實(shí)用的分包合同三篇
在人民愈發(fā)重視法律的社會(huì)中，合同在生活中的使用越來越廣泛，簽訂合同也是非常有必要的行為。那么正式、規(guī)范的合同是什么樣的呢？下面是小編精心整理的分包合同3篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
分包合同 篇1
甲方：武漢市第三建工集團(tuán)有限公司棗陽項(xiàng)目部
乙方：
為了加快棗陽國際大酒店工程的建設(shè)，確保工程優(yōu)質(zhì)、高速低耗、如期完成，遵循自愿、平等、誠實(shí)信用的原則，經(jīng)雙方協(xié)訂砌筑、粉刷工程專項(xiàng)勞務(wù)作業(yè)達(dá)成如下協(xié)議，特簽訂本合同，共同遵守。
第一條 工程概況、工期、目標(biāo)等
一、工程概況：
1、工程名稱：
2、工程地點(diǎn)：
3、結(jié)構(gòu)類型：
4、建筑面積：（以實(shí)際面積為準(zhǔn)）
5、承包方式：
二、工期：
1、開竣工日期：
三、質(zhì)量目標(biāo)： 創(chuàng)隆中杯
四、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)： 創(chuàng)市優(yōu)樣板工程
第二條 工程承包范圍及工作內(nèi)容、包價(jià)
一、 工程范圍：
本工程的砌筑、粉刷、屋面工程及散水等泥工所施工的所有分部分項(xiàng)工程，施工所喲偶那個(gè)材料及機(jī)械均由甲方提供，乙方提供小型施工工具（含斗車及架子車）。
二、工作內(nèi)容及包價(jià)：
�。�1）、1，內(nèi)外墻體的砌筑，包括室內(nèi)的砌塊磚的運(yùn)輸，砂漿調(diào)運(yùn)，勾縫及拉墻筋、構(gòu)造柱插筋的植筋工作。
2, 內(nèi)外墻墻面粉刷，包括剪力墻面、柱面、樓梯、雨棚及門窗洞口側(cè)壁的粉刷工作。
3,樓地面的找平層施工。
4,散水抹灰施工，屋面找平層及保溫層的施工。
5，二次結(jié)構(gòu)砼的澆筑，包括構(gòu)造柱，圈梁，過梁，壓頂?shù)取?/p>
二、工程總價(jià)： 約為： 元 。
其中：1，砌體綜合單價(jià)85元/m2，2，內(nèi)墻粉刷7.5元/m2
2，外墻粉刷26元/m2， 4，屋面10元/m2（保溫找平）
5，樓地面4.5元/m2, 6，樓梯踏步450元/層
7，散水6元/m2，8，二次結(jié)構(gòu)砼150元/m2
9，拉墻筋植筋0.5元/根（含結(jié)構(gòu)膠，具備相應(yīng)資質(zhì)）
10，構(gòu)造柱植筋2.2元/根（含結(jié)構(gòu)膠，具備相應(yīng)資質(zhì)）
注：以上價(jià)格為4m以內(nèi)（含4m）樓層的價(jià)格，含內(nèi)腳手架：樓層在4m以上的砌筑，內(nèi)粉刷工程增加系數(shù)7%，內(nèi)腳手架0.5元/m2。
第三條 人 員 要 求
一、 乙方在進(jìn)入現(xiàn)場施工前，人員選派要確保思想品質(zhì)高、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)好，禁止招18歲以下的未成年人及55歲以上的年長者進(jìn)入工地，女職工的人數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的5%。
二、乙方應(yīng)配備相應(yīng)的專職技術(shù)、質(zhì)量、安全管理人員（專職管理人員必須在簽訂本合同時(shí)提供名單及聯(lián)系方式，正式開工后必須全部到位，甲方核實(shí)）形成獨(dú)立的管理網(wǎng)絡(luò)，能獨(dú)立承擔(dān)單位工程或分部分項(xiàng)工程的施工隊(duì)伍。
三、人員進(jìn)場須向甲方提供職工花名冊，并附個(gè)人照片、身份證復(fù)印件，流動(dòng)人員計(jì)劃生育證等，并在公安機(jī)關(guān)辦理如暫住證（或委托甲方辦理，費(fèi)用由乙方自負(fù)），經(jīng)甲方對(duì)照審查后方可工作。乙方未按要求辦齊以上證件，甲方有權(quán)停撥工程預(yù)付款。
四、所有人員必須經(jīng)“三級(jí)安全教育”，且考核合格簽字后持安全卡上崗。乙方作業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，穿戴好各自的勞動(dòng)保護(hù)用品，充分發(fā)揮安全“三件寶”的作用。
五、所有管理人員及特種作業(yè)人員須持證掛牌上崗，施工人員必須具備有效的職業(yè)資格證書且必須將崗位證書（有效的）原件或復(fù)印件進(jìn)場時(shí)報(bào)送甲方備案。原則缺一份罰款1000元。
六、乙方應(yīng)組織具有中級(jí)以上職業(yè)資格證書的工人 1 名，缺一人每人每月罰款50元。
第四條 雙 方 責(zé) 任
一、 甲方的責(zé)任
1、 甲方提供乙方人員生活用水、用電及住宿，膳食場所，乙方自行解決其伙食費(fèi)問題。
2、
3、
