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執(zhí)行情況工作報告
在日常生活和工作中，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編精心整理的執(zhí)行情況工作報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
執(zhí)行情況工作報告1
3月23日下午，我院召開十屆委員會會員代表大會。xxx區(qū)衛(wèi)計局副局長、衛(wèi)生系統工會負責人李潔蓉、辦公室副主任陳卓君、院領導班子及職工代表等參加了會議。
在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程并完成了新一屆工會委員換屆。
20xx年，凝心聚力拼勁足，持續(xù)改進獲肯定
20xx年，是非凡和難忘的一年。
我們攻堅克難，圓滿完成了三甲復審工作，使醫(yī)院發(fā)展突破瓶頸，踏上新起點；我們有效應對兒科季節(jié)性醫(yī)療高峰和持續(xù)生育高峰，還被確定為區(qū)級重癥兒童救治中心、區(qū)級重癥孕產婦救治中心；我們普通外科二區(qū)開科啟用，醫(yī)學影像科順利進入市級重點學科下一周期建設，康復醫(yī)學科被評選為全國“神經康復一體化先進科室”，我院成為張江細胞形態(tài)學技術中心廣州分中心等等。全院新增省級常委13人，市級副主任委員2人、常委2人；黃臻被評為全國“十佳優(yōu)秀康復名家”，陳漢威被評為廣州市高層次醫(yī)學人才，何金花、陳國欽被評為廣州市高層次醫(yī)學骨干人才；向之明成功獲得國家自然科學基金面上項目資助，實現了全區(qū)衛(wèi)生系統國家級最高級別研究項目“零的突破”。
20xx年，擼起袖子，共迎醫(yī)改
今年是新一屆領導班子的開局之年，是城市公立醫(yī)院綜合改革全面推開之年，會上，黨委書記、醫(yī)院院長蘇波代表領導班子作了題為“勇挑重擔攜手共進迎接醫(yī)改大考驗”的工作報告，對20xx年工作做了部署。
深化內部管理。依規(guī)開展各項換屆工作，建立以黨委統一領導，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的高效內部管理機制。重組學術委員會，發(fā)揮參謀咨詢作用，增強決策的專業(yè)性和科學性。優(yōu)化職能部門設置，建設高素質的管理隊伍。激發(fā)內部活力，以層級負責為原則，賦予各科室更大的自主管理權。建立高效、暢通、透明的院務公開機制，使員工更加充分地認識和了解醫(yī)院發(fā)展困境與改革路徑。深化與完善預算管理，強化成本核算與控制。提高員工收入，建立重實績、重貢獻、向臨床一線和高層次優(yōu)秀人才傾斜的績效考核分配體系。
人才隊伍建設。用好現有人才資源，大膽提拔中青年骨干，啟動博士后工作站分站、院士工作站的創(chuàng)建工作，為引進和培養(yǎng)學科精英等高層次人才構筑新平臺。完善在職員工技能培訓考核機制，不斷提高員工素質，保障人力資源的可持續(xù)發(fā)展。加強超聲、病理、精神等各類緊缺人才及技能型人才培養(yǎng)。通過柔性引進等多種方式，外引學科帶頭人、專家以及學科骨干；創(chuàng)新人才使用、管理和評價機制，建立以能力和業(yè)績?yōu)橄驅У娜瞬旁u價考核機制。健全醫(yī)務人員技術檔案，實行個人專業(yè)知識考核和技能水平追蹤制度。結合醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，探索新舉措、新機制，實現優(yōu)質人才資源的合理配置與共享。
提高醫(yī)療質量安全水平。鞏固三甲復審成果，逐步完善院科兩級醫(yī)療質量與安全評價及控制體系，強化環(huán)節(jié)質控，狠抓醫(yī)護核心制度落實。加強規(guī)范化診療管理，加大臨床路徑管理力度，加大處方點評力度，以抗菌藥物、輔助用藥為重點推進合理用藥，提高臨床用藥的安全性和有效性。加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理，從嚴落實醫(yī)師定期考核制度。持續(xù)提高護理技術水平，充分發(fā)揮護理在提升醫(yī)療質量、醫(yī)療安全中的積極作用。
加強臨床服務能力建設。建立以優(yōu)勢學科為依托、各相關學科交叉滲透的學科群，形成醫(yī)院品牌特色；建設一批高水平臨床專科，重點支持康復、腫瘤、醫(yī)學影像、心血管四大研究所和腦卒中、消化病兩大診療中心建設，通過發(fā)揮其示范、引領、帶動和輻射作用，促進醫(yī)院乃至醫(yī)聯體內臨床�？圃\療能力提升。推動醫(yī)療資源整合與共享，落實分級診療制度，以業(yè)務、技術、管理等為紐帶，搭建區(qū)域腫瘤�？�、耳鼻喉�？漆t(yī)療聯合體，與區(qū)內二級、一級醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心組建緊密型醫(yī)聯體，建立多層次聯合及利益共同體關系，避免惡性競爭，杜絕中心醫(yī)院被變相成為橋南區(qū)域的醫(yī)院。加強區(qū)域內常見病、多發(fā)病相關專業(yè)建設及薄弱�？颇芰ㄔO，全面提升醫(yī)院綜合能力，基本實現大病不出區(qū)。
