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雨雪冰凍災害的應急預案

時間:2025-06-08 10:15:02 應急預案 我要投稿

雨雪冰凍災害的應急預案

  在日常學習、工作抑或是生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編精心整理的雨雪冰凍災害的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

雨雪冰凍災害的應急預案

雨雪冰凍災害的應急預案1

  為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失,結合我校實際情況,特制定本學期工作預案:

  一、領導小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:xxx

  工作職責:xxx

  1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財產(chǎn)不受損失。

  2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。

  3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領導匯報,采取措施,排除隱患。

  4.著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的'學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無意外發(fā)生。

  二、課間值班安排及職責。

  1.值班領導:

  一樓:xxx

  二樓:xx

  三樓:xx

  2.水房門口:

  門衛(wèi)老師。

  3.男廁所:xx

  女廁所:xx

  4.前操場:xx

  后操場:xx

  5.西樓梯:

  一樓

  二樓

  三樓

  6.東樓梯:

  一樓

  二樓

  三樓

  工作職責:

  1.值班教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的安全。

  2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時通知值班領導。

  3.各班班主任課間及時到各班,負責教室門口走廊的學生安全。

  三、清掃積雪的安排及要求。

  1.校門外及廁所周圍:五年級二班

  2.校門口至門廳西邊:六年級

  3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班

  4.一、二至二、一教室門前:四年級一班

  5.東墻至二、二教室門前:四年級一班

  6.全體教師到前操場參加掃雪。

雨雪冰凍災害的應急預案2

  為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。

  一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  二、安全工作措施

  1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的`清理和防壓措施;適量的應急現(xiàn)金。

  2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。

  3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。

  4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

  5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。

  6、保證校內(nèi)外信息暢通,學校應急聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx

  7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。

雨雪冰凍災害的應急預案3

  為進一步加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結合我校實際,特制定本預案。

  一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

  1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。

  2、實施預案的'組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

  3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

  4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發(fā)生后,各領導小組人員要在第一時間里向區(qū)教育局領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。

  二、工作機構及職責

  學校成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

 。ㄒ唬┶M州文清路小學防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單:

  組長:劉艷瓊 區(qū)教育局副局長、文清路小學校長

  副組長:

  (環(huán)城校區(qū))

  周愛萍文清路小學支部書記張修斌(分管后勤副校長)

  宋曉云(分管教學副校長)李強(分管德育副校長)

 。ê赖滦^(qū))

  陳軍(分管后勤副校長)徐奕(分管教學副校長)

  郭云虹(分管德育副校長)莊肅貴(工會主席)

  成員:

  侯禮鑫(辦公室主任)謝淑華(教導處主任)

  劉光棟(教導處副主任)肖承銘(教導處副主任)

  凌聯(lián)山(教科研副主任)潘元俊(大隊輔導員)

  李治順(總務處主任)

 。ê赖滦^(qū))

  葉冬蘭(辦公室主任)李華(教導處副主任)

  陳多莉(教導處副主任)陳美玲(教導處副主任)

  黃小斌(電教主任)盧斌(大隊輔導員)

  各年級組長、各班主任、門衛(wèi)人員

 。ǘ⿷鳖I導小組職責

  1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

  2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學校是否停課或調(diào)課避災,災后復課等指令。

  3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險,救災及災后重建等工作。

  4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

  5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調(diào)查及處理。

  6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

  (三)搶險救災工作組職責

  1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對中小學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

  2、做好地質(zhì)災害預警預測,防范校園地質(zhì)災害災害發(fā)生。

  3、做好學生寒假回家和春季學期上學回校的道路交通安全宣傳教育工作。

  4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災學生和教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

  5、做好對受傷學生和教職工的搶救工作。

  6、搞好學校貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。

  7、做好善后處理工作,制定災后重建措施。

  8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學校正常的教育教學及生活秩序。

  三、應急行動

 。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录,領導小組應立即按此預案展開工作。

 。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后,文清路小學防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

 。ㄈ┮坏┌l(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災害事故,必須立即撥打119報警;發(fā)生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,迅速撥打110報警;發(fā)生師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120同時維持好現(xiàn)場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。

  四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

  嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。

  五、災情報告制度

  雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領導小組成員必須立即開展災情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向?qū)W校和區(qū)教育局領導報告。

雨雪冰凍災害的應急預案4

  為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣,按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關規(guī)定》,以及邵東市委政府有關會議精神,結合林場實際,特制定如下工作方案:

  一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組

  組長:

  常務副組長:

  成員:

  工作小組下設辦公室,辦公室主任由劉玉兼任,負責日常工作。

  值班電話:

  二、嚴格落實值班值守制度

  林場機關干部以及村干部制定值班值守表,嚴格落實三級值班帶班制度。

  三、嚴格落實冰災險情零報告制度

  各駐村干部每天負責對各村進行災情排查,動態(tài)掌握災情第一手信息,各村防災專干負責第一時間對低溫雨雪冰凍災害進行報告,有災報災、無災報零。

  四、防災物資準備

  由林場準備工業(yè)鹽,用于道理溶雪,做好必備的防寒防凍生活物資準備。

  五、保障交通道路安全

  1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守,對不便通行的結冰道路進行通行勸阻。

  2、在危險路段設立警示標志標牌。

  3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。

  六、全力保障全場用水用電安全和供給

  1、工作領導小組要加強對全場重要電力設施和重點地段的巡查,防治因線路和設備結冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況,及時上報市電力部門。

  2、全力做好用水保障,因林場山高、溫度較低,各村需派專人,防治供水管道結冰引起停水。

  七、做好災情報送工作

  1、各村要及時上報反饋災情情況,對較大以上的`災情第一時間迅速上報。

  2、林場應急部門要做好信息的收集和及時主動上報,做到科學報災,防止遲報、漏報、瞞報災情。

  八、做好應急救援工作

  1、林場應急部門密切關注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災區(qū)的人員,特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體,要提前做好防范應對工作,確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?/p>

  2、如遇林區(qū)道路崩塌,場應急部門應立即開展清道工作,確保道路暢通。

  九、責任落實到位

  嚴格按照皇帝嶺林場關于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開展相關工作,落實相關人員工作職責,認真研究部署防范應對措施,對低溫雨雪冰凍期間,場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評,造成嚴重后果的,上報市紀委監(jiān)委,依法依紀追究相關人員責任。

雨雪冰凍災害的應急預案5

  為切實做好低溫雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)防范應對工作,防止次生、衍生災害發(fā)生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《河南省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農(nóng)業(yè)防災減災工作有關要求,結合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本預案。

  一、預案制定背景

  低溫雨雪冰凍天氣可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的風險包括:一是對小麥生產(chǎn)帶來不利影響,可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長發(fā)育和最終產(chǎn)量形成;二是對蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響,大風、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設施受損,持續(xù)性低溫過程可能導致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產(chǎn),局部地區(qū)蔬菜供應出現(xiàn)階段性波動;三是對畜牧業(yè)帶來不利影響,雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損,大風低溫易降低畜禽生長速度和生產(chǎn)性能,嚴重時致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產(chǎn)品供應;四是對漁業(yè)帶來不利影響,雨雪可能造成漁業(yè)養(yǎng)殖設施、設備損毀和垮塌,魚池結冰可能導致魚類缺氧,影響漁業(yè)越冬保種。

  二、組織指揮體系

  各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照屬地為主、分級負責的原則,密切配合,分工協(xié)作,各司其職,組織災害防范應對,確保上下聯(lián)動、響應快速。

 。ㄒ唬┦屑壗M織指揮體系

  1、組織機構

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組,統(tǒng)籌組織指導協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作。領導小組辦公室設在種植業(yè)與農(nóng)機管理科。