4、 向乙方下達(dá)階段性施工任務(wù)計(jì)劃書（工期及進(jìn)度要求）。 做好各分包班組間的協(xié)調(diào)配合工作。 施工前及時(shí)向乙方提供設(shè)計(jì)文件、變更通知、監(jiān)理或業(yè)主通知。對(duì)乙方進(jìn)行安全技術(shù)施工技術(shù)總交底，與建設(shè)方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)并向乙方及時(shí)反饋。
5、
6、 對(duì)乙方施工的工程進(jìn)行質(zhì)量、工期、安全、文明施工方面的指導(dǎo)、督促、檢查。 對(duì)乙方的不規(guī)范行為，甲方有權(quán)責(zé)令整改、處罰、停工、直至清退出場。
有如下情況之一的，甲方有權(quán)單方面終止合同，清退乙方隊(duì)伍并不予結(jié)算，由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)賠償；
a、對(duì)項(xiàng)目部管理人員的合理工作安排及技術(shù)交底拒不執(zhí)行的；
b、質(zhì)量達(dá)不到施工質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，如施工中連續(xù)出現(xiàn)三次返工的；
c、施工進(jìn)度、工期達(dá)不到甲方進(jìn)度計(jì)劃要求的；
d、安全、文明施工達(dá)不到項(xiàng)目部管理要求的。
二、乙方的責(zé)任
1、乙方駐現(xiàn)場代表需專職在崗，每天常駐現(xiàn)場，處理一切與合同有關(guān)的事物，履行合同約定的責(zé)任。乙方代表必須與甲方項(xiàng)目部管理人員一起參加考勤，每缺一天罰款 50 元（事先請(qǐng)假另外）。乙方代表及技術(shù)人員必須參加甲方組織的各種會(huì)議（包括建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求乙方參加的會(huì)議），因故不能參加應(yīng)提前 2 小時(shí)向甲方提出，否則每次罰款 元，遲到罰款元。
2、乙方的管理應(yīng)對(duì)其自有職工自行管理，如相關(guān)安全教育，安全知識(shí)及技能培訓(xùn)，生產(chǎn)工作安排、工資分配、生活費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)用品，〈如安全帽（紅色）絕緣膠鞋、手套、雨衣、防暑降溫、防寒防凍等〉，意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。
3、班組間應(yīng)相互謙讓，友好合作，發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)生糾紛應(yīng)及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目部管理人員協(xié)調(diào)解決。
4、乙方必須服從甲方的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安全操作規(guī)程、文明施工條例，嚴(yán)格按照施工圖紙組織施工，并按甲方制定的有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等項(xiàng)目管理制度進(jìn)行現(xiàn)場管理。同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方主管部門的相關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工管理制度，確保安全生產(chǎn)文明施工和工程質(zhì)量。
5、乙方設(shè)專職安全員工作（含宿舍管理）。設(shè)專職質(zhì)檢員 負(fù)責(zé)各道工序的施工和自檢自查，建立嚴(yán)格的自檢制度，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的部位乙方無條件返工重做直至合格，承擔(dān)直接和間接損失，并承擔(dān)有關(guān)部門及公司的質(zhì)量安全檢查中的處罰，驗(yàn)收原則上應(yīng)一次通過（各分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批驗(yàn)收，乙方檢查合格后，通知甲方驗(yàn)收會(huì)同相關(guān)單位驗(yàn)收），若提出整改意見后，再次驗(yàn)收仍不能通過以每次1000元的罰款；配合項(xiàng)目部做好原始記錄，隱蔽工程驗(yàn)收記錄和檢測記錄等技術(shù)，安全資料工作，配合甲方辦理相關(guān)手續(xù)，迎接各主管、職能部門的檢查驗(yàn)收（施工技術(shù)人員、專職質(zhì)檢員、專職安全員必須與甲方管理人員對(duì)口）。認(rèn)真學(xué)習(xí)施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件、變更通知、堅(jiān)持按規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、變更通知施工。提前 48 小時(shí)書面提出圖紙中存在的問題和解決的建議，若因乙方未能提出而影響進(jìn)度，一切延誤所造成的.損失均由乙方負(fù)責(zé)。所有工序乙方必須先做樣板，報(bào)經(jīng)甲方、業(yè)主、監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可大面積施工，否則乙方除承擔(dān)返工的材料損失外，每次罰款1000元。
