(熱門(mén))網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案1
為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步提高我校預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保我校校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全,結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作,特制定本預(yù)案。
第一章總則
第一條本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性事件,是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。
第二條本預(yù)案的指導(dǎo)思想是確保學(xué)校有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息的安全。
第三條本預(yù)案適用于發(fā)生在無(wú)錫市洛社高級(jí)中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)中的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。
第四條應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保障安全。
第二章組織指揮和職責(zé)任務(wù)
第五條學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校信息網(wǎng)絡(luò)的災(zāi)害應(yīng)急工作,全面負(fù)責(zé)學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作,協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問(wèn)題等。
附:無(wú)錫市洛社高級(jí)中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
組員
第三章處置措施和處置程序
第六條處置措施
處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。
。ㄒ唬(zāi)害發(fā)生前,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全主管部門(mén)及網(wǎng)管中心要預(yù)先對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系進(jìn)行建設(shè),建設(shè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),并規(guī)劃建設(shè)災(zāi)害信息管理系統(tǒng),及時(shí)處理災(zāi)害訊情信息。加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。網(wǎng)管中心要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)有不良險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)處理并向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。屬于大型災(zāi)害的,在向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí),還應(yīng)向市公安局計(jì)算機(jī)信息安全監(jiān)察處報(bào)告。
。ǘ(zāi)害發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置程序,判定災(zāi)害級(jí)別,并立即將災(zāi)情向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,在處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
第七條處置程序
(一)發(fā)現(xiàn)情況
學(xué)校網(wǎng)管中心要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其每周訪(fǎng)問(wèn)記錄的備份和90天訪(fǎng)問(wèn)日志保存工作,以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時(shí)處置此突發(fā)性事件。
(二)預(yù)案啟動(dòng)
一旦災(zāi)害發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。
。ㄈ⿷(yīng)急處置方法
在災(zāi)害發(fā)生時(shí),首先應(yīng)區(qū)分災(zāi)害發(fā)生是否為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情況,根據(jù)這兩種情況把應(yīng)急處置方法分為兩個(gè)流程。
流程一:當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設(shè)備安全。具體方法包括:硬盤(pán)的拔出與保存,設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二:當(dāng)人為或病毒破壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí),具體按以下順序進(jìn)行:判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì),斷開(kāi)影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連接,跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)信息,修復(fù)被破壞的信息,恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案:
1.病毒傳播:針對(duì)這種現(xiàn)象,要及時(shí)斷開(kāi)傳播源,判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口,然后關(guān)閉相應(yīng)的端口,在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2.入侵:對(duì)于網(wǎng)絡(luò)入侵,首先要判斷入侵的來(lái)源,區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來(lái)自外網(wǎng)的,定位入侵的IP地址,及時(shí)關(guān)閉入侵的端口,限制入侵地IP地址的訪(fǎng)問(wèn),在無(wú)法制止的情況下可以采用斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)連接的方法。入侵來(lái)自?xún)?nèi)網(wǎng)的,查清入侵來(lái)源,如IP地址、上網(wǎng)帳號(hào)等信息,同時(shí)斷開(kāi)對(duì)應(yīng)的交換機(jī)端口。然后針對(duì)入侵方法建設(shè)或更新入侵檢測(cè)設(shè)備。
3.信息被篡改:這種情況,要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開(kāi)相應(yīng)的.信息上網(wǎng)鏈接,并盡快恢復(fù)。
4.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障:一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商。
5.其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災(zāi)害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員。
。ㄋ模┣闆r報(bào)告
災(zāi)害發(fā)生時(shí),一方面按照應(yīng)急處置方法進(jìn)行處置,同時(shí)需要判定災(zāi)害的級(jí)別,首先向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組匯報(bào)。在大型災(zāi)害發(fā)生時(shí)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通知的特殊時(shí)間內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害,可以同時(shí)向公安局相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。中、小型級(jí)別的災(zāi)害,可以只向?qū)W校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。情況報(bào)告內(nèi)容包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),災(zāi)害的級(jí)別,災(zāi)害造成的后果,應(yīng)急處置的過(guò)程、結(jié)果,災(zāi)害結(jié)束的時(shí)間,以后如何防范類(lèi)似災(zāi)害發(fā)生的建議與方案等。
。ㄎ澹┌l(fā)布預(yù)警
災(zāi)害發(fā)生時(shí),可根據(jù)災(zāi)害的危害程度適當(dāng)?shù)匕l(fā)布預(yù)警,特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn),或在安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)警而學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有出現(xiàn)相應(yīng)的災(zāi)害,除了在技術(shù)上進(jìn)行防范以外,還應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)信息用戶(hù)發(fā)布預(yù)警,直至災(zāi)害警報(bào)解除。
。╊A(yù)案終止經(jīng)專(zhuān)家組鑒定,災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,并予以公告,同時(shí)預(yù)案終止。
第四章保障措施
災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開(kāi)始和結(jié)束的活動(dòng)。因此,必須做好應(yīng)急保障工作。
第八條人員保障
重視人員的建設(shè)與保障,確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班,災(zāi)害處置過(guò)程和災(zāi)后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。
第九條技術(shù)保障
重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級(jí)換代,在災(zāi)害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的強(qiáng)勁與安全,災(zāi)害處置過(guò)程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。
第十條物資保障
學(xué)校要根據(jù)近三年網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況,將本年度災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算,購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新,以確保災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
第十一條訓(xùn)練和演練
加強(qiáng)全學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息用戶(hù)的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)這些用戶(hù)的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3分類(lèi)分級(jí)
1.4適用范圍
1.5工作原則
2組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織體系
2.2工作職責(zé)
2.3協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和先期處置
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.2預(yù)警處理與預(yù)警
3.3先期處置
4應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急指揮
4.2應(yīng)急支援
4.3信息處理
4.4擴(kuò)大應(yīng)急
4.5應(yīng)急結(jié)束
5后期處置
5.1善后處置
5.2調(diào)查和評(píng)估
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
6.2應(yīng)急裝備保障
6.3數(shù)據(jù)保障
6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.5交通運(yùn)輸保障
6.6經(jīng)費(fèi)保障
6.7治安保障
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育和培訓(xùn)
7.2預(yù)案演練
7.3責(zé)任與獎(jiǎng)罰
8附則
1總則
1.1編制目的
提高政府處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的能力,形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制,確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全,最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件造成的危害,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)正常的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,促進(jìn)“平安xx”建設(shè)。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《浙江省網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,是指重要社會(huì)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障,發(fā)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公眾造成或者可能造成重大危害,危及公共安全的緊急事件。
1.3.1事件分類(lèi)
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件主要分為以下三類(lèi):
。1)自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
(2)事故災(zāi)害。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或由于軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
。3)人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路、通信設(shè)施,黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
1.3.2事件分級(jí)
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,一般分為四級(jí):I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)、III級(jí)(較大)和IV級(jí)(一般)。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。1)I級(jí)(特別重大)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性大規(guī)模癱瘓,事態(tài)發(fā)展超出地方政府和省級(jí)主管部門(mén)的控制能力,對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。
(2)II級(jí)(重大)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性癱瘓,對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,需要跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。
。3)III級(jí)(較大)。某一區(qū)域重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓,對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害,但不需要跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。
(4)IV級(jí)(一般)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞,對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響,但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的突發(fā)公共事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及本市的I級(jí)、II級(jí)、III網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件和可能導(dǎo)致I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的重要性是根據(jù)其在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度,遭到破壞后對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度來(lái)確定的。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)主要是指黨政事務(wù)處理信息系統(tǒng)和銀行、證券、社保、稅務(wù)、海關(guān)、機(jī)場(chǎng)、電力等部門(mén)的信息系統(tǒng)及承載這些信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重要信息系統(tǒng))。不包括電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
本預(yù)案啟動(dòng)后,本市其它網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的,按照本預(yù)案執(zhí)行;法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
1.5工作原則
。1)加強(qiáng)預(yù)防,常備不懈。立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng),構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,定期進(jìn)行預(yù)案演練,做好應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的.思想、組織和技術(shù)等準(zhǔn)備。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,事發(fā)地人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的主體。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善日常安全管理責(zé)任制。相關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)工作職能和本預(yù)案規(guī)定,各司其職,做好日常管理和應(yīng)急處置工作。
。3)快速反應(yīng),聯(lián)動(dòng)處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,加強(qiáng)部門(mén)間、縣域間、軍地間、部省屬在舟單位與地方政府間的溝通協(xié)調(diào),在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),及時(shí)獲取全面、準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,快速?zèng)Q斷,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同處置,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件對(duì)國(guó)家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成的損害。
(4)依法規(guī)范,權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。實(shí)行應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保責(zé)任單位、責(zé)任人員按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力和履行職責(zé)。
2組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織體系
發(fā)生I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件后,市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市協(xié)調(diào)小組),為我市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室相應(yīng)轉(zhuǎn)為市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市協(xié)調(diào)小組辦公室)。成立市網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市通報(bào)中心,設(shè)在市公安局),負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件處置的預(yù)警與信息通報(bào)工作。成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全專(zhuān)家小組。
2.1.1市協(xié)調(diào)小組組成
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市教育局、市安全局、市財(cái)政局、市文廣新聞出版局、xx無(wú)管處和xx警備區(qū)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.1.2xx市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置組織架構(gòu)(見(jiàn)附件1)
2.1.3市協(xié)調(diào)小組辦公室組成
市協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安局。市協(xié)調(diào)小組辦公室主任由市公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市府辦、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市教育局、市安全局、市財(cái)政局、市文廣新聞出版局、xx無(wú)管處和xx警備區(qū)等單位相關(guān)處(科)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市協(xié)調(diào)小組職責(zé)
