%呈移動(dòng)化全球化趨勢(shì)

　　近期，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至20xx年12月底，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到3.61億，較20xx年底增加5953萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為19.7%；我國(guó)網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的比例從48.9%提升至55.7%。

　　20xx-02-0320xx年團(tuán)購(gòu)用戶增長(zhǎng)22.7%企業(yè)轉(zhuǎn)型效果顯現(xiàn)。近期，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至20xx年12月，我國(guó)團(tuán)購(gòu)用戶規(guī)模達(dá)到1.73億，較20xx年底增加3200萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為22.7%。與20xx年12月底相比，我國(guó)網(wǎng)民使用團(tuán)購(gòu)的比例從22.8%提升至26.6%。

　　20xx-02-03中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入20xx年：網(wǎng)民結(jié)構(gòu)優(yōu)化，接入設(shè)備多樣20xx年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。二十年間，中國(guó)骨干網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，以及IP數(shù)、域名數(shù)、網(wǎng)站數(shù)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)量均已步入國(guó)際先進(jìn)行列；此外，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量在20xx年6月超過(guò)美國(guó)，躍居世界第一。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告3

　　為正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，高度重視“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”，樹立正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾、溝通民意的橋梁作用，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和訴求渠道，重視和解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把網(wǎng)絡(luò)民意真正落實(shí)到政府部門具體的公共決策和政策執(zhí)行過(guò)程中。特制開發(fā)區(qū)管委會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作制度。

　　一、總體要求

　　通過(guò)開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)系統(tǒng)與網(wǎng)民互動(dòng)交流制度，深入了解民意、體察民情、匯聚民智，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，促進(jìn)解決民生問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置

　　成立開發(fā)區(qū)管委會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，由羅正軍任組長(zhǎng)，王必水為副組長(zhǎng)，各局室負(fù)責(zé)人為成員。

　　網(wǎng)絡(luò)輿情管理職責(zé)：上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)站政民互動(dòng)板塊、網(wǎng)上辦事大廳、社會(huì)管理服務(wù)中心等主流網(wǎng)站的論壇，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)，以單位或個(gè)人身份積極參與發(fā)貼或跟貼，在線引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

　　三、辦理流程

　　1、受理留言。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員對(duì)政府網(wǎng)政民互動(dòng)、網(wǎng)上辦事大廳、廣德論壇、社會(huì)管理服務(wù)中心等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)現(xiàn)涉及開發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的群眾投訴、意見和建議，及時(shí)予以下載登記及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，并在第一時(shí)間予以積極回應(yīng)；

　　2、批辦留言。對(duì)上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核，確定需回復(fù)的'留言信息，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)提出辦理意見并批轉(zhuǎn)相關(guān)單位或人員辦理落實(shí)；對(duì)需要多個(gè)單位辦理的進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確牽頭領(lǐng)辦單位。

　　3、辦理回復(fù)。相關(guān)單位或個(gè)人收到批辦的意見后，對(duì)網(wǎng)民留言所涉及的具體事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處置。

　　4、跟蹤督辦。對(duì)批轉(zhuǎn)出去的留言辦理件進(jìn)行跟蹤，對(duì)未按時(shí)辦理或不按有關(guān)規(guī)定辦理的承辦單位或個(gè)人進(jìn)行督辦，確保問(wèn)題按期辦結(jié)。

　　5、審定回復(fù)。相關(guān)單位上報(bào)的書面回復(fù)意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后，由指定的網(wǎng)絡(luò)輿情管理員將答復(fù)內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)民原留言的網(wǎng)站進(jìn)行反饋。

　　6、立卷歸檔。辦公室對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題、意見、建議的原始材料、本單位的辦理情況、交辦回復(fù)記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示件和其他具有保存價(jià)值的材料，要及時(shí)立卷歸檔。

　　7、監(jiān)督檢查。對(duì)單位網(wǎng)民留言答復(fù)情況進(jìn)行跟蹤登記，對(duì)未及時(shí)辦理的留言要進(jìn)行催辦，對(duì)未作回復(fù)，又未作說(shuō)明的單位，將進(jìn)行通報(bào)。

　　四、辦理要求

　　1、深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是新形勢(shì)下暢通民意渠道、做好群眾工作、化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)工作舉措。各單位主要負(fù)責(zé)人要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，真正把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，確定一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)辦理，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　2、求真務(wù)實(shí)、及時(shí)辦理。單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，真心誠(chéng)意納言，實(shí)實(shí)在在解難題，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事。對(duì)于訴求合理、有條件解決的，要立即給予解決；對(duì)于應(yīng)該辦理但一時(shí)不具備條件解決的，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；對(duì)于不符合政策法規(guī)的，要認(rèn)真做好宣傳教育和思想疏導(dǎo)工作，真正做到讓網(wǎng)民滿意，以實(shí)際行動(dòng)解民之憂、取信于民。

　　3、善于總結(jié)、不斷提高。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要注重實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)，探索辦理規(guī)律，完善信息技術(shù)平臺(tái)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，用制度和機(jī)制保障辦理工作的規(guī)范化、程序化。

　　4、注重引導(dǎo)、注意保密。在辦理工作中，要注重引導(dǎo)網(wǎng)民提供真實(shí)身份，通過(guò)合法途徑、合理方式實(shí)事求是地反映有關(guān)問(wèn)題、表達(dá)利益訴求。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告4

　　眾所周知，網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)和輿論引導(dǎo)工作是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾�組成部分，當(dāng)前，黨中心高度重視網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)和輿論引導(dǎo)工作，中心領(lǐng)導(dǎo)同志曾明確要求加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，把握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，主動(dòng)運(yùn)用新技術(shù)，加大正面宣揚(yáng)力度，形成主動(dòng)向上的主流輿論。而我們也知道，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速進(jìn)展，尤其是因特網(wǎng)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在的觸角延伸到人們的生活、學(xué)習(xí)和工作的各個(gè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)已不僅僅是一種先進(jìn)的通訊手段，而且形成了影響整個(gè)社會(huì)生活的“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。高校校園網(wǎng)已經(jīng)成為廣大師生獲取信息、交換意見、溝通感情的重要平臺(tái)，如何扎實(shí)有效地開展網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)工作，是擺在高校宣揚(yáng)思想工作者面前的越來(lái)越緊迫的研究和工作難題。而破解這一難題的有效辦法，就是主動(dòng)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)工作的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)的水平和質(zhì)量，努力滿足師生日益增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化需求。

　　現(xiàn)今的大學(xué)生大多是80后、90后。他們具有鮮明的自主獨(dú)立意識(shí)，表現(xiàn)出很強(qiáng)的新鮮取向，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值愿望強(qiáng)烈，價(jià)值取向和行為選擇多樣。這是伴隨著網(wǎng)絡(luò)成長(zhǎng)的一代人，傳統(tǒng)思想政治教育的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)已經(jīng)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)一代。在網(wǎng)上的各種信息，只要“百度一下，你就知道”，他們已經(jīng)擁有與老師對(duì)稱的信息選擇權(quán)，老師不再是話語(yǔ)與知識(shí)的權(quán)威。大量的網(wǎng)絡(luò)信息給大學(xué)生帶來(lái)思想觀念上的沖擊。網(wǎng)上信息海量龐雜，各種社會(huì)思潮、敏感事件話題相互交織。大學(xué)生思想處于相當(dāng)矛盾、混亂，其世界觀、人生觀、價(jià)值觀極易發(fā)生傾斜。同樣，網(wǎng)絡(luò)世界具有極大的隱匿性，網(wǎng)絡(luò)使用者的言行不留任何痕跡，學(xué)生的獵奇和挑戰(zhàn)自我的心理極度膨脹，這就極易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀念模糊，網(wǎng)絡(luò)言行隨意放縱。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，人人都可以隱藏自己的真實(shí)身份，致使一些人無(wú)所顧忌地在網(wǎng)上發(fā)布不負(fù)責(zé)任甚至錯(cuò)誤的信息和言論。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在大學(xué)生網(wǎng)民中，16%的人對(duì)網(wǎng)上的傳聞和性內(nèi)容感愛好;有29%的人對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑客表示崇拜，甚至有40%多的人表示有機(jī)會(huì)會(huì)嘗試黑客行為;利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聊天、玩游戲等與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)活動(dòng)的學(xué)生占到了70%以上，而真正利用網(wǎng)絡(luò)查找資料學(xué)習(xí)的學(xué)生不到30%�？偟膩�(lái)說(shuō)，大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利用大多停留在表層，對(duì)于學(xué)生創(chuàng)新能力的開發(fā)、理想愛好的激發(fā)和網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用帶來(lái)了不利的影響。

　　高校官方網(wǎng)站存在影響力度和引導(dǎo)力度不夠，治理水平不高的

　　問(wèn)題。目前，幾乎所有高校都有了自己的主打網(wǎng)站，大都以“新聞網(wǎng)”的形式出現(xiàn)，但許多高校新聞網(wǎng)僅重視學(xué)校信息的傳遞，對(duì)學(xué)生思想缺乏正確的輿論引導(dǎo)。負(fù)責(zé)網(wǎng)站的工作人員僅僅完成新聞的.上傳下載，而忽視了對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)整體運(yùn)行機(jī)制的探索和思考，從而造成了我們所謂的“官方網(wǎng)站”點(diǎn)擊率不高，在師生中的影響甚微，網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)陷入空泛淡化且自說(shuō)自話的尷尬境地。挑戰(zhàn)越來(lái)越明顯，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。

　　如何在網(wǎng)上構(gòu)筑學(xué)生的精神家園?如何提高學(xué)校新聞網(wǎng)站的吸引力?如何加強(qiáng)校園網(wǎng)的輿論導(dǎo)向功能?我們認(rèn)為，應(yīng)該從以下七個(gè)方面構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制，大力推動(dòng)和提升網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)工作。

　　一、關(guān)于新聞分級(jí)發(fā)布

　　可按照重要程度將網(wǎng)絡(luò)新聞劃分為三個(gè)級(jí)別，由黨委宣揚(yáng)部(新聞中心)根據(jù)新聞具體內(nèi)容作出級(jí)別判定，發(fā)布在校園網(wǎng)相應(yīng)欄目。

　　一級(jí)新聞為學(xué)校要聞(即校園網(wǎng)主頁(yè)新聞)。主要包括：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校檢查指導(dǎo)工作，全校性的會(huì)議、活動(dòng)，學(xué)校教學(xué)、科研、人事、后勤、黨建、學(xué)生工作等各方面的重要事項(xiàng)，重要的對(duì)外溝通與合作，重要的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰，典型人物和事件，重大創(chuàng)新活動(dòng)，各部門、各學(xué)院工作中具有全校影響的示范性的事件，學(xué)校外宣稿件，其他重要事件。校園一級(jí)新聞發(fā)布在學(xué)校主頁(yè)“校園新聞”和學(xué)校新聞網(wǎng)的“要聞”欄目。

　　二級(jí)新聞為院部新聞。主要包括：各學(xué)院舉辦的各種講座，專題培訓(xùn)，與兄弟院校、科研院所開展的日常溝通合作，參加一般性的學(xué)術(shù)溝通活動(dòng)等，各部處舉辦的工作部署會(huì)議、工作動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作檢查，教研活動(dòng)，各類教職工活動(dòng)，其他各種院部活動(dòng)。校園二級(jí)新聞發(fā)布在學(xué)校新聞網(wǎng)的“院部新聞”欄目。

　　三級(jí)新聞為校園生活。主要包括：各類學(xué)生活動(dòng)(包括院系、分團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等活動(dòng))及其他活動(dòng)。校園三級(jí)新聞發(fā)布在學(xué)校新聞網(wǎng)的“校園生活”欄目。校院各類學(xué)術(shù)報(bào)告、講座等，在學(xué)校新聞網(wǎng)“學(xué)術(shù)講壇”欄目專門報(bào)道，極為重要的講座(報(bào)告)上學(xué)校主頁(yè)(“學(xué)校要聞”欄目)。

　　二、關(guān)于新聞分級(jí)編審

　　要加強(qiáng)黨委宣揚(yáng)部(新聞中心)對(duì)新聞稿件的編輯審核把關(guān)。一級(jí)新聞執(zhí)行三級(jí)審核，由采寫人或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人初審，網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)科科長(zhǎng)二審，(分管部領(lǐng)導(dǎo)終審。分管領(lǐng)導(dǎo)有事時(shí)，由其他領(lǐng)導(dǎo)代審)，非凡重大的由部長(zhǎng)審核。新聞中心記者采寫的重要新聞，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“回審”后方可終審發(fā)布。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告5

　　近期，中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見》，牢牢抓住對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)影響重大的社會(huì)文化環(huán)境問(wèn)題，提出強(qiáng)有力的凈化和改革措施，再次體現(xiàn)了中央對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的高度重視，表明了中央對(duì)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的信心和決心。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，xx區(qū)各級(jí)關(guān)工委把凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為關(guān)心下一代工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自20xx年起，區(qū)關(guān)工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請(qǐng)全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范等“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員以來(lái)，“五老”義務(wù)監(jiān)督員擔(dān)當(dāng)了規(guī)范網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員，為保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)辦了一件實(shí)事，受到人民群眾的歡迎和贊譽(yù)。該做法得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定，并在20xx年11月《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中作為經(jīng)驗(yàn)之一特別加以宣傳報(bào)道。

　　一、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的背景

　　自1999年xx出現(xiàn)首家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧以來(lái)，經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，目前，全區(qū)共有網(wǎng)吧40家，總臺(tái)數(shù)近9000余臺(tái)。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調(diào)查顯示，網(wǎng)吧中上網(wǎng)人群以外來(lái)務(wù)工人員和青年學(xué)生為主，約占80%左右。

　　正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬世界的豐富多彩，對(duì)未成年人有著極大的吸引力，部分未成年學(xué)生，除了在學(xué)校、家庭上網(wǎng)，也在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的疏于管理或者默許下，偷偷進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，網(wǎng)吧對(duì)未成年人的負(fù)面影響日益突出。一些未成年人上網(wǎng)成癮，以致深陷其中不能自拔，導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢，更有甚者，誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過(guò)白峰、春曉兩鎮(zhèn)20多個(gè)青少年學(xué)生因“網(wǎng)上結(jié)仇”聚在柴橋打群架，致使2人當(dāng)場(chǎng)死亡，春曉4名青少年被公安機(jī)關(guān)拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心，發(fā)人深省。

　　目前，xx區(qū)網(wǎng)吧管理中還存在著幾方面突出問(wèn)題，成為集中整治行動(dòng)所不能解決的頑疾。

　　一是政府管理力量薄弱，管理措施與手段相對(duì)滯后。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門，普遍存在稽查人員少、稽查量大的問(wèn)題，單靠幾個(gè)部門少數(shù)的管理人員疲于奔命實(shí)顯力不從心。

　　二是部分網(wǎng)吧業(yè)主重利輕法，違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在對(duì)上網(wǎng)者進(jìn)行身份登記方面，在違規(guī)經(jīng)營(yíng)電腦游戲方面，在接納未成年人方面，在超時(shí)經(jīng)營(yíng)方面，在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和保證場(chǎng)所安全方面，部分網(wǎng)吧業(yè)主更多的是考慮其經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)，而忽視規(guī)范管理的要求。

　　三是對(duì)網(wǎng)吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等由于管理力量相對(duì)薄弱，存在的問(wèn)題較為突出，一些違規(guī)網(wǎng)吧、“打察邊球網(wǎng)吧”（以茶室名義經(jīng)營(yíng)）和城區(qū)“黑網(wǎng)吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的跡象等等。

　　二、建立“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)意義

　　鑒于xx網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的客觀現(xiàn)狀來(lái)看，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧已經(jīng)成為網(wǎng)吧管理中最為突出、群眾最為關(guān)注、反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。一個(gè)未成年人是一個(gè)家庭的希望，千萬(wàn)個(gè)未成年人是一個(gè)民族的希望。讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，為未成年人營(yíng)造一個(gè)有利于其健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，這是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家前途命運(yùn)，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到千萬(wàn)家庭的切身利益的社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來(lái)xx網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的實(shí)踐表明，在加強(qiáng)行政管理的同時(shí)切實(shí)加大社會(huì)監(jiān)督的力度就是一個(gè)非常重要、行之有效的辦法。四年來(lái)，16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部，他們發(fā)揚(yáng)“網(wǎng)吧啄木鳥”精神，本著高度的責(zé)任感和對(duì)下一代無(wú)比的關(guān)心愛護(hù)，配合政府行政管理部門擔(dān)當(dāng)網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員，義務(wù)對(duì)我區(qū)文化市場(chǎng)特別是網(wǎng)吧進(jìn)行查訪，重點(diǎn)防止和勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧大幅度減少，有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀，為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。請(qǐng)“五老”承擔(dān)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、親情優(yōu)勢(shì)，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一支重要力量，組織和動(dòng)員老同志從事關(guān)心下一代工作，利用面廣量大，群眾基礎(chǔ)好，手段靈活多樣等特點(diǎn)，能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨(dú)特作用。

　　一是“五老”政治覺(jué)悟高，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)�！拔謇稀本哂懈叨蓉�(zé)任感和使命感，為了下一代的健康成長(zhǎng)，為了未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，他們無(wú)怨無(wú)悔地義務(wù)操勞。

　　二是“五老”德高望重，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。“五老”懂政策，知法規(guī)，會(huì)管理，組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，而且具有獨(dú)特的人格魅力，對(duì)青少年有影響力，對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主有威懾力，對(duì)管理人員有約束力。

　　三是“五老”，工作時(shí)間寬裕�！拔謇稀彪x退休后，時(shí)間較為充裕，能夠不定期地到網(wǎng)吧進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，對(duì)所在地區(qū)的情況又非常熟悉，使得他們很好地成為了文化部門等網(wǎng)吧監(jiān)管部門的有效補(bǔ)充力量，大大提高了行政部門的工作效率。

　　實(shí)踐證明“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員已成為凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境中社會(huì)監(jiān)督力量的主力軍，成為建立和健全網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)有效舉措。

　　三、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的做法與成效

　　（一）組建隊(duì)伍，優(yōu)化調(diào)整

　　經(jīng)驗(yàn)表明，擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員完全是義務(wù)、是奉獻(xiàn)，而且要長(zhǎng)期堅(jiān)持，因此選人是關(guān)鍵，具有自覺(jué)奉獻(xiàn)精神是搞好網(wǎng)吧監(jiān)督工作的良好基礎(chǔ)。為此，20xx年初，區(qū)關(guān)工委通過(guò)廣泛征求各方面意見，篩選出“五老”志愿者初步名單，然后再一個(gè)個(gè)地征求意見，得到“五老”本人自愿認(rèn)可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請(qǐng)16