6、如由于乙方施工人員的原因造成監(jiān)理和甲方主管部門或其他部門對(duì)甲方任何形式的經(jīng)濟(jì)處罰，均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)并在每次支付工資款時(shí)予以扣除。
7、乙方必須執(zhí)行甲方下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)書，按計(jì)劃任務(wù)書要求配足勞動(dòng)力，每少一人罰50元/天。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無條件完成甲方的所有進(jìn)度指令，如不能按階段計(jì)劃完工，每階段每延誤一天（含陰雨天）罰款1000元，且甲方有權(quán)重新選擇班組進(jìn)場施工，因不可抗拒的自然災(zāi)害和停電、停水累計(jì)超過8小時(shí)時(shí)，經(jīng)甲方項(xiàng)目部簽字認(rèn)可，工期可相應(yīng)順延，但無任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼給乙方（為不影響總工期，甲方可在總工期范圍內(nèi)，對(duì)順延工期予以合理調(diào)整）。如因甲方原因停工超過24小時(shí)，工期順延。
8、對(duì)于現(xiàn)場指令（甲方所有管理人員，業(yè)主及監(jiān)理或上級(jí)有關(guān)職能部門）的執(zhí)行，乙方所有員工必須執(zhí)行現(xiàn)場指令（不管是書面或是口頭指令），特別是需要立即整改的口頭指令，對(duì)于違背的將進(jìn)行處罰，每次處罰100元，對(duì)于累計(jì)處罰3次的人員或所在班組，將對(duì)該班組處罰1000元，同時(shí)將該人清理出場。
9、開工前，乙方需提供合同以外的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度及文明施工等達(dá)標(biāo)承諾書，并報(bào)甲方備案。
10、乙方使用的材料應(yīng)提前半個(gè)月向甲方申報(bào)用量計(jì)劃，特殊材料提前一個(gè)月報(bào)計(jì)劃，甲方組織采購。如因乙方的申報(bào)供量計(jì)劃不準(zhǔn)而造成的誤工、影響工期和材料計(jì)劃過余浪費(fèi)的損失由乙方承擔(dān)，乙方應(yīng)節(jié)約使用甲方的材料，不得隨意浪費(fèi)，如有超用的情況發(fā)生，由乙方按市場價(jià)負(fù)責(zé)賠償，在結(jié)算款中扣除。
11、乙方管好進(jìn)場人員，甲方撥付的人工勞務(wù)費(fèi)�？顚Ｓ茫皶r(shí)發(fā)放本工地勞務(wù)人員工資，不得挪作他用。及時(shí)處理勞資糾紛，杜絕投訴和上訪，嚴(yán)禁將勞資糾紛推向社會(huì)。如因乙方管理不善，發(fā)生違法違紀(jì)、違章打架、報(bào)110、投訴、上訪等事件者，一切責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)。每發(fā)生一起，視情節(jié)輕重給予乙方500-20xx元罰款，并賠償甲方名譽(yù)損失費(fèi)20xx元。
第五條 工程驗(yàn)收程序、工程量的核算、工程款結(jié)算程序及付款方法
分包合同 篇2
甲方： （以下簡稱甲方）
乙方：（以下簡稱乙方）
乙方第二責(zé)任人： （第二責(zé)任人應(yīng)同時(shí)承擔(dān)合同內(nèi)所有乙方的責(zé)任）
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將 防水部分委托乙方施工，為了明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，按照確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全的原則，協(xié)商確定如下合同條款共同遵守執(zhí)行。
一 、工程概況
1、 工程名稱：
2、 工程地點(diǎn)：
3、 工程內(nèi)容：聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材鋪設(shè)及伸縮縫處SBS防水卷材施工。
二、承包方式：
乙方包工、包料、包質(zhì)量、包管理、包安全、文明施工。
三、工程造價(jià)：
聚乙烯丙綸防水卷材元/m2；SBS防水卷材 元/m2；水泥基滲晶防水 元；（工程量按實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，附加層按實(shí)際發(fā)生工程量另行計(jì)算，單價(jià)執(zhí)行聚乙烯丙綸防水卷材單價(jià)，此單價(jià)包括但不限于材料進(jìn)場復(fù)試、清理基層、刷基層處理劑、鋪涂復(fù)合卷材、檢驗(yàn)施工質(zhì)量等一切圖紙中有關(guān)防水施工所有費(fèi)用。