研究制訂全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和配套政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè);發(fā)生I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件后,決定啟動(dòng)本預(yù)案,組織應(yīng)急處置工作。
2.2.2市協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)處理市協(xié)調(diào)小組的日常工作,檢查督促協(xié)調(diào)小組決定事項(xiàng)落實(shí)情況。
(2)研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,調(diào)查、指導(dǎo)和督促全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。
。3)負(fù)責(zé)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案管理,指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。
。4)指導(dǎo)全市應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn),督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。
。5)及時(shí)收集、分析網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件相關(guān)信息,并視情向市協(xié)調(diào)小組提出處置建議。對(duì)可能演變?yōu)镮II級(jí)(含)以上的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)向市協(xié)調(diào)小組提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
2.2.3市網(wǎng)絡(luò)與信息安全專(zhuān)家小組組成及職責(zé)
市網(wǎng)絡(luò)與信息安全專(zhuān)家小組由市公安局、市文廣新聞出版局、市信息中心及本市銀行、證券、社保、稅務(wù)、海關(guān)、民航、電力等重要信息系統(tǒng)的主管部門(mén)、部分通信運(yùn)營(yíng)商中熟悉網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)的人員組成,負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢(xún)、參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作,必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作。
2.2.4市通報(bào)中心職責(zé)
市通報(bào)中心為全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)通報(bào)中心,實(shí)行24小時(shí)值班,接收來(lái)自各成員單位和重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位或其主管部門(mén)上報(bào)的信息,具體負(fù)責(zé)信息總匯、分析、研判、報(bào)告和通報(bào),必要時(shí)受市協(xié)調(diào)小組辦公室委托向社會(huì)預(yù)警信息。
2.3協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
。1)當(dāng)發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),各重要信息系統(tǒng)主管部門(mén)為本系統(tǒng)應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急處置工作。
(2)市公安局負(fù)責(zé)預(yù)警、信息通報(bào),在應(yīng)急期間會(huì)同有關(guān)部門(mén)維持治安、交通秩序,依法打擊網(wǎng)上各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),監(jiān)督、檢查、落實(shí)網(wǎng)上安全技術(shù)措施,處置網(wǎng)上病毒等各類(lèi)有害信息以及重要通信設(shè)施的安全保衛(wèi)等工作。
。3)市發(fā)改委牽頭,有關(guān)部門(mén)(單位)配合,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)通信保障以及對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)事故的調(diào)研、報(bào)告等工作。
。4)市財(cái)政局牽頭,負(fù)責(zé)審核市政府有關(guān)部門(mén)提出的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,并列入年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算。
。5)市新聞宣傳主管部門(mén)牽頭,市文廣新聞出版局等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件及應(yīng)急處置工作,回答公眾與各新聞媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的詢(xún)問(wèn)。
(6)部、省屬在舟單位可按照中央和省的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案執(zhí)行,并將有關(guān)情況通報(bào)至市通報(bào)中心。
(7)本預(yù)案未規(guī)定具體職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)(單位)均應(yīng)制訂部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,服從市協(xié)調(diào)小組的指揮,根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,開(kāi)展相應(yīng)的工作。
3監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警和先期處置
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(1)各重要信息系統(tǒng)主管部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位要制定和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、通報(bào)制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),事發(fā)單位在按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí),按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向市通報(bào)中心通報(bào)。初次報(bào)告最遲不得超過(guò)2小時(shí),重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行即時(shí)報(bào)告、態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。
。2)部、省屬在舟單位除按照原有渠道向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息情況外,必須同時(shí)向市通報(bào)中心通報(bào)。
。3)依托市信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件應(yīng)急信息通報(bào)與預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),整合現(xiàn)有的報(bào)警接警資源,全天候24小時(shí)運(yùn)作,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的統(tǒng)一接警,保證信息通報(bào)和聯(lián)系渠道暢通。
(4)各重要信息系統(tǒng)主管部門(mén)及相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)確定2個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式,公眾可通過(guò)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進(jìn)行報(bào)警。
3.2預(yù)警處理與預(yù)警
(1)對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,事發(fā)單位應(yīng)立即采取措施控制事態(tài),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,判定事件等級(jí)并在本系統(tǒng)預(yù)警。必要的應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,同時(shí)向市通報(bào)中心通報(bào)。
。2)市通報(bào)中心接到報(bào)警后,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)(單位)通報(bào)情況。各部門(mén)(單位)接到通報(bào)后應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救助,查明事件狀態(tài)及原因,并反饋給市通報(bào)中心。
。3)市通報(bào)中心接到報(bào)警信息后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、危害程度,提出安全警報(bào)級(jí)別,并及時(shí)向市協(xié)調(diào)小組辦公室和市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,其中I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件還須在事發(fā)后4小時(shí)內(nèi)向省通報(bào)中心報(bào)告。
。4)市協(xié)調(diào)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速報(bào)送市協(xié)調(diào)小組,同時(shí)對(duì)重大信息進(jìn)行會(huì)商研判,提出處置建議,并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。
。5)市協(xié)調(diào)小組接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)對(duì)信息作出判斷,提出處理意見(jiàn)。發(fā)生和可能發(fā)生I級(jí)、II級(jí)和III級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),應(yīng)迅速召開(kāi)市協(xié)調(diào)小組會(huì)議,研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級(jí),決定啟動(dòng)本預(yù)案,并確定指揮人員。
。6)需要向社會(huì)預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,由市協(xié)調(diào)小組授權(quán)市通報(bào)中心通過(guò)廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)預(yù)警信息。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別分別用藍(lán)色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴(yán)重)和紅色(特別嚴(yán)重)來(lái)表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類(lèi)別、可能波及的范圍、可能危害的程度、可能延續(xù)的時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的措施等。
。7)各相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)的預(yù)警信息,做好相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
3.3先期處置
(1)當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),事發(fā)地政府應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作,立即采取措施控制事態(tài),同時(shí)向相關(guān)市級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
。2)市級(jí)主管部門(mén)在接到本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后,應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系,掌握最新發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)IV級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,由該市級(jí)主管部門(mén)自行負(fù)責(zé)應(yīng)急處置,并將有關(guān)情況向市通報(bào)中心通報(bào)。對(duì)有可能演變?yōu)镮II級(jí)、II級(jí)或I級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,要為市協(xié)調(diào)小組處置工作提出建議方案,并做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市級(jí)主管部門(mén)要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢(shì),視情況決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急支援力量,支持事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。
4應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急指揮
。1)本預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)省協(xié)調(diào)小組的指示和市協(xié)調(diào)小組會(huì)議的部署,擔(dān)任總指揮的領(lǐng)導(dǎo)和參與指揮的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴相應(yīng)的指揮平臺(tái),啟動(dòng)指揮系統(tǒng)。相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門(mén)按照本預(yù)案規(guī)定的有關(guān)職責(zé)立即開(kāi)展工作。
要迅速建立與現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊聯(lián)系,有條件的要開(kāi)通視頻通訊。要及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展趨勢(shì),研究提出處置方案,調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財(cái)、物等資源,統(tǒng)一指揮全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。
。2)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的,事發(fā)地政府立即在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)設(shè)指揮部,并提供現(xiàn)場(chǎng)指揮的相關(guān)保障,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類(lèi)應(yīng)急工作組,根據(jù)市或省協(xié)調(diào)小組的要求全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急援救工作。
4.2應(yīng)急支援
本預(yù)案啟動(dòng)后,市協(xié)調(diào)小組立即組織應(yīng)急響應(yīng)工作小組趕赴事發(fā)地,督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。市協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要,及時(shí)增派專(zhuān)家小組和應(yīng)急支援單位,調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備,支援應(yīng)急工作。
參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作的市級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下,協(xié)助開(kāi)展處置行動(dòng)。
4.3信息處理
。1)現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和上報(bào)。事發(fā)地政府及市級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,并按市委、市政府緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度、造成的損失及處置工作等情況報(bào)送給市協(xié)調(diào)小組辦公室,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
。2)市級(jí)信息處理。市協(xié)調(diào)小組辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人,做好信息分析、報(bào)告等工作。
信息編發(fā)和研判。要及時(shí)編發(fā)事件動(dòng)態(tài)信息供領(lǐng)導(dǎo)參閱;組織專(zhuān)家和有關(guān)人員研判各類(lèi)信息,研究提出對(duì)策措施,完善應(yīng)急處置計(jì)劃方案。
信息報(bào)告。要根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好向市政府的信息上報(bào)工作。上報(bào)的信息必須經(jīng)總指揮或其授權(quán)代表簽發(fā)。
信息通報(bào)。市協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)情況向市級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))政府進(jìn)行通報(bào)。
。3)信息與咨詢(xún)。在應(yīng)急處置期間,市協(xié)調(diào)小組辦公室要按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)進(jìn)行信息與新聞報(bào)道。市政府負(fù)責(zé)處置的I級(jí)、II級(jí)、III網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件的信息,由市協(xié)調(diào)小組辦公室會(huì)同市政府辦公室、本市新聞宣傳主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理或?qū)嵤1匾獣r(shí)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立新聞中心,做好新聞媒體的接待和信息統(tǒng)一工作;未設(shè)立新聞中心的,須指定專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待媒體的人員,做好服務(wù)工作。
密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道,對(duì)媒體關(guān)于事件以及處置工作的不正確信息,及時(shí)進(jìn)行澄清。必要時(shí)開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn),接受群眾咨詢(xún),釋疑解惑,穩(wěn)定人心。
4.4擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)采用一般應(yīng)急處置措施仍無(wú)法控制事態(tài)時(shí),應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。要迅速召開(kāi)市協(xié)調(diào)小組會(huì)議或由協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)情況,研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施,并向市政府和省協(xié)調(diào)小組請(qǐng)求支援。
實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)時(shí),各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)(單位)要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。
4.5應(yīng)急結(jié)束
網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制后,由市協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)市協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)主要流程見(jiàn)附件2。
5后期處置
5.1善后處置
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事發(fā)單位要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施,減少損失,盡快恢復(fù)正常工作,統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù),查明原因,對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進(jìn)行分析評(píng)估,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,迅速組織實(shí)施。各縣(區(qū))政府及市級(jí)有關(guān)部門(mén)要提供必要的人員、技術(shù)、裝備以及資金等方面的支持,并將善后的有關(guān)情況報(bào)市協(xié)調(diào)小組辦公室(市協(xié)調(diào)小組辦公室視情上報(bào)省協(xié)調(diào)小組辦公室)。
5.2調(diào)查和評(píng)估
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市級(jí)主管部門(mén)應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成事件調(diào)查組,在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén)的配合下,對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行全面的調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向市政府作出報(bào)告。
省級(jí)主管部門(mén)組織調(diào)查的,市、縣(區(qū))政府及相關(guān)部門(mén)配合做好有關(guān)工作。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