加強信息化建設。加快信息化建設進程，為醫(yī)院精細化管理提供技術保障。利用信息化管理手段，實現醫(yī)療業(yè)務流程的`閉環(huán)式管理，提高醫(yī)療管理的可及性，進一步提升醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全。積極推進區(qū)域醫(yī)學影像網和心電網遠程醫(yī)療業(yè)務平臺的搭建，為區(qū)域醫(yī)療中心的建設提供技術保障。在區(qū)域醫(yī)聯體平臺搭建的基礎上，整合居民健康管理及醫(yī)療信息資源，拓展健康產業(yè)。完成全院pacs系統升級改造，力爭為信息系統應用功能水平達到himss6級標準和國家衛(wèi)計委醫(yī)院電子病歷系統功能應用水平達到五級標準打下堅實基礎，逐步實現無紙化醫(yī)院建設目標。推進信息集成平臺建設，加強統計數據分析能力。
改善醫(yī)療服務。發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心的網頂作用，加強急診力量，建立與基層醫(yī)院之間便捷轉診的綠色通道。通過跨科收治、日間手術緩解住院壓力，最大限度方便患者診療。成立客服中心，建立以健康管理為抓手的全流程醫(yī)療服務。積極推進“互聯網+”益民服務，實施預約診療、診間線上支付、檢驗檢查結果在線查詢、推送等移動醫(yī)療服務，改善患者就醫(yī)體現。加強以病人感知為導向的優(yōu)質護理服務內涵建設，深化示范病區(qū)建設。優(yōu)化診區(qū)布局，啟動二期工程的前期申報工作。
院史館建設。緬懷歷史，銘記傳統，讓歷代番醫(yī)人的文化精髓，使其變成有型的、可傳播、可學習、可使用的媒介，向全院員工及社會各界全面展現醫(yī)院88年來番醫(yī)人艱苦創(chuàng)業(yè)，科學發(fā)展的歷程，激勵全院職工在新的歷史時期不斷探索，再創(chuàng)輝煌。
醫(yī)院工會常務副主席、副院長梁偉華同志作《共創(chuàng)、共享、共進第九屆委員會工作報告》并宣讀《xxx區(qū)中心醫(yī)院20xx年預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案的報告》。
在分組討論中，代表們以飽滿的熱情，高度的主人翁精神，就六個報告或草案進行了熱烈地討論，對醫(yī)院的發(fā)展提出了許多積極的意見和建議。
最后，代表們以舉手表決的方式通過了本次大會的報告或草案。選舉產生xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。為新一屆工會委員。
工會是全院員工的家，是在黨委領導下團結員工、凝聚人心、攜手共進的組織，在20xx年城市公立醫(yī)院改革落實之年，扎實工作，抓機遇，攻難點，保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展，努力完成我們這一代番醫(yī)人的光榮使命，使xxx區(qū)中心醫(yī)院在廣州南部醫(yī)療高地上牢牢站穩(wěn)核心地位，讓xxx人更信任我們醫(yī)院，為開創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展新局面而努力奮斗！
執(zhí)行情況工作報告2
一、基本情況
幾年來，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，我們堅持了“政府領導、部門組織、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作機制，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），有效保證了全縣食品衛(wèi)生安全。目前，全縣共有食品生產經營單位1170戶，其中生產加工單位73戶，副食批發(fā)零售單位548戶，飯店549戶，從業(yè)人員2890名。食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率達到100，從業(yè)人員體檢率達到98，各類地產食品監(jiān)測率達到100，餐具衛(wèi)生監(jiān)測率達到100。
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳，強化法制觀念，不斷提高食品衛(wèi)生安全意識
幾年來，我們組織開展力所能及行之有效的宣傳活動，充分利用縣電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、標語、公告、過街橫幅等宣傳形式，廣泛深入宣傳《食品衛(wèi)生法》。通過集貿市場集中宣傳，平時檢查逐戶宣傳，重要節(jié)日設立咨詢臺講解宣傳，向食品生產經營者和廣大消費者，重點宣傳食品衛(wèi)生安全的重要意義，讓廣大群眾了解食品衛(wèi)生常識，提高全民食品安全意識。通過廣泛深入的宣傳，廣大食品從業(yè)者和消費者，對食品衛(wèi)生法律法規(guī)有了進一步的了解，對食品衛(wèi)生安全知識有了進一步的認識，也提高了公眾的食品衛(wèi)生安全意識。同時，增加了食品生產經營者遵守法律法規(guī)的自覺性，廣大消費者也學會用法律保護自己的權益。幾年來，共發(fā)放食品衛(wèi)生安全知識資料6000多冊，印發(fā)宣傳單120__份，電視專題節(jié)目3期，新聞30多條。