四、 質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：
1、 質(zhì)量要求：合格
2、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格參照《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB 50108-20xx）、《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50208-20xx），達(dá)到設(shè)計(jì)厚度等質(zhì)量要求。
五、雙方責(zé)任：
1、 甲方責(zé)任：
�。�1）提供施工現(xiàn)場，保證施工條件。
�。�2）應(yīng)提出工期計(jì)劃，但應(yīng)考慮到天氣及人力等不可避免的因素，工期順延。
�。�3）甲方有權(quán)對(duì)乙方在施工過程中的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交乙方限時(shí)整改。
2、 乙方責(zé)任：
（1）施工質(zhì)量必須按現(xiàn)行國家施工規(guī)范規(guī)定的強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（2）材料的購進(jìn)必須符合圖紙規(guī)定，并附產(chǎn)品合格證和檢測報(bào)告，無證者不準(zhǔn)進(jìn)場，不得擅自更改和以假亂真、以次充優(yōu)，不得減少施工程序。
�。�3）應(yīng)遵守施工現(xiàn)場的各項(xiàng)規(guī)章管理制度，不得有違規(guī)行為，否則接受甲方各種形式的處罰。
�。�4）應(yīng)嚴(yán)格按防水工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，確保工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
�。�5）乙方人員進(jìn)入甲方施工現(xiàn)場，嚴(yán)格按照甲方規(guī)定的送貨時(shí)間、地點(diǎn)、路線等執(zhí)行。乙方應(yīng)對(duì)其進(jìn)入現(xiàn)場的人員進(jìn)行安全教育，注意人身安全。如因乙方原因，在施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，責(zé)任由乙方自負(fù)。
�。�6）在施工過程中，對(duì)施工現(xiàn)場周圍其它鄰近的建設(shè)物和管線不得破壞，否則將承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
�。�7）乙方及其工人在施工過程中，要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)施工操作程序，嚴(yán)禁高空拋物，嚴(yán)禁違章作業(yè)，若因違反安全生產(chǎn)操作程序，違章作業(yè)的相關(guān)規(guī)定，造成的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失，均由乙方自行處理并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
�。�8）乙方在工程施工過程中，對(duì)環(huán)境或第三人造成損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，與甲方無關(guān)。
�。�9）乙方的所有貨物（包括包裝）必須為無污染的環(huán)保產(chǎn)品，甲方將拒絕任何有污染和危險(xiǎn)的'物品進(jìn)入施工現(xiàn)場。
（10）乙方在防水材料檢測過程中，無論是按照國家規(guī)定對(duì)材料每一個(gè)批次進(jìn)行檢測，還是乙方所供材料的抽檢，只要檢測不合格，必須進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢不合格，甲方除將此次貨物全部清場并終止合同外，乙方必須承擔(dān)甲方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
（11）乙方必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙及技術(shù)交底進(jìn)行施工，否則出現(xiàn)質(zhì)量問題，乙方承擔(dān)一切損失，并承擔(dān)由此給甲方帶來的一切經(jīng)濟(jì)損失。
�。�12）竣工驗(yàn)收之前乙方退場時(shí)，必須清理現(xiàn)場，否則，甲方有權(quán)委托其他單位清理，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
六、付款方式：
