天然氣應(yīng)急預(yù)案（精選18篇）
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的天然氣應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 1
一、目標(biāo)任務(wù)
從建立幼兒園食品衛(wèi)生安全工作長效機(jī)制和責(zé)任追究制度入手，以量化分級管理為監(jiān)督手段，以構(gòu)建幼兒園食品衛(wèi)生安全網(wǎng)絡(luò)、形成規(guī)范化有序及時高效的集體食物中毒應(yīng)急處理和快速反應(yīng)機(jī)制入手，以完善食品衛(wèi)生安全事故絡(luò)為要求，大力普及食品衛(wèi)生安全事故，最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故的不良影響，控制食物中毒事故擴(kuò)散。
二、工作機(jī)構(gòu)
成立以園長為第一責(zé)任人的園飲食衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)日常工作。并將飲食衛(wèi)生安全工作納入議事日程，做到園領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少進(jìn)行一次專題研究、布置，分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生保健醫(yī)生及食堂專職管理人員每天驗(yàn)收、督查。嚴(yán)格食品藥品準(zhǔn)入制度，著重對食品采購、存放、加工中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)，并建立檢查、處理情況登記。
三、緊急處理
1、園內(nèi)一旦發(fā)生中毒事故，做到在第一時間報(bào)告。同時立即將中毒師生送往醫(yī)院救治，保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。食物中毒事故得到控制后，園里必須將該事件的和最終處理結(jié)果、整改情況向上級主管部門報(bào)告。
2、應(yīng)急處理工作流程如下：
（一）、事故發(fā)生
�。�1）、救治患者———關(guān)注病情（掌握反饋情況、隨時報(bào)告）
�。�2）、立即報(bào)告
�。�3）、控制現(xiàn)場（配合調(diào)查、爭取支持）
（二）、善后處理
�。ㄈ⒙鋵�(shí)整改
四、預(yù)防控制措施
1、禁止采購、使用下列食品：
�、儆卸尽⒂泻�、腐爛變質(zhì)污穢不潔、混有異物等食品；
②無檢驗(yàn)合格證明的肉類食品；
�、鄢^保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的'食品；
④無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品；
�、萦貌环闲l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的包裝材料包裝的食品；
�、尬礋鞜傅氖称�；
�、呖赡芎袣埩艮r(nóng)藥的果品、蔬菜等；
�、唷叭裏o”食品。
2、若發(fā)生食物中毒或食源性疾患，立即向市教育局和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，并保留好現(xiàn)場，積極配合調(diào)查，且立即送中毒人員入院救治。
3、強(qiáng)化管理：
�、賴�(yán)把購進(jìn)關(guān)，每天索證；
�、谑称芬獰�、燒透；
�、垡�(guī)范操作，生熟分開；
�、芡咨票４嬖�、成品，免受污染；
⑤剩余飯菜及時處理；
⑥餐桌、地面每天打掃、清洗，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。
五、保障措施
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，按照市衛(wèi)生防疫部門及局安全衛(wèi)生工作會議精神，加強(qiáng)管理，提高食品從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，預(yù)防食物中毒。
2、園里在資金、人員等方面，優(yōu)先保證飲食衛(wèi)生安全工作的實(shí)施，制定層級負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和有關(guān)工作制度，做到“專人負(fù)責(zé)管理、管理措施得力”。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 2
為確保我縣房屋建筑和市政工程施工、燃?xì)饨?jīng)營過程中應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作高效、有序進(jìn)行，減少或避免因雨雪冰凍災(zāi)害造成的各類傷害事故發(fā)生和人民生命、財(cái)產(chǎn)的損失，經(jīng)研究，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
工作原則
以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。及早部署，有效應(yīng)對。做到早分析、早預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對，全面提高雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作水平。
適用范圍
本預(yù)案適用于我局職責(zé)范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目施工及燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營過程中因雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)對工作。
組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┏闪⒆〗ň纸ㄖ┕�、燃?xì)饨?jīng)營雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊(duì)，分管局長舒勁松為隊(duì)長，建管股工作人員為成員。
�。ǘ┙ü芄韶�(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急日常工作。
聯(lián)動機(jī)制
低溫雨雪冰凍期間，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行防御低溫雨雪冰凍工作，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊暢通，發(fā)生安全事故要及時處置并在第一時間報(bào)告。
預(yù)警預(yù)報(bào)
局建管股要加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的信息了解，及時將有關(guān)信息上報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息，通知相關(guān)單位、企業(yè)做好各種防范措施。
應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣委、縣政府和局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)的雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
�。ㄒ唬┯暄┍鶅鰹�(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)組織。當(dāng)預(yù)報(bào)發(fā)生一般或較大雨雪冰凍災(zāi)害時，局建筑工地、燃?xì)馄髽I(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊(duì)，立即召開會議進(jìn)行傳達(dá)、部署。各相關(guān)企業(yè)按要求做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。ǘ┯暄┍鶅鰹�(zāi)害應(yīng)急指揮。
1、局建筑工地、燃?xì)馄髽I(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊(duì)在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.領(lǐng)導(dǎo)下，對在建建筑工程、燃?xì)馄髽I(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作行駛指揮權(quán)，各相關(guān)單位、企業(yè)具體組織實(shí)施；
2、在本局系統(tǒng)內(nèi)調(diào)用救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，相關(guān)單位、部門和個人都必須服從統(tǒng)一指揮。
�。ㄈ┯暄┍鶅鰹�(zāi)害應(yīng)急措施。一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，應(yīng)急工作分隊(duì)立即召開會議，部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作，各相關(guān)單位、企業(yè)立即行動，統(tǒng)一調(diào)度，在建工地一律停工自查。建管股加強(qiáng)對在建建筑工地、燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)管，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)及時消除安全隱患，尤其是要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的各類防護(hù)和深基坑、邊坡、腳手架、起重機(jī)械、活動板房、高大模板支撐等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的隱患排查，認(rèn)真做好民工雨雪冰凍天氣取暖工作，防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。燃?xì)夤疽皶r做好氣源儲備，確保雨雪冰凍天氣的保供工作。對天然氣門站、調(diào)壓站等供氣設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行全面維護(hù)。對運(yùn)行的閘井、閥門、凝水缸等供氣設(shè)施進(jìn)行排查檢修。各環(huán)節(jié)維修、搶險(xiǎn)人員等處于24小時待命狀態(tài)，各類搶修器具、車輛、人員配備充足，一旦出現(xiàn)事故，保證在第一時間趕往現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)搶修工作。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 3
為切實(shí)做好應(yīng)對大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范工作，確保天然氣運(yùn)營安全，保障城區(qū)居民生活和公共服務(wù)設(shè)施用氣冬季不中斷供應(yīng)，防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應(yīng)中斷對生產(chǎn)生活帶來不利影響，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定天然氣詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，具體為：
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立界首市天然氣冬季保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題；決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急預(yù)警緊急狀態(tài)。
天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由住建局主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，質(zhì)安中心安全股以及界首海特燃?xì)庥邢薰�、界首市新奧阜康天然氣利用有限責(zé)任公司等主要負(fù)責(zé)同志為主要成員。
二、確定預(yù)警級別發(fā)布
�。ㄒ唬┻m用范圍
突發(fā)極寒天氣、暴雪等災(zāi)害性天氣時段，上游氣源單位對界首市實(shí)施天然氣減供，日天然氣供應(yīng)量減至應(yīng)急預(yù)案下述規(guī)定氣量時，即啟動本預(yù)案。
�。ǘ⿲�(shí)施辦法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故，引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張，并對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實(shí)行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級為最高級別。
�、艏夘A(yù)警狀態(tài)（藍(lán)色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口3～5%。燃?xì)夤具\(yùn)用應(yīng)急氣源自行調(diào)節(jié)。
Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)（黃色）：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達(dá)5～10%，對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。燃?xì)夤景凑毡９╉樞驅(qū)I(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。
�、蚣夘A(yù)警狀態(tài)（橙色）：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達(dá)10～20%，并對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。燃?xì)夤緫?yīng)保障居民基本生活用氣；對于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進(jìn)行分組，按一定時間輪流限、停供氣的原則，實(shí)施對車用氣進(jìn)行壓減；限制采暖用戶（含家庭采暖）用氣的應(yīng)急供氣方案；橙色預(yù)警狀態(tài)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)啟動橙色應(yīng)急供氣方案，同時，由燃?xì)夤緦ο�、停供氣的用戶提�?4小時通知，被限、停氣的用戶應(yīng)采取相應(yīng)措施，避免出現(xiàn)次生事故。
�、窦夘A(yù)警狀態(tài)（紅色）：特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口超過20%，受極端惡劣天氣等因素影響，應(yīng)急補(bǔ)充LNG氣源無法及時到位，氣源大幅短缺對全市經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。燃?xì)夤緫?yīng)保障居民基本生活用氣（含醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等）；按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖（含家庭采暖）、公共服務(wù)設(shè)施的.順序限（停）氣，并采取其他綜合緊急措施，緩解或消除Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴(yán)重影響；紅色預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)根據(jù)用戶用氣性質(zhì)、類別按區(qū)域和管網(wǎng)情況，通過管網(wǎng)控制閥門劃分停氣區(qū)域，制定區(qū)域停供氣方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動紅色應(yīng)急供氣方案，并將停氣區(qū)域信息及時通過媒體發(fā)布通告。
三、啟動和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的程序
1.當(dāng)出現(xiàn)需啟動應(yīng)急預(yù)案的緊急情況時，由天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.公布應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級和停（減）供氣的具體實(shí)施方案。
3.實(shí)施限（停）供方案。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)停（減）氣方案，并做好相關(guān)停（減）供各類用戶的宣傳和協(xié)調(diào)工作，確保城區(qū)有序用氣及安全用氣。
4.恢復(fù)供氣。領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除預(yù)警，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提前通知用氣單位，并與用氣單位在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)安全檢查工作，消除供氣安全隱患后恢復(fù)供氣。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。天然氣應(yīng)急保供工作關(guān)乎民生，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，委領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，及時溝通情況，研究應(yīng)對措施，根據(jù)各自職責(zé)，保障預(yù)案實(shí)施。同時，建立重大、緊急情況信息報(bào)告制度，整理匯總有關(guān)信息，及時通報(bào)相關(guān)信息。
�。ǘ┛茖W(xué)安排實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案確定的限（停）供天然氣預(yù)警一經(jīng)公布，必須實(shí)施到位，委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室及燃?xì)馄髽I(yè)要密切協(xié)調(diào)，全力執(zhí)行。天然氣用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，自覺服從應(yīng)急調(diào)度。
�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督管理。限（停）供天然氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要對燃?xì)馄髽I(yè)供氣情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，對于違規(guī)供氣或者延長停供時間的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)厲處罰；同時，對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設(shè)施的用戶行為，將按照相關(guān)法規(guī)，依法嚴(yán)肅處理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳工作。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的宣傳工作，最大限度爭取社會理解，明確實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的必要性和重要性，自覺配合應(yīng)急調(diào)度。同時，大力提倡應(yīng)急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節(jié)約用氣。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 4
1總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰�。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
�。�3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會資源，責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的`供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況及時向上級報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價(jià)的市場波動較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 5
一、編制目的
隨著我市燃?xì)庑枨罅恐鹉暝黾�，燃�(xì)夤⿷?yīng)問題日益突出。為應(yīng)對上游限供或氣源不足等情況，采取對下游合同用戶進(jìn)行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案（以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”）。
二、適用范圍
本方案適用于大冶市內(nèi)由華潤燃?xì)庥邢薰颈９┓秶鷥?nèi)各類天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災(zāi)害、設(shè)備故障及其他不可預(yù)見因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供，導(dǎo)致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。
三、基本原則
統(tǒng)籌“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳達(dá)峰、百姓生活”四個維度，切實(shí)強(qiáng)化“壓非保民”工作，堅(jiān)持安全底線，按照“先安全后供氣，先民用后工業(yè)，先重點(diǎn)后一般”的指導(dǎo)方針，先重點(diǎn)壓減有點(diǎn)供設(shè)備的企業(yè)用氣，以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績效評價(jià)D類、C類企業(yè)用氣，其次壓減B類、A類企業(yè)用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對平穩(wěn)。
四、組織體系
成立大冶市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），負(fù)責(zé)全市“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案管理和實(shí)施工作。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長王細(xì)軍任組長，市發(fā)改局局長柯敏任副組長，市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤燃?xì)庥邢薰镜葐挝幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的大冶市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急小組”）。
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市發(fā)改局，市發(fā)改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實(shí)行席位制，如遇人事變動，不再另行發(fā)文。大冶華潤燃?xì)庥邢薰境闪⑾鄳?yīng)天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作專班。
應(yīng)急小組辦公室具體負(fù)責(zé)天然氣計(jì)劃協(xié)調(diào)和應(yīng)急日常工作。大冶華潤燃?xì)庥邢薰驹趹?yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急工作，具體負(fù)責(zé)本公司供氣單位的計(jì)劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應(yīng)應(yīng)急方案，并報(bào)請市應(yīng)急工作小組，經(jīng)過審定批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
五、緊急狀態(tài)供氣原則
�。ㄒ唬┌从脷庑再|(zhì)限停順序
工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福（商業(yè)用戶和公共福利用戶，下同）→居民用戶。
（二）按下游用戶限停氣先后順序
有備用能源的`工業(yè)用戶→無備用能源的工業(yè)用戶→重點(diǎn)工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序
�。ㄒ唬╊A(yù)警分級
當(dāng)天然氣供需存在一定缺口時，啟動應(yīng)急預(yù)案，并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù)，按上級要求分為六級壓減清單，按每級至少壓減5%日用量，逐級累計(jì)：
六級（上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間，約4.25萬方）：至少壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶；
五級（上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間，約8.5萬方）：在六級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶與績效評價(jià)C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行；
四級（上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間，12.75萬方）：在五級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業(yè)；
三級（上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間，17萬方）：在四級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè)；
二級（上游連續(xù)缺口在25%以上，21.25萬方以上）：在三級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業(yè)；
一級（上游連續(xù)缺口在30%以上，25.5萬方以上）：在二級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對象為所有工業(yè)用氣戶。
（二）預(yù)案執(zhí)行
1、華潤燃?xì)夤窘拥缴嫌螇簻p預(yù)警通知后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，根據(jù)組長的指令，召開應(yīng)急指揮部成員會議，下達(dá)啟動相應(yīng)級別的指令。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各成員單位按其職責(zé)落實(shí)相關(guān)工作，并及時將相關(guān)情況報(bào)告市指揮部。市指揮部及時將情況報(bào)告上級指揮部。同時，不斷優(yōu)化“壓非保民”應(yīng)急措施，在供需缺口縮小時，及時有序釋放用氣需求，盡量滿足用戶合理需求，減少限氣損失。
3、對于執(zhí)行不到位的用戶，由市發(fā)改、經(jīng)信會同屬地政府，以及華潤燃?xì)夤�，第一時間開展現(xiàn)場督察，確保壓減到位。對于拒不執(zhí)行的用戶，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
�。ㄈ╊A(yù)案終止
供需失衡狀況恢復(fù)后，華潤燃?xì)夤炯皶r告知相關(guān)用戶，恢復(fù)正常供氣秩序，并報(bào)告指揮部。
七、工作要求
�。ㄒ唬┰趬簻p期間，所有使用天然氣采暖的用戶，控制室內(nèi)最高溫度不超過18℃，以節(jié)約用氣量。
�。ǘ┰趩宇A(yù)案后，正式停（限）氣前，華潤燃?xì)夤局辽賾?yīng)提前半天告知用戶，企業(yè)提前做好生產(chǎn)計(jì)劃。
（三）各用氣企業(yè)在壓減過程中，要絕對保證安全，對停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，把工作做實(shí)、做細(xì)、做好，避免發(fā)生安全事故。
�。ㄋ模┰趩犹烊粴狻皦悍潜Ｃ瘛鳖A(yù)案時，如同時啟動有序用電，因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y(jié)合，做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動。
�。ㄎ澹┤A潤燃?xì)夤緫?yīng)加強(qiáng)應(yīng)急儲備設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測和設(shè)備維護(hù)，千方百計(jì)補(bǔ)充應(yīng)急氣源，確保儲備氣量不低于5天的民生用氣量，確保民生用氣安全。
�。┎块T及平臺屬地之間加強(qiáng)聯(lián)動，問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 6
一、天然泄漏對體的危害
天然泄漏時，當(dāng)空中的濃度達(dá)到25%時，可導(dǎo)致體缺氧造成神精系統(tǒng)損害，嚴(yán)重時可表現(xiàn)呼吸痹、昏迷、甚死亡。
二、天然泄漏的原因和特點(diǎn)
1．天然泄漏的原因：
�。�1）閥門墊損壞，出現(xiàn)裂縫，引起泄漏。
�。�2）壓表損壞。
�。�3）管道破裂。
2．天然泄漏的特點(diǎn)：
天然是種易燃易爆體，具有易燃、可燃體的雙重性，空輕。
如發(fā)泄漏能迅速四處擴(kuò)散，引起中毒、燃燒和爆炸。
三、天然泄漏應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
副組長：
組員：
四、天然泄漏的應(yīng)急處理
在處理天然泄漏時，應(yīng)根據(jù)其泄漏和燃燒特點(diǎn)，迅速有效地排除險(xiǎn)情，避免發(fā)爆炸燃燒事故。在處理天然泄漏，排除險(xiǎn)情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“先控制源，后制泄漏”的處理原則，靈活運(yùn)關(guān)閥斷，堵塞漏點(diǎn)，善后測試的處理措施。
1、處理天然泄漏的指導(dǎo)：
（1）天然的性質(zhì)和泄漏規(guī)律：擴(kuò)散的體遇到源即可發(fā)燃燒和爆炸。旦發(fā)爆炸，將對們的命財(cái)產(chǎn)安全帶來更的災(zāi)害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅(jiān)持防爆重于排險(xiǎn)的思想。
由于現(xiàn)場員動，鐵器摩擦等因素易產(chǎn)花，勢必造成擴(kuò)散的天然燃燒爆炸，不僅排險(xiǎn)員的命安全受到威脅，且周圍的建筑物將遭到毀壞。
�。�2）設(shè)置警戒區(qū)，禁關(guān)員進(jìn)；嚴(yán)禁車輛通和禁切源，如禁開關(guān)泄漏區(qū)電源。
2、天然泄漏的處理法
�。�1）天然旦發(fā)泄漏，排險(xiǎn)員到達(dá)現(xiàn)場后，主要任務(wù)是關(guān)掉閥門，切掉源，如果是閥門損壞，可袋纏住漏處，或卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可楔堵漏。
積極搶救員，讓窒息員即脫離現(xiàn)場，到戶外新鮮空流通處休息。有條件時應(yīng)吸氧或接受壓氧艙治療，出現(xiàn)呼吸停者應(yīng)進(jìn)呼吸，呼吸恢復(fù)后，即轉(zhuǎn)運(yùn)附近醫(yī)院救治。
（2）及時防燃燒爆炸，迅速排除險(xiǎn)情�，F(xiàn)場員應(yīng)把主要量放在各種源的控制，為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對天然已經(jīng)擴(kuò)散的'地，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關(guān)；對接近擴(kuò)散區(qū)的地，要切斷電源。
�。�3）開花槍對泄漏處進(jìn)稀釋、降溫。
（4）對進(jìn)天然泄漏區(qū)的排險(xiǎn)員，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖服，嚴(yán)禁使屬具，以免碰撞發(fā)花或星。
五、公眾安全
1、即將泄漏區(qū)周圍少隔離50。
2、撤離指派員。
3、停留在上風(fēng)向。
4、不要進(jìn)地勢低洼地區(qū)。
六、著處置案
1、粉滅器或氧化碳滅器滅。
2、噴或噴霧。
3、在確保安全的前提下，要把盛有可燃的容器運(yùn)離災(zāi)現(xiàn)場。
七、急救
1、將患者移到新鮮空處
2、迅速送往急救中
3、如果患者停呼吸，應(yīng)進(jìn)呼吸
4、如果出現(xiàn)呼吸困難應(yīng)進(jìn)吸氧
5、脫去并隔離受污染的服和鞋
6、保持患者溫暖和安靜
7、應(yīng)讓醫(yī)務(wù)員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì)，并采取我防護(hù)措施。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會的公共安全。
二、編制的目的
在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。
3、中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。
4、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、工程基本概況
常德市常德大道改擴(kuò)建工程西北起金丹路，東南止沅水二橋，道路全長14091.165m(龍港路～武陵大道的1852.022m除外)，金丹路至龍港路段起止樁號為：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二橋段起止樁號為：K4+492.022～K15+943.187，道路控制寬度70m，它既是常德市江北區(qū)的一條重要主干道，又是江北環(huán)城路的一段。
在常德大道K5+000～K14+910原有道路右側(cè)均存在燃?xì)夤艿�，且燃�(xì)夤艿垒^多，位置錯綜復(fù)雜，目前仍然沒有遷移。為創(chuàng)造施工條件，加快施工進(jìn)度，根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位意見，擬在燃?xì)夤艿腊踩嚯x允許范圍外開挖右側(cè)雨污水管道，為預(yù)防施工破壞燃?xì)夤艿赖氖鹿拾l(fā)生，特編制本預(yù)案。
二工區(qū)燃?xì)夤芫�位于道路右側(cè)，走向及埋設(shè)深度具有不規(guī)則性，且間隔一定距離設(shè)置了一處支管，長度約1.5～2m，設(shè)置了閥門。
在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時，應(yīng)先調(diào)查清楚原有燃?xì)獾裙芫�的位置、數(shù)量等，開挖前燃?xì)夤緛砣私坏�，開挖過程中燃?xì)夤疽袑Ｈ说綀霰O(jiān)護(hù)避免施工對原有管線造成破壞，而引發(fā)事故發(fā)生。
五、危險(xiǎn)源的識別
(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>
1、天然氣
(1)主要成分為甲烷;
(2)熱值約為35.53～37.62MJ/m;
(3)天然氣的比重為0.56;(4)爆炸極限為5～15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
(1)主要成分為C3、C4;
(2)熱值約為50.16MJ/m;
(3)空混氣的比重為1.40;
(4)爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。
(二)事故成因分類
1、塌方;
2、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;
3、人員中毒或死亡;
4、火災(zāi);
5、爆燃。
(三)事故成因分析
造成燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>
(1)野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜�、甚至斷�?
