雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案[熱]
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門(mén)落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、加強(qiáng)值班值守,做好地災(zāi)點(diǎn),敬老院等重點(diǎn)區(qū)域巡查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):邵鵬(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng):胡啟亮(鎮(zhèn)長(zhǎng))翟雨婷(分管領(lǐng)導(dǎo))
成員:應(yīng)急辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)辦、民政辦、衛(wèi)生院、派出所、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)黨政辦
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(應(yīng)急辦),。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì)議研究可決定道路交通封路工作。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,硏究部署并組織指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策,組織人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮鎮(zhèn)各部門(mén)、工程機(jī)械隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、組織強(qiáng)有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。由交警中隊(duì)及派出所組成巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組,加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類(lèi)指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)電站牽頭,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,要科學(xué)合理地拉閘停電,在確保安全運(yùn)行下,確保生活用電,以免給群眾帶來(lái)生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室,以便給管理部門(mén)取得聯(lián)系及時(shí)搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)上報(bào)。
7、鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調(diào)做好后勤工作,做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門(mén)。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)應(yīng)急辦做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的.接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
2、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書(shū)面材料向縣應(yīng)急部門(mén)報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
五、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,財(cái)政安排必要的專(zhuān)項(xiàng)資金用于各村和各部門(mén)應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇2
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話0563-7012708。
二、層層包保,落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國(guó)省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車(chē)輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人:xxx局長(zhǎng)
(一)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的`搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍,隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車(chē)輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復(fù);一時(shí)無(wú)法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車(chē)安全。(負(fù)責(zé)人:向霆,聯(lián)系電話:13966229303)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(zhǎng)(副局長(zhǎng))
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖PG166S。包保線路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二組組(副局長(zhǎng))
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖PJ168T。包保線路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。
第三組組長(zhǎng)(副局長(zhǎng))
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖PGL989。包保線路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。
第四組組(執(zhí)法大隊(duì)書(shū)記)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖P7T605。包保線路:G235南段、十姚路、G318。
第五組組長(zhǎng)(辦公室主任),
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖PP1068,包保線路:祥花路、山南路、南管路。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人(副局長(zhǎng)),主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援;完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
。ǘ﹥煽鸵晃R回涇(chē)輛
責(zé)任單位:道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查,確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開(kāi)而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對(duì)無(wú)法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。(客運(yùn)負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:;危(貨)運(yùn)負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系方式:)
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了加強(qiáng)幼兒園安全工作,保障全園師生的平安,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求,切實(shí)從我園實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):XXX
職責(zé):全面負(fù)責(zé)幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):XXXX
職責(zé):帶領(lǐng)全體教師開(kāi)展清除雨水和積雪的工作
二、惡劣天氣范圍:
雨雪、大風(fēng)、洪水、雷電、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加強(qiáng)園舍安全檢查。幼兒園對(duì)園舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證幼兒正常的'活動(dòng)及教育教學(xué)條件。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)收聽(tīng)有關(guān)天氣預(yù)報(bào)如有藍(lán)色預(yù)警時(shí),即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,指揮各部門(mén)開(kāi)展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前開(kāi)大門(mén),幼兒盡早離園。
4、值班教師及時(shí)清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用干拖把將地面擦干,以免造成路面濕滑和結(jié)冰。
5、加強(qiáng)安全教育,提高安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高在雨雪天氣的安全意識(shí)。
6、各班班主任負(fù)責(zé)對(duì)幼兒進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒幼兒及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
7、如遇災(zāi)害天氣,必要時(shí)幼兒園可采取停課、延遲入園時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師幼出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長(zhǎng))。加強(qiáng)我園師幼防范意識(shí),牢固樹(shù)立"安全第一"的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師幼的安全工作。
8、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧學(xué)校,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、適時(shí)、妥當(dāng)?shù)腵處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際啟程,訂立本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
全面負(fù)責(zé)學(xué)校雨雪天氣安全工作,學(xué)校安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):xx
組員:
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導(dǎo)組織同學(xué)安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,碰到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各班級(jí)同學(xué)提前放學(xué),并在大門(mén)口組織引導(dǎo)同學(xué)安全離開(kāi)學(xué)校,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送同學(xué)接同學(xué)。
各班級(jí)實(shí)在提前放學(xué)時(shí)間是:一班級(jí)、二班級(jí)提前20分鐘,三、四、五班級(jí)依次提前10分鐘。
各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本班級(jí)同學(xué)安全有序離開(kāi)學(xué)校。
4、當(dāng)日上學(xué)前假如遇狂風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇5
