安全工程師《法律知識(shí)》考點(diǎn):安全生產(chǎn)相關(guān)法律
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1、1997年10月1日施行《刑法》。刑法是關(guān)于犯罪和刑罰的法律規(guī)范總稱。
2、犯罪的特征:1)實(shí)施的行為具有社會(huì)危害性2)實(shí)施的行為具有違法性3)實(shí)施的行為具有故意或過(guò)失4)實(shí)施的行為具有應(yīng)受懲罰性。
3、刑罰:是指審判機(jī)關(guān)依照刑法的規(guī)定剝奪犯罪人某種權(quán)益的一種強(qiáng)制處分。
4、犯罪構(gòu)成:亦稱犯罪要件,一切犯罪所必須具備的共同犯罪要件有4個(gè)1)犯罪客體:即被侵害、為刑事法律保護(hù)的某種社會(huì)關(guān)系2)犯罪主體:即由于實(shí)施危害社會(huì)的行為、依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的人(自然人和法人,安全生產(chǎn)方面犯罪追究刑事責(zé)任的主要是自然人3)犯罪的客觀條件:即刑事法律規(guī)定為危害社會(huì)因而應(yīng)受懲罰的行為和以行為為中心的其他客觀事實(shí),包括犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)等,4)犯罪的主觀要件,即犯罪的主觀心理狀態(tài),指行為人必須有侵害的故意或者過(guò)失。
5、刑事責(zé)任:指依照刑事法律的規(guī)定,行為人施行違反刑事法律禁止的行為所必須承擔(dān)的法律責(zé)任,這一后果只能有行為人自己承擔(dān)。某些行為從表面上看已經(jīng)具備犯罪構(gòu)成要件,然而實(shí)際并不危害社會(huì),不負(fù)刑事責(zé)任。如:無(wú)責(zé)任能力人的行為、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、實(shí)施有益于社會(huì)的行為等。
6、安全生產(chǎn)犯罪:重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、大型群眾性活動(dòng)重大事故罪、不報(bào)或者謊報(bào)事故罪、危險(xiǎn)品肇事罪、提供虛假證明文件罪、國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪等。
7、執(zhí)法主體:追究刑事責(zé)任的執(zhí)法主體是法定的司法機(jī)關(guān):公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、和人民法院,由人民法院作出最終司法判決。
8、重大責(zé)任事故罪:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,因而引發(fā)的重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,處以五年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
9、重大勞動(dòng)安全事故罪:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下的有期徒刑。
10、重大責(zé)任事故罪與重大勞動(dòng)安全事故罪區(qū)別:1)犯罪客體相同,是人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全2)犯罪主體不同:重大責(zé)任事故罪犯罪主體是從事生產(chǎn)、作業(yè)的各類社會(huì)組織及其從業(yè)人員,而重大勞動(dòng)安全事故罪的犯罪主體是直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員3)客觀要件不同,前者是實(shí)施了違反國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的行為,后者是事故發(fā)生單位的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施了違反國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件的規(guī)定的行為4)主觀要件相似,都是過(guò)失或者故意。.
11、大型群眾性活動(dòng)重大事故罪:舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,處三年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別惡劣的給以三年以上七年以下的有期徒刑。
12、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故罪:在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告責(zé)任的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的處以三年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
13、礦山重大責(zé)任事故罪犯罪主體:礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事礦山生產(chǎn)、作業(yè)人員。重大勞動(dòng)安全事故罪的犯罪主體:對(duì)礦山安全設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人,以及對(duì)礦山安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)的電工、瓦斯檢查工等人員。不報(bào)或者謊報(bào)事故罪的犯罪主體:礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的投資人以及其他負(fù)有報(bào)告指責(zé)的人員。
14、礦山重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全事故罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)(重大傷亡事故及其他嚴(yán)重后果):1)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上3)造成其他嚴(yán)重后果的情形。三者之一。
15、礦山重大責(zé)任事故罪和重大老公安全事故罪的量刑情節(jié)(情節(jié)特別惡劣):1)造成三人以上死亡,或者重傷10人以上2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上3)其他特別惡劣情節(jié)。
16、行政處罰的特征:1)有法定的國(guó)家機(jī)關(guān)和組織實(shí)施2)對(duì)象是違法的行政相對(duì)人:公民、法人、其他組織。3)必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施4)必須依照法定程序?qū)嵤汉?jiǎn)易程序、一般程序、聽證程序。
17、行政處罰的原則:公正、公開,設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為根據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),對(duì)違法行為給予行政處罰必須公布,未經(jīng)公布的不得作為行政處罰的依據(jù)。
18、《行政處罰法》賦予行政相對(duì)人的5項(xiàng)權(quán)利:1)陳述權(quán)2)申辯權(quán)3)復(fù)議權(quán)4)訴訟權(quán)5)索賠權(quán)。
19、行政處罰的設(shè)定:1)法律設(shè)定:法律可以設(shè)定各種行政處罰,限制人身自由的行政處罰,只能有法律設(shè)定2)行政法規(guī)設(shè)定:除限制人身自由以外的行政處罰3)地方性法規(guī)設(shè)定:除限制人身自由和吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰4)部門規(guī)章設(shè)定:警告和一定數(shù)量的罰款,國(guó)務(wù)院規(guī)定部門規(guī)章設(shè)定罰款的行政處罰數(shù)量為3萬(wàn)元以下,超過(guò)限額的報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)5)地方政府規(guī)章設(shè)定:警告和罰款,罰款限額由省、自治區(qū)、直轄市人民、政府規(guī)定6)其他規(guī)范性文件不得設(shè)定。
