關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學習中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案1
按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,為加強學校安全工作,提高學校應(yīng)急速度,使安全消防工作能充分發(fā)揮組織職能,一旦發(fā)生火災(zāi)時將損失降低到最低程度,并避免人員傷亡,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適用于學校教學區(qū)和生活區(qū)的防火應(yīng)急措施及安全管理。
二、預(yù)案作業(yè)程序
1、成立消防工作領(lǐng)導小組。
下轄警戒組、滅火組、救護組、疏散組,消防人員預(yù)先要規(guī)劃并進行訓練。
(1)消防工作領(lǐng)導小組:
組長由校長擔任,負責指揮安全消防的全部事宜,副組長由主管副校長擔任,負責協(xié)助組長召集所屬消防救災(zāi)人員從事防火救災(zāi)演習和救災(zāi)工作。
(2)疏散組:
由學生處負責,校園輔警、保安人員、生指老師及班主任共同組織參與。
具體工作:
①第一時間發(fā)現(xiàn)火情者應(yīng)及時通知學校領(lǐng)導,并根據(jù)火情聯(lián)絡(luò)消防部門。
、谘杆俅蜷_各通道及疏散口
③緊急通知火災(zāi)發(fā)生地點,全體人員迅速有序的疏散。
、軗尵葘W生和貴重物品,及時轉(zhuǎn)移危險物資。
、菥S持現(xiàn)場秩序,疏散閑雜人員,保護現(xiàn)場
、奕缫崖(lián)系消防部門,由校園輔警負責引導消防車和消防人員。
(3)滅火組:
由學校義務(wù)消防隊負責。
具體工作:
、僬莆諟缁鹌骱拖浪ǖ腵預(yù)設(shè)位置和使用。
、诶醒萘,充分掌握消防知識。
③當遇到火警時,義務(wù)消防隊員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,聽從指揮,在確保安全的前提下積極參加滅火行動。
、軗尵葘W生和貴重物品,及時轉(zhuǎn)移危險物資。
(4)救護組:
由學校醫(yī)務(wù)人員負責
具體工作:①參加特定緊急護理訓練
、趯ο嚓P(guān)人員進行緊急護理培訓
、圬撠焸』颊邠尵炔⒁暡∏榧皶r送醫(yī)院急救。
、芗皶r將傷病情況向領(lǐng)導匯報。
2、火警通報順序
(1)白天發(fā)生火警時,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即按警鈴并通知學校,消防工作領(lǐng)導小組迅速啟動防火應(yīng)急預(yù)案,及時疏散人員,視火情聯(lián)絡(luò)消防部門,維護好現(xiàn)場救援秩序。
(2)夜間或節(jié)假日發(fā)生火警時,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知生指老師或輔警,生指老師和輔警立即疏散人員,通知學校領(lǐng)導,視火情聯(lián)絡(luò)消防部門,維護好現(xiàn)場救援秩序。
(3)迅速將事故有關(guān)情況報告市教育局。
3、全員參與,忙而不亂。
(1)當某部位發(fā)生火災(zāi)時,全體教職員工應(yīng)保持鎮(zhèn)定,第一發(fā)現(xiàn)人立即按警鈴、報警器,并立即有序的進行疏散,尤其是學生。
(2) 迅速切斷電源開關(guān)
(3) 現(xiàn)場若有危險品,易燃易爆物品,應(yīng)迅速果斷地撤離至安全地帶。
(4) 消防人員到達現(xiàn)場后,除參與搶救工作的人員外,其余人員應(yīng)迅速遠離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進行。
(5) 如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如發(fā)生學生傷亡,要及時通報家長,并做好安撫工作。
(6) 配合上級部門做好事故調(diào)查工作,及時恢復(fù)生活和教學秩序。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好我市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急處置行動反應(yīng)快速、準備充分、決策科學、措施有力,力爭把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《浙江省森林防火實施辦法》、《浙江省重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》及《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在我市發(fā)生的較大、重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對森林火災(zāi)實行分級管理、分級響應(yīng),各級、各部門落實各項責任制。
2.分工負責,密切配合。市森林防火指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案確定的職責,密切協(xié)作,形成合力,落實各項保障措施。
3.預(yù)防為主,常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營單位,要落實各項森林火災(zāi)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置森林火災(zāi)的思想準備、工作準備和物資準備。
4.以人為本,快速反應(yīng)。把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機制,確保反應(yīng)快速、處置得當。
二、事故分級
森林火災(zāi)按危害程度和規(guī)模,分為特別重大森林火災(zāi)(Ⅰ級)、重大森林火災(zāi)(Ⅱ級)、較大森林火災(zāi)(Ⅲ級)和一般森林火災(zāi)(Ⅳ級)四級。
(一)特別重大森林火災(zāi)(Ⅰ級)、重大森林火災(zāi)(Ⅱ級)
1.連續(xù)燃燒超48小時,仍未得到有效控制的森林火災(zāi)。
2.受害森林面積300公頃以上的森林火災(zāi)。
3.造成10人以上死亡的森林火災(zāi)。
4.嚴重威脅軍事目標、危險品、化學品生產(chǎn)企業(yè)和村莊、居民地、重要設(shè)施及森林和野生動物類型部級自然保護區(qū)的核心區(qū)、部級森林公園;或位于市交界地區(qū)的需要省支援撲救的森林火災(zāi)。
。ǘ┹^大森林火災(zāi)(Ⅲ級)
1.連續(xù)燃燒超12小時,仍未得到有效控制的森林火災(zāi)。
2.受害森林面積50公頃以上、300公頃以下的森林火災(zāi)。
3.造成3人以上、10人以下死亡的森林火災(zāi)。
4.威脅村莊、居民地、重要設(shè)施及森林和野生動物類型部級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級森林公園的森林火災(zāi)。
5.湯浦水庫林區(qū)及會稽山旅游度假區(qū)林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
(三)一般森林火災(zāi)(Ⅳ級)
1.連續(xù)燃燒超6小時,仍未得到有效控制的森林火災(zāi)。
2.受害森林面積50公頃以下的森林火災(zāi)。
3.造成3人以下死亡的森林火災(zāi)。
4.威脅村莊、居民地、重要設(shè)施、森林和野生動物類型部級自然保護區(qū)的實驗區(qū)、市級森林公園的森林火災(zāi)。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
三、組織指揮體系及職責
市森林火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、前線指揮機構(gòu)和專家組組成。
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
市森林防火指揮部是全市森林火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)(以下簡稱市指揮部),負責指揮、協(xié)調(diào)較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動。
1.市指揮部組成
指揮:市政府分管副市長。
副指揮:市政府分管副秘書長、市林業(yè)局局長、軍分區(qū)參謀長、武警xx市支隊支隊長。
成員:市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市公安局、市財政局、市教育局、市民政局、市氣象局、市旅游局、市交通局、市衛(wèi)生局、軍分區(qū)、武警xx市支隊等部門和單位的有關(guān)負責人。
2.市指揮部職責
。1)貫徹落實市委、市政府關(guān)于森林防火工作的指示精神。
(2)擬訂全市森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置的有關(guān)規(guī)定和制度。
(3)組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
(4)及時掌握全市森林火災(zāi)火情,組織實施森林火災(zāi)事故的預(yù)防和撲救工作。
。5)處理其他有關(guān)森林火災(zāi)事故預(yù)防和撲救的重要工作。
3.成員單位職責
。1)市林業(yè)局:負責全市森林防火的日常工作;組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防火撲火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè);指導各縣(市、區(qū))政府做好火燒跡地的更新工作;協(xié)調(diào)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理。
(2)市發(fā)展改革委:負責防火基礎(chǔ)設(shè)施重大項目安排;檢查、監(jiān)督全市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的落實情況。
(3)市委宣傳部:協(xié)調(diào)落實新聞單位及時播發(fā)森林火險天氣預(yù)報和高火險天氣警報,進行森林防火宣傳。
。4)市公安局:組織城市消防部門保護受森林火災(zāi)威脅的村莊、居民、重要設(shè)施及重要地段的建筑物;指揮事發(fā)縣(市、區(qū))公安機關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、森林火災(zāi)火場沿線的道路交通管制;指導、協(xié)調(diào)查處森林火災(zāi)案件,預(yù)防和打擊各種違法用火活動,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。
。5)市財政局:按照現(xiàn)行財權(quán)劃分原則,負責安排應(yīng)急準備和撲救工作所需的專項資金。
。6)市教育局:負責中小學學生森林防火“五個一”工程的組織實施;當學校周邊發(fā)生森林火災(zāi)事故時,及時組織學校師生和教職員工緊急轉(zhuǎn)移,并確保師生和教職員工的人身安全。
。7)市民政局:負責協(xié)調(diào)因森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移的臨時安置和生活保障工作。
。8)市氣象局:及時提供森林火災(zāi)事故發(fā)生地天氣預(yù)報和天氣實況,適時實施人工降雨作業(yè),同時負責做好森林火險天氣預(yù)測預(yù)報和高火險天氣警報的工作。
。9)市旅游局:負責做好旅游景點森林火災(zāi)事故發(fā)生時游客等人員的安全疏散工作;負責導游及游客的森林防火安全教育。
。10)市交通局:負責救災(zāi)時的應(yīng)急交通運輸工具的調(diào)集,及時將撲火物資和增援人員運送到位。
。11)市衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)務(wù)人員赴現(xiàn)場搶救傷員、轉(zhuǎn)運傷員。當事發(fā)地縣(市、區(qū))醫(yī)療機構(gòu)無法滿足救助需要時,協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。
(12)軍分區(qū):指揮、督促各縣(市、區(qū))人武部、民兵預(yù)備役部隊參加森林消防培訓及火災(zāi)撲救工作。
。13)武警xx市支隊:指揮所屬部隊支援森林火災(zāi)的撲救行動。
。ǘ┤粘^k事機構(gòu)
1.市指揮部辦公室
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室為日常辦事機構(gòu),設(shè)在市林業(yè)局,辦公室主任由市林業(yè)局分管副局長擔任。
2.市指揮部辦公室職責
。1)負責本預(yù)案的制訂、修訂和實施。
(2)做好森林火災(zāi)事故的信息監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)防工作,及時向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議。
。3)建立專業(yè)森林消防隊伍,組織本預(yù)案的演練、人員培訓和應(yīng)急知識普及工作。
。4)指導和協(xié)助縣(市、區(qū))政府做好森林火災(zāi)事故的預(yù)防、應(yīng)急準備和應(yīng)急處置。
。5)匯總?cè)猩址阑鸸ぷ餍畔⒑蜕只馂?zāi)信息,及時報市指揮部、省森林防火指揮部辦公室。
。ㄈ┣熬指揮機構(gòu)
本預(yù)案啟動后,根據(jù)應(yīng)急處置行動的需要,成立森林火災(zāi)前線指揮部(以下簡稱前線指揮部),負責現(xiàn)場指揮森林火災(zāi)事故的應(yīng)急處置。
1.前線指揮部組成
前線指揮部由市指揮部派出有關(guān)領(lǐng)導、成員單位負責人、部分專家組成員和事發(fā)地縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導組成。
2.前線指揮部職責
。1)綜合調(diào)度。統(tǒng)一調(diào)度各類撲救力量,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和火災(zāi)撲救情況,及時協(xié)調(diào)落實各項應(yīng)急處置措施。
(2)專家咨詢。組織專家對森林火災(zāi)事故現(xiàn)場的地勢、氣象、火災(zāi)的發(fā)展趨勢進行科學分析和評估,為撲救工作提供技術(shù)咨詢。
。3)宣傳報道。協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位,按照及時、準確、客觀、全面的要求,組織森林火災(zāi)事故的新聞報道,做好信息統(tǒng)一工作,及時消除負面信息造成的影響。
。4)現(xiàn)場指導。指導事發(fā)地縣(市、區(qū))政府開展撲火救災(zāi)工作;及時向市指揮部反饋火場信息,協(xié)助事發(fā)地縣(市、區(qū))政府解決在撲火工作中存在的實際困難。
。ㄋ模⿲<医M
市林業(yè)局負責聘請有關(guān)專家組成專家組,為森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置提供決策支持,必要時參與森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動。
四、預(yù)警、監(jiān)測和信息報告
。ㄒ唬┥只馂(zāi)預(yù)防
市及各縣(市、區(qū))森林防火指揮部開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高公眾森林防火意識;嚴格控制和管理野外用火,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;有計劃地清除可燃物,開設(shè)防火隔阻帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
。ǘ┗馂(zāi)隱患消除
市及各縣(市、區(qū))森林防火指揮部應(yīng)依法加強對相關(guān)單位遵守森林防火法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期消除隱患。
。ㄈ┗痣U預(yù)測預(yù)報
依據(jù)氣象部門中長期預(yù)報,市指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢,向全市火險形勢宏觀預(yù)測報告;氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報信息,制作森林火險天氣預(yù)報;遇有高火險天氣時,氣象部門在電視臺的天氣預(yù)報等欄目中高火險天氣警報;森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預(yù)報。
(四)林火監(jiān)測
市指揮部應(yīng)積極組織實施林火微波監(jiān)測系統(tǒng)工程建設(shè),及時、準確掌握熱點林火變化情況,為撲救決策提供科學依據(jù)。
。ㄎ澹┬畔蟾
1.一般火情報告
出現(xiàn)下列火情之一時,縣(市、區(qū))森林防火指揮部立即核準情況后報告市指揮部:
。1)發(fā)生在市際交界附近的森林火災(zāi);
。2)受害森林面積超過10公頃的森林火災(zāi);
。3)6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(4)縣(市、區(qū))際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi),及需要市指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。
2.重要火情報告
出現(xiàn)下列火情之一時,市指揮部立即核準情況后報告省森林防火指揮部:
(1)受害森林面積超過50公頃的森林火災(zāi);
。2)造成1人以上重傷或死亡的森林火災(zāi);
。3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
。4)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
。5)市際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi),及需要省森林防火指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┫绕谔幹
森林火災(zāi)事故發(fā)生時,有關(guān)縣(市、區(qū))森林防火指揮部和事發(fā)單位應(yīng)及時、主動、有效地組織力量進行撲救,控制火勢的擴大和蔓延,并將事故基本情況和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報至市指揮部。
市指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展趨勢,視情派員趕赴森林火災(zāi)發(fā)生地,指導、協(xié)助做好應(yīng)急處置工作,并做好啟動本級預(yù)案的各項準備工作。同時,及時掌握事發(fā)地縣(市、區(qū))森林防火指揮部和有關(guān)部門(單位)組織應(yīng)急撲救行動的情況,傳達市領(lǐng)導的指示,做好綜合協(xié)調(diào)和檢查督導工作。
(二)預(yù)案啟動
根據(jù)森林火災(zāi)的`不同等級,啟動相應(yīng)級別預(yù)案。發(fā)生特別重大森林火災(zāi)(Ⅰ級)、重大森林火災(zāi)(Ⅱ級)時啟動本預(yù)案,請求啟動省重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動;發(fā)生較大森林火災(zāi)(Ⅲ級)時啟動本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動;發(fā)生一般森林火災(zāi)(Ⅳ級)啟動縣(市、區(qū))森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情啟動。
(三)火災(zāi)撲救
1.應(yīng)急響應(yīng)
本預(yù)案啟動后,市指揮部立即向市政府和有關(guān)部門報告(通報)森林火災(zāi)情況,擬訂撲救方案,下達撲救任務(wù),調(diào)動撲火力量,前線指揮部立即趕赴森林火災(zāi)事故發(fā)生地,現(xiàn)場指揮和指導應(yīng)急撲救行動,并及時向省森林防火指揮部辦公室報告情況。
2.撲火指揮
參加撲火行動的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮,各級領(lǐng)導靠前到位指揮。根據(jù)火場情況劃分若干個撲救區(qū)域,按照前線指揮部的統(tǒng)一部署,各區(qū)域指揮員全權(quán)負責本區(qū)域的組織指揮。駐紹部隊和武警部隊在執(zhí)行滅火任務(wù)時,原則上成建制使用,部隊指揮員在前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實施森林火災(zāi)事故的應(yīng)急撲救行動。
3.撲火原則
(1)在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民地和重要設(shè)施的安全。
(2)在撲火戰(zhàn)略上,初期階段要重兵圍殲,集中優(yōu)勢兵力,快速出擊打殲滅戰(zhàn);相持階段要尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,實施科學撲火。
。3)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;正面撲救與隔阻相結(jié)合等多種方式和手段進行撲救,努力減少森林資源的損失。
。4)在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主,其他經(jīng)過訓練的、或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
。5)在落實責任制上,采取劃區(qū)包片、分段包干的辦法,建立撲火、清理和看守火災(zāi)發(fā)生地的責任制。
4.撲火安全
前線指揮部必須認真分析地理環(huán)境和火災(zāi)發(fā)展趨勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火行動時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,制訂相應(yīng)的撲火方案,確保撲火人員的安全。
5.安全防護