  組長:局主要負責同志

  副組長:分管副局長

  成員:局辦公室、種植業(yè)與農(nóng)機管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場與信息化科,市水產(chǎn)研究所、農(nóng)技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農(nóng)村信息中心等單位主要負責人為成員。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組根據(jù)工作需要,抽調(diào)成員單位人員成立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監(jiān)測、技術指導等若干處置工作組,實行集中辦公,確保工作高效、協(xié)調(diào)一致、指揮及時。

  2、 領導小組及成員單位職責

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組:研究、部署和組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作;組織、協(xié)調(diào)、指導災區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指揮、組織、調(diào)

  度農(nóng)業(yè)抗災救災物資儲備與供應;向市委、市政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農(nóng)業(yè)災情及防災減災工作落實情況。

  局辦公室:負責落實低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車輛的保障,牽頭協(xié)調(diào)宣傳報道、災時輿情監(jiān)測和處置工作。

  種植業(yè)指導組:指導加固設施大棚,及時清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時補光,促進蔬菜正常生長發(fā)育等。

  畜牧業(yè)指導組:指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁,及時清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。

  水產(chǎn)業(yè)指導組:指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動植物保護與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡,確保水產(chǎn)品的正常供應。

  市場供應指導組:加強與交通、公安部門的協(xié)調(diào),確保種(活)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通,加強與商務部門對接,確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。

  3、 領導小組辦公室職責

 。1)負責市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組日常工作,落實領導小組決定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按職責分工開展工作;負責信息發(fā)布與交流。

 。2)負責籌備市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組辦公會議,研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃,安排農(nóng)業(yè)防災減災具體工作。

  (3)負責組派農(nóng)業(yè)抗災救災工作組、專家組等,指導災區(qū)防災減災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。

 。4)在預案實施期間,組織人員應急值班,及時收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災害信息,并及時報告災情動態(tài)。

  (二)縣區(qū)級組織指揮體系

  各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結合本地區(qū)災害防范應對工作實際需要,確定本級防范應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系,負責本地區(qū)低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的組織、指揮和處置。

  三、防范應對機制

 。ㄒ唬那轭A判

  加強與氣象部門的溝通會商,密切關注災害性天氣發(fā)生變化趨勢,及時掌握苗情、墑情、災情的發(fā)展動態(tài)。開展跨部門專家會商,及時組織專家科學分析研判災害影響,提出有針對性的防災減災技術措施。

 。ǘ暮μ幹

  根據(jù)會商研判情況,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組組織召開會議,研究部署災害防范應對各項

  工作,提前做好人員、技術、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工,落實工作責任,上下密切配合,協(xié)同做好災害處置工作。災害發(fā)生后,科學制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災后恢復工作方案,開展技術指導,盡快恢復生產(chǎn)。

  (三)災害調(diào)查

  實時調(diào)度農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災害的發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災、成災、絕收面積及損失情況;畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災損失情況;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的`對策措施等。

 。ㄋ模┬畔⑸蠄

  低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,及時匯總由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報的災情。造成特別重大農(nóng)業(yè)損失的,及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)災害信息的,應及時收集基本情況,同時抓緊核查,2日內(nèi)向上級補報詳情。

 。ㄎ澹那榘l(fā)布

  低溫雨雪冰凍災害發(fā)生期間,農(nóng)業(yè)災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發(fā)布內(nèi)容為準。

 。┥a(chǎn)救助

  積極爭取生產(chǎn)救災資金,協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)保險理賠工作,努力減輕農(nóng)業(yè)因災損失。

  四、防范應對措施

  根據(jù)我市低溫雨雪冰凍災害規(guī)律、影響,分行業(yè)、分災型、分環(huán)節(jié)采取不同的防范應對措施。

 。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊。促弱控旺。對弱苗及時追肥,合理調(diào)控肥水,促進苗情轉(zhuǎn)化升級,提高抗寒防凍能力。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮(zhèn)壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續(xù)旺長,實現(xiàn)控旺轉(zhuǎn)壯。農(nóng)藝防凍。密切關注天氣變化,降溫之前及時灌水,調(diào)節(jié)近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防御凍害。災后減損。對遭受凍害的麥田,及時追施適量氮肥,適時澆水,促進受凍麥苗盡快恢復生長。

 。ǘ┓婪妒卟说蜏赜暄┍鶅鰹暮。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進行全面檢查加固,及時清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前,設施大棚及時密閉棚室,采取多層覆蓋措施防寒,有條件的設施內(nèi),啟用增溫設備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷?茖W肥水。適時葉面噴肥,快速補充養(yǎng)分,提高植株抗性。設施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內(nèi)濕度。

 。ㄈ┓婪缎竽翗I(yè)低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進行檢查維修加固,對水、電線路進行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點對仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強保暖措施,養(yǎng)殖圈舍門

  口增加擋風簾,窗口及時密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內(nèi)部根據(jù)養(yǎng)殖畜種和生產(chǎn)階段適當增加供熱裝備,適當提高畜禽飼料營養(yǎng)能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節(jié)易發(fā)疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資,確保正常生產(chǎn)。

 。ㄋ模┓婪稘O業(yè)低溫雨雪冰凍災害。及時清除養(yǎng)殖設施積雪,加注清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組統(tǒng)一領導下,做好人力、物力、財力等保障工作,建立專家會商、溝通協(xié)調(diào)、應急值守、信息報送等機制,確保防范應對工作高效、有序運行。

 。ǘ┪镔Y保障。災害發(fā)生期間,做好農(nóng)機、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)抗災救災物資的調(diào)劑、調(diào)運、調(diào)撥、捐贈接收工作,保障物資供應。

 。ㄈ┓⻊毡U。充分發(fā)揮專家和農(nóng)技人員在災害評估、科技抗災、生產(chǎn)恢復中的作用,及時派出專家指導組和技術小分隊,包縣包鄉(xiāng)、進村入戶精準指導,組織開展線上線下技術指導和培訓答疑,落實防災減災措施。

 。ㄋ模┱弑U。強化與應急、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),及早出臺抗災減災支持政策,爭取第一時間下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金,支持災區(qū)生產(chǎn)自救和災后恢復。

  (五)宣傳保障。充分利用新媒體、新手段,普及重大農(nóng)業(yè)氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施,大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災救災的重大行動、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型,為農(nóng)業(yè)防災減災營造良好輿論氛圍。

雨雪冰凍災害的應急預案6

  為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組長:

  全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全的第一責任人。

  副組長:

  組員:各班班主任

  二、惡劣天氣范圍界定

  大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣

  三、安全工作措施

  1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

  2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

  3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

  4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

  5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

  6、其他注意事項

 。1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

 。2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

  一、指導思想

  為保障我園師生的身體健康安全,保證各項工作有序進行,提高師生自我保護能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應急響應行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策,特制定本應急預案。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。在重污染、霧霾天氣應急工作中,要高度重視人的生命權和健康權,把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地減少危害,并切實加強對應急工作人員的安全防護工作。

 。ǘ┚影菜嘉#A防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識,高度重視,常抓不懈,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,認真做好應對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。

 。ㄈ┙y(tǒng)一領導,分級負責。我園成立霧霾天氣應急處置工作領導小組,全面負責霧霾天氣處置工作。

  三、成立霧霾天氣工作領導小組

  四、預警

  預警分級

 。ㄒ唬┧募夘A警(藍色)

  (二)三級預警(黃色)

 。ㄈ┒夘A警(橙色)

 。ㄋ模┮患夘A警(紅色)

  五、應急措施

  (一)四極響應措施

  當發(fā)布藍色預警時,減少師生、幼兒戶外活動,不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。

 。ǘ┤夗憫胧

  當發(fā)布黃色預警時,避免師生、幼兒戶外活動,室內(nèi)活動;加強幼兒晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。