為全面防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,全面貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn);緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。由黨委書(shū)記查旵東、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪海英任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊(duì)、綜治辦、民政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來(lái)水廠、電信等為成員單位。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
鎮(zhèn)安辦:加強(qiáng)安全檢查,督促切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào),負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所:負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑,及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移安置,并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊(duì)、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助;組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中:加強(qiáng)對(duì)本校校車(chē)及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
自來(lái)水廠:加強(qiáng)鎮(zhèn)域自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲(chǔ)備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
三、信息報(bào)告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的`需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄆ撸┬畔(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過(guò)廣播及時(shí)報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實(shí)做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作,保證各部門(mén)密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作,全面提高應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力,最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┗驹瓌t
1、以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門(mén)、村委落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
(四)適用范圍
1、本預(yù)案所稱(chēng)雨雪冰凍天氣災(zāi)害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由書(shū)記任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,下設(shè)九個(gè)工作組。
1、交通道路保障組
組長(zhǎng):張選凱
成員:公路站、供電所、各村支書(shū)。
2、安全保障組
組長(zhǎng):唐國(guó)培
成員:派出所、交警隊(duì)、綜治辦、各村支書(shū)、自愿服務(wù)隊(duì)。
3、市場(chǎng)保供組
組長(zhǎng):汪清秀
成員:市場(chǎng)監(jiān)管所。
4、應(yīng)急處置組
組長(zhǎng):章志祥
成員:應(yīng)急辦、供電所、藍(lán)天救援隊(duì),各村支書(shū)。
5、后勤保障工作組
組長(zhǎng):吳田君
成員:黨政辦。
6、宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):任嘉玲
成員:宣傳專(zhuān)干、各村支書(shū)。
7、核災(zāi)報(bào)災(zāi)組
組長(zhǎng):郎平
成員:民政所、各村支書(shū)。
8、醫(yī)療保障組
組長(zhǎng):汪清秀
成員:昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。
9、督查核查組
組長(zhǎng):胡潤(rùn)生
成員:鎮(zhèn)紀(jì)委。
(二)主要職責(zé)
1、辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案;適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責(zé)
。1)應(yīng)急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時(shí)向成員單位通報(bào)情況;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報(bào)送、分析和評(píng)估工作;及時(shí)通知調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊(duì)員集結(jié),開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
。2)黨政辦:負(fù)責(zé)后勤物資保障,協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會(huì)議調(diào)度。
(3)氣象站、林業(yè)站、國(guó)土所:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。
。4)交警隊(duì):負(fù)責(zé)組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車(chē)輛道路交通疏導(dǎo),及時(shí)處置道路交通安全等突發(fā)情況。
(5)派出所:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(6)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)受災(zāi)期間紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(7)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)受災(zāi)期間市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
。8)公路站:負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
。9)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好因?yàn)?zāi)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
。10)供電所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的`通電設(shè)施,保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
(11)民政所:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(12)綜治辦:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
。13)宣傳辦:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報(bào)道。
。14)藍(lán)天救援隊(duì)、自愿服務(wù)隊(duì):組建團(tuán)委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊(duì)與藍(lán)天救援隊(duì),負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時(shí)待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮場(chǎng)所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
。ǘ┯暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害預(yù)警信息來(lái)源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作,承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,知情部門(mén)或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
。ㄈ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令,并向上級(jí)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、有關(guān)單位及社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。
。ㄋ模╊A(yù)警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)
當(dāng)省、市、縣發(fā)布各級(jí)響應(yīng)時(shí):
Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
。ǘ⿷(yīng)急處置
各級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動(dòng)預(yù)警后,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門(mén)按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開(kāi)展自救;政府各部門(mén)和成員單位要各負(fù)其責(zé),立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;加大對(duì)災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
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1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理,實(shí)現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
。ㄋ模⿷(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報(bào)告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,組織有關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
六、應(yīng)急保障
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無(wú)線通信系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專(zhuān)用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機(jī)等)、工具(汽車(chē)防滑鏈等)的儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車(chē),相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長(zhǎng)統(tǒng)籌安排調(diào)度。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門(mén)本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā),鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇7
為確保冰雪天氣時(shí)的道路客運(yùn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我縣實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主;快速反應(yīng),協(xié)調(diào)高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各盡其責(zé)、各負(fù)其責(zé),為和諧xxx和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣運(yùn)管所成立冰雪天氣道路客運(yùn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx
常務(wù)副組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所客運(yùn)股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時(shí)應(yīng)急處置工作;部署和調(diào)度各股室和客運(yùn)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規(guī)定及時(shí)上傳下達(dá)。
2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)
1)、隨時(shí)掌握冰雪天氣時(shí)的道路情況,履行日常值守、及時(shí)收集、上報(bào)和下傳信息,進(jìn)行信息匯總;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運(yùn)班車(chē)安全行駛情況時(shí),及時(shí)向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險(xiǎn)搶修的'工具準(zhǔn)備;提供運(yùn)送乘客車(chē)輛、物資等工作;與交警部門(mén)協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗(yàn)工作,收集轄區(qū)內(nèi)路況信息,做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開(kāi)通的決定,并及時(shí)上報(bào)運(yùn)管所應(yīng)急工作辦公室。
3、運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)
向縣運(yùn)管所及時(shí)迅速上報(bào)各線路旅客流時(shí)、流向、流量等旅客信息,并嚴(yán)格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,不折不扣落實(shí)指令;嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)擅自從事加班、包車(chē)運(yùn)輸;為疏運(yùn)滯留旅客而開(kāi)通部分班線時(shí),應(yīng)限制發(fā)車(chē)班次;提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈,控制車(chē)速,謹(jǐn)慎駕駛。
4、汽車(chē)客運(yùn)站職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)管所封閉班線或開(kāi)通客運(yùn)班車(chē)的指令,及時(shí)發(fā)布和通車(chē)消息,防止發(fā)生乘客嚴(yán)重積壓事件。
四、預(yù)案啟動(dòng)
冰雪天氣影響道路運(yùn)安全可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。
1、各分管所長(zhǎng)靠前指揮,與企業(yè)一對(duì)一掛鉤督導(dǎo),具體分工如下:鄭積慧帶領(lǐng)客運(yùn)股成員掛點(diǎn)蘆林西客站,毛志銀帶領(lǐng)排山中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx廣管公司,付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發(fā)強(qiáng)帶領(lǐng)洋口中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司洋口片,葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司東門(mén)片,貨運(yùn)股負(fù)責(zé)五個(gè)危貨運(yùn)輸公司。
2、交警或公路主管部門(mén)封閉道路時(shí),由運(yùn)管所負(fù)責(zé)將路況信息及時(shí)進(jìn)行上傳和下達(dá)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),停運(yùn)途徑該路段的客車(chē)班車(chē)。
3、各分管所長(zhǎng)在遇雨雪、冰凍天氣時(shí),應(yīng)自覺(jué)啟動(dòng)應(yīng)預(yù)案,帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線巡視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或遇有不適合通車(chē)的道路,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并通報(bào)相關(guān)客運(yùn)企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動(dòng)與交警部門(mén)聯(lián)系,認(rèn)為道路情況符合客運(yùn)班車(chē)安全通行條件時(shí),將道路具備安全通行情況明確上報(bào)運(yùn)管所。
五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時(shí)間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實(shí)行日?qǐng)?bào)告(上午9時(shí)、下午3時(shí)報(bào)市春運(yùn)辦,下午3時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦)和遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告制度,保證通訊暢通。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇8
為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的.方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:鎮(zhèn)黨委書(shū)記高興球任組長(zhǎng);鎮(zhèn)長(zhǎng)黃海任副組長(zhǎng);黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明確工作職責(zé)
各村(居)委會(huì)做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到崗值守,加強(qiáng)對(duì)片區(qū)的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門(mén)做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障安全暢通和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、落實(shí)工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門(mén)要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,反應(yīng)迅速。
各村、各部門(mén)要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。
應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)校校車(chē)安全管理,告知校車(chē)司機(jī)在惡劣天氣做好車(chē)輛技術(shù)狀況檢查,保證校車(chē)安全。各部門(mén)要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工安全工作,打造和諧學(xué)校,防范雨雪天氣安全事故發(fā)生,并能快速、適時(shí)、妥當(dāng)處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際啟程,訂立本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導(dǎo)組織同學(xué)安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,碰到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各班級(jí)同學(xué)提前放學(xué),并在大門(mén)口組織引導(dǎo)同學(xué)安全離開(kāi)學(xué)校,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送同學(xué)接同學(xué)。各班級(jí)實(shí)在提前放學(xué)時(shí)間是:一班級(jí)、二班級(jí)提前20分鐘,三、四、五班級(jí)依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本班級(jí)同學(xué)安全有序離開(kāi)學(xué)校。
4、當(dāng)日上學(xué)前假如遇狂風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
以上內(nèi)容就是本店鋪為您供應(yīng)的6篇《雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,希望對(duì)您有一些參考價(jià)值。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇10
為切實(shí)做好冰凍雨雪天氣的防范應(yīng)對(duì)工作,最大程度地降低災(zāi)害損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常生產(chǎn)生活,根據(jù)縣委、縣政府工作部署,結(jié)合我局職責(zé),制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅(jiān)決做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立臨泉縣城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
三、職責(zé)分工
(一)五個(gè)街道城管執(zhí)法中隊(duì)(臨廬產(chǎn)業(yè)園分局):在各街道辦事處(臨廬產(chǎn)業(yè)園)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)路段、公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的`除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
。ǘ﹫(zhí)法大隊(duì)直屬中隊(duì):成立應(yīng)急隊(duì)伍,在局指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置突發(fā)事件。
。ㄈ┦腥莪h(huán)衛(wèi)股:負(fù)責(zé)督促城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司各自成立應(yīng)急隊(duì)伍,做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作;負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪工作,及時(shí)處置本轄區(qū)突發(fā)事件。
(四)物業(yè)股:負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標(biāo)語(yǔ);參與小區(qū)周邊城市道路的除雪工作。
。ㄎ澹┒讲楣桑贺(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查工作。
。┤嗣毓桑贺(fù)責(zé)做好后勤保障工作及先進(jìn)事跡的報(bào)道。
四、物資準(zhǔn)備
。ㄒ唬┏菂^(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司1月26日前儲(chǔ)備融雪劑30噸、鐵锨20xx把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車(chē)16輛、撒鹽車(chē)6輛、挖掘機(jī)10輛、吹雪機(jī)4輛,由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,并根據(jù)指揮部安排做好后續(xù)物資儲(chǔ)備工作。
(二)執(zhí)法大隊(duì)直屬渣土中隊(duì)協(xié)調(diào)8家渣土運(yùn)輸公司保障100輛應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛,由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)清運(yùn)城區(qū)積雪。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化工作責(zé)任。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,切實(shí)履職盡責(zé),確保把應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ǘ⿵(qiáng)化值班值守。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機(jī)通訊暢通。局值班人員、應(yīng)急人員和三家環(huán)衛(wèi)公司應(yīng)急隊(duì)伍要堅(jiān)守崗位,一旦出現(xiàn)冰凍雨雪災(zāi)害,要立即上報(bào),及時(shí)處置。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作紀(jì)律。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴(yán)格服從命令,聽(tīng)從指揮,各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)人要以身作則,按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。對(duì)工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇11