前線指揮部應(yīng)在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶或營造生物防火林帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民地受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。
6.醫(yī)療救護
因森林火災(zāi)造成人員傷亡時,火災(zāi)發(fā)生地縣(市、區(qū))政府要積極開展救治工作。傷員由當?shù)蒯t(yī)療部門進行救治,必要時市衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家協(xié)助進行救治;死難者由當?shù)卣鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。
7.撲火力量
本著專業(yè)撲火為主、專群結(jié)合、軍警聯(lián)動的原則,分三個梯隊進行撲火。
第一梯隊由縣級森林防火指揮部調(diào)動轄區(qū)內(nèi)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和干部、群眾組織撲救。必要時,市指揮部可調(diào)集轄區(qū)內(nèi)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊進行支援。
第二梯隊為武警部隊、公安民警。由市指揮部在轄區(qū)內(nèi)商請武警部隊、公安機關(guān)進行支援。
第三梯隊為部隊。根據(jù)撲火實際需要,報請省森林防火指揮部商請省軍區(qū)就近調(diào)動駐軍支援。
8.火案查處
森林公安機關(guān)根據(jù)管理權(quán)限負責當?shù)厣只馂?zāi)案件的查處工作。
9.信息
。1)森林火災(zāi)的信息應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。
。2)較大以上森林火災(zāi)和撲火動態(tài)等信息由市指揮部負責。
(3)信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等形式,通過新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站信息。
(四)應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,按照誰啟動、誰結(jié)束的原則,根據(jù)規(guī)定程序宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
。ㄎ澹┗馂(zāi)評估
市指揮部根據(jù)縣(市、區(qū))森林防火指揮部上報的過火面積、森林受害面積,評估森林資源及其他損失情況。
。┥坪筇幚
善后處理工作由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府負責。對森林火災(zāi)造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助,或按規(guī)定給予撫恤;根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
(七)工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,及時進行工作總結(jié),重點分析火災(zāi)發(fā)生的原因,總結(jié)應(yīng)急處置的經(jīng)驗教訓,提出整改措施。市指揮部向市政府和省森林防火指揮部上報特別重大、重大、較大森林火災(zāi)事故的調(diào)查報告和評估報告。
六、應(yīng)急保障
(一)通信和信息保障
市及各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系,配備與森林火災(zāi)撲救行動相適應(yīng)的通信設(shè)備,特別是機動通信設(shè)備、通信指揮車輛等。把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段有機結(jié)合起來,為撲火工作提供通信保障和信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)后備力量保障
加強市及各縣(市、區(qū))專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),同時重視后備撲火力量建設(shè),保證有足夠的撲火梯隊。
各類撲火力量平時在當?shù)厣址阑鹬笓]部的領(lǐng)導下,加強建設(shè)和培訓;森林火災(zāi)事故發(fā)生后,在各級森林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
。ㄈ┪镔Y保障
市及各縣(市、區(qū))政府根據(jù)各行政區(qū)域的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。市森林防火物資儲備庫應(yīng)儲備能提供300—500名撲火隊員同時使用的滅火裝備和機具;各縣(市、區(qū))森林防火物資儲備庫應(yīng)儲備能提供100—200名撲火隊員同時使用的滅火裝備和機具。
。ㄋ模┡嘤栄菥
1.市及各縣(市、區(qū))森林防火指揮部有計劃地開展撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。同時,對林區(qū)民兵應(yīng)急分隊、義務(wù)森林消防隊配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
2.為保證本預(yù)案的順利實施,市指揮部定期組織有關(guān)單位按照本預(yù)案的內(nèi)容進行培訓和演練。
七、附則
。ㄒ唬┆剟钆c責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰、獎勵,依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。當?shù)厮痉C關(guān)依法追究火災(zāi)肇事者的責任;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導的責任追究,依據(jù)省政府《關(guān)于嚴格執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導責任制的通知》、市政府《xx市森林火災(zāi)責任追究制度》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ╊A(yù)案管理
本預(yù)案由市林業(yè)局牽頭制訂,報市政府批準后實施。市林業(yè)局定期會同各成員單位組織專家進行評估,及時修訂報市政府批準。
各縣(市、區(qū))政府應(yīng)依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)實際,制定相應(yīng)的森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,報市林業(yè)局備案。
。ㄈ┙忉尣块T
本預(yù)案由市政府辦公室負責解釋。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案3
一、演練目的
通過開展防火應(yīng)急撤離演練,提高我校全體師生防火安全意識,了解火災(zāi)發(fā)生的有關(guān)知識,學習火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急知識,使師生掌握應(yīng)急撤離的正確方法,熟悉學校緊急疏散的`程序和線路。通過演練,培養(yǎng)學生聽從指揮,團結(jié)互助的品德,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力和自救互救的能力。
二、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導機構(gòu)
總指揮:張慶功
副總指揮:荊誠財
成 員:孫賓 肖明昌 李樹平 劉杰
。ǘ┭菥毣顒庸ぷ鳈C構(gòu)
1.通訊聯(lián)絡(luò)組:武大全
主要職責:撥打119迅速與當?shù)叵啦块T取得聯(lián)系,引導消防人員和設(shè)施進入火災(zāi)現(xiàn)場;聯(lián)絡(luò)上級有關(guān)部門,組織調(diào)遣消防力量;負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。
2.疏散指揮組:
(1)教室疏散:各班主任、任課教師
各班學生第一組、第三組走前門,第一組走完后第三組再走,從第一位開始;第二組、第四組走后門,第二組走完后第四組再走,從最后一位開始。
。2)疏散通道:
總負責:荊誠財
主要職責:引導全體師生迅速轉(zhuǎn)移到操場,并負責撤離途中各樓層的秩序維護工作。
。3)。疏散線路及順序
疏散順序:教室前門出來的學生靠左行,教室后門出來的學生靠右行。
3.救護組:翟端國
主要職責:利用已有器材、藥箱對傷病員進行緊急搶救,撥打120聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救。
4.滅火消防組:肖明昌 蘇國
主要職責:及時切斷電源,利用校內(nèi)配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施,全力進行撲救,并且及時拉響警報。
5.場地組:劉杰
主要職責:師生轉(zhuǎn)移到操場上,按出操位置協(xié)調(diào)安排,做好點名統(tǒng)計工作。
6.后勤保障組:孫賓
主要職責:準備本次演練所需要的物品及后勤保障。
7.宣傳報道組:張桂琴
主要職責:負責本次演練工作的攝影攝像,做好相應(yīng)的宣傳報道總結(jié)工作。
三、演練時間、地點、內(nèi)容、參加人員
1.時間:20xx年11月9日(周五)上午9:40
2.地點:安莊鎮(zhèn)寨子小學
3.內(nèi)容:防火逃生演練
4.參加人員:全校師生
四、演練器材準備
1.師生每人一條毛巾或手帕。
2.各組需準備的東西提前準備、檢查。
五、演練要求
1.學生層面:準備毛巾或手帕,做到“靜齊快”,秩序井然,不擁擠、不推搡,彎腰、捂住口鼻。嚴肅認真,不當游戲嬉鬧(但也不用慌張)。
2.教師層面:聽到“警報”后,迅速停下手中工作,迅速趕到指定地點,迅速組織學生有序疏散。
六、演練的具體操作程序
1.值日領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或接到師生火警報告后,第一時間向總指揮電話匯報火情。總指揮立即啟動《寨子小學防火逃生演練應(yīng)急預(yù)案》,拉響報警系統(tǒng)(校園音響)。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組:
武大全迅速撥打119火警電話報警,撥打時沉著鎮(zhèn)定,講清著火單位地址,靠近什么路口和明顯標志,燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
3.滅火消防組:
肖明昌根據(jù)火情切斷電源,而后到現(xiàn)場增援滅火;蔡守勝指揮在校的義務(wù)消防隊員現(xiàn)場滅火,搶救傷員,疏散物資,及時控制火勢蔓延。
4.疏散組:
荊誠財指揮疏散師生,手提喇叭(話筒)廣播:大家不要慌張,我們正在開展“防火演練”。請同學們在各班主任老師的指揮下,按平時出操路線,有秩序地疏散到籃球場。
各班主任老師首先要穩(wěn)定學生的情緒,大聲地指揮,要求學生逃生時要注意用濕巾捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場。帶領(lǐng)本班學生撤離到籃球場后,及時清點人數(shù),做好安撫工作。
負責疏散通道的教師及時到位,在教室出口協(xié)助疏散學生,維護秩序。
5.場地組:
劉杰等組織師生按統(tǒng)一要求站好,各班清點人數(shù)(各班主任負責),并將統(tǒng)計情況情況及時匯報總指揮。
6.救護組:
翟端國在旗臺邊隨時待命,對受傷師生進行急救、根據(jù)受傷情況撥打120與醫(yī)院聯(lián)系。
7.后勤保障組:
孫賓及時提供滅火所需的滅火器等物品,做好后勤保障。
8.總指揮進行演練總結(jié),宣布逯家寨學校消防逃生演練結(jié)束。
9.師生按秩序退場。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案4
一、深刻認識樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢
我區(qū)已投入使用樓宇116座,大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇,產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責任不清晰,多頭管理、各自為政,安全生產(chǎn)主體責任難以有效落實;部分樓宇安全生產(chǎn)投入無法保障,消防設(shè)施嚴重不足或長期得不到正常維護保養(yǎng),非法施工、消防設(shè)施被封堵等隱患長期得不到治理;負有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各部門未形成工作合力,執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點,抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級、各部門和有關(guān)單位,要深刻認識加強樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性,從切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā),增強做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責任感和使命感,切實抓好樓宇安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的安全生產(chǎn)保障。
二、指導思想和目標任務(wù)
。ㄒ唬┲笇枷。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以整體創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”為目標,以落實樓宇安全生產(chǎn)責任為重點,按照“安全教育普及化、安全責任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則,夯實基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實提高樓宇安全生產(chǎn)水平。
。ǘ┠繕巳蝿(wù)。20xx年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應(yīng)急管理體系,形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標考核和責任追究機制;到20xx年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定,全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
。ㄒ唬┻M一步理順政府部門樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。區(qū)安監(jiān)局要加強樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,認真履行區(qū)政府安委會辦公室的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案,牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理,將樓宇安全服務(wù)質(zhì)量作為物業(yè)管理活動的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。消防大隊要組織開展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專項整治,強化建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,組織樓宇火災(zāi)隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督,指導樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)分局要強化樓宇特種設(shè)備的安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開發(fā)建設(shè)、工商等部門要認真履行職責,制定工作措施,積極配合做好行業(yè)領(lǐng)域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(二)全面落實樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理,加強組織領(lǐng)導,配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員,建立社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍,參與樓宇應(yīng)急救援工作。監(jiān)督、指導轄區(qū)內(nèi)未實行專業(yè)物業(yè)服務(wù)的樓宇進行自治管理。監(jiān)督、指導業(yè)主和業(yè)主委員會使用專項維修資金對管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(三)構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領(lǐng)導機構(gòu),監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各有關(guān)部門、單位要按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責,誰審批、誰負責”原則,嚴把準入關(guān),強化源頭治理,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,排查各類隱患,確保監(jiān)管到位。各級領(lǐng)導干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,深入街道、社區(qū)、樓宇,抓督查、抓排查、抓整改,努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。
四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責任
。ㄒ唬┮(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個以上單位管理或使用的,應(yīng)明確各方的安全生產(chǎn)管理責任,并確定責任單位或共同委托一個物業(yè)單位負責樓宇共用部位和公用設(shè)施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負責,物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責任。提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)單位。
(二)明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定,嚴格履行和落實安全生產(chǎn)責任,不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;及時落實各種隱患整改措施,按規(guī)定承擔整改所需費用;依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責。
(三)明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責任。物業(yè)單位要維護管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序,對樓宇配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維護和管理,組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除各種隱患,發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患,要及時制止并告知進行整改,對拒不整改的,可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門報告;物業(yè)單位應(yīng)當與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自管理責任;按規(guī)定對共用設(shè)施進行維護保養(yǎng),確保完好有效;保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細檔案,包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況,整合樓宇應(yīng)急資源,提高應(yīng)急保障能力。
(四)明確使用單位安全生產(chǎn)管理責任。使用單位負責生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理,對樓宇使用行為負責,履行協(xié)議中的安全責任,積極配合安全檢查,對存在的隱患要及時整改;保證生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域自有消防器材及公用消防設(shè)施和其它重要設(shè)施完好有效,不得影響、妨礙公共消防設(shè)施和其它重要設(shè)施的`正常使用;建立健全應(yīng)急預(yù)案,報物業(yè)單位備案。
五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為
(一)嚴格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。主要負責人和安全管理人員,要依法參加安全培訓,并具備相應(yīng)的安全知識和管理能力;從業(yè)人員要定期參加安全培訓,特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實行專人值班、專人負責制度和重要節(jié)日、重大活動期間主要領(lǐng)導帶班制度。