在整合各職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)應(yīng)急通信裝備準(zhǔn)備,建立備份系統(tǒng)和緊急保障措施,形成跨部門(mén)、多手段、多路由,有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合,反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的通信系統(tǒng)。本預(yù)案啟動(dòng)后,立即開(kāi)通市協(xié)調(diào)小組辦公室與現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)傳輸;根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)破壞狀況,采取啟用應(yīng)急通信保障系統(tǒng)等應(yīng)急保障措施;抓緊組織搶修損壞的通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施。
6.2應(yīng)急裝備保障
各重要信息系統(tǒng)的業(yè)主單位在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備,建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫(kù)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由市(或。﹨f(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)用。
6.3數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制,保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后,可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定兼容性,在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
按照一專(zhuān)多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急保障隊(duì)伍。由市協(xié)調(diào)小組辦公室選擇若干家符合相應(yīng)資質(zhì)、管理規(guī)范、服務(wù)能力較強(qiáng)的企業(yè)作為全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會(huì)應(yīng)急支援單位,提供技術(shù)支持與服務(wù);必要時(shí)能夠有效調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等的保障力量,進(jìn)行技術(shù)支援。
6.5交通運(yùn)輸保障
各重要信息系統(tǒng)主管部門(mén)均應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急交通工具,確保應(yīng)急期間人員交通、物資運(yùn)輸及信息傳遞的需要。
6.6經(jīng)費(fèi)保障
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)列入各級(jí)政府年度預(yù)算,切實(shí)予以保障。
6.7治安保障
本預(yù)案啟動(dòng)后,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)治安問(wèn)題時(shí),市公安局應(yīng)立即啟用治安保障行動(dòng)方案和有關(guān)預(yù)案,做好治安應(yīng)急保障工作。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育和培訓(xùn)
各有關(guān)單位要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策,普及應(yīng)急救援的基本知識(shí),提高公眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。有關(guān)單位要認(rèn)真組織信息安全教育,及時(shí)公布信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容及報(bào)警電話(huà)等。
逐步將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理列入干部培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)應(yīng)急處置工作的組織能力。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)人員的安全防范意識(shí)及技術(shù)水平。
7.2預(yù)案演練
建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。
7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
各相關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的各項(xiàng)要求,市協(xié)調(diào)小組辦公室將不定期組織檢查,對(duì)未有效落實(shí)預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定的單位和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有、失職等行為者,依法追究責(zé)任。
8附則
各縣(區(qū))人民政府和市有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制訂本行政區(qū)域和部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全招遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件能力,預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害,維護(hù)交通運(yùn)輸安全和秩序。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《信息安全技術(shù)信息安全事件分類(lèi)分級(jí)指南》(GB/Z 20986-2007)等相關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災(zāi)害等,對(duì)網(wǎng)絡(luò)或者其中的數(shù)據(jù)造成危害,對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)造成負(fù)面影響的事件。本預(yù)案適用于招遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┦录诸(lèi)
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過(guò)程,主要分為以下三類(lèi):
1.自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。
2.事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。
3.人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路、通信設(shè)施,黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損壞,或是利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模的反動(dòng)宣傳、煽動(dòng)和滲透等破壞活動(dòng)。
根據(jù)突發(fā)事件的故障情況可以分為以下幾類(lèi):
1.通道與網(wǎng)絡(luò)故障;
2.主機(jī)設(shè)備、操作系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫(kù)軟件故障;
3.應(yīng)用停止服務(wù)故障;
4.應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失;
5.機(jī)房電源、空調(diào)等環(huán)境故障;
6.大面積病毒爆發(fā)、蠕蟲(chóng)、木馬程序、有害移動(dòng)代碼等;
7.非法入侵,或有組織的攻擊;
8.自然災(zāi)害或人為外力破壞;
9.信息發(fā)布和服務(wù)網(wǎng)站遭受攻擊和破壞;
10.其他原因。
(五)事件分級(jí)
1.Ⅰ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對(duì)服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)、生活造成特別嚴(yán)重影響,影響服務(wù)對(duì)象數(shù)量超過(guò)本單位服務(wù)總用戶(hù)數(shù)量90%的;對(duì)本單位的管理和信息發(fā)布造成特別嚴(yán)重的影響,影響內(nèi)部用戶(hù)數(shù)超過(guò)90%的;出現(xiàn)大面積的有害信息傳播,影響范圍大,性質(zhì)惡劣,影響本單位內(nèi)部用戶(hù)數(shù)超過(guò)90%的;涉及國(guó)家或單位利益的機(jī)密信息通過(guò)信息系統(tǒng)泄漏,造成特別重大影響的。
2.Ⅱ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對(duì)服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響,影響服務(wù)對(duì)象數(shù)量超過(guò)本單位服務(wù)總用戶(hù)數(shù)量50%,低于90%的;對(duì)本單位的管理和信息發(fā)布造成影響,影響內(nèi)部用戶(hù)數(shù)超過(guò)50%,低于90%的;出現(xiàn)大面積的'有害信息傳播,影響范圍大,影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶(hù)數(shù)超過(guò)50%,低于90%的;涉及國(guó)家或企業(yè)利益的秘密信息通過(guò)信息系統(tǒng)泄漏,造成重大影響的。
3.Ⅲ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對(duì)服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)、生活造成影響,影響用戶(hù)數(shù)量超過(guò)本單位服務(wù)總用戶(hù)數(shù)量20%,低于50%的;對(duì)本單位的管理和信息發(fā)布造成影響,影響內(nèi)部用戶(hù)數(shù)超過(guò)30%,低于50%的;出現(xiàn)大面積的有害信息傳播,影響范圍大,影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶(hù)數(shù)超過(guò)30%,低于50%的。
二、責(zé)任分工
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立由局主要負(fù)責(zé)人任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的招遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)對(duì)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在交通運(yùn)輸局辦公室,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全日常工作。
(二)指揮機(jī)制應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
1.貫徹落實(shí)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、規(guī)定;
2.研究信息系統(tǒng)重大應(yīng)急決策和部署;
3.宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),決定實(shí)施和終止信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案;
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮辦公室主要職責(zé)
1.監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令和各項(xiàng)任務(wù);
2.掌握應(yīng)急處理情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;
3.監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行,在應(yīng)急過(guò)程中協(xié)調(diào)有關(guān)科室和事業(yè)單位;
4.對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的有關(guān)信息進(jìn)行匯總和整理;
5.組織制定應(yīng)急工作相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和預(yù)案,定期組織評(píng)估和復(fù)核,并監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行情況。
三、響應(yīng)流程
(一)預(yù)警分級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警等級(jí)分為三級(jí):由高到低依次用紅色、黃色和藍(lán)色表示,分別對(duì)應(yīng)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件。
(二)預(yù)警監(jiān)測(cè)
機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,組織對(duì)本單位運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)工作。
。ㄈ╊A(yù)警研判和發(fā)布
各有關(guān)單位組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行研判,認(rèn)為需要立即采取防范措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)可能發(fā)生重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告。各。▍^(qū)、市)、各部門(mén)可根據(jù)監(jiān)測(cè)研判情況,發(fā)布本地區(qū)、本行業(yè)的橙色及以下預(yù)警。
應(yīng)急辦組織研判,確定和發(fā)布紅色預(yù)警和涉及多。▍^(qū)、市)、多部門(mén)、多行業(yè)的預(yù)警。
預(yù)警信息包括事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和時(shí)限要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
。ㄋ模╊A(yù)警響應(yīng)
、窦(jí)預(yù)警響應(yīng)。應(yīng)急辦組織預(yù)警響應(yīng)工作,聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,組織對(duì)事態(tài)發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤研判,研究制定防范措施和應(yīng)急工作方案,協(xié)調(diào)組織資源調(diào)度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急指揮部實(shí)行24小時(shí)值班,相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)和事態(tài)發(fā)展信息搜集工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急支撐隊(duì)伍、各有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急處置或準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制工作,重要情況報(bào)市委、市政府辦公室。
、蚣(jí)預(yù)警響應(yīng)。啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展預(yù)警響應(yīng)工作,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。各有關(guān)單位及時(shí)將事態(tài)發(fā)展情況報(bào)應(yīng)急辦。
、蠹(jí)預(yù)警響應(yīng)。啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)組織開(kāi)展預(yù)警響應(yīng)。
。ㄎ澹╉憫(yīng)結(jié)束
在同時(shí)滿(mǎn)足下列條件下,應(yīng)急指揮部可決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài):
1.各種網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件已得到有效控制,情況趨緩。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處理已經(jīng)結(jié)束,設(shè)備、系統(tǒng)已經(jīng)恢復(fù)運(yùn)行。
3.上級(jí)應(yīng)急部門(mén)發(fā)布的解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的指令。
4.事件相關(guān)單位向應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告應(yīng)急處理已經(jīng)結(jié)束,恢復(fù)正常生產(chǎn)工作秩序。
四、臨時(shí)處置權(quán)限
。ㄒ唬┌l(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后,事件發(fā)生單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,本著盡量減少損失的原則,將應(yīng)急事件盡快隔離,在不影響正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理秩序的情況下,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急報(bào)告后,根據(jù)事件情況,立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部接到I級(jí)和II級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響向市政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,對(duì)需要上級(jí)歸口管理部門(mén)和市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急支持的事件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展應(yīng)急協(xié)調(diào)。
五、應(yīng)急支撐隊(duì)伍
。ㄒ唬┤藛T保障
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)支持隊(duì)伍的建設(shè),組建由年輕化、知識(shí)化、信息化年輕干部隊(duì)伍組成的應(yīng)急支撐隊(duì)伍,不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
。ǘ┰O(shè)備保障
應(yīng)急行動(dòng)所需的物資器材予以充分保障,以確保應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。堅(jiān)持對(duì)應(yīng)急設(shè)備器材進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),保證完好率達(dá)到95%以上,所需的物資應(yīng)堅(jiān)持定期補(bǔ)充和更換,始終保持其有效性。
。ㄈ┻\(yùn)行保障
1.正常運(yùn)行中要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)視,要做好軟、硬件等可能出現(xiàn)的異常情況的預(yù)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況;
2.各單位負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)設(shè)備的運(yùn)行工作,出現(xiàn)異常和故障及時(shí)向辦公室反映;
3.值班人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)各系統(tǒng)巡視,記錄完整,對(duì)異常情況正確判斷,及時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行故障排除。
(四)資金保障
各有關(guān)單位應(yīng)保障應(yīng)急培訓(xùn)、演練、添置應(yīng)急裝備物資等所需經(jīng)費(fèi)。
六、事件評(píng)估
。ㄒ唬┖笃谟^(guān)察
1.I級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2周,確認(rèn)無(wú)異,F(xiàn)象。
2.II級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1周,確認(rèn)無(wú)異,F(xiàn)象。
3.III級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2天,確認(rèn)無(wú)異,F(xiàn)象。
。ǘ┱{(diào)查與評(píng)估
1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后,影響到服務(wù)對(duì)象利益和國(guó)家安全的事件,按照各級(jí)政府及部門(mén)的要求配合進(jìn)行事件調(diào)查。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后,對(duì)按照相關(guān)規(guī)定要求需要成立調(diào)查組的事件,由負(fù)責(zé)人組織成立調(diào)查組,對(duì)事件產(chǎn)生的原因、影響進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,提出整改建議。
3.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定由各有關(guān)單位自行組織調(diào)查的,各單位對(duì)事件產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查,對(duì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估,對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,提出整改措施。調(diào)查報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)組織研究事件發(fā)生的原因和特點(diǎn)、分析事件發(fā)展過(guò)程,總結(jié)應(yīng)急處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)行應(yīng)急處置知識(shí)積累,進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合運(yùn)行過(guò)程中的異常和事件,綜合分析信息系統(tǒng)中存在的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),提出該類(lèi)事件的整改措施,制定整改實(shí)施方案并予以落實(shí),整改措施和方案報(bào)應(yīng)急指揮辦公室備案。
七、監(jiān)督管理
