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浙江省高考改革方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的浙江省高考改革方案，歡迎大家分享。
日前，省政府正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好高考綜合改革試點(diǎn)工作的通知》（浙政發(fā)〔2020〕11號(hào)），對(duì)高考的部分政策進(jìn)行調(diào)整。
主要有六項(xiàng)措施：
一、高中學(xué)考按年級(jí)定時(shí)定科統(tǒng)一安排，同一年級(jí)統(tǒng)一科目統(tǒng)一時(shí)間開(kāi)考，從2020年入學(xué)的高一學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。
二、外語(yǔ)和選考科目成績(jī)從2年有效改為當(dāng)年有效，從2021年1月考試起實(shí)施。
三、選考科目等級(jí)賦分的分差由3分改為1分，從2022年1月選考起實(shí)施。
四、錄取分段由三段改為兩段，從2021年招生錄取起實(shí)施。
五、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷，從2023年起實(shí)施。
六、職業(yè)技能操作考試作為合格性考試，由省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、市縣組織，考試合格作為報(bào)考條件，職業(yè)技能理論知識(shí)考試仍全省統(tǒng)一組織，從2022年招生錄取起實(shí)施。
以上六項(xiàng)措施，因?yàn)檫m用的起始年級(jí)不同，所以實(shí)施時(shí)間有所區(qū)別。為確保高考綜合改革的平穩(wěn)實(shí)施，省政府要求各級(jí)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)改革和保障措施的落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)高考綜合改革的條件保障，特別是充分考慮高考綜合改革后高中教師工作量變化的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的激勵(lì)措施，努力保障和提高高中教師的收入待遇。我們也呼吁全社會(huì)加快轉(zhuǎn)變教育理念，糾正單純以升學(xué)評(píng)價(jià)教育、學(xué)校和教師的片面教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、政績(jī)觀，為高考綜合改革營(yíng)造良好的環(huán)境。
政策解讀
關(guān)于進(jìn)一步做好高考綜合改革試點(diǎn)工作
相關(guān)政策的解讀
《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好高考綜合改革試點(diǎn)工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）經(jīng)省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，近日已經(jīng)印發(fā)。現(xiàn)將《通知》制訂背景及有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
1、高考改革試點(diǎn)成效主要體現(xiàn)在哪些方面？
在全國(guó)首批啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我省的重要任務(wù)。本輪高考改革，我省從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類(lèi)人才和維護(hù)社會(huì)公平出發(fā)，全面推進(jìn)高考綜合改革試點(diǎn)，初步構(gòu)建了更加公平公正、科學(xué)高效和豐富多樣的高考招生制度，取得了階段性成果。
主要體現(xiàn)在：
一是改革平穩(wěn)落地。圍繞“實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平三者有機(jī)統(tǒng)一”要求，我省積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革完善舉措，現(xiàn)已順利完成三輪高考招生錄��；從歷次調(diào)研及第三方獨(dú)立評(píng)估看，對(duì)改革成效是有共識(shí)的。
二是改革方向正確。堅(jiān)持立德樹(shù)人，統(tǒng)籌推進(jìn)教育教學(xué)、考試、招生、管理等綜合改革，建立了分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、文理融通、多元錄取的高考招生體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，打破“一考定終身”，促進(jìn)高中學(xué)校的課程改革和特色發(fā)展，撬動(dòng)高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)和育人模式改革。
三是群眾總體認(rèn)可。據(jù)2019年1月第三方獨(dú)立評(píng)估，新高考錄取新生、高中學(xué)生對(duì)我省高考改革的滿(mǎn)意度分別是81.7%、79.9%，表明“改革為了學(xué)生”的目的基本達(dá)到；高水平大學(xué)在招生上積極支持改革試點(diǎn)，廣大考生對(duì)新高考改革的獲得感進(jìn)一步提升。
2、高考改革試點(diǎn)為什么要不斷完善？
對(duì)高考改革試點(diǎn)方案的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善，有兩方面原因：