�。ǘ┘訌姍z查，強化監(jiān)督管理，不斷提高食品衛(wèi)生安全質量
第一，成立食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領導組織
為保證食品安全質量，成立了全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領導小組，由主管副縣長為組長，衛(wèi)生、工商、質量技術監(jiān)督、牧業(yè)、農業(yè)部門負責人為成員，下設食品源頭組、生產加工組、流通消費組，具體負責全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。各個相關部門都建立了安全責任制，明確了分管領導，設立了辦事機構，確立了專門科室，落實專門人員抓此項工作。
第二，強化食品衛(wèi)生安全社會輿論監(jiān)督
在工作中，充分發(fā)揮新聞媒體的.輿論導向作用，采取多種形式對生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，公開進行曝光，協助監(jiān)管執(zhí)法部門揭露丑惡，警示違規(guī)。同時，也注意表揚和報道好的典型。我們還邀請社會各界人士擔任食品衛(wèi)生義務監(jiān)督員，動員社會方方面面的力量，把平時檢查與全民監(jiān)督結合起來，設立舉報投訴電話、意見箱，對食品衛(wèi)生安全實施全方位的社會監(jiān)督。
第三，加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查力度
一是健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查協調機制。食品衛(wèi)生安全領導小組各成員單位都能按照職責分工，發(fā)揮各自職能作用，通過整合監(jiān)管資源，將分散的監(jiān)管力量集中起來，具體監(jiān)管內容統一起來，推進綜合執(zhí)法和聯合執(zhí)法，形成協調、統一的食品安全監(jiān)管機制。
二是嚴格審查和發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。凡是生產經營食品的單位，都要按照要求取得衛(wèi)生許可證，生產經營條件要符合衛(wèi)生要求，生產經營的食品也要符合衛(wèi)生要求。無論是在前置審批還是在監(jiān)督檢查中，都嚴格按照《食品衛(wèi)生法》的標準進行檢查，按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的程序辦理，手續(xù)齊全后，核發(fā)給衛(wèi)生許可證。在工作中重點抽查已經獲得衛(wèi)生許可證的單位，對不符合衛(wèi)生條件的要吊銷或收回衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證有效期滿后，重新進行復核，符合衛(wèi)生條件的，給予換發(fā)新證，不符合衛(wèi)生條件的，不得繼續(xù)從事食品生產經營活動。
三是加強食品從業(yè)人員的健康體檢。在食品生產經營單位取得衛(wèi)生許可證的基礎上，重點檢查食品從業(yè)人員的健康證，堅持月查季檢、年度審核，保證食品從業(yè)人員身體狀況符合《食品衛(wèi)生法》的要求。如果發(fā)現未取得健康證或身體狀況不適宜從事食品衛(wèi)生工作的，要堅決予以解雇，保證食品衛(wèi)生的安全，保證消費者的安全。
四是開展食品衛(wèi)生安全專項整治行動。每年縣政府都集中時間對全縣食品衛(wèi)生安全進行專項整治，制定切實可行的實施方案，明確整治工作重點，針對當前群眾反映強烈的問題，采取果斷措施，全面開展整治工作。今年以來，衛(wèi)生、工商、牧業(yè)、質量技術監(jiān)督等部門都能按照專項整治方案的部署，以奶粉為重點，對外埠食品進行了檢查，重點核驗產地衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生檢驗結果報告單，徹底整治全縣食品衛(wèi)生市場。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)法，強化依法行政，不斷提高食品衛(wèi)生安全法治水平
各相關部門認真落實行政執(zhí)法責任制，清正廉潔，秉公辦事，堅決制止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及重審批、輕監(jiān)管的行為。在監(jiān)督監(jiān)測工作中，認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴格執(zhí)行食品行業(yè)的衛(wèi)生標準，提高食品衛(wèi)生安全質量。對檢查中發(fā)現的腐 敗變質、假冒偽劣以及“三無”食品，按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定依法從嚴從重查處。今年以來，共警告限期改進220戶食品單位，依法取締3戶，吊銷衛(wèi)生許可證1戶，沒收并銷毀不符合衛(wèi)生標準的食品800千克。