(一)采取多種形式,有計(jì)劃地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)全體干部職工和從業(yè)人員安全防范意識(shí)的宣傳普及,提高防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等方面的知識(shí)培訓(xùn),提高防范意識(shí)及技能,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作,并將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)應(yīng)急處置工作的組織能力。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(四)各有關(guān)的我要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù),建立監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制。應(yīng)急辦將不定期進(jìn)行檢查,對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員、物資等進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證,并以演練的評(píng)定結(jié)果作為是否有效落實(shí)預(yù)案的依據(jù)。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市交通運(yùn)輸局辦公室制定,辦公室根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂本預(yù)案。
(二)本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案4
近年來(lái),各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及工業(yè)和信息化部的工作要求,在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作,網(wǎng)絡(luò)安全保障能力明顯提高。但也要看到,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜,境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)日趨頻繁,網(wǎng)絡(luò)攻擊的手法更加復(fù)雜隱蔽,新技術(shù)新業(yè)務(wù)帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題逐漸凸顯。新形勢(shì)下電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)在:重發(fā)展、輕安全思想普遍存在,網(wǎng)絡(luò)安全工作體制機(jī)制不健全,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力和手段不足,關(guān)鍵軟硬件安全可控程度低等。為有效應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全工作,進(jìn)一步提高電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平,提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)以及中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議關(guān)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的有關(guān)精神,堅(jiān)持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,堅(jiān)持安全與發(fā)展工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施,堅(jiān)持法律法規(guī)、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合,堅(jiān)持立足行業(yè)、服務(wù)全局,以提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力為主線(xiàn),以完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系為目標(biāo),著力提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)水平,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶(hù)信息保護(hù),推進(jìn)安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用,為維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)人民群眾利益和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)發(fā)揮積極作用。
二、工作重點(diǎn)
(一)深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第11號(hào))和通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系列標(biāo)準(zhǔn),做好定級(jí)備案,嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施,定期開(kāi)展符合性評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息資產(chǎn)管理,全面梳理關(guān)鍵設(shè)備列表,明確每個(gè)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和關(guān)鍵設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。合理劃分網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全域,理清網(wǎng)絡(luò)邊界,加強(qiáng)邊界防護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)站安全防護(hù)和企業(yè)辦公、維護(hù)終端的安全管理。完善域名系統(tǒng)安全防護(hù)措施,優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu),增強(qiáng)帶寬保障。加強(qiáng)公共遞歸域名解析系統(tǒng)的域名數(shù)據(jù)應(yīng)急備份。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)上線(xiàn)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)軟硬件版本管理和補(bǔ)丁管理,強(qiáng)化漏洞信息的跟蹤、驗(yàn)證和風(fēng)險(xiǎn)研判及通報(bào),及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。
(二)提升突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)能力。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)和信息化部《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》,制定和完善本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案。健全大規(guī)模拒絕服務(wù)攻擊、重要域名系統(tǒng)故障、大規(guī)模用戶(hù)信息泄露等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急協(xié)同配合機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,定期評(píng)估和修訂應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性。提高突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,加強(qiáng)預(yù)警信息和預(yù)警處置,對(duì)可能造成全局性影響的要及時(shí)報(bào)通信主管部門(mén)。嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告制度。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng),提高應(yīng)急響應(yīng)效率。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的需求,做好重大活動(dòng)和特殊時(shí)期對(duì)其他行業(yè)重要信息系統(tǒng)、網(wǎng)站和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等的網(wǎng)絡(luò)安全支援保障。
(三)維護(hù)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)和信息化部《木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制》、《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制》,建立健全釣魚(yú)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制。在與用戶(hù)簽訂的業(yè)務(wù)服務(wù)合同中明確用戶(hù)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的`責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)木馬病毒樣本庫(kù)、移動(dòng)惡意程序樣本庫(kù)、漏洞庫(kù)、惡意網(wǎng)址庫(kù)等建設(shè),促進(jìn)行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享。加強(qiáng)對(duì)黑客地下產(chǎn)業(yè)利益鏈條的深入分析和源頭治理,積極配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪;A(chǔ)電信企業(yè)在業(yè)務(wù)推廣和用戶(hù)辦理業(yè)務(wù)時(shí),要加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和技能的宣傳輔導(dǎo),積極拓展面向用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)安全增值服務(wù)。
(四)推進(jìn)安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用。推動(dòng)建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,落實(shí)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作要求。根據(jù)《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第27號(hào))的有關(guān)要求,在關(guān)鍵軟硬件采購(gòu)招標(biāo)時(shí)統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)安全需要,在招標(biāo)文件中明確對(duì)關(guān)鍵軟硬件的網(wǎng)絡(luò)安全要求。加強(qiáng)關(guān)鍵軟硬件采購(gòu)前的網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)評(píng)估,通過(guò)合同明確供應(yīng)商的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任和義務(wù),要求供應(yīng)商簽署網(wǎng)絡(luò)安全承諾書(shū)。加大重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的自主研發(fā)力度,開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)用程序源代碼安全檢測(cè)。
(五)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第24號(hào)),嚴(yán)格規(guī)范用戶(hù)個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用和銷(xiāo)毀等行為,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任,完善相關(guān)管理制度和技術(shù)手段。落實(shí)數(shù)據(jù)安全和用戶(hù)個(gè)人信息安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求,完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶(hù)信息的防竊密、防篡改和數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施。強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部人員、合作伙伴的授權(quán)管理和審計(jì),加大違規(guī)行為懲罰力度。發(fā)生大規(guī)模用戶(hù)個(gè)人信息泄露事件后要立即向通信主管部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。
(六)加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用商店和應(yīng)用程序安全管理。加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用商店、移動(dòng)應(yīng)用程序的安全管理,督促應(yīng)用商店建立健全移動(dòng)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)者真實(shí)身份信息驗(yàn)證、應(yīng)用程序安全檢測(cè)、惡意程序下架、惡意程序黑名單、用戶(hù)監(jiān)督舉報(bào)等制度。建立健全移動(dòng)應(yīng)用程序第三方安全檢測(cè)機(jī)制。推動(dòng)建立移動(dòng)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)者第三方數(shù)字證書(shū)簽名和應(yīng)用商店、智能終端的簽名驗(yàn)證和用戶(hù)提示機(jī)制。完善移動(dòng)惡意程序舉報(bào)受理和黑名單共享機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)宣傳,引導(dǎo)用戶(hù)從正規(guī)應(yīng)用商店下載安裝移動(dòng)應(yīng)用程序、安裝終端安全防護(hù)軟件。
(七)加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的跟蹤研究,對(duì)涉及提供公共電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)要納入通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理體系,加快推進(jìn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)研制,完善和落實(shí)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。積極開(kāi)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)的試點(diǎn)示范。加強(qiáng)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)檢查。
(八)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力和手段建設(shè)。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、漏洞挖掘、惡意代碼分析、檢測(cè)評(píng)估和溯源取證技術(shù)研究,加強(qiáng)高級(jí)可持續(xù)攻擊應(yīng)對(duì)技術(shù)研究。建立和完善入侵檢測(cè)與防御、防病毒、防拒絕服務(wù)攻擊、異常流量監(jiān)測(cè)、網(wǎng)頁(yè)防篡改、域名安全、漏洞掃描、集中賬號(hào)管理、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)手段。健全基于網(wǎng)絡(luò)側(cè)的木馬病毒、移動(dòng)惡意程序等監(jiān)測(cè)與處置手段。積極研究利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提高網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)手段與通信主管部門(mén)技術(shù)手段對(duì)接,制定接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)企業(yè)的合作,防范服務(wù)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),在依托安全服務(wù)單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全集成建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作時(shí),應(yīng)當(dāng)選用通過(guò)有關(guān)行業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力評(píng)定的單位。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。通信主管部門(mén)要切實(shí)履行電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管職責(zé),不斷健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系,積極推動(dòng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)等網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)立法,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作機(jī)制;要加大對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查和考核力度,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)以及增值電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,推動(dòng)建立電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系。國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心和工業(yè)和信息化部電信研究院等要加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、資金和人員投入,大力提升對(duì)通信主管部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的支撐能力。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。充分發(fā)揮行業(yè)組織支撐政府、服務(wù)行業(yè)的橋梁紐帶作用,大力開(kāi)展電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全自律工作。支持相關(guān)行業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和知識(shí)技能培訓(xùn)、競(jìng)賽,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)交流;開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力評(píng)定,促進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展;建立健全網(wǎng)絡(luò)安全社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與維護(hù)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境;開(kāi)展面向社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng),提高用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。相關(guān)企業(yè)要從維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障用戶(hù)利益的高度,充分認(rèn)識(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性、緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任,健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體系;A(chǔ)電信企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)總責(zé),明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)集團(tuán)公司、省級(jí)公司網(wǎng)絡(luò)安全管理專(zhuān)職部門(mén)建設(shè),加強(qiáng)專(zhuān)職人員配備,強(qiáng)化專(zhuān)職部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全管理職能,切實(shí)加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核和責(zé)任追究力度;ヂ(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、增值電信企業(yè)要結(jié)合實(shí)際健全內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,配備網(wǎng)絡(luò)安全管理專(zhuān)職部門(mén)和人員,保證網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實(shí)到位。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案5
為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少損失,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局文件精神,結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng):湯正波
副組長(zhǎng):邵華
成員:戴前松
周恒花
吳開(kāi)利
主要職責(zé):
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資,強(qiáng)化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
。4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
。5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。
2、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全處理行動(dòng)小組及職責(zé)組長(zhǎng):戴前松成員:電教人員主要職責(zé):
。1)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息(或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁(yè)),立刻切斷防火墻以及網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接。
。2)完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄,使其不能再被訪(fǎng)問(wèn)。
。3)刪除不良信息,并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內(nèi)容,確保沒(méi)有任何不良信息,重新連接網(wǎng)站服務(wù)器及防火墻外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接,并測(cè)試網(wǎng)站運(yùn)行。