 。ㄈ┒夗憫胧

  當發(fā)布橙色預警時,幼兒園在落實以上級別應急響應措施的基礎上,停止學生、幼兒一切戶外活動;

 。ㄋ模┮患夗憫胧

  當發(fā)布空氣重污染紅色預警時,根據(jù)紅色預警發(fā)布的`不同時段,做好應急響應工作。幼兒園停課,通過網(wǎng)絡、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系,提出合理化學習建議。

  六、加強聯(lián)系

  針對出現(xiàn)的嚴重霧霾天氣,為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害,根據(jù)天氣預報,要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系;利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進行提醒,讓全體師生提前防范,如:出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作,一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領導。同時提示家長外出時注意交通安全,注意騎車速度和路途車輛,避免交通事故的發(fā)生。

  七、具體要求

  各班級在第一時間進行安全教育,講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響,并按照預案要求,提出具體要求:

  (一)霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)活動。

 。ǘ┤绻鲂校骱每谡。

 。ㄈ┑挚沽^弱的孩子應該盡量呆在室內(nèi),防止患上呼吸道疾病。

 。ㄋ模╈F霾天氣應少開窗、外出回來后應該清洗面部及裸露的肌膚。

  (五)多喝水,多吃新鮮、富含維生素的水果,防止水分的丟失。

 。┮坏┌l(fā)現(xiàn)孩子有身體不適,應立即到醫(yī)院就診。

雨雪冰凍災害的應急預案7

  1總則

  1.1編制目的

  科學、有序、高效地組織開展我市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和雅安市應急委員會(以下簡稱市應急委)相關文件精神,編制本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于雅安市境內(nèi)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的預防和應對處置等工作。

  本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續(xù)低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現(xiàn)象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失;對重要基礎設施產(chǎn)生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴重影響生產(chǎn)生活的自然災害。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,突出重點

  堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

  1.4.2預防為主,防抗結合

  各部門(單位)加強災害監(jiān)測預報,努力提高全社會的防范意識,落實各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

  1.4.3統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動

  在市委市政府統(tǒng)一領導下,市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。市級各有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。

  1.4.4分級負責,屬地為主

  低溫雨雪冰凍災害應急處置工作遵循“屬地為主、分級負責、層級響應”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,按照省上的統(tǒng)一安排部署開展災害應對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由市委市政府牽頭開展應對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由縣(區(qū))黨委政府牽頭開展應對處置工作,市級給予指導和幫助。涉及跨縣(區(qū))行政區(qū)域的,由市級指揮機構負責組織協(xié)調(diào)應對。

  2組織指揮體系及職責

  2.1指揮機構組成

  市應急委在市委、市政府的領導下,負責組織指揮、指導協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

  市低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由市應急委辦公室(市應急管理局)承擔。負責督促落實市應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調(diào)查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向市應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;牽頭開展應急管理監(jiān)督考核工作;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位;協(xié)助市應急委負責同志組織開展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督一般低溫雨雪冰凍災害應對處置等工作。完成市委、市政府和市應急委交辦的其他工作。

  2.2成員單位職責

  市應急委各成員單位依據(jù)各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成市應急委交辦的其他工作。

  1.市委網(wǎng)信辦:負責指導支持災區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應對處置工作。

  2.市發(fā)展和改革委:負責組織開展或指導災后恢復與重建的實施工作。負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護工作。負責向災區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。

  3.市經(jīng)濟和信息化局:負責電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作,負責市級應急救災藥品的儲備和調(diào)度;負責組織搶險救援救災物資的生產(chǎn)和調(diào)運。負責組織指導基礎電信運營企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作,保障搶險救援救災指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通;向市應急委辦公室報告因災導致通訊中斷及恢復等情況。

  4.市教育局:負責學校和校區(qū)安全,有序組織學生安全撤離,必要時采取調(diào)整上課時間、停止校車運營、停課等措施;配合做好受災人員和群眾的臨時安置。

  5.市公安局:負責維護災區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行;協(xié)助做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作;向市應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

  6.市民政局:負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作;負責組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體處置工作;指導社會組織開展救災捐款和志愿者服務活動。

  7.市財政局:負責統(tǒng)籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向中央財政和省級財政申請搶險救援救災補助資金。

  8.市自然資源和規(guī)劃局:負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援的技術保障工作;負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。

  9.市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監(jiān)督房屋建筑及市政工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;指導屬地行業(yè)部門報送因災導致城市基礎設施受災情況;協(xié)同市應急委辦公室核定因災導致城市基礎設施受災情況。

  10.市交通運輸局:負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導協(xié)調(diào)處置職責范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合公安交警做好道路交通管制;向市應急委辦公室報告因災導致道路中斷搶修等情況。

  11.市水利局:負責指導農(nóng)村供水設施的搶修,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要;向市應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。

  12.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責及時收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災情信息,指導全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災、災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復和國有農(nóng)場系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害工作;向市應急委辦公室報告因災導致農(nóng)牧漁業(yè)等受災情況。

  13.市商務局:負責災區(qū)主要生活必需品市場監(jiān)測,保障主要生活必需品市場供應,協(xié)調(diào)救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。

  14.市文化體育和旅游局:負責組織指導地方做好A級旅游景區(qū)搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協(xié)調(diào)、督促地方臨時關閉A級旅游景區(qū);向市應急委辦公室報告因災導致景區(qū)游客滯留等情況。負責利用應急廣播平臺做好預警等信息發(fā)布工作;做好災區(qū)廣播電視設施系統(tǒng)設施設備的恢復工作。

  15.市衛(wèi)生健康委:負責組織、指導災區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)<抑г畵岆U救援救災工作。

  16.市應急管理局:負責協(xié)調(diào)調(diào)動消防救援和安全生產(chǎn)應急救援等隊伍以及社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害期間安全生產(chǎn)工作;會同市財政局做好搶險救援救災資金的'申請、分配、管理和監(jiān)督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開展較大及以上低溫雨雪冰凍災害調(diào)查評估;負責煤炭的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作。

  17.市市場監(jiān)督管理局:負責市場監(jiān)管,維護市場合法經(jīng)營,依法查處價格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

  18.市政府新聞辦:負責組織協(xié)調(diào)中央和省、市內(nèi)主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道和新聞發(fā)布,做好輿論引導工作。

  19.市氣象局:負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監(jiān)測、預警發(fā)布工作;負責低溫雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估;及時提供災害性天氣預警信息。

  20.市林業(yè)局:負責全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產(chǎn)恢復等工作,負責指導災區(qū)開展災后生態(tài)修復;向市應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況;完成市應急委交辦的其他工作。

  21.共青團雅安市委:根據(jù)災區(qū)需求,負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作,做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。

  22.市紅十字會:負責籌措社會物資和資金,配合協(xié)助災害預防和應對處置工作。

  23.市消防救援支隊:根據(jù)險情、災情,按照市應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。

  24.雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、穩(wěn)定秩序等工作。

  25.武警雅安支隊:負責搶險救援救災、營救群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關維護災區(qū)社會秩序等任務。

  26.國網(wǎng)雅安電力(集團)公司:負責雅安電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援救災電力供應和重要用戶的用電需求;向市應急委辦公室報告因災導致電力系統(tǒng)受災情況。

  其余成員單位根據(jù)實際情況做好職責范圍內(nèi)的防范應對工作。市應急委根據(jù)需要組織其他有關單位參與應對處置工作。

  2.3工作機制

  2.3.1日常聯(lián)絡機制

  由市應急委辦公室牽頭,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實市委、市政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決災害防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。