二、存在的問題
幾年來，我們在貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》過程中，雖然取得了一定的成績，但在工作中也存在一些困難和問題。主要表現為：一是由于食品衛(wèi)生經費不足，食品監(jiān)測設備陳舊，取證工具落后，在一定程度上影響了食品衛(wèi)生監(jiān)管工作開展。二是食品生產經營單位大多為個體工商戶，缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施，經營管理比較落后，食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀。三是一些不法分子往往將假劣食品銷往農村集貿市場和小賣店，農民容易買到假冒偽劣食品，農村食品衛(wèi)生監(jiān)管難度較大，農村食品安全工作相對薄弱。
三、下步工作打算
一要進一步加大《食品衛(wèi)生法》和9月1日國務院下發(fā)的《關于進一步加強食品安全工作的決定》的宣傳力度。由縣政府牽頭，在城區(qū)主要街路和農村各集市，通過各種形式大張旗鼓地搞好宣傳活動，深入學習宣傳《食品衛(wèi)生法》和《決定》精神，了解食品衛(wèi)生安全常識，提高食品衛(wèi)生從業(yè)人員和廣大消費者的法律意識，形成人人關心食品安全，人人重視食品安全的良好社會風氣。
二要加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。對食品生產經營等各環(huán)節(jié)進行經常性檢查，對衛(wèi)生狀況進行監(jiān)測檢驗，嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)生標準，依法打擊無證生產經營和銷售不符合衛(wèi)生標準食品的違法行為，規(guī)范食品衛(wèi)生市場秩序，提高食品衛(wèi)生安全質量，切實保障人民身體健康。
三要提高設備檢測技術水平。采取多種渠道，搞好現有人員的培訓再教育，不斷提高依法管理水平，提高食品衛(wèi)生安全管理質量。進一步加大資金投入力度，千方百計創(chuàng)造條件，逐步改善食品衛(wèi)生檢測設備，增加設備科技含量，為全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)管提供優(yōu)質、科學服務。
四要進一步加強食品衛(wèi)生安全工作領導。繼續(xù)按照政府統一領導，部門指導協調，各方聯合行動的工作方針，高位領導，全方位操作，高度重視食品衛(wèi)生安全，加大依法打擊查處力度，努力提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)管水平，積極營造食品安全的良好氛圍，確保廣大人民群眾用上安全放心食品。
執(zhí)行情況工作報告3
一、基本情況
我區(qū)共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處，審核備案通過的家電下鄉(xiāng)銷售網點87家，自家電下鄉(xiāng)開展以來，我區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)產品22.7萬臺/件，銷售金額6.7億元，兌付家電下鄉(xiāng)補貼金額8585萬元。
二、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀I導，家電下鄉(xiāng)組織機構和工作機制健全。區(qū)政府成立了家電下鄉(xiāng)工作領導小組，商務、財政、發(fā)改、經信、工商、質監(jiān)等部門為成員，明確家電下鄉(xiāng)領導小組成員單位工作職責，制定家電下鄉(xiāng)工作實施方案和操作細則。區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領導小組先后召開成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、家電下鄉(xiāng)銷售網點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務培訓等會議，對全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作進行布署安排，協調解決工作中出現的問題。
�。ǘ┘訌娦麄鳎嫫占凹译娤锣l(xiāng)政策。通過新聞、在線、區(qū)商務局網站等新聞媒體廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策，印發(fā)宣傳材料16萬余份，張貼橫幅標語230余幅。組織五星電器、宏圖三胞等家電下鄉(xiāng)網點進鄉(xiāng)入村宣傳銷售。通過多角度、全方位、深層次的家電下鄉(xiāng)政策宣傳，及時將家電下鄉(xiāng)補貼產品、補貼標準、銷售網點、補貼辦法等有關政策和程序向廣大農民群眾宣傳清楚，真正讓農民群眾了解政策、掌握政策、吃透政策，為家電下鄉(xiāng)工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