本工程無預(yù)付工程款，付款方式同建設(shè)單位撥工程款進(jìn)度按比例支付工程進(jìn)度款。質(zhì)保金為合同總金額的5%。在 工程質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)防水質(zhì)量問題，由乙方承擔(dān)一切后果。質(zhì)保期（指甲方與業(yè)主所簽訂合同的質(zhì)保期）過后，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理單位
檢驗(yàn)合格無任何質(zhì)量問題的，質(zhì)保期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)付清余款。
七、其他
1、 因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程增減，乙方需無條件接納。
2、 本合同附《安全生產(chǎn)合同書》一份，與本合同具有相同的法律效力。
3、 本合同附相關(guān)圖紙及技術(shù)交底各一份，由乙方簽字確認(rèn)。
4、 本合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。
5、 甲乙雙方發(fā)生爭議時(shí)，可以通過協(xié)商或申請(qǐng)施工合同管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)解。不愿通過協(xié)商或調(diào)解不成的，以第 （2） 種方式處理：
�。�1） 向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；
�。�2） 建筑物所在地法院訴訟。
6、甲、乙雙方互相遵守，確保施工正常進(jìn)行。本合同一式叁份，甲方貳份， 乙方壹份，自簽字之日起生效，每份都具有同等法律效力。
發(fā)包人： 承包人：
（蓋章）（蓋章）
乙方第二責(zé)任人：
法 定 代 表 人 法 定 代 表 人
或 或
其委托代理人：其委托代理人：
二○ 年月日 二○ 年 月 日
分包合同 篇3
【摘要】市政工程作為城市建設(shè)中最為基礎(chǔ)的設(shè)施工程，其質(zhì)量好壞與市民的出行安全以及社會(huì)公共利益密切相關(guān)，所以提高市政工程管理工作十分重要。而提高工程管理最直接有效的做法即加強(qiáng)市政工程分包及合同管理工作。
【關(guān)鍵詞】市政工程；工程分包；合同管理工作
前言
隨著市政行業(yè)的蓬勃發(fā)展，市政設(shè)施項(xiàng)目的增加，但市政工程分包及合同管理工作仍存在不少缺陷。市政工程建設(shè)工期短，工程量大，對(duì)資金投入的需求量也較大，且業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的要求也在不斷提高，故需要做好一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目依靠施工單位自身的能力較難實(shí)現(xiàn)，而對(duì)工程實(shí)行分包管理占據(jù)重要地位。而發(fā)包方與承包方為實(shí)現(xiàn)他們的工程建設(shè)目標(biāo)以及相關(guān)的詳細(xì)內(nèi)容就需要簽訂合同，從而確定雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同也將成為確定當(dāng)事人在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中開展相關(guān)工作的最直接標(biāo)準(zhǔn)，也是明確雙方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、平衡雙方工作關(guān)系以及處理合同爭議的法律根據(jù)。因此加強(qiáng)企業(yè)分包工作及合同管理工作至關(guān)重要。
1市政工程分包存在的合同問題
1.1分包人為不適合主體
依照我國現(xiàn)行的建設(shè)工程法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，分包人為違法主體將造成分包合同無效，存在以下兩種情況：①?zèng)]有取得建筑施工單位資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的單位或個(gè)人；②沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工單位名義訂立合同。由于分包方資質(zhì)條件的缺乏，其不具有民事權(quán)利能力以及民事行為能力，將導(dǎo)致總包方需要承擔(dān)分包合同無效的民事責(zé)任。假如出現(xiàn)分包工程質(zhì)量、安全問題或是導(dǎo)致總包合同工期被耽誤等問題，總包方需要向業(yè)主承擔(dān)違約和賠償?shù)倪B帶責(zé)任。但在具體的工程實(shí)踐里，總包方由于各種原因經(jīng)常在責(zé)任承擔(dān)之后難以在分包人處獲得真正的賠償。
1.2分包合同內(nèi)容、形式不符合法定要件