一是對(duì)國(guó)務(wù)院文件精神的貫徹落實(shí)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，有關(guān)改革試點(diǎn)省份要“及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整完善措施”。
二是對(duì)改革試點(diǎn)客觀規(guī)律的尊重。本輪高考綜合改革試點(diǎn)，直面長(zhǎng)期阻礙素質(zhì)教育實(shí)施的“唯分?jǐn)?shù)論”“一考定終身”“既嚴(yán)重偏科又個(gè)性缺失”等老大難問(wèn)題，不等不推不繞，迎難而上，是1977年恢復(fù)高考以來(lái)鏈條最長(zhǎng)、涉及面最廣和力度最大的一次改革。作為先行試點(diǎn)省，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。五年的實(shí)踐積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了成效，但在改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性、條件保障和能力建設(shè)等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全省教育大會(huì)明確了高考改革“堅(jiān)持改革不動(dòng)搖、完善改革不停步”。我們一方面要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，一方面要立足現(xiàn)階段實(shí)際，更好地處理科學(xué)選才和公平選才、理想目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)條件的關(guān)系，更好地克服功利應(yīng)試慣性等因素的阻礙，循序漸進(jìn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
3、本次《通知》制訂總體上是怎么考慮的？
主要考慮：堅(jiān)持深化改革，努力實(shí)現(xiàn)積極推進(jìn)和穩(wěn)妥推進(jìn)相統(tǒng)一、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一、促進(jìn)公平和提升效率相統(tǒng)一。堅(jiān)持立德樹(shù)人，切實(shí)做到以生為本，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)組織保障，進(jìn)一步強(qiáng)化高校招生端的牽引作用、中學(xué)端的推動(dòng)作用、社會(huì)端的助力作用，凝聚學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和社會(huì)的思想共識(shí)，為高考綜合改革營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
4、本次《通知》是怎樣形成的？
高考綜合改革試點(diǎn)舉措全面落地后，我省邊實(shí)踐邊探索，一直堅(jiān)持做好進(jìn)一步深化改革的一系列基礎(chǔ)性工作。本次《通知》的形成，是全面調(diào)查、多輪評(píng)估和嚴(yán)格論證決策的過(guò)程。2018年年底，省政府成立高考綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究完善高考改革方案。2019年1月以來(lái)，省委、省政府、省政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)牽頭深入基層廣泛調(diào)研，面向社會(huì)、高校和中學(xué)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并多次主持召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。省教育廳組成三個(gè)調(diào)研組分別面向省內(nèi)中學(xué)、高校、市縣教育局、省內(nèi)外教育和測(cè)量專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研，共召開(kāi)座談會(huì)64場(chǎng)，訪談對(duì)象1100余人；線(xiàn)上調(diào)查回收有效問(wèn)卷10萬(wàn)余份，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上提出了完善高考改革試點(diǎn)的初步思路和方案。與此同時(shí)，我省專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)第三方開(kāi)展高考綜合改革試點(diǎn)的獨(dú)立評(píng)估，并先后啟動(dòng)兩個(gè)輪次的自我評(píng)估，分別形成評(píng)估報(bào)告。
在這一系列工作基礎(chǔ)上，省政府多次專(zhuān)題研究討論，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議和省委常委會(huì)決策同意，并按規(guī)定履行報(bào)審程序之后，最終形成并向社會(huì)公布本次《通知》。
5、學(xué)考為什么調(diào)整為按年級(jí)定科定時(shí)統(tǒng)一安排？
2014年啟動(dòng)改革試點(diǎn)時(shí)，學(xué)考一年提供兩次機(jī)會(huì)，允許不同年級(jí)學(xué)生同時(shí)參加考試，是鑒于我省深化高中課改，實(shí)行彈性學(xué)制，允許學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的學(xué)生提前完成高中學(xué)業(yè)。五年的實(shí)踐表明，這樣的學(xué)生為數(shù)甚少。而在功利應(yīng)試傾向較普遍存在的情況下，這樣的安排反而給部分學(xué)校功利性“搶跑”提供了便利。為了杜絕功利性“搶跑”造成學(xué)生負(fù)擔(dān)重、教學(xué)秩序受沖擊的現(xiàn)象，《通知》對(duì)高中學(xué)考的安排作了適當(dāng)調(diào)整。鑒于我省高中將從2020年入學(xué)的高一學(xué)生開(kāi)始啟用新課標(biāo)，因此《通知》明確從這一級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施學(xué)考定時(shí)定科的調(diào)整，以有利于考試安排與教學(xué)安排調(diào)整保持同步。