�。ㄈ﹫猿謽藴�，科學布置銷售網點。嚴格按照省、市統一部署和要求，增加和減少家電下鄉(xiāng)銷售網點。截止目前，區(qū)共87家網點，覆蓋城區(qū)以及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是嚴把銷售網點準入標準。按照省規(guī)定的“家電下鄉(xiāng)”銷售網點資質、條件，對中標銷售企業(yè)在區(qū)申報的網點進行認真審核，在保證申報材料真實、完整前提下，商務局和財政局共同對每一個申報網點的設備設施、人員素質、營業(yè)面積以及經營信譽、狀況等進行現場檢查驗收。
二是積極推進規(guī)范運作。實施承諾制度，對每個通過考核的網點都與區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作領導小組辦公室簽訂承諾書。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新舉措，簡化兌付程序。為方便群眾購買，區(qū)商務、財政部門工作人員在深入家電下鄉(xiāng)網點開展調查研究的基礎上，從方便消費者、進一步拉動消費角度出發(fā)，最大限度簡化兌付程序，改進兌付辦法。在保證補貼資金安全的情況下，實施代審代墊的補貼方式，簡化補貼手續(xù)，加快補貼進程，有效地促進了家電下鄉(xiāng)工作深入開展。在家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付工作中，確定專人負責辦理農民補貼資金申報兌付工作，做到及時受理，及時審核，及時兌付。
�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管，規(guī)范網點家電下鄉(xiāng)市場秩序。
一是加大對銷售網點的監(jiān)管力度，及時監(jiān)督銷售網點的政策宣傳、銷售行為、信息錄入、代墊兌付等方面情況，對發(fā)現的問題責令其限期整改，整改不到位取消其備案網點資格。
二是加大對市場秩序的監(jiān)管力度，規(guī)范市場運行秩序，打擊騙取補貼、虛假宣傳和假冒偽劣產品，防止坑農害農問題發(fā)生，確保全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作健康發(fā)展。
三是加強信息管理系統數據分析，對月度銷售量變化大的'進行數據分析，對單戶農民購買多臺下鄉(xiāng)產品的信息進行定期抽查，對部分網點銷售信息進行實時跟蹤監(jiān)督。
四是加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處存在違規(guī)行為的銷售網點。自家電下鄉(xiāng)開展以來，聯合財政部門共取締家電下鄉(xiāng)網點資格18家，暫停銷售家電下鄉(xiāng)產品資格4家，警告、限期改正3家，追繳違規(guī)補貼資金14.5萬元，罰款1.2萬元，有力地制止了家電下鄉(xiāng)的騙補及違規(guī)補貼行為。
三、存在問題
1、多數銷售網點都能按照規(guī)定進行審核，但是個別網點存在信息錄入農戶資料不健全，農戶號碼停機、關機、錯誤等現象；
2、家電下鄉(xiāng)政策到期后，大部分銷售網點及時對有關標識進行清理，包括撤下店面標識、宣傳材料、專區(qū)（專柜）等。但有個別銷售網點，還存在一些家電下鄉(xiāng)字樣的標識。
四、下步工作打算
針對自查中存在的問題，我局和區(qū)財政局已通知各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所對轄區(qū)內的網點進行排查整改。對農戶信息不健全的要逐一核實，如發(fā)現存在虛假購買現象，堅決整改，并從嚴處理。督促各銷售網點仔細查詢店內是否保留含有家電下鄉(xiāng)字樣的標識，做好家電下鄉(xiāng)結束的宣傳解釋工作，為家電下鄉(xiāng)工作畫上圓滿的句號。
執(zhí)行情況工作報告4
主任、各位副主任、各位委員：
我受縣政府委托，現就全縣貫徹執(zhí)行《藥品管理法》的情況向市人大常委會報告，請予審議。
一、五年來的主要工作
20xx年，《藥品管理法》經第九屆全國人大常委會第20次會議修改后頒布實施。五年來，我縣按照上級部門的要求，以"抓基礎、抓基層、抓作風"為立足點，以法律法規(guī)培訓、藥品質量檢驗和藥品監(jiān)督執(zhí)法為重點，在全縣扎實開展了《藥品管理法》宣傳培訓、執(zhí)法檢查和監(jiān)管調研活動為重點的"三位一體"活動，開展了示范藥店（房）、放心藥店（房）、藥械質量信得過單位"三項創(chuàng)建"活動，狠抓了藥品供應網絡和藥品監(jiān)管網絡"兩網"建設，初步實現了全縣藥品市場秩序好轉。
（一）強化宣傳教育，注重輿論引導，營造良好的執(zhí)法氛圍