(4)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊,立刻確定該攻擊來(lái)自校內(nèi)還是校外;受攻擊的設(shè)備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果,判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的.服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接,以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息。
(5)如果攻擊來(lái)自校外,立刻從防火墻中查出對(duì)方IP地址并過(guò)濾,同時(shí)對(duì)防火墻設(shè)置對(duì)此類(lèi)攻擊的過(guò)濾,并視情況嚴(yán)重程度決定是否報(bào)警。
。6)如果攻擊來(lái)自校內(nèi),立刻確定攻擊源,查出該攻擊出自哪臺(tái)交換機(jī),出自哪臺(tái)電腦,出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場(chǎng),關(guān)閉該計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接,并立刻對(duì)該計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析處理,確定攻擊出于無(wú)意、有意還是被利用。暫時(shí)扣留該電腦。
。8)重新啟動(dòng)該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,直至完全恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信。
。9)從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3、加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護(hù)以及硬件防護(hù),確保正常的運(yùn)行軟件硬件環(huán)境。
4、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
蕪湖市黃山寺學(xué)校
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案6
為了建立健全我校校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《國(guó)家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(jiàn)》、公安部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室等四部門(mén)《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
第一條、本預(yù)案立足于防范和消除以下緊急情況的發(fā)生:
1、攻擊事件:指校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因病毒感染、非法入侵等造成學(xué)校網(wǎng)站或部門(mén)二級(jí)網(wǎng)站主頁(yè)被惡意篡改、交互式欄目和郵件系統(tǒng)發(fā)布有害信息;應(yīng)用服務(wù)器與相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)被非法入侵,應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、篡改、刪除;在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國(guó)家的法律法規(guī)、侵犯知識(shí)版權(quán)并造成嚴(yán)重后果等,由此導(dǎo)致的業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
2、故障事件:指校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī)軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
3、災(zāi)害事件:指因洪水、火災(zāi)、雷擊、地震、臺(tái)風(fēng)等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀,造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。
第二條、網(wǎng)絡(luò)信息員要定時(shí)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息情況,通過(guò)以下技術(shù)手段保障網(wǎng)絡(luò)安全:
1、通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行管理,降低安全事件發(fā)生的機(jī)率。
2、對(duì)重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行硬件冗余,重要的數(shù)據(jù)定期進(jìn)行本地和異地雙備份。
3、重要節(jié)日或敏感時(shí)期由網(wǎng)絡(luò)信息管理中心對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)作24*7監(jiān)控,暫時(shí)關(guān)閉含安全隱患的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
4、網(wǎng)絡(luò)信息管理中心定期對(duì)重要的`網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器作入侵防護(hù)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。
第三條、若網(wǎng)頁(yè)被惡意更改,應(yīng)立即停止主頁(yè)服務(wù)并恢復(fù)正確內(nèi)容,同時(shí)檢查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新開(kāi)放網(wǎng)頁(yè)服務(wù)。
第四條、信息服務(wù)板塊內(nèi)容發(fā)布實(shí)行審核制度,未經(jīng)審核不得發(fā)布。各版主負(fù)責(zé)本版塊的信息安全,預(yù)防繞過(guò)審核程序的信息被發(fā)布。若出現(xiàn)未經(jīng)審核信息被發(fā)布的情況,應(yīng)暫時(shí)關(guān)閉信息發(fā)布功能,直至找到原因并排除為止。
第五條、對(duì)用戶(hù)上網(wǎng)實(shí)行有效監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即關(guān)閉該用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)連接,及時(shí)給與警告并記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)有關(guān)安全機(jī)構(gòu)。
第六條、如涉及到在校學(xué)生,則由學(xué)生處與公安處進(jìn)行調(diào)查處理。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案7
一、建立安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組,由臺(tái)長(zhǎng)、副臺(tái)長(zhǎng)任正副組長(zhǎng),各部室主任為組成人員,并把責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到值班人員、播出人員。
二、健全應(yīng)急反應(yīng)、保障安全播出的.預(yù)案:
1、確保信號(hào)不間斷,播出前檢查電視播出和調(diào)頻播出的信號(hào)源和二套中央臺(tái)備份信號(hào)是否正常。
2、定期檢查維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組,保證播出系統(tǒng)備用動(dòng)力電源正常。
3、電視、調(diào)頻、有線(xiàn)電視信號(hào)源的供電全部由UPS(不間斷電源)提供,充分保證信號(hào)源供電無(wú)間斷。
4、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,確保播出區(qū)安全,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入播出區(qū)。
5、播出人員提前到崗,檢查播出節(jié)目,校對(duì)播出表,編制播出順序,檢查播出設(shè)備,認(rèn)真做好播前工作。
6、電視播出:
。1)主播出控制站或主播出服務(wù)器出現(xiàn)故障報(bào)警后,會(huì)自動(dòng)切換至備播出控制站和備播出服務(wù)器。值班人員應(yīng)立即將情況上報(bào),由技術(shù)人員排出故障后恢復(fù)。
(2)主備播出控制站和主備服務(wù)器播出正常,但主監(jiān)、總監(jiān)無(wú)信號(hào),或通道板卡紅燈報(bào)警時(shí),立即啟用應(yīng)急切換,進(jìn)行手動(dòng)播出無(wú)臺(tái)標(biāo)信號(hào),待故障排除后恢復(fù)。
。3)主備播出控制站或主備服務(wù)器同時(shí)出現(xiàn)故障,則立即啟用應(yīng)急切換器,進(jìn)行手動(dòng)切換備播帶或應(yīng)急信號(hào),待故障排除后立即恢復(fù)正常播出。
。4)調(diào)制器出現(xiàn)故障,立即手動(dòng)啟用備用調(diào)制器,同時(shí)關(guān)閉主調(diào)制器。
。5)發(fā)射機(jī)出現(xiàn)故障,立即手動(dòng)啟用備發(fā)射機(jī)。
(6)應(yīng)急信號(hào)源以本臺(tái)宣傳片為主。如播出信號(hào)內(nèi)容有非法異常情況,應(yīng)立即切斷信號(hào)源,轉(zhuǎn)播中央一套節(jié)目信號(hào)(有線(xiàn)電視信號(hào)為主信號(hào),開(kāi)路信號(hào)為備信號(hào)),并馬上向上級(jí)匯報(bào),待情況正常后恢復(fù)正常播出。
7、廣播播出:
。1)主播出工作站出現(xiàn)故障,立即手動(dòng)切換至備播出工作站播出,待故障排除后恢復(fù)。
。2)主服務(wù)器出現(xiàn)故障,立即播放補(bǔ)白音樂(lè),并手動(dòng)切換至備服務(wù)器,啟用備服務(wù)器恢復(fù)播出。
。3)主調(diào)音臺(tái)出現(xiàn)故障,手動(dòng)切換至備調(diào)音臺(tái)播出。
(4)廣播信號(hào)處理器發(fā)現(xiàn)故障,立即開(kāi)通信號(hào)處理器應(yīng)急開(kāi)關(guān)(指示燈亮),使廣播信號(hào)直接輸出。
。5)轉(zhuǎn)播開(kāi)路或衛(wèi)星節(jié)目時(shí),主接收機(jī)出現(xiàn)故障,立即手動(dòng)切換至備接收機(jī)。
。6)主發(fā)射機(jī)出現(xiàn)故障,立即手動(dòng)啟用備發(fā)射機(jī)。
。7)應(yīng)急信號(hào)以補(bǔ)白音樂(lè)為主。如播出信號(hào)內(nèi)容有非法異常情況,應(yīng)立即切斷信號(hào)源,轉(zhuǎn)播中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲節(jié)目信號(hào)(FM 99.0MHZ為主信號(hào),AM 540KHZ為備信號(hào))。
三、在安全播出重要保障期內(nèi),實(shí)行臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班負(fù)責(zé)制。值班人員嚴(yán)守崗位,做好值班記錄,保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,如需調(diào)班必須通過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意。
四、辦公室加強(qiáng)值班,嚴(yán)格實(shí)行來(lái)客登記制度,并定時(shí)進(jìn)行安全巡查。采編、制作、播出及技術(shù)人員加強(qiáng)值班、值機(jī),確保廣播、電視節(jié)目的優(yōu)質(zhì)播出。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案8
為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)法規(guī)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前,積極處置”的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)能力,以維護(hù)正常的工作秩序和營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、安全保護(hù)工作職能部門(mén)
1.負(fù)責(zé)人:林某某
2.信息安全技術(shù)人員:徐某某、何某某
三、應(yīng)急措施及要求
1.各院系部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo),提高安全防范意識(shí)。
2.網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場(chǎng)所的管理,落實(shí)上網(wǎng)電腦專(zhuān)人專(zhuān)用和日志留存。
3.信息中心要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。
4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各院系部門(mén)信息員為第一層防線(xiàn),發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除;信息中心為第二層防線(xiàn),負(fù)責(zé)對(duì)所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核,發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。
5.切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號(hào)非法接入。
6.所有涉密計(jì)算機(jī)一律不許接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),做到專(zhuān)網(wǎng)、專(zhuān)機(jī)、專(zhuān)人、專(zhuān)用,做好物理隔離。連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)絕對(duì)不能存儲(chǔ)涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的文件。
附:
應(yīng)急處理措施指南
(一)當(dāng)人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí),具體按以下順序進(jìn)行:
判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì),斷開(kāi)影響安全不穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連接,跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)信息,修復(fù)被破壞的信息,恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案:
網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由信息中心值班人員負(fù)責(zé)隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)內(nèi)容被篡改或非法信息時(shí),值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況;情況緊急的,首先中斷服務(wù)器網(wǎng)線(xiàn)連接,再按程序報(bào)告。
(3)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄,強(qiáng)化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)重新投入使用。
(4)追查非法信息來(lái)源,并將有關(guān)情況向本單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(5)校領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,xxx公室和公安部門(mén)報(bào)警。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)或者已經(jīng)被攻擊時(shí),首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來(lái),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并將有關(guān)情況向本單位分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,并做好記錄,必要時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。
(3)恢復(fù)與重建被攻擊戒破壞系統(tǒng)。
(4)校領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,xxx公室和公安部門(mén)報(bào)警。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后,應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開(kāi)來(lái)。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(3)對(duì)該設(shè)備的硬盤(pán)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
(4)啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理,同時(shí)通過(guò)病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無(wú)法清除該病毒,應(yīng)立即向本單位分管信息話(huà)工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
(6)校領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,xxx公室和公安部門(mén)報(bào)警。
4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時(shí)進(jìn)行備份,并將它們保存與安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。
(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料,確定攻擊來(lái)源,并將有關(guān)情況向本單位分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(4)校領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,xxx公室和公安部門(mén)報(bào)警。
5、數(shù)據(jù)庫(kù)安全緊急處置措施
(1)對(duì)于重要的信息系統(tǒng),主要數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)按雙機(jī)設(shè)備設(shè)置,并至少要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫(kù)備份,平時(shí)一個(gè)備份放在機(jī)房,另一個(gè)備份放在另一安全的.建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰,值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng),并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(3)在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間,信息安全工作人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無(wú)法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠(chǎng)商請(qǐng)求緊急支援。
6、廣域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)線(xiàn)路中斷后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后,應(yīng)迅速判斷障節(jié)點(diǎn),查明故障原因。
(3)如屬我方管轄范圍,由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。
(4)如屬電信部門(mén)管轄范圍,立即與電信維護(hù)部門(mén)聯(lián)系,要求修復(fù)。
(5)如有必要,向分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
(1)設(shè)備管理部門(mén)平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。
(2)局域網(wǎng)中斷后,信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷節(jié)點(diǎn),查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長(zhǎng)匯報(bào)。
(3)如屬線(xiàn)路障,應(yīng)重新安裝線(xiàn)路。
(4)如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試通暢。
(5)如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)測(cè)通暢。
(6)如有必要,向分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
8、設(shè)備安全緊急處置措施
(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請(qǐng)求派維護(hù)人員前來(lái)維修。
(5)如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù),應(yīng)向分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ┊(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設(shè)備安全。具體方法包括:硬盤(pán)的拔出與保存,設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
。ㄈ┊(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),若因用電等原因引起火災(zāi),立即切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開(kāi)啟滅火器進(jìn)行撲救。
(1)對(duì)于初起火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即實(shí)施撲救工作,使用滅火器具實(shí)施滅火撲救工作。
(2)火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)立即撥打119火災(zāi)報(bào)警電話(huà)和根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備,通知有關(guān)人員到場(chǎng)滅火。
(3)在保障人員安全的前提下,按上款保護(hù)數(shù)據(jù)及設(shè)備。
(四)當(dāng)市電不正常時(shí),采用UPS供電,供電時(shí)間視電池容量而定,一般不超過(guò)1小時(shí),若超過(guò)此時(shí)間,關(guān)團(tuán)服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,等市電供應(yīng)正常后半小時(shí)再重新啟勱服務(wù)器。
。ㄎ澹┢渌