  2.3.2會商研判機制

 。1)定期會商機制。每年11月底前,對全市冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,編制綜合分析報告并向有關部門(單位)和縣(區(qū))政府發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,編制分析報告并向有關部門(單位)和縣(區(qū))政府發(fā)送。

 。2)預警會商機制。當市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防范應對工作。市應急委辦公室視情況組織相關成員單位開展會商研判,安排布置防范應對工作。

  (3)災中研判機制。災害發(fā)生后,市應急委辦公室組織相關成員單位和縣(區(qū))分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。

  2.3.3災情報送機制

 。1)災情報送原則。

  低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

  遇到突發(fā)險情、災情,災區(qū)各部門(單位)應立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時向本級應急委辦公室和上級部門報送,并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災情動態(tài),做好續(xù)報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

  市應急委辦公室接到較大及以上險情、災情報告后,應立即報告市委、市政府和省應急委辦公室,并做好續(xù)報工作。

  (2)災情報送內(nèi)容。災情報告的基本要素包括:災害發(fā)生時間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù),救援力量出動和其他已采取的措施,農(nóng)牧漁業(yè)、林業(yè)等受災情況,旅游者滯留人數(shù)和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。

 。3)災情報送時限。災區(qū)應急委辦公室和相關部門(單位)接報后1小時內(nèi)向上級機構報告,并根據(jù)事態(tài)進展,續(xù)報應對處置等有關情況,應急響應終止后及時提交終報。

  2.3.4信息發(fā)布機制

 。1)信息發(fā)布原則。及時、客觀、準確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會關切。

 。2)分級發(fā)布機制。市應急委辦公室統(tǒng)一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災害信息,重要信息發(fā)布前,由市應急委辦公室牽頭商有關部門共同審核,并征求市政府新聞辦意見。一般低溫雨雪冰凍災害信息,由災區(qū)縣(區(qū))政府審核發(fā)布。

  (3)加強輿論引導。深入報道市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模范和典型事跡,為低溫雨雪防范應對營造良好的輿論氛圍。

  3預防與監(jiān)測預警

  3.1預防

  市、縣(區(qū))應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

  1.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規(guī),提升各相關部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態(tài)化認識,做好“防大災、搶大險、救大災”的準備。

  2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監(jiān)測預報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。

  3.預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規(guī)定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。

  4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數(shù)量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調(diào)可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專業(yè)救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調(diào)用、任務分配等工作機制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災救災,組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務,投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由各級應急委管理和安排工作,各級團組織協(xié)助應急委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。

  5.隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區(qū)域、重點部位和重點設施進行詳細調(diào)查和評估,及時采取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,并采取針對性應急措施。

  6.科技準備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業(yè)化和智能化水平。

  3.2監(jiān)測預報

  氣象部門為低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預報信息的提供單位,按照職能職責建立和完善監(jiān)測站點,在提供大范圍中長期預報的同時,加強小區(qū)域短臨預報,盡可能延長預見期和提高準確度,及時向市應急委辦公室提供監(jiān)測預報結果。

  自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、經(jīng)濟和信息化、電力等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預測,并開展相關監(jiān)測預報工作,及時向市應急委辦公室報告相關情況。

  3.3預警信息發(fā)布

  3.3.1發(fā)布制度

  低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。

  3.3.2發(fā)布內(nèi)容

  低溫雨雪冰凍災害預警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。

  3.3.3發(fā)布途徑

  氣象部門應建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng),會同新聞媒體、基礎電信運營企業(yè)等建立快速發(fā)布機制,按照相關規(guī)定綜合運用電視、網(wǎng)絡、短信和應急廣播等各類渠道,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè),景區(qū)、公路、鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  4應急響應

  4.1災害分級

  符合下列條件之一的,確認發(fā)生相應等級災害。

  4.2分級應對

  特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害,分別在黨中央、國務院和省委省政府的統(tǒng)一領導下實行市應急委擴大響應,建立由市委市政府主要領導任指揮長或市政府主要領導任指揮長的指揮體系,視情增加副指揮長和成員單位,搭建前后方指揮平臺,組織開展應對處置工作。

  較大低溫雨雪冰凍災害在市委市政府統(tǒng)一領導和省應急委指導下,建立由市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調(diào)應對處置工作,市應急委常務副主任或副主任任指揮長,視情增加副指揮長和成員單位,組織開展應對處置工作。受災縣(區(qū))人民政府在市委市政府及市應急委的統(tǒng)一領導下開展應對處置工作。

  一般低溫雨雪冰凍災害在受災縣(區(qū))黨委、政府統(tǒng)一領導下,由受災縣(區(qū))應急委負責組織指揮、指導協(xié)調(diào)應對處置工作,市應急委視情派出指導組赴災區(qū)監(jiān)督指導救災工作和關注災情發(fā)展,協(xié)調(diào)支援應急隊伍、專家和裝備物資等應急資源,各成員單位迅速按照職能職責開展應對處置工作。

  4.3先期處置

  當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,災區(qū)應急委、基層組織和單位應立即組織開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向本級人民政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的人民政府視情組織和動員社會力量,對災區(qū)提供援助。

  4.4響應啟動

  當發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害,由市應急委提出啟動一級和二級應急響應建議,市應急委主任批準。

  當發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害,由市應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議,市應急委常務副主任或副主任批準。

  發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時,市上不啟動應急響應。

  4.5響應行動

  啟動一級、二級和三級應急響應時,按照下列要求組織實施:

 。1)啟動一級應急響應時,由市委、市政府主要領導或市政府主要領導全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,市應急委常務副主任或副主任帶領有關部門趕赴受災嚴重的地區(qū)指導應對處置工作。啟動二級應急響應時,由市應急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,市應急委常務副主任或副主任帶領有關部門趕赴受災嚴重的地區(qū)指導應對處置工作。啟動三級應急響應時,由市應急委常務副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,有關部門主要領導趕赴受災嚴重的地區(qū)指導應對處置工作。

 。2)市應急委成立災害應對指揮部,啟動“6+N”工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。

 。3)市應急委辦公室組織相關成員單位與專家集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢,研究人員、物資和工具的調(diào)動部署,并將實時災情信息和應對處置進展上報市委、市政府。

  (4)災區(qū)縣(區(qū))政府在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的應對處置工作。災區(qū)政府主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送市應急委辦公室。

 。5)災區(qū)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,盡早啟動應對處置措施,及時向市應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向市應急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。

  4.6工作組構成及職責

  市應急委啟動低溫雨雪冰凍災害一級和二級應急響應時,“6+N”工作組組長由分管副市長擔任;啟動三級應急響應時,“6+N”工作組組長由牽頭單位主要領導擔任。工作組組長主要負責組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。

  4.6.1綜合協(xié)調(diào)組

  牽頭單位:市應急管理局。

  成員單位:市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委。

  工作職責:協(xié)助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協(xié)調(diào)和應對處置會議、活動和文電工作;負責全市應對處置綜合協(xié)調(diào)工作,負責各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責組織和協(xié)調(diào)媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道和新聞發(fā)布,做好輿情監(jiān)測和輿論引導工作;組織、指導、監(jiān)督應對處置資金的撥付和使用。

  4.6.2救援救災組

  牽頭單位:市應急管理局。

  成員單位:雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團雅安市委。

  工作職責:開展災區(qū)氣象、地災隱患監(jiān)測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)災害期間安全生產(chǎn)工作;組織調(diào)用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類應急救援力量的后勤保障工作;負責統(tǒng)籌各類應急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應急裝備等資源。

  4.6.3基礎設施保障組

  牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化局。

  成員單位:市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司。

  工作職責:負責電力、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責市級應急救災藥品的儲備和調(diào)度。指導相關企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉(zhuǎn)。

  4.6.4交通運輸保障組

  牽頭單位:市交通運輸局。

  成員單位:市公安局。

  工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協(xié)調(diào)對公路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作;協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