近段時(shí)間,受強(qiáng)冷空氣影響,我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣,災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計(jì)會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響。為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作,根據(jù)上級(jí)的指示精神,為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
(一)確保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┐_保生活物資供應(yīng),保障群眾基本生活不受影響,特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障,決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。
。ㄈ┐_保全鎮(zhèn)水、電、路暢通,確保正常供電、供水、供油、供氣,交通、通訊暢通。
。ㄋ模┐_保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為,確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
。ㄎ澹┐_保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成:
組長(zhǎng):蔣學(xué)成
副組長(zhǎng):賀召鵬,石建軍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由唐征林同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前年關(guān)將至,低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù),給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響,各村(社區(qū))位要克服麻痹大意思想,總結(jié)以往應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重要性和緊迫性,把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除,工作不松懈。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村(社區(qū)),指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的.第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。各村(社區(qū))和相關(guān)職能部門(mén)要相應(yīng)制訂具體的實(shí)施方案,并認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
要及時(shí)掌握氣象部門(mén)對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,提出防范應(yīng)對(duì)建議。各村(社區(qū))要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急值守。
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各村(社區(qū))值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,強(qiáng)化信息報(bào)送手段,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)行信息一天一報(bào)制度,各村(社區(qū))于每日下午16:00時(shí)前將本村(社區(qū))應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)辦公室。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則
災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級(jí)報(bào)告,并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng): 曹勁松(校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記)
副組長(zhǎng): 倪申朝(副校長(zhǎng)) 徐翔(副校長(zhǎng))
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的.破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策。
6.組織宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動(dòng)
一、全面排查校園安全隱患
加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修,落實(shí)防凍保溫措施;全面開(kāi)展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實(shí)加固措施,設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理
加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門(mén)口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開(kāi)展專(zhuān)題安全教育活動(dòng)
學(xué)校利用班會(huì)課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,增強(qiáng)安全意識(shí),確保安全。
四、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,保持24小時(shí)信息通暢,及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、總則為了應(yīng)對(duì)冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來(lái)安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則要求所有部門(mén)以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)總指揮:成員:
四、職責(zé)
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
。ǘ┕揪C管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T(mén)針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開(kāi)展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達(dá)到3—10cm為中雪,降雪量超過(guò)10cm為大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可借宿清雪工作。
。ǘ┲醒
1、物業(yè)社區(qū)微信:晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開(kāi)始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位,組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門(mén)要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┬⊙12小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周?chē)逊欧e雪,未被污染的積雪可堆放晝樹(shù)穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過(guò)鹽水的雪)禁止倒入樹(shù)穴及綠地內(nèi)。
。ㄈ┲芰苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人
寒冬的到來(lái),惡劣天氣下將會(huì)造成小區(qū)的.各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞,給居民生活帶來(lái)不利的影響。為了確保安全,做到防患于未然,物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防,提前制定了應(yīng)急方案,做好冬季“三防”(防凍、防漏、防滑)工作,確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。
1.目的
防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區(qū)域內(nèi)的物業(yè)及業(yè)主造成重大危害,力爭(zhēng)使冬季冰凍暴雪惡劣天氣后對(duì)物業(yè)和業(yè)主造成的危害和不變降低置最小限度,提升服務(wù)品質(zhì)。
2.適用范圍
適用于各服務(wù)中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應(yīng)急處理。
3.方法與控制過(guò)程
3.1發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;
3.2設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查,特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;
3.3客戶服務(wù)中心貯備必要的放凍傷藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;
3.4加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導(dǎo),提請(qǐng)車(chē)輛、行人小心慢行,重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)崗位或安全警示標(biāo)志;
3.5對(duì)不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實(shí)際情況采用熱水、蒸汽措施,防止損壞。必要時(shí),相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運(yùn)行使用;
3.6加強(qiáng)建筑物、樹(shù)木、室外設(shè)施的掃雪除冰工作,防止建筑物、樹(shù)木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過(guò)重而垮塌等事故;
3.7雨雪冰凍期結(jié)束后,應(yīng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
雨雪冰凍天氣防范提示
用水
1、可利用家中破舊的棉織物包扎室外水管、龍頭等用水設(shè)備。
2、在臨睡前關(guān)閉室內(nèi)小水表閥門(mén),打開(kāi)水龍頭放盡水管中的剩余水。
3、對(duì)已冰凍的水龍頭、水管、水表,先用熱水毛巾包裹,然后澆溫水慢慢解凍,切忌用火燒烤或熱開(kāi)水澆淋。
4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無(wú)法出水,可立即撥打物業(yè)熱線或供水熱線。
5、有條件的居民可適當(dāng)儲(chǔ)存些清水,以備急用。
用電
1、使用各類(lèi)取暖電器時(shí)要注意電線有無(wú)老化,勿在同一插排上集中過(guò)多大功率電器,防止家中出現(xiàn)用電過(guò)載。
2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場(chǎng)和蔬菜大棚等設(shè)施的加固工作,防范大風(fēng)引起的易飄物碰線。
3、如發(fā)現(xiàn)各類(lèi)異常情況和用電問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)撥打電力服務(wù)熱線95598。
煤氣
1、使用各類(lèi)用氣取暖設(shè)備時(shí)要注意軟管是否老化龜裂、接口松動(dòng)和脫落,以防燃?xì)庑孤?/p>
2、注意通風(fēng)換氣,提防煤氣中毒。
道路交通
。ㄒ唬┑缆方煌ǚ矫