6、外語(yǔ)和選考科目成績(jī)調(diào)整為當(dāng)年有效的原因是什么？
外語(yǔ)和選考科目成績(jī)2年有效，是與高中課改學(xué)分制和彈性學(xué)制配套設(shè)計(jì)的，也與高二學(xué)生可參加選考有關(guān)。鑒于2017年省政府已下文將選考科目的2次考試集中在高三年級(jí)安排，同時(shí)為避免給部分學(xué)校功利性“搶跑”提供便利，避免不同年級(jí)學(xué)生之間的不平衡，《通知》將外語(yǔ)和選考科目成績(jī)從2年有效改為當(dāng)年有效，并明確從2021年1月考試起實(shí)施。
7、選考科目等級(jí)賦分怎樣調(diào)整？
2014年我省啟動(dòng)新高考時(shí)，為了使不同選考科目的成績(jī)可比，采用等級(jí)賦分，設(shè)21等級(jí)，分差為3分。這次《通知》規(guī)定，從2022年1月選考起，選考科目在原基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化賦分，分差由3分改為1分。這是為了增強(qiáng)選考科目考試的區(qū)分性。
8、招生錄取為什么分兩段進(jìn)行？
我省新高考招生錄取辦法制訂時(shí)，為了使學(xué)生、家長(zhǎng)和教師有一個(gè)適應(yīng)期，對(duì)考生分三段錄取，同時(shí)在錄取辦法的解讀材料里明確條件成熟時(shí)逐步減少分段。迄今新高考招生錄取已經(jīng)平穩(wěn)實(shí)施三年，考生、家長(zhǎng)和高校均已適應(yīng)新高考的評(píng)價(jià)和錄取模式，減少招生錄取分段的條件已經(jīng)基本成熟。經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)和綜合利弊分析，《通知》改分三段錄取為分兩段錄取，從2021年招生錄取起實(shí)施。這樣調(diào)整有利于擴(kuò)大學(xué)生的選科和選專(zhuān)業(yè)的范圍。
9、怎樣進(jìn)一步完善高校招生職業(yè)技能考試？
職業(yè)技能操作考試作為合格性考試，由省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、市縣組織實(shí)施，從2022年招生錄取起使用；職業(yè)技能理論知識(shí)考試仍全省統(tǒng)一組織實(shí)施。
這樣做，一方面持續(xù)體現(xiàn)了高職院校對(duì)考生職業(yè)技能素養(yǎng)的要求，有利于中職學(xué)校推進(jìn)教育教學(xué)改革；一方面也考慮到了全省統(tǒng)一組織操作考試的復(fù)雜程度，有利于高職院校更好地把握統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。此外，也與當(dāng)前國(guó)家實(shí)施高職院校擴(kuò)招的實(shí)際相吻合。
10、深化高考改革試點(diǎn)保障措施有哪些？
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)地方黨委、政府對(duì)高考綜合改革的屬地責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)改革和保障措施的落實(shí)。要求各相關(guān)部門(mén)和單位切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成改革合力，確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位。
二是凝聚思想共識(shí)。大力宣傳深化高考綜合改革的重要意義。分級(jí)分層分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變教育理念，積極投身高考改革。建立健全符合教育規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)教育、學(xué)校和教師的片面教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、政績(jī)觀。
三是加強(qiáng)高考綜合改革的條件保障。在現(xiàn)有中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi)，適度增加普通高中的附加編制數(shù)量，用于配置普通高中專(zhuān)任教師。充分考慮高考綜合改革后高中教師工作量變化的實(shí)際，在績(jī)效工資及年度考核獎(jiǎng)分配時(shí)充分體現(xiàn)績(jī)效和激勵(lì)因素，向工作量增加較多的教師傾斜。提高普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)，加快學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)場(chǎng)地建設(shè)。加強(qiáng)考試招生工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，建立入闈命題（制卷）專(zhuān)業(yè)人員工作保障機(jī)制，加快命題基地建設(shè)，提升命題和考試質(zhì)量。
拓展：浙江高考有6項(xiàng)重大調(diào)整，2023年起，語(yǔ)數(shù)外將使用全國(guó)卷
會(huì)議說(shuō)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，我省作為全國(guó)首批試點(diǎn)省份，自2014年起與上海市共同承擔(dān)了全國(guó)高考綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。五年來(lái)，已經(jīng)完成了三輪高考。