  4.6.5治安維穩(wěn)組

  牽頭單位:市公安局。

  成員單位:市商務局、市市場監(jiān)督管理局、武警雅安支隊。

  工作職責:開展災區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作,保障災區(qū)重要生活必需品的市場供應和價格穩(wěn)定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。

  4.6.6醫(yī)療衛(wèi)生組

  牽頭單位:市衛(wèi)生健康委。

  成員單位:市民政局、市紅十字會。

  工作職責:組織、指導災區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導等工作;調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災工作。

  4.6.7其他工作組

  牽頭單位、成員單位和工作職責等根據(jù)需要設置。

  4.7響應終止

  當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮σ呀?jīng)或趨于結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區(qū)群眾生活基本得到保障,災區(qū)社會秩序基本恢復正常時,由市應急委宣布終止響應。一級、二級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委主任批準,三級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委常務副主任或副主任批準。

  4.8后期處置

  4.8.1調(diào)查評估

  調(diào)查評估堅持“分級負責、屬地為主”原則。分別由省、市、縣(區(qū))人民政府組織對受災情況進行調(diào)查評估,總結災害應對處置工作經(jīng)驗,提出改進完善措施。調(diào)查評估結果逐級上報。

  4.8.2救災救助

  災后救災救助工作由災區(qū)人民政府具體實施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在省人民政府的統(tǒng)一領導下,市、縣(區(qū))人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。較大災害救災救助在市人民政府的統(tǒng)一領導下,由災區(qū)人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。一般災害救災救助由縣(區(qū))人民政府負責。

  4.8.3救災補償

  救災過程中,災區(qū)人民政府及其部門根據(jù)救災需要依法調(diào)用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的,災區(qū)人民政府及其部門應當按照國家有關規(guī)定給予補償。

  救災工作結束后,征調(diào)部門應按照國家有關規(guī)定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。

  4.8.4恢復重建

  按照災后恢復重建分類啟動原則,災區(qū)各級人民政府根據(jù)災損實際和重建需要,結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,科學有序組織開展災后恢復重建,全面恢復災區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

  5應急保障

  5.1通信交通保障

  通信管理部門組織指導基礎電信運營企業(yè)保障災區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協(xié)調(diào)災區(qū)通信搶修和恢復工作。廣電部門組織、指導、協(xié)調(diào)災區(qū)廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

  交通運輸部門、公安部門按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優(yōu)先通行權,組織災區(qū)交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好交通運輸保障工作。

  5.2應急隊伍保障

  災害應對處置中應充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊的作用,發(fā)揮軍隊和武警部隊在搶險救援救災中突擊力量的作用,發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨干力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用駐雅人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救援救災,由災區(qū)當?shù)貞蔽岢鲂枨,通過同級軍事機關按規(guī)定程序辦理,各級人民政府負責協(xié)調(diào)。

  縣級以上地方人民政府及相關部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災害特點,選取相關領域?qū)<、學者和技術人才,組建專家隊伍,為災害監(jiān)測預報、分析研判、搶險救援救災、災害評估等提供技術支撐;要加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯(lián)絡人,協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡、應急調(diào)度、信息傳遞、災情調(diào)查和報告等工作。

  災區(qū)各級應急委可根據(jù)災害程度和范圍,調(diào)動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。

  5.3物資及資金保障

  縣級以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發(fā)生災害,要及時安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。

  應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度?h級以上人民政府應根據(jù)本地區(qū)災害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況,做好專業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃,完善物資調(diào)運機制。應急搶險救援救災物資可自行儲備,也可委托相關企業(yè)或組織代為儲備管理。

  5.4社會治安保障

  公安部門加強災區(qū)的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩(wěn)定。

  5.5宣傳、培訓和演練

  縣級以上地方人民政府應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學內(nèi)容。

  縣級以上地方人民政府應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業(yè)技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。

  6附則

  6.1預案管理

  市應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報市政府批準后印發(fā)實施,并根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善。

  縣(區(qū))應急委辦公室會同有關部門制定本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災害應急預案,按照預案管理相關規(guī)定和要求印發(fā)實施,并報上級政府部門備案。

  有關部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。

  6.2監(jiān)督檢查

  在市委、市政府和市應急委領導下,由市應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,指導各縣(區(qū))人民政府做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,市政府有關部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災害應急準備,確保防范應對措施到位。

  各行業(yè)主管部門應指導、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。

  6.3責任與獎懲

  根據(jù)有關規(guī)定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。

  對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6.4預案解釋

  本預案由市應急委辦公室負責解釋。

  6.5預案生效時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

雨雪冰凍災害的應急預案8

  一、總則

 。ㄒ唬┠康

  為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》等規(guī)定要求,制定本預案。

 。ǘ┮罁(jù)及原則

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規(guī)制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。

  2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下,啟動應急預案。

  3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。

  4.部門聯(lián)動,協(xié)同應對,科學調(diào)度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開展搶險救災工作。

  二、應急組織指揮體系及職責

  我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組,組長由鶴伴中學校長擔任,副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任,組員各處室負責人組成。

  名單:(見附件)

  (一)領導小組主要職責:

  1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領導下,指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;

  2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定我校統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;

  3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;

  4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;

  5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。

 。ǘ╊I導小組有關科室主要職責:

  1.辦公室:負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發(fā)布、解除指令;負責信息報送及有關協(xié)調(diào)工作;

  2.總務處:負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;

  3.安全管理辦公室:負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;

  4.教導處:負責制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”。

  負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動;負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。

  5.辦公室:負責有關宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息,分析有關輿情,做好應對工作。

 。ㄈ⿲W校主要職責:

  1.學校在上級教育部門指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

  2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學生的校內(nèi)生活。

  3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置

  1)雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。

  A.黃色預警(III級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時,學校應急處置領導小組根據(jù)預警信息,具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。

  B.橙色預警(II級):6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時,學校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組

  C.紅色預警(I級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時,學校應立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統(tǒng)一指揮,指導學校做好應急預防與救災善后工作。

  2)紅色預警情況下學校處置措施

  A.學校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的`任何一種情形,學校應立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應安排。

  B.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學校應靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學;蚍⻊照撸瑧匆(guī)定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。

  3)上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學?衫^續(xù)上課,及時調(diào)整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。

  4)防范措施

  A.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據(jù)不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學校可以自主調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

  B.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。

  C.學校要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發(fā)生。

  D.雨雪冰凍過后,學校要立即開展減災自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。

  E.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情,在最短時間內(nèi)逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

  6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。

雨雪冰凍災害的應急預案9

  為進一步加強我縣教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結合我校實際,特制定本預案。

  一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

  1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。

  2、實施預案的組織原則。各部門實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

  3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的.協(xié)調(diào)有序開展。

  4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發(fā)生后,學校負責人要在第一時間里向當?shù)攸h委、政府和教育行政部門領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。

  二、工作機構及職責

  (一)防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

  組長:劉俊

  副組長:劉新朗文建良唐超馬倩

  成員:齊新民、馬新陽、劉歷風、黃興旺、何婭郭、丹左庭

  (二)應急領導小組職責

  1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,進入應急狀態(tài)。

  2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學校是否停課或調(diào)課避災,災后復課等指令。

  3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要,組織指揮學校開展應急搶險,救災及災后重建等工作。

  4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

  5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策。

  6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

  (三)搶險救災工作組職責

  1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

  2、做好地質(zhì)災害預警預測,防范校園山體滑坡災害發(fā)生。

  3、做好學生放學回家和上學路上的道路交通安全宣傳教育工作。

  4、做好對受傷學生的搶救工作。

  5、搞好學校貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防曬等工作。

  6、做好善后處理工作,制定災后整改與重建措施。

  7、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門配合,確保學校正常的教學及生活秩序。

  三、應急行動

  遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組應立即按此預案展開工作。

雨雪冰凍災害的應急預案10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  貫徹落實國家有關法律法規(guī)和工作要求,建立健全我市房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱建設工程)低溫雨雪冰凍災害應急管理機制,及時有效地處置建設工程安全事故,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  1.適用于我市房屋建筑、市政基礎設施工程等建設工程在低溫雨雪冰凍災害時,新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應急處置工作。