(2)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
(3)地下管線埋設(shè)與所提供的資料相差較大，引起破壞事故。
六、預(yù)防和應(yīng)急措施
1、邊坡塌方的應(yīng)急措施：
發(fā)生塌方后，急救的原則是首先救出遇險(xiǎn)者。其次在塌方的救援過程中，常常會“再次塌方”傷及救援人員，這是需要特別注意的
(1)對全身被埋者的急救方法
塌方時造成人整體被淹埋，應(yīng)立即組織力量進(jìn)行救援。如不及時正確救治，可造成死亡。當(dāng)了解清楚被埋人的位置后，在接近傷者時，要防止搶救工具挖掘時的誤傷，盡量用手刨挖。在救險(xiǎn)時，要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況，防止挖時倒塌。
(2)塌方后對受傷者的急救
對塌方受傷的急救方法如下：
①迅速救出傷員;
�、诰瘸霈F(xiàn)場時，搬動要細(xì)心，嚴(yán)禁拖拉傷員而加重傷情;
�、矍宄谇弧⒈乔荒嗌�、痰液等雜物，對呼吸困難者或呼吸停止者，做人工呼吸;大出血傷員須止血;骨折者就地固定后運(yùn)送。頸椎骨折者搬運(yùn)時需一人扶住傷員頭部并稍加牽引，頭部兩側(cè)放沙袋固定; ④傷員清醒后喂少量鹽開水;⑤送醫(yī)院急救。
2、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施：
(1)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話報(bào)告,燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人電話：xxxx;安監(jiān)部門電話：xxx。
(2)接到事故報(bào)告后，在組織先期處置的同時，應(yīng)迅速摸清情況，立即電話向市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組及事發(fā)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告及同時報(bào)告市政府應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)部門及有關(guān)部門。燃?xì)庑孤兜淖跃确椒ǎ?/p>
(1)發(fā)生燃?xì)鈿怏w泄漏后，應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料，最好把手帕、衣物等浸濕。
(2)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r，不可恐慌，選擇沿高處或低洼處逃生，但切忌在低洼處滯留。
(3)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r，要判斷燃?xì)庠搭^與風(fēng)向，沿上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)路線，朝著遠(yuǎn)離燃?xì)庠吹姆较蜓杆俪冯x現(xiàn)場，防止燃?xì)怆S風(fēng)飄散，更不要在低洼處滯留。
(4)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r，假如事故現(xiàn)場有專人引導(dǎo)，應(yīng)服從他們的引導(dǎo)和安排。
3、燃?xì)庑孤⿲?dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的應(yīng)急措施：
(1)應(yīng)采取必要措施，控制和撲滅火焰，以防事態(tài)擴(kuò)大;
(2)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門;
(3)火勢得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火。
發(fā)生火災(zāi)時的自救方法：
(1)在火場中浸濕的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，會讓自己堅(jiān)持的久一些，從而給消防員們更多的時間來救自己。
(2)先要冷靜下來，確定自己所處的位置，根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢，選擇最好的'逃生方法。
4、應(yīng)急物品
項(xiàng)目部物資管理部門應(yīng)備好應(yīng)急響應(yīng)的所有物資，如：毛巾、清水、急救藥品、滅火器等。
七、應(yīng)急基本原則
1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。
3、指揮部如在搶修現(xiàn)場的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。
八、報(bào)警和處置程序
1、應(yīng)立即向119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。
2、應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組，采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級。
3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)。同時，向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)告事發(fā)情況。
4、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向相關(guān)單位報(bào)告：事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)配合的單位。根據(jù)等級確定搶修方案，分配工作任務(wù)。
九、后期處置
1、調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
(1)調(diào)查中查明的事實(shí);
(2)事故原因分析及主要依據(jù);
(3)事故結(jié)論;
(4)各種必要的附件;
(5)調(diào)查中尚未解決的問題;
(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
2、調(diào)查總結(jié)
(1)恢復(fù)正常之后，由搶修總指揮或項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應(yīng)的處理報(bào)告,如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險(xiǎn)的，應(yīng)追究其賠償。
(2)若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時，應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
常德大道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組
組長：董德強(qiáng)
副組長：鐘岳山、彭繼前
成員：王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室電話：
燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人聯(lián)系電話：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組主要職責(zé)：
(1)指揮和協(xié)調(diào)燃?xì)馐鹿实奶幹谩?/p>
(2)對相關(guān)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置做出決策，下達(dá)指令，視情況向上級有關(guān)部門或單位報(bào)告。
(3)組織燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
(4)負(fù)責(zé)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
十一、在燃?xì)夤艿琅允┕さ淖⒁馐马?xiàng)
(1)施工人員作業(yè)時必須佩戴安全帽，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定要求進(jìn)行施工。
(2)施工過程中禁止攜帶打火機(jī)等易燃易爆物品。
(3)當(dāng)夜間施工時照明要充足。
(4)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r安排專職安全員進(jìn)行旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常，及時上報(bào)。
(5)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r，溝槽開挖采用人工進(jìn)行，同時應(yīng)通知燃?xì)夤救藛T到場監(jiān)督指導(dǎo)。
(6)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r，應(yīng)得到現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表、燃?xì)夤敬硗夂蠓娇蛇M(jìn)行施工。
(7)當(dāng)雨污水管道與燃?xì)夤艿老嘟徊鏁r，應(yīng)設(shè)置截面不小于600mm*600mm的磚墩支撐，防止燃?xì)夤艿罃嗔选?/p>
十二、制定與解釋
本預(yù)案由常德大道改擴(kuò)建工程項(xiàng)目部制定并解釋。
十三、預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 8
為保證天然氣支線管路和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行，并在設(shè)備、管道發(fā)生泄漏或著火時，能夠有效控制和處理險(xiǎn)情，確保生命財(cái)產(chǎn)少受損失，特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
出現(xiàn)天然氣支線和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)險(xiǎn)情時，應(yīng)按照企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的報(bào)警類別，視情況啟動企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)小組，及時將事故消滅在初發(fā)階段。現(xiàn)場搶險(xiǎn)小組由以下人員組成：
1、組長1人，由值長擔(dān)任。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的調(diào)度，傳達(dá)和落實(shí)上級的指令，指示、組織人員并實(shí)施搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合等工作。
2、值班人員，由當(dāng)值的燃機(jī)、汽機(jī)和鍋爐運(yùn)行人員組成。
職責(zé)：及時實(shí)施緊急處理工作，減少險(xiǎn)情的發(fā)生，同時判斷事故大小，決定是否向上級領(lǐng)導(dǎo)、公安及消防部門通報(bào)情況，接受并傳達(dá)指示等工作。
3、搶險(xiǎn)人員：由燃機(jī)專工、門衛(wèi)、檢修人員組成。受值長統(tǒng)一指揮。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修、滅火、堵漏等工作。
二、應(yīng)急事故預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)小量泄漏（不會引起火災(zāi)、爆炸等危及生命的情況），可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來源氣截?cái)�，并采取如下措施�?/p>
1） 針對設(shè)備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏，檢查是否能通過緊固螺栓以阻止泄漏。
2） 針對閥門泄漏，應(yīng)立即緊固閥門上的密封處螺栓，以阻止泄漏。
3） 對一些小的接頭部位泄漏，應(yīng)立即緊固接頭，若不能解決的，應(yīng)想法截?cái)鄽怏w來源，拆下接頭，用生料帶重新緊固。
2、發(fā)現(xiàn)大量泄漏應(yīng)采取如下措施：
1） 確定泄漏部位后應(yīng)立即截?cái)鄽怏w來源，盡量減少其泄漏情況，并盡快通知值長。
2）泄漏點(diǎn)在甪直分輸站與調(diào)壓站之間的管路上，應(yīng)通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門，點(diǎn)燃放散火炬。運(yùn)行人員密切注意調(diào)壓站入口壓力的下降趨勢，做好停機(jī)準(zhǔn)備。燃機(jī)熄火停機(jī)后，關(guān)閉調(diào)壓站入口火警隔離門，打開入口隔離閥前的管道放散閥，加快天然氣支線管道的放氣速度。進(jìn)行泄漏點(diǎn)維修工作之前，必須根據(jù)規(guī)范要求，對管道進(jìn)行吹掃。
3）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在入口隔離閥后的調(diào)壓站內(nèi)，應(yīng)立即進(jìn)行支路切換，快速隔離泄漏點(diǎn)。如果泄漏點(diǎn)無法隔離，應(yīng)通知值長，先關(guān)閉調(diào)壓站入口隔離閥，機(jī)組快速降負(fù)荷停機(jī)。運(yùn)行人員巡查調(diào)壓站的時間間隔不得超過1小時。
4）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在調(diào)壓站與前置模塊之間的`管路上，應(yīng)盡快關(guān)閉調(diào)壓站出口隔離閥，做好快速停機(jī)工作。停機(jī)后，打開前置系統(tǒng)截止閥的旁路閥進(jìn)行放散。
5）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在天然氣前置系統(tǒng)，首先應(yīng)采取措施切換支路隔離漏點(diǎn)。若無法隔離漏點(diǎn)，則機(jī)組應(yīng)快速降負(fù)荷停機(jī)，關(guān)閉前置系統(tǒng)進(jìn)口隔離閥。
6）如果泄漏發(fā)生在燃機(jī)天然氣小室，天然氣探測器將發(fā)出報(bào)警，運(yùn)行人員應(yīng)及時分析泄漏情況，做好停機(jī)準(zhǔn)備。只要三個天然氣探測器中的任意兩個檢測到跳閘值，燃機(jī)將自動停機(jī)。因此，運(yùn)行人員必須在機(jī)組自動停機(jī)之前就做好降負(fù)荷停機(jī)工作。
三、火災(zāi)應(yīng)急處理
1、火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即采取控制氣源措施。一線人員應(yīng)穿戴保護(hù)性衣服或其他合適的衣服，正確使用消防器材，控制一切火源，并及時通知值長，組織人員采取措施控制險(xiǎn)情。
2、著火若不能立即制止和控制，應(yīng)向公安119求助，并組織設(shè)法關(guān)閉上下游閥門。
3、因火勢無法關(guān)閉調(diào)壓站入口閥門,應(yīng)立即通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門。
四、事故處理后
1、事故處理完畢后，要盡快安全恢復(fù)供氣。
2、事故和險(xiǎn)情得到控制后，要妥善保護(hù)現(xiàn)場，以便事故調(diào)查人員調(diào)查事故原因。
五、注意事項(xiàng)
1、發(fā)生險(xiǎn)情，首先要判斷是否要設(shè)立警戒區(qū)域，防止火種或無關(guān)人員進(jìn)入。
2、在處理應(yīng)急事故時應(yīng)由兩人以上配合工作，嚴(yán)禁單人操作。
3、所有必須進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的人員，應(yīng)禁止攜帶手機(jī)、傳呼機(jī)、打火機(jī)、照相機(jī)以及可能產(chǎn)生靜電火花的衣著物品入內(nèi)。
4、在搶修時，禁止會產(chǎn)生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，以免造成更大的損失和傷亡。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 9
一、指導(dǎo)思想
公司一旦發(fā)生天然氣泄漏或燃爆，針對可能造成的嚴(yán)重后果及災(zāi)害，搶險(xiǎn)工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災(zāi)害控制在初起階段，快速將人員撤離至安全區(qū)，防止燃爆，消除泄漏。
二、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：總經(jīng)理
副總指揮：工程安�？偙O(jiān)
成員：餐飲部、事故發(fā)生所在部門領(lǐng)班以上骨干力量和部分義務(wù)消防員。
三、處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)在第一時間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報(bào)告。
2、操作人員應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉天然氣總閥（掛有標(biāo)牌）或各分閥（掛有標(biāo)牌）。