根據(jù)《建筑法》第29條第1款和《合同法》第270條之規(guī)定：“主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人完成”。依民法的基本原則，業(yè)主將市政工程交付給總包方進(jìn)行施工，是其對(duì)總包方的各方面履行合同能力及對(duì)其資質(zhì)審查之后的信任為基礎(chǔ)，總包方在制定分包合同時(shí)有必要先得到業(yè)主的認(rèn)同許可，且要能保障工程項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)建設(shè)內(nèi)容由本單位施工完成。反之，就合同本身來說即屬于重大違約行為，以法律角度來說雖屬于一般合同行為，但其內(nèi)容維法。
1.3違法分包
不僅在總承包合同協(xié)定的內(nèi)容之外進(jìn)行的分包屬于違法分包，沒有經(jīng)過業(yè)主許可的分包行為也屬于存在風(fēng)險(xiǎn)的違法分包。雖然在許多市政工程項(xiàng)目里，業(yè)主的招標(biāo)文件和總包合同里都詳細(xì)規(guī)范了禁止分包，然而許多總包方卻忽視該點(diǎn)規(guī)定，一些甚至把工程項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)也分包出去。目前，我國在工程建設(shè)領(lǐng)域立法及監(jiān)督管理等執(zhí)法工作尚未完善，加上各種復(fù)雜社會(huì)因素，例如發(fā)包方法律意識(shí)、合同意識(shí)淡薄，導(dǎo)致承包人的違法分包行為難以查出，或者雖然被查出，由于立法執(zhí)法系統(tǒng)的缺陷而沒有受到應(yīng)有的懲罰，這些無疑放任了承包方的違法行為，使得違法分包現(xiàn)象頻發(fā)。
1.4轉(zhuǎn)包和拆解后分包或分包人再分包行為
根據(jù)《建筑法》第28條之規(guī)定，可知，承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ滩鸾庵髴{借分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人為禁止性行為，第29條第3款規(guī)定可知，分包方將其承包的工程進(jìn)行再分包也為禁止性行為。此外，《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)該類行為也有相同的禁止性規(guī)定。在具體操作中，一些施工單位就連項(xiàng)目經(jīng)理都缺乏足夠的合同意識(shí)，經(jīng)常為了獲得額外管理費(fèi)將其承包的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者拆解以后掛分包的名頭轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人或是分包人對(duì)工程進(jìn)行再分包。某些單位看似開設(shè)了項(xiàng)目經(jīng)理部門，卻在實(shí)施具體管理工作的時(shí)候只安排一兩個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管，不負(fù)責(zé)任的行為是直接不安排監(jiān)管人員，全部交給接受轉(zhuǎn)包的單位進(jìn)行施工與監(jiān)管。這些行為無疑給工程質(zhì)量帶來巨大隱患：不但總包合同的工期、質(zhì)量與安全很難得到保障，還經(jīng)常導(dǎo)致總包方所承擔(dān)的實(shí)際虧損遠(yuǎn)超出其獲得的管理費(fèi)用。
1.5分包合同簽訂格式不規(guī)范，必備條款遺漏
根據(jù)法律簽訂的正規(guī)合同是明確并約束合同雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律根據(jù)。目前，施工單位經(jīng)常更重視的是合同的成功簽訂，卻忽視對(duì)分包合同的格式以及條款等認(rèn)真審查，對(duì)于合同工期、質(zhì)量監(jiān)督、施工安全以及竣工驗(yàn)收、違約責(zé)任等經(jīng)常出現(xiàn)約定不明或是未作約定，導(dǎo)致分包合同無法順利完成，例如當(dāng)合同一方違約形成糾紛后，另一方因沒有合同約定，而無法追究違約方的違約責(zé)任。
2市政工程項(xiàng)目分包及合同管理工作具體措施
2.1加強(qiáng)對(duì)市政工程分包合同文本的制定、分析工作管理
簽訂合同前，合同的文本形式應(yīng)盡可能選擇合同示范性文本。在具體操作時(shí)，由于合同格式不規(guī)范而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)爭議的實(shí)例屢見不鮮。因此如果不是發(fā)生特殊情況，應(yīng)盡量避免選擇由發(fā)包方和承包方私自制定的合同文本形式，從而實(shí)際避免其制定的合同文本存在大量不平等條款和存在必備條款遺漏等現(xiàn)象。與此同時(shí)，還能加強(qiáng)行政管理部門對(duì)分包合同監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行，便于仲裁機(jī)關(guān)以及人民法院快速解決爭議，使得合同雙方的合法權(quán)益得以保障。對(duì)于制定合同文本的具體內(nèi)容，合同管理者一定要對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行深入考察，從而使得所制定的合同有一定的預(yù)見作用，此外還要對(duì)合同做詳細(xì)探討，防止其制定的合同條款存在分歧。與此同時(shí)，要能夠保證訂立一個(gè)合法分包合同的各項(xiàng)材料完善、合同條款無遺漏、合同用語精確以及能充分預(yù)見工程分包中可能出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象。