 。ㄋ模┳裱瓌t

  1.統(tǒng)一領導,明確責任。在市政府、市安委統(tǒng)一領導下,由市住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設局)牽頭負責,各級住房城鄉(xiāng)建設局根據(jù)應急響應等級、類型和職責分工,明確專職人員,落實應急處置的責任。

  2.相互協(xié)調(diào),快速反應。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要密切協(xié)作,保證低溫雨雪冰凍災害事故信息及時報告、準確傳遞、快速處置。

  3.分工協(xié)作,屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要各司其職,密切配合,有組織地參與事故的處置活動。

  二、應急組織機構與職責

 。ㄒ唬╊I導機構與職責

  市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)設立建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡稱市住建局應急指揮部),其人員組成和主要職責如下:

  指揮長:市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)局長(主任)

  副指揮長:市住房和城鄉(xiāng)建設局分管副局長(市人防辦)副局長(副主任)

  成員:市住房城鄉(xiāng)建設局辦公室、工程科、法規(guī)科、住?啤⒊墙ǹ、村鎮(zhèn)科、市場科、設計科、財務科、工程服務中心、市質(zhì)安站主要負責人。

  主要職責為:

  1.指導、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門建立和完善應急組織體系和應急預案;

  2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故情況,根據(jù)需要向市人民政府和上級建設行政主管部門報告事故有關情況;

  3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故時,在事故前線負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。

  4.事故應急處理工作結束后,召集有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故的應急處理情況進行總結,并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。

  5.組織開展事故應急知識宣傳教育工作。

  市住房城鄉(xiāng)建設局應急指揮部下設應急辦公室,承辦指揮部的日常事務,主任由工程科科長兼任,辦公室成員由各成員單位指派。

  應急辦公室主要職責為:受理事故報告、區(qū)分事故等級,傳達省住房城鄉(xiāng)建設廳、市政府、市安委指示,傳達市住房城鄉(xiāng)建設局應急指揮部指令,聯(lián)絡行業(yè)各級應急機構和資源。

 。ǘ┫嚓P機構職責

  1.各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉(xiāng)建設局指揮部的組成、職責,結合本地實際制定。

  2.建筑施工企業(yè)應根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告事故情況。

  3.產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位應根據(jù)國家有關法律法規(guī)和當?shù)亟ㄔO主管部門制定應急救援預案,結合已建工程的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。

  4.工程項目部應根據(jù)當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實施工程總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工項目低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。

  (三)基本應急工作組

  為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作,應急辦公室下設綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要,啟動若干相關應急工作組。

  1.綜合協(xié)調(diào)組:由市住建局辦公室牽頭,工程科、法規(guī)科參與,負責上傳下達有關信息,聯(lián)絡聯(lián)系有關部門和單位,協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。

  2.工程搶險組:由市住建局工程科牽頭,市質(zhì)安站、市建設工程服務中心參與,負責組織指揮現(xiàn)場應急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援,市建設工程服務中心負責搶險工程量的現(xiàn)場登記和核實工作。

  3.專家評估組:由市建設工程服務中心牽頭,工程科、設計科、市質(zhì)安站參與,負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑒定等技術專家組成的搶險專家?guī),組織專家制定應急救援技術方案,開展工程結構安全性鑒定。

  4.后勤保障組:由市住建局財務科牽頭,辦公室參與,負責市住建局搶險人員的后勤保障,包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。

 。ㄋ模┕こ虛岆U專業(yè)隊伍

  1.工程搶險專業(yè)隊伍在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)中選擇,由應急指揮部辦公室負責調(diào)遣。

  2.凡在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)均有承擔本市工程搶險救援的義務。

  3.工程搶險專業(yè)隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設備倒塌等類型工程搶險工作的能力,各工程搶險專業(yè)隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結合企業(yè)情況確定。

  4.在工程搶險專業(yè)隊伍中,選擇常設2個專業(yè)搶險和1個機動搶險隊伍,常設搶險隊伍可根據(jù)情況進行調(diào)整。

  三、監(jiān)測和預警

 。ㄒ唬╊A警工作準備。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急有關知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。

  (二)預警。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件進行研究分析,對出現(xiàn)危險前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件,應急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設單位,應及時劃定危險區(qū)域,予以公告,必要時撤離人員、設備,并及時將風險信息向上級及有關部門報告。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┦鹿蕡蟾

  1.報告程序

  (1)房屋建筑和市政基礎設施工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,施工單位應立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門報告(實行施工總承包的建筑工程,由總承包單位負責上報)。

 。2)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故報告后,立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外,可直接報至湖南省人民政府。

  2.報告內(nèi)容

 。1)事故發(fā)生的時間、地點;

 。2)事故簡要情況:事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;

 。3)事故主體情況:有關建設、施工等單位全稱、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級;

 。4)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等;

 。5)事態(tài)控制及事故救援進展情況;

 。6)需要有關部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關事宜;

 。7)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關內(nèi)容。

  根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容:

 。8)有關建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人,監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;

 。9)事故原因分析;

 。10)事故發(fā)生后采取的措施等;

 。11)其他需要上報的有關事項。

  3.相關記錄

  各級應急指揮部應對組織、協(xié)調(diào)應急行動的情況進行詳細的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動情況,妥善保存重要痕跡、物證。

  4.分級響應

  按照事故的嚴重程度和影響范圍,將建筑工程質(zhì)量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(響應分級標準見附件)。

  實施I、Ⅱ級響應行動時,市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)應迅速啟動本預案,按程序及時上報事故情況,并在上級部門的領導下開展應急救援工作。

  實施Ⅲ級響應行動時,市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)應迅速啟動本預案,督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設主管部門在當?shù)乜h人民政府的領導下開展應急救援工作。

  實施Ⅳ級響應行動時,各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門啟動相關預案,組織開展應急救援工作。

 。ǘ╉憫绦

  建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,事故所在地質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案,有關部門和單位按職責認真開展工作。

  1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的應急預案,進行必要的搶險救援,并全力協(xié)助開展事故應急處理工作。

  2.市級、縣市區(qū)級應急指揮部立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當?shù)卣y(tǒng)一領導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時將事故處理有關情況向當?shù)卣蜕霞墤敝笓]部報告。

  3.市住建局應急指揮部立即啟動應急預案,由局領導帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當?shù)卣芯刻幹脤Σ,做好搶險救援工作,并組織專家協(xié)助事故調(diào)查,及時向市政府和省住建廳匯報有關情況。

 。ㄈ┥坪筇幚

  事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織后期善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序。

  督促協(xié)調(diào)事故責任單位及有關部門按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關機構向受災人員捐贈的資金和物質(zhì),由市民政部門受理和發(fā)放。保險機構須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。

  五、應急結束

 。ㄒ唬┙Y束程序

  按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急處置工作結束,危害以及可能發(fā)生的次生事故(災害)因素被消除時后,啟動應急響應的應急指揮機構決定并宣布應急響應結束。

 。ǘ┦鹿蕮岆U調(diào)查與調(diào)查報告

  1.事故調(diào)查報告中應包括下列內(nèi)容

 。1)發(fā)生事故的工程基本情況;

  (2)調(diào)查中查明的事實;

  (3)事故原因分析及主要依據(jù);