做好機(jī)房及戶(hù)外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故,應(yīng)立即組織人員自救,并報(bào)警。
其它沒(méi)有列出的丌確定因素造成的災(zāi)害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的與業(yè)人員。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案9
為了進(jìn)一步進(jìn)步我校收集輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種收集信息傳播載體,形成學(xué)校收集輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)辦理工作的意見(jiàn)》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、研究產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2、預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)做好收集輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3、協(xié)同一致原則。各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
1、XXX網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXXXXX
成員:各科室負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人
2、帶領(lǐng)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及帶領(lǐng)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對(duì)本?赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
。ǘ┛焖俜磻(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專(zhuān)門(mén)工作組,召開(kāi)碰頭會(huì),制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)和90分鐘內(nèi)書(shū)面匯報(bào)。如有必要,需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類(lèi)處置。面對(duì)收集媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大收集輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、消息宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類(lèi)處置:
1、屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的,安排學(xué)校相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校主要帶領(lǐng)和學(xué)校安全工作帶領(lǐng)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情形;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情形后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的',要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說(shuō)服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類(lèi)的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
。ㄋ模﹦(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)動(dòng)作態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止收集輿情危機(jī)發(fā)生。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
學(xué)校綜合治理帶領(lǐng)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡大概地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法賜與責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案10
幼兒園幼兒園網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)案目的
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的能力和水平,使我園校園網(wǎng)絡(luò)安全可運(yùn)行而不受到威脅,保證我園師幼的工作、學(xué)習(xí)和生活不受到擾亂,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案組織體系
我園成立了網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下: 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 組 員: 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):
、奔訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的`落實(shí)。
⒉充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)的及教育,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師幼的防范意識(shí)和基本技能。
3.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
4.調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)幼兒園網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。
三、各級(jí)處理預(yù)案
、本W(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施。
網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由值班人員負(fù)責(zé)隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí),值班人員應(yīng)立即向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況;網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄,強(qiáng)化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)重新投入使用。追查非法信息來(lái)源,并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召開(kāi)小組會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向公安部門(mén)報(bào)警。
、埠诳凸羰录o急處置措施。
當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容被篡改,或通過(guò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應(yīng)立即向校園網(wǎng)信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況。信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來(lái),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,并寫(xiě)出分析報(bào)告存檔。恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召開(kāi)小組會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向公安部門(mén)報(bào)警。
、巢《臼录o急處置措施。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后,應(yīng)立即向信息安全員報(bào)告,將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開(kāi)來(lái)。信息安全人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理,同時(shí)通過(guò)病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。如果現(xiàn)行反病毒軟件無(wú)法清除該病毒,應(yīng)立即向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速聯(lián)系有關(guān)廠(chǎng)商研究解決。網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會(huì)商,認(rèn)為情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即向公安部門(mén)報(bào)警。如果感染病毒的設(shè)備是主服務(wù)器,經(jīng)本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意,應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
、窜浖到y(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施。
重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須做好備份工作,并將它們保存到安全的地方;一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向信息安全人員報(bào)告,并將該系統(tǒng)暫停運(yùn)行;信息安全人員要認(rèn)真檢查信息系統(tǒng)的日志等資料,確定攻擊來(lái)源,并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù);網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召開(kāi)小組會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向公安部門(mén)報(bào)警。
、禂(shù)據(jù)庫(kù)安全緊急處置措施。
主要數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)做多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)備份;一旦數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰,值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng),并向網(wǎng)絡(luò)信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告;在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間,信息安全工作人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
、稄V域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷緊急處置措施。
廣域網(wǎng)線(xiàn)路中斷后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因。如屬我方管轄范圍,由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。如屬電信部門(mén)管轄范圍,立即與電信維護(hù)部門(mén)聯(lián)系,要求修復(fù)。
、肪钟蚓W(wǎng)中斷緊急處置措施。
設(shè)備管理部門(mén)平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。局域網(wǎng)中斷后,信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因,有必要時(shí)并向網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。如屬線(xiàn)路故障,應(yīng)重新安裝線(xiàn)路。如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試通暢。如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)測(cè)通暢。如有必要,應(yīng)向信息化主管部門(mén)匯報(bào)。
⒏設(shè)備安全緊急處置措施。如果服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,值班人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)人員要立即查明原因。如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請(qǐng)求派維護(hù)人員前來(lái)維修。如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù),應(yīng)向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案11
為確保校園網(wǎng)安全有序平穩(wěn)運(yùn)行,保證校園網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全,更好的服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué),為及時(shí)處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件,保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮,特制定本預(yù)案。
一、信息網(wǎng)絡(luò)安全事件定義
1、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁(yè)被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國(guó)家和色情內(nèi)容的.信息及損害國(guó)家、學(xué)校聲譽(yù)的謠言。
2、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵,應(yīng)用計(jì)算機(jī)上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國(guó)家的法律法規(guī)、侵犯知識(shí)版權(quán),已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。
二、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)
(1)、監(jiān)督檢查各教研組處室網(wǎng)絡(luò)信息安全措施的落實(shí)情況。
(2)、加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查,重點(diǎn)監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)。
(3)、及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行處理并根據(jù)情況的嚴(yán)重程度上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(4)、與市公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門(mén)保持熱線(xiàn)聯(lián)系,協(xié)調(diào)市公安局網(wǎng)監(jiān)處安裝網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控軟件,并保存相關(guān)資料日志在三個(gè)月以上。確保反應(yīng)迅速,做好有關(guān)案件的調(diào)查、取證等工作。
三、網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告與處置
事件發(fā)生并得到確認(rèn)后,網(wǎng)絡(luò)中心或相關(guān)科室人員應(yīng)立即將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)(組長(zhǎng))決定是否啟動(dòng)該預(yù)案,一旦啟動(dòng)該預(yù)案,有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到位。
網(wǎng)絡(luò)中心在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事件書(shū)面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件內(nèi)容,涉及計(jì)算機(jī)的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù),損失,事件性質(zhì)及發(fā)生原因,事件處理情況及采取的措施;事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。
學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員承擔(dān)校內(nèi)外的工作聯(lián)系,防止事態(tài)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)蔓延。
網(wǎng)絡(luò)中心人員進(jìn)入應(yīng)急處置工作狀態(tài),阻斷網(wǎng)絡(luò)連接,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)等工作。對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行跟蹤,密切關(guān)注事件動(dòng)向,協(xié)助調(diào)查取證。
有關(guān)違法事件移交公安機(jī)關(guān)處理。
四、一般性安全隱患處理:
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件,及時(shí)升級(jí),及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò)病毒,檢測(cè)入侵事件,將向管理員發(fā)出警報(bào),管理員將在第一時(shí)間處理入侵事件,并報(bào)有關(guān)部門(mén)。對(duì)來(lái)往電子郵件及網(wǎng)絡(luò)下載文件用防病毒軟件軟件過(guò)濾,確保不被木馬類(lèi)病毒侵入并在無(wú)意中協(xié)助傳播病毒。
管理員對(duì)定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,做好設(shè)備維護(hù)記錄,保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。學(xué)校重要計(jì)算機(jī)出現(xiàn)硬件設(shè)備故障,管理員將在第一時(shí)間啟用數(shù)據(jù)備份,保證數(shù)據(jù)不丟失,保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案12
適應(yīng)范圍和目的
本方案適用于處置各式各樣突發(fā)危害國(guó)家安全、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、非法人為事故等,針對(duì)給廣播電視信息安全造成嚴(yán)重破壞或威脅的突發(fā)事件,以及由于責(zé)任性、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)管理性和知識(shí)技術(shù)更新性等原因造成的廣播電視信息安全重大事故,針對(duì)這類(lèi)突發(fā)性事件的發(fā)生,在廣播電視信息播出、廣播電視信息運(yùn)作系統(tǒng)等廣播電視信息安全方面的應(yīng)急處置、支援配合和平時(shí)大型維護(hù)維修等優(yōu)質(zhì)快捷的解決。對(duì)廣播電視信息安全進(jìn)行考驗(yàn)、與時(shí)俱進(jìn)完善,對(duì)應(yīng)急廣播電視信息安小隊(duì)進(jìn)行鍛煉、磨合機(jī)制、科普宣教,是確保高智高效高質(zhì)實(shí)施廣播電視信息安全應(yīng)急措施得到保證。
廣播電視信息安全應(yīng)急指揮體系
。ㄒ唬⿵V播電視信息安全應(yīng)急組織體系框架由廣播電視信息安全播出系統(tǒng)、廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)(包括衛(wèi)星廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng),如“村村通”廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng);有線(xiàn)廣播電視信息安全動(dòng)作系統(tǒng);無(wú)線(xiàn)轉(zhuǎn)播廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)、電信運(yùn)作系統(tǒng)、移動(dòng)運(yùn)作系統(tǒng)、寬帶運(yùn)作系統(tǒng)等等)以及相應(yīng)單位等協(xié)調(diào)或聯(lián)動(dòng)構(gòu)成,形成逐級(jí)歸納,逐級(jí)上升的廣播電視信息安全應(yīng)急組織體系如下示意圖(基層“三角形”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站級(jí)廣播電視信息安全應(yīng)急組織體系,二層是縣級(jí)廣播電視信息安全應(yīng)急組織體系,三層是省級(jí)廣播電視信息安全應(yīng)急組織體系等)。
。ǘ⿷(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)是由對(duì)應(yīng)的廣播電視信息組織牽頭設(shè)立廣播電視信息安全指揮部,由對(duì)應(yīng)的廣播電視信息局長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),主管副局長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),副指揮長(zhǎng)由局黨組成員、廣播電視信息安全播出臺(tái)長(zhǎng)、衛(wèi)星廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)中心主任、有線(xiàn)廣播電視信息安全動(dòng)作系統(tǒng)經(jīng)理?yè)?dān)任、無(wú)線(xiàn)轉(zhuǎn)播廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)局長(zhǎng)、電信運(yùn)作系統(tǒng)經(jīng)理、移動(dòng)運(yùn)作系統(tǒng)經(jīng)理、寬帶運(yùn)作系統(tǒng)經(jīng)理(含聯(lián)通網(wǎng)、電信網(wǎng)等)以及相應(yīng)單位等協(xié)調(diào)或聯(lián)動(dòng)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)指揮部,對(duì)應(yīng)的下屬成員包括廣播電視信息安全播出系統(tǒng)工作人員、有線(xiàn)廣播電視信息安全動(dòng)作系統(tǒng)的工作人員、衛(wèi)星廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)工作人員、無(wú)線(xiàn)轉(zhuǎn)播廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)工作人員、電信運(yùn)作系統(tǒng)工作人員、移動(dòng)運(yùn)作系統(tǒng)工作人員、寬帶運(yùn)作系統(tǒng)工作人員(含聯(lián)通網(wǎng)、電信網(wǎng)等和局機(jī)關(guān)各科室部分成員和其它單位共抽出精兵組成應(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)。