(二)嚴格樓宇安全生產(chǎn)準入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用,不得擅自改變,確需變更的,應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,報相關(guān)行政主管部門審批;新建、改建、擴建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程,要依法進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案,未經(jīng)消防審核、驗收或抽查不合格的建設(shè)工程,有關(guān)行政主管部門不予辦理行政許可手續(xù);重要設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用、維護保養(yǎng)和檢測,要符合安全技術(shù)標準和管理規(guī)定。
。ㄈ﹪栏駱怯钛b修、改造工程項目安全管理
1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工,需要驗收的,應(yīng)當經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗收合格后,方可投入使用;產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì),明確各自安全生產(chǎn)責任;施工區(qū)域應(yīng)當與其它經(jīng)營區(qū)域相隔離,并采取安全措施;裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或行業(yè)標準并依法備案;物業(yè)單位對裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、進行樓宇外墻清潔、粉刷(噴涂)和高處廣告、亮化工程燈具架設(shè)等高處施工作業(yè),要嚴格落實《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實施工企業(yè)的資質(zhì),實施監(jiān)督管理,不得將高處作業(yè)工程項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人。
3、嚴格樓宇設(shè)施的安全檢查。物業(yè)單位對重要設(shè)施要按規(guī)定進行檢測并建立檢測檔案;對故障或者損壞的設(shè)施、設(shè)備要及時維修;需要暫時停用消防設(shè)施、器材的,要報告消防部門并采取有效措施,確保消防安全。
六、強化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施
(一)全面實施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容,各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺,認真開展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報和動態(tài)管理,明確負有樓宇安全生產(chǎn)責任各相關(guān)方的管理責任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系,層層簽訂安全責任書,將樓宇每個區(qū)域、每個場所、每個部位、每個環(huán)節(jié)、每臺設(shè)施設(shè)備、每個工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管,落實安全管理措施,形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局,實現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細化、規(guī)范化。
。ǘ┤骈_展樓宇安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局要嚴格執(zhí)行國務(wù)院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求,研究制定樓宇安全生產(chǎn)標準化規(guī)范和考評辦法,開展樓宇安全生產(chǎn)標準化活動,全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。
。ㄈ⿲嵤怯畎踩a(chǎn)綜合治理。集中開展以樓宇安全評估和隱患排查治理為重點的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動。區(qū)安委會辦公室組織專家,對投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災(zāi)害設(shè)施、疏散安全條件、特種設(shè)備、水電氣設(shè)施設(shè)備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國家標準情況,進行安全評估,排查各類事故隱患,整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、城管、旅游等部門執(zhí)法資源,建立聯(lián)合執(zhí)法會商制度,強化聯(lián)合執(zhí)法,落實監(jiān)管職責,堵住監(jiān)管漏洞,完善監(jiān)管措施,解決樓宇安全生產(chǎn)難點問題和治理重大隱患。
七、完善樓宇隱患排查治理長效機制
(一)明確隱患排查治理責任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責任主體。要逐級建立并落實從單位主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。
。ǘ┘訌姌怯铍[患排查。物業(yè)單位要認真開展樓宇防火巡查、檢查,樓宇內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當至少每季度開展一次防火檢查,重點單位應(yīng)當組織每日防火巡查,公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)強化防火巡查,并按規(guī)定組織夜間防火巡查;樓宇內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施,經(jīng)營者應(yīng)定期對廚房煙道、燃氣管道等進行檢查、清洗和維護;按照技術(shù)規(guī)范,定期對重要設(shè)施進行檢查。
。ㄈ┰O(shè)立樓宇安全專項資金。區(qū)政府每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金,用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓、應(yīng)急演練和重大隱患治理等。
。ㄋ模⿵娀瘶怯畎踩a(chǎn)投入。依法執(zhí)行專項維修資金規(guī)定,足額交納專項維修資金,保證樓宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用。對多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無統(tǒng)一物業(yè)管理或無專項維修資金的樓宇存在的重大隱患,有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和督導,采取有效措施予以整改。對合法投入使用的樓宇,整改共有部分隱患或者維修共用設(shè)施設(shè)備的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿后,產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定,沒有約定的從專項維修資金中列支,沒有約定且沒有收取專項維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況,需要立即對共用部位消防設(shè)施設(shè)備進行維修、更新和改造的,應(yīng)當立即進行維修、更新和改造,未按規(guī)定進行維修、更新和改造的,區(qū)政府有關(guān)行政主管部門可以組織代修,維修費用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔或從其專項維修資金分戶賬中列支。區(qū)政府鼓勵樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責任保險和特種設(shè)備商業(yè)保險,探索實行全員安全風險抵押金制度,確保樓宇安全生產(chǎn)的長期投入。
八、深入開展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓活動
(一)實施全員安全素質(zhì)三年培訓行動。開展全員安全教育培訓活動,不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年,樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位員工培訓率達100%,基本實現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識、人人學會逃生自救技能”的目標。
。ǘI造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動,強化樓宇安全宣傳,努力營造全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。
九、健全樓宇應(yīng)急救援體系
(一)健全樓宇應(yīng)急救援隊伍。加強以消防大隊為主體的綜合應(yīng)急救援隊伍、樓宇專職應(yīng)急救援隊伍和社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍建設(shè),建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機制,提高應(yīng)急救援能力。
。ǘ┙怯畎踩a(chǎn)預(yù)警機制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責任和義務(wù),主動參與樓宇隱患排查治理,踴躍反映或舉報樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán),因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的責任。
(三)完善樓宇各類應(yīng)急預(yù)案。消防大隊要逐棟制定樓宇滅火救援預(yù)案,并實行信息化管理,動態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境,定期組織預(yù)案的演練,并不斷完善預(yù)案;樓宇物業(yè)單位要制定符合應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定、有效實用的樓宇安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案要與區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接,并按規(guī)定進行審查備案和演練。
(四)提高樓宇應(yīng)急保障能力。整合應(yīng)急救援資源,加強各級應(yīng)急救援物資儲備和應(yīng)急逃生設(shè)備管理,完善樓宇應(yīng)急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應(yīng)急逃生設(shè)備,因地制宜設(shè)置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應(yīng)急工具,提高自救逃生能力。
十、嚴格樓宇安全生產(chǎn)考核和責任追究
。ㄒ唬⿵娀瘶怯畎踩a(chǎn)責任制落實。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核,層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責任書》。
(二)嚴格樓宇安全生產(chǎn)目標責任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標責任考核辦法,把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓落實。嚴格行政問責制和“一票否決”制,加大事故的考核權(quán)重,發(fā)生安全責任事故,依法追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
。ㄈ┙⑹鹿什樘幎睫k制度。按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,實行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦,依法嚴格事故查處,嚴格執(zhí)行“四不放過”原則并接受社會監(jiān)督;依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成人員傷亡的,依法從重處罰。
十一、附則
(一)商住兩用樓宇參照本意見執(zhí)行。
(二)本意見自公布之日起施行。
(三)本意見下列用語的含義:
1.產(chǎn)權(quán)單位,是指對建筑具有合法所有權(quán)的單位。
2.物業(yè)單位,指樓宇交付使用后,產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
3.使用單位,是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。
4.重要設(shè)施,包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報警系統(tǒng)、燃氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案5
一、領(lǐng)導重視,責任到位
年初我局召開安全生產(chǎn)工作會,成立由田局長任組長、三名副局長任副組長,各股室股長任成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。我局與各大滑雪場簽訂了《縣旅游景區(qū)安全生產(chǎn)責任狀》,要求各涉旅企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識和安全法制觀念,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。各景區(qū)結(jié)合各自實際,全部制定了應(yīng)急預(yù)案,成立了旅游安全管理委員會,增加安全員。此外我局制定了詳細的檢查制度,對各大景區(qū)每周常規(guī)檢查一次,每月重點檢查一次,確保各項工作落到實處。
二、周密部暑,工作到位
半年來,我局對四家景區(qū)、2家旅行社進行安全檢查30余次、出動車輛3輛、40人次,重點對各雪場的索道、防護網(wǎng)、擋墻、雪地摩托、摩毯、托牽、蓄水池等重點部位進行安全檢查,共檢查出安全隱患10條,全部發(fā)放整改通知書,并督導景區(qū)整改,整改率達到100%。冬季下雪時要求景區(qū)對路面進行清掃,并聯(lián)系交通局清雪車對景區(qū)危險路段進行清理,特別是冬季容易結(jié)冰打滑路段,我們及時組織人員刨冰、潑撒沙石料保證交通暢通。另外要求雪場加強雪具的正常維護,游客滑雪時要求必須佩帶頭盔,把危險降至最低,保證游客的.人身安全。針對汛期來臨,我們做好防汛工作并與檢查組一起深入各景區(qū)共排查險工險段5處,并全部進行加固處理。并完善各景區(qū)警示語、標牌標識,并要求專人負責落實;對農(nóng)家旅館、各景區(qū)安全員進行了安全培訓;要求各旅游景區(qū)嚴格建立檔案管理制度規(guī)范-安全生產(chǎn)檔案,包括安全管理規(guī)章制度、領(lǐng)導機構(gòu)的建立、培訓檔案、安全生產(chǎn)檢查檔案、安全生產(chǎn)工作會議記要、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、索道日常檢查檔案等;結(jié)合上級文件,聯(lián)系我縣旅游行業(yè)實際,先后轉(zhuǎn)發(fā)上級文件10多份,印發(fā)《縣關(guān)于五一黃金周旅游安全工作》的通知、《縣旅游安全生產(chǎn)實施方案》、《縣旅游體育局打擊非法違法專項行動實施方案》、《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于切實做好春季森林防火及旅游安全工作的緊急通知》、《縣旅游體育局關(guān)于做好防洪防汛的通知》《縣旅游體育局防洪應(yīng)急搶險預(yù)案》《縣旅游體育局防洪工作預(yù)案》《縣旅游體育局突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》《縣旅游體育局大檢查工作實施方案》等文件10余份,進一步增強了各旅游企業(yè)安全事故預(yù)防意識。加強值守,建立了節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機制,隨時應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生。
三、森林防火,落實監(jiān)管
為切實加強對旅游景區(qū)森林防火工作的領(lǐng)導,我局成立了森林防火領(lǐng)導小組,并明確局行業(yè)管理股負責旅游景區(qū)防火日常工作,把旅游景區(qū)森林防火工作落實到實處,春季防火期內(nèi),我局派出3名專人到包村進行防火工作指導,幫助景區(qū)建立了防火組織,配備專職工作人員,并成立半專業(yè)撲火隊。按照《森林防火條列》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,各景區(qū)制定和完善了各項森林防火工作制度。另外對各景區(qū)都設(shè)置了防火檢查站,配備了專門人員24小時輪流值守,實行封山禁火。
四、聯(lián)合檢查、確保旅游安全
我局聯(lián)合質(zhì)檢局、安監(jiān)局、消防隊、交警隊等相關(guān)部門共聯(lián)合檢查5次,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時責令企業(yè)整改,能當場解決的問題,要求其立即解決;不能當場解決的問題,要求企業(yè)提出整改時限,限期整改;對一時難以整改到位的問題,要求企業(yè)制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)。
五、提升涉旅企業(yè)標準,提高從業(yè)人員素質(zhì)
整合旅游資源,做好“雙創(chuàng)”工作:以萬龍—密苑兩大滑雪場為主,創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、創(chuàng)建國家旅游度假區(qū),規(guī)范和提升景區(qū)品牌形象。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案6
1、總則
為了及時有效的做好撲救火災(zāi)工作,最大限度的減少火災(zāi)造成的人員傷亡和降低火災(zāi)造成經(jīng)濟損失,依照《中華人民共和國消防法》、公安部61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)所發(fā)生的火災(zāi)事故應(yīng)急疏散。
2、組織機構(gòu)與職責
2.1公司成立防火應(yīng)急疏散領(lǐng)導小組。
組長:公司總經(jīng)理
副組長:主管副總經(jīng)理
成員部門:安全質(zhì)量監(jiān)督部、設(shè)備管理部、工程管理部、綜合事務(wù)部、基層單位防火負責人
2.2公司防火應(yīng)急疏散領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部)。
電話:0000000
緊急電話:火警119、巡警110、救護120
2.3職責
2.3.1應(yīng)急疏散領(lǐng)導小組負責審定“防火應(yīng)急疏散預(yù)案”,組織義務(wù)消防隊并實施演練,做好防火應(yīng)急疏散的各項準備工作;
2.3.2組長全面負責防火應(yīng)急疏散工作并適時發(fā)布指令;
2.3.3副組長協(xié)助組長負責組織指揮防火應(yīng)急疏散行動,組織火災(zāi)事故的協(xié)助調(diào)查工作,評價并完善應(yīng)急預(yù)案;
2.3.4安全質(zhì)量監(jiān)督部負責火災(zāi)事故的報警、組織撲救、人員疏散、火災(zāi)情況的通報及事后的牽頭調(diào)查處理工作;
2.3.5相關(guān)成員部門負責現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)、機械設(shè)備的.救援和疏散、傷員的急救處置及搶救、協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故的工作。
3、工作程序
3.1應(yīng)急疏散準備
3.1.1各單位應(yīng)建立健全本單位的防火應(yīng)急疏散組織體系,制定本單位防火應(yīng)急疏散預(yù)案并報公司備案;
3.1.2各單位應(yīng)按要求配備消防器材,對易引發(fā)火險的重點部位進行巡查和監(jiān)控;
3.1.3保證消防通道的暢通及防火設(shè)施完備有效。
3.2應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1一旦發(fā)生火災(zāi)險情時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告本單位現(xiàn)場負責人并報警,單位負責人應(yīng)立即報告公司安全質(zhì)量監(jiān)督部,并簡要說明情況;
3.2.2公司安全質(zhì)量監(jiān)督部接到報告后,應(yīng)立即報告公司防火應(yīng)急領(lǐng)導小組,并趕赴火災(zāi)現(xiàn)場;
3.2.3現(xiàn)場總指揮
a. 綜合分析火場情況,適時地發(fā)布行動指揮命令;
b. 決定疏散時,負責疏散程序的執(zhí)行;
c. 負責協(xié)調(diào)各部門安全疏散的組織領(lǐng)導;
d. 隨時解決疏散、滅火中出現(xiàn)的問題;
e. 與專業(yè)消防部門的總指揮緊密合作,提供一切方便,協(xié)助滅火;
f. 負責組織相關(guān)人員對疏散人員區(qū)域進行巡查,確定所有人員都能按指令安全疏散。
3.3應(yīng)急措施