《藥品管理法》修訂后，我們把宣傳工作作為執(zhí)法工作的切入點，堅持多種形式，多種途徑，宣傳《藥品管理法》。五年來，累計印發(fā)《藥品管理法》書籍2200本，宣傳掛圖20xx張，宣傳資料5500份。還充分利用宣傳欄、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳《藥品管理法》，通過報刊和省、市、縣三級電視臺對藥械、無證經營等專項整治行動進行了跟蹤報道。利用紀念日、假劣藥品銷毀及重大典型案件處理等多種形式，加強對《藥品管理法》的宣傳。20xx年12月1日，是《藥品管理法》頒布實施一周年紀念日，我縣組織相關部門開展了法律法規(guī)和真假藥品鑒別宣傳活動，參加咨詢群眾近20xx人。每年的"3。15"活動中，我縣均組織現場銷毀假劣藥品活動，對制假售劣者予以警示教育，對制售假藥的企業(yè)和個人進行曝光。通過正面強化宣傳引導，反面強化警示教育，有效加強了輿論監(jiān)督力度，增強了消費者的自我保護意識。
（二）嚴格監(jiān)督管理，維護藥品市場秩序，確保執(zhí)法實效
1、開展專項整治，規(guī)范農村藥品市場秩序
長期以來由于我縣特殊的地域條件及經濟條件，導致農村藥品市場問題較多。五年來，我們按照上級部署，結合我縣實際，本著“標本兼治，著力治本”的原則，一手抓規(guī)范，一手抓治理，建立健全了執(zhí)法監(jiān)管制度，開展了多形式、多層次的執(zhí)法監(jiān)督檢查，有力地維護了我縣藥品市場秩序。我們全面開展了各種專項檢查活動和綜合整治工作，通過開展非法郵售假藥、假冒藏藥、假劣疫苗等一系列專項整治活動，“正源行動保健康”、“基層藥品質量大檢查”等一系列藥品監(jiān)督執(zhí)法大檢查活動，嚴厲打擊了制售假劣藥品違法分子囂張氣焰，使得我縣醫(yī)藥市場秩序明顯好轉。四年來，共出動執(zhí)法人員8579多人次，檢查藥品生產、經營、使用單位3584余家，立案查處案件1228余起；先后查處了嗎叮啉片、賀普丁、醋酸潑尼松片等一系列較有影響的假藥大案；有8名違法分子被依法刑拘，3名違法分子被依法留置，1名違法分子被依法判刑。一系列大案要案的成功查處，得到群眾一致好評，營造了良好的社會氛圍，通過開展以上專項行動，全縣藥品市場的突出問題得到有效整治，市場秩序趨于穩(wěn)定。
2、建立信用監(jiān)督體系，完善藥品監(jiān)管長效機制
一是實現電子檔案管理。對監(jiān)管相對人建立電子圖片檔案，實行電腦管理。管理系統對每一家企業(yè)或醫(yī)療機構都配設獨立編號，建立數據庫，不僅記錄每一管理相對人的地址、人員、質量負責人等基礎數據，而且記錄良好或不良信用情況、行政檢查以及年檢等動態(tài)情況，并按此建立信用檔案，劃分信用等級，使監(jiān)管人員能及時、全面了解情況，便于開展分級監(jiān)管。
二是實行不良行為記錄制。制訂了《××縣藥品經營企業(yè)不良行為計分登記管理規(guī)定》，共列出18條55項不良行為扣分標準。如發(fā)現有不良行為的，分為三等次歸檔處理：初次有輕微的不良行為，責令限期改正；屢教不改或情節(jié)較為嚴重的，給予通報批評；嚴重違規(guī)行為的，及時移交稽查部門立案查處，并視情況建議由原發(fā)證部門吊銷其生產（經營）許可證。
三是建立誠信等級管理制度。對藥品零售企業(yè)誠信等級評定實行“3 3”分類評定法，即由藥監(jiān)部門參照《××縣藥品零售企業(yè)誠信等級管理辦法》根據藥品零售企業(yè)的誠信度（守法經營情況），將藥品零售企業(yè)分為a（誠信）、b（一般誠信）、c（失信）三類，再由藥監(jiān)部門組織的藥品誠信等級評定小組對a類中申請參評的藥品零售企業(yè)，按標準綜合評價，細分為三星級信用企業(yè)、二星級信用企業(yè)、一星級信用企業(yè)三個等級，年底對企業(yè)進行信用等級認定。對a、b、c三類實行個性化管理，并對誠信企業(yè)給予一定激勵措施。
3、加強企業(yè)幫扶，發(fā)展地方醫(yī)藥經濟
一是積極扶持發(fā)展藥品生產企業(yè)。緊緊圍繞服務經濟第一要務，結合招商引資工作，為相對人開展優(yōu)質服務。目前已有四個企業(yè)在××生根開花：
1、投資500多萬元的連云港利豐醫(yī)用氧有限公司20xx年已正式投入生產，當年上交稅收10多萬元；
2、投資6000萬元的連云港榆嘉藥業(yè)有限公司一期工程已完成；
3、投資1。2億元連云港瑞幫藥業(yè)有限公司第一期1。83萬平方米廠房已建成；
4、投資60萬元的連云港金水灣藥業(yè)有限公司已進行試生產。還有兩個處于培育期：
1、原連云港新龍珠化工廠擬投資約人民幣9000萬元改造的連云港市龍珠藥業(yè)有限公司；
2、已培育了幾年的門河中草藥5000畝gap基地，爭取及早通過gap認證。填補××有史以來無藥品生產的空白。
二是幫促藥品經營企業(yè)通過g認證。先后投資兩萬余元印制了藥品零售企業(yè)g認證參考資料、藥品購進質量驗收記錄等各種記錄本40余種，4800多冊，及時下發(fā)至全縣各零售藥店。通過集體培訓、個別指導、現場會等形式，督促藥品零售企業(yè)進行g認證工作。目前全縣146家通過g認證。
（三）加強"兩網"建設，全面提高規(guī)范化管理水平。
五年來，我縣下大力氣狠抓了藥品供應網絡和藥品監(jiān)管網絡建設，規(guī)范化管理水平不斷提高。
1、“四位一體”，加強藥品監(jiān)督網絡建設
總體的格局是：建立政府領導、藥監(jiān)為主、部門配合、群眾參與“四位一體”的縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網絡。