冰雪天氣盡量避免騎自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)外出;機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)減速慢行,小心駕駛,并與前車(chē)保持距離,避免急轉(zhuǎn)彎、急剎車(chē)。必要時(shí)要安裝防滑鏈,如發(fā)生交通事故,應(yīng)及時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)后方設(shè)置警示標(biāo)志,以防連環(huán)撞車(chē)。
。ǘ┑罔F出行方面
1。車(chē)站與站外的出入口地面有可能結(jié)冰現(xiàn)象,進(jìn)出車(chē)站時(shí)應(yīng)注意地面、腳下,以防滑到;如遇站外清掃積雪,請(qǐng)注意避讓?zhuān)鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)通行。
2、站內(nèi)站外溫差大,易發(fā)感冒,建議乘客增加衣物,注意。保暖體弱多病者盡可能減少出行。乘客如遇身體不適,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系工作人員。
3、如遇地鐵運(yùn)營(yíng)故障,請(qǐng)乘客配合車(chē)站客運(yùn)組織,耐心等待。
另外:
1、。請(qǐng)家長(zhǎng)教育小孩不要在結(jié)冰的湖面、河道上玩耍,以免落入水中。
2、建議市民及時(shí)調(diào)整出行計(jì)劃,盡量避免在冰雪天氣長(zhǎng)途外出。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇14
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《渦陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽(yáng)縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于渦陽(yáng)縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,以及相鄰縣發(fā)生的,對(duì)我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
。2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。各級(jí)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng),對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì),確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效開(kāi)展。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。各級(jí)黨委、政府根據(jù)各自職責(zé),按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的要求,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作職責(zé)。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由縣政府決定成立渦陽(yáng)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí),以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。總指揮由縣政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志和武警渦陽(yáng)中隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為:縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城市管理局、武警渦陽(yáng)中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、渦陽(yáng)火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人。
縣應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示;督促檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門(mén)和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作;及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況,并視情請(qǐng)求市政府有關(guān)部門(mén)給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止;承擔(dān)縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局,為縣應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任。
縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請(qǐng)縣政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
。1)縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備。
。2)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全縣主流媒體及時(shí)對(duì)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。
(3)縣發(fā)展改革委:積極爭(zhēng)取上級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金,做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作;開(kāi)展災(zāi)區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè),保障災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。按照指令緊急采購(gòu)救災(zāi)物品,配合有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)全縣石油、長(zhǎng)輸天然氣管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防范,切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全;落實(shí)縣級(jí)應(yīng)急消殺類(lèi)藥品儲(chǔ)備。
。4)縣教育局:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育,指導(dǎo)各地教育部門(mén)根據(jù)避險(xiǎn)需要,適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)損毀校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。
(5)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局:協(xié)調(diào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
。6)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
。7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門(mén),加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
。8)縣財(cái)政局:配合有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門(mén)申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)縣屬企業(yè)按照縣應(yīng)急指揮部要求,做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
。9)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,并對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開(kāi)展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
。10)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣人防辦、地震局):指導(dǎo)危房加固和災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備物資,為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。
。11)縣交通運(yùn)輸局:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織高速公路經(jīng)營(yíng)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導(dǎo)國(guó)省道路沿線鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告高速公路和國(guó)省干道交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)向高速公路和國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路上被困車(chē)輛、人員提供必要的應(yīng)急救援和實(shí)施應(yīng)急救援工作。
。12)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(13)縣水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
。14)縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
。15)縣文化旅游體育局:會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,做好公共場(chǎng)館、景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法,弘揚(yáng)正能量。
(16)縣衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(17)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為;配合縣有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
。18)縣城市管理局:負(fù)責(zé)保障城市供水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行;搶修供水、供氣等受損市政設(shè)施;協(xié)調(diào)局屬各單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;及時(shí)清除城區(qū)主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪,督促各責(zé)任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪,并及時(shí)修理清運(yùn)斷折樹(shù)枝。
(19)武警渦陽(yáng)中隊(duì):在收到縣級(jí)地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(20)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T(mén)做好遇險(xiǎn)群眾救助。
(21)縣氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
(22)渦陽(yáng)火車(chē)站:全天候跟蹤監(jiān)測(cè)客流信息,6小時(shí)內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車(chē)站廣場(chǎng)、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸,做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作,保證鐵路暢通和運(yùn)送旅客安全;準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi),做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客,運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資。
。23)縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶修和維護(hù)因?yàn)?zāi)損毀的通信設(shè)施;保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮和現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。根據(jù)指揮部的要求,發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息。