3.3.1火災(zāi)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)急小組,應(yīng)立即組織本單位醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)人員,對火災(zāi)事故中的傷員按不同傷情進行現(xiàn)場急救;
3.3.2組織車輛對傷情較重人員及時送往醫(yī)院進行救治;
3.3.3組織現(xiàn)場救護時,應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)人員和部門,疏導現(xiàn)場通道,保證救護工作的順利進行;
3.3.4事故單位必須保護好火災(zāi)第一現(xiàn)場,并派專人進行警戒,等待專業(yè)部門進行現(xiàn)場勘察。
4、糾正與完善
4.1火災(zāi)事故單位應(yīng)對防火應(yīng)急疏散預(yù)案的有效性進行評審,必要時進行修訂,評審修訂結(jié)果報公司安全質(zhì)量監(jiān)督部。
4.2公司安全質(zhì)量監(jiān)督部應(yīng)組織有關(guān)部門,對火災(zāi)事故單位的應(yīng)急疏散預(yù)案修訂及評審意見進行審核,并經(jīng)公司防火應(yīng)急疏散領(lǐng)導小組審批后,交由火災(zāi)事故單位實施。
5、附則
5.1本防火應(yīng)急疏散預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負責解釋。
5.2本防火應(yīng)急疏散預(yù)案自公布之日起實施。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案7
1.總則
1.1編制目的
貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保國家在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1.4基本原則
1.4.1在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導下,國家林業(yè)局負責制訂和協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案,本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,落實各項責任制。
1.4.2本預(yù)案涉及的國家相關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)履行的職責,落實各項支持保障措施,盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置重、特大森林火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
1.4.3在處置重、特大森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。
1.4.4各級人民政府和森林經(jīng)營單位不僅要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)重、特大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,建立應(yīng)對重、特大森林火災(zāi)的有效機制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當。
1.5預(yù)案啟動條件
重要火情報告國務(wù)院后,國家林業(yè)局密切注視火情動態(tài)變化,如果火場持續(xù)72小時仍未得到有效控制;對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅;造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失;地方政府請求救助或國務(wù)院提出要求時,經(jīng)國家林業(yè)局主要負責人批準,立即啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
2.組織指揮體系及職責任務(wù)
本預(yù)案啟動后,國家林業(yè)局立即成立“國家林業(yè)局撲火指揮部”具體承擔應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合國家林業(yè)局做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
2.1國家林業(yè)局撲火指揮部
在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導下,國家林業(yè)局撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對措施,協(xié)助地方政府盡快撲滅火災(zāi)。具體承擔:綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場督導等工作。
2.2國家相關(guān)應(yīng)急支持保障部門
本預(yù)案啟動后,國家林業(yè)局撲火指揮部及時將火災(zāi)情況和各部門應(yīng)承擔的任務(wù)函告國家相關(guān)應(yīng)急支持保障部門,各有關(guān)部門按照預(yù)定方案立即行動,積極配合國家林業(yè)局撲火指揮部做好各階段撲救工作。
3.預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
3.1森林火災(zāi)預(yù)防
全國各級森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地燒除可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2火險預(yù)測預(yù)報
依據(jù)氣象部門氣候中長期預(yù)報,國家林業(yè)局分析各重點防火期的森林火險形勢,向全國火險形勢宏觀預(yù)測報告;氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報信息,制作全國24小時森林火險天氣預(yù)報,國家林業(yè)局通過森林防火網(wǎng)站向全國;遇有高火險天氣時,在中央電視臺的天氣預(yù)報等欄目中向全國高火險天氣警報;在森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預(yù)報。
3.3林火監(jiān)測
利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng),及時掌握熱點變化情況,制作衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告;通過森林消防飛機巡護偵察火場發(fā)展動態(tài),繪制火場態(tài)勢圖;火災(zāi)發(fā)生地的地面了望臺、巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)。
3.4人工影響天氣
由氣象部門根據(jù)天氣趨勢,針對重點火場的地理位置制訂人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。
3.5信息報告和處理
3.5.1一般火情,由省級森林防火指揮部按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計,上報國家林業(yè)局。出現(xiàn)重大火情時,省級森林防火指揮部應(yīng)立即核準情況后報告國家林業(yè)局。
3.5.2出現(xiàn)特別重大火情時,國家林業(yè)局應(yīng)立即如實向國務(wù)院報告,最遲不得超過4小時。
4.火災(zāi)撲救
4.1分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責。一般情況,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火組織指揮機構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級別按由高到低分為三級。
4.1.1Ⅰ級響應(yīng)
當出現(xiàn)受害森林面積1000公頃以上,火場仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失;嚴重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林;以及需要國家支援的森林火災(zāi)等四種火情之一時,國務(wù)院可根據(jù)有關(guān)。▍^(qū)、市)人民政府或國家林業(yè)局的請示,授權(quán)國家林業(yè)局局長組織協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作。如出現(xiàn)特殊情況需要采取進一步措施時,國家林業(yè)局另行請示國務(wù)院。
4.1.2Ⅱ級響應(yīng)
當出現(xiàn)火場持續(xù)72小時仍未得到有效控制;受害森林面積300公頃以上;造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失;威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林,或者發(fā)生在省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)、危險性較大的森林火災(zāi);國外大面積火場距我國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對我境內(nèi)森林構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)等五種火情之一時,國家林業(yè)局立即進入緊急工作狀態(tài),及時向國務(wù)院和有關(guān)支持保障部門報告(通報)情況,擬訂撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達撲救任務(wù),國家林業(yè)局工作組人員立即趕赴火場。
4.1.3Ⅲ級響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)火情,當?shù)厣址阑鸩块T立即組織撲救?h級森林防火指揮部必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部;24小時后火場沒有得到控制,市級撲火前線指揮部要組建到位;48小時后火場還沒有得到控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場,要建立省級撲火前線指揮部,進行規(guī)范化的調(diào)度和科學的組織指揮。
4.2撲火指揮
撲救森林火災(zāi)由當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導靠前指揮到位,隨著火情趨于嚴重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。武警森林部隊在執(zhí)行滅火任務(wù)時,內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)級別的撲火指揮機構(gòu),在當?shù)卣畵浠鹎熬指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體負責部隊的`組織指揮工作。
4.3撲火原則
4.3.1在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
4.3.2在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
4.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4.3.4在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、武警森林部隊等專業(yè)力量為主,其他經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
4.3.5在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
4.4應(yīng)急通信
在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上,當?shù)仉娦挪块T要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng),保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。必要時,國家林業(yè)局調(diào)派通信指揮車到火場提供應(yīng)急通信輔助保障。
4.5撲火安全
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.6居民點及群眾安全防護
地方各級人民政府應(yīng)在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
4.7醫(yī)療救護
因森林火災(zāi)造成人員傷亡時,火災(zāi)發(fā)生地政府要積極開展救治工作。傷員由當?shù)蒯t(yī)療部門進行救治,必要時衛(wèi)生部組織醫(yī)療專家協(xié)助進行救治;死難者由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。
4.8撲火力量組織與動員
4.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防隊、武警森林部隊、駐軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊等專業(yè)撲火力量為主,必要時可動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作。
4.8.2跨區(qū)增援機動力量的組成。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,根據(jù)省級森林防火指揮部提出的申請,國家林業(yè)局撲火指揮部可調(diào)動其他省區(qū)的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。原則上以武警森林部隊為主,地方專業(yè)森林消防隊和軍隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;從低火險區(qū)調(diào)集為主,高火險區(qū)調(diào)集為輔。可視當時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。
4.8.3兵力及攜行裝備運輸?鐓^(qū)增援撲火的兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主,特殊情況請求民航部門支持實施空運。
4.9火案查處
國家林業(yè)局森林公安局負責指導當?shù)厣止矙C關(guān)進行森林火災(zāi)案件的查處工作,未設(shè)森林公安機構(gòu)的由當?shù)毓矙C關(guān)負責案件查處工作。
4.10信息
4.10.1重、特大森林火災(zāi)的信息應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。
4.10.2重、特大森林火災(zāi)和撲火動態(tài)等信息由國家林業(yè)局。
4.10.3信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4.11應(yīng)急結(jié)束
重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實際情況,由國家林業(yè)局適時宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5.后期處置
5.1火災(zāi)評估
國家林業(yè)局根據(jù)飛機拍攝的火場照片和省級森林防火指揮部上報的過火面積、森林受害面積,評估森林資源損失情況。
5.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面工作總結(jié),重點是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施。國家林業(yè)局上報重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報告。
6.綜合保障
6.1通信與信息保障
各地應(yīng)建立省、市、縣、林場與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。國家林業(yè)局森林防火網(wǎng)站負責天氣形勢分析數(shù)據(jù)(氣象局提供)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖象、電子地圖、火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支持。
6.2后備力量保障
加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.3撲火物資儲備保障
省、市、縣三級森林防火指揮部根據(jù)各自行政區(qū)域的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。國家林業(yè)局在重點林區(qū)設(shè)立的森林防火物資儲備庫,儲備一定量的撲火機具、防護裝備、通信器材,用于各地撲救重、特大森林火災(zāi)的補給。
6.4資金保障
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
6.5技術(shù)保障
各級氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家提供滅火技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導。國家林業(yè)局防火辦建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
6.6培訓演練
6.6.1各級森林防火指揮部有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識。同時,對林區(qū)應(yīng)急分隊配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
6.6.2為保證本預(yù)案的順利實施,國家林業(yè)局組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓和演練。
7.附則
7.1術(shù)語說明
本預(yù)案所稱“重、特大森林火災(zāi)”是指出現(xiàn)下列重要火情之一的森林火災(zāi):燃燒蔓延超過72小時沒有得到控制的森林火災(zāi);受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災(zāi);造成10人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi);威脅或燒毀林區(qū)居民地及重要設(shè)施的森林火災(zāi);國外火場距我國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對我境內(nèi)森林構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)。不是災(zāi)后進行森林火災(zāi)統(tǒng)計意義上的森林火災(zāi)分類。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理
本預(yù)案是國家處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實施后應(yīng)組織評估并視情及時修訂。
7.3獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災(zāi)肇事者的責任追究,由當?shù)厮痉ú块T依法審理;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案8
為規(guī)范和加強本校消防安全管理,做到萬一發(fā)生火災(zāi)時能沉著冷靜的指揮,迅速報警,很好的撲滅初起火源或控制火勢,同時安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災(zāi)帶來的危害,確保師生平安的目標,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、 領(lǐng)導組:董事長羅開榮
二、
、贉缁鹦袆有〗M:
組長:王慧瓊 組員:后勤組人員
主要職責:火災(zāi)初起時,立即切斷電源,盡快到相應(yīng)地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應(yīng)盡力想辦法救人。
、谑枭⒁龑ЫM:
組長:陳慶 組員:現(xiàn)場任課教師 各班班主任及各樓道負責老師主要職責:當火災(zāi)發(fā)生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、 迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長:付小芳
主要職責:一旦發(fā)生火警,負責與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動有關(guān)人員到指定地點。應(yīng)立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報120,同時報縣教育局辦公室。
、芫茸o安全組:
組長:郭學書 組員:李海波 后勤人員。
主要職責:當火災(zāi)發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施, 及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
三、預(yù)防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進學校要求,通過廣播、幼兒活動、黑板報等形式,宣傳消防知識,并建立消防宣傳墻,設(shè)置消防宣傳長廊,把各項消防制度、防火公約、會議制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強幼兒園消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器箱,配置干粉滅火器,消防斧(消防水帶、水槍)等,并設(shè)置一個公共消防應(yīng)急箱,學校重點部位配置滅火器。設(shè)立總務(wù)處為幼兒園消防管理辦公室。