。ㄈ⿷(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制是在廣播電視信息安全指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以廣播電視信息安全指揮部為核心,以突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)為主線(xiàn),上下級(jí)聯(lián)系,分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,迅速對(duì)突發(fā)事件實(shí)施應(yīng)急處置和平時(shí)大型維護(hù)維修,解決廣播電視信息安全。比如廣播電視信息安全總指揮部,下分省、市(轄區(qū))和縣聯(lián)系,分組負(fù)責(zé),各司其職。
廣播電視信息安全指揮部職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域廣播電視信息安全各種突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一研究、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一應(yīng)急,并及時(shí)向市委(轄區(qū))、縣委、縣政府及上級(jí)廣播電視信息安全指揮部匯報(bào)突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)和處置情況;負(fù)責(zé)與縣委、縣政府相關(guān)部門(mén)、單位之間的聯(lián)系協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)廣播電視信息系統(tǒng)外的配合、支援和組織協(xié)調(diào)工作。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家里,在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)廣播電視信息系統(tǒng)工程是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要組成部分;是中國(guó)物質(zhì)文明和精神文明的重要窗口;是光速傳播科學(xué)技術(shù)的信息工具;是全面?zhèn)鞑ハ冗M(jìn)文化的重要渠道;是通過(guò)廣播電視信息工程向四面八方的現(xiàn)代物質(zhì)文明的信息交易信息載體;向現(xiàn)代精神文明流通信息載體;是人們及時(shí)了解和交流信息的重要渠道;也是保持中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、穩(wěn)步發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)國(guó)家安全的輿論前沿。加強(qiáng)廣播電視信息安全播出和廣播電視信息系統(tǒng)安全運(yùn)作是中國(guó)政府的重要公益職能,各種突發(fā)事件應(yīng)急處置的逐級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)統(tǒng)一研究、逐級(jí)統(tǒng)一決策、逐級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào),逐級(jí)統(tǒng)一應(yīng)急處置等是符合中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義時(shí)代要求。
。ǘ⿷(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)是具有與時(shí)俱進(jìn)的較強(qiáng)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和較強(qiáng)實(shí)踐技能的人才組成,又具有全面熟悉本區(qū)域的廣播電視信息傳輸系統(tǒng)運(yùn)作和播出資源情況及動(dòng)態(tài)的人才組成,具有與時(shí)俱進(jìn)的定期檢查經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急處置能力的實(shí)干領(lǐng)導(dǎo)班子組成。這個(gè)組織是減少各種突發(fā)事件等重要因素引起的一聯(lián)串的損失程度降低到底線(xiàn)關(guān)鍵的關(guān)鍵之關(guān)鍵,是確保國(guó)家的廣播電視信息的安全的人才智謀寶塔,是急廣播電視信息安全小分隊(duì)發(fā)揮應(yīng)急能力的重要前提。本小分隊(duì)平時(shí)對(duì)本區(qū)域的廣播電視信息安全情況進(jìn)行及時(shí)收集、定期檢查和探索評(píng)估,對(duì)存在問(wèn)題提出及時(shí)改進(jìn)意見(jiàn),督導(dǎo)實(shí)施改進(jìn)工作,是減少突發(fā)事件的機(jī)率和做好各種突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備以及技術(shù)指導(dǎo),也是實(shí)施和督促維護(hù)維修工作的關(guān)鍵,是急廣播電視信息安全小分隊(duì)發(fā)揮應(yīng)急能力的重要前提。我們的應(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)的所有成員不僅應(yīng)該具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和本專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)踐能力,還要了如指掌熟悉本區(qū)域的廣播電視信息傳輸系統(tǒng)運(yùn)作和播出資源情況及動(dòng)態(tài)環(huán)境的同時(shí),還要其它方面的并盡力全面知識(shí)的素質(zhì)而精通狀態(tài)和精神積極性,才能充分發(fā)揮本區(qū)域廣播電視信息安全應(yīng)急處置瞬時(shí)發(fā)生的各種突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一研究、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一應(yīng)急的職能和日常工作職能。
(三)應(yīng)急小分隊(duì)的物質(zhì)條件
。ㄎ覀円钥h級(jí)別廣播電視應(yīng)急“演練”為例)
前面講了應(yīng)急小分隊(duì)的人為因素,現(xiàn)在談一談應(yīng)急小分隊(duì)的物質(zhì)條件,常言:巧媳婦難為無(wú)米之炊。在第一戰(zhàn)線(xiàn)上,參加各級(jí)廣播電視信息安全檢查、督察直屬?gòu)V播電視信息安全播出系統(tǒng)、廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、電信系統(tǒng)、移動(dòng)通訊系統(tǒng)、寬帶系統(tǒng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)等等的應(yīng)急預(yù)案的客觀(guān)物質(zhì)條件落實(shí)情況,組織廣播電視信息安全技術(shù)培訓(xùn)情況和評(píng)估“演練”工作的應(yīng)急能力情況以用平時(shí)維護(hù)維修廣播電視信息安全處置情況等等,以及在上下級(jí)、同事、領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)之間是否都能平等地,快捷地在四面八方查詢(xún)各式各樣的廣播電視信息安全技術(shù)“資料”信息。在本領(lǐng)域內(nèi)必須同步、四面八方能了如指撐提供信息條件,四面八方匯集總結(jié)信息,對(duì)威脅廣播電視信息安全的突發(fā)事件和事故隱患進(jìn)行分析和瞬間決策工作,及時(shí)下達(dá)廣播電視信息安全調(diào)度令,處置廣播電視信息安全的`突發(fā)事件和事故,這是真正的現(xiàn)代化的應(yīng)急小分隊(duì)要求。
(1)根據(jù)預(yù)警信息,確定突發(fā)事件防范的系統(tǒng)保障等級(jí),加強(qiáng)播出、傳輸、監(jiān)測(cè)等廣播電視信息安全系統(tǒng)的保障工作,確保廣播電視信息節(jié)目不間斷、高質(zhì)量的播出、高質(zhì)量的運(yùn)作和大面積的覆蓋。廣播電視信息安全指揮部根據(jù)預(yù)警信息,適時(shí)啟用各種安全應(yīng)急預(yù)案,調(diào)配儲(chǔ)備應(yīng)急資源,及時(shí)解決和滿(mǎn)足本轄區(qū)廣播電視信息節(jié)目的應(yīng)急與覆蓋。播出部在充分保障正常播出供電的同時(shí),配備發(fā)電機(jī)、不間斷電源(UPS)等應(yīng)急供電設(shè)備,確保應(yīng)急供電設(shè)施啟動(dòng)、切換、運(yùn)行的可靠性!按宕逋ā本S修中心在充分保障正常維修和安裝的同時(shí),配備發(fā)電機(jī)、接收機(jī)和高頻頭等應(yīng)急設(shè)備和防雷措施,同時(shí)與供電所協(xié)作,確保應(yīng)急戶(hù)戶(hù)通工程和自然“村村通”工程供電設(shè)施啟動(dòng)、切換、運(yùn)行的可靠性。如雷擊“村村通”設(shè)備、自然“村村通”插播非法信號(hào)侵入等。廣電網(wǎng)絡(luò)公司縣分公司在充分保障正常維修和安裝的同時(shí),配備發(fā)電機(jī)、光發(fā)機(jī)、光接機(jī)、焊纖器和光纜等設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備和防雷措施,同時(shí)與供電所協(xié)作,確保應(yīng)急全縣有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施啟動(dòng)、切換、運(yùn)行的可靠性。如各種斷光纖現(xiàn)象、雷擊有線(xiàn)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備引起的大面積無(wú)法收視以及利用有線(xiàn)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備插播非法信號(hào)侵入等。
。2)各級(jí)廣播電視信息安全指揮機(jī)構(gòu)與對(duì)應(yīng)的市、縣610辦公室、國(guó)安大隊(duì),公安等有關(guān)部門(mén)組織的應(yīng)急小分隊(duì)是否符合組織標(biāo)準(zhǔn),這支廣播電視信息安全應(yīng)急小分隊(duì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論性如何和解決實(shí)際問(wèn)題效率質(zhì)量如何等是應(yīng)急各種突發(fā)事件和事故的關(guān)鍵,是及時(shí)獲取危害廣播電視信息安全的境內(nèi)外信息動(dòng)態(tài),是及時(shí)防范和及時(shí)解決廣播電視信息安全客觀(guān)人為因素。隨著廣播電視信息工程的高速發(fā)展,組成應(yīng)急廣播電視信息安全工程隊(duì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和解決實(shí)際問(wèn)題效率質(zhì)量必須與時(shí)俱進(jìn)。他們是密切注意廣播電視信息安全異態(tài),分析廣播電視信息安全形勢(shì),發(fā)現(xiàn)廣播電視信息安全問(wèn)題并及時(shí)提出方案及時(shí)通知有關(guān)對(duì)應(yīng)的單位及時(shí)解決本問(wèn)題的核心,廣播電視信息指揮部實(shí)行應(yīng)急措施的同時(shí),并同時(shí)報(bào)告上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
。3)指揮部及時(shí)匯總、分析、跟蹤廣電機(jī)構(gòu)、值班電話(huà)或群眾信息或投訴受理中心與廣播電視信息安全相關(guān)的舉報(bào)信息。為在本領(lǐng)域內(nèi)必須同步了如指撐提供信息,四面八方匯集總結(jié)信息,信息互通有無(wú),處處“現(xiàn)場(chǎng)”工作、對(duì)威脅廣播電視信息安全的突發(fā)事件和事故隱患進(jìn)行分析和瞬間決策工作,及時(shí)下達(dá)廣播電視信息安全調(diào)度令,處置廣播電視信息安全的突發(fā)事件和事故等提供重要依據(jù)。在這指揮部的所有內(nèi)部人員能立即調(diào)出各式各樣的值班電話(huà)或群眾信息或投訴受理中心與廣播電視信息安全相關(guān)的舉報(bào)信息各以用級(jí)之間信息等等的第一手原始資料,也便原始的了如指掌,絕對(duì)不只收集下一級(jí)的第二次匯報(bào)資料。
應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施
。ㄎ覀円钥h級(jí)別廣播電視應(yīng)急“演練”為例)
1局指揮部
在上級(jí)通知和下級(jí)收集進(jìn)入廣播電視信息安全緊急狀態(tài)及突發(fā)事件發(fā)生后,縣文體廣電局安全指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,匯總情況、科學(xué)分析研究形勢(shì)、決策應(yīng)急措施、下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案令,實(shí)施對(duì)全縣廣播電視信息安全的組織指揮。
2電視臺(tái)
1、當(dāng)播出機(jī)播出的電視畫(huà)面被利用技術(shù)手段竊取信號(hào)播出反動(dòng)宣傳片或非法信號(hào)侵入,值班技術(shù)人員在最短時(shí)間內(nèi)關(guān)機(jī),立即切斷有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)前端機(jī)房信號(hào)和總控供電源,同時(shí)報(bào)告指揮部。
2、當(dāng)持槍?zhuān)ǖ叮┤藛T沖進(jìn)機(jī)房,值班人員立即報(bào)警;利用專(zhuān)用報(bào)警裝置通知指揮部和應(yīng)急小分隊(duì)在最短時(shí)間內(nèi)趕到機(jī)房進(jìn)行處理。當(dāng)不法分子威脅值班技術(shù)人員要求播出反動(dòng)宣傳片時(shí),值班人員應(yīng)迅即發(fā)送指令信號(hào)將總控室的UPS和總電源關(guān)掉并沉著應(yīng)對(duì),盡量拖延時(shí)間。
3、當(dāng)犯罪分子將前端機(jī)房光纜線(xiàn)中途切斷、傳輸無(wú)線(xiàn)鏈路插入播出反動(dòng)宣傳片,前端機(jī)房發(fā)現(xiàn)后立即切網(wǎng)絡(luò)總電源和關(guān)掉相應(yīng)的調(diào)制器。機(jī)房不得放置VCD、DVD、放像機(jī)等播入設(shè)備;如犯罪分子持槍?zhuān)ǖ叮┻M(jìn)入機(jī)房協(xié)迫要求播出反動(dòng)宣傳片,技術(shù)人員應(yīng)沉著應(yīng)對(duì),采用第二條的方法處理,拖延時(shí)間等待公安部門(mén)馳援處置等等。
4、建立嚴(yán)格的值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班員值守和雙崗值班制度。
5、建立嚴(yán)格的例行巡檢制度,實(shí)行執(zhí)檢分開(kāi)。
6、建立相應(yīng)的維護(hù)與操作規(guī)程,明確各種預(yù)案、應(yīng)急處理措施等,并將其作為總前端每一個(gè)技術(shù)維護(hù)與值班人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求。
7、建立前端和指揮中心調(diào)度體系的信息流轉(zhuǎn)通報(bào)機(jī)制。
8、建立嚴(yán)格的播出機(jī)房進(jìn)出制度。
3廣電網(wǎng)絡(luò)公司縣分公司
1、以建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和報(bào)告制度為平臺(tái),以及建立應(yīng)急小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)插播和傳輸光纜人為因素破壞、自然災(zāi)害毀損的防范工作。當(dāng)某一地域發(fā)生事件和事故,按照屬地管理原則及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。
2、加強(qiáng)對(duì)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)巡查,對(duì)有線(xiàn)電視線(xiàn)纜的低洼地段、城郊結(jié)合部及所有有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)可能存在安全隱患地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,一旦用戶(hù)發(fā)現(xiàn)非法信號(hào),用最快的速度趕往現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行排查與處理,以盡量縮短非法信號(hào)的影響時(shí)間。應(yīng)急小分隊(duì)實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,發(fā)現(xiàn)情況緊急出動(dòng),對(duì)安全隱患地段實(shí)施專(zhuān)人守護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)安全暢通。
3、加強(qiáng)對(duì)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)巡查,對(duì)有線(xiàn)電視線(xiàn)纜有可能存在廣播電視信息安全運(yùn)作隱患地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,人為因素破壞、自然災(zāi)害等突發(fā)事件,如光纖中斷、雷擊有線(xiàn)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,4縣村村通維修中心
1、以建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和報(bào)告制度為平臺(tái),以及建立應(yīng)急小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)自然“村村通”工程插播和傳輸電纜人為因素破壞、自然災(zāi)害毀損的防范工作。當(dāng)某一地域發(fā)生事件和事故,按照屬地管理原則及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。
2、加強(qiáng)對(duì)“村村通”網(wǎng)絡(luò)巡查,對(duì)“村村通”線(xiàn)纜的低洼地段、邊遠(yuǎn)區(qū)結(jié)合部及“村村通”網(wǎng)絡(luò)可能存在安全隱患地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并依靠群眾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,一旦用戶(hù)發(fā)現(xiàn)非法信號(hào),用最快的速度趕往現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行排查與處理,以盡量縮短非法信號(hào)的影響時(shí)間。應(yīng)急小分隊(duì)實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,發(fā)現(xiàn)情況緊急出動(dòng),對(duì)安全隱患地段實(shí)施專(zhuān)人守護(hù),確!按宕逋ā本W(wǎng)絡(luò)安全暢通。
3、加強(qiáng)對(duì)“村村通”網(wǎng)絡(luò)巡查,對(duì)“村村通”線(xiàn)纜有可能存在廣播電視信息安全運(yùn)作隱患地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,人為因素破壞、自然災(zāi)害等突發(fā)事件,如總線(xiàn)中斷、雷擊“村村通”廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,5鄉(xiāng)鎮(zhèn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則,加強(qiáng)有線(xiàn)電視接收機(jī)房的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)本轄區(qū)傳輸光纜和各光接點(diǎn)巡查,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”工程監(jiān)控和管理,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。
應(yīng)急程序及處置措施
縣廣播電視信息安全突發(fā)事件信息實(shí)行統(tǒng)一管理,重大等級(jí)事件信息必須經(jīng)市廣電局安全播出指揮部審批。
。ㄒ唬┌l(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)事件后,相關(guān)單位應(yīng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取一切措施,啟動(dòng)所有應(yīng)急備用設(shè)施保證中央廣播電視信息節(jié)目的安全:
1、縣文體廣電局立即全縣廣電系統(tǒng)緊急報(bào)警信息,實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急的決策指揮;
2、播出機(jī)房按要求接轉(zhuǎn)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司并機(jī)傳輸?shù)闹醒霃V播電視信息重點(diǎn)節(jié)目;
3、辦公室要調(diào)集征用應(yīng)急所需的設(shè)施、設(shè)備、人員交通工具等資源;
。ǘ┌l(fā)生Ⅱ級(jí)至Ⅲ級(jí)突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,保證中央和省、市廣播電視信息節(jié)目和縣電視臺(tái)節(jié)目的安全;
1、接到上級(jí)指令或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)支援請(qǐng)求后,應(yīng)迅速給予支援和配合。
2、縣廣電局安全指揮部將按照上級(jí)批示要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地轉(zhuǎn)發(fā)、應(yīng)急信息,并及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位。
3、在廣播電視信息安全出現(xiàn)突發(fā)緊急情況時(shí),由廣電行政部門(mén)授權(quán),廣播電視信息安全指揮部負(fù)責(zé)向公眾告知報(bào)警信息、參數(shù)變化、接收方式及其它重要信息。
4、在國(guó)家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí),按有關(guān)規(guī)定和通知要求及時(shí)啟用各種廣播電視信息設(shè)備設(shè)施,按規(guī)定調(diào)整節(jié)目播出安排,國(guó)家緊急報(bào)警信息,確保廣播電視信息暢通。
5、在部份地區(qū)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí),啟用相應(yīng)的廣播電視信息設(shè)備,調(diào)整節(jié)目安排,緊急報(bào)警信息,確保緊急狀態(tài)區(qū)域內(nèi)廣播電視信息安全與覆蓋。
應(yīng)急報(bào)告制度
根據(jù)市廣電局下發(fā)的廣電總局統(tǒng)一編制的各類(lèi)事件報(bào)告單(附后),嚴(yán)格報(bào)告制度,建立重大、緊急突發(fā)事件快速報(bào)告渠道,獲取突發(fā)事件信息后,在向縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí),應(yīng)立即報(bào)告市局相關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo),并填寫(xiě)快速報(bào)告單傳真報(bào)市廣播電視信息安全指揮部;隨時(shí)報(bào)告事件發(fā)展、排查和處置情況。
應(yīng)急組織分工
成立縣文體廣播電視信息局廣播電視信息安全應(yīng)急指揮部。組成人員如下
指揮長(zhǎng):縣文廣局局長(zhǎng)或高級(jí)工程師1人