3、若天然氣泄漏無法控制，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”和天然氣搶修電話報(bào)警，并宣布單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急小組立即實(shí)施救援行動。
4、戰(zhàn)斗小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū)，疏散小組引導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)域的所有人員撤離至上風(fēng)向的安全區(qū)域。
5、疏散小組應(yīng)當(dāng)阻止一切車輛及無關(guān)人員進(jìn)出公司，有效制止附近機(jī)動車輛發(fā)動。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得使用手機(jī)、對講機(jī)、開關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的電器設(shè)備。
6、危險(xiǎn)區(qū)域人員有條件的應(yīng)當(dāng)用濕毛巾捂住口、鼻。
7、排險(xiǎn)搶修小組和外部救援人員立即對設(shè)施進(jìn)行搶修。
8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴(yán)重者送醫(yī)院搶救，或打120求援。
9、如發(fā)生閃爆，應(yīng)嚴(yán)格按照公司“滅火應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行處理。
10、將事故情況及時向上級主管部門報(bào)告。
四、蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故，防止人員傷害發(fā)生，減少對周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失，特制定蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。
1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏，造成一定影響的事故。
2、工程部報(bào)修值班人員接到漏汽報(bào)修后應(yīng)立即通知維修人員直到現(xiàn)場，初步判斷漏汽原因，并通知綜合水暖組領(lǐng)班或工程部總值班。
3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取必要措施控制蒸汽泄漏，現(xiàn)場加設(shè)警示標(biāo)志，防止人員、設(shè)備出現(xiàn)更大損失，造成人員傷害的及時進(jìn)行救治。
4、工程部綜合水暖領(lǐng)班或總值班接到漏汽通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，指揮、協(xié)助維修人員進(jìn)行搶修，漏汽無法控制需停供蒸汽的，由綜合水暖領(lǐng)班或工程部總值班報(bào)請工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運(yùn)行值班人員停供相應(yīng)區(qū)域蒸汽，并通知可能受到影響的相關(guān)部門。
5、維修時應(yīng)首先確認(rèn)管道、設(shè)備內(nèi)的.蒸汽余量，確定沒有壓力后方可施工，維修部位應(yīng)局部降溫，防止?fàn)C傷。
6、維修現(xiàn)場應(yīng)確保有良好通風(fēng)，防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險(xiǎn)。
7、維修完成后及時恢復(fù)供汽，做好現(xiàn)場清理。
8、查找事故原因，總結(jié)教訓(xùn)，對其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進(jìn)行檢查，消除設(shè)備設(shè)施的隱患。
五、天然氣事故處理的注意事項(xiàng)：
1、泄漏區(qū)的電氣設(shè)備不能隨意開關(guān)，應(yīng)保持原狀，避免產(chǎn)生火花；
2、迅速撲滅各種明火，停止焊接等明火作業(yè)；
3、不得使用金屬工具，以免產(chǎn)生火花，不得穿著帶釘鞋和化纖衣服；
4、在氣體擴(kuò)散區(qū)停止使用電話、手機(jī)等通訊工具；
5、冷卻高溫設(shè)備、物體；
6、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行，防止排氣筒火星和吸煙明火；
7、當(dāng)天然氣大范圍泄漏時，應(yīng)及時擴(kuò)大警戒區(qū)域，并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險(xiǎn)情信號，要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。
六、天然氣安全使用常識
1、使用天燃?xì)鈺r對環(huán)境要求：
燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在具有耐火、防火性能好的廚房內(nèi)。房內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品，不能有第二種火源，要保證用氣環(huán)境的通風(fēng)換氣。
2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對人體的危害有哪些？
(1)一氧化碳（CO）
一氧化碳是無色無味，具有微臭的氣體，它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%，一氧化碳對人體危害極大，它與人體內(nèi)血紅蛋白的結(jié)合力大于氧的結(jié)合力，會造成人體組織缺氧，從而使人發(fā)生窒息，嚴(yán)重時引起內(nèi)臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致，使人難以覺察它的存在。當(dāng)中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時，即使能意識到是一氧化碳中毒，但往往已經(jīng)喪失控制行動的能力，不能打開窗通風(fēng)或呼救。此時若不被人發(fā)現(xiàn)，發(fā)生死亡事故的可能性很大。
(2)二氧化碳（CO2）
二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體，是天然氣燃燒后的產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%，對人體無害。當(dāng)燃燒廢氣充滿室內(nèi)未補(bǔ)償新鮮空氣時，室內(nèi)二氧化碳增加，氧含量相對減少，會使人發(fā)生窒息。
(3)甲烷（CH4）
天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對人的生理無害，但有窒息作用。當(dāng)其在空氣中濃度達(dá)到10%時，可使人窒息死亡�？諝庵刑烊粴猓淄椋┖窟_(dá)到5-15%時，遇著火源會發(fā)生爆炸。
3、燃?xì)夤艿�、設(shè)施為什么不能封閉起來？
天然氣的管道、閥門、計(jì)量表等設(shè)施，需要經(jīng)常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設(shè)施封閉起來，給檢查維修帶來不便，發(fā)生漏氣事故不能及時發(fā)現(xiàn)，聚集密閉環(huán)境里的天然氣，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定？膠管使用時間長，容易老化裂口而漏氣，發(fā)生事故，所以使用軟管應(yīng)盡可能短。一般規(guī)定不宜超過兩米，且不能穿墻。應(yīng)隨時檢查膠管情況，如有老化現(xiàn)象，及時更換新管。
5、怎樣檢查用氣設(shè)施的漏氣
當(dāng)懷疑氣管、閥門等漏氣時，可按下述步驟處理：
(1)將燃具（如：灶、熱水器等）全部關(guān)閉，觀察計(jì)量氣表最后一位數(shù)字，經(jīng)長時間仔細(xì)觀察應(yīng)無走動現(xiàn)象。
(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處，如有鼓泡現(xiàn)象，則有漏氣點(diǎn)。
(3)關(guān)閉計(jì)量氣表前面進(jìn)氣閥門，請?zhí)烊粴夤揪S修人員修理。
(4)不得用明火查漏。
6、天然氣大量泄漏時應(yīng)怎樣作應(yīng)急處理？
(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣，應(yīng)關(guān)閉用氣設(shè)備閥門，以免來氣后，未燃燒的天然氣泄漏到室內(nèi)。設(shè)備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。
(2)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)泄漏大量天然氣時，首先應(yīng)設(shè)法切斷氣源，打開門、窗，降低空氣中天然氣濃度，然后通知天燃?xì)夤揪S修人員處理。不可使用燃具，不能開關(guān)電燈，杜絕室內(nèi)產(chǎn)生火花，以防泄漏氣體燃燒爆炸。
7、怎樣進(jìn)行中毒人員的救護(hù)？
發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時，應(yīng)先關(guān)斷氣源，打開門窗通風(fēng)換氣，迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境，實(shí)施人工呼吸，及時送醫(yī)院搶救。
使用天然氣中毒時的癥狀如下：
輕度：頭昏、太陽穴發(fā)脹。
中度：頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力，坐臥不安。
嚴(yán)重：昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復(fù)慢性中毒，會使人健康狀況變差，記憶力減退。
8、為什么燃?xì)夤艿�、設(shè)施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗(yàn)收后不能任意改動燃?xì)夤艿�？燃�(xì)夤艿涝O(shè)備的安裝，都是嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)后才投入使用，以確保供、用氣設(shè)施的嚴(yán)密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場勘察、整改、檢驗(yàn)，用戶私自移動管線、設(shè)施的安裝位置，其嚴(yán)密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以，用戶的用氣環(huán)境改變或需要對天然氣設(shè)施進(jìn)行整改，必須按程序在天然氣公司申請辦理，統(tǒng)一整改驗(yàn)收。用戶不得擅自移動燃?xì)庠O(shè)施及擴(kuò)大用氣范圍，改變用氣性質(zhì)。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 10
為切實(shí)貫徹上級《關(guān)于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神，保障我縣天然氣的平穩(wěn)有序供應(yīng),特制定本預(yù)案。
一、總體要求
天然氣的安全保供關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，認(rèn)真做好年度天然氣規(guī)劃、迎峰度冬謀劃，督促調(diào)度燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)保供能力，確保我縣迎峰度冬天然氣平穩(wěn)有序供應(yīng)。
二、天然氣供應(yīng)保障
(一)落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)的保供能力。
2020年，預(yù)計(jì)我縣采暖季用氣量為1166萬方（國源844.9萬方、中燃287.1萬方、聚隆34萬方），實(shí)際簽訂合同量1292.315萬方。
臨城中燃能源發(fā)展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬方，分別于河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量68.68萬方，與中燃宏大能源貿(mào)易有限公司簽訂LNG購銷氣量261.435萬方；邢臺聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司臨城分公司與邢臺聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司簽訂采暖季LNG購銷氣量34萬方；臨城國源燃?xì)庥邢薰竞炗啿膳練饬?28.2萬方，分別與河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量728.2萬方、與石家莊新奧燃?xì)庥邢薰竞炗喠薒NG購銷氣量200萬方，并簽訂LNG儲氣設(shè)施庫容租賃合同，租賃石家莊新奧燃?xì)庥邢薰編炝繛?5萬方的庫容設(shè)施作為我縣應(yīng)急儲氣設(shè)施，該設(shè)施的儲氣量可保障我縣居民三天的應(yīng)急用氣，確保2020年我心天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。
（二）明確燃?xì)獾谋９╉樞颉?/p>
督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)通知精神，分類匯總民用、工業(yè)、車用等行業(yè)用氣量，形成保供方案。
堅(jiān)持按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的保供順序，努力實(shí)現(xiàn)供需平衡，保障天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)建立迎峰度冬有序用氣機(jī)制。
堅(jiān)持規(guī)劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協(xié)商，科學(xué)確定城鄉(xiāng)民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量，加強(qiáng)需求側(cè)管理，規(guī)范用氣秩序。
三、保障措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。
成立由縣長任組長，縣住建局、園區(qū)管委會、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨城縣天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好天然氣迎峰度冬供需平衡，及時協(xié)調(diào)天然氣供需矛盾，提出解決的'辦法和措施。
各部門要嚴(yán)格按照職能分工，密切配合，協(xié)同做好保供工作，確保取得實(shí)效。
（二）做好氣源保障，提升保供能力。
燃?xì)夤疽c上游供氣公司簽訂供氣合同，根據(jù)“氣代煤”任務(wù)數(shù)、增加工業(yè)用戶數(shù)等規(guī)劃，積極謀劃年需增加用氣量，與上游公司早日洽談，保障氣源供應(yīng)。
除此之外，要積極爭取氣源指標(biāo)。
�。ㄈ┳龊萌�?xì)鈨�，推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。
按照省發(fā)改委要求，天然氣銷售企業(yè)要建立天然氣儲備，擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。
加快推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰儲氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保迎峰度冬天然氣供應(yīng)。
�。ㄋ模┳龊帽O(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。
根據(jù)職責(zé)分工，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，縣住建局作為燃?xì)庵鞴懿块T，要做好天然氣企業(yè)日常供應(yīng)情況的監(jiān)管、預(yù)警以及緊急事故的處理工作，對燃?xì)馄髽I(yè)的指標(biāo)量、供應(yīng)量、缺口量和壓減量等數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，并對燃?xì)夤⿷?yīng)的緊張程度進(jìn)行預(yù)估、研判，全面掌握市場用戶和用氣結(jié)構(gòu)，以及天然氣供需情況信息，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。
（五）加大宣傳力度，促進(jìn)節(jié)約用氣。
充分利用電視、廣播、報(bào)紙等多種傳播途徑，大力宣傳節(jié)約用氣常識和注意事項(xiàng)，同時印發(fā)宣傳彩頁、宣傳冊等資料，營造全民節(jié)氣的良好氛圍，調(diào)動用戶的積極性和主動性；各供氣單位要與大工業(yè)用戶溝通協(xié)調(diào)，開展安全防范和技能培訓(xùn)，促使工業(yè)用氣節(jié)約高效。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