　　名離退休老同志擔(dān)任文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)監(jiān)督證。

　　隨著時(shí)間的推移，情況在不斷變化。區(qū)關(guān)工委針對(duì)該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20xx年下半年及時(shí)調(diào)整了相關(guān)人員，目前全區(qū)共有“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員26名，做到每一家網(wǎng)吧都有1-2“五老”義務(wù)監(jiān)督員，其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)。其他10名成員均為各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）關(guān)工委自行組織，以增加平時(shí)在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管后，4年來(lái)，“五老”義務(wù)監(jiān)督員員出動(dòng)近4000余人次，配合執(zhí)法部門查處了部分黑網(wǎng)吧和無(wú)照游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)戶，勸退了300余名進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人，全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范管理得到明顯改進(jìn)，目前在我區(qū)已經(jīng)基本拒絕本地籍的未成年人進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象。社會(huì)各界尤其是未成年人家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)“五老”開展義務(wù)監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　　（二）健全組織，分工合作

　　我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為義務(wù)監(jiān)督區(qū)域，在執(zhí)法部門授權(quán)下對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。該隊(duì)伍下設(shè)6個(gè)組，以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組（4人）、小港組（4人）、霞浦組（2人）、柴橋組（2人）、白峰組（2人）。在監(jiān)督項(xiàng)目中主要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)吧執(zhí)行不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、不準(zhǔn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)和不得傳播危害青少年健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等規(guī)定落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行規(guī)定好的網(wǎng)吧，給予肯定；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，及時(shí)向文化等部門反映，并對(duì)違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人和有關(guān)網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行教育。

　　幾年來(lái)，“五老”義務(wù)監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法工作小組，各部門配合處理相互涉及的管理問(wèn)題，各司其職、各負(fù)其責(zé)。經(jīng)過(guò)4年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量從整治前的100多家，壓縮到現(xiàn)在的40家，取締無(wú)證“黑網(wǎng)吧”77家，查扣電腦主機(jī)1091臺(tái)，強(qiáng)有力的打擊和管理，有效地凈化了未成年人文化市場(chǎng)。

　　（三）落實(shí)制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　要做好義務(wù)監(jiān)督，必須熟悉情況和掌握政策法規(guī)，必須抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使參與這項(xiàng)工作的老同志認(rèn)清形勢(shì)，熟悉法規(guī)，明確做什么，怎么做；監(jiān)督工作的重點(diǎn)是什么，碰到問(wèn)題找誰(shuí)解決等。4年來(lái)，區(qū)關(guān)工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開2次以上“五老”義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次都由區(qū)廣文局負(fù)責(zé)人講解有關(guān)網(wǎng)吧監(jiān)管的政策法規(guī)，通報(bào)上期文化市場(chǎng)監(jiān)管情況。區(qū)關(guān)工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報(bào)等，提出要求，并就人員分工等作出具體安排。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，以便老同志及時(shí)向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳，強(qiáng)化政策的威懾力。同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員比較分散的情況，在培訓(xùn)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“屬地管理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要負(fù)起責(zé)任，做好對(duì)“五老”義務(wù)監(jiān)督員的指導(dǎo)、檢查、服務(wù)等，把工作做細(xì)、做實(shí)、做全，不留空檔，不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動(dòng)工作，有問(wèn)題及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系，重大問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的正常開展。

　�。ㄋ模╅_展監(jiān)督，靈活有效

　　我區(qū)“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合，分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合，單獨(dú)監(jiān)督與執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合，宣傳監(jiān)督與舉報(bào)監(jiān)督相結(jié)合形式開展督察工作。

　　許多老同志在對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，不僅定時(shí)去，出門辦事路過(guò)也去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，在雙休日和學(xué)生放暑寒假期間，更增加監(jiān)督次數(shù)，定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，網(wǎng)吧業(yè)主對(duì)老同志們的工作勁頭，也只有心悅誠(chéng)服。我區(qū)戚家山街道關(guān)工委在集中監(jiān)督時(shí)另行組織各村“五老”義務(wù)監(jiān)督員8名，活動(dòng)“大部隊(duì)”一起前往督察，在聲勢(shì)上打擊不法網(wǎng)吧業(yè)主的囂張氣焰；在舉報(bào)監(jiān)督中，20xx年暑期，經(jīng)“五老”義務(wù)監(jiān)督員舉報(bào)，區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網(wǎng)吧”，當(dāng)即查扣了當(dāng)事人上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的19電腦；霞浦街道關(guān)工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時(shí)隨帶照相機(jī)等設(shè)備，使違規(guī)網(wǎng)吧有了直接的“罪證”。此外，義務(wù)監(jiān)督員與文化部門的稽查人員密切聯(lián)系和溝通，有時(shí)還和他們一起進(jìn)行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與網(wǎng)吧監(jiān)督管理的氛圍，形成了對(duì)網(wǎng)吧日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的.長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄎ澹┍Ｕ虾笄�，激勵(lì)典型

　　區(qū)文化部門首先是及時(shí)把關(guān)政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員，使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網(wǎng)吧、電子游戲室和義務(wù)監(jiān)督員的基本情況對(duì)照表印發(fā)給他們，便于聯(lián)絡(luò)。再次是公布有關(guān)職能部門聯(lián)系電話和文廣局、工商局、公安局的舉報(bào)電話，便于及時(shí)溝通和舉報(bào)。

　　區(qū)關(guān)工委和文廣局時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心“五老”監(jiān)督員的生活，及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)。除了每年一次的紀(jì)念品外，新年到來(lái)時(shí)買個(gè)掛歷、寄個(gè)賀卡。監(jiān)督員同志生病，關(guān)工委組織前往探望慰問(wèn)等，處處體現(xiàn)對(duì)老同志的關(guān)心。在每次座談會(huì)、交流會(huì)上，都應(yīng)把贊揚(yáng)義務(wù)監(jiān)督員的高尚精神風(fēng)貌、宣傳監(jiān)督過(guò)程中的好人好事作為重要內(nèi)容。20xx年暑假期間，區(qū)關(guān)工委還專門聯(lián)系xx新區(qū)時(shí)刊記者在報(bào)紙上報(bào)道了《“五老”志愿者：老有所為的“網(wǎng)吧啄木鳥”》一文，其中以霞浦街道“五老”義務(wù)監(jiān)督員xx老人為典型，大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽(yù)感，提高了他們的積極性。

　�。�六）疏堵結(jié)合，加強(qiáng)引導(dǎo)

　　網(wǎng)吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展，除了互聯(lián)網(wǎng)自身的魄力，還在于它有市場(chǎng)的需求，滿足了群眾對(duì)上網(wǎng)的迫切需要，也直接推進(jìn)了我區(qū)的信息化進(jìn)程。因此，不能因?yàn)榫W(wǎng)吧發(fā)展中存在問(wèn)題而否定其存在的合理性、必然性。“禁”和“堵”都不是辦法，關(guān)鍵還在于“導(dǎo)”和“疏”，例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關(guān)心下一代教育陣地——新星網(wǎng)電腦室，由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設(shè)的老同志管理，供青少年免費(fèi)上網(wǎng)，讓青少年利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí)，在這寧波市首家青少年綠色免費(fèi)網(wǎng)吧里，上網(wǎng)人員基本為本社區(qū)未滿18歲的學(xué)生，可憑學(xué)生證、身份證等登記上網(wǎng)。區(qū)關(guān)工委和柴橋街道關(guān)工委還建立和完善各項(xiàng)制度，社區(qū)關(guān)工委與青少年家長(zhǎng)簽訂孩子上網(wǎng)合同，每天上網(wǎng)時(shí)間不準(zhǔn)超過(guò)2小時(shí)，青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨(dú)上網(wǎng)，也可以同其家長(zhǎng)共同上網(wǎng)，電腦室還從轄區(qū)柴橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)聘請(qǐng)了技術(shù)顧問(wèn)，把新星網(wǎng)設(shè)為主頁(yè)，讓青少年在娛樂(lè)的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了思想道德建設(shè)。通過(guò)近四年的努力，共接

　　納上網(wǎng)未成年人近15000余人次，“新星網(wǎng)電腦室”在鞏固的基礎(chǔ)上健康地向前發(fā)展，為青少年開啟了一條上網(wǎng)綠色通道，深受青少年和家長(zhǎng)的歡迎。

　　四、開展“五老”義務(wù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題及建議

　　網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)吧的出現(xiàn)，是科技發(fā)展和信息技術(shù)的產(chǎn)物，是人類文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，其“雙刃劍”的特征，使加強(qiáng)網(wǎng)吧管理、規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)成為文化管理部門一項(xiàng)極為重要也倍受關(guān)注的工作。作為群眾參與的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要組成部分，“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧管理，為在網(wǎng)吧管理工作中加大社會(huì)監(jiān)督力度，更好地構(gòu)建和完善科學(xué)、全面的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系，找到了一個(gè)有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務(wù)監(jiān)督的過(guò)程中，也還存在著一些具體的問(wèn)題，網(wǎng)吧的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，只有建立起科學(xué)管理的監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制，才能使“網(wǎng)吧啄木鳥”發(fā)揮出更大的潛力，更有效地凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍的保障和激勵(lì)機(jī)制，保證監(jiān)督工作的持久性。

　　1、及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充“五老”監(jiān)督員隊(duì)伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問(wèn)題：

　　網(wǎng)絡(luò)知識(shí)匱乏，難以進(jìn)行有效監(jiān)管。網(wǎng)吧作為高科技背景下的一個(gè)新生事物，具有比較高的技術(shù)含量，“五老”中有許多老同志在參與義務(wù)監(jiān)督工作前對(duì)電腦、對(duì)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)網(wǎng)吧知之甚少，在監(jiān)督過(guò)程中“五老”往往會(huì)感到力不從心。

　　“五老”人員數(shù)量偏少，社會(huì)監(jiān)督力度薄弱。隨著社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)吧數(shù)量在逐漸增多。因此，監(jiān)督的工作量也越來(lái)越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網(wǎng)吧，單靠4名該街道的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員，加上有些“黑網(wǎng)吧”業(yè)主頑固不化，對(duì)上門督察的老同志也要看其人數(shù)行事，如果人數(shù)多，其認(rèn)錯(cuò)態(tài)度會(huì)有所端正，假如只有了了幾名老同志前往會(huì)根本不放在眼里，給督察工作帶來(lái)一定難度。

　　“五老”人員年齡偏大，社會(huì)監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高，全區(qū)持證的16名“五老”義務(wù)監(jiān)督員中，60-65歲的僅有1名，占6%，65—70歲的約占56%，70—75歲的約占19%，75歲以上的3名，占19%。一些老同志身體狀況也不好，請(qǐng)他們長(zhǎng)期地參與義務(wù)監(jiān)督，就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動(dòng)強(qiáng)度，做到勞逸結(jié)合、張馳有度，對(duì)此，各級(jí)關(guān)工委組織和文化部門還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，并采取一些具體的措施。

　　針對(duì)上述情況，區(qū)關(guān)工委和文廣局應(yīng)該增加網(wǎng)吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊(duì)伍，吸納新近退休的對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊(duì)伍。文化部門要加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，要特別加強(qiáng)“五老”人員對(duì)網(wǎng)吧有害信息的識(shí)別和監(jiān)管、對(duì)網(wǎng)吧運(yùn)作技術(shù)手段違規(guī)經(jīng)營(yíng)的發(fā)現(xiàn)、對(duì)網(wǎng)吧過(guò)濾軟件等技術(shù)措施落實(shí)情況的掌握、對(duì)網(wǎng)吧通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的管理狀況的了解等等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)�？傊�要采取一切有利的措施使我們的網(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)不斷提升，工作覆蓋面也越來(lái)越廣。

　　2、加大激勵(lì)力度，提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門要每年評(píng)選一次“優(yōu)秀網(wǎng)吧‘五老’義務(wù)監(jiān)督員”，在年終“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員座談會(huì)上由區(qū)關(guān)工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽(yù)證書，并發(fā)給若干獎(jiǎng)金。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，隨機(jī)表?yè)P(yáng)和會(huì)議表?yè)P(yáng)相結(jié)合，精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，巧妙運(yùn)用，相得益彰，把大家積極性最大限度調(diào)動(dòng)起來(lái)，使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。

　�。ǘ�）加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高監(jiān)督工作的有效性

　　1、及時(shí)解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問(wèn)題。各級(jí)關(guān)工委要專門配備一本網(wǎng)吧監(jiān)督工作記錄簿，對(duì)義務(wù)監(jiān)督員們反映的問(wèn)題，及時(shí)記下，并盡快與有關(guān)部門聯(lián)系，使監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)有效處理。區(qū)文廣局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門監(jiān)察到底，定時(shí)向“五老”反饋落實(shí)情況，提高義務(wù)監(jiān)督員的威信。

　　2、拓寬社會(huì)監(jiān)管層面，形成齊抓共管的工作合力。網(wǎng)吧，暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，是一項(xiàng)需要全社會(huì)形成合力來(lái)關(guān)注和解決的綜合工程，對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督，除了由“五老”來(lái)承擔(dān)，還必須進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍，拓寬監(jiān)督面，加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時(shí)，還要發(fā)揮包括學(xué)生家長(zhǎng)人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來(lái)參與對(duì)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，形成更有效的社會(huì)監(jiān)督。此外，宣傳部門、新聞媒體、學(xué)校要多作正面引導(dǎo)和宣傳，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展；學(xué)校和家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、子女的教育和監(jiān)護(hù)，引導(dǎo)他們樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德，健康文明上網(wǎng)，增強(qiáng)自我保護(hù)，加強(qiáng)自我管理；教育與社會(huì)工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網(wǎng)電腦室這樣適合未成年人成長(zhǎng)需要的、健康的娛樂(lè)場(chǎng)所；政府有關(guān)方面還應(yīng)扶持和鼓勵(lì)開辦更多的生動(dòng)有趣、健康向上的少兒網(wǎng)站，為少兒成長(zhǎng)提供良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告6

　　學(xué)校：

　　班級(jí)：

　　指導(dǎo)教師：

　　組長(zhǎng)：

　　課題組員：

　　研究時(shí)間：

　　課題組員：

　　指導(dǎo)老師：

　　內(nèi)容摘要：了解青少年的網(wǎng)絡(luò)使用情況找出網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響給青少年提出一些使用網(wǎng)絡(luò)的建議。在網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年生活方式的影響、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年學(xué)習(xí)方式的影響兩個(gè)方面進(jìn)行研究。

　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)高中生使用情況影響建議

　　研究方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查資料搜索

　　一、問(wèn)題的提出

　　網(wǎng)絡(luò)——隨著社會(huì)的發(fā)展，已漸漸成為人們生活中的一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)在的大城市中，已有76.7%的學(xué)生家庭購(gòu)置了電腦，其中家中聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)占到69.2%，這說(shuō)明隨著城市居民生活水平的提高，電腦已成為家庭學(xué)習(xí)和休閑的主要家電。在電腦成為我們不可缺少的一部分時(shí)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)于我們青少年的影響也是不容忽視的！

　　現(xiàn)在有許多青少年，上網(wǎng)無(wú)非就是玩游戲，聊天等娛樂(lè)性的目的。并不能真正利用好網(wǎng)絡(luò)�；ヂ�(lián)網(wǎng)絡(luò)極大地開闊了青少年的視野，給青少年的學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)了巨大的便利和樂(lè)趣。但由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)空前的開放和自由，但也會(huì)使青少年找到了精神的寄托，解脫了束縛，在網(wǎng)絡(luò)的海洋里盡情的放任自己。 網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的負(fù)面影響也是有目共睹的。有許多學(xué)生為了上網(wǎng)徹夜不歸，為了上網(wǎng)荒廢了學(xué)業(yè)，這一件件的事實(shí)，讓我們不得不對(duì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響重視��！上網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)今人們生活密不可分的活動(dòng)，那么上網(wǎng)是否影響人們的生活，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響又有多大呢？為了讓青少年更多的了解網(wǎng)絡(luò)對(duì)他們的危害，并培養(yǎng)青少年的是非判辯能力。因此，我們出展了研究工作。

　　二、研究目標(biāo)：

　　1.了解青少年的網(wǎng)絡(luò)使用情況;

　　2.找出網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響;

　　3.給青少年提出一些使用網(wǎng)絡(luò)的建議。

　　三、計(jì)劃及過(guò)程：

　　通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等方式，在網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年生活方式的影響、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年學(xué)習(xí)方式的影響兩個(gè)方面進(jìn)行研究。最后，綜合小組討論的結(jié)果、調(diào)查合理的建議。的數(shù)據(jù)提出

　　四、研究結(jié)論

　　1. 網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年生活方式的'影響：

　　雖然在各種媒體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的報(bào)道和介紹日益增多、互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的媒體仍然是青少年獲取時(shí)事信息的主要來(lái)源。

　　2.網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年學(xué)習(xí)方式的影響：

　　積極方面：

　　(1) .使學(xué)生有尖銳的獨(dú)立性、自主性。

　　極具個(gè)性的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代通常擁有強(qiáng)烈的獨(dú)立性及自主性。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們并非是被動(dòng)式的資訊接收者。網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性，將促使學(xué)生由以往的被動(dòng)的接受式的學(xué)習(xí)，向自主自動(dòng)性學(xué)習(xí)發(fā)展。另一方面，網(wǎng)絡(luò)的虛擬社群也會(huì)迫使學(xué)生試圖建立自我認(rèn)同用扮演社會(huì)角色，這有助于他們?cè)谄渌�社�?huì)情境中確認(rèn)本身的人格。

　　(2).情緒及智力的開放。

　　網(wǎng)絡(luò)的松散性與無(wú)疆域性，都將引得學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上暴露自己，使他們?cè)谧约旱木W(wǎng)頁(yè)上或BBS中或CHAT中將自己的心中最深處的想法說(shuō)出來(lái)。這一方面會(huì)有助于學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中交流思想，發(fā)泄情緒，施展他們的智力。 (3).創(chuàng)新。

　　網(wǎng)絡(luò)世代在創(chuàng)新的環(huán)境中吐故納新，并借助網(wǎng)絡(luò)不斷尋找能將事情做得更好的方式。有學(xué)者說(shuō)，離線(下網(wǎng))的世界無(wú)法提供你建立自己空間的機(jī)會(huì)。而網(wǎng)上的世界好像為你支起空的帳篷一般。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的學(xué)生對(duì)于新媒體及新科技抱開放自然的態(tài)度，將使得他們成為首群接受并參與本身文化創(chuàng)作的族群。他們輕松面對(duì)的心態(tài)，使自己有更大的空間容納新事物新活動(dòng)。

　　(4).完善現(xiàn)有的教學(xué)方式。

　　在我們調(diào)查中，有一部分同學(xué)認(rèn)為運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)可以把枯燥難懂的知識(shí)變得生動(dòng)、形象。比如：運(yùn)用多媒體制作課件、進(jìn)行授課；通過(guò)FLASH制作一些在理想狀態(tài)下才能夠很好地完成的實(shí)驗(yàn)，這樣使學(xué)生可以更直觀、更形象地觀察出實(shí)驗(yàn)的效果，由此取代一味由老師口述，學(xué)生死記傳統(tǒng)方式。

　　(5).使學(xué)生學(xué)習(xí)由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，使教育中心由老師向?qū)W生轉(zhuǎn)變。