。24)縣供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的`冰凌,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組等7個(gè)工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
。1)綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(縣應(yīng)急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運(yùn)輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)
。2)生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(縣應(yīng)急局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、受災(zāi)地政府為成員單位。)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急等部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
。3)交通工作組:負(fù)責(zé)全縣國(guó)省干線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計(jì)高速公路和國(guó)省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武警渦陽(yáng)中隊(duì)、渦陽(yáng)火車(chē)站為成員單位。)
。4)煤電油氣保障組:負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天燃?xì)獾鹊墓┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。(縣發(fā)展改革委牽頭,縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、渦陽(yáng)火車(chē)站、縣供電公司為成員單位。)
。5)市場(chǎng)保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。(縣商務(wù)局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局為成員單位。)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(縣衛(wèi)生健康委牽頭,縣經(jīng)濟(jì)和信息化局為成員單位。)
。7)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(縣委宣傳部牽頭,縣應(yīng)急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)
2.5專(zhuān)家組
縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家組,對(duì)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢(xún)和建議,為全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準(zhǔn)備
政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系,建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門(mén)根據(jù)職能和實(shí)際需要,加強(qiáng)本行業(yè)(領(lǐng)域)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會(huì)動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(社區(qū))、
村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,
發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會(huì)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),開(kāi)展救災(zāi)救援工作。
必要時(shí),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
4.1預(yù)警級(jí)別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍,預(yù)警級(jí)別由高到底劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
4.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天,6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫持續(xù)低于-2℃,2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫持續(xù)低于-2℃,6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的道路結(jié)冰。
4.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫連續(xù)5天低于0℃,12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫連續(xù)3天低于0℃,可能對(duì)交通或農(nóng)業(yè)有影響。
4.2預(yù)警發(fā)布
縣氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),縣應(yīng)急局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣供電公司等部門(mén)建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),公路管理中心、高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位等,應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
各有關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,重點(diǎn)健全向基層傳遞機(jī)制,形成縣-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織要第一時(shí)間傳遞預(yù)警信息,迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》與《渦陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽(yáng)縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)情況,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開(kāi)展工作。
。1)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
。2)城鄉(xiāng)建筑方面:針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,對(duì)危房進(jìn)行維修加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查,對(duì)存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
。3)交通運(yùn)輸方面:針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車(chē)輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散等工作。
。4)生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對(duì)煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供計(jì)劃。
(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位
縣級(jí)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,縣發(fā)改、應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門(mén),按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由縣應(yīng)急指揮部辦公室(啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)后由縣應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,報(bào)本級(jí)相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級(jí)人民政府和上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
救災(zāi)工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時(shí)向縣人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)
6.1.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)縣境內(nèi)1/2的高速公路和國(guó)省干道交通中斷24小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員12000人以上、15000人以下;
。2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬(wàn)人以上,20萬(wàn)人以下;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間以上,2萬(wàn)間以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)高度關(guān)注。
6.1.2啟動(dòng)程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,按照縣委、縣政府決定,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),并向市減災(zāi)委報(bào)告。
6.1.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),縣應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
。1)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作?h領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門(mén)赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
。2)縣應(yīng)急指揮部總指揮(分管副縣長(zhǎng))主持召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)縣應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災(zāi)委報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí),組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估,向縣委、縣政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支持。
。4)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
。5)縣應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
。6)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會(huì)商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會(huì)同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。7)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)上級(jí)資金和物資支持。