高考綜合改革是探索性改革，沒(méi)有先例可循，需要先行先試，探索完善。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷調(diào)整完善改革方案，這本身就是改革試點(diǎn)的價(jià)值所在。試點(diǎn)以來(lái)，我省和上海都調(diào)整和豐富了高考改革試點(diǎn)方案，為國(guó)內(nèi)其他省份提供了有效借鑒。
2018年底英語(yǔ)加權(quán)評(píng)分事件發(fā)生后，省委、省政府組織力量對(duì)高考綜合改革進(jìn)行了全面調(diào)查評(píng)估。他們?cè)诮逃康闹笇?dǎo)下，針對(duì)存在的問(wèn)題和矛盾，結(jié)合教育教學(xué)的實(shí)際情況，再次研究改進(jìn)措施。近日，省政府正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高考綜合改革工作的通知》(浙〔2020〕11號(hào))，對(duì)高考部分政策進(jìn)行調(diào)整。有六項(xiàng)主要措施:
一、中考按照年級(jí)時(shí)間統(tǒng)一安排，同一年級(jí)統(tǒng)一科目統(tǒng)一時(shí)間開(kāi)考。從2020年入學(xué)的一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。
二、外語(yǔ)和選考科目成績(jī)由2年改為當(dāng)年，2021年1月起執(zhí)行。
三、選考科目成績(jī)分配等級(jí)差由3分改為1分，2022年1月起執(zhí)行。
四、錄取分段由三段改為兩段，2021年起執(zhí)行。
五、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷，從2023年開(kāi)始實(shí)施。
不及物動(dòng)詞職業(yè)技能操作考試是資格考試，由省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，市縣統(tǒng)一組織。通過(guò)考試是申請(qǐng)的條件之一。職業(yè)技能理論知識(shí)考試仍在全省范圍內(nèi)組織，2022年起實(shí)施。
上述六項(xiàng)措施的實(shí)施時(shí)間不同，是因?yàn)檫m用的起始檔次不同。為確保高考綜合改革順利實(shí)施，省政府要求各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌落實(shí)相關(guān)改革和保障措施。同時(shí)，要強(qiáng)化高考綜合改革的條件，特別是要充分考慮高考綜合改革后高中教師工作量變化的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的激勵(lì)措施，保障和提高高中教師的收入和待遇。我們也呼吁全社會(huì)加快教育觀念的轉(zhuǎn)變，糾正只以升學(xué)評(píng)價(jià)教育、學(xué)校、教師的片面的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、政績(jī)觀，為高考綜合改革營(yíng)造良好的環(huán)境。
關(guān)于進(jìn)一步完善高考綜合改革的意見(jiàn)
相關(guān)政策解讀
《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好高考綜合改革工作的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)已經(jīng)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，已于近日印發(fā)�，F(xiàn)將《通知》出臺(tái)背景及相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
1、高考改革的主要效果是什么？
啟動(dòng)全國(guó)首批高考綜合改革試點(diǎn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我省的一項(xiàng)重要任務(wù)。在此輪高考改革中，我省從促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類(lèi)人才、維護(hù)社會(huì)公平出發(fā)，全面推進(jìn)高考綜合改革，初步構(gòu)建了更加公平、公正、科學(xué)、高效、多元的高考招生制度，取得了初步成效。
主要體現(xiàn)在:一是改革順利落地。圍繞“實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家人才選拔和社會(huì)公平有機(jī)統(tǒng)一”的要求，我省積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革完善措施，已順利完成三輪高考招生；從以前的調(diào)查和獨(dú)立的第三方評(píng)估來(lái)看，對(duì)改革的有效性存在共識(shí)。第二，改革方向正確。堅(jiān)持德育為主，推進(jìn)教育、教學(xué)、考試、招生、管理等綜合改革。，建立分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、文理融合、多元錄取的高考招生制度，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，打破“一考定終身”，推動(dòng)高中課程改革和特色發(fā)展，撬動(dòng)高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教育模式改革。第三，群眾的普遍認(rèn)可。據(jù)2019年1月第三方獨(dú)立測(cè)評(píng)，我省新高考改革大一、高三學(xué)生滿(mǎn)意度分別為81.7%、79.9%，表明“改革為了學(xué)生”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；高水平大學(xué)在招生方面積極支持改革試點(diǎn)，廣大考生對(duì)新高考改革的獲得感進(jìn)一步提高。