及時、有效協(xié)調(diào)處理天然氣供需突出問題，最大程度減少天然氣供應(yīng)不足造成的損失和影響，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障，加強(qiáng)天然氣運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測監(jiān)控，強(qiáng)化供需各方溝通和協(xié)調(diào)，做好輿情監(jiān)測和管理，有效引導(dǎo)社會輿情，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2018〕31號）《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《貴州省天然氣應(yīng)急保供預(yù)案》等文件。
�。ㄈ┻m用范圍
遵義市播州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)天然氣供需突出問題的處置。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立播州區(qū)天然氣保障供應(yīng)工作小組，由區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局代行職責(zé)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，各天然氣供應(yīng)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立天然氣保障供應(yīng)工作小組，制定本地區(qū)、本企業(yè)應(yīng)急保供預(yù)案，適時按需制定印發(fā)調(diào)峰用戶清單，形成全區(qū)上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、合力保供的天然氣工作體系，做好天然氣應(yīng)急保供相關(guān)工作。
（一）區(qū)級工作小組
一是統(tǒng)籌編制區(qū)級天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，調(diào)度全區(qū)天然氣供需情況，協(xié)調(diào)處理供需突出問題，向區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)提出全區(qū)天然氣應(yīng)急保供預(yù)案啟動建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市工作小組備案。二是督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、有關(guān)企業(yè)落實(shí)好城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)“年用氣量5%”儲氣任務(wù)與天然氣保障供應(yīng)主體責(zé)任，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活。
�。ǘ╂�(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組
編制本地區(qū)的天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，調(diào)度本地區(qū)天然氣供需情況，核查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)“1年用氣量5%”儲氣任務(wù)的落實(shí)情況，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)天然氣保障供應(yīng)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題。啟動應(yīng)急保供預(yù)案須報(bào)本級政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)工作小組備案。
�。ㄈ└魈烊粴夤⿷�(yīng)企業(yè)工作小組
編制本企業(yè)天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，向當(dāng)?shù)卣ぷ餍〗M報(bào)告本企業(yè)工作小組建立情況及天然氣供應(yīng)情況。強(qiáng)化保障資金落實(shí)，增強(qiáng)上中下游企業(yè)溝通聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，切實(shí)做好精準(zhǔn)預(yù)測、監(jiān)測預(yù)警、輸配調(diào)度，科學(xué)制定調(diào)峰用戶清單，按要求采取有力措施進(jìn)行調(diào)峰，保障天然氣平穩(wěn)供應(yīng)。執(zhí)行“壓非保民”須按程序報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各工作小組要強(qiáng)化對天然氣上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)測和預(yù)判，暢通信息通報(bào)和反饋渠道，對可能出現(xiàn)的供需問題及時進(jìn)行預(yù)警，確保供需信息有效銜接。在出現(xiàn)天然氣供需突出問題時組織開展供需銜接調(diào)整與部署，做好應(yīng)急保供應(yīng)對，努力恢復(fù)供需平衡。
三、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬﹥浔Ｕ�
區(qū)級工作小組牽頭落實(shí)全區(qū)3天日均消費(fèi)量的儲氣任務(wù)；上游供氣企業(yè)和國家管網(wǎng)公司落實(shí)不低于年合同銷售量10%的儲氣任務(wù)；各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)年用氣量5%的儲氣任務(wù)。管輸企業(yè)和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)在保證安全運(yùn)行前提下，提升管道運(yùn)行壓力，提高管存量。
（二）輸送保障
有關(guān)單位要優(yōu)先保證天然氣運(yùn)輸通道的安全暢通，必要時，依法行使社會運(yùn)輸工具的緊急征用權(quán)，確保應(yīng)急天然氣及時、安全調(diào)運(yùn)。
�。ㄈ┩ㄓ嵄Ｕ�
建立健全各相關(guān)單位聯(lián)系溝通機(jī)制，通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式，保證各有關(guān)方面通訊聯(lián)系暢通，必要時確保調(diào)度值班電話24小時有人值守。
四、預(yù)警級別
在管道天然氣的日計(jì)劃審批量小于用戶端需求量時，需采用LNG應(yīng)急補(bǔ)充供應(yīng)滿足供應(yīng)缺口；而LNG場站可用庫存量在減去滿足供應(yīng)缺口的LNG應(yīng)急補(bǔ)充量后，LNG場站可用庫存量小于3天供應(yīng)缺口總量時（即LNG場站可用庫存存量應(yīng)至少滿足3天供應(yīng)缺口總量，1天的供應(yīng)缺口量按照當(dāng)天的數(shù)值計(jì)算），必須采取限氣停氣措施。
區(qū)級工作小組根據(jù)全市日用氣缺口量及緊急程度實(shí)行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級為最高級別，Ⅳ級為最低級別。啟動預(yù)警應(yīng)及時報(bào)送市工作小組獲得批準(zhǔn)或備案后付諸實(shí)施。
�。ㄒ唬窦夘A(yù)警狀態(tài)（紅色）：特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導(dǎo)致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達(dá)到20%以上（供需缺口指的是管道氣計(jì)劃審批量和應(yīng)急LNG補(bǔ)充供應(yīng)量之和與天然氣用戶端總需求量之間的差值除以天然氣用戶端總需求量的比值，下同），且持續(xù)72小時以上。
�。ǘ蚣夘A(yù)警狀態(tài)（橙色）：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導(dǎo)致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達(dá)到10—20%，且持續(xù)48小時以上。
（三）Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)（黃色）：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導(dǎo)致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達(dá)到5%—10%，且持續(xù)48小時以上。
�。ㄋ模艏夘A(yù)警狀態(tài)（藍(lán)色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，播州區(qū)天然氣供需缺口小于5%，且持續(xù)48小時以上。
五、應(yīng)急保供處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急保障順序
根據(jù)國家《天然氣利用政策》，區(qū)級工作小組對非居民用戶的.限氣停氣的先后順序?yàn)椋浩嚰託?工業(yè)燃料用戶-商業(yè)用戶-公共服務(wù)用戶（主要針對洗浴中心、超市、商場、寫字樓、酒店等，不含政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利院、機(jī)場、車站等）。
�。ǘ皦悍潜Ｃ瘛毕尥馇鍐蔚拇_定
由區(qū)級工作小組結(jié)合本地區(qū)天然氣供需的實(shí)際情況，依據(jù)市級清單，確定本區(qū)“壓非保民”限停氣清單（一年更新一次）。
�。ㄈ┫逇馔鈺r間段的規(guī)定
限氣停氣的時間段分為全天停氣和分時段停氣。具體用戶的停氣時間段按照如下規(guī)定分類執(zhí)行：
1.全天停氣即全天24小時不間斷停氣。
2.分時段停氣控制在用氣高峰時段，即早7點(diǎn)至9點(diǎn)、中午11點(diǎn)至13點(diǎn)、晚17點(diǎn)至20點(diǎn)。
3.對于加氣車輛、非居民用戶，有天然氣替代能源的，可考慮采取替代能源的方式應(yīng)對。
�。ㄋ模┬畔�(bào)告
（1）在啟動應(yīng)急保供預(yù)案時，各工作小組立即執(zhí)行日調(diào)度、日報(bào)告，供氣企業(yè)向?qū)俚毓ぷ餍〗M報(bào)送供需情況，包含但不限于供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作小組匯總后于每日上午報(bào)市工作小組。
（2）遇到特別重大的天然氣供需問題，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局接到信息后，按有關(guān)規(guī)定向市工作小組、區(qū)政府報(bào)告。
�。�3）一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本區(qū)區(qū)域的態(tài)勢，及時向市工業(yè)和能源局報(bào)告。
六、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)預(yù)警級別及保供形勢分析，結(jié)合供氣企業(yè)提出應(yīng)對建議措施，按照分級負(fù)責(zé)原則，由相應(yīng)級別工作小組響應(yīng)并落實(shí)相關(guān)措施。
Ⅰ級響應(yīng)：由區(qū)工作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時啟動預(yù)案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是統(tǒng)籌調(diào)度動用政府儲備氣“補(bǔ)缺口”，在堅(jiān)守“保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”底線的基礎(chǔ)上，最大限度減少對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響；四是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報(bào)區(qū)政府審定后實(shí)施壓減，同步報(bào)市工作小組備案。
�、蚣夗憫�(yīng)：由區(qū)工作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時啟動預(yù)案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示區(qū)政府協(xié)調(diào)動用政府儲備氣；四是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報(bào)區(qū)政府審定后實(shí)施壓減，同步報(bào)市工作小組備案。
�、蠹夗憫�(yīng)：由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時啟動預(yù)案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示市政府協(xié)調(diào)動用政府儲備氣；四是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報(bào)市工作小組審定后實(shí)施壓減。
Ⅳ級響應(yīng)：由天然氣供應(yīng)企業(yè)工作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時啟動預(yù)案；二是充分調(diào)動發(fā)揮終端用戶調(diào)峰能力，積極引導(dǎo)用戶采取減少產(chǎn)量、分時生產(chǎn)、節(jié)能降耗及能源替代等措施主動參與調(diào)峰；三是多措并舉尋找增供氣源；四是必要情況下請示市工作小組協(xié)調(diào)動用政府儲備氣；五是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，從限氣停氣的“壓非保民”用戶清單中，篩選對應(yīng)區(qū)域范圍內(nèi)限氣停氣非居民用戶清單，報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組審定后實(shí)施，同步報(bào)區(qū)工作小組備案，并在當(dāng)日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶，告知限氣停氣信息，取得用戶的理解和配合。
在進(jìn)入限氣停氣時段后，由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)對限氣停氣用戶的用戶端閥門或用戶專用調(diào)壓站閥門進(jìn)行關(guān)閉，并安排人員值守，防止用戶私自開啟閥門，造成安全隱患。
響應(yīng)啟動后，根據(jù)工作進(jìn)展情況適時調(diào)整響應(yīng)級別。
七、應(yīng)急終止
當(dāng)天然氣供應(yīng)連續(xù)10日能滿足全區(qū)各類用氣需求，由區(qū)工作小組發(fā)布預(yù)警解除、響應(yīng)終止等信息，天然氣供應(yīng)企業(yè)向減限用戶恢復(fù)正常供氣。
八、緊急恢復(fù)
天然氣供應(yīng)相關(guān)企業(yè)要在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下，按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求，抓緊進(jìn)行設(shè)施設(shè)備修復(fù)和現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)管道輸送功能，保障正常生產(chǎn)生活需要。受影響區(qū)域工作小組組織進(jìn)行保供事件善后處理，消除負(fù)面影響，切實(shí)做好輿情監(jiān)測及管控工作，安撫受害及受影響人員，確保社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
九、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
區(qū)工作小組牽頭組織區(qū)級天然氣應(yīng)急保供模擬演練，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組牽頭組織本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急保供模擬演練，各天然氣供氣企業(yè)工作小組牽頭組織本企業(yè)應(yīng)急保供模擬演練。
�。ǘ┴�(zé)任與獎懲
對在天然氣應(yīng)急保供處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由所在單位、上級管理部門、地方人民政府依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。在保供應(yīng)急救援中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 12
一、目的
明確天然氣泄漏情況下的應(yīng)急行動方案，避免事故，減少損失。
二、適用范圍
公司出現(xiàn)天然氣泄漏突發(fā)狀況的管理與處置。
三、工作程序
1、任何人發(fā)現(xiàn)天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報(bào)警信號后應(yīng)立即向健康安全環(huán)保部報(bào)告，把具體位置及程度及時上報(bào)。
2、健康安全環(huán)保部人員接到天然氣報(bào)警信號后，立即派人員前往現(xiàn)場查看、支援。并及時通知設(shè)備管理科人員至現(xiàn)場查看確認(rèn)，并以最快的方式通知公司總經(jīng)理。
3、健康安全環(huán)保部人員至現(xiàn)場后立即負(fù)責(zé)建立警戒線，防止圍觀，以天然氣泄漏點(diǎn)為中心50米范圍內(nèi)劃分為禁區(qū)，并設(shè)置警戒線，禁止外人入內(nèi)。