　　新的媒體學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)的中心由傳授者轉(zhuǎn)至個(gè)人本身。更進(jìn)一步地，以學(xué)生為中心的教育更能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。學(xué)習(xí)和娛樂(lè)因此產(chǎn)生交集。由以老師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中的教育，并不意味著教師的變得無(wú)足輕重。實(shí)際上恰恰相反。老師以學(xué)習(xí)活動(dòng)協(xié)助者的身分出現(xiàn)，而不是指導(dǎo)型的傳播者，老師充分讓學(xué)生自行建立自己的知識(shí)，是學(xué)生的資源的顧問(wèn)但不是學(xué)生問(wèn)題的解答者。教師將肩負(fù)起引導(dǎo)學(xué)生從眾多的信息中取其精華，剔其糟粕，并促進(jìn)學(xué)生的綜合內(nèi)化，建立學(xué)生自己的學(xué)習(xí)構(gòu)架。除此之外，作為教師也有責(zé)任引導(dǎo)學(xué)生抵制網(wǎng)路上色情的威害，保護(hù)學(xué)生的身心健康。以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)，著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)的能力、學(xué)習(xí)方法、社會(huì)內(nèi)涵和其他會(huì)影響學(xué)習(xí)的各種因素的作用。這樣的教育方式會(huì)大規(guī)模地使用電腦軟件，讓學(xué)生能夠構(gòu)建和積累自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，也讓上課方式更為活潑，學(xué)生可以針對(duì)特定主題充分討論、爭(zhēng)辯、研究和合作。

　　消極方面：

　　(1).過(guò)多的“其他”信息

　　一方面我們看到互聯(lián)網(wǎng)的豐富性為我們解決自身信息需求提供了便利途徑，但另一方面，過(guò)大的信息數(shù)量并不能包括足夠的“含金量”，也就是說(shuō)，信息的質(zhì)量在下降，因此，我們必須花費(fèi)大量時(shí)間才能找到為數(shù)不多的有用信息，時(shí)間就是生命，而這樣無(wú)休止的“網(wǎng)上漫游”無(wú)疑是在浪費(fèi)著我們寶貴的生命！記得一次，我們?cè)诰W(wǎng)上搜索“上海的風(fēng)土人情”，一共搜索到5032條信息，但在這么多信息中，有幾條是關(guān)于我們要找的內(nèi)容？有幾條不是關(guān)于旅游廣告的消息？在這么多的“垃圾中”要想找到“珍寶”，沒(méi)有大量的時(shí)間和精力，又談何容易！

　　(2).網(wǎng)絡(luò)垃圾的存在

　　這里主要指的是不良信息的存在。由于網(wǎng)絡(luò)的廣泛性，它包含了許許多多的信息，其中有我們需要的，但還有更多不僅對(duì)我們無(wú)用，而且是對(duì)我們有害的！也就是通常所說(shuō)的不良信息。

　　(3).上網(wǎng)聊天的影響

　　一方面，上網(wǎng)聊天會(huì)嚴(yán)重影響我們的學(xué)習(xí)和生活，青少年學(xué)生每天都背負(fù)著不輕的學(xué)習(xí)壓力，有很多學(xué)生因此得不到充分睡眠，而現(xiàn)在，為了滿足上網(wǎng)聊天的需求，勢(shì)必會(huì)占據(jù)本以不夠用學(xué)習(xí)或睡眠的時(shí)間，在我們的調(diào)查中，有23.5%的青少年每天上網(wǎng)時(shí)間在2小時(shí)以上，長(zhǎng)此下去，便會(huì)導(dǎo)致睡眠更加不足，學(xué)習(xí)成績(jī)直線下降，最終失去學(xué)習(xí)的興趣，導(dǎo)致厭學(xué)、輟學(xué)。另一方面，過(guò)分的沉溺于網(wǎng)上聊天中，會(huì)使得自己的性格越來(lái)越孤僻、寡言少語(yǔ)；使得自我的心靈越來(lái)越封閉；與他人在生活中的交流越來(lái)越困難。

　　(4).網(wǎng)絡(luò)游戲的危害

　　網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，同樣，存在于網(wǎng)絡(luò)之中的游戲也是虛幻的(游戲本生也是虛構(gòu)的)，但正是這種虛幻恰恰能極大限度地青少年學(xué)生的欲望，因而極易誘惑青少年學(xué)生，不能自拔。

　　(5).網(wǎng)絡(luò)流行用語(yǔ)的危害

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這100個(gè)網(wǎng)友中，用得最多的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言是“暈”，接下來(lái)依次是郁悶、呵呵、寒＆汗、偶、倒、蝦米、東東、醬紫。以上這些不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)經(jīng)常超出它們的“使用范圍”，經(jīng)常會(huì)被用于生活和學(xué)習(xí)中，常常會(huì)弄得家長(zhǎng)老師一頭霧水。廈門大學(xué)中文系教授、語(yǔ)言專家李如龍對(duì)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的使用感到擔(dān)憂，他說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言對(duì)漢語(yǔ)是一種污染，是小群體為了團(tuán)體交流方便，根據(jù)自己的愛好編造出來(lái)的，這是一個(gè)不健康的苗頭。經(jīng)常在網(wǎng)上使用這種“語(yǔ)言”(姑且稱之為一類語(yǔ)言吧)，便會(huì)不自覺(jué)地把它帶入日常交流、甚至是作品中來(lái)，這無(wú)疑是對(duì)漢語(yǔ)的一種玷污。

　　網(wǎng)絡(luò)文化以其特有的開放性、平等性、互動(dòng)性及無(wú)政府性迎合了青年學(xué)生崇尚民主、自由、平等的價(jià)值觀。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶普遍接受的道德規(guī)范是：進(jìn)入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是無(wú)限制的，所有的信息應(yīng)該是自由的，網(wǎng)絡(luò)區(qū)間好像是沒(méi)有警察的社區(qū)，各種各樣的信息在其中可以比較自由地相互滲透。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)空前的開放和自由，不僅使其擁有了無(wú)限的信息量，也使網(wǎng)絡(luò)中每一成員可以平等地共享這些信息。青年學(xué)生具有很強(qiáng)的反抗和叛逆心理以及求新性，他們?cè)噲D擺脫束縛，任意馳騁，發(fā)展自己的個(gè)性，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)正好提供了這樣一個(gè)空間，因而，受到了青年學(xué)生的極大歡迎。

　　五、提出建議

　　對(duì)社會(huì)、學(xué)校：

　　1.建設(shè)一流的青少年同站，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。

　　2.開展青少年網(wǎng)絡(luò)道德教育，提高網(wǎng)絡(luò)“防腐”能力。

　　3.家長(zhǎng)、老師對(duì)青少年進(jìn)行正確的引導(dǎo)和教育。

　　4.學(xué)�？梢栽诤�、暑假向?qū)W生開放電腦房。為學(xué)生上網(wǎng)提供場(chǎng)所。

　　對(duì)青少年：

　　1.上網(wǎng)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。

　　2.不訪問(wèn)思想內(nèi)容不健康的網(wǎng)站。

　　3.把握好上網(wǎng)和其他活動(dòng)的關(guān)系。

　　4.不把上網(wǎng)當(dāng)作獲得信息的唯一途徑。

　　六、學(xué)習(xí)心得

　　網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它既能使人獲得知識(shí)，也能把人推向犯罪，關(guān)鍵是怎么利用網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告7

　　論文摘要 計(jì)算機(jī)的單體運(yùn)行，無(wú)論從硬件、軟件看都造成極大浪費(fèi)。建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)包括價(jià)格昂貴的硬件設(shè)備、軟件和數(shù)據(jù)等資源共享，避免重復(fù)開發(fā)和投資。隨著通信傳輸手段的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)互連需求的激增，網(wǎng)絡(luò)軟件水平的提高，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)必將得到更廣泛的應(yīng)用。

　　計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是指將地理位置不同的具有獨(dú)立功能的多臺(tái)計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備，通過(guò)通信線路連接起來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)管理軟件及網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的管理和協(xié)調(diào)下，實(shí)現(xiàn)資源共享和信息傳遞的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

　　1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展歷程

　　1.1 第一階段：計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)的首次結(jié)合嘗試

　　20世紀(jì)50年代的初期，美國(guó)地面防空系統(tǒng)用通信線路將遠(yuǎn)程雷達(dá)與測(cè)量控制設(shè)備連接到同一臺(tái)中央計(jì)算機(jī)上開始，這就是當(dāng)今世界首次嘗試將計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)結(jié)合到一起。這為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)做好了技術(shù)準(zhǔn)備，奠定了良好的理論基礎(chǔ)。

　　后來(lái)，60年代初，美國(guó)航空公司的飛機(jī)訂票系統(tǒng)又一次嘗試通過(guò)一臺(tái)中央計(jì)算機(jī)連接了遍布美國(guó)全境的兩千多臺(tái)計(jì)算機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)了分時(shí)多用戶和集中控制處理，以計(jì)算機(jī)為中心的聯(lián)機(jī)系統(tǒng)（面向終端的聯(lián)機(jī)/網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）也就這樣產(chǎn)生了。

　　1.2 第二階段：分組交換的產(chǎn)生

　　20世紀(jì)60年代，在美蘇冷戰(zhàn)期間的背景下，美國(guó)國(guó)防部領(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)景研究規(guī)劃局ARPA提出要研制一種嶄新的網(wǎng)絡(luò)對(duì)付來(lái)自前蘇聯(lián)的核攻擊威脅。隨著遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)（WAN）開始被大范圍的廣泛分布，（Advanced Research Projects Agency）即美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局在1969年建立的ARPA網(wǎng)，被視為是著名遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)，它不僅在整個(gè)美洲大陸進(jìn)行了大跨越，還開創(chuàng)了與其他歐洲國(guó)家通過(guò)通信衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)，ARPA網(wǎng)的產(chǎn)生成為了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展史上的重要性標(biāo)志。當(dāng)然這只是一個(gè)單個(gè)的分組交換網(wǎng)，所有想連接在它上的主機(jī)都直接于就近的結(jié)點(diǎn)交換機(jī)相連，它規(guī)模增長(zhǎng)很快，到70年代中期，人們認(rèn)識(shí)到僅使用一個(gè)單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)無(wú)法滿足所有的通信問(wèn)題。于是ARPA開始研究很多網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的技術(shù)，這就導(dǎo)致后來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)的'出現(xiàn)。

　　1.3 第三階段：網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化的形成

　　70年年代中期，伴隨著微型計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)和微處理技術(shù)的發(fā)展，使得它對(duì)計(jì)算機(jī)在短距離間的通信要求也越發(fā)明顯，就此（LAN）局域網(wǎng)便應(yīng)運(yùn)而生了。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)要求開始正式步入標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)時(shí)代，美國(guó)IBM公司率先公布了（System Network Architecture）SNA標(biāo)準(zhǔn)（即系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)），在這之后，DEC公司也提出了（Digital Network Architecture）DNA標(biāo)準(zhǔn)（即數(shù)字網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)）。在此期間，（ISO）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也成立了一個(gè)委員會(huì)，專門服務(wù)于開放系統(tǒng)互連分技術(shù)，并陸續(xù)制定了一系列的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，用以促進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向越來(lái)越趨向于標(biāo)準(zhǔn)化。

　　2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的分類及其應(yīng)用

　　計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可按網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)涉轄范圍和互聯(lián)距離、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的擁有者、不同的服務(wù)對(duì)象等不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種類劃分。一般按網(wǎng)絡(luò)范圍 I

　　劃分為：（1）局域網(wǎng)LAN；（2）城域網(wǎng)MAN；（3）廣域網(wǎng)WAN。局域網(wǎng)的地理范圍一般在10千米以內(nèi)，屬于一個(gè)部門或一組群體組建的小范圍網(wǎng)，城域網(wǎng)介于LAN和WAN之間，其范圍通常覆蓋一個(gè)城市或地區(qū)，距離從幾十千米到上百千米。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)由一組結(jié)點(diǎn)和鏈絡(luò)組成。網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)點(diǎn)有兩類：轉(zhuǎn)接結(jié)點(diǎn)和訪問(wèn)結(jié)點(diǎn)。通信處理機(jī)、集中器和終端控制器等屬于轉(zhuǎn)接結(jié)點(diǎn)，它們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)中轉(zhuǎn)接和交換傳送信息。主計(jì)算機(jī)和終端等是訪問(wèn)結(jié)點(diǎn)，它們是信息傳送的源結(jié)點(diǎn)和目標(biāo)結(jié)點(diǎn)。

　　2.1 局域網(wǎng)Local Area Network

　　通常我們常見的“LAN”就是指局域網(wǎng)，這是我們最常見、應(yīng)用最廣的一種網(wǎng)絡(luò)。LAN網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)是投資少、見效快，在國(guó)內(nèi)外各領(lǐng)域中收到廣泛的應(yīng)用。第一，（以太網(wǎng)）Ethernet。

　　目前，在局域網(wǎng)中（以太網(wǎng)）Ethernet一直保持著其主流的位置，常用的Ethernet結(jié)構(gòu)主要有以下3種：10BASE5組網(wǎng)結(jié)構(gòu)支持粗同軸電纜的、10BASE2組網(wǎng)結(jié)構(gòu)支持細(xì)同軸電纜的和10BASE-T組網(wǎng)結(jié)構(gòu)支持雙絞線的。

　　第二，（令牌環(huán)網(wǎng)）Token- Ring。

　�。�令牌環(huán)網(wǎng)）Token- Ring是80年代中期由IBM和TI公司所創(chuàng)，其具有優(yōu)先權(quán)訪問(wèn)控制機(jī)制和令牌傳輸媒體訪問(wèn)控制方式的優(yōu)勢(shì)，且它所具備的高度適應(yīng)性和實(shí)時(shí)性，即使在網(wǎng)絡(luò)高負(fù)荷的情況下也能滿足網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更高需求性。1992年，（令牌環(huán)網(wǎng)）Token- Ring Ethernet的銷售額尤為明顯，超過(guò)了（以太網(wǎng)）Ethernet。

　　第三，（光纖分布式數(shù)據(jù)接口）FDDI。

　�。ü饫w分布式數(shù)據(jù)接口）FDDI亦稱為城域網(wǎng)，以雙環(huán)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為基本結(jié)構(gòu)，通過(guò)網(wǎng)卡、光纖分布式數(shù)據(jù)接口與個(gè)人計(jì)算機(jī)相連接，采用令牌方式和分組交換來(lái)實(shí)現(xiàn)光纖容量的共享，以其高效的100Mps傳輸速率，和100Km的傳輸距離，成功的在80年代末走向市場(chǎng)，流行于90年代初。但由于網(wǎng)卡和雙環(huán)光纖分布式數(shù)據(jù)接口在價(jià)格上相對(duì)昂貴，很快出現(xiàn)了弊端，在后來(lái)，以雙絞線代替光纖型或者混合型產(chǎn)品的順利推出彌補(bǔ)了這一價(jià)格缺陷。

　　2.2 （Asynchronous Transfer Mode）ATM

　　ATM網(wǎng)絡(luò)也叫異步傳模式，是一種在高速網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行傳輸和交換的信息格式，同時(shí)支持LAN和WAN，為局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)提供無(wú)縫互連。其采用專門的ATM網(wǎng)卡和轉(zhuǎn)換器，并借助于系統(tǒng)的通信環(huán)境或者專門的電話線路等來(lái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程和近程的數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)。

　　2.3 傳感器網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)推動(dòng)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展

　　無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)是用電池作為能源"實(shí)現(xiàn)無(wú)線傳輸"，可用于對(duì)我們所處的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，還可以監(jiān)視機(jī)械、人類自身等，這種網(wǎng)絡(luò)由許多密集的傳感器節(jié)點(diǎn)組成，這些節(jié)點(diǎn)具有無(wú)線收發(fā)，數(shù)據(jù)處理和通信的功能。傳感器網(wǎng)絡(luò)，綜合了傳感器技術(shù)，嵌入式計(jì)算技術(shù)，分布式信息處理技術(shù)，通信技術(shù)等，能夠協(xié)作探測(cè)，感知，采集，處理和傳輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋的區(qū)域內(nèi)的感知對(duì)象的各種信息，包括溫度，濕度，噪聲，光強(qiáng)度，壓力，土壤成分，移動(dòng)物體的大小，速度和方向等等。由此可見，傳感器網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新進(jìn)展。

　　3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的未來(lái)發(fā)展

　　應(yīng)用服務(wù)的導(dǎo)向在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì)中是十分重要的一點(diǎn)。如現(xiàn)在的手機(jī)，越來(lái)越多地趨近智能化，3G這個(gè)話題已經(jīng)成了通訊業(yè)最熱門的了。手機(jī)不當(dāng)是打

　　電話、上網(wǎng)，在其他領(lǐng)域里更是大顯神通。如銷售人員可以通過(guò)手機(jī)幫助客戶進(jìn)行查詢或直接下定單，銷售人員在外工作也只需要一個(gè)手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)所有的工作模式，而非要帶一個(gè)笨重的計(jì)算機(jī)了。

　　總之，隨著80年代人工智能(Artificial Intelligence) AI被引入了市場(chǎng)，它是研究、開發(fā)用于模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門新的技術(shù)科學(xué)。并顯示出實(shí)用價(jià)值。它使得人工智能相關(guān)技術(shù)更大的需求促使新的進(jìn)步不斷出現(xiàn)。人工智能已經(jīng)并且將繼續(xù)不可避免地改變我們的生活。今后網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的方向之一就是網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步融合。所以加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在社會(huì)信息化進(jìn)程中具有非常重要的意義。

　　我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛躍發(fā)展專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本理論和基本技能，具有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件組網(wǎng)與調(diào)試，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝與維護(hù)，以及網(wǎng)絡(luò)編程能力的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門人才。 專業(yè)核心能力：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安裝與維護(hù)能力、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件的編程能力。 專業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié)：組網(wǎng)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)頁(yè)制作、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件、JAVA編程基礎(chǔ)、服務(wù)器配置與調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)硬件的配置與調(diào)試、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件實(shí)訓(xùn)等，以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，就像TCP/IP協(xié)議是因特網(wǎng)的核心一樣，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)計(jì)算也需要對(duì)核心——標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議和服務(wù)進(jìn)行定義。目前，一些標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體正在積極行動(dòng)。除了標(biāo)準(zhǔn)以外，安全和可管理性、人才的缺乏也是網(wǎng)絡(luò)計(jì)算亟待解決的一個(gè)問(wèn)題，否則它將無(wú)法成為企業(yè)的商業(yè)架構(gòu)，構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)的前景是無(wú)法抗拒的發(fā)展趨勢(shì)！

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告8

　　我國(guó)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，上網(wǎng)費(fèi)的降低，網(wǎng)民的高速增長(zhǎng)，網(wǎng)上購(gòu)物必將擁有一個(gè)更加廣闊的市場(chǎng).目前，寬帶正在進(jìn)入尋常百姓家，信用制度即將建立，網(wǎng)上付款系統(tǒng)逐步完善，所有這一切，都為網(wǎng)上零售走進(jìn)普通大眾的生活奠定了必要的基礎(chǔ).未來(lái)的都市人群，生存壓力將越來(lái)越大，為生存而競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間將更加寶貴，網(wǎng)上購(gòu)物可以緩解生活的緊張，正好滿足了這部分人的需求.接下來(lái)，就看電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者如何提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷的網(wǎng)上服務(wù)了.