2、高考改革試點(diǎn)為什么要不斷完善？
調(diào)整完善高考改革試點(diǎn)方案相關(guān)內(nèi)容的原因有二:一是落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，改革試點(diǎn)省份要“及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整完善措施”。第二，尊重改革試點(diǎn)的客觀規(guī)律。本輪高考綜合改革是自1977年恢復(fù)高考以來(lái)，面對(duì)“唯分?jǐn)?shù)論”、“一考定終身”、“偏科嚴(yán)重、個(gè)性缺失”等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，歷時(shí)最長(zhǎng)、范圍最廣、力度最大的一次改革。作為試點(diǎn)省份，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。五年的實(shí)踐積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了成效，但在改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性、條件保障、能力建設(shè)等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。省教育會(huì)議明確高考改革“堅(jiān)持改革，不斷完善改革”。一方面，要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持改革；另一方面，要立足于現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)，更好地處理好科學(xué)選人與公平選人、理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)條件的關(guān)系，更好地克服應(yīng)試慣性等功利因素造成的障礙，穩(wěn)扎穩(wěn)打，走得更遠(yuǎn)。
3、制定這個(gè)通知的總體考慮是什么？
主要考慮:堅(jiān)持深化改革，努力實(shí)現(xiàn)積極穩(wěn)妥推進(jìn)、問(wèn)題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向、公平推進(jìn)與效率提升的統(tǒng)一。堅(jiān)持德育，切實(shí)以學(xué)生為本，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化組織支撐，進(jìn)一步強(qiáng)化高校招生的牽引作用、中學(xué)的推動(dòng)作用和社會(huì)的幫扶作用，凝聚學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和社會(huì)的思想共識(shí)，為高考綜合改革營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
4、這個(gè)通知是怎么形成的？
高考綜合改革全面實(shí)施后，我省一直在做進(jìn)一步深化改革的一系列基礎(chǔ)性工作。這個(gè)通知的形成是一個(gè)全面調(diào)研、多輪評(píng)估、嚴(yán)格論證和決策的過(guò)程。2018年底，省政府成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究完善高考改革方案。2019年1月以來(lái)，省委、省政府、省CPPCC等領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層廣泛調(diào)研，廣泛聽(tīng)取社會(huì)、高校、中學(xué)的意見(jiàn)建議，多次主持召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)。省教育廳組成三個(gè)調(diào)研組，對(duì)中學(xué)、大學(xué)、市縣教育局、省內(nèi)外教育測(cè)量專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)64次，訪談對(duì)象1100余人。網(wǎng)上調(diào)查收集了10萬(wàn)多份有效問(wèn)卷，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了完善高考改革的初步思路和方案。同時(shí)，我省專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)第三方開(kāi)展高考綜合改革自主評(píng)估，先后開(kāi)展兩輪自評(píng)，分別形成評(píng)估報(bào)告。
在這一系列工作的基礎(chǔ)上，省政府進(jìn)行了多次專(zhuān)題研究討論，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議和省委常委會(huì)同意作出決定，按規(guī)定履行報(bào)審程序后，最終形成了這份通知，并向社會(huì)公布。
5、為什么學(xué)習(xí)和考試調(diào)整為按年級(jí)統(tǒng)一安排？