2.2完善市政工程項(xiàng)目分包及合同管理系統(tǒng)
加強(qiáng)合同管理工作，完善分包及合同管理制度至關(guān)重要。合同管理步驟十分復(fù)雜，包含合同的協(xié)商、草擬、審核、訂立、責(zé)任拆分、履行監(jiān)控、變更、中止、解除以及終止等，建設(shè)單位要加強(qiáng)本單位的合同管理工作，第一步要做的`即在合同管理過程中的每個(gè)步驟都貫穿完善的管理制度形成系統(tǒng)，從而讓合同的管理工作有依據(jù)有約束。在合同訂立以后，合同管理者需要向各階層的項(xiàng)目管理者以及每個(gè)工作小組的責(zé)任人完成合同交底工作，對(duì)合同的重要條款進(jìn)行解釋與闡明，使合同交底制度更加完善。
2.3對(duì)市政工程分包合同進(jìn)行實(shí)時(shí)管理
目前，在工程進(jìn)行中合同變更現(xiàn)象愈加頻繁，而合同的變更通常會(huì)造成索賠爭議，故在簽訂合同以后，合同管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政工程分包合同實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）嚴(yán)格管理現(xiàn)場簽證。在依據(jù)合同條款履行義務(wù)時(shí)，要避免提前、超量簽證，尤其是在合同變更添加條款的簽證要特別小心，簽證一定要按照有關(guān)的合同條約來確定，能夠?qū)崿F(xiàn)互相制衡。特別不能忽視設(shè)計(jì)更改以及施工圖失誤，這種簽證只要求簽更改或者是改正的部分。（2）迅速記載、收集并清理項(xiàng)目有關(guān)的所有材料，審核并詳細(xì)研究對(duì)合同變更內(nèi)容。在具體操作時(shí)，合同變更需和索賠的提出同時(shí)完成，要業(yè)主和承包方形成統(tǒng)一觀點(diǎn)之后再完成合同的變更。（3）迅速解決停工的虧損（包含因承包商原因外造成的停工虧損），合同雙方應(yīng)按照合同協(xié)議的期限用書面形式，根據(jù)正規(guī)步驟簽字確認(rèn)和停工有關(guān)的詳細(xì)事項(xiàng)。（4）對(duì)于定額的約定應(yīng)該嚴(yán)格遵守，沒有對(duì)定額進(jìn)行約定時(shí)，需按照工程具體情形或是參照同等類的定額標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行彌補(bǔ)。
2.4加強(qiáng)相關(guān)人員法律意識(shí)
對(duì)于市政工程合同管理者而言，要提高法律學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)工程分包的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建設(shè)單位要不斷加強(qiáng)所屬員工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理以及和經(jīng)營財(cái)務(wù)等相關(guān)的工作人員的法律意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。使相關(guān)工作者能積極利用法律武器，保障施工單位的合法利益，在思想、制度以及組織上建立一道有效避免分包合同法律風(fēng)險(xiǎn)屏障。
3結(jié)束語
綜上所述，合同管理作為市政工程分包工作的關(guān)鍵，市政工程管理的每部分工作都應(yīng)該以它為中心實(shí)施，市政工程分包的合同管理工作現(xiàn)已是國內(nèi)市政工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)規(guī)范發(fā)展、嚴(yán)格監(jiān)管的關(guān)鍵工作。不能讓市政工程分包的合同管理變成死板的格式化管理，它作為一個(gè)實(shí)時(shí)變化的工作，在進(jìn)行管理時(shí)要運(yùn)用合理的方案及方法，重視管理的靈活性。故，應(yīng)以重點(diǎn)明確市政工程分包的合同管理以及深入了解其重要性為基礎(chǔ)，在具體操作中摸索并迅速總結(jié)市政工程分包合同管理的特點(diǎn)，探索出新的方案，防范風(fēng)險(xiǎn)，從而使參與工程建設(shè)的每一方都主動(dòng)完成工程分包合同商定的條約，以此減少市政工程建設(shè)市場的風(fēng)險(xiǎn)，維持建設(shè)市場秩序穩(wěn)定，保障市政工程項(xiàng)目能在工期內(nèi)圓滿完成。
參考文獻(xiàn)
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