　　無(wú)論是傳統(tǒng)企業(yè)以網(wǎng)上分為開端，還是由傳統(tǒng)商店和網(wǎng)絡(luò)公司組成的合伙企業(yè)，都屬于網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)企業(yè)相結(jié)合的模式，以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的網(wǎng)上零售商，當(dāng)務(wù)之急是把互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)的分銷能力結(jié)合起來(lái)，這是網(wǎng)上零售實(shí)現(xiàn)贏利的必由之路.具體地說(shuō)，應(yīng)在以下幾方面有所突破：

　　一、提高效率

　　任何一家網(wǎng)上零售商，只用心吸引顧客訪問(wèn)自己的網(wǎng)站還不夠，還必須留住顧客，樂(lè)意花錢購(gòu)物，關(guān)鍵的問(wèn)題是要讓顧客花錢方便.目前，網(wǎng)上購(gòu)物支付已有多種渠道，貨到付款、郵局匯款、銀行轉(zhuǎn)帳、網(wǎng)上支付、利用會(huì)員卡小額支付等等，但依然不能忽視支付這個(gè)問(wèn)題.比如，在北京、上海、廣州等大城市，大多采取貨到付款的支付方式，但這種方式對(duì)外地尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的客戶，就很難辦到，網(wǎng)上零售的.很大一部分交易，就是因?yàn)檫@個(gè)因素而導(dǎo)致客戶的流失.所以，網(wǎng)上購(gòu)物的支付手段還是越多越方便越能穩(wěn)定客戶群.尤其是配送渠道，必須盡可能提高效率，以滿足用戶"節(jié)省時(shí)間"、"節(jié)約費(fèi)用"、"操作方便"的諸多消費(fèi)心理.

　　二、發(fā)展用戶

　　不斷發(fā)展并鞏固客戶群，自始至終都應(yīng)當(dāng)是網(wǎng)上零售商的認(rèn)真對(duì)待的首要課題，現(xiàn)實(shí)社會(huì)客戶選擇商場(chǎng)受地域限制，而網(wǎng)上購(gòu)物就不存在這個(gè)問(wèn)題，鼠票一擊，可以周游全球的網(wǎng)上商城.目前，網(wǎng)上零售業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，而許多網(wǎng)上零售企業(yè)只是苦于新的客戶群增長(zhǎng)緩慢.商業(yè)信息集團(tuán)Datamonitor在調(diào)查了七大工業(yè)國(guó)的7500位消費(fèi)者之后，提供一份報(bào)告，目前，網(wǎng)上購(gòu)物的模式實(shí)際上并未改變，但是，歐洲市場(chǎng)規(guī)模164億美元的電子零售營(yíng)收，只是由14的潛在在線消費(fèi)者所貢獻(xiàn).這份報(bào)告還歸納出五種消費(fèi)者類型：一是"抗拒型"，根本不上網(wǎng)，占50%；二是"回避型"，上網(wǎng)但不購(gòu)物，占9%；三是"幽靈型"，在線瀏覽，離線購(gòu)物，占回復(fù)者的27；四是"穩(wěn)健型"，為穩(wěn)定的網(wǎng)上購(gòu)物群，占8；五是"活躍型"，熱衷于在全球各大網(wǎng)上商城購(gòu)物，占6.很顯然，后兩類是網(wǎng)上購(gòu)物的忠實(shí)信徒，如果穩(wěn)住這些人，網(wǎng)上零售商也就能大獲其利了.

　　三，方便購(gòu)物

　　網(wǎng)上購(gòu)物者的流失有許多因素，但網(wǎng)站的網(wǎng)標(biāo)意義不清、注冊(cè)表格太復(fù)雜、以及不標(biāo)明價(jià)格而在交易的最后突然出現(xiàn)等因素，也是引起顧客抱怨的幾個(gè)常見問(wèn)題.傳統(tǒng)商店在銷售商品的布局點(diǎn)，是一門深?yuàn)W的學(xué)問(wèn)，在網(wǎng)上的商品布局同樣是一門經(jīng)營(yíng)藝術(shù)，而且在很多方面不同于傳統(tǒng)商店的布局，絕不是隨便把自己的產(chǎn)品在網(wǎng)上公布一下就可以了.在網(wǎng)上展示商品，一定要適應(yīng)客戶的瀏覽習(xí)慣，更要為消費(fèi)者提供方便的操作.網(wǎng)站的搜索引擎是一個(gè)很好的檢索商品的工具，可以幫助客戶查詢很多種的同類產(chǎn)品，并且進(jìn)行價(jià)格和性能的比較，這一點(diǎn)是適合網(wǎng)上消費(fèi)者心理.此外，對(duì)流行商品的推廣，要進(jìn)行網(wǎng)上、網(wǎng)下相結(jié)合的宣傳，以引起更大范圍內(nèi)的關(guān)注.總之，網(wǎng)上零售一定要改變單純排列商品，坐等客戶上門點(diǎn)擊的被動(dòng)銷售狀態(tài)，積極而創(chuàng)造性地探索適合客戶消費(fèi)心理和需求的經(jīng)營(yíng)模式.

　　日前，香港貿(mào)發(fā)局發(fā)表一份最新研究報(bào)告，指出，隨著內(nèi)地上網(wǎng)費(fèi)的不斷下調(diào)，內(nèi)地將形成一個(gè)潛力巨大的網(wǎng)上零售市場(chǎng).這份報(bào)告認(rèn)為，內(nèi)地是全球第七大消費(fèi)市場(chǎng)，網(wǎng)上零售業(yè)的前景將十分樂(lè)觀.

　　四，潛在的制約因素：

　　根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的調(diào)查分析，目前制約國(guó)內(nèi)網(wǎng)上購(gòu)物發(fā)展的潛在因素，表現(xiàn)在以下方面：

　　其一，安全保障

　　用戶認(rèn)為目前網(wǎng)上交易存在的最大問(wèn)題是，安全性得不到保障，這個(gè)比例占31.0，同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及廠商信用也得不到保障，這個(gè)比例是30.2.兩者相加高達(dá)61.2%，三分之二的人認(rèn)為安全性得不到保障，那么，這就形成了網(wǎng)上購(gòu)物普及和推廣的巨大阻力.所以，42.8的用戶采取貨到付款的方式，尤其是對(duì)于超過(guò)1000元的高額產(chǎn)品，73.3的用戶希望采取貨到付款的方式.如果安全保障問(wèn)題得不到徹底解決，網(wǎng)上購(gòu)物的最大瓶頸就難以突破.

　　其二，配送渠道

　　由于安全沒(méi)有保障問(wèn)題的影響，同時(shí)更是時(shí)效的低下，所以，在"用戶一般選擇什么方式進(jìn)行商品配送"的提問(wèn)項(xiàng)中，44.4的用戶選擇"送貨上門"服務(wù).上門服務(wù)固然可靠，但對(duì)于商務(wù)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，并不是最佳的配送方式，一是人力物力消耗過(guò)多過(guò)大，二是只適合本地而不宜外地?cái)U(kuò)展.對(duì)于網(wǎng)上購(gòu)物現(xiàn)有的配送渠道，13.9的用戶感到"送貨耗時(shí)、渠道不暢"，而在"用戶由于何種原因進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物"的選項(xiàng)中，48.3的用戶為了"節(jié)省時(shí)間"，38.8的用戶為了"節(jié)約費(fèi)用"，41.7的用戶追求的是"操作方便".由此可見，渠道不暢是制約網(wǎng)上購(gòu)物的主要瓶頸.

　　其三，品種局限

　　在過(guò)去的一年中，用戶在網(wǎng)上實(shí)際購(gòu)買過(guò)的產(chǎn)品比例最高的是書刊類，占58.0；其次是音像器材及制品與電腦相關(guān)產(chǎn)品，分別占34.4和33.7；除了通訊類產(chǎn)品占15.5、禮品服務(wù)占14.7外，只有生活、家居（11.6）和教育學(xué)習(xí)服務(wù)（11.8）超過(guò)了百分之十，其余的照相器材（3.6）、服裝（4.4）、家電產(chǎn)品（5.6）、體育用品（4.4）、醫(yī)療保健品（3.1）、金融、保險(xiǎn)服務(wù)（2.6）等都只在百分之五及其以下.

　　在"用戶最希望網(wǎng)絡(luò)能更多提供的產(chǎn)品"種類當(dāng)中，仍然是書刊（51.6）和電腦相關(guān)產(chǎn)品（41.0），這個(gè)結(jié)果告訴在向我們提示什么呢？很顯然，這兩類產(chǎn)品的需求者大多是年輕人和在校學(xué)生，真正可以推動(dòng)網(wǎng)上購(gòu)物走向繁榮的"家主"或"家庭主婦"，并沒(méi)有行動(dòng)起來(lái)，這不能說(shuō)不是電子商務(wù)的最大缺撼.

　　對(duì)于"家主"或"家庭主婦"來(lái)說(shuō)，購(gòu)物還是愿意親身體驗(yàn)在超市選擇商品時(shí)的樂(lè)趣，即便上網(wǎng)也不大習(xí)慣虛擬的購(gòu)物活動(dòng)，要改變這部分網(wǎng)民的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，很難.正如金庸大俠所說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)再先進(jìn)，不見得在網(wǎng)上購(gòu)物就比在超市買東西要好.

　　習(xí)慣是難以改變的，加之安全保障、渠道不暢、品種局限諸多因素，網(wǎng)上購(gòu)物作為一種時(shí)尚，可能會(huì)得到一部分網(wǎng)民的追捧，等到那個(gè)熱乎勁冷下來(lái)以后，也就難說(shuō)了.《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，在過(guò)去一年中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)商店購(gòu)買過(guò)商品或服務(wù)的用戶比例為31.60，20xx年底的這個(gè)比例為31.67，兩者相比，雖然下降幅度不大，但與互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)49.8%的增長(zhǎng)率相比，豈不是大大下降了？

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告9

　　為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，提高應(yīng)急防范處置能力，保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)和重要網(wǎng)站安全，維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化健康發(fā)展，根據(jù)《省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《市網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》及省、市政府有關(guān)文件要求，制定本預(yù)案。

　　（一）編制目的

　　提高我區(qū)處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害，確保我區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)能夠連續(xù)運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

　　2、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》；

　　3、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》；

　　4、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知》；

　　5、《省人民政府有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件預(yù)案框架指南》；

　　6、《信息安全事件分類分級(jí)指南》；

　　7、《省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》；

　　8、《市網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　（三）工作原則

　　1、積極防御、綜合防范。重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，建立和完善安全責(zé)任制、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　3、以人為本、快速反應(yīng)。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，最大限度地避免公民財(cái)產(chǎn)遭受損失。

　　4、科學(xué)決策、果斷處置。按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　5、依靠科學(xué)、平戰(zhàn)結(jié)合。加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案是適應(yīng)于我區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的專項(xiàng)預(yù)案。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章對(duì)信息內(nèi)容安全事件的預(yù)防和處置工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、黑客攻擊和利用計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行破壞，以及境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模的宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng)，或者對(duì)國(guó)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重要網(wǎng)站進(jìn)行大規(guī)模的破壞活動(dòng)等原因，嚴(yán)重影響到我區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全、正常運(yùn)行，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞或信息失泄密或竊密等，從而在國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定或公眾利益等方面造成不良影響以及造成一定程度直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。

　　本預(yù)案所稱重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，主要是指國(guó)家事務(wù)處理信息系統(tǒng)（黨政機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)）；財(cái)政、稅務(wù)、工商、審計(jì)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)；教育、科研等單位的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)；公用通信、廣播電視傳播等基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)中的信息系統(tǒng)；重要網(wǎng)站中的重要信息系統(tǒng)和其他領(lǐng)域的重要信息系統(tǒng)及承載這些信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　�。ㄎ澹┓旨�(jí)分類

　　1、事件分類

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類：

　�。�1）自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　�。�2）事故災(zāi)難。指管道建設(shè)、電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　（3）人為破壞。是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動(dòng)、反動(dòng)宣傳和惡意煽動(dòng)等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　2、事件分級(jí)

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般）。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�1）I級(jí)（特別重大）：重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全區(qū)性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出區(qū)政府和區(qū)級(jí)主管部門的控制能力，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。

　　（2）II級(jí)（重大）：重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全區(qū)性癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，需要全區(qū)多部門協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。

　　（3）III級(jí)（較大）：某一區(qū)域或部門的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。

　�。�4）IV級(jí)（一般）：除上述情形外，重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的突發(fā)公共事件。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織體系

　　區(qū)政府設(shè)立網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作。

　　1、區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部），為我區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由區(qū)長(zhǎng)和分管信息化工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，成員由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委610辦、工信局、公安分局、發(fā)改局、教育局、科技局、財(cái)政局、文化廣電局等單位負(fù)責(zé)人組成。全區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件防范及應(yīng)急處置工作由區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　2、區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱指揮部辦公室），設(shè)在區(qū)工信局，由區(qū)工信局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。副主任分別由區(qū)工信局、公安分局、政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由區(qū)委辦（保密局、機(jī)要局）、區(qū)政府辦（應(yīng)急辦、信息股）、區(qū)工信局、公安分局、區(qū)委宣傳部、財(cái)政局、文化廣電局、區(qū)委610辦等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。區(qū)指揮部辦公室組織有關(guān)專家成立專家小組，建立社會(huì)應(yīng)急支援體系。區(qū)公安分局為全區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急信息通報(bào)與預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）工作職責(zé)及任務(wù)

　　1、區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　研究制訂區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)；發(fā)生I、II級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件后，決定啟動(dòng)本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。

　　2、區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)和處理區(qū)指揮部的日常工作，檢查督促指揮部決定事項(xiàng)的落實(shí)。

　　(2)研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，檢查、指導(dǎo)和督促全區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。

　　(3)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理，指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

　　(4)指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

　　(5)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與檢查工作，并組織力量進(jìn)行援救。

　　(6)及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件相關(guān)信息，分析重要信息并向區(qū)指揮部提出處置建議。對(duì)可能演變?yōu)镮級(jí)或II級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

　　3、相關(guān)單位職責(zé)

　�。�1）當(dāng)發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件時(shí)，各主管部門為本系統(tǒng)應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）區(qū)公安分局為全區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)通報(bào)單位，接收來(lái)自各成員單位和重要信息系統(tǒng)主管部門上報(bào)的信息，負(fù)責(zé)信息匯總、分析、研判、報(bào)告和通報(bào)，必要時(shí)受區(qū)指揮部辦公室的委托向社會(huì)預(yù)警信息。在應(yīng)急期間會(huì)同有關(guān)部門維持治安、交通秩序，依法打擊網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)，監(jiān)督、檢查、落實(shí)網(wǎng)上安全技術(shù)措施，處置網(wǎng)上病毒等各類有害信息，重要通信設(shè)施的安全保衛(wèi)等工作。

　�。�3）區(qū)工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間指揮系統(tǒng)的通信保障和基礎(chǔ)通信設(shè)施的保障、修復(fù)，對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)事故的調(diào)研、報(bào)告、應(yīng)急處置等工作。

　　（4）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核區(qū)政府有關(guān)部門提出的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，并列入年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　�。�5）區(qū)文廣局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)影響和可能影響廣播電視傳播網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的事件，并組織開展處置恢復(fù)工作，配合無(wú)線電管理部門監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)無(wú)線干擾廣播電視信號(hào)事件，配合有關(guān)部門開展處置恢復(fù)工作；組織監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星干擾廣播電視信號(hào)事件，并進(jìn)行處置；組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)上有害、敏感視聽節(jié)目，并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處置和管控；負(fù)責(zé)全區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。

　�。�6）區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)信息安全事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和管理工作；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)政新聞信息進(jìn)行管理，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)手機(jī)時(shí)政類新聞信息進(jìn)行管理；通知相關(guān)部門或網(wǎng)站及時(shí)刪除危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的有害信息、依法關(guān)閉嚴(yán)重違規(guī)的網(wǎng)站；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)重大敏感時(shí)期和重要活動(dòng)、會(huì)議期間重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的處置；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)回答公眾與各新聞媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的詢問(wèn)。

　　（7）區(qū)委辦（保密局、機(jī)要局）、區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)組織查處互聯(lián)網(wǎng)失泄密事件，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)失泄密案件有關(guān)材料進(jìn)行密級(jí)鑒定；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)失泄密事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)各部門、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的密碼、密鑰管理和推廣應(yīng)用，保證密碼、密鑰安全。

　　（8）本預(yù)案未規(guī)定具體職責(zé)的其他有關(guān)部門和單位均應(yīng)制訂部門應(yīng)急預(yù)案，服從區(qū)協(xié)調(diào)小組指揮，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開展相應(yīng)工作。

　　4、區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家小組職責(zé)

　　區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家小組由區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)廣電局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局等社會(huì)重要信息系統(tǒng)的主管科室負(fù)責(zé)人組成。

　　專家組職責(zé):負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢，參與重要信息的研判，參與網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作，必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作。

　　三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和先期處置

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)控與報(bào)告

　　1、各重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的主管部門和運(yùn)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度。要落實(shí)責(zé)任制，制定本單位信息通報(bào)制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，事發(fā)單位在按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向區(qū)公安分局報(bào)告。初次報(bào)告最遲不得超過(guò)2小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

　　2、區(qū)公安分局應(yīng)整合現(xiàn)有的應(yīng)急服務(wù)報(bào)警接警資源，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的統(tǒng)一接警，保證信息通報(bào)和聯(lián)系渠道暢通。

　　3、各重要信息系統(tǒng)主管部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)確立兩個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，公眾可通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進(jìn)行報(bào)警，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件發(fā)生后，必要的信息通報(bào)與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

　　4、建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報(bào)告制度。各重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)主管部門(單位)，發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)向區(qū)公安分局報(bào)告:

　�、爬�用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)的情況；

　�、凭W(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況；

　�、蔷W(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預(yù)警信息；

　�、绕渌�影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

　　（二）預(yù)警處理與預(yù)警

　　1、對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，事發(fā)單位應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并在本系統(tǒng)預(yù)警。必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，同時(shí)向指揮部辦公室、區(qū)公安分局通報(bào)情況。

　　2、公眾發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件或事故時(shí)，可向區(qū)公安分局報(bào)告。區(qū)公安分局接到報(bào)警后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)的責(zé)任部門(單位)通報(bào)情況。各單位接到通報(bào)后應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救助，查明事件狀態(tài)及原因，并反饋給區(qū)公安分局。

　　3、召開重要會(huì)議、重大活動(dòng)等特殊重要時(shí)期，區(qū)指揮部辦公室根據(jù)指揮部指示，通知各有關(guān)單位按照“Ⅲ級(jí)/預(yù)警”安全事件處理要求和流程做好應(yīng)急準(zhǔn)備；當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生“Ⅲ級(jí)/預(yù)警”及以上重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件時(shí)，有關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案，按提高一級(jí)安全事件的處理要求和流程進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急處理。