(8)縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作?h公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。部隊(duì)有關(guān)部門(mén)根據(jù)縣委、縣政府申請(qǐng),組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司組織做好應(yīng)急通信保障工作?h經(jīng)濟(jì)和信息化局參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑安全應(yīng)急評(píng)估等工作?h城市管理局指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作?h水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作?h衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。縣科技局提供科技方面的綜合咨詢(xún)建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。縣自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。縣生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)組織指導(dǎo)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。縣應(yīng)急局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告,組織開(kāi)展跨縣救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物,會(huì)同縣民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作?h紅十字會(huì)依法開(kāi)展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作,開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。
。9)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)縣應(yīng)急指揮部,由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí),按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(10)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署,縣應(yīng)急局、受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作?h應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。11)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,縣應(yīng)急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,根據(jù)縣委、縣政府決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
6.2.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
。1)縣境內(nèi)1/3的高速公路和國(guó)省干道交通中斷12小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員8000人以上、12000人以下;
。2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助2萬(wàn)人以上,5萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上,5000間以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)高度關(guān)注或群眾反映強(qiáng)烈。
6.2.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,應(yīng)急指揮部總指揮(分管副縣長(zhǎng))決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。
6.2.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)以下(含Ⅱ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。
。1)縣應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì)議,對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。
。2)縣應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(3)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
。4)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會(huì)商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會(huì)同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)上級(jí)資金和物資支持。
。7)縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作?h衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作?h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作?h應(yīng)急局、縣民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作?h紅十字會(huì)依法開(kāi)展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時(shí)組織開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。部隊(duì)有關(guān)部門(mén)根據(jù)本地人民政府請(qǐng)求,組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助本地人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。
。8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí),按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送縣應(yīng)急指揮部?h應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
6.3.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
。1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國(guó)省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員4000人以上、8000人以下;
(2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助1萬(wàn)人以上,2萬(wàn)人以下;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
6.3.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長(zhǎng))決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。
6.3.3響應(yīng)行動(dòng)
。1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向縣政府報(bào)告。
。2)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災(zāi)地區(qū)召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)縣應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。4)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會(huì)商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會(huì)同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)上級(jí)資金和物資支持。
。7)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
。8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時(shí),部分受災(zāi)較重鎮(zhèn)、街道可向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,由縣應(yīng)急指揮部辦公室向縣政府請(qǐng)示,按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。
。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長(zhǎng))宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)
6.4.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
。1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國(guó)省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1500人以上、3000人以下;
。2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上,1萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋150間以上,500間以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
6.4.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長(zhǎng))決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。
6.4.3響應(yīng)行動(dòng)
。1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)、街道傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
。2)縣應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)縣有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
(4)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(5)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會(huì)商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會(huì)同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
(6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)上級(jí)資金和物資支持。
。7)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
(8)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
。9)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長(zhǎng))宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
6.5啟動(dòng)條件調(diào)整
對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況,或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),啟動(dòng)縣級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,加強(qiáng)輿情監(jiān)控。
(1)縣委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及防御對(duì)策等相關(guān)信息;及時(shí)向縣委、縣政府和市委宣傳部上報(bào)信息。
(2)各部門(mén)或單位內(nèi)部的信息,由本部門(mén)審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