�。�1）政府領導主要體現在：
一是縣政府成立了分管縣長擔任組長的縣藥品“兩網”建設領導小組，有關部門參與配合；各鎮(zhèn)成立了以一名副書記或副鎮(zhèn)長兼任組長的領導小組。二是政府發(fā)文，形成行政行為。20xx年6月縣政府召開了全縣“兩網”建設工作會議，下發(fā)了《關于成立××縣農村“兩網”建設工作領導小組的通知》（贛政辦發(fā)[20xx]40號）、《關于加強農村藥品監(jiān)管促進農村藥品供應網絡建設的意見》（贛政辦發(fā)[20xx]41號）等文件。三是在縣和各鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)管辦公室�？h級辦公室設在藥監(jiān)局；鎮(zhèn)辦公室多設在計生指導站，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設在中心衛(wèi)生院。四是縣政府將食品藥品監(jiān)督管理工作納入了政府目標考核內容。五是在有關部門及人大代表、政協委員中聘請人員擔任藥品協管員；村級成立了藥品質量信息站，由村干部負責，聘請部分老黨員、農民群眾為藥品質量信息員。目前已在18個鎮(zhèn)聘請了140名藥品協管員，435個行政村聘請了407名藥品信息員。為充分調動藥品協管員、信息員工作積極性，鑒于目前無鎮(zhèn)級藥監(jiān)機構編制和經費的情況，政府支持，部分鎮(zhèn)政府根據實際抽出部分資金，給予協管員、信息員每月100—150元補助。
�。�2）藥監(jiān)為主主要內容是：
為充分體現縣級藥監(jiān)機構主體地位，對農村藥品市場實施有效監(jiān)管，我們明確了縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網工作職責。縣級藥監(jiān)機構根據全縣藥品市場現狀制定工作目標，確定工作重點；對鎮(zhèn)、村兩極藥品協管員、信息員進行培訓；對制售假劣藥品行為進行查處。鎮(zhèn)藥品“兩網”領導小組根據縣部署開展工作，協助縣級藥監(jiān)機構查處制售假劣藥品行為，指導村級網工作；深入藥品經營、使用單位了解藥品質量動態(tài)，宣傳藥品管理法律、法規(guī)，及時做好藥品信息上報工作。村級及時上報游醫(yī)藥販活動情況，群眾呼聲。
�。�3）部門配合主要措施有：一是通過與公安、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、新聞等部門加強協作，建立了聯防整治機制。行政上配合，信息上互通，資源上共享，發(fā)現問題及時通報，齊抓共管，加大整治藥品市場力度。二是本著“資源共享，優(yōu)勢互補，互動聯動，共同發(fā)展”原則，與周邊地區(qū)十縣市建立了周邊地區(qū)協作聯動機制，確保了跨省辦案一路綠燈，提高了辦案效率
�。�4）群眾參與主要表現為：
一是通過采取明線與暗線結合，廣大群眾共同參與的方式，構筑了完善的舉報網絡，以20xx年為例，我們共收鎮(zhèn)村兩級網提供的有價值信息21條。建立舉報獎勵機制，幾年來共兌現舉報獎金5000多元，激發(fā)了廣大群眾舉報熱情。二是加強藥品管理協會組織建設，充分發(fā)揮協會協管作用。
2、“四抓一放”，保證藥品供應網絡通暢
一是抓“招標制”。自20xx年，縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構用藥必須全部通過縣藥品招標采購中心招標采購。我局通過嚴格招標商資質審定，強化全過程監(jiān)督及質量跟蹤監(jiān)督方式，對全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構進行定期不定期檢查，保證縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構購藥渠道規(guī)范、藥品質量安全。
二是抓藥品“代購制”。支持鎮(zhèn)村一體化管理工作，配合衛(wèi)生主管部門完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室藥品代購工作，出臺了《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購管理辦法》及《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統一代購藥品驗收細則》，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬元加強了藥品代購軟、硬件建設，經驗收，26家鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過驗收，使藥品代購工作走向規(guī)范化管理軌道，確保了村衛(wèi)生室藥品質量。
三是抓“連鎖配送制”。按照“市場主導、政府引導”的原則，引導零售企業(yè)走連鎖之路，對連鎖企業(yè)實行“六統一”管理（即“統一配送、統一進貨、統一價格、統一標牌、統一質量、統一管理”）。目前，我縣已發(fā)展２家連鎖企業(yè)，連鎖門面61家，占全縣藥品零售企業(yè)40。