　　4、對(duì)Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事發(fā)單位和地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置程序處置，并報(bào)區(qū)指揮部辦公室備案。

　　3、區(qū)公安分局接到報(bào)警信息后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專家對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問(wèn)題的'性質(zhì)、危害程度，提出安全警報(bào)級(jí)別，并及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。

　　4、區(qū)指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速報(bào)送區(qū)指揮部，同時(shí)對(duì)重大信息進(jìn)行會(huì)商研判，提出處置意見和建議，并向相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。

　　5、區(qū)指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)對(duì)信息作出判斷，提出處理意見。對(duì)發(fā)生和可能發(fā)生I級(jí)或Ⅱ級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，應(yīng)迅速召開區(qū)指揮部會(huì)議，研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級(jí)，決定啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)確定指揮人員。

　　6、對(duì)需要向社會(huì)預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，由區(qū)指揮部授權(quán)區(qū)公安分局根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)預(yù)警信息，預(yù)警信息分別用藍(lán)色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴(yán)重)和紅色(特別嚴(yán)重)來(lái)表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能波及的范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的措施等。

　　7、各相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)的預(yù)警信息，做好相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　8、各相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)的預(yù)警信息，做好相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)程序

　　當(dāng)我區(qū)可能發(fā)生或已發(fā)生“Ⅳ級(jí)/預(yù)警”、“Ⅲ級(jí)/預(yù)警”、“Ⅰ、Ⅱ級(jí)/緊急”級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事發(fā)單位應(yīng)立即電話報(bào)告區(qū)指揮部辦公室。區(qū)指揮部辦公室接到緊急報(bào)告時(shí)，立即報(bào)告區(qū)指揮部。經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，指示事發(fā)單位和相關(guān)部門是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生Ⅰ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事發(fā)單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)立即將安全事件發(fā)生的基本情況電話報(bào)告至區(qū)指揮部辦公室。區(qū)指揮部向市網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　�。�1）區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。緊急安排24小時(shí)值班，及時(shí)收集安全事件信息和匯總，并派出聯(lián)絡(luò)員參加市網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部辦公室工作。同時(shí)向市網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事件的機(jī)理、原因和造成的危害，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�。�2）按照市網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部指令開展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，指揮部組織公安、保密、通信等職能部門、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家小組，按照本案的“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施”條款控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）各有關(guān)單位和部門按照各自職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、跟蹤和應(yīng)急處置，并根據(jù)事件的發(fā)展變化情況，及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告事件動(dòng)態(tài)及發(fā)生的機(jī)理、原因和造成的危害。指揮部每小時(shí)向市網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部報(bào)告事件的發(fā)展和工作進(jìn)展。

　　2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生Ⅱ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事發(fā)單位應(yīng)在向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，按照本案的“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施”條款做好應(yīng)急處置工作。指揮部指示事發(fā)單位進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急處置程序。

　�。�1）指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)Ⅱ級(jí)事件應(yīng)急處置工作。指揮部各成員保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。區(qū)指揮部辦公室安排24小時(shí)值班，收集和匯總事件信息，每小時(shí)向指揮部報(bào)告事件的發(fā)展變化和處置進(jìn)展情況。

　　（2）事發(fā)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急狀態(tài)，在區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急事件處置和支援保障工作。

　�。�3）事發(fā)單位及時(shí)組織力量，監(jiān)測(cè)、跟蹤和收集事件信息，分析、研判事件特點(diǎn)、機(jī)理和危害，每小時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事件的發(fā)展變化和處置進(jìn)展情況。

　�。�4）各信息系統(tǒng)主管部門立即組織力量，全面了解、分析和研判主管范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)是否受到事件的波及或影響，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)指揮部辦公室。

　　（5）指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總事件變化和處理情況，有關(guān)重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)區(qū)指揮部，并通報(bào)指揮部各成員單位。

　　（6）指揮部組織公安、保密、通信等職能部門以及技術(shù)支撐保障隊(duì)伍，采取技術(shù)措施，盡快控制事態(tài)；組織、督促相關(guān)運(yùn)行單位有針對(duì)性地加強(qiáng)防范，防止事件蔓延和升級(jí)。對(duì)于信息內(nèi)容安全事件要及時(shí)采取必要的管控措施，防止有害信息傳播擴(kuò)散。

　�。�7）事發(fā)單位根據(jù)事件發(fā)生原因，有針對(duì)性地采取措施，恢復(fù)受破壞信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，要盡量保留相關(guān)證據(jù)和數(shù)據(jù)信息，有必要時(shí)要組織公安部門開展偵查和調(diào)查工作，并及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告。

　　（8）區(qū)委宣傳部根據(jù)指揮部的指示，做好向社會(huì)有關(guān)單位的信息工作，對(duì)受災(zāi)單位和個(gè)人進(jìn)行解釋、疏導(dǎo)，未經(jīng)批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得相關(guān)信息。

　�。�9）指揮部辦公室根據(jù)事件的發(fā)展和進(jìn)展情況，提出是否需要救援和進(jìn)行跨部門協(xié)作。指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)需要跨部門協(xié)作的應(yīng)急事件處置工作。

　　3、Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，由事發(fā)單位根據(jù)事件的性質(zhì)和情況確定。

　　（1）事發(fā)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。

　�。�2）事發(fā)單位在4小時(shí)內(nèi)將事態(tài)發(fā)生變化情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。指揮部辦公室將有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)指揮部，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

　�。�3）事件處置中需要有關(guān)單位和部門配合和支持的，指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)。公安、保密、通信等技術(shù)支撐部門應(yīng)積極提供配合和支持。

　�。�4）各有關(guān)單位和部門根據(jù)指揮部辦公室的通報(bào)，結(jié)合本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)實(shí)際有針對(duì)性地加固本網(wǎng)和采取防范措施，防止造成更大范圍的影響和損失。

　　4、Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生Ⅳ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事發(fā)單位自行做應(yīng)急處置，并報(bào)區(qū)指揮部辦公室備案。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

　　發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的單位在啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案或報(bào)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)區(qū)預(yù)案的同時(shí)，須做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　�。�1）盡最大可能收集事件相關(guān)信息，正確定位威脅和安全事件的來(lái)源，縮短響應(yīng)時(shí)間。

　�。�2）檢查威脅造成的結(jié)果：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險(xiǎn)等。

　�。�3）抑制事件的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞�？赡艿囊种撇呗砸话惆�括：關(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過(guò)濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄賬號(hào)，阻斷可疑用戶得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級(jí)別，設(shè)置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實(shí)行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。

　�。�4）根除。在事件被抑制之后，通過(guò)對(duì)有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。與此同時(shí)，對(duì)攻擊源進(jìn)行定位并采取合適的措施將其中斷。

　�。�5）恢復(fù)信息�；謴�(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻破的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到正常的任務(wù)狀態(tài)。恢復(fù)中涉及機(jī)密數(shù)據(jù)，遵照機(jī)密系統(tǒng)恢復(fù)的相關(guān)要求。

　�。ㄋ模�應(yīng)急結(jié)束

　　1、發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的單位根據(jù)事件的處置進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部辦公室提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。

　　2、區(qū)指揮部辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后，組織相關(guān)部門及專家組對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，按預(yù)警級(jí)別做出決定，并報(bào)市指揮部辦公室備案。

　　3、總結(jié)�；仡櫜⒄�理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，詳細(xì)記錄所有情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，逐級(jí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告。

　　五、事后工作

　�。ㄒ唬┦潞筇幹�

　　1、在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)單位要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并迅速組織實(shí)施。各有關(guān)主管部門要提供必要的人員和技術(shù)、物資和裝備以及資金等支持，并將善后處置的有關(guān)情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。

　　2、積極鼓勵(lì)和利用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)援助，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，積極開展自救互助。要加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保政府、社會(huì)救助資金和物資的公開、公正和合理使用。

　�。ǘ�）調(diào)查和評(píng)估

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，主管部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，在有關(guān)部門的配合下，對(duì)事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告，報(bào)區(qū)指揮部辦公室，并根據(jù)問(wèn)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理。特別重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的調(diào)查評(píng)估報(bào)告，應(yīng)經(jīng)區(qū)指揮部審核后，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，必要時(shí)采取新聞會(huì)的形式向社會(huì)公眾通報(bào)。

　　六、保障措施

　　區(qū)指揮部及指揮部辦公室各成員單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。并做好各項(xiàng)保障工作。

　　(一)積極推進(jìn)信息安全等級(jí)保護(hù)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制訂并不斷完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置預(yù)案，建立科學(xué)化、制度化的處理流程。

　　（二）建立健全指揮調(diào)度機(jī)制和信息安全通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善信息安全應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機(jī)制。

　�。ㄈ�）建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急通信裝備準(zhǔn)備，建立備份系統(tǒng)和緊急保障措施，形成跨部門、多手段、多路由，有線和無(wú)線相結(jié)合、微波和衛(wèi)星相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的通信系統(tǒng)。

　�。ㄎ澹└髦匾�網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的業(yè)主單位在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫(kù)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

　　（六）重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)信息安全人才培養(yǎng)，強(qiáng)化信息安全宣傳教育，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊(duì)伍，提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識(shí)。

　�。ò耍┐罅Πl(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)應(yīng)急支援能力。

　　（九）提供必要的交通運(yùn)輸保障和經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作的物質(zhì)保障條件。

　�。ㄊ�）明確監(jiān)督主體和責(zé)任，對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位，預(yù)案實(shí)施有效。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一）宣傳教育和培訓(xùn)

　　各有關(guān)單位要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識(shí)的宣講活動(dòng)，普及應(yīng)急救援的基本知識(shí)，提高公眾防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。有關(guān)單位要制定相應(yīng)的教育材料，普遍開展信息安全教育，及時(shí)向社會(huì)和公眾公布有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話等。

　　制訂嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)與信息安全公共事件的應(yīng)急管理、工作流程，增強(qiáng)應(yīng)急處置工作中的組織能力。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的防范意識(shí)及技能。

　�。ǘ�）預(yù)案演練

　　建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　（三）監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲

　　各重要信息系統(tǒng)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù)，區(qū)指揮部辦公室要經(jīng)常檢查預(yù)案的落實(shí)情況，對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員、物資等進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證，并以演練的評(píng)定結(jié)果作為是否有效落實(shí)預(yù)案的依據(jù)。對(duì)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)未有效落實(shí)預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定的單位和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；對(duì)保障不力、瞞報(bào)漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，給國(guó)家和社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個(gè)人依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理

　　本預(yù)案原則上每年評(píng)估一次，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。本預(yù)案修訂工作由區(qū)工信局負(fù)責(zé)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。區(qū)政府有關(guān)部門、重要信息系統(tǒng)按照本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)案，報(bào)區(qū)工信局備案。

　　（二）預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告10

　　網(wǎng)絡(luò)電信詐騙分析調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，借助電信技術(shù)手段進(jìn)行詐騙，犯罪案件呈上升態(tài)勢(shì),詐騙手段層出不窮，詐騙金額越來(lái)越大，社會(huì)影響越來(lái)越惡劣，給社會(huì)穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。有關(guān)部門高度重視，采取了一系列措施對(duì)電信詐騙，犯罪進(jìn)行了重點(diǎn)防治和打擊，但是電信詐騙現(xiàn)象并未得到有效抑制，案件時(shí)有發(fā)生，因此，如何防范、打擊電信詐騙已成為政法機(jī)關(guān)的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)課題。

　　一、電信詐騙的特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┰p騙手段多樣化近期犯罪分子以電話為平臺(tái)實(shí)施詐騙的形式多種多樣，手段也日益翻新。根據(jù)我們所辦理的案件及媒體的相關(guān)報(bào)道來(lái)分析，犯罪分子主要通過(guò)以下方式進(jìn)行詐騙：一是假冒國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙；二是冒充電信等有關(guān)職能部門工作人員，以電信欠費(fèi)、送話費(fèi)、送獎(jiǎng)品為由進(jìn)行詐騙；三是冒充被害人的親屬、朋友：編造生急病、發(fā)生車禍等意外急需用錢，或稱被害人家人被綁架索要贖金為名等事由騙取被害人財(cái)物；四是冒充銀行工作人員，假稱被害人銀聯(lián)卡在某地刷卡消費(fèi)為名，誘騙被害人轉(zhuǎn)帳實(shí)施詐騙等。

　�。ǘ�）集團(tuán)作案組織化該類案件單打獨(dú)斗的少，組織化程度高，犯罪分子以詐騙為常業(yè)，有固定的詐騙窩點(diǎn)，作案時(shí)分工明確、組織嚴(yán)密，且大都使用假名，呈現(xiàn)明顯的集團(tuán)化、職業(yè)化特點(diǎn)。

　　（三）作案技術(shù)科技化犯罪分子首先通過(guò)有關(guān)手段套取到被害人家庭固定電話的開戶資料后，再利用高科技手段使被害人的電話來(lái)電顯示出撥打過(guò)來(lái)的電話確實(shí)是110或12315或電信10000或等常見的

　　業(yè)務(wù)電話，或是被害人熟悉的親友的電話，使被害人相信對(duì)方確實(shí)是公安、工商或是電信和移動(dòng)公司的工作人員或是自己的親友，從而放松警惕。作案手段涉及計(jì)算機(jī)黑客、網(wǎng)絡(luò)電話、U盾轉(zhuǎn)帳等技術(shù)，并運(yùn)用了心理學(xué)的相關(guān)知識(shí)控制了被害人的心理后，遠(yuǎn)程掌控其行為，致使其上當(dāng)受騙。

　　（四）作案手段隱蔽化犯罪分子往往只通過(guò)電話或短信的方式與被害人進(jìn)行聯(lián)系，從不直接和被害人見面，電信詐騙的組織者幾乎從來(lái)不拋頭露面，即使到銀行提取或轉(zhuǎn)移詐騙所得的款項(xiàng)也從不出面，而是指使手下的人或是以較高的報(bào)酬雇請(qǐng)不明真相的群眾去進(jìn)行轉(zhuǎn)移贓款的活動(dòng)，使偵查機(jī)關(guān)即使找到相關(guān)線索也很難準(zhǔn)確的進(jìn)行抓捕。

　　（五）社會(huì)危害劇烈化該類案件的詐騙范圍廣，詐騙數(shù)額大，動(dòng)輒就是幾十上百萬(wàn)，使受害人蒙受巨大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。相對(duì)于普通詐騙中“一對(duì)一”或者“一對(duì)多”的詐騙，電信詐騙表現(xiàn)出來(lái)的是面對(duì)整個(gè)電話用戶或者特定戶群體的詐騙，其詐騙行為的實(shí)施并不是特意針對(duì)特定對(duì)象，而是廣泛散布詐騙信息，等待受害者上鉤。這種方式帶來(lái)的后果，往往是大批的電話用戶上當(dāng)受騙，涉案數(shù)額往往很大，其對(duì)社會(huì)的危害極其嚴(yán)重。

　　二、電信詐騙的定性分析

　　從電信詐騙的詐騙手段來(lái)看,主要是觸犯了兩個(gè)罪名。第一個(gè)罪名是普通詐騙罪，也就是《刑法》第266條，第二個(gè)罪名是招搖撞騙罪，也就是《刑法》第279條。詐騙罪，“是指以不法所有為目的，使用虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)產(chǎn)的行為�！�

　�、�?gòu)碾娦旁p騙的行為方式來(lái)看，犯罪分子都是采用了虛構(gòu)事實(shí)的手段，

　　使被害人自愿將財(cái)產(chǎn)交付（主要是以轉(zhuǎn)帳的方式）于犯罪人，從而達(dá)到非法占有的目的，其行為符合詐騙罪的構(gòu)成要件。招搖撞騙罪，“是指冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行招搖撞騙，以謀取非法利益的行為”。本罪的客觀方面表現(xiàn)為冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員（不包括軍人）的身份進(jìn)行欺詐活動(dòng)，從而謀取非法利益。其主觀方面表現(xiàn)為直接故意，即明知自己不具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員身份，卻故意假冒該身份。那么對(duì)于這種行為該如何定性？這里就涉及到詐騙罪和招搖撞騙罪的區(qū)別問(wèn)題。二者的區(qū)別主要在于客觀要件和侵犯的客體不同：詐騙罪的客觀方面主要表現(xiàn)為虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，而招搖撞騙罪的客觀方面表現(xiàn)為冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，并虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取不法利益。詐騙罪侵犯的客體是公、私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而招搖撞騙罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，它既侵犯了公、私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，也侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的威信及其正常活動(dòng)。還有人認(rèn)為兩者的主觀要件不同，“招搖撞騙罪原則上不包括騙取財(cái)物的目的，而詐騙罪以不法所有他人財(cái)物為目的，但在冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙過(guò)程中，偶然騙取少量財(cái)物的，不影響本罪的認(rèn)定，但本罪不包括騙取數(shù)額巨大財(cái)物的情況”。②還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，招搖撞騙罪包括騙取財(cái)物，而且指出“在招搖撞騙中騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的情況下，本罪與詐騙罪之間存在法條競(jìng)合關(guān)系，應(yīng)當(dāng)按照重法優(yōu)于輕法的原則適用法條�！雹畚覀冋J(rèn)為，從嚴(yán)格意義上的罪刑法定原則來(lái)分析，冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行電信詐騙的，應(yīng)當(dāng)定招搖撞騙罪。

　　三、辦理電信詐騙罪中存在的問(wèn)題和困難

　　電信詐騙，犯罪屬于智能型犯罪，犯罪分子反偵查意識(shí)強(qiáng)，犯罪手

　　段隱蔽性技術(shù)性強(qiáng)，表現(xiàn)形式多樣等特點(diǎn)，往往造成“取證難、抓捕難、定性難、追贓難、打擊難”。

　　（一）因犯罪分子作案手段隱蔽,導(dǎo)致取證難

　　電信詐騙作案中，犯罪嫌疑人一般不會(huì)與被害人直接見面或直接接受現(xiàn)金,多是通過(guò)匯款或者轉(zhuǎn)帳方式獲得贓款,因此被害人無(wú)法直接指證犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人往往也自恃沒(méi)有被害人直接指認(rèn)而拒不認(rèn)罪。犯罪嫌疑人接收被騙錢款的銀行帳戶，也往往是犯罪分子購(gòu)買偽造的身份證后到銀行開立的帳戶，或者直接從他人手中購(gòu)買以他人名義開立銀行帳戶，或者通過(guò)支付一定的報(bào)酬請(qǐng)不知情的普通群眾開設(shè)帳戶，多個(gè)帳戶交替、循環(huán)使用，且每個(gè)帳戶使用較短時(shí)間甚至一兩次后就不再使用，導(dǎo)致跟蹤追查取證比較困難。即使抓到了有關(guān)犯罪嫌疑人，獲取的證據(jù)中直接證據(jù)少，一般都是間接證據(jù)，難以形成證據(jù)鎖鏈，難以揭示案件全貌。