4、健康安全環(huán)保部人員需阻止火源發(fā)生，嚴(yán)禁煙火和使用電氣設(shè)備。包括嚴(yán)禁車輛通行和禁止一切火源；禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁攜帶任何火種，所有車輛熄火或禁止活動，關(guān)閉一切如對講機(jī)、手機(jī)等可能產(chǎn)生靜電打火的設(shè)備。
5、健康安全環(huán)保部、武裝保衛(wèi)部及其他工作人員負(fù)責(zé)疏散人員至安全區(qū)域，并協(xié)助總指揮（總經(jīng)理）現(xiàn)場調(diào)度和指揮。
6、設(shè)備科人員至泄漏現(xiàn)場后，立即關(guān)閉天然氣總閥，并及時關(guān)閉泄漏點(diǎn)閥門，請示總經(jīng)理聯(lián)系天然氣搶修隊(duì)搶修。
7、如在室內(nèi)泄漏，要保持冷靜，謹(jǐn)慎行事，對天然氣已經(jīng)擴(kuò)散的地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關(guān)；對接近擴(kuò)散區(qū)的地方，要切斷電源。切記現(xiàn)場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報(bào)警電話、使用對講機(jī)以及關(guān)閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
8、施救人員進(jìn)入室內(nèi)前，應(yīng)采取一定的防范措施，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴(yán)禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星；如有必要可戴上防毒面具，沒有防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸；進(jìn)入室內(nèi)后應(yīng)立即切斷天然氣總閥，打開門窗，加快氣體擴(kuò)散，如泄漏較大，一時無法清除室內(nèi)泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進(jìn)行稀釋，并疏散現(xiàn)場范圍內(nèi)的.非相關(guān)人員，協(xié)助救援，搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場秩序。
四、受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)
1、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者，應(yīng)立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場，送往安全地區(qū)，必要時施行人工呼吸，并通知急救中心前來救護(hù)或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。
2、健康安全環(huán)保部和設(shè)備科應(yīng)詳細(xì)記錄燃?xì)庑孤┑臅r間、地點(diǎn)、故障情況和修復(fù)過程。若有人員傷亡，應(yīng)詳細(xì)記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫(yī)院。
五、日常加強(qiáng)巡視
健康安全環(huán)保部和設(shè)備巡檢人員在平時巡邏時應(yīng)提高警惕，遇有異常氣味時，應(yīng)小心處理，同時應(yīng)掌握燃?xì)饪傞l的位置和關(guān)閉方法。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 13
為確保我縣境內(nèi)油天然氣管道設(shè)施正常運(yùn)行，保障油天然氣輸運(yùn)安全，根據(jù)《省發(fā)展改革委員會關(guān)于進(jìn)一步做好油天然氣保護(hù)工作的通知》（發(fā)改能源〔〕11號）和《市管道辦關(guān)于加強(qiáng)油天然氣管道保護(hù)和監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（管道辦〔〕1號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識油天然氣管道保護(hù)工作的重要性
油天然氣是國家重要的戰(zhàn)略資源，油天然氣管道保護(hù)工作事關(guān)國家能源保障和發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我縣是油天然氣管道輸送的重要區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門和企業(yè)一定要站在保障國家能源安全，維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識做好油天然氣管道保護(hù)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真扎實(shí)地做好管道保護(hù)工作，確保我縣境內(nèi)油天然氣管道設(shè)施安全運(yùn)行。
二、指導(dǎo)思想和總體工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《油天然氣管道保護(hù)法》和省、市關(guān)于加強(qiáng)油天然氣管道保護(hù)工作的有關(guān)要求，以《油天然氣管道保護(hù)法》為總抓手，以強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，暢通溝通渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，維護(hù)運(yùn)行秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、分級管理、各負(fù)其責(zé)、專業(yè)維護(hù)和社會保護(hù)相結(jié)合的原則，進(jìn)一步加大工作力度，依法規(guī)范監(jiān)管行為，切實(shí)保障油天然氣管道的平穩(wěn)運(yùn)行，確保國家能源大動脈的安全暢通。
（二）總體目標(biāo)：落實(shí)管道安全責(zé)任，完善管道設(shè)施保護(hù)工作長效機(jī)制，暢通溝通渠道，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為，著力解決影響管道安全的突出問題，加強(qiáng)對管道沿線群眾的宣傳教育，保障能源安全。
三、油天然氣管道現(xiàn)狀及保護(hù)范圍
�。ㄒ唬┯凸艿�。邯成品油管道，我縣境內(nèi)起點(diǎn)鎮(zhèn)村，終點(diǎn)鎮(zhèn)村，管道長度26km，管徑323.9mm，管壓10Mpa，年輸油能力200萬噸。
�。ǘ┨烊粴夤艿�。京邯線輸氣管道，我縣境內(nèi)起點(diǎn)鎮(zhèn)村，終點(diǎn)鄉(xiāng)村，管道長度11km，管徑508mm，管壓6Mpa，年輸氣能力15億立方米。
（三）城區(qū)民用天然氣管道，儲氣罐。
四、主要職責(zé)及任務(wù)
�。ㄒ唬┛h管道保護(hù)和監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組織協(xié)調(diào)全縣管道保護(hù)等重大問題，組織指揮應(yīng)急救援工作。
�。ǘ┛h管道保護(hù)和監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：掌握全縣轄區(qū)內(nèi)管道現(xiàn)狀，已建輸油、輸氣管道建設(shè)布局，建設(shè)質(zhì)量、保護(hù)范圍、保護(hù)要求、安全運(yùn)行、應(yīng)急救援等情況，為管道保護(hù)和監(jiān)管提供全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料；指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各有關(guān)部門、油氣運(yùn)營企業(yè)履行管道保護(hù)義務(wù)；負(fù)責(zé)掌握處置突發(fā)事件的全面情況；制定油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處：對本行政區(qū)域內(nèi)管道設(shè)施保護(hù)和監(jiān)管負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)執(zhí)行縣應(yīng)急預(yù)案并處置油天然氣管道突發(fā)事件；協(xié)助依法查處危害管道安全的違法行為；組織對沿線群眾進(jìn)行管道實(shí)施安全保護(hù)的宣傳教育，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決管道設(shè)施巡查、維修和事故搶修時的臨時用地等事項(xiàng)。
�。ㄋ模┛h安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促油天然氣企業(yè)落實(shí)管道設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)運(yùn)行安全保護(hù)措施，整治事故隱患，監(jiān)督檢查管道運(yùn)行生產(chǎn)安全情況，組織或者參與管道設(shè)施事故搶險(xiǎn)和事故救援工作，按照有關(guān)規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的上報(bào)工作，參與或配合有關(guān)部門對其他非生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。
�。ㄎ澹┛h公安局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的管道安全防范工作，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)控；依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶等危害管道設(shè)施安全的行為；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序，根據(jù)需要組織群眾疏散，防止次生事故，組織消防部門參與管道設(shè)施安全事故的搶險(xiǎn)，現(xiàn)場警戒和事故調(diào)查處理工作。
�。┛h住建局：負(fù)責(zé)督促縣城門站以內(nèi)管道燃?xì)馄髽I(yè)、用戶落實(shí)管道設(shè)施安全保護(hù)和運(yùn)行工作，依法查處危害管道安全的違法行為。
�。ㄆ撸┛h國土局：負(fù)責(zé)依法查處各類違法用地的行為，協(xié)調(diào)解決有關(guān)管道設(shè)施巡查、維修和事故搶修時的臨時用地。
�。ò耍┛h交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)道路施工時管道的安全，保障管道設(shè)施巡查、維修和事故搶險(xiǎn)時道路的暢通等工作。
（九）縣規(guī)劃局：會同安監(jiān)、環(huán)保等部門對管道建設(shè)選線方案的審核，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，依法納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。
（十）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)測定管道突發(fā)事件周邊環(huán)境污染情況，并組織專家對環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、評估，提出處置建議。
�。ㄊ唬┛h監(jiān)察局：負(fù)責(zé)查處相關(guān)部門不履行管道保護(hù)職責(zé)的行為，參與管道突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。
�。ㄊ┛h林業(yè)局：負(fù)責(zé)制止在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)植樹造林及種植深根作物等危害管道設(shè)施安全的行為。
（十三）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)油天然氣管道企業(yè)和有關(guān)部門做好水土保持等工作。
�。ㄊ模┛h質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
�。ㄊ澹┛h消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)管道設(shè)施安全事故救援方案的制定、搶險(xiǎn)工作，參與事故調(diào)查工作。
�。ㄊ┯吞烊粴夤艿肋\(yùn)營企業(yè)：做為管道生產(chǎn)安全的責(zé)任主體，是管道安全第一責(zé)任人，要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建自我約束，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行管道設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程，建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶險(xiǎn)等安全管理制度；設(shè)置明顯的安全保護(hù)標(biāo)志，配備專職人員巡回檢查；實(shí)行24小時值班制定，設(shè)立并向社會公布搶修電話；制定應(yīng)急預(yù)案，及時排除、處理故障和事故。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立由縣政府主管縣長任組長，縣發(fā)改局、安監(jiān)局、公安局、住建局、國土局、交通局、規(guī)劃局、環(huán)保局、監(jiān)察局、檢察院、法院、水務(wù)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的油天然氣管道設(shè)施保護(hù)和監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，辦公室主任由縣發(fā)改局局長兼任，具體負(fù)責(zé)處理油天然氣管道設(shè)施保護(hù)和監(jiān)督管理工作的日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)油天然氣管道保護(hù)和監(jiān)管工作，明確工作職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立起“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、地企聯(lián)合、群眾參與監(jiān)督”的安全防護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對管道保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成管道保護(hù)工作的長效機(jī)制。要將保護(hù)工作列入重要議事日程，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決工作中的`重大問題，全面落實(shí)管道保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，把管道保護(hù)工作做細(xì)、做實(shí)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ﹪�(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。油天然氣管道企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的責(zé)任主體，是第一責(zé)任人，要積極配合政府和有關(guān)部門的監(jiān)管，切實(shí)履行好管道保護(hù)和安全運(yùn)行的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大技防和安保經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，做到警鐘長鳴，常抓不懈，嚴(yán)格防范各類生產(chǎn)安全事故。要真正建立一支高素質(zhì)的管道巡護(hù)隊(duì)伍，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，實(shí)現(xiàn)有效的管道保護(hù)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要與有關(guān)部門和油天然氣管道企業(yè)及時溝通，摸清本轄區(qū)內(nèi)管道現(xiàn)狀，掌握已建輸油氣管道建設(shè)布局、建設(shè)質(zhì)量、保護(hù)范圍、保護(hù)要求、安全運(yùn)行、應(yīng)急救援等情況，為管道的保護(hù)監(jiān)管提供全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。管道企業(yè)要主動匯報(bào)工作，提交管道隱患整治目錄，密切配合，及時處置影響管道安全的各種問題，共同做好管道安全保護(hù)工作。
（四）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各有關(guān)部門要深入管道沿線，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決工作中的實(shí)際困難和具體問題，健全事故隱患排查治理制度、重大事故隱患報(bào)告制度和事故隱患排查治理責(zé)任制。對排查確認(rèn)的各類事故隱患，要認(rèn)真制定整改措施，做到責(zé)任、措施、資金、時間及應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