3、設(shè)置必要的消防設(shè)施標志在幼兒園內(nèi)設(shè)置幼兒園示意圖,標明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標志。
4、經(jīng)常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進行巡查。
四、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時,由現(xiàn)場教師向園長或副園長或行政報告,幼兒園領(lǐng)導立即通知廣播室,由廣播室指揮相關(guān)人員立即行動,到達預(yù)定地點?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場和主控室進行指揮。
、偾袛嚯娫础V播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全園恐慌)
、诤艚119、110,并根據(jù)實際情況呼叫120報告教委
、鄞蜷_校門(當班門衛(wèi))
、軠缁鹦袆咏M到位;撲滅初起火源,關(guān)閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。
、菔枭⒁龑ЫM到位;疏散線路原則上按幼兒出操線路,特殊情況疏散組可臨時根據(jù)火災(zāi) 發(fā)生的地點,做出果斷的.疏散線路決定,并加以引導。
2、撤離順序:按發(fā)生火災(zāi)地點,所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級幼兒,后撤離同層次幼兒(離火源近的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。
如火災(zāi)發(fā)生在課間,由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求到樓道指揮。如火災(zāi)發(fā)生在上課時,由任課教師現(xiàn)場指揮撤離,空課教師按要求到樓道指揮。
五、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以免造成樓道擠壓,防止幼兒因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。
2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時必須服從教師安排,有序按計劃快步撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定幼兒情緒。無論幼兒園何處發(fā)生火災(zāi),疏散人員都應(yīng)撤到幼兒園操場、幼兒撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點幼兒人數(shù),并向指揮教師匯報幼兒情況。如火災(zāi)是發(fā)生在幼兒午睡時,教師應(yīng)馬上叫醒幼兒迅速撤離現(xiàn)場,告訴幼兒不需要穿上衣物,為撤離火場爭取更多時間。
4、撲滅初起火災(zāi)。滅火行動組在火災(zāi)初起時,要就近起用滅火器,進行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關(guān)閉門窗控制火勢漫延,為幼兒疏散爭取更多時間,在幼兒末完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時,各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時聯(lián)系,把有關(guān)情況報告總指揮。 火災(zāi)發(fā)生后,學校要積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅持做到"三不放過"(原因沒有查清不放過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
20xx年5月7日
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案9
白露、國慶長假將至,期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加,全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作,有效預(yù)防和及時應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
加強組織領(lǐng)導
為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作,確保各項防范措施的落實,鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領(lǐng)導小組。
廣泛宣傳
運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設(shè)置和刷新宣傳牌(墻)、廣貼警示標語、印發(fā)宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規(guī)定,增強人們森林防火、愛林護林的'責任意識和法制觀念,引導教育廣大群眾移風易俗、文明祭祀,鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。
突出重點,加強檢查
白露期間,重點加強各村山頭(含自然村)主要進山入口的監(jiān)控和檢查,勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山,并做好宣傳引導和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領(lǐng)導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為,消除火災(zāi)隱患。要加強督促落實護林員在崗履職,充分發(fā)揮護林員一線巡山護林的作用。
認真做好火災(zāi)安全撲救準備工作
白露及國慶長假期間,鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅守崗位,同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修,確保撲火機具性能狀態(tài)良好,做好森林火災(zāi)撲救準備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊要集結(jié)待命,嚴陣以待、一旦接到火情,快速出動,快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災(zāi),堅持“以人為本,科學指揮,安全撲救’’的原則,嚴禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救,嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災(zāi)撲救。火災(zāi)撲滅后,必須認真組織清理余火,并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守,指定專人現(xiàn)場負責,嚴防死灰復(fù)燃。
加強值班調(diào)度
白露及國慶長假期間,各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強值班,確保信息暢通并及時按規(guī)定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度,各村要指定專人要在每日下午16:00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報告當日情況,鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16:30前向縣防火辦報告當日情況。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案10
一、主要工作開展情況
。ㄒ唬┞鋵嵣址阑鹭熑巍R皇沁M入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、23次重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)經(jīng)營單位森林草原防火會、雅安、八縣護林防火會,先后4次組織督查組到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、爐城街道辦進行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《森林防火承諾書》,與各村、中小學、廠礦、寺廟、林區(qū)各水電、旅游開發(fā)建設(shè)單位簽訂《森林防火責任書》,把防火責任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年,全縣共簽訂森林防火承諾書42份。三是形成了“政府負總責,部門齊抓共管,全社會共同參與”的責任體系。
。ǘ┣袑嵓訌娦麄鹘逃猿职阎攸c林區(qū)、高火險區(qū)的居民點和旅游景區(qū)、林區(qū)村寨和水電、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等作為重點宣傳區(qū)域,把中小學生、林區(qū)群眾、寺廟僧尼、務(wù)工人員、智障人員監(jiān)護人等列為重點學習對象,一是建立森林防火短信平臺,定期火災(zāi)情況、火險等級及警示短信10000余條;制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))滾動播放,并在重點林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫標語800余條,書寫防火宣傳標語500條,發(fā)放宣傳資料15000余份。
。ㄈ┘哟蠡馂(zāi)隱患排查。嚴格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定,開展火災(zāi)隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段,增加巡山護林力量,加大巡查力度,對跑馬山、木格措等重點景區(qū),及時《縣人民政府關(guān)于加強森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關(guān)于加強跑馬山、木格措景區(qū)森林防火工作的通告》、《致城區(qū)公民嚴防跑馬山景區(qū)森林火災(zāi)的公開信》,并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水,清理林下腐質(zhì)物等,及時清除火災(zāi)隱患。
。ㄋ模┲鸩教嵘揽啬芰。一是完善《縣森林防火工作預(yù)案、撲救預(yù)案》、《縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《縣重點景區(qū)森林防火工作預(yù)案》等3個應(yīng)急預(yù)案。二是加快三期建設(shè)正在積極推進中。分別投入168萬元和50余萬元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級物資儲備庫建設(shè)。三是投入16萬元購置相關(guān)撲火工具,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放,物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專業(yè)撲火隊2支120人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊21支635人。完善專業(yè)撲火隊員聯(lián)絡(luò)、集中、運輸?shù)戎贫,組織開展專業(yè)培訓1次,撲火隊員免費體檢1次。五是嚴格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導帶班和森林火災(zāi)報告制度,及時處理森林火災(zāi)信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點等,確保防火工作下情上報,上情下達及時準確。
(四)及時控制各類火情。防火期以來,我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉(xiāng)、“4.18”沙德鄉(xiāng)森林火災(zāi),核查衛(wèi)星林火監(jiān)測、火情遙感監(jiān)測熱點4起。一是第一時間核實火情,按照“就近就地”組織原則,迅速組織精干力量參加撲救,確保了火情及時控制,實現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度,堅決依法嚴懲火災(zāi)肇事者和嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。截止3月1日,共調(diào)查森林火案2起,刑事拘留2人。
(五)科學增雨,減少森林草原火災(zāi)發(fā)生率。進入防火期以來,我縣積極與州氣象局銜接,對wr98火箭發(fā)射器進行了檢修,通過4次實施人工增雨作業(yè),有效的增加森林草原濕度,降低森林草原火災(zāi)發(fā)生的風險,為我縣的森林草原防火的預(yù)防工作奠定了一定基礎(chǔ)。
。﹪栏窆芾砣蝿(wù)明確。專業(yè)撲火隊伍作為我縣一支有生力量,嚴格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊化進行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外,同時承擔全縣應(yīng)急救災(zāi)機動力量,參加抗震救災(zāi)、應(yīng)急搶險救災(zāi)、維穩(wěn)等應(yīng)急救援任務(wù)。通過參加抗震救災(zāi)演練,提高了的快速機動和應(yīng)急處置能力。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┓阑鹦蝿萑遮厙谰。防火期以來,氣溫相較往年以偏高為主,近四個月基本無明顯降水,且大風干燥,出現(xiàn)極易著火蔓延的`高火險天氣時段,森林防火等級居高不下。同時,受火場地理位置及風力風向影響,火勢多變,火點不均,致使一次性撲滅難。
。ǘ┓阑鸸ぷ髦匾暡粔。個別地方鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、開發(fā)企業(yè)對防火形勢認識不夠,麻痹大意,工作滿足于一般部署和安排,對通報的熱點問題重視不夠,森林防火巡護和野外用火,特別是對農(nóng)事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位,造成森林防火工作被動應(yīng)付。
。ㄈ┓阑鹪O(shè)施基礎(chǔ)薄弱。專業(yè)撲火隊伍建設(shè)較為滯后,防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設(shè)施與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距。
。ㄋ模┥只鸢覆樘幚щy。森林火災(zāi)大部分都發(fā)生偏僻山區(qū),縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn),火場容易破壞,給查處森林火災(zāi)案件帶來困難。
。ㄎ澹┥植菰阑鹳Y金投入不足。按照相關(guān)要求森林草原防火資金要納入同級財政預(yù)算,但我縣在防火經(jīng)費沒納入地方財政預(yù)算,森林防火經(jīng)費缺乏,難以適應(yīng)防大火、救大災(zāi)的需要。
三、下步工作安排
。ㄒ唬┤嫱七M組織體系建設(shè)。一是全面落實森林草原防火行政首長負責制。實行縣級領(lǐng)導包片、縣級部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部和管護人員包山頭地塊的管護責任制度,逐步規(guī)范管護人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,逐戶建檔建卡、落實防火責任。二是建全聯(lián)動責任機制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動協(xié)議,建立緊急互助機制,不斷加強區(qū)域聯(lián)防和撲火力量建設(shè)。毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定重點聯(lián)防區(qū)區(qū)域,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善森林草原防火工作目標考核機制,探索建立森林草原防火獎懲機制。
。ǘ┎粩嘣鰪娀馂(zāi)防控意識。森林、草原防火指揮部及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合群眾工作全覆蓋,制定有效的森林草原防火宣傳方案,緊急動用林區(qū)各種宣傳手段,再次掀起防火宣傳教育,尤其是突出重點地區(qū)和重點時段的宣傳教育工作,做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區(qū)內(nèi)有條幅。
。ㄈ┡Χ糁品欠ㄓ没鹦袨。一是針對我縣野外用火管理難的實際,按照堵疏結(jié)合的原則,制定出臺《縣野外用火管理辦法》,嚴格實行野外用火審批制度。二是縣、鄉(xiāng)兩級落實防火巡邏檢查隊伍3500人,佩戴袖標、每日巡山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重點林區(qū)、重要景點和重點地段增設(shè)臨時檢查站,固定專人,檢查登記,杜絕一切火源入山。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對上墳燒紙、宗教祭祀等重點場所看守和巡視責任,并對轄區(qū)內(nèi)“五類人員”逐一排查登記、切實落實“一對一”監(jiān)護責任。四是迅速組織開展“隱患排查回頭看”活動,針對責任落實、預(yù)警響應(yīng)、火源管控、隊伍建設(shè)、物資保障、基礎(chǔ)設(shè)施及宣傳教育等方面進行全面排查,對火災(zāi)隱患進行限期整改。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案11
【第一節(jié)】應(yīng)急預(yù)案概述
應(yīng)急預(yù)案是指對單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問題做出預(yù)先籌劃和安排的計劃安排文書,是針對單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi),根據(jù)滅火救援的指導思想和處理原則,以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。
應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的行動方案和依據(jù),在處置事故時發(fā)揮著重要作用。
一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的
針對設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類型、規(guī)模及社會單位情況,合理調(diào)動、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量,正確采用各種技術(shù)和手段,成功地實施滅火救援行動,最大限度地減少人員傷亡,降低財產(chǎn)損失。
二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義
《左傳》有言:“居安思危,思則有備,備則無患。”可見,編制應(yīng)急預(yù)案意義重大。
1、有利于掌握科學施救的主動權(quán)
1)通過制定應(yīng)急預(yù)案,有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬,有助于把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點、規(guī)律。
2)通過制定應(yīng)急預(yù)案,有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力,一旦發(fā)生火情,可以第一時間按照計劃實施組織指揮,贏取時間,控制火勢,疏散人群,減少損失。
2、有利于促進單位內(nèi)部相互熟悉
在制定應(yīng)急預(yù)案過程中,經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部,了解各方面的情況,不僅使應(yīng)急預(yù)案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料,同時較好地促進了對單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況,消防水源情況,單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況,建筑物重點部位情況,建筑物內(nèi)部消防設(shè)施情況,單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故的類型、處置的對策及基本程序,單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工等情況的熟悉。
3、有利于增強演練的針對性
依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行演練時,單位內(nèi)部員工在進行情況熟悉的過程中,可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問題。面對出現(xiàn)的新情況、新問題,為確保安全,同時為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力,單位內(nèi)部員工就要對其進行深入的情況研究,依據(jù)新問題、新情況的危險特性,制定出較科學的處置對策。這一過程不僅提高了應(yīng)急預(yù)案的實用性,也通過實戰(zhàn)演練促使訓練與實戰(zhàn)相結(jié)合,提高了單位對火災(zāi)事故的快速處置能力,加強了理論與實際工作的聯(lián)系,提高了滅火救援準備工作的質(zhì)量,有助于增強應(yīng)急預(yù)案演練的針對性。
【第二節(jié)】應(yīng)急預(yù)案編制