　�。ǘ�）因犯罪分子的流動(dòng)性強(qiáng)，且反偵查能力較強(qiáng)，導(dǎo)致抓捕難首先，犯罪分子為了逃避法律或者降低風(fēng)險(xiǎn)，一般都不使用固定電話，聯(lián)系工具多為無(wú)開戶資料或不以實(shí)名注冊(cè)開戶的手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)電話,因此鎖定具體的作案地點(diǎn)與作案人有很大難度;其次，犯罪分子普遍采用異地作案、異地詐騙、異地跨行甚至跨國(guó)取款的方式，地域流動(dòng)性大；最后，在有些團(tuán)伙詐騙作案中，多數(shù)成員間并不熟悉，一般都使用綽號(hào)或假名，犯罪分子之間多是單線聯(lián)系，只和自己的上下家聯(lián)系，甚至在遙控指揮下，分工明確，只做自己被安排的事情，如有人只負(fù)責(zé)打電話欺騙被害人，有人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移錢款，另外有人專門負(fù)責(zé)到銀行取款，這導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)很難將涉案人員一網(wǎng)打盡。

　　（三）因?yàn)楝F(xiàn)行法律的不完善，導(dǎo)致定性和處理難

　　一是由于我國(guó)刑法中沒(méi)有專門規(guī)定電信詐騙，犯罪，只能結(jié)合《刑法》第266條普通詐騙，犯罪的刑法條文進(jìn)行定罪及處罰。但是，有些案件中，犯罪嫌疑人利用電話詐騙時(shí)，也有用偽造的身份證開通銀行帳戶、冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等行為，這些手段行為是否同時(shí)涉嫌其他犯罪，是否需要數(shù)罪并罰，值得探討。二是犯罪金額與共同犯罪的主從犯問(wèn)題有時(shí)難以認(rèn)定，導(dǎo)致量刑有一定難度，電話詐騙，犯罪針對(duì)的一般是不特定的電話用戶，其受害者在地域上的分布往往十分廣泛，一些被騙金額小的受害者并不愿意主動(dòng)報(bào)案，因此往往難以核定具體的涉案金額。三是有些團(tuán)伙成員不是主犯，雖有共同詐騙的犯意，但對(duì)其他成員單獨(dú)作案所得的金額是否需要負(fù)責(zé)也值得探討。

　　四、電信詐騙的防范與打擊對(duì)策

　　鑒于電信詐騙的巨大危害性，因此，作為普通民眾，應(yīng)當(dāng)注重防范自己被騙；作為國(guó)家機(jī)關(guān)，更應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，對(duì)此種詐騙行為進(jìn)行防范和嚴(yán)厲打擊。

　�。ㄒ唬┟癖娙绾畏婪峨娦旁p騙

　　1．不貪婪：不要輕信中獎(jiǎng)的電話和短信，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，當(dāng)接到不明身份的.人員發(fā)過(guò)來(lái)的所謂中獎(jiǎng)短信時(shí)，不要急于兌獎(jiǎng)，更不要急于按對(duì)方的指示支付給對(duì)方款項(xiàng)。

　　2．不輕信：不要相信任何“緊急通知”。不要撥打ATM自動(dòng)取款機(jī)旁的任何“緊急通知”上的所謂“銀行值班電話”。當(dāng)取款中發(fā)生事故或者ATM機(jī)故障時(shí)，應(yīng)撥打銀行正規(guī)的客服熱線請(qǐng)求幫助。警惕短信詐騙行為，對(duì)短信中透露的相關(guān)信息如有疑問(wèn)，一定要通過(guò)正規(guī)

　　渠道核實(shí)賬戶信息，不要獨(dú)自做出判斷急于轉(zhuǎn)賬，也不要輕易將卡號(hào)、存款密碼等告知他人。銀行、司法部門都不會(huì)通過(guò)電話詢問(wèn)群眾家中存款密碼，以及要求轉(zhuǎn)賬等。

　　3．多防范：對(duì)于來(lái)歷不明的電話要謹(jǐn)慎小心，防止壞人借機(jī)詐騙。如接到“猜猜我是誰(shuí)”這種電話時(shí)，不要急于說(shuō)出對(duì)方的名字也不要透露自己更多的信息，要叫他說(shuō)出自己的姓名還有和你的關(guān)系，如若對(duì)方仍然不說(shuō)，可以不予理睬，如若對(duì)方可以準(zhǔn)確說(shuō)出朋友、親戚的名字和與自己的關(guān)系，也要通過(guò)共同相識(shí)的朋友加以核實(shí)。對(duì)于“嘟”一聲就掛掉的不明電話，一般情況下不要回?fù)堋Ｈ缬腥艘噪娦殴ぷ魅藛T或冒充民警打電話調(diào)查欠費(fèi)并索要個(gè)人信息的，千萬(wàn)不要急于轉(zhuǎn)賬或透露個(gè)人信息，要通過(guò)正常渠道核實(shí)電話是否欠費(fèi)，核實(shí)對(duì)方的身份，或者及時(shí)撥打“110”進(jìn)行報(bào)警、咨詢。

　�。ǘ�）打擊電信詐騙的對(duì)策

　　1．加大電信、金融等容易被犯罪分子冒名關(guān)聯(lián)部門的安全防控力度。電話詐騙，犯罪中，認(rèn)定犯罪嫌疑人作案的重要證據(jù)有短信、通話清單、銀行取款憑證、監(jiān)控錄像等，以上證據(jù)時(shí)效性比較強(qiáng)、容易滅失。因此，電信部門要加強(qiáng)對(duì)違法短信、不明來(lái)源的電話及違法網(wǎng)站的監(jiān)管，對(duì)群發(fā)量巨大的短信內(nèi)容進(jìn)行過(guò)濾檢查，通過(guò)屏蔽等技術(shù)切斷違法短信、網(wǎng)站傳播渠道，從源頭上遏制。金融部門要加強(qiáng)對(duì)交易異常的銀行帳戶監(jiān)管，以及存取款環(huán)節(jié)、特別是自動(dòng)取款機(jī)的錄像監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)。

　　2．加大科技強(qiáng)警與打擊力度，提高案件偵破率。當(dāng)前，利用電話實(shí)施詐騙的犯罪分子的犯罪手段越來(lái)越先進(jìn)，技術(shù)含量越來(lái)越高，

　　因此，要加大科技強(qiáng)警力度，對(duì)該類詐騙特別要注重研究、采用、開發(fā)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的各類行業(yè)產(chǎn)品及電話定位、追蹤等技術(shù)，以便迅速鎖定作案人員，有效采集與保存相關(guān)證據(jù)。同時(shí)，要加大對(duì)該類案件的查處力度，克服司空見慣、習(xí)以為常的麻痹心理以及證據(jù)難獲取、破案有難度的畏懼心理，形成高壓打擊態(tài)勢(shì)，遏制該類犯罪的發(fā)生。

　　3．規(guī)范銀行的帳戶管理制度。從現(xiàn)有的電信詐騙案件來(lái)看，幾乎每一件電信詐騙案件中，犯罪嫌疑人都是將詐騙得來(lái)的款項(xiàng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳的方式轉(zhuǎn)移贓款，因此，要加強(qiáng)對(duì)銀行帳戶的監(jiān)控與管理。

　　4．完善立法、重點(diǎn)打擊。從現(xiàn)有的法律規(guī)定來(lái)看，電信詐騙行為可能觸犯詐騙罪和招搖撞騙罪。詐騙罪的最高刑期為無(wú)期徒刑，而招搖撞騙罪的最高刑期只有十年有期徒刑，如果對(duì)冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施電信詐騙都以招搖撞騙罪定罪處罰，當(dāng)其詐騙數(shù)額達(dá)到特別巨大時(shí)，就有可能出現(xiàn)量刑不均衡的現(xiàn)象。而冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙行為的社會(huì)危害性明顯大于普通詐騙，對(duì)于社會(huì)危害性大的犯罪反而處以較輕的刑罰，顯然罰不當(dāng)其罪，既不利于打擊犯罪，也會(huì)造成量刑不公的現(xiàn)象，因此，有必要完善當(dāng)前的相關(guān)法律制度，加大對(duì)于電信詐騙的懲罰力度。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告11

　　一、產(chǎn)品屬性：

　　品名：保暖內(nèi)褲

　　顏色：藏青色

　　包裝: 袋裝

　　寶貝詳細(xì)特色：此款褲子面料柔軟，不褪色、不起球、性價(jià)比非常高!保暖又時(shí)尚!毛圈絨加絨加厚打底褲是今年的熱點(diǎn)，流行勢(shì)在必行，它的上身效果非常好，還很顯瘦!尤其特別適合冬天穿著，可贈(zèng)親友，非常給力。

　　二、主要網(wǎng)站產(chǎn)品比較：

　　站名：合眾網(wǎng)

　　產(chǎn)品名：袋裝保暖內(nèi)褲

　　價(jià)格：17.5元/條

　　站名：淘寶網(wǎng)

　　產(chǎn)品名：男款冬季保暖長(zhǎng)褲家具內(nèi)褲

　　價(jià)格：33.80元/條

　　銷售量：30天內(nèi)已售出 10 件，其中交易成功 10件

　　站名：1號(hào)店

　　產(chǎn)品名：多彩高彈天鵝絨一體褲

　　價(jià)格：64.9元/條

　　銷售量：近期成功交易15件

　　站名： 京東

　　產(chǎn)品名： 男士加厚加絨提花羊絨褲

　　價(jià)格： 98.00元/條

　　銷售量：0

　　站名： 亞馬遜

　　產(chǎn)品名： 特厚抗起球天鵝絨一體加厚加絨保暖褲

　　價(jià)格： 79.0元/條

　　銷售量：0

　　三、 商品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格比較：

　　(1) 阿里巴巴網(wǎng)站

　　品名：女士鹿絨保暖褲羊絨褲

　　批發(fā)價(jià)格：

　　零售價(jià)格：95.00/件

　　(2) 義烏服裝批發(fā)網(wǎng)

　　品名：韓版加厚加絨保暖褲

　　零售價(jià)格： 48.00/件

　　(3) 京東批發(fā)網(wǎng)

　　品名：冬打底褲顯瘦保暖褲

　　批發(fā)價(jià)格：

　　零售價(jià)格：88.00/件

　　四、產(chǎn)品搜索可見度

　　經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該商品在各交易平臺(tái)上都有出現(xiàn)，且種類繁多，價(jià)格不一。因?yàn)榇松唐返倪x購(gòu)大多數(shù)出現(xiàn)在冬季，所以冬季是此商品的旺季，銷售量也多，自然搜索可見度也高。而往往在夏季此商品屬于淡季，其搜索可見度就偏低。因此，得出的結(jié)論是搜索可見度高和季節(jié)、交易平臺(tái)的信用度、商品的質(zhì)量、價(jià)格、個(gè)人的愛好等因素息息相關(guān)。

　　五、調(diào)查結(jié)果：

　　通過(guò)這次對(duì)此商品的調(diào)查，主要是馬上就要到冬季了，人們的目光轉(zhuǎn)向了保暖內(nèi)衣、內(nèi)褲。因此我從合眾網(wǎng)、淘寶、京東、亞馬遜等交易平臺(tái)對(duì)此產(chǎn)品進(jìn)行了比較。發(fā)現(xiàn)各交易平臺(tái)對(duì)此商品的銷售額有很大不同之處，而淘寶的銷售額相比之下要高，原因是款式、種類相對(duì)齊全，京東上的商品看上去很貴，也許是品牌意識(shí)很強(qiáng)。但是，顯而易見的是此商品在合眾網(wǎng)上的價(jià)格較各交易平臺(tái)同一產(chǎn)品是有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的。價(jià)格往往也是最低的，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力秀對(duì)于我們?cè)谛４髮W(xué)生來(lái)說(shuō)，是展現(xiàn)自我的'平臺(tái)，也是大學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐之一。而如果在校大學(xué)生要想創(chuàng)業(yè)的話，合眾網(wǎng)上的商品還是很有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，而廠家做的呢，就是要保證商品種類的齊全、質(zhì)量要好。相信不久的將來(lái)合眾網(wǎng)交易平臺(tái)將會(huì)越來(lái)越好!

　　在這里要說(shuō)的就是天氣轉(zhuǎn)涼了，望廣大購(gòu)物朋友選擇好既便宜又實(shí)惠的交易平臺(tái)，買到稱心如意的寶貝。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告12

　　如今，在網(wǎng)上發(fā)布以“性藥品”和性病治療為主要內(nèi)容的違法廣告漸成抬頭之勢(shì)，一些不法經(jīng)營(yíng)者看中了網(wǎng)絡(luò)媒介迅速傳播、無(wú)限銜接的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，紛紛搶戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)空間，大肆宣傳那些低級(jí)庸俗、帶有不良信息內(nèi)容的“神奇”藥品，不僅極大地誤導(dǎo)和欺騙了消費(fèi)者，而且嚴(yán)重污染了廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。特別是當(dāng)下許多青少年熱衷于網(wǎng)上沖浪，那些污濁不堪的廣告內(nèi)容反復(fù)刺激著未成年人的眼球，對(duì)他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。

　　對(duì)此，政府及相關(guān)部門已引起高度重視，采取了一系列措施，加大了集中整治與日常監(jiān)管力度，網(wǎng)絡(luò)藥品廣告的違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。但是，在一次次地打擊整治之后，各種打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義兜售“神丹妙藥”的網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)站和文字鏈接仍會(huì)頻頻跳入人們的眼簾，治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告成了當(dāng)前的一大難題。

　　網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告何以如此猖獗，屢禁不止，筆者認(rèn)為，其主要原因在于：

　　一是準(zhǔn)入門檻偏低。據(jù)了解，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)廣告，無(wú)須像傳統(tǒng)廣告管理那樣必須通過(guò)廣告業(yè)資格審查認(rèn)證，只要擁有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)，幾乎任何企業(yè)、經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人都可以從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)。在這種沒(méi)有對(duì)網(wǎng)上信息發(fā)布做全面的資格審查和許可的情況下，發(fā)布廣告幾乎沒(méi)有什么“門檻”可言，這就為網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)打開了方便之門，也為后期的規(guī)范管理留下了隱患。

　　二是眼前利益的驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)廣告的最大優(yōu)勢(shì)在于成本低、傳播速度快，針對(duì)性和交互性強(qiáng)，外加它的便利性和時(shí)空無(wú)限性，一些不法經(jīng)營(yíng)者或個(gè)人認(rèn)準(zhǔn)的就是這些特點(diǎn)，完全不顧基本的商業(yè)道德準(zhǔn)則，使用夸大、誘惑性語(yǔ)言在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行虛假宣傳，甚至虛構(gòu)編造廣告審查批號(hào)，兜售假藥，憑借迅速攀升的站點(diǎn)訪問(wèn)量賺取高額利潤(rùn)。

　　三是相關(guān)法律法規(guī)的'缺失。網(wǎng)絡(luò)藥品廣告違法是一新的監(jiān)管課題，目前，我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告管理的專門法律法規(guī)，無(wú)論是依照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法者最高處以5倍的罰款，還是參照新修訂的《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)違法發(fā)布行為最高罰額可達(dá)3萬(wàn)元，與他們的違法收入相比也只是微乎其微，過(guò)低的違法成本對(duì)違法者根本構(gòu)成不了震懾作用。法律依據(jù)的缺失導(dǎo)致監(jiān)管乏力。

　　四是監(jiān)管技術(shù)手段的不適應(yīng)。只要具備上網(wǎng)條件，隨時(shí)登錄上網(wǎng)，都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網(wǎng)絡(luò)廣告，網(wǎng)絡(luò)廣告的分散性和隱蔽性，客觀上增加了監(jiān)管難度，無(wú)形中讓那些違法分子有了可乘之機(jī)。再加上目前許多網(wǎng)絡(luò)違法醫(yī)藥廣告采取多重鏈接的形式，僅憑傳統(tǒng)的監(jiān)控手段很難監(jiān)測(cè)到隱藏信息。

　　要加強(qiáng)有效監(jiān)管，著力凈化網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)，筆者認(rèn)為，還應(yīng)該從以下五個(gè)方面予以重視和加強(qiáng)：

　　一要全面推行網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)證。提高網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，盡快建立網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)入準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則以及網(wǎng)上廣告經(jīng)營(yíng)行為審批、登記備案制度，規(guī)定從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)和條件，尤其是網(wǎng)絡(luò)藥品廣告，要嚴(yán)格相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)定、程序要求和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范管理。

　　二要加快制定相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)現(xiàn)行《廣告法》與有關(guān)部門規(guī)章不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的需要，應(yīng)盡快出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)廣告法》，依法規(guī)范包括藥品廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)行為。從法的層面上加大監(jiān)督處罰力度，加大違法者的違法成本，讓污染網(wǎng)絡(luò)空間的違法行為付出應(yīng)有的代價(jià)，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展提供法律保障。

　　三要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合協(xié)作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管要加強(qiáng)與工商、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門的聯(lián)動(dòng)合作，形成綜合治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告的合力；同時(shí)要探索建立整治網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告部際聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)案件查處情況，共同研究解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。

　　四要建立網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)信用體系。根據(jù)日常監(jiān)管情況，開展廣告企業(yè)信用狀況評(píng)估，建立企業(yè)信用檔案。對(duì)誠(chéng)信廣告企業(yè)給予通報(bào)表彰，對(duì)不講誠(chéng)信的企業(yè)降低信用等級(jí)并向社會(huì)公布。并通過(guò)建立廣告市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)屢禁不止，造成惡劣影響的廣告企業(yè)責(zé)令暫停發(fā)布廣告，直至取消資格，增加違法網(wǎng)絡(luò)藥品廣告經(jīng)營(yíng)者的失信成本。

　　五要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育。通過(guò)開展有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)廣告道德教育活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員由理性認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)違法廣告的危害性到自覺(jué)踐行廣告道德準(zhǔn)則，履行相應(yīng)的廣告道德義務(wù)，抵制網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為自律。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告13

　　為了準(zhǔn)確了解和掌握杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，并從政府服務(wù)監(jiān)管的角度，提出一些有針對(duì)性的政策建議和措施，促進(jìn)杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的行政服務(wù)監(jiān)管部門，成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)課題組，并于4月20日進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查詳情如下:

　　一、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)可以概括為以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（尤其是互聯(lián)網(wǎng)）為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的一種新的經(jīng)濟(jì)形式。本質(zhì)上是以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)的高層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。杭州作為“中國(guó)電子商務(wù)之都”，大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成效。