（五）大力清理違章占壓。要本著“先易后難”的原則，有計(jì)劃、有步驟地清理違章占壓。對人口密集、占壓嚴(yán)重、危險(xiǎn)性大的占壓點(diǎn)，油天然氣管道企業(yè)要與管道保護(hù)主管部門共同研究措施，組織力量集中整治。要積極探索由政府統(tǒng)一組織，主管部門牽頭，企業(yè)密切配合，集中清理整治違章占壓的有效辦法，徹底消除管道占壓存在的安全隱患。
�。⿲�(shí)行新建占壓報(bào)告制度。油天然氣管道企業(yè)要加強(qiáng)巡護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)新建違章占壓，要及時報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管道保護(hù)主管部門，同時抄報(bào)縣管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大占壓可越級上報(bào)。要采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決制止新建違章占壓。
（七）杜絕第三方施工破壞。在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工，建設(shè)單位和個人要事先報(bào)告政府管道保護(hù)主管部門，政府管道保護(hù)主管部門要責(zé)成施工單位制定管道安全保護(hù)方案，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。油天然氣管道企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，24小時值班看守，確保不發(fā)生問題。管道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門在規(guī)劃審批項(xiàng)目以及從事房屋、道路、橋梁等建設(shè)工程施工時，要充分考慮對管道安全的影響。新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目，如涉及管道安全，應(yīng)邀請安全監(jiān)管部門和油天然氣管道企業(yè)參加項(xiàng)目審查。
�。ò耍┘哟髮ζ茐墓艿佬袨榈拇驌袅Χ取Ｕ艿辣Ｗo(hù)主管部門要按照《管道保護(hù)法》規(guī)定，與公安、國土、安監(jiān)等部門配合，積極采取有效措施保證管道設(shè)施安全，及時組織有關(guān)部門制止、查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的油、天然氣以及其他危害管道實(shí)施安全的行為。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 14
為了建立健全我園突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障師生身體健康和生命安全，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。
2.堅(jiān)持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。
3.堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早求援的原則。
4.堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的'原則。
二、組織指揮體系及職責(zé)：
1.我園成立防煤氣中毒安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長：
副組長：
謝華娟
成員：食堂人員及各班教師
2.應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員主要職責(zé)。
�。�1）組長：領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、督查事故求援工作。
�。�2）成員：承擔(dān)應(yīng)急的具體工作，實(shí)施營救受害師生，并做好其他善后事宜。
三、預(yù)警系統(tǒng)
1.加強(qiáng)日常的調(diào)查和監(jiān)管：對學(xué)校設(shè)備進(jìn)行全面排查，通過各種方式對師生進(jìn)行宣傳教育。
2.建立及時報(bào)告制度：在盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故程度、電話報(bào)告上級單位。
四、應(yīng)急響應(yīng)：
發(fā)現(xiàn)事故，搶險(xiǎn)救援組盡快投身求援工作，無條件接受任務(wù)，并保質(zhì)、保量地完成任務(wù)，應(yīng)急救援終結(jié)，相關(guān)人員及時撤離現(xiàn)場。
五、后期處置：
1.善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害師生，恢復(fù)正常教學(xué)秩序，保證校園及社會穩(wěn)定。
2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出建議，完成總結(jié)報(bào)告并及時上報(bào)。
3.學(xué)校定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練，檢查和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)應(yīng)急能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 15
一、制定背景
為有效預(yù)防、及時、有序、妥善處置天然氣供應(yīng)安全事故，最大限度減少天然氣供應(yīng)安全事故可能造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定《泗陽縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》，對管道天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急作出了新的規(guī)定，對《預(yù)案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監(jiān)測與預(yù)警等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步作出明確規(guī)定。
二、目的依據(jù)
為有效防范和應(yīng)對全縣天然氣供給不足或中斷等突發(fā)事件，滿足應(yīng)急情況下天然氣供應(yīng)保障工作，確保天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》、《天然氣利用政策》（國發(fā)改委第15號令）、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在泗陽縣區(qū)范圍內(nèi)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊缺事件的防范和應(yīng)對工作。
四、主要原則
《預(yù)案》制定遵循問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向原則：按照“保民生、保重點(diǎn)、保安全”的原則，確保居民生活用氣，優(yōu)先保障學(xué)校、醫(yī)院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業(yè)、高危企業(yè)等生產(chǎn)安全的用氣需求，最大程度地降低天然氣供應(yīng)短缺對人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
二是以人為本，民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則，建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制，優(yōu)先保障民生、公用、重點(diǎn)用戶用氣，壓減調(diào)峰用戶、可中斷用戶用氣，最大限度減少燃?xì)夤⿷?yīng)短缺帶來的`經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。
三是快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)力量，采取有效防范措施，健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
五、機(jī)構(gòu)職責(zé)
為加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)緊缺引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，縣政府成立天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障工作。組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由縣住建局局長擔(dān)任，成員分別由政府辦、宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣資規(guī)局、縣商務(wù)局、縣融媒體中心、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（場）組成。天然氣供應(yīng)企業(yè)由行業(yè)主管部門（縣住建局）協(xié)調(diào)參與工作。
主要職責(zé)為：
（1）分析天然氣供應(yīng)趨勢和環(huán)境，制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)的政策和措施；
�。�2）針對全縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，開展應(yīng)急工作，必要時采取行政調(diào)度措施；
�。�3）及時通報(bào)全縣天然氣氣源供應(yīng)變化情況；
�。�4）根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況，決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案。
六、保障次序
按照《天然氣利用政策》（國家發(fā)展和改革委員會第15號令）關(guān)于天然氣利用順序的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際用氣類別情況，在應(yīng)急情況下依據(jù)以下供氣次序進(jìn)行保障：
1、居民生活（含獨(dú)立壁掛爐采暖），學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施用氣，集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣；
2、商業(yè)性公建用戶用氣；
3、不可中斷工業(yè)企業(yè)用氣；
4、國家重點(diǎn)工程用氣；
5、一般工業(yè)可中斷用戶生產(chǎn)燃料用氣；
6、LNG用氣。
七、監(jiān)測預(yù)警
一是動態(tài)監(jiān)測。建立健全天然氣供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)的動態(tài)監(jiān)測。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
二是 信息報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總天然氣供應(yīng)情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，緊急狀態(tài)下實(shí)行快速專報(bào)制度。天然氣供應(yīng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)供氣異常波動情況后（上級上游減量供氣，設(shè)備檢測管道壓力異常驟降，用戶反映使用異常等），要在3小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2小時內(nèi)對報(bào)告事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、預(yù)警分級
根據(jù)根據(jù)全縣天然氣實(shí)際需求量與上游下達(dá)的供氣量和應(yīng)急儲備保障量的缺口情況，分為Ⅶ級、Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級七個預(yù)警等級。
�、骷墸禾烊粴夤⿷�(yīng)缺口達(dá)到5萬方/天。
�、黾墸禾烊粴夤⿷�(yīng)缺口達(dá)到5—10萬方/天。
�、跫墸禾烊粴夤⿷�(yīng)缺口達(dá)到10—15萬方/天，供應(yīng)形勢緊張。
Ⅳ級：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到15—20萬方/天，供應(yīng)形勢非常緊張。
�、蠹墸禾烊粴夤⿷�(yīng)缺口達(dá)到20—25萬方/天，供應(yīng)形勢嚴(yán)峻。
Ⅱ級：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到25—30萬方/天，供應(yīng)形勢非常嚴(yán)峻。
�、窦墸禾烊粴夤⿷�(yīng)缺口達(dá)到30萬方/天以上，供應(yīng)形勢極其嚴(yán)峻。
九、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生天然氣供應(yīng)預(yù)警事件，天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)立即采取初步應(yīng)急措施，同時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件發(fā)生的時間、影響范圍、發(fā)展趨勢以及已采取的應(yīng)急措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度等情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，提出啟動本預(yù)案的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的性質(zhì)，宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時通報(bào)值班人員和值班情況。
�。ǘ┨幹昧鞒�
�。�1）發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)嚴(yán)重程度、預(yù)警級別分別向受影響范圍的用戶通報(bào)信息，必要時發(fā)布社會公告或情況說明。
�。�2）爭取外調(diào)氣源。氣源組成員單位（縣發(fā)改局、天然氣供應(yīng)企業(yè)）加大與上級、上游的溝通聯(lián)系，爭取供應(yīng)指標(biāo)，加強(qiáng)外調(diào)氣源的購置、運(yùn)輸和儲備工作。
�。�3）制定停（限）氣方案。當(dāng)天然氣供應(yīng)形勢緊張時，辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、園區(qū)（場）、天然氣供應(yīng)企業(yè)制定停（限）氣方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施后，由天然氣供應(yīng)企業(yè)具體執(zhí)行。
�。�4）實(shí)施停（限）供方案。天然氣供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施停（限）氣方案，天然氣供應(yīng)企業(yè)將已確定的停（限）氣信息提前12小時通知相關(guān)企業(yè)單位，告知停（限）氣時間和指標(biāo)等信息，便于做好內(nèi)部應(yīng)急措施及生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整等工作，盡量減少損失，確保有序安全用氣。
�。�5）建設(shè)應(yīng)急儲氣設(shè)施。天然氣供應(yīng)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)需求和供應(yīng)實(shí)際，另行擴(kuò)大建設(shè)應(yīng)急儲備站（庫）和門站等，增加天然氣應(yīng)急儲存設(shè)施保有量和儲氣保有量。建設(shè)組成員單位分別牽頭做好項(xiàng)目手續(xù)辦理、建設(shè)協(xié)調(diào)和幫辦服務(wù)工作。
（6）進(jìn)行天然氣價(jià)格調(diào)控和財(cái)政補(bǔ)貼。辦公室成員單位縣發(fā)改局、縣財(cái)政局密切關(guān)注天然氣供應(yīng)企業(yè)的保供成本和供應(yīng)形勢，并分別制定天然氣價(jià)格調(diào)控方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)
有關(guān)縣人民政府及城燃企業(yè)要按時完成已形成能力的儲氣設(shè)施的注氣工作，在天然氣供需緊張情況下，按照保障次序優(yōu)先保障居民和民生用氣；根據(jù)供應(yīng)保障情況及應(yīng)急響應(yīng)等級，及時溝通上游供氣、儲罐經(jīng)營、管道運(yùn)輸、城市燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)形成保供合力，緊急調(diào)用儲氣資源，適時釋放應(yīng)急儲量，最大限度發(fā)揮儲氣設(shè)施的應(yīng)急保障作用，全力保障居民和民生用氣平穩(wěn)有序。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布