。1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃,對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級(jí)政府支持的,可向上級(jí)政府申報(bào)。
8.2社會(huì)援助
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和其他慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
8.3調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),縣應(yīng)急指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
。1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
。2)Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排,縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。
9應(yīng)急保障措施
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
9.2財(cái)力保障
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,合理安排日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),上級(jí)財(cái)政按財(cái)政規(guī)定積極爭(zhēng)取資金,并及時(shí)下?lián)堋?/p>
對(duì)受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。
各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門(mén)要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同縣發(fā)展改革委儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通運(yùn)輸部門(mén)、城市管理部門(mén)及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。
經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛(wèi)健等部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。
商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門(mén)應(yīng)會(huì)同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)
由縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后縣應(yīng)急局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
。2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類(lèi)保障計(jì)劃。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急局會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇15
為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范工作,確保天然氣運(yùn)營(yíng)安全,保障城區(qū)居民生活和公共服務(wù)設(shè)施用氣冬季不中斷供應(yīng),防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應(yīng)中斷對(duì)生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定天然氣詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案,具體為:
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立界首市天然氣冬季保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問(wèn)題;決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)警緊急狀態(tài)。
天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由住建局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),質(zhì)安中心安全股以及界首海特燃?xì)庥邢薰、界首市新奧阜康天然氣利用有限責(zé)任公司等主要負(fù)責(zé)同志為主要成員。
二、確定預(yù)警級(jí)別發(fā)布
(一)適用范圍
突發(fā)極寒天氣、暴雪等災(zāi)害性天氣時(shí)段,上游氣源單位對(duì)界首市實(shí)施天然氣減供,日天然氣供應(yīng)量減至應(yīng)急預(yù)案下述規(guī)定氣量時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。
。ǘ⿲(shí)施辦法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故,引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張,并對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實(shí)行Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
、艏(jí)預(yù)警狀態(tài)(藍(lán)色):一般緊張狀態(tài)預(yù)警,全市供需缺口3~5%。燃?xì)夤具\(yùn)用應(yīng)急氣源自行調(diào)節(jié)。
Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)(黃色):較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警,應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達(dá)5~10%,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。燃?xì)夤景凑毡9╉樞驅(qū)I(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。
Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)(橙色):嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警,應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達(dá)10~20%,并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。燃?xì)夤緫?yīng)保障居民基本生活用氣;對(duì)于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進(jìn)行分組,按一定時(shí)間輪流限、停供氣的原則,實(shí)施對(duì)車(chē)用氣進(jìn)行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的應(yīng)急供氣方案;橙色預(yù)警狀態(tài)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)橙色應(yīng)急供氣方案,同時(shí),由燃?xì)夤緦?duì)限、停供氣的用戶提前24小時(shí)通知,被限、停氣的用戶應(yīng)采取相應(yīng)措施,避免出現(xiàn)次生事故。
、窦(jí)預(yù)警狀態(tài)(紅色):特別嚴(yán)重的`緊張狀態(tài)預(yù)警,全市供需缺口超過(guò)20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應(yīng)急補(bǔ)充LNG氣源無(wú)法及時(shí)到位,氣源大幅短缺對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。燃?xì)夤緫?yīng)保障居民基本生活用氣(含醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等);按照工業(yè)、車(chē)用、商業(yè)、采暖(含家庭采暖)、公共服務(wù)設(shè)施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴(yán)重影響;紅色預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)根據(jù)用戶用氣性質(zhì)、類(lèi)別按區(qū)域和管網(wǎng)情況,通過(guò)管網(wǎng)控制閥門(mén)劃分停氣區(qū)域,制定區(qū)域停供氣方案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)紅色應(yīng)急供氣方案,并將停氣區(qū)域信息及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布通告。
三、啟動(dòng)和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的程序
1.當(dāng)出現(xiàn)需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的緊急情況時(shí),由天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.公布應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級(jí)和停(減)供氣的具體實(shí)施方案。
3.實(shí)施限(停)供方案。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)停(減)氣方案,并做好相關(guān)停(減)供各類(lèi)用戶的宣傳和協(xié)調(diào)工作,確保城區(qū)有序用氣及安全用氣。
4.恢復(fù)供氣。領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除預(yù)警,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復(fù)供氣。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。天然氣應(yīng)急保供工作關(guān)乎民生,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,委領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視,及時(shí)溝通情況,研究應(yīng)對(duì)措施,根據(jù)各自職責(zé),保障預(yù)案實(shí)施。同時(shí),建立重大、緊急情況信息報(bào)告制度,整理匯總有關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。
。ǘ┛茖W(xué)安排實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案確定的限(停)供天然氣預(yù)警一經(jīng)公布,必須實(shí)施到位,委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室及燃?xì)馄髽I(yè)要密切協(xié)調(diào),全力執(zhí)行。天然氣用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,自覺(jué)服從應(yīng)急調(diào)度。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督管理。限(停)供天然氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)供氣情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),對(duì)于違規(guī)供氣或者延長(zhǎng)停供時(shí)間的,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)厲處罰;同時(shí),對(duì)擅自開(kāi)啟閥門(mén)以及破壞天然氣設(shè)施的用戶行為,將按照相關(guān)法規(guī),依法嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)宣傳工作。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的宣傳工作,最大限度爭(zhēng)取社會(huì)理解,明確實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的必要性和重要性,自覺(jué)配合應(yīng)急調(diào)度。同時(shí),大力提倡應(yīng)急保供期間天然氣用戶錯(cuò)峰使用、節(jié)約用氣。
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