　　20xx至20xx四年間，杭州市政府先后出臺(tái)了一系列以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化和工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展為重點(diǎn)的政策，大力推進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展奠定了信息化硬件資源和技術(shù)支撐基礎(chǔ)。20xx年，杭州市政府發(fā)布了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要（20xx-20xx）》和《關(guān)于推進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等政策文件，首次直接制定了穩(wěn)定、分階段、科學(xué)的杭州市電子商務(wù)發(fā)展政策規(guī)劃。20xx年后，杭州市政府先后出臺(tái)了《大企業(yè)培育計(jì)劃》、《中小企業(yè)瞪羚計(jì)劃》、《建設(shè)中國(guó)電子商務(wù)之都三年行動(dòng)計(jì)劃》等。，并提出建設(shè)中國(guó)電子商務(wù)之都的目標(biāo)，通過(guò)財(cái)政直接補(bǔ)貼、優(yōu)化服務(wù)、建立企業(yè)榮譽(yù)等方式，促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。9月20日，杭州設(shè)立電子商務(wù)入駐企業(yè)專項(xiàng)基金。據(jù)了解，已向1.5萬(wàn)多家企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼，累計(jì)專項(xiàng)補(bǔ)貼3700多萬(wàn)元。8月20日xx，杭州？V康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10家企業(yè)被杭州市政府授予“杭州市20xx年電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”稱號(hào)，并進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。這幾年來(lái)，杭州出臺(tái)的許多支持電子商務(wù)發(fā)展的政策，有效地促進(jìn)了杭州電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。

　　杭州發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有其鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第一，開發(fā)環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高校和大中型企業(yè)，it行業(yè)人才豐富；杭州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本雄厚，社會(huì)需求旺盛，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯；杭州市政府實(shí)施了三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，即打造中國(guó)電子商務(wù)之都、電子商務(wù)企業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商培訓(xùn)，為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來(lái)，杭州市委、市政府制定了一系列針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)和扶持措施，每年用于人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)融資的財(cái)政激勵(lì)和資金達(dá)到3億多元。第二，聚合的優(yōu)勢(shì)很明顯。杭州有很多以“中國(guó)化工網(wǎng)”、“中國(guó)鋼鐵網(wǎng)”為首的行業(yè)電商網(wǎng)站。在20xx年，31家杭州企業(yè)入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)行業(yè)電商網(wǎng)站。全國(guó)3000多個(gè)電商平臺(tái)，有1/6位于杭州，居全國(guó)第一。在20xx年，淘寶以20xx億元的營(yíng)業(yè)額占據(jù)全國(guó)c2c交易市場(chǎng)的80%以上。第三，模式創(chuàng)新突出。近年來(lái)，以移動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新興經(jīng)紀(jì)模式在杭州迅速崛起和發(fā)展。9月20日xx，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司，希望將消費(fèi)者數(shù)據(jù)反饋給中上游制造業(yè)，讓他們生產(chǎn)出更好更適合市場(chǎng)的產(chǎn)品。6月20日xx，中國(guó)科學(xué)院杭州射頻識(shí)別技術(shù)R&D中心揭牌，杭州宣布打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的世界級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市，力爭(zhēng)到20xx年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。

　　二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本情況

　　本研究采用座談會(huì)、實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查的方式，對(duì)杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。研究小組成員與阿里巴巴、淘寶、博庫(kù)書店、Boss集團(tuán)等33家參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面交流，并舉行了兩次網(wǎng)絡(luò)商務(wù)代表座談會(huì)。設(shè)計(jì)問(wèn)卷，發(fā)放問(wèn)卷1000份，回收有效問(wèn)卷484份。對(duì)工商部門掌握的企業(yè)注冊(cè)資料、商業(yè)網(wǎng)站備案資料和商業(yè)信息進(jìn)行了分析。根據(jù)以上分析，杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的'基本情況如下:

　　（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的分布:

　　全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)”）是指依靠網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。）42，288戶，有效網(wǎng)站65，328個(gè)。網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)占全區(qū)188664家企業(yè)總數(shù)的22.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)25336家，占全部網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的59.91%；第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)16566家，占39.17%。第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)386家，僅占0.92%。

　　參與全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱“涉網(wǎng)個(gè)體工商戶”）是指依靠網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或者從事網(wǎng)上交易的個(gè)體工商戶。）1729戶，占全區(qū)個(gè)體工商戶290979戶總數(shù)的0.594%。

　　全市網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)資本3494億元，其中第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額最高，達(dá)到2266.63億元，第二產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額1188.92億元，第一產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本38.45億元。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局:

　　全市42288家網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)中，“制造”和“批發(fā)零售”是網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的主體。排名第一的是“制造業(yè)”，15224戶，占所有網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的36.00%，注冊(cè)資本總額1078.89億元；第二大的是“批發(fā)零售業(yè)”，13151戶，占比31.10%，注冊(cè)資本總額516.99億元。

　�。ㄈ�）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式的分布:

　　數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交易的主體有15916家，其中企業(yè)15800家，個(gè)體工商戶116家。從交易模式來(lái)看，大部分網(wǎng)上交易實(shí)體同時(shí)進(jìn)行b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數(shù)的69.48%；只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別排名第二和第三，分別有3160戶和1580戶；只進(jìn)行c2c交易的主體相對(duì)較少，118戶，其中個(gè)體工商戶116戶，網(wǎng)上交易平臺(tái)托管企業(yè)2戶；同時(shí)，b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)上交易平臺(tái)的組織者，一家一戶。

　�。�4）網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)規(guī)模分布:

　　注冊(cè)資本在500萬(wàn)元人民幣以下的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)32930家，占網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)的80.75%。其中，注冊(cè)資本在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間的凈關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)14665家，注冊(cè)資本在1000元至5000元之間的凈關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)9815家，注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的凈關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)8450家。

　　全市注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以下的外資企業(yè)1098家，占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%；注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以下的外商投資企業(yè)549家，注冊(cè)資本在5億至100萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)171家，注冊(cè)資本在100萬(wàn)至500萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)378家，注冊(cè)資本在500萬(wàn)至1000萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)148家，注冊(cè)資本在100萬(wàn)美元及以上的外商投資企業(yè)167家

　　（5）網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的區(qū)域分布:

　　按網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的區(qū)域分布，5個(gè)行政區(qū)有4000多家網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)，3個(gè)行政區(qū)不到500家。蕭山地區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多，達(dá)到6706戶，占全市網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的15.86%；拱墅區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)5745家，占13.59%，西湖區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)4936家，占11.67%。

　�。�6）網(wǎng)上交易平臺(tái)概況:

　　全市有23個(gè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，主要分布在以下四個(gè)行業(yè):“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件行業(yè)”、“批發(fā)零售業(yè)”、“科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探行業(yè)”、“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。只有9個(gè)b2b交易平臺(tái)，2個(gè)b2c交易平臺(tái)，2個(gè)c2c交易平臺(tái)，9個(gè)b2b和b2c交易平臺(tái)，1個(gè)b2b、b2c和c2c交易平臺(tái)。

　　20xx年，網(wǎng)上交易平臺(tái)交易1505045451筆，交易金額210135893萬(wàn)元。其中，僅提供c2c交易的平臺(tái)交易量最大，達(dá)到1500000800，交易金額20xx.05億元，平均交易金額139元；第二大交易量是同時(shí)提供b2b和b2c交易的平臺(tái)。交易數(shù)量475.5萬(wàn)筆，交易金額48415萬(wàn)元，平均交易金額102元；第三大交易號(hào)是僅提供b2b交易的平臺(tái)，交易20.55萬(wàn)筆，交易金額13.47億元，平均交易金額6553元。

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)關(guān)注的問(wèn)題:

　　從問(wèn)卷調(diào)查反饋來(lái)看，相關(guān)企業(yè)主要集中在政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自我管理等方面。

　　1、政府服務(wù)。30%（143戶）的企業(yè)重視政府服務(wù)，主要希望政府加大出臺(tái)更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，包括對(duì)電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、金融支持、行政指導(dǎo)的制定和完善。9.3%（45戶）企業(yè)關(guān)心資金支持，希望政府能為其提供資金支持；8.5%（41戶）的企業(yè)重視信息共享問(wèn)題，希望政府提高政務(wù)公開度，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開政府各職能部門掌握的企業(yè)基本信息和信用信息，提供權(quán)威的第三方信用認(rèn)證平臺(tái)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用體系的建設(shè)和發(fā)展。

　　2、政府監(jiān)管。35.1%（170戶）的企業(yè)希望政府完善法律法規(guī)，加快信息化和管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制。詳細(xì)分析表明，被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)政府規(guī)制的以下幾個(gè)方面:一是市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制，包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類企業(yè)和個(gè)人應(yīng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并在商業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行“網(wǎng)上亮照”，披露企業(yè)基本注冊(cè)信息和個(gè)人實(shí)名認(rèn)證信息，確認(rèn)交易主體的合法身份和資格，以降低交易過(guò)程中信息不確定的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，一些企業(yè)表示，實(shí)施實(shí)名制可能會(huì)給網(wǎng)店帶來(lái)許多管理程序、管理費(fèi)用和稅收。在商品準(zhǔn)入方面，希望政府職能部門能夠?qū)�網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的商品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量審查。第二，希望政府職能部門加大打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的力度，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　3、信用建設(shè)。16.7%（81戶）的企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的信用體系建設(shè)，包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)規(guī)范、企業(yè)和行業(yè)自律等。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，企業(yè)希望政府職能部門加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善各地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法規(guī)建設(shè)方面，反饋主要集中在企業(yè)級(jí)電子商務(wù)法規(guī)的制定和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善。在企業(yè)和行業(yè)自律方面，反饋主要集中在成立行業(yè)協(xié)會(huì)、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、開展企業(yè)間培訓(xùn)交流、建立行業(yè)誠(chéng)信自律體系等方面。

　　4、自我管理。70.5%（341戶）的企業(yè)關(guān)注自己在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，其中人力資源和企業(yè)管理水平處于比較突出的位置。17.6%（85戶）企業(yè)重視人才問(wèn)題，體現(xiàn)在開展電子商務(wù)的企業(yè)缺乏精通信息化和電子商務(wù)營(yíng)銷的綜合性高端人才，傳統(tǒng)制造業(yè)聚集地區(qū)缺乏電子商務(wù)管理人才；7.9%（38戶）的企業(yè)注重自身管理水平的局限性，主要是由于電商業(yè)務(wù)與線下業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，商業(yè)模式缺乏創(chuàng)新。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告14

　　一、實(shí)踐目的。

　　據(jù)調(diào)查顯示，有相當(dāng)一部分高中畢業(yè)生是帶著對(duì)所學(xué)專業(yè)的迷茫來(lái)到大學(xué)的，這也就造成了許多的大學(xué)生不知道如何盡快適應(yīng)專業(yè)的學(xué)習(xí)，甚至沒(méi)有一個(gè)最基礎(chǔ)的目標(biāo)，任時(shí)光流逝，虛度光陰。更有許多大學(xué)生不知道自己的專業(yè)目標(biāo)，不知道自己該學(xué)習(xí)什么、如何努力、走向何方。在考研與就業(yè)之間，如何抉擇也成為了一大難題，許多同學(xué)們都在此猶豫不前。古人云：千里之行，始于足下。不管我們要在畢業(yè)之后何去何從，我們都需要有一個(gè)自己的目標(biāo)，想要在自己畢業(yè)時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標(biāo)，就必須腳踏實(shí)地的向前進(jìn)，而腳踏實(shí)地前進(jìn)的基礎(chǔ)則是有一個(gè)明確的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，明晰當(dāng)前工作重點(diǎn)，一步一個(gè)腳印，走向成功。

　　而我們要做的，正是以網(wǎng)絡(luò)工程以及計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)為切入點(diǎn)，為我們自己以及其他大學(xué)生們指引前進(jìn)的方向，為未來(lái)的成就奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、實(shí)踐過(guò)程。

　�。�1）共同商議，確定主題，明確任務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)調(diào)研實(shí)踐隊(duì)正式開始暑期社會(huì)實(shí)踐。首先，召開暑期社會(huì)實(shí)踐啟動(dòng)儀式，宣布暑期社會(huì)實(shí)踐正式啟動(dòng)。啟動(dòng)儀式后，所有成員進(jìn)行了第一次例會(huì)，正式開始工作。

　　會(huì)上，組長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本流程以及注意事項(xiàng)，要求所有成員在實(shí)踐中注意安全，并按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。小組成員共同商議了在實(shí)踐中可能遇到的問(wèn)題，還討論了實(shí)踐中具體人員的分工，明確每個(gè)人的職責(zé)，讓所有人能夠高效的進(jìn)行自己的工作，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，確保實(shí)踐活動(dòng)的圓滿完成。樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，一切以團(tuán)隊(duì)為重，在實(shí)踐中按照要求完成任務(wù)。

　　會(huì)議最后，細(xì)化的確定了每天的實(shí)踐內(nèi)容，以及因天氣因素等的調(diào)整預(yù)案等。此次會(huì)議確定了此次社會(huì)實(shí)踐的基本目標(biāo)以及注意事項(xiàng)，為實(shí)踐的成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

　�。�2）聯(lián)系優(yōu)秀畢業(yè)生，聆聽過(guò)來(lái)人的經(jīng)驗(yàn)。

　　我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)采訪了往屆畢業(yè)生李晨冉，聽取他的大學(xué)生活經(jīng)歷以及工作之后的感受等。在大學(xué)，最主要的任務(wù)便是學(xué)習(xí)，這個(gè)學(xué)習(xí)指的并不是只學(xué)習(xí)知識(shí)，更多地是學(xué)習(xí)一種能力，參加專業(yè)相關(guān)的活動(dòng)很能夠幫助自己找出自己當(dāng)前學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題。大學(xué)也不僅僅是只有學(xué)習(xí)的時(shí)光，多多參加體育鍛煉也是相當(dāng)重要的，身體是革命的本錢，只有身體好才能更好的學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)的過(guò)程中，不要只是拘泥于課本，畢竟作為信息化專業(yè)的前沿，計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異，我們也就必須緊跟時(shí)代，去網(wǎng)上學(xué)習(xí)最先進(jìn)的東西，為自己充電。

　　當(dāng)談到工作之后的感受時(shí)，學(xué)長(zhǎng)總結(jié)了一個(gè)字，累。在學(xué)校的生活真的太輕松了，工作之后，每天必須按點(diǎn)上班，還有無(wú)休止的加班，更需要不斷地學(xué)習(xí)新的技術(shù)，再加上每天在路上的時(shí)間，能讓自己休息的時(shí)間是少之又少。但是這一切為的還是自己未來(lái)，為了自己的工資。在工作之前，我們不需要考慮衣食住行等過(guò)多的問(wèn)題，在工作之后，一切都是自己所需要負(fù)擔(dān)的，所以自己還是必須繼續(xù)努力，在社會(huì)中生活。立足于社會(huì)遠(yuǎn)比在校園難的多。

　　我們還和其他學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐進(jìn)行了交流，他們共同的感受便是工作中遠(yuǎn)比在學(xué)校辛苦。他們“異口同聲”的告誡我們，好好珍惜在學(xué)校的時(shí)光，努力學(xué)習(xí)吧。

　�。�3）同類比較，找出自身優(yōu)勢(shì)及不足。

　　要了解一個(gè)專業(yè)的具體事宜，僅僅了解自己學(xué)校的情況是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要和其他高等院校的相同專業(yè)和相近專業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析，才能真正透徹的了解。我們?yōu)榱烁�清楚的得知其他學(xué)校的發(fā)展情況以及相比之下我們的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，為將來(lái)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐的改進(jìn)提供指導(dǎo)。

　　為此，我們以各個(gè)大學(xué)的開課情況為切入點(diǎn)，從開課情況具體分析各個(gè)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)以及我們的改進(jìn)方向。為此，我們選取了我們學(xué)校，我們的近鄰河北科技大學(xué)以及本專業(yè)排名十分靠前的北京郵電大學(xué)和西安電子科技大學(xué)，分析所學(xué)課程得出啟示。

　　從總體上看，四所大學(xué)開設(shè)的課程大同小異，基礎(chǔ)性的科目都是相同的。所有大學(xué)專業(yè)的公共科目都是相同的，例如政治、英語(yǔ)等。專業(yè)平臺(tái)課也是大同小異，高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、離散數(shù)學(xué)等基本理論課程是開設(shè)本專業(yè)的所有學(xué)校都開設(shè)的。而區(qū)別之處在于專業(yè)課是有所不同的。但對(duì)于程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)組成原理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等課程都有開設(shè)，不同之處在于不同高校對(duì)這些課程的側(cè)重點(diǎn)不同。對(duì)于理工類院校來(lái)說(shuō)，開設(shè)的硬件相關(guān)的課程比較多，相對(duì)側(cè)重于組網(wǎng)建網(wǎng)等硬件設(shè)施的建設(shè)。而我們的側(cè)重點(diǎn)在于軟件方面，側(cè)重于網(wǎng)站開發(fā)等，這也就使得不同學(xué)校就業(yè)時(shí)候所選的側(cè)重的方向不同。

　　其次，對(duì)于北郵和西電等以此類專業(yè)為特長(zhǎng)的高校來(lái)說(shuō)，開設(shè)的課程中知識(shí)體系相對(duì)完善，對(duì)于所需的硬件知識(shí)以及具體的相關(guān)問(wèn)題比較全面，更側(cè)重于電子技術(shù)與計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合等應(yīng)用。這類高校的教學(xué)計(jì)劃更新也相對(duì)較快，更加適應(yīng)現(xiàn)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。在實(shí)踐方面，由于更能夠接觸到社會(huì)生活，所以實(shí)際項(xiàng)目的參與以及協(xié)作能力較強(qiáng)，這也是他們排名靠前的一大原因。

　�。�4）考驗(yàn)與就業(yè)的抉擇。

　　我們針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，采訪了許多往屆畢業(yè)生和任課教師。同其他所有的'專業(yè)，老師給出的答案也是各有利弊。首先，對(duì)于想深造的同學(xué)，考研是一個(gè)很好的選擇。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢，計(jì)算機(jī)大類之下的所有專業(yè)，考研方向就是計(jì)算機(jī)專業(yè)的不同方向，例如網(wǎng)絡(luò)方向、信息安全方向、數(shù)據(jù)庫(kù)方向等。專業(yè)特色比較強(qiáng)的高校數(shù)量很多，比如北郵、西電、成電等。相對(duì)于其他專業(yè)來(lái)說(shuō)，由于計(jì)算機(jī)專業(yè)可選擇的方向多，而且每個(gè)學(xué)校的招生人數(shù)相對(duì)較多，并且處在信息化發(fā)展的前沿，所以相對(duì)來(lái)說(shuō)難度較小。但考取一些熱門大學(xué)還是有一定難度的。而對(duì)于就業(yè)，除去少部分畢業(yè)之后非從事計(jì)算機(jī)專業(yè)相關(guān)的同學(xué)，其他的同學(xué)大多從事的是程序員的職業(yè)，少部分從事于網(wǎng)絡(luò)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等其他相關(guān)行業(yè)。也就是說(shuō)，此類專業(yè)畢業(yè)之后大部分同學(xué)們從事的是軟件開發(fā)的工作，這就要求我們必須在在校期間學(xué)好軟件的基礎(chǔ)，以更好的適應(yīng)未來(lái)的工作。