 。4)處理過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價;

  (5)事故結論;

  (6)事故責任人及其處理;

 。7)各種必要的附件;

 。8)調(diào)查中尚未解決的問題;

  (9)經(jīng)驗教訓和安全建議。

  2.表彰獎勵與責任追究

  對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

  對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依據(jù)規(guī)定追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè),一年內(nèi)禁止在我市承接工程。

  六、應急保障

 。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障

  1.在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè),是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后,應立即無條件執(zhí)行應急救援任務。

  2.工程搶險專業(yè)隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作,定期或不定期開展應急管理和救援人員培訓、應急演習,提高應急反應處置能力。

 。ǘ⿲I(yè)技術保障

  應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術專家組成的搶險專家?guī),同時依托市住房城鄉(xiāng)建設局建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專家隊伍,在事故應急事件發(fā)生前后,根據(jù)搶險工程類型,挑選有關專家參加工程搶險工作,由專家隊伍對工程險情進行預測和分析,制定應急救援技術方案,指導應急搶險工作。有關專家在接到應急救援的通知后,應立即無條件執(zhí)行救援任務。

 。ㄈ┙(jīng)費保障

  1.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應急專項資金解決。建筑工程搶險預案演練、宣傳培訓、設備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費,由市住建局財務科納入部門預算申報解決。

  2.各工程搶險專業(yè)隊伍的應急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付,并本著合理、準確原則,經(jīng)應急指揮部和審計部門審核后,按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。

  3.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費的支出,原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關責任單位承擔;其它臨時性工程搶險任務經(jīng)費的支出,按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔”的原則,由被保護、被救助部門或單位承擔。

 。ㄋ模┪镔Y保障

  1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點,定期收集有關建筑工程搶險的設備、設施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,建立搶險設備信息數(shù)據(jù)庫。

  2.應急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實際需要,按照“先征調(diào)、后補償”的原則,征調(diào)有關單位的設備、設施、裝備、物資用于應急救援,被征調(diào)單位應無條件執(zhí)行征調(diào)命令。

  3.工程搶險專業(yè)隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設備、發(fā)電設備、通訊設備、抽水設備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設備、設施、裝備、物資。

  4.對實際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設備、設施、裝備、物資的情況,依據(jù)“先行租賃,事后結算”的原則,由工程搶險專業(yè)隊伍負責租用;工程搶險專業(yè)隊伍無法立即解決的,由應急辦公室協(xié)調(diào)解決。

  5.工程搶險專業(yè)隊伍負責建立本單位搶險設備信息數(shù)據(jù)庫;對于本單位不具備的'設備、設施、裝備、物資,建立租賃信息數(shù)據(jù)庫,確保應急搶險設備調(diào)用及時、可靠。

 。ㄎ澹┬麄髋嘤柵c演練

  1.宣傳

  各級應急領導小組要統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地,利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式,廣泛開展預防建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳,提高防范意識和應急反應能力。

  2.培訓

 。1)采取分級負責的原則,由各級應急指揮機構統(tǒng)一組織培訓,上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織開展下級應急指揮機構有關工作人員的培訓;

 。2)培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核,保證培訓工作的質(zhì)量;

 。3)培訓工作要結合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式有序進行,提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。

  3.應急演練

  各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當定期部署和組織地區(qū)性的應急救援演練。

  建筑、施工、監(jiān)理等單位應當對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,及時處理事故隱患,對救援器材、設備等應設專人進行維護。

  建筑、施工、監(jiān)理等單位應當根據(jù)建設工程的特點,制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案,并定期檢查本單位事故應急預案的落實情況,組織綜合應急演練或?qū)m棏毖菥。演練結束后應及時進行評估,對應急預案提出修訂意見。

  七、附則

 。ㄒ唬┟~術語的說明

  1.本預案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指:

 。1)新建:是指從基礎開始建造的建設項目;按照國家規(guī)定也包括原有基礎很小,經(jīng)擴大建設規(guī)模后,其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上,并需要重新進行總體設計的建設項目;遷移廠址的建設項目(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設項目。

 。2)擴建:是指在原有基礎上加以擴充的項目;包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設活動;對于建筑工程,擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。

 。3)改建:是指不增加建筑物或建設項目體量,在原有基礎上,為提高生產(chǎn)效率,改進產(chǎn)品質(zhì)量,或改變產(chǎn)品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進行改造的建設項目;裝修工程也屬改建;企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程,也屬改建項目。

 。4)拆除,是指拆除原有建筑物和構筑物的活動。

  2.本預案中的各級建設行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門。

 。ǘ╊A案管理與更新

  本預案由市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)負責管理與更新,并報市應急辦備案。

  各縣市區(qū)建設行政主管部門參照本預案結合實際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應急預案。

  本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)適時組織對本預案進行修訂。

  (三)制定與解釋部門

  本預案由市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)制定并負責解釋。

 。ㄋ模⿲嵤┗蛏r間

  本預案自發(fā)布之日開始實施。

雨雪冰凍災害的應急預案11

  為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照鶴城區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結合城中街道工作實際,特此制定如下工作預案:

  一、指導思想

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《懷化市鶴城區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關文件規(guī)定,以及城中街道實際制定本預案。

  二、應急范圍

  本預案包括:本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本街造成嚴重影響的低溫災害。

  三、基本原則

 。1)以人為本,預防為主

  把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

 。2)統(tǒng)一領導,分級負責

  在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行屬地管理,街道各站辦中心、各社區(qū)、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。

 。3)依靠科技,有效應對

  加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。

  四、組織機構

  街道成立低溫雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統(tǒng)一領導全街道低溫雨雪冰凍災害應急工作。

  指揮長:丁長江

  副指揮長:姚敦文、王勇、蔣德時、彭先波、鄧擁軍、向春林、陳勝平、于毅萍、丁忠軍、邱楓、趙權

  成員單位:各部門、各社區(qū)、綜管大隊、城中城管執(zhí)法大隊、城中派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務站

  領導小組下設辦公室,陳勝平同志兼任辦公室主任,負責領導小組的日常工作。劉玉金、李文來、尹秀武、江俊逸為辦公室組成人員。信息聯(lián)絡員:江俊逸。街道24小時應急值班電話:xxxxxx

  五、工作職責

 。ㄒ唬┲笓]部主要職責:

  1、負責本預案的制定和修改完善。

  2、突發(fā)應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作、負責全街應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的調(diào)配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。

  3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與街道領導保持密切聯(lián)系,接收指令,隨時關注事故現(xiàn)場應急搶險救援的進展情況。

  4、突發(fā)應急事件時,負責向街道領導及區(qū)政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào);

  5、事故應急搶險救援工作結束后,責成有關單位召集有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結,及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關部門上報街道的工作動態(tài)、受災情況、處置情況。

  6、承辦指揮部交辦的其他事項。

 。ǘ┏蓡T單位職責

  各部門、社區(qū)、各成員單位在街道指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下,各司其職,通力協(xié)作,做好突發(fā)應急事件的處置工作。各成員單位職責如下:

  1、各社區(qū):發(fā)生突發(fā)應急事件后,在第一時間報告街道指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,維護事故現(xiàn)場,做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應急搶險救援的指揮工作;協(xié)同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關單位進行救援。(報警電話:110;電力搶修:95598;醫(yī)療救助:120;交警:122;自來水搶修:96533;天然氣搶修:95158)

  2、黨政辦公室、基層黨建辦:負責統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào),負責信息上報的統(tǒng)一把關。

  3、街道執(zhí)法大隊:負責聯(lián)系城管中隊;對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作;負責對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;負責聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。