2014年啟動(dòng)改革試點(diǎn)時(shí)，學(xué)習(xí)和考試每年提供兩次機(jī)會(huì)，允許不同年級(jí)的學(xué)生同時(shí)參加考試。這是因?yàn)槲沂∩罨咧姓n程改革，實(shí)行彈性學(xué)制，讓學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生提前完成高中學(xué)業(yè)。五年的實(shí)踐表明，這樣的學(xué)生很少。但在功利化應(yīng)試傾向較為普遍的形勢(shì)下，這種安排卻為一些學(xué)校進(jìn)行功利化的“沖考”提供了便利。為杜絕功利性“趕考”給學(xué)生造成沉重負(fù)擔(dān)、影響教學(xué)秩序的現(xiàn)象，《通知》對(duì)中考安排進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。鑒于我省高中學(xué)生將從2020年起開(kāi)始使用新課標(biāo)，《通知》明確，該層次學(xué)生將開(kāi)始實(shí)施學(xué)習(xí)和考試時(shí)間安排的調(diào)整，以幫助考試安排跟上教學(xué)安排的調(diào)整。
6、外語(yǔ)和選修科目成績(jī)調(diào)整為當(dāng)年有效的原因是什么？
且外語(yǔ)選修科目成績(jī)有效期為2年。它是配合高中課程改革的學(xué)分制和彈性學(xué)制而設(shè)計(jì)的，也與高二學(xué)生可以參加選修考試有關(guān)。鑒于2017年省政府已將選考科目?jī)纱慰荚嚰性诟呷昙?jí)進(jìn)行，同時(shí)為避免部分學(xué)校功利化“搶考”和不同年級(jí)學(xué)生之間的不均衡，《通知》將外語(yǔ)和選考科目成績(jī)由兩年改為當(dāng)年，并明確自2021年1月起實(shí)施。
7、如何調(diào)整選考科目的評(píng)分？
2014年我省新高考啟動(dòng)時(shí)，為了使不同選考科目的分?jǐn)?shù)具有可比性，設(shè)置了21個(gè)等級(jí)，相差3分。這份《通知》規(guī)定，從2022年1月起，選考科目在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化賦分，差額由3分改為1分。這是為了增強(qiáng)所選科目的區(qū)分度。
8、為什么錄取分兩個(gè)階段進(jìn)行？
我省在制定新的高考錄取辦法時(shí)，為了讓學(xué)生、家長(zhǎng)和老師有一個(gè)適應(yīng)期，考生分三段錄取。同時(shí)，錄取辦法的解釋材料中明確，條件成熟時(shí)逐步減少路段。至此，新高考招生順利實(shí)施三年�？忌⒓议L(zhǎng)和高校都已適應(yīng)新高考的評(píng)價(jià)和錄取模式，減少招生段的條件基本成熟。經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和綜合利弊分析，《通知》由三段式錄取改為兩段式錄取，自2021年起實(shí)施。這一調(diào)整有利于擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)范圍。
9、如何進(jìn)一步完善高校招生職業(yè)技能考試？
職業(yè)技能操作考試作為資格考試，由省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、市縣組織實(shí)施，從2022年招生開(kāi)始使用；職業(yè)技能理論知識(shí)考試仍在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施。這樣，一方面不斷體現(xiàn)高職院校對(duì)考生專(zhuān)業(yè)技能的要求，有利于推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革；一方面也考慮到了全省統(tǒng)一組織操作考試的復(fù)雜性，有利于高職院校更好地掌握統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外，也符合當(dāng)前國(guó)家對(duì)高職院校實(shí)施擴(kuò)招的現(xiàn)實(shí)。
10、深化高考改革有哪些保障措施？
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)地方黨委政府對(duì)高考綜合改革的屬地責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌落實(shí)相關(guān)改革和保障措施。要求各有關(guān)部門(mén)和單位切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成改革合力，確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。二是凝聚思想共識(shí)。大力宣傳深化高考綜合改革的重要意義。開(kāi)展分層次、分類(lèi)別培訓(xùn)，引導(dǎo)教育觀念轉(zhuǎn)變，積極參與高考改革。建立健全符合教育規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正僅以升學(xué)率評(píng)價(jià)教育、學(xué)校、教師的片面的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、政績(jī)觀。三是強(qiáng)化高考綜合改革條件。在現(xiàn)有中小學(xué)教職工編制內(nèi)，適度增加普通高中增設(shè)編制名額，配置普通高中專(zhuān)任教師�？紤]到高考綜合改革后高中教師工作量變化的現(xiàn)實(shí)，在績(jī)效工資和年度考核獎(jiǎng)的分配中充分體現(xiàn)績(jī)效和激勵(lì)因素，向工作量增加較多的教師傾斜。增加普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)，加快學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)場(chǎng)地建設(shè)。加強(qiáng)考試招生工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，建立入卷(制卷)專(zhuān)業(yè)人員工作保障機(jī)制，加快考試基地建設(shè)，提高試卷和考試質(zhì)量。
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