　�。�5）公司里的的新世界。

　　學(xué)校的生活還是和工作之后的生活有所不同的，為了更加直觀的感受到公司內(nèi)生活情況，我們專門拜訪了學(xué)院的一些合作單位，深入了解工作之后的情況。我們的第一感覺(jué)就是明顯的緊張有序。據(jù)介紹，因?yàn)槲覀冊(cè)诖髮W(xué)內(nèi)的生活過(guò)于散慢，所以進(jìn)入公司之后大多數(shù)人會(huì)有一種不適應(yīng)的感覺(jué)。畢竟公司內(nèi)是商業(yè)化的集團(tuán)，追求效率與利潤(rùn)，所以我們對(duì)此要有一定的心理準(zhǔn)備。其次，加班對(duì)于我們從事行業(yè)來(lái)說(shuō)也是家常便飯，所以工作人員提醒我們，在以后工作之后要處理好加班和休息之間的關(guān)系，畢竟身體是革命的本錢，平時(shí)注意鍛煉身體，才能保持較高的工作效率。

　　除了工作后的不同之外，我們還關(guān)注著另外一個(gè)很重要的方面，我們需要具有哪些能力以勝任工作。通過(guò)對(duì)不同公司的調(diào)查，我們看到，雖然此類公司側(cè)重點(diǎn)不同，但是對(duì)于畢業(yè)生的要求卻驚人的相似。首先，要求能吃苦耐勞，雖然這是各大公司對(duì)應(yīng)聘畢業(yè)生的第一要求，但是這并不涉及到專業(yè)能力等。其次才是對(duì)軟件開發(fā)有經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在平時(shí)多參加相關(guān)的專業(yè)的活動(dòng)，這種經(jīng)歷對(duì)于自己的將來(lái)是很有幫助的。公司更愿意招聘有這類經(jīng)歷的同學(xué)們。還有一點(diǎn)要求便是學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。各個(gè)公司并不指定必須精通什么東西，更重要的是看重學(xué)習(xí)能力，這點(diǎn)也是軟件行業(yè)需要的適應(yīng)能力。最后，管理學(xué)有經(jīng)驗(yàn)的同學(xué)們更容易得到重視，因?yàn)楣�司的將�?lái)的管理層需要這類人才。

　�。�6）生活的思考。

　　幾天的調(diào)研匆匆而過(guò)，我們收獲的不僅僅是我們所收集到的信息，更是我們將來(lái)走向社會(huì)后與人交往的方式。我們更體會(huì)到真正走向社會(huì)之后，我們的道路是何等的艱難。在這幾天里，我們更懂得了團(tuán)隊(duì)合作的重要性，一個(gè)人的力量是薄弱的，但一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量卻可以是無(wú)限的。這種社會(huì)經(jīng)歷也許就是我們未來(lái)走向社會(huì)之后的墊腳石吧。

　　五天的實(shí)踐，隊(duì)員們?cè)谡{(diào)研走訪高校、公司，聯(lián)系學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐的過(guò)程中對(duì)自己的專業(yè)有了更完整的了解，為自己將來(lái)選擇道路又添了一盞指示燈。同時(shí)實(shí)踐中大家也收獲了可貴的友情，五天的時(shí)間雖然短暫，但是共同的奮斗讓隊(duì)員們真摯地交流，交心的過(guò)程友誼也在一點(diǎn)點(diǎn)加深。

　　實(shí)踐結(jié)束了，但是我們的友情還會(huì)更美，我們的奮斗沒(méi)有結(jié)束，我們的未來(lái)還會(huì)走的更遠(yuǎn)。

　　未完，待續(xù)，夢(mèng)想加油！

　　三、結(jié)論與思考。

　　通過(guò)這段時(shí)間的調(diào)研，我們可以得出許多為我們將來(lái)發(fā)展指引方向的結(jié)論。它雖然不能改變我們每一個(gè)人的命運(yùn)，但卻能讓我們的未來(lái)更加美好！

　�。�1）計(jì)算機(jī)專業(yè)。

　　你是否適合學(xué)計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)，如果你不喜歡但學(xué)了這個(gè)專業(yè)你又該怎么辦？通過(guò)對(duì)大學(xué)專業(yè)課程的分析，無(wú)論你在哪，只要學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)，那么你的生活就離不開程序了，從C語(yǔ)言到j(luò)ava，從.net到Android，你總是逃不過(guò)編程的，所以說(shuō)，計(jì)算機(jī)更適合對(duì)于編程有興趣的同學(xué)們來(lái)學(xué)習(xí)。但并不是只有你感興趣才能學(xué)，因?yàn)榕d趣是培養(yǎng)出來(lái)的，所以只要不是抵觸，就可以踏進(jìn)計(jì)算機(jī)的大門。而總有一部分大學(xué)新生，選擇了這個(gè)專業(yè)不是自己的意愿，那么又該如何，那就先跟著這個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)，到了后期，可以相對(duì)側(cè)重于非編程開發(fā)類的方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)這些東西一樣可以找到好的工作。所以說(shuō)，不管如何，讓自己愛上計(jì)算機(jī)，愛上網(wǎng)絡(luò)工程便是新生們最重要的工作，當(dāng)你真正愛上它時(shí)，成功便只是時(shí)間問(wèn)題了。不管如何、先學(xué)下去，慢慢體會(huì)代碼之美，從心底接受了，那么你就修煉成功了。

　�。�2）考研就業(yè)，孰是孰非。

　　對(duì)于大一同學(xué)們來(lái)說(shuō)，最大的問(wèn)題是融入這個(gè)專業(yè)，而對(duì)于我們即將升入大三的同學(xué)們來(lái)說(shuō)，考研與就業(yè)的抉擇便是主要的問(wèn)題。對(duì)于此，老師、同學(xué)、家長(zhǎng)等給我們的共同結(jié)論便是因人而異，不能絕對(duì)的說(shuō)考研好還是就業(yè)好。考研可以深造，可以取得碩士學(xué)位證，可以在將來(lái)更有競(jìng)爭(zhēng)力。直接就業(yè)則在初入社會(huì)比較鍛煉，之后三年的工作經(jīng)驗(yàn)也可以與研究生畢業(yè)時(shí)候相媲美。

　　如果你想要深造，取得更高成都的學(xué)位，那么考研便是肯定的。如果你想盡快走向社會(huì)，那么就業(yè)便是不二法門。對(duì)于正在徘徊的同學(xué)們來(lái)說(shuō)，就需要權(quán)衡利弊了。

　　面向考研與就業(yè)兩個(gè)方向的同學(xué)們學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)當(dāng)然有所不同。對(duì)于考研同學(xué)來(lái)說(shuō)，專業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)就比較重要了，一些基礎(chǔ)性的學(xué)科例如數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治便是關(guān)鍵。對(duì)于專業(yè)方面，相對(duì)注重理論，對(duì)于原理和過(guò)程的追求有利于自己考試中的發(fā)揮。總的說(shuō)就是側(cè)重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，是考研學(xué)習(xí)的大方向。

　�。�3）工作那點(diǎn)事。

　　如果你選擇工作，那么你走向的是這個(gè)專業(yè)大多數(shù)人走向的方向，相對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科來(lái)說(shuō)，這種新興科學(xué)的考研率并不高。大多數(shù)的學(xué)生選擇就業(yè)，這個(gè)以技術(shù)為發(fā)展動(dòng)力的科學(xué)重點(diǎn)還是在技術(shù)，更加注重應(yīng)用與實(shí)踐，這和當(dāng)今專業(yè)人才的劉翔也是比較相符的。而如果要面向工作，在大學(xué)期間，我們要注重的便有所側(cè)重。首先，在初期要打好自己的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，保證自己的基礎(chǔ)扎實(shí)，在學(xué)到一定知識(shí)之后要開始將所學(xué)的東西應(yīng)用于實(shí)踐中，紙上談兵不是這個(gè)行業(yè)所需要的。在大學(xué)期間，更多地參加專業(yè)的活動(dòng)將有利于自己的發(fā)展，在參加各個(gè)活動(dòng)中不斷提高自己的能力，以不斷面向社會(huì)，武裝自己。知識(shí)固然重要，但能力卻是重中之重，用人單位要求的是更高的能力，也就意味著我們必須在學(xué)習(xí)中提高自己的綜合能力。

　　除此之外，緊跟時(shí)代潮流是我們專業(yè)學(xué)生必須具有的一項(xiàng)技能。計(jì)算機(jī)專業(yè)發(fā)展太快了，從無(wú)到有，從弱變強(qiáng)這僅僅是近二十年的事，現(xiàn)在的信息行業(yè)依舊如此，機(jī)器和技術(shù)更新?lián)Q代的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎想像。從遠(yuǎn)久的C語(yǔ)言到現(xiàn)在移動(dòng)智能開發(fā)，走過(guò)的也僅僅是十幾年的歷程，所以我們要做的一點(diǎn)便是緊跟著是道德潮流，不斷學(xué)習(xí)最新的知識(shí)，唯有此才能去適應(yīng)不斷進(jìn)步的社會(huì)。

　　在面向社會(huì)的奮斗中，非專業(yè)技能也顯得越來(lái)越重要。比如為人處事、人際交往能力，環(huán)境適應(yīng)能力等都成為自己未來(lái)工作中的關(guān)鍵一環(huán)，在學(xué)校期間，我們不能宅在學(xué)校，要更多地走向社會(huì)，去鍛煉自己，提高綜合能力更有利于自己將來(lái)立足社會(huì)。

　　（4）腳踏實(shí)地。

　　千里之行，始于足下，我們需要的并不是一腔的熱情，而是腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，去行動(dòng)。不管自己將來(lái)要走向何方，踏踏實(shí)實(shí)的努力定會(huì)成為自己人生的一筆財(cái)富。

　　每一次的失敗都是一種收獲，我們?cè)谖磥?lái)的路上不僅要踏踏實(shí)實(shí)向前，更要學(xué)會(huì)總結(jié)，找出不足，找到差距，這樣才能走得更遠(yuǎn)。還記得聽過(guò)一句話叫做“不值得做的事就不值得把它做好，不值得想的事就不值得把它想通”，真得很有道理，未來(lái)的路上，我們要學(xué)會(huì)思考，盲目的前進(jìn)，只會(huì)讓我們?cè)阶咴铰�。停下�?lái)思考，哪些值得，哪些不值得，才會(huì)讓我們更快的進(jìn)步，少一些時(shí)間的浪費(fèi)，也少一些心靈的羈絆。

　　四、心得體會(huì)。

　　幾天的調(diào)研生活辛苦又充實(shí)，我們收獲的不僅僅是這次調(diào)研的成果，體會(huì)更深的便是我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們進(jìn)行的是社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也是我們此次調(diào)研每個(gè)人最大的收獲，面向生活，體會(huì)生活，便是我們未來(lái)的真諦吧。

　　我們的路還很長(zhǎng)，我們要做的還很多，未來(lái)的我們需要成長(zhǎng)，這源于生活中的一點(diǎn)一滴！

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告15

　　隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取知識(shí)和交流信息的重要渠道。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用情況，我們對(duì)上義中學(xué)的60名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展大大開闊了他們的視野，拓展了他們的知識(shí)面，給他們的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了積極影響，但仍舊尚存一些不可忽視的問(wèn)題，校園文化還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　網(wǎng)絡(luò)使用 問(wèn)卷調(diào)查 結(jié)果 存在的問(wèn)題

　　隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)作為一種方便、快捷的信息獲取手段和通訊交流平臺(tái)，深深地融入到人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中。然而，互聯(lián)網(wǎng)又是一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí)，我們的學(xué)生尤其是那些尚不能正確辨別是非丑惡的中小學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用是否同時(shí)得到了快速提高呢？網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的確給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了極大的便利，極大地影響，促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，但我們也不可以盲目樂(lè)觀的看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)學(xué)生的消極影響，在現(xiàn)實(shí)中，仍有部分學(xué)生還在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用上都有很大不足，所以關(guān)注中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況十分必要。

　　據(jù)我們了解，XX市XX縣上義鎮(zhèn)上一個(gè)比較貧困的農(nóng)村，給孩子買臺(tái)電腦對(duì)許多家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，因而許多中學(xué)生只能是通過(guò)去網(wǎng)吧上網(wǎng)，可是‘網(wǎng)絡(luò)’這個(gè)名詞對(duì)這些尚處于青春期，缺乏自控力的中學(xué)生來(lái)說(shuō)具有很大的吸引力，許多學(xué)生因?yàn)殚L(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，難以自拔，無(wú)心學(xué)習(xí)，成績(jī)直線下降。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況，我們對(duì)60名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，他們分別來(lái)自初一、初二和初三三個(gè)年級(jí)，調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了20個(gè)選擇題，其中3個(gè)多選題，17個(gè)單選題。60名學(xué)生采用無(wú)記名方式填寫問(wèn)卷，具有一定的真實(shí)性和代表性，本次問(wèn)卷調(diào)查收回60份，有效問(wèn)卷56份，通過(guò)對(duì)這56份試卷的分析，得到了真實(shí)和詳盡的材料，總體看來(lái)，上義中學(xué)學(xué)生使用情況有利有弊，但是利大于弊，大部分學(xué)生能夠有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，但也存在部分問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。

　　網(wǎng)絡(luò)’是一把雙刃劍，既有它的好處也有不好之處，究竟青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)多少，又是如何認(rèn)識(shí)的，他們的上網(wǎng)情況又是如何？這些值得我們?nèi)リP(guān)注。

　　將近有一半的學(xué)生都是通過(guò)自己接觸來(lái)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的，也有不少同學(xué)則是從朋友口中或在書上、雜志上電視上得知‘網(wǎng)絡(luò)’，總體來(lái)看基本正常�？墒怯捎诋�(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件比較落后，學(xué)校沒(méi)有電腦、投影儀等多媒體設(shè)備，學(xué)生對(duì)‘網(wǎng)絡(luò)’的認(rèn)識(shí)十分陌生，甚至不知道‘網(wǎng)絡(luò)’是什么，又有何作用?由圖1知道，38%的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的地方網(wǎng)吧，這是一個(gè)相當(dāng)高的數(shù)據(jù)，據(jù)了解，有不少學(xué)生因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)經(jīng)常逃課上課，這是一種不好的現(xiàn)象，學(xué)校以及家長(zhǎng)需要格外關(guān)注這部分分學(xué)生，引領(lǐng)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。

　　超過(guò)一半的學(xué)生每周上網(wǎng)次數(shù)在1至3次，將近一半的學(xué)生的上網(wǎng)次數(shù)選擇了一般，這很好，說(shuō)明了大部分同學(xué)對(duì)上網(wǎng)都能夠很好的控制住，不讓自己沉迷于網(wǎng)絡(luò)。不足的是，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)仍未得到普及，大約1/4的同學(xué)沒(méi)上過(guò)網(wǎng)，這點(diǎn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校和政府需要給予支持

　　網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步融入到人們的學(xué)習(xí)，生活以及工作中，因其方便、快捷獲取信息的功能，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活不可缺少的一部分。但使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一定的依賴性，由于網(wǎng)絡(luò)的吸引，使他們?cè)诓皇褂玫那闆r下經(jīng)常覺(jué)得無(wú)聊，所以會(huì)不自主的用網(wǎng)絡(luò)來(lái)填補(bǔ)思想空虛，許多學(xué)生就是因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)無(wú)法自拔，最終荒廢了學(xué)業(yè)。那么，他們當(dāng)初為何會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，這是一個(gè)值得探討的'問(wèn)題。

　　從以上結(jié)果可以看出， 28%的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是因?yàn)楂@取信息，拓展自己知識(shí)面的需要，也在一定程度上證明了網(wǎng)絡(luò)作為信息交流渠道的重要地位�？墒�，值得注意的是，將近四成的學(xué)生是因?yàn)楹闷娑�接觸網(wǎng)絡(luò)，可但我們?cè)儐?wèn)他們上網(wǎng)主要是做什么時(shí)，許多學(xué)生都說(shuō)是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習(xí)資料卻只有少部分，這也客觀反映了學(xué)生在使用過(guò)程中存在的不足，學(xué)校和父母應(yīng)該多加指導(dǎo)。

　　不可否認(rèn)的是，日常生活中我們獲取信息和進(jìn)行娛樂(lè)、消遣等活動(dòng)，很大一部分都是借助網(wǎng)絡(luò)手段來(lái)進(jìn)行的，但是網(wǎng)絡(luò)本身也有不足之處，是利大于弊，還是弊大于利呢？學(xué)生和家長(zhǎng)又是如何看待互聯(lián)網(wǎng)的？

　　從以上三個(gè)圖中可以得知，大約一半的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)的確對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)有影響，但是只要適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)，不但可以減少影響，而且還可以放松心情，這也說(shuō)明了他們能夠正確的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使用網(wǎng)絡(luò)。圖8反映出了，超過(guò)一半的父母不鼓勵(lì)孩子上網(wǎng)，他們認(rèn)為上網(wǎng)會(huì)讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過(guò)問(wèn)孩子上網(wǎng)情況，從這幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看護(hù)，父母對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)還存有不足，不能很好的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。

　　如今是網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)大大開闊了學(xué)生的視野，拓展了他們的知識(shí)面，給廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都帶來(lái)了影響。在肯定互聯(lián)網(wǎng)積極作用的同時(shí)，不能忽視它的消極作用，如果對(duì)教育不夠，學(xué)生

　　容易沉迷網(wǎng)絡(luò)之中，教育孩子不僅僅是家長(zhǎng)的事情，也是學(xué)校和社會(huì)的事情，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問(wèn)題，部分學(xué)生上網(wǎng)次數(shù)過(guò)于頻繁，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中而無(wú)法自拔，以致影響學(xué)習(xí)成績(jī)；對(duì)于孩子上網(wǎng)，家長(zhǎng)的指導(dǎo)十分重要，可是部分家長(zhǎng)自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不夠，要么對(duì)孩子指導(dǎo)不夠，要么就不過(guò)問(wèn)，甚至?xí)�極力反對(duì)孩子上網(wǎng)，這種現(xiàn)象十分不好，對(duì)孩子學(xué)習(xí)生活會(huì)有影響。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，一天中許多時(shí)間都在學(xué)校度過(guò)，如果校園文化建設(shè)沒(méi)能夠加強(qiáng)，對(duì)于學(xué)生尤其是正處于叛逆期的初中生，滿足不了精神需求，容易受周圍影響而漸漸沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中，為此，學(xué)校加快文化建設(shè)，當(dāng)?shù)卣�府也要給予一定的支持，豐富學(xué)生的業(yè)余生活。對(duì)那些已經(jīng)沉迷網(wǎng)絡(luò)或即將沉迷網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生，迫切需要采取一些措施來(lái)引導(dǎo)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。鑒于學(xué)校還不能網(wǎng)絡(luò)設(shè)施供學(xué)生使用，開設(shè)一些網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)課，將網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)作為一個(gè)經(jīng)常性工作落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)學(xué)生們的積極性，告訴他們互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)寶庫(kù)可以做什么，如何才能充分利好這個(gè)寶庫(kù)。同時(shí)，也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范，使學(xué)生上網(wǎng)時(shí)能夠進(jìn)行比較好的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。

　　相信只要家長(zhǎng)以及學(xué)校能夠通過(guò)正確的引導(dǎo)和采取必要的措施，上義中學(xué)的學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和運(yùn)用會(huì)變得更加理性，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)會(huì)大大提高。

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