  4、社會治安應急管理中心:對負責街道轄區(qū)內(nèi)的.安全生產(chǎn)事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào);對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故,組織事故調(diào)查;聯(lián)系消防中隊負責對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門店進行查處。在指揮部的領導下,聯(lián)系城中派出所維護現(xiàn)場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件;聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。

  5、社會事務服務中心、黨務政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調(diào)運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊,及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。

  6、財政所:負責落實已由指揮中心確認就由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務服務中心一起聯(lián)系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。

  8、公共服務辦:負責災前及災后的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。

  9、街道紀工委:負責對全街范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)在接到突發(fā)應急事件報警后,必須在5分鐘內(nèi)立即報告街道指揮部辦公室(電話:2271561)及街道相關分管領導;10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導;15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應急局上報突發(fā)情況,在1小時內(nèi),書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

 。ǘ┙油话l(fā)應急事件報警后,所在社區(qū)為第一出動層面,在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,一是先向街道指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,圍護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由應急中心牽頭調(diào)查事故原因,街道執(zhí)法大隊、街道綜治辦、派出所配合進行搶險和維護安全穩(wěn)定工作,并通知相關責任人到達事發(fā)現(xiàn)場。四是聯(lián)系社會事務服務中心、財政所進行臨時救助、安撫和安置工作。

  (三)街道各部門為第二出動層面,其主要負責人及分管領導必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領導進行匯報,并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預案。

  (四)本預案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人為第三出動層面,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。

 。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

 。┚仍犖榈竭_事故現(xiàn)場后,要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。

  (七)救援救護隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據(jù)現(xiàn)場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

 。ò耍┥鐣聞辗⻊罩行囊e極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經(jīng)公安部門鑒定后,協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。

雨雪冰凍災害的應急預案12

  一、應急報告程序

  為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的'工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。

  二、應急指揮組

  為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領導組:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。

  三、應急處置措施

  在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

  四、工作要求

  提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

  為做好全市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》規(guī)定要求,結合我市實際,制定本預案。

  一、指導思想

  以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

  二、工作原則

  統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。

  三、編制依據(jù)及適用范圍

  該預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規(guī)定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。

  四、組織機構

 。ㄒ唬╊I導機構

  泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

 。ǘ┻\行管理機構

  成立泊頭市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務指導和報告、信息溝通工作。

  負責人:鄧勇

 。ㄈ⿷贝胧

  1.實行一把手責任制

 。1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

  (2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

 。3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

  2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的'安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復。

  3.實行災情一日一報制度。

  教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網(wǎng)絡信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。

  (四)預警級別

  雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

  1、黃色預警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。

  2、橙色預警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

  3、紅色預警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

 。ㄎ澹⿷表憫

  1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據(jù)災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

  2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實施應急救援工作。

  3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應急救災工作。

 。⿷碧幹

  1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經(jīng)教體局同意,學?梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

  2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。

  3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。

  4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。

  5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

  五、工作要求

  1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

  2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。

  3.加強接送學生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。

  4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

  六、本預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

雨雪冰凍災害的應急預案13

  冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關制度和職責,為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。

  一、預案啟動的方式當遇到重大氣...

  為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。

  一、預案啟動的方式

  當遇到重大氣象災害時,由施工企業(yè)確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預案,各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的預案采取相應措施。

  二、應急領導小組成員:

  組長:謝作龍(項目經(jīng)理)負責應急情況總指揮

  副組長:胡建軍(技術負責人)負責應急措施決策

  成員:黃建林(質(zhì)量員)負責組織人員現(xiàn)場搶救工作

  高丙源(安全員)負責現(xiàn)場報警聯(lián)系

  陳夫(施工員)負責現(xiàn)場搶救

  許園園(材料員)負責現(xiàn)場搶救

  外部應急聯(lián)系電話

  119消防大隊

  120急救中心

  110警察

  114?查訊中心臺

  三、應急措施

  所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關災害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人。

  (一)預防

  災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。

  1、臨建設施及圍擋墻

  檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。

  2、基坑設施

  檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。

  3、塔吊及垂直運輸機械

  檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。

  4、腳手架工程

  檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的.安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。

  5、施工用電

  檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。

  ?(二)監(jiān)控

  災害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。

  1、要加強對基坑壁支護的觀測,確保基坑周邊防護有效,并設置明顯的警示標志;右O置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。

  2、風速四級以上應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。

  3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養(yǎng)護,并進行覆蓋,以防凍壞。

  4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗,F(xiàn)場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

  5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。

  (三)搶險

  建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設行政主管部門、公安消防報告。

  (四)復查

  災害性天氣過后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。

雨雪冰凍災害的應急預案14

  為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:

  一、組織領導

  成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

  總指揮長:xx

  副指揮長:xx等

  成員:xx等

  指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調(diào)度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。

  二、職責分工

 。1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。

 。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作;負責城區(qū)公園綠化除雪保綠工作;負責城區(qū)橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。

 。3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

  (4)物業(yè)管理服務中心:負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的'保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

  (5)公安城管大隊:負責城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

 。6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

  (7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。

  三、人員組織

  領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。

 。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊

  隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)

  副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)

  隊員:xxx等19人

 。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊

  隊長:xxx(聯(lián)系電話:x)x

  副隊長:xxx(老城區(qū),聯(lián)系電話:xx)

  xxx(新城區(qū),聯(lián)系電話:xx)

  隊員:xxx等16人

 。ㄈ┪飿I(yè)小區(qū)搶險分隊

  隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)

  副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)

  隊員:xxx等20人

 。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險分隊

  隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)

  副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)

  隊員:xxx等49人

 。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險分隊

  隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)

  副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)

  隊員:xx等46人

 。﹦榆囌緭岆U分隊

  隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)

  副隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)

  隊員:xx等15人

 。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊

  隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)

  副隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)

  隊員:xxx等8人

  四、物資準備

 。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準備竹竿4000根。

 。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。

 。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準備運輸車3臺。

 。ㄋ模┲泻江h(huán)衛(wèi)公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。

  五、工作要求

  (一)強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。

 。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災,要立即上報。

 。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

雨雪冰凍災害的應急預案15

  根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作,特制定本預案。

  一、組織領導

  成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組,認真組織,廣泛動員,做到認識到位,措施到位,責任到位。

  組長:

  副組長:

  組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務外包單位負責人

  應急突擊隊:各園區(qū)、服務外包單位成立應急突擊隊

  二、指導思想

  樹立“抗大寒、防大災,打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,按照“以塊為主,條塊結合”,“分區(qū)負責、責任到人”的原則,做到“四!,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。

  三、責任分工

  組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作,班子成員負責聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災害工作。

  中心辦公室:負責后勤保障工作,負責聯(lián)系配合秀峰公園。

  生產(chǎn)科:負責總體調(diào)度,負責聯(lián)系配合月湖公園。

  技術科:負責聯(lián)系配合社區(qū)公園。

  督查科:負責全區(qū)路段的巡查工作,負責聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。

  管理科:負責全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負責聯(lián)系配合風光帶。

  采購科:負責應急物資的采購準備工作。

  四、工作要求

  1、提高認識、加強領導。

  各科室、各園區(qū)密切關注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設施設備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的`植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。

  2、加強調(diào)度,落實責任

  強化各科室、園區(qū)應急調(diào)度,建立信息網(wǎng)絡,層層落實責任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴格按照園林技術操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。

  五、工作措施

  采取主管領導負責制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點進行排險應急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內(nèi)書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。

  如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應對處置效果到位:

  1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。

  2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。

  3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。

  4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設施安全等。

  5、加強信息報送。從應急預案發(fā)布起,每天下午3點前將各園區(qū)應急處置工作內(nèi)容和相應圖片報送生產(chǎn)科。

  六、物資安排

  每個園區(qū)要求保證兩臺應急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準備好所有應急物資,隨時待用。

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