�。�1）由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際工作需要，建立應(yīng)急演練制度，定期、不定期組織天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急演練推演，強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保天然氣供應(yīng)緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高企業(yè)的運(yùn)行管理能力。
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由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，引導(dǎo)各有關(guān)單位做好天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾節(jié)約用氣意識；充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、手機(jī)等傳播方式，加大對天然氣應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 16
為了規(guī)范學(xué)校食堂的應(yīng)急管理工作，提高處理食堂中液化氣泄漏安全事故的應(yīng)急救援速度和協(xié)調(diào)水平，及時有效的預(yù)防、控制和消除食堂液化氣安全事故，保障伙房人員的生命安全，根據(jù)我園的是實(shí)際情況，制定我園食堂煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
二、應(yīng)急程序：
1、發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤⿷?yīng)立即關(guān)閉供氣閥門，切斷電源。
2、如果發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)就近使用使用滅火器材進(jìn)行撲救。
3、如火情緊急，必須馬上利用最近的電話報(bào)警，報(bào)警電話119，報(bào)警的內(nèi)容包括具體地點(diǎn)、燃燒何物、火勢程度、如果有人員受傷需告之，及所在位置。
4、如果涉及到自身的安全，請盡快離開現(xiàn)場，并關(guān)閉身后的門窗。
5、在任何情況下，員工都要有保護(hù)生命最重要的意識，使現(xiàn)場的驚慌降低到最低程度。6、在區(qū)域煙霧籠罩時，盡量彎低身子，因?yàn)闊熿F比火更致命，而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
三、食堂常規(guī)管理要求：
1、每次使用結(jié)束后，食堂有專人要對燃?xì)忾_關(guān)進(jìn)行檢查，確保燃?xì)獍踩褂�，并做好使用記錄�?/p>
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期對燃?xì)庠�、燃�(xì)夤艿�、氣瓶間進(jìn)行安全檢查，消除隱患，以免發(fā)生意外。
3、學(xué)校對食堂員工定期做消防知識的培訓(xùn)和教育，內(nèi)容包括緊急情況的處理，滅火器的.使用，報(bào)警，燃?xì)夤艿赖那謇�，氣瓶間的維護(hù)，安全自救等。
4、增強(qiáng)燃?xì)夤⿷?yīng)單位和管理部門對燃?xì)馔话l(fā)事件的預(yù)警能力，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能引發(fā)的各種隱患，提高防范水平。
5、隨時做好處置重大燃?xì)馔话l(fā)事件的一切準(zhǔn)備工作。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 17
為切實(shí)保障我縣今冬明春燃?xì)夤⿷?yīng)，把燃?xì)夤⿷?yīng)不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預(yù)案如下：
一、編制依據(jù)
《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春天然氣供應(yīng)保障工作的通知》(川經(jīng)信運(yùn)行函〔2021〕774號)等文件精神。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)燃?xì)馍嫌螝庠垂⿷?yīng)緊張或其他突發(fā)事件下，可能或已經(jīng)造成影響今冬明春期間居民生活燃?xì)獗Ｕ鲜Ш獾姆婪逗蛻?yīng)急處置工作。
三、基本原則
根據(jù)供需缺口情況，按照“有保有壓，確保民生，安全有序，穩(wěn)定平衡，分級調(diào)控”等原則。堅(jiān)持保民生、保重點(diǎn)區(qū)域、保重大活動，壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會效益。
(一)民生用氣優(yōu)先原則。堅(jiān)持以人為本，保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、商場、集中采暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關(guān)的民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。
(二)重點(diǎn)區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。在滿足全區(qū)域民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮供區(qū)承擔(dān)的公共功能，優(yōu)先保障。春節(jié)及其他重大活動優(yōu)先保障。
(三)社會效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。對工業(yè)企業(yè)保障用氣進(jìn)行分級管理，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)，壓減用量，限制高能耗、高污染企業(yè)用氣等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。
四、組織體系及職責(zé)
成立縣天然氣今冬明春供應(yīng)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣境內(nèi)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急處置，天然氣供應(yīng)儲備應(yīng)急管理、演練等工作。組長由縣住建局局長擔(dān)任，副組長由縣住建局分管副局長擔(dān)任，成員由相關(guān)股室業(yè)務(wù)人員及各燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局城建股，負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和應(yīng)急信息的接收、處理、報(bào)告以及各燃?xì)馄髽I(yè)之間的`應(yīng)急協(xié)調(diào)等工作。
五、預(yù)警級別發(fā)布
在迎峰度冬期間，天然氣供應(yīng)發(fā)生突發(fā)事件，上游供氣發(fā)生嚴(yán)重短缺或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣，以及天然氣供應(yīng)出現(xiàn)局部或區(qū)域性緊張狀態(tài)時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度發(fā)布預(yù)警信息，應(yīng)急預(yù)警程度分I級(最高級別)、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
(一)I級預(yù)警狀態(tài)(紅色)：特別嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。
1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的30%以上時，啟動紅色應(yīng)急響應(yīng)級別。
2.處置措施：停止全部工業(yè)用氣以及餐飲、營業(yè)場所的經(jīng)營性用氣;管道供氣加氣站對出租車、公交車予以限量或停止供應(yīng)，僅對醫(yī)用、警用、應(yīng)急管理等車輛供氣，并根據(jù)存氣量情況，采取間歇性向居民供氣。
(二)Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)(橙色)：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。
1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%)，啟動橙色應(yīng)急響應(yīng)級別。
2.處置措施：
(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應(yīng)橙色應(yīng)急公告，各燃?xì)馄髽I(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;
(2)對全部工業(yè)生產(chǎn)用戶采取限量或停止供氣措施;對餐飲及營業(yè)場所按照用氣功能予以限時限量供氣;管道供氣加氣站對社會車輛停止售氣，保障出租車、公交車正常用氣;集中氣源供應(yīng)民用。
(三)Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)(黃色)：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。
1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%)，啟動黃色應(yīng)急響應(yīng)級別。
2.處置措施：
(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應(yīng)黃色應(yīng)急公告，各燃?xì)馄髽I(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;
(2)工商業(yè)領(lǐng)域供氣量降至需求量的80%，并啟動相應(yīng)壓減措施;
(3)酌情減、限、停一般工業(yè)用戶用氣。
(四)Ⅳ級預(yù)警狀態(tài)(藍(lán)色)：一般緊張狀態(tài)預(yù)警。
1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%)，啟動藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)級別。
2.處置措施：
(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應(yīng)藍(lán)色應(yīng)急公告，各燃?xì)馄髽I(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;
(2)一般工業(yè)企業(yè)供氣量降至需求量的90%，并啟動相應(yīng)壓減措施;
(3)酌情減、限、�？芍袛嘤脩艉湍茉纯商娲脩粲脷�。
六、后期處置
(一)調(diào)查評估和調(diào)整。全縣燃?xì)饨穸鞔汗⿷?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案啟動實(shí)施期間至應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，縣住建局應(yīng)組織各燃?xì)馄髽I(yè)和專家評估應(yīng)急措施效果，提出調(diào)整、改進(jìn)和終止建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)供應(yīng)保障工作提供依據(jù)。
(二)應(yīng)急終止。經(jīng)評估應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的后，按照“誰啟動，誰負(fù)責(zé)”的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并告知相關(guān)單位和社會公眾，恢復(fù)常態(tài)管理。
七、保障措施
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。今冬明春期間，各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制，制定契合企業(yè)實(shí)際的燃?xì)夤┍ｎA(yù)案。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)測到全縣燃?xì)夤⿷?yīng)異�；蚪拥娇h內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊急狀態(tài)的報(bào)告后，立即組織調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。同時提請召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，分析判斷緊急狀態(tài)對居民生活的影響及危害程度，研究提出應(yīng)急級別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時啟動應(yīng)急預(yù)案并向縣政府報(bào)告。
(二)保持通訊暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，各燃?xì)馄髽I(yè)要安排專人24小時值守，縣住建局對應(yīng)急響應(yīng)體系統(tǒng)一調(diào)度，確保緊急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)加強(qiáng)調(diào)度會商。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及時溝通情況、研究措施，緊急情況下可實(shí)行日會商�？h住建局負(fù)責(zé)，整理匯總有關(guān)信息，對重大、緊急情況的信息及時向縣政府報(bào)告，特別緊急時實(shí)行日報(bào)、專報(bào)。
天然氣應(yīng)急預(yù)案 18
為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。
二、任務(wù)分工
(一)落實(shí)主體責(zé)任。涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)對天然氣供應(yīng)的'日常監(jiān)控，認(rèn)真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強(qiáng)供氣保障。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要切實(shí)履行社會責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。
一是充分利用有利條件，千方百計(jì)拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標(biāo)，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識，及時化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機(jī)制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測，發(fā)揮自身儲氣調(diào)配能力。
四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測和儲備，作為補(bǔ)充燃料。
(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動。各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，交警中隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達(dá)所需地點(diǎn)；民政辦及時協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲備，配合相關(guān)部門做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，把燃?xì)獗９┳鳛橐豁?xiàng)重要的民生工程來抓好抓實(shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗Ｕ嫌行颉?/p>
(二)制定應(yīng)急預(yù)案。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專班，強(qiáng)化措施舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報(bào)告，確�！皻饣摹毙畔⒌谝粫r間知曉，問題得到妥善處置，切實(shí)將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，及時完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
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