常務(wù)副指揮長(zhǎng):高級(jí)工程師(或工程師)兼副局長(zhǎng)1人
副指揮長(zhǎng):高級(jí)工程師(或工程師)兼經(jīng)理1人
高級(jí)工程師(或工程師)兼臺(tái)長(zhǎng)1人
高級(jí)工程師(或工程師)兼村村通維修中心主任(科長(zhǎng)))1人
高級(jí)工程師(或工程師)兼移動(dòng)公司經(jīng)理1人
高級(jí)工程師(或工程師)兼電信經(jīng)理1人
高級(jí)工程師(或工程師)兼電力經(jīng)理1人
高級(jí)工程師(或工程師)兼聯(lián)通經(jīng)理1人
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任1人
成員:縣臺(tái)主持人員、編輯員、機(jī)房值班人員
縣各副指揮長(zhǎng)下屬成員副主任(副經(jīng)理)各1人、維修人員和安裝各5人員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省廣電網(wǎng)絡(luò)公司縣分公司的工作人員1人。
收集資料人員:縣文體廣電局辦公室人員2人和各成員各派1名,作收集資料。
指揮部下設(shè)協(xié)調(diào)督查組和技術(shù)搶修組:
高級(jí)工程師(或工程師)兼副局長(zhǎng)協(xié)調(diào)督查組組長(zhǎng)。
高級(jí)工程師(或工程師)兼電力副經(jīng)理任電力安全技術(shù)搶修組長(zhǎng)。
高級(jí)工程師(或工程師)兼副臺(tái)長(zhǎng)作電視臺(tái)廣播電視信息安全技術(shù)搶修組長(zhǎng)。
高級(jí)工程師(或工程師)兼村村通維修中心副主任(科長(zhǎng))任縣村村通維修中心(衛(wèi)星廣播電視信息)安全技術(shù)搶修組長(zhǎng)。
高級(jí)工程師(或工程師)兼副經(jīng)理任省廣電網(wǎng)絡(luò)公司縣分公司有線(xiàn)廣播電視信息安全技術(shù)搶修組長(zhǎng)
高級(jí)工程師(或工程師)兼移動(dòng)公司副經(jīng)理任信息安全技術(shù)搶修組長(zhǎng)。
高級(jí)工程師(或工程師)兼電信副經(jīng)理任信息安全技術(shù)搶修組長(zhǎng)。
高級(jí)工程師(或工程師)兼聯(lián)通副經(jīng)理任信息安全技術(shù)搶修組長(zhǎng)。
本次分隊(duì)由縣文廣局廣播電視信息安全指揮部統(tǒng)一指揮,各地各部門(mén)按分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則分別組織、具體實(shí)施,可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓、村、社區(qū)等相關(guān)部門(mén)參與配合。
應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)
每年根據(jù)應(yīng)急執(zhí)行情況、預(yù)案與可操作性、應(yīng)急指揮人員協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、所用設(shè)備裝備的適用性、成本效益分析、對(duì)完善應(yīng)急預(yù)案提出保貴的建議。作如下應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)。
。ㄒ唬⿵V播電視信息安全工作事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定大局,是評(píng)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部工作績(jī)效的重要考核項(xiàng)目。對(duì)管理松懈、無(wú)指揮能力、不執(zhí)行有關(guān)廣播電視信息安全管理要求、處置不當(dāng)和發(fā)生安全事故、甚至于盲目性瞎指揮、效率低等問(wèn)題的單位和個(gè)人,要進(jìn)行整改和培訓(xùn)。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案13
生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)院生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我院實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我院生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組 長(zhǎng):xxx、副組長(zhǎng):xxx
成 員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各科主任、護(hù)士長(zhǎng)。 二、生活飲用水日常管理:
1. 醫(yī)院生活飲用水及儲(chǔ)備水池,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。
2. 由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。醫(yī)院的自來(lái)水供水蓄水池每半年至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次。
3. 直飲開(kāi)水器每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前
進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達(dá)到100℃,提供給病患者直接飲用的開(kāi)水器應(yīng)能大到飲用水標(biāo)準(zhǔn)才能提供飲用,開(kāi)水桶應(yīng)上鎖,確;颊甙踩。
4. 飲用水管理員負(fù)責(zé)每日通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的.化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)醫(yī)院水質(zhì)是否有變化。
三、事故報(bào)告:
1. 醫(yī)院疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告主管院長(zhǎng)并保留水樣。
2. 主管院長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。
3. 事故初步確認(rèn)后,主管院長(zhǎng)在10 分鐘內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心、政府等上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1. 在主管院長(zhǎng)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)院內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的職工、患者進(jìn)行清理,小組成員秦黎明對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2. 科主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的職工、患者到指定地點(diǎn)(急診科)觀(guān)察休息、觀(guān)察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有人員出現(xiàn)異常癥狀,由急診科進(jìn)行初步處理;各科主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
3. 小組成員徐新壽負(fù)責(zé)協(xié)同其它科室副主任、副護(hù)士長(zhǎng)聯(lián)系家屬。
4. 小組成員向延科負(fù)責(zé)接待到院家屬,并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。 5. 副組長(zhǎng)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿(mǎn)足職工、病患者正常的
飲水、生活需求。
五、善后處理:
1. 成立善后處理工作小組,安排行政辦、醫(yī)務(wù)部、工會(huì)辦人員對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2. 領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因,積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染,盡早恢復(fù)醫(yī)院正常用水。
3. 正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案14
為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前,積極處置”的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)能力,以維護(hù)正常的工作秩序和營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):白常寶(校長(zhǎng))副組長(zhǎng):鞠長(zhǎng)波(副校長(zhǎng))
成員:
白薩如拉、包志文、蔡桂榮(主要負(fù)責(zé)安全疏散等)
李洪斌(主要負(fù)責(zé)水電暖設(shè)備安全)
周曉梅、趙玉彥(主要負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全)
各教研組長(zhǎng)(主要負(fù)責(zé)各辦公室應(yīng)急處置的執(zhí)行。)
李洪宇(網(wǎng)管員)
組長(zhǎng)主要職責(zé):負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署工作,安排、檢查落實(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三、安全保護(hù)工作職能部門(mén)
1.負(fù)責(zé)人:鞠長(zhǎng)波
2.信息安全技術(shù)人員:李洪宇
四、應(yīng)急措施及要求
1.教研室要加強(qiáng)對(duì)本室人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo),提高安全防范意識(shí)。
2.安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場(chǎng)所的管理,落實(shí)上網(wǎng)電腦專(zhuān)人專(zhuān)用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。
4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。教研組長(zhǎng)及辦公室成員為第一層防線(xiàn),發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除;信息組為第二層防線(xiàn),負(fù)責(zé)對(duì)所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核,發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。
5.切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的'防火、防盜、防雷和防信號(hào)非法接入。
附:應(yīng)急處理措施指南
。ㄒ唬┊(dāng)人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí),具體按以下順序進(jìn)行:
1.判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì),斷開(kāi)影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連接。
信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向上級(jí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展,如有必要向公安部門(mén)報(bào)警。
2.黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)或者已經(jīng)被攻擊時(shí),首先進(jìn)行斷網(wǎng)隔離,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,并做好記錄,必要時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。必要時(shí)向公安部門(mén)報(bào)警。
3.病毒事件緊急處置措施
。1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后,應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開(kāi)來(lái)。
。2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。
。3)對(duì)該設(shè)備的硬盤(pán)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
。4)啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理,同時(shí)通過(guò)病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
4.廣域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)線(xiàn)路中斷后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因。
。3)如屬我方管轄范圍,由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。
。4)如屬電信部門(mén)管轄范圍,立即與電信維護(hù)部門(mén)聯(lián)系,要求修復(fù)。
(5)如有必要,向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
5.局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
。1)設(shè)備管理部門(mén)平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。
。2)局域網(wǎng)中斷后,信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點(diǎn),查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長(zhǎng)匯報(bào)。
。3)如屬線(xiàn)路故障,應(yīng)重新安裝線(xiàn)路。
(4)如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試通暢。
6.設(shè)備安全緊急處置措施
(1)如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
。2)如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請(qǐng)求派維護(hù)人員前來(lái)維修。
。3)如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù),應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
。ǘ┊(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設(shè)備安全。具體方法包括:硬盤(pán)的拔出與保存,設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
(三)當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),若因用電等原因引起火災(zāi),水電暖設(shè)備安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即切斷電源,撥打119報(bào)警,安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織人員開(kāi)啟滅火器進(jìn)行撲救。
安全疏散負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員為機(jī)房上課學(xué)生打開(kāi)安全通道。組織學(xué)生及時(shí)疏散。
(1)對(duì)于初起火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即實(shí)施撲救工作,使用滅火器具實(shí)施滅作
。2)火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)立即撥打119火災(zāi)報(bào)警電話(huà)和根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備,通知有關(guān)人員到場(chǎng)滅火;
。3)在保障人員安全的前提下,按上款保護(hù)數(shù)據(jù)及設(shè)備。
。ㄎ澹┢渌
做好機(jī)房及戶(hù)外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故,應(yīng)立即組織人員自救,并報(bào)警。
其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災(zāi)害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員。
各成員日常職責(zé):
組長(zhǎng):白常寶(校長(zhǎng))對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全負(fù)總責(zé),組織協(xié)調(diào)各成員完成好安全工作
副組長(zhǎng):鞠長(zhǎng)波(副校長(zhǎng))執(zhí)行組長(zhǎng)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),組織日常網(wǎng)絡(luò)安全檢查,提出整改意見(jiàn)并組織實(shí)施
成員:白薩如拉、包志文、蔡桂榮:主要負(fù)責(zé)安全疏散等。了解網(wǎng)絡(luò)設(shè)備環(huán)境。了解微機(jī)室物理位置及微機(jī)室安全逃生路線(xiàn)。熟知信息技術(shù)課表,在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間就可以確定微機(jī)室是否有學(xué)生需要疏散。如是需要組織人員協(xié)助逃生距離最遠(yuǎn)的微機(jī)室內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行疏散。
李洪斌:主要負(fù)責(zé)水電暖設(shè)備安全,日常檢查學(xué)校各水電暖設(shè)備安全運(yùn)行情況。特別是微機(jī)室,室內(nèi)管線(xiàn)多。了解學(xué)校各水電暖設(shè)備總開(kāi)關(guān)位置,在發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)情況時(shí),可以及時(shí)關(guān)閉需要關(guān)閉的總開(kāi)關(guān)。防止跑水,觸電等二次傷害。
周曉梅、趙玉彥:主要負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全。檢查網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備及維護(hù)情況,負(fù)責(zé)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全及信息設(shè)備運(yùn)行情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出整改意見(jiàn)并組織實(shí)施。
各教研組長(zhǎng):主要負(fù)責(zé)各辦公室應(yīng)急處置的執(zhí)行。日常了解本室的信息設(shè)備運(yùn)行情況。在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題時(shí)能簡(jiǎn)單的自行處理和上報(bào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和安全狀況。在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題時(shí)負(fù)責(zé)執(zhí)行學(xué)校及信息安全員下達(dá)的處置操作如斷網(wǎng),殺毒等操作。
李洪宇(網(wǎng)管員)檢查維護(hù)本校信息設(shè)備的運(yùn)行情況,對(duì)出現(xiàn)的設(shè)備問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的維護(hù),在出現(xiàn)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事故時(shí)及時(shí)判斷并提出處置意見(jiàn)。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案15
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1.網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
2.事件承辦人唐xx
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警。學(xué)校課程中心、學(xué)生中心對(duì)本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校課程中心、學(xué)生中心發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專(zhuān)門(mén)工作組,召開(kāi)碰頭會(huì),制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料。如有必要,需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類(lèi)處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類(lèi)處置:
1.屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的,安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的.要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2.屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說(shuō)服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類(lèi)的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生,對(duì)出現(xiàn)過(guò)教育教學(xué)事故,有侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,或接到投訴或?qū)W校檢查發(fā)現(xiàn),經(jīng)調(diào)查核實(shí)的教師,視其情節(jié)給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并對(duì)其教師在本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、星級(jí)教師考核及職務(wù)評(píng)聘晉升等方面實(shí)行師德“一票否決”。
(五)總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
(一)善后處置
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
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網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案03-01
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案04-05
網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案05-20
網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案12-08
網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案11-18