各單位要從實際出發(fā),認真進行火災(zāi)風險分析和應(yīng)急資源普查,編制符合本單位特點、操作性和針對性強的應(yīng)急救援預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案時,要掌握以下內(nèi)容。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類:
1)法規(guī)制度依據(jù),包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。
2)客觀依據(jù),包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。
3)主觀依據(jù),包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。
二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍
應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應(yīng)急預(yù)案的單位或場所。
一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案,并可根據(jù)單位內(nèi)部實際情況予以適當調(diào)整。
三、應(yīng)急預(yù)案的分類
分類編制應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)案制定單位將可能發(fā)生的火災(zāi)事故,按不同性質(zhì)和類別制定的應(yīng)急預(yù)案。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的目的在于有針對性地分別研究各類火災(zāi)事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點,全面加強滅火救援應(yīng)急的各項準備工作。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的意義在于,有利于加強對此類火災(zāi)事故情況的熟悉與掌握程度,有利于加強內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設(shè),以便更加有效地實施各類應(yīng)急處置行動。
根據(jù)火災(zāi)的類型,應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類:
1、多層建筑類
多層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的多層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
2、高層建筑類
高層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的高層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
3、地下建筑類
地下建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的地下建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
4、一般的工礦企業(yè)類
一般的工礦企業(yè)類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的工礦企業(yè)建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
5、化工類
化工類應(yīng)急預(yù)案是指針對生產(chǎn)與儲存具有一定爆炸危險性的化工產(chǎn)品單位,在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災(zāi)害事故情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
6、其他類
其他類應(yīng)急預(yù)案是指針對以上五類以外的單位,在可能發(fā)生各種火災(zāi)事故的情況下,根據(jù)其規(guī)律與特點所編制的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急預(yù)案制定的程序
制定應(yīng)急預(yù)案的程序是指其制定的方法和步驟。
一般來說,應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)按照以下程序進行:
1、明確范圍,明確重點部位
各單位應(yīng)結(jié)合其自身的實際情況,確定范圍,明確重點保衛(wèi)對象或者部位。
2、調(diào)查研究,收集資料
制定應(yīng)急預(yù)案是一項細致復(fù)雜的工作。為使所制定的應(yīng)急預(yù)案符合客觀實際,應(yīng)進行大量細致的調(diào)查研究工作,要正確分析、預(yù)測單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的可能性和各種險情,制定出相應(yīng)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援對策。
3、科學計算,確定人員力量和器材裝備
通過計算,確定現(xiàn)場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量,為完成滅火救援應(yīng)急任務(wù)提供基本依據(jù)。
4、確定滅火救援應(yīng)急行動意圖
根據(jù)災(zāi)情,對滅火救援應(yīng)急行動的目標、任務(wù)、手段、措施等進行總體策劃和構(gòu)思。
其主要內(nèi)容有:作戰(zhàn)行動的目標與任務(wù)、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)措施、人員部署與力量安排等。
5、嚴格審核,不斷充實完善
制定應(yīng)急預(yù)案實行逐級審核制度。
單位安保部門制定的應(yīng)急預(yù)案必須報請單位主要領(lǐng)導審核,批準后方可投入使用。審核的重點應(yīng)當側(cè)重于情況設(shè)定、處置對策、人員安排部署、戰(zhàn)術(shù)措施、技術(shù)方法、后勤保障等內(nèi)容。
必要時還應(yīng)當組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證并通過演練進行驗證。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機構(gòu)、火情預(yù)想、報警和接警處置程序、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的.程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計劃圖、注意事項等。
。ㄒ唬﹩挝坏幕厩闆r
單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況,消防設(shè)施、滅火器材情況,消防組織、義務(wù)消防隊人員及裝備配備情況。
消防安全重點單位應(yīng)當將容易發(fā)生火災(zāi)或二旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。
通過明確重點部位并分析其火災(zāi)危險,指導應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
(二)應(yīng)急組織機構(gòu)
應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況,遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權(quán)責對等和靈活機動的原則,包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、火災(zāi)現(xiàn)場警戒組、后勤保障組和機動組。
。1)火場指揮部;饒鲋笓]部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員,主要負責根據(jù)方便現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡(luò)暢通、保證自身安全的原則,將火場指揮部的地點設(shè)在起火部位附近或消防控制室、電話總機室,指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊開展工作,根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實施,及時控制和撲救火災(zāi)。
公安消防隊到達后,及時向指揮員報告火場內(nèi)的有關(guān)情況,按照指揮員的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
。2)滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成,可以進一步細化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。
滅火行動組主要負責現(xiàn)場滅火、搶救被困人員、操作消防設(shè)施。
。3)疏散引導組。疏散引導組主要負責引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
。4)安全防護救護組。安全防護救護組主要負責對受傷人員進行緊急救護,并視傷情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
。5)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組;馂(zāi)現(xiàn)場警戒組主要負責控制各出口,確保無關(guān)人員只出不進,火災(zāi)撲滅后保護現(xiàn)場。
。6)后勤保障組。后勤保障組主要負責通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(7)機動組。機動組受指揮部的指揮,負責增援行動。
(8)技術(shù)保障隊
。ㄈ┗鹎轭A(yù)想
火情預(yù)想即對單位可能發(fā)生火災(zāi)做出的有根據(jù)、符合實際的設(shè)想,是制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。
火情預(yù)想要在調(diào)查研究、科學計劃的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),根據(jù)火災(zāi)特點,切合實際,有較強的針對性。其內(nèi)容如下:
。1)重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設(shè)多個起火點。
。2)起火物品及蔓延條件,燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。
(3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸,結(jié)構(gòu)的倒塌,人員傷亡、被困情況等),以及火情發(fā)展變化趨勢、可能造成的嚴重后果等。
(4)區(qū)分白天和夜間、營業(yè)期間和非營業(yè)期間。
。ㄋ模﹫缶、接警處置程序
報警、接警處置程序如下:
。1)報警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報警方式,如口頭報警、有線報警、無線報警等,報警的對象為“119”火警臺(“三臺合一”的地區(qū)為“110”指揮中心)、單位值班領(lǐng)導、消防控制中心等。報警時應(yīng)說明以下情況:著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無人員被困、單位具體位置、報警電話號碼、報警人姓名;同時,還要將火情報告給本單位值班領(lǐng)導和有關(guān)部門。
(2)接警。單位領(lǐng)導接警后,啟動應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案確定內(nèi)部報警方式和疏散范圍,組織指揮初期火災(zāi)的撲救和人員疏散工作,安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場所,值班員接到火情消息后,立即通知有關(guān)人員前往核實火情,火情核實確認后,立即報告公安消防隊和值班負責人,通知滅火行動組人員前往著火層。
。ㄎ澹┏跗诨馂(zāi)處置程序和措施
初期火災(zāi)處置程序和措施如下:
1)指揮部、各行動小組和義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責分工,進入相應(yīng)位置開展滅火救援行動。
2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量,在第一時間內(nèi)采取如下措施:滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火;電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警,報告消防控制室或單位值班人員;安全出口或通道附近的員工負責引導人員進行疏散。若火勢擴大,單位應(yīng)當于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,及時采取如下措施:通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場,向火場指揮員報告火災(zāi)情況,將火場指揮員的指令下達給有關(guān)員工;滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi);疏散引導組按分工組織引導現(xiàn)場人員進行疏散;安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員;現(xiàn)場警戒組負責阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。
3)相關(guān)部位人員負責關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門,及時疏散易燃易爆化學危險物品及其他重要物品。
(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施
應(yīng)急疏散的組織程序和措施如下:
。1)疏散通報。火場指揮部根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展情況,決定發(fā)出疏散通報。
優(yōu)先通報的次序:著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。
《人員密集場所消防安全管理》GA 654—2006
7。1確認火災(zāi)發(fā)生后,起火單位應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散,實施初期火災(zāi)撲救,并報火警。
《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB 50116—2013
4。8。1火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)聲光警報器,并應(yīng)在確認火災(zāi)后啟動建筑內(nèi)的所有火災(zāi)聲光警報器。
4。8。5同一建筑內(nèi)設(shè)置多個火災(zāi)聲警報器時,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)能同時啟動和停止所有火災(zāi)聲警報器工作。
4。8。6火災(zāi)聲警報器單次發(fā)出火災(zāi)警報時間宜為8s~20s,同時設(shè)有消防應(yīng)急廣播時,火災(zāi)聲警報應(yīng)與消防應(yīng)急廣播交替循環(huán)播放。
4。8。8消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動控制信號應(yīng)由消防聯(lián)動控制器發(fā)出。當確認火災(zāi)后,應(yīng)同時向全樓進行廣播。
4。8。9消防應(yīng)急廣播的單次語音播放時間宜為10s~30s,應(yīng)與火災(zāi)聲警報器分時交替工作,可采取1次火災(zāi)聲警報器播放、1次或2次消防應(yīng)急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。
4。8。10在消防控制室應(yīng)能手動或按預(yù)設(shè)控制邏輯聯(lián)動控制選擇廣播分區(qū)、啟動或停止應(yīng)急廣播系統(tǒng),并應(yīng)能監(jiān)聽消防應(yīng)急廣播。在通過傳聲器進行應(yīng)急廣播時,應(yīng)自動對廣播內(nèi)容進行錄音。
4。8。12消防應(yīng)急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時,應(yīng)具有強制切入消防應(yīng)急廣播的功能。
。2)確定疏散通報方式。
常用的疏散通報方式有兩種,一種是語音通報,即利用消防廣播播放預(yù)先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報火情、介紹疏散路線及注意事項。語言通報應(yīng)分別采用普通話和常用外語(英語、日語、韓語等語種)通報,并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴?fù)▓,即通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。
。3)疏散引導。疏散引導工作主要分為四大塊:
、賱澏ò踩珔^(qū)。根據(jù)建筑特點和周圍情況,事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。
、诿鞔_責任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向,查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散區(qū)域內(nèi),統(tǒng)計人員數(shù)量,穩(wěn)定人員情緒。
③及時變更修正。由于公眾聚集場所的現(xiàn)場工作人員具有一定的流動性,在預(yù)案中擔負滅火和疏散救援責任的人員變化后,要及時進行調(diào)整和補充。
④突出重點。把引導疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點,加強疏散引導組的力量配備。
。ㄆ撸┌踩雷o救護和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施
。1)安全防護救護和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施如下:建筑安全防護。清除路障,疏導車輛和圍觀群眾,確保消防車通道暢通;維護現(xiàn)場秩序,嚴防趁火打劫;引導消防車,協(xié)助消防車取水、滅火。。
。2)建筑首層出入口安全防護。禁止無關(guān)人員進入起火建筑;對火場中疏散的物品進行規(guī)整并嚴加看管;指引公安消防人員進人起火部位。
(3)起火部位的安全防護。引導、疏散人流,維護疏散秩序;阻止無關(guān)人員進入起火部位;防護好現(xiàn)場的消防器材、裝備。
。4)在安全區(qū)及時對受傷人員進行救治,將危重病人及時送往醫(yī)院救治。
。5)利用電話、對講機等建立有線、無線通信網(wǎng)絡(luò),確;饒鲂畔鬟f暢通。
。6)火場指揮部、各行動組、各消防安全重點部位必須確定專人負責信息傳遞,保證火場指令得到及時傳遞、落實。
。7)安排專人在主要路口接應(yīng)消防車。
。ò耍├L制滅火和應(yīng)急疏散計劃圖
滅火和應(yīng)急疏散計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制,應(yīng)當力求詳細準確,圖文并茂,標注明確,直觀明了。應(yīng)針對假設(shè)部位繪制滅火進攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應(yīng)正確,設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標注準確,假設(shè)部位及周圍場所的名稱應(yīng)與實際相符。
對于滅火進攻的方向,滅火裝備停放位置、消防水源,物資、人員疏散路線,物資放置、人員停留地點以及指揮員位置,圖中都應(yīng)標識明確。
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編制應(yīng)急預(yù)案的注意事項包括:
1)參加演練的人員應(yīng)當采取必要的個人防護措施。
2)滅火疏散陣地設(shè)置要安全,應(yīng)能進能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>
3)指揮員要密切注意火場上各種復(fù)雜情況和險情的變化,適時采取果斷措施,避免傷亡。
4)滅火救援應(yīng)急行動結(jié)束后,要做好現(xiàn)場的清理工作。
5)其他需要特別警示的事項。
【第三節(jié)】應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗方可確定,基本的檢驗標準是能否實現(xiàn)制定預(yù)案的預(yù)期目標。
各消防安全重點單位要根據(jù)單位的實際情況定期進行演練,使參加演練的每一位員工明確自己的任務(wù)和職責,通過定期培訓使全體員工熟練掌握“三懂”“四會”等消防基礎(chǔ)知識。
一、應(yīng)急預(yù)案演練目的
應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個方面:
(1)檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。
。2)完善準備。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查對突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足并及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準備工作。
。3)鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處置能力。
(4)磨合機制。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機制。