四是抓藥品“直配制”，個體零售藥店采購藥品必須嚴格索驗證制度，與藥品生產、經營企業(yè)直接簽訂購銷合同，質量保證協議，由藥品生產、經營企業(yè)直接配送。
五是放寬藥品經營準入條件。在保證藥品質量情況下，支持鼓勵藥品的零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到152家，鎮(zhèn)村兩級占78。9％（其中鎮(zhèn)級70家，村級50家），在保證群眾購藥方便的同時，提高了藥品質量，降低了藥品價格。
�。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO，不斷提高監(jiān)管干部依法行政水平
根據上級有關要求，我縣于20xx年組建了藥品監(jiān)督管理局，履行全縣藥品安全監(jiān)督管理職能。在加強隊伍建設方面，我縣一方面狠抓了政治培訓，通過"雙建一創(chuàng)"、"五好"創(chuàng)建、作風整治、文明創(chuàng)建活動，不斷提高藥品監(jiān)督執(zhí)法人員的'政治素質。另一方面大力鼓勵干部在加強政治理論學習的基礎上強化專業(yè)知識培訓，在提高學歷層次的同時改善專業(yè)結構。新規(guī)定、新要求比較多，而我縣的從藥人員法律基礎知識比較薄弱，對此，我們一方面認真開展《藥品管理法》的宣傳培訓工作，堅持每年組織從藥人員進行一次法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓，不斷提高其法律知識水平。20xx年以來，累計培訓1156人次，培訓考試合格率在90以上。目前藥品監(jiān)督執(zhí)法干部人均參加市以上法律法規(guī)培訓兩次以上，全部按期通過行政執(zhí)法資格考試。五年來，藥品監(jiān)督管理部門查處的行政處罰案件無一起錯案。
二、存在的主要問題
貫徹執(zhí)行《藥品管理法》，目前存在的主要問題是：
1、社會宣傳不夠，嚴格執(zhí)法的社會氛圍不濃。新《藥品管理法》頒布實施時間短，新的執(zhí)法主體開展工作時間不長，《藥品管理法》的宣傳貫徹落實目前仍局限在從藥人員層面上。廣大的藥品消費者掌握的藥品法律法規(guī)知識較少，運用法律保護自己合法權益的能力還不夠強。《藥品管理法》執(zhí)法的嚴格程度還遠遠不及稅法，執(zhí)法必嚴、違法必究的要求落實還很不充分。
2、管理體制有待進一步理順。因以保健食品冒充藥品進行廣告宣傳和現場促銷問題，通過郵寄渠道銷售假劣藥品問題，需要部門間加強合作，緊密銜接，聯合整治。藥監(jiān)部門與物價、工商等部門在執(zhí)法活動中的配合協作問題，公安部門在藥監(jiān)執(zhí)法中介入的時間和方式問題，需要通過建立長效合作機制予以解決。
3、執(zhí)法裝備匱乏，藥品檢驗經費嚴重不足。交通通訊設備、藥品快速檢測設備、辦案取證設備嚴重匱乏，對基層抽檢沒有經費補助。在執(zhí)法實踐中，藥品檢驗以委托檢驗即送檢為主，加重了行政管理相對人經濟負擔，同時也影響了執(zhí)法部門的形象和監(jiān)管效果。
三、下一步工作打算
藥品監(jiān)管任重道遠。在下一步工作中，我們將繼續(xù)以實施藥品放心工程為總要求，以"兩網"建設為總抓手，突出以下工作重點：
1、進一步主動爭取人大對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。人大代表人民意志制定法律并監(jiān)督法律實施。我們將以此次執(zhí)法檢查為契機，將人民代表審議提出的問題認真整改落實。同時，進一步強化法律意識和責任意識，主動爭取市、縣人大常委會對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。建議市、縣人大常委會定期開展《藥品管理法》執(zhí)法檢查活動，促進《藥品管理法》的全面貫徹落實。
2、進一步加強《藥品管理法》宣傳培訓。要加強《藥品管理法》的社會宣傳，讓《藥品管理法》和科學用藥知識深入人們生活。要建立定期培訓工作制度，進一步改進培訓方法，使從藥人員素質逐年得到提高。將《藥品管理法》作為"四五"普法內容，納入社會公益性宣傳內容，真正讓該法精神深入人心。
3、進一步加大執(zhí)法力度，加強基礎建設和規(guī)范化管理。針對全縣藥品市場熱點問題，突出假劣藥、過期失效藥、無證經營等重點，不間斷地開展專項整治活動，盡快實現藥品市場秩序的根本好轉。繼續(xù)實施gmp、g、gap認證，提高基礎建設和規(guī)范化管理水平，確保全縣廣大人民群眾吃上放心藥、有效藥。目前最急迫的任務，是加大部門協調力度，解決好體制理順過程中出現的熱點問題。
4、切實加強隊伍建設，全面貫徹落實藥監(jiān)工作方針，促進醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展。要在加強法律法規(guī)知識培訓的同時，重點加強政治理論學習；要在增強執(zhí)法能力的同時，增強服務醫(yī)藥經濟的能力，不斷提高行政執(zhí)法隊伍的綜合素質和水平。要在全面規(guī)范藥品市場秩序的基礎上，推動和促進全縣醫(yī)藥經濟更快更好地發(fā)展。
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