。5)科普宣教。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,普及應(yīng)急知識,提高公眾風險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。
二、應(yīng)急預(yù)案演練原則
應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個方面:
。1)結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
。3)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
。4)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,適當開展綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
三、應(yīng)急預(yù)案演練分類
按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為不同種類。
(一)按組織形式劃分
按組織形式劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。
1、桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程,從而促進相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
2、實戰(zhàn)演練
實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程,從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。
(二)按演練內(nèi)容劃分
按演練內(nèi)容劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為單項演練和綜合演練。
1、單項演練
單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。它注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。
2、綜合演練
綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全i應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。它注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗,特別是對不同單位(部門)之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。
。ㄈ┌囱菥毮康呐c作用劃分
按演練目的與作用劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。
1、檢驗性演練
檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準備的充分性、應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。
2、示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學,嚴格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。
3、研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結(jié)合,可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。
四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃
演練組織單位要根據(jù)實際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練計劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。
按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,消防安全重點單位應(yīng)當每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,其他單位應(yīng)當每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)或指揮機構(gòu)領(lǐng)導下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導組成的演練領(lǐng)導小組,通常下設(shè)策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規(guī)模的演練活動,其組織機構(gòu)和職能可以適當調(diào)整。根據(jù)需要,可成立現(xiàn)場指揮部。
。ㄒ唬┭菥氼I(lǐng)導小組
演練領(lǐng)導小組負責應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導,審批決定演練的重大事項。演練領(lǐng)導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任;副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責人擔任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負責人擔任。在演練實施階段,演練領(lǐng)導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。
(二)策劃部
策劃部負責應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃,下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。
1、總策劃
總策劃是演練準備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員擔任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔任。
2、文案組
在總策劃的直接領(lǐng)導下,文案組負責制訂演練計劃、設(shè)計演練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等,其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗。
3、協(xié)調(diào)組
協(xié)調(diào)組負責與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4、控制組
在演練實施過程中,在總策劃的直接指揮下,控制組負責向演練人員傳送各類控制消息,引導應(yīng)急預(yù)案演練按計劃進行,其成員最好有一定的演練經(jīng)驗,也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào),常稱為演練控制人員。
5、宣傳組
宣傳組負責編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等,其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
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保障部負責調(diào)集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、場景,準備演練場地,維持演練現(xiàn)場秩序,保障運輸車輛,保障人員生活和安全保衛(wèi)等,其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務(wù)、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。
(四)評估組
評估組負責設(shè)計演練評估方案和編寫演練評估報告,對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估,及時向演練領(lǐng)導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗@專業(yè)人員,常稱為演練評估人員。評估組可由上級或?qū)I(yè)部門組建,也可由演練組織單位自行組建。
。ㄎ澹﹨⒀蓐犖楹腿藛T
參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門(單位)工作人員、各類專(兼)職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。
參演人員承擔具體演練任務(wù),針對模擬火災(zāi)事故場景做出應(yīng)急響應(yīng)行動。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員,或模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、應(yīng)急預(yù)案演練準備
單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前,應(yīng)當做好下列四項準備工作。
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演練計劃由文案組編制,經(jīng)策劃部審查后報演練領(lǐng)導小組批準。其主要內(nèi)容包括:
1)確定演練目的,明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。
2)分析演練需求,在對事先設(shè)定火災(zāi)事故風險及應(yīng)急預(yù)案進行認真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進一步明確的職責等。
3)確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制,確定演練事件類型、等級、地域、參演機構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。
4)安排演練準備與實施的日程計劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。
5)編制演練經(jīng)費預(yù)算,明確演練經(jīng)費籌措渠道。
。ǘ┰O(shè)計演練方案
演練方案由文案組編寫,通過評審后由演練領(lǐng)導小組批準,必要時還需報有關(guān)主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括:
1、確定演練目標
演練目標是需完成的主要演練任務(wù)及其達到的效果,一般說明由誰在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標準,取得什么效果。演練目標應(yīng)簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干項演練目標,每項演練目標都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予以實現(xiàn),并在演練評估中有相應(yīng)的評估項目判斷該目標的實現(xiàn)情況。
2、設(shè)計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續(xù),直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。
演練場景概述要對每一處演練場景的概要進行說明,主要說明火災(zāi)事故類別,發(fā)生的時間、地點,發(fā)展速度,強度與危險性,受影響范圍,人員和物資分布,可能造成的損失,后續(xù)發(fā)展預(yù)測,氣象及其他環(huán)境條件等。
演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動。
3、設(shè)計評估標準與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果與目標之間的差異,總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應(yīng)以演練目標為基礎(chǔ)。每項演練目標都要設(shè)計合理的評估項目方法、標準。根據(jù)演練目標的不同,可以用選擇項(如是/否判斷,多項選擇)、主觀評分(如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀)、定量測量(如響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進行評估。
為便于演練評估操作,通常事先設(shè)計好評估表格,表格內(nèi)容包括演練目標、評估方法、評價標準和相關(guān)記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。
4、編寫演練方案文件
演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同,演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發(fā)給相關(guān)人員。對涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容,還要制定保密措施。
1)演練人員手冊的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機構(gòu)、時間、地點、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信方式等,但不包括演練細節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。
2)演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
3)演練評估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)構(gòu)與職責、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具、通信方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。
4)演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信方式等。
5)演練腳本。對于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。
5、演練方案評審
對于綜合性較強、風險較大的應(yīng)急演練,評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審,確保演練方案科學可行,以確保應(yīng)急演練工作的順利進行。
。ㄈ┭菥殑訂T與培訓
在演練開始前要進行演練動員與培訓,確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。
所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練觀場規(guī)則等方面的培訓。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓;對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓;對參演人員要進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案演練保障
1、人員保障
演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準備過程中,演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作,保證相關(guān)人員參與演練活動的時間;通過組織觀摩學習和培訓,提高演練人員素質(zhì)和技能。
2、經(jīng)費保障
演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費預(yù)算,并將其納入該單位的年度財政(財務(wù))預(yù)算,按照演練需要及時撥付經(jīng)費。對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,確保演練經(jīng)費專款專用、節(jié)約高效。
3、場地保障
根據(jù)演練方式和內(nèi)容,經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等;實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際情況相似的地點,并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、救護站、停車場等設(shè)施。演練場地應(yīng)有足夠的空間,良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件,盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。
4、物資和器材保障
根據(jù)需要,準備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設(shè)施等,主要包括:
。1)信息材料。信息材料主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
。2)物資設(shè)備。物資設(shè)備主要包括各種應(yīng)急搶險物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。
(3)通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動電_話、對講機、海事衛(wèi)星電話、傳真機、計算機、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進行ik急預(yù)案演練時應(yīng)盡可能使用已有通信器材。
。4)演練情景模型。進行應(yīng)急預(yù)案演練時應(yīng)搭建必要的模擬場景及裝置設(shè)施。
5、通信保障
在應(yīng)急預(yù)案演練過程中,應(yīng)急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要,可以采用多種公用或?qū)S猛ㄐ畔到y(tǒng),必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò),確保演練控制信息的快速傳遞。
6、安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風險演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行針對性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個體防護裝備、購買商業(yè)保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練,應(yīng)提前向社會公告,告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位,并制訂好應(yīng)對方案,避免造成負面影響。
演練現(xiàn)場要有必要的安保措施,必要時對演練現(xiàn)場進行封閉或管制,保證演練安全進行。演練出現(xiàn)意外情況時,演練總指揮與其他領(lǐng)導小組成員會商后可提前終止演練。
六、應(yīng)急預(yù)案演練實施
應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個步驟:
(一)演練啟動
演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。
。ǘ┭菥殘(zhí)行
1、演練指揮與行動
1)演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。當演練總指揮不兼任總策劃時,一般由總指揮授權(quán)總策劃對演練過程進行控制。
2)按照演練方案要求,應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮各參演隊伍和人員,開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動。
3)演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)。
4)參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動。
5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動,并做出信息反饋。
2、演練過程控制
總策劃負責按演練方案控制演練過程。
。1)桌面演練過程控制。在討論桌面演練中,演練活動主要是圍繞對所提出的問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)米取的行動。
在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動。
。2)實戰(zhàn)演練過程控制。在實戰(zhàn)演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進程?偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后,按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序,或根據(jù)應(yīng)急行動方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動。
控制消息可由人工傳遞,也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送,或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中:控制人員應(yīng)隨時掌握演練進展情況,并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題!
3、演練解說
在演練實施過程中,演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進行講解。
4、演練記錄
演練實施過程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成,主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其要詳細記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進入“危險”場所而無安全防護,在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等)及財產(chǎn)“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、從不同角度進行拍攝,盡可能全方位反映演練實施過程。
5、演練宣傳報道
演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。認真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作,擴大演練的宣傳教育效果。對涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。
(三)演練結(jié)束與終止
演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號,演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并進行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障部負責組織人員對演練現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)。
演練實施過程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:
1)出現(xiàn)真實突發(fā)事件,需要參演人員參與應(yīng)急處置時,要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應(yīng)急處置職責。
2)出現(xiàn)特殊或意外情況,短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時,可提前終止演練。
七、應(yīng)急預(yù)案演練評估與總結(jié)
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,單位還應(yīng)當對演練工作進行評估、總結(jié),根據(jù)演練工作的經(jīng)驗和教訓,制定、完善改進措施,提高演練和實戰(zhàn)能力。
(一)演練評估
演練評估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對比參演人員表現(xiàn)與演練目標要求,對演練活動及其組織過程做出客觀評價,并編寫演練評估報告的過程。所有應(yīng)急演練活動都應(yīng)進行演練評估。
演練結(jié)束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料,進一步收集演練組織實施的情況。
演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。
。ǘ┭菥毧偨Y(jié)
演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。
1、現(xiàn)場總結(jié)
演練的一個或所有階段結(jié)束后,由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結(jié)。現(xiàn)場總結(jié)內(nèi)容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。
2、事后總結(jié)
演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料,對演練進行系統(tǒng)和全面的總結(jié),形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結(jié)。
演練事后總結(jié)報告的內(nèi)容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗和教訓以及改進有關(guān)工作的建議等。
。ㄈ┏晒\用
對演練中暴露出來的問題,演練單位應(yīng)當及時采取措施予以改進,包括修改、完善應(yīng)急預(yù)案,有針對性地加強應(yīng)急人員的教育和培訓,對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新等,并建立改進任務(wù)表,按規(guī)定
時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。
(四)文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。
對于由上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練,以及法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練,演練組織單位應(yīng)當將相應(yīng)資料報有關(guān)部門備案。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案12
為進一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我街道防火工作的工作實際,特制定本預(yù)案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標要求
通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構(gòu)與職責任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導,我街道設(shè)立森林防火指揮部,全面負責森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
指揮長:
副指揮長:
專職副指揮長:
總值班主任:
成員單位:林業(yè)站、派出所、財政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學校、農(nóng)業(yè)辦、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛(wèi)組、撲救隊、醫(yī)療救助組。
。ǘ┞氊熑蝿(wù)
指揮部:負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責:1、及時掌握全街道有關(guān)災(zāi)情;2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的.森林防火工作;3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作;5、加強值班。
防火辦主任:
副主任:
成員:安監(jiān)站工作人員。
電話號碼:
火場指揮組組長:成員由安監(jiān)站、各村工作人員。
火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組組長:
副組長:
成員:辦公室工作人員。
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災(zāi)的情況進行報道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組組長:
成員:由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。
治安保衛(wèi)組職責:維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災(zāi)區(qū)政府機關(guān)、機要部、金融部門及救災(zāi)物資等的安全;負責火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組組長:
副組長:
成員:民政辦工作人員。
后勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運輸;負責災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標準,發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置;做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。
撲救組組長:
副組長:
成員:安監(jiān)站工作人員。
撲救組職責:負責火場情況調(diào)度,組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向?qū);召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間明確上山線路,盡快撲滅火災(zāi),確保損失降到最低限度。
醫(yī)療救助組組長:縣醫(yī)院院長
成員:縣醫(yī)院工作人員。
醫(yī)療救助組職責:負責做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
四、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構(gòu)報告。
2、街道、村接到火情報告后,必須迅速動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)進行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應(yīng)組若干精干的專業(yè)分隊實施突擊!皟蓢澜保簢澜M織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部,尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮(zhèn)政備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應(yīng)儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加,隨時動用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費:撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法:災(zāi)后負傷的救火人員以及因災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案13
一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練目的。
為了提高職工消防應(yīng)急能力,全力、及時、迅速、高效地控制火災(zāi)事故,保障財產(chǎn)和人員的生命安全,加強消防意識;掌握消防技術(shù),使人員在遇到突發(fā)火災(zāi)的情況時,能夠及時有序的撤離到安全區(qū)域,保證生命安全,最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負面影響。
模擬火災(zāi)場景:施工現(xiàn)場,在3月5日下午2:30左右,突然發(fā)生火災(zāi);馂(zāi)的煙霧已經(jīng)蔓延到辦公區(qū)。火災(zāi)發(fā)生初期,員工甲用身邊滅火器進行撲救,未能達到撲救效果,火災(zāi)繼續(xù)蔓延。公司主要領(lǐng)導接到報告后,立即啟動公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
本次火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練設(shè)置等級為二級響應(yīng)。火災(zāi)影響范圍基本處于場內(nèi)范圍,第一時間組織搶險組人員對起火點進行撲救,同時緊急疏散辦公區(qū)域人員。
二、演練程序:
1.應(yīng)急救援指揮部設(shè)在門衛(wèi)值班室。
2.應(yīng)急救援總指揮,宣布演練開始。
3.應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮,負責指揮協(xié)調(diào)各職能組相關(guān)工作。xxx為應(yīng)急救援人員。
4.各職能組負責人及組成人員。
應(yīng)急救援總指揮
應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮
應(yīng)急救援人員
服務(wù)中心主要負責人
搶險組負責人
疏散組負責人
救護組負責人
保衛(wèi)組負責人
調(diào)查組負責人
后勤組負責人
5.應(yīng)急救援總指揮xxx,宣布演練開始后,由服務(wù)中心xxx用手提式揚聲器發(fā)出的警報聲模擬火災(zāi)報警鈴聲。服務(wù)中心主要負責人xxx立即組織人員用樓道內(nèi)的.滅火器第一時間滅火,同時,向公司報告發(fā)生火災(zāi)的情況(根據(jù)起火點現(xiàn)場情況,隨時報告)。起火現(xiàn)場火勢未得到控制或無法控制,此時,向119報警求助(報警時要簡述火災(zāi)情況,說清楚火災(zāi)發(fā)生單位所在區(qū)域、地址、附近明顯標志物、聯(lián)系電話,必要時派員引導救火車至火災(zāi)現(xiàn)場)。在119未到達之前,各職能組展開救援、疏散工作。
6.搶險組:負責人xxx,負責組織安保人員(4-6人)撲救起火點火源。
7.疏散組:負責人xx,負責人員安全、有序的疏散。此時,所有被疏散人員從各樓層安全通道(樓梯)向樓前廣場安全區(qū)域疏散。(疏散演練時間2分鐘)
8.救護組:負責人xxx,負責受傷人員的救治和報120送醫(yī)院急救。
9.保衛(wèi)組:負責人xx,負責損失控制,物資搶救,對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū),阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場不遭破壞。
10.調(diào)查組:負責人xx,負責協(xié)助相關(guān)部門分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等,將調(diào)查的情況及時上報公司和上級主管部門。
11.后勤組:負責人xxx,負責搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案14
一、演練目的
通過開展防火應(yīng)急撤離演練,提高我校全體師生防火安全意識,了解火災(zāi)發(fā)生的有關(guān)知識,學習火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急知識,使師生掌握應(yīng)急撤離的正確方法,熟悉學校緊急疏散的程序和線路。通過演練,培養(yǎng)學生聽從指揮,團結(jié)互助的品德,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力和自救互救的能力。
二、組織機構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)
總指揮:謝XX
副總指揮:李XX
成員:李XX郝XX王XX李XX張XX
。ǘ┭菥毣顒庸ぷ鳈C構(gòu)
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:李XX
主要職責:撥打119迅速與當?shù)叵啦块T取得聯(lián)系,引導消防人員和設(shè)施進入火災(zāi)現(xiàn)場;聯(lián)絡(luò)上級有關(guān)部門,組織調(diào)遣消防力量;負責對上、對外聯(lián)系及報告工作(包括本次演練的對外宣傳)。
2、疏散指揮組:李XX
(1)教室疏散:各班主任、任課教師
。2)疏散通道:鄭XX
主要職責:引導全體師生迅速轉(zhuǎn)移到操場,并負責撤離途中秩序維護工作。
3、救護組:李XX岳XX
主要職責:利用已有器材、藥箱對傷病員進行緊急搶救,撥打120聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救。
4、滅火消防組:蘇XX李XX
主要職責:及時切斷電源,利用校內(nèi)配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施,全力進行撲救。
5、場地組:王XX
主要職責:師生轉(zhuǎn)移到操場上,按出操位置協(xié)調(diào)安排,做好點名統(tǒng)計工作。
6、后勤保障組:李XX
主要職責:準備本次演練所需要的物品及后勤保障。
三、演練時間、地點、內(nèi)容、參加人員
1、時間:XX年X月X日(周五)下午12:50;
2、地點:西陳學校
3、內(nèi)容:防火逃生演練;
4、參加人員:全校師生。
四、演練器材準備
1、師生每人一條毛巾或手帕。
2、各組需準備的東西提前準備、檢查。
五、演練要求
1、學生層面:準備毛巾或手帕,做到“靜齊快”,秩序井然,不擁擠、不推搡,彎腰、捂住口鼻。嚴肅認真,不當游戲嬉鬧(但也不用慌張)。
2、教師層面:聽到“警報”后,迅速停下手中工作,迅速趕到指定地點,迅速組織學生有序疏散。
六、演練的具體操作程序
1、值日領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或接到師生火警報告后,第一時間向總指揮電話匯報火情?傊笓]立即啟動《西陳學校防火逃生演練應(yīng)急預(yù)案》,拉響報警系統(tǒng)(校園音響)。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組迅速撥打119火警電話報警,撥打時沉著鎮(zhèn)定,講清著火單位地址,靠近什么路口和明顯標志,燃燒的.是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
3、滅火消防組根據(jù)火情切斷電源,而后到現(xiàn)場增援滅火;蘇國銳指揮在校的義務(wù)消防隊員現(xiàn)場滅火,搶救傷員,疏散物資,及時控制火勢蔓延。
4、疏散組指揮疏散師生,手提喇叭(話筒)廣播:大家不要慌張,我們正在開展“防火演練”。請同學們在各班主任老師的指揮下,按平時出操路線,有秩序地疏散到籃球場。
各班主任老師首先要穩(wěn)定學生的情緒,大聲地指揮,要求學生逃生時要注意用濕巾捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場。帶領(lǐng)本班學生撤離到籃球場后,及時清點人數(shù),做好安撫工作。
負責疏散通道的教師及時到位,在各樓層出口協(xié)助疏散學生,維護秩序。
5、場地組組織師生按統(tǒng)一要求站好,各班清點人數(shù)(各班主任負責),并將統(tǒng)計情況情況及時匯報總指揮。
6、救護組在旗臺邊隨時待命,對受傷師生進行急救、根據(jù)受傷情況撥打120與醫(yī)院聯(lián)系。
7、后勤保障組及時提供滅火所需的滅火器等物品,做好后勤保障。
8、總指揮進行演練總結(jié),宣布西陳學校消防逃生演練結(jié)束。
9、師生按秩序退場。
關(guān)于防火的應(yīng)急預(yù)案15
一、檢查范圍
1.列入“消防控制室專項檢查工作”所有場所;
2.××縣轄區(qū)公眾聚集場所、高層和地下建筑場所的三分之一;
3.節(jié)事慶點、景區(qū)景點和旅游熱點場所;
4.中小學校舍。
二、檢查內(nèi)容
1.公眾聚集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
2.公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準,高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關(guān)要求。
3.是否擅自改變建筑防火分區(qū),高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。
4.疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明運行是否正常。
5.室內(nèi)外消火栓是否正常好用,在建工程的臨時消防供水是否正?煽。
6.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行是否正常。
7.消防控制室設(shè)備運行是否正常。
8.滅火器材配備是否符合規(guī)定。
9.消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實,消防安全制度是否健全,用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實,是否開展員工消防安全教育培訓,消防控制室值班人員是否持證上崗,建筑消防設(shè)施定期維護、檢測制度是否落實,疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
10.消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求,消防電梯功能是否正常,消防水泵器是否好用。
11.活動場所消防設(shè)施設(shè)備及消防安全應(yīng)急準備情況。
12.消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標準要求,是否有明顯標志。
13.消防控制室的控制設(shè)備是否齊全,是否完好有效。
14.消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格,持證上崗。
15.消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能,是否熟悉應(yīng)急操作程序,是否能熟練操作控制設(shè)備。
16.消防控制室是否實行24小時專人值班,每班的值班人數(shù)是否符合不少于兩人的要求。
17.消防控制室消防安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案等是否健全。
18.消防控制室是否有消防安全組織結(jié)構(gòu)圖,是否包括消防安全責任人、管理人、專職、義務(wù)消防人員等內(nèi)容。
19.消防控制室是否有建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖等。
20.消防控制室是否有員工消防安全培訓記錄、應(yīng)急滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況記錄是否規(guī)范。
21.消防控制室是否有消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護保養(yǎng)制度等;是否有消防設(shè)施一覽表,包括消防設(shè)施的類型、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容。
22. 消防控制室是否定期保存和歸檔設(shè)備運行狀況、接報警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測報告等資料。
23.其他需要檢查的情況。
三、檢查時間
20xx年11月1日至20xx年11月30日。
四、檢查形式
檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所進行檢查,檢查中要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,營造消防安全的良好社會氛圍。
五、工作要求
1.檢查人員要督促各單位按照消防法律法規(guī)要求,進一步增強消防安全責任主體意識,建立完善各項消防安全規(guī)章制度和滅火應(yīng)急預(yù)案,切實做好單位內(nèi)部的消防安全管理工作,開展經(jīng)常性的消防安全檢查,積極整改火災(zāi)隱患,形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責任自負的消防安全管理機制。
2.檢查人員應(yīng)當要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗:
(1)有關(guān)建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收的.文件、資料;
(2)各項防火安全管理制度;
(3)各項防火檢查、值班記錄、培訓教育等臺帳記錄;
(4)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(5)消防設(shè)施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統(tǒng)進行檢查測試和維修保養(yǎng)的記錄;
(6)與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測(包括防靜電、防雷)等記錄資料;
(7)燃油、 燃氣設(shè)備安全裝置和容器檢測的記錄資料;
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