20、行政機(jī)關(guān)依法委托:行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法19條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰,不得委托其他組織或個(gè)人實(shí)施行政處罰,委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,受委托組織在委托范圍內(nèi),已委托機(jī)關(guān)名義進(jìn)行行政處罰,不得再委托其他組織或個(gè)人進(jìn)行行政處罰。
21、行政處罰的管轄:1)一般管轄:縣級(jí)以上人民、政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,屬地管轄2)指定管轄:管轄發(fā)生爭(zhēng)議,情報(bào)共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄3)移送管轄:違法構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。不得以罰代刑。
22、行政處罰的適用1)一事不再罰:2)未成年人的適用:14周歲以下的人有違法行為,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教,已滿14周歲不滿18周歲的,從輕或者減輕行政處罰3)精神病人的適用:精神病不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的違法不予行政處罰,間歇性精神病人在正常時(shí)違法,給予行政處罰。4)從輕或者減輕處罰:主動(dòng)消除或者減輕違法行為、受他人脅迫有違法行為、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為立功的、其他依法從輕或者減輕處罰的。5)處罰時(shí)效:違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn),不再給與行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。期限:違法行為發(fā)生之日算起;有連續(xù)或繼續(xù)違法行為狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
23、行政處罰的程序:1)簡(jiǎn)易程序:當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政處罰公民50元以下,法人和其他組織1000元以下。執(zhí)法人員出示執(zhí)法身份證件,填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的處罰決定書。當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。2)一般程序:執(zhí)法人員不得少于兩人,制作行政處罰決定書,宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場(chǎng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。3)聽證程序:當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用a、當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知3日內(nèi)提出b、行政機(jī)關(guān)在聽證的7日前通知當(dāng)事人聽證時(shí)間地點(diǎn)c、除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開進(jìn)行d、聽證有行政機(jī)關(guān)指定非本案調(diào)查員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避e、當(dāng)事人可親自聽證,也可委托1-2人代理f、舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證g、聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)叫當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或蓋章。
24、行政處罰的執(zhí)行:1)如期履行2)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:依法給予20元以下罰款的、不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。行政人員2日內(nèi)上交行政機(jī)關(guān)。3)事后收繳罰款:罰款決定機(jī)關(guān)與收繳機(jī)關(guān)分離。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書15日內(nèi)到指定銀行交納罰款,銀行直接上繳國(guó)庫(kù)。當(dāng)事人不履行的,行政機(jī)關(guān)采取:a、每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款b、將查封扣押財(cái)務(wù)拍賣或者凍結(jié)存款劃撥抵繳罰款c、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
25、1995年1月1日《勞動(dòng)法》實(shí)施。
26、勞動(dòng)者權(quán)利:7項(xiàng):1)勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利2)取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利3)獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利4)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利5)享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利6)享受有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利7)法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。
27、勞動(dòng)者的義務(wù):4項(xiàng):1)應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)2)應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能3)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程4)應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)記錄和職業(yè)道德。
28、女工保護(hù):1)禁止安排女工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四季體力勞動(dòng)強(qiáng)度和其他禁忌從事的活動(dòng)2)禁止安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng),3)禁止安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng),懷孕7個(gè)月以上的不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)4)禁止安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)和哺乳期其他禁忌從事的其他勞動(dòng)不得延長(zhǎng)其工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
29、未成年工保護(hù):1)禁止安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)2)定期對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。
30、工會(huì)監(jiān)督:各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位的遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督,任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為有檢舉和控告。
31、2002年5月1日《職業(yè)病防治法》實(shí)施。
32、本法所指職業(yè)病:企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。分為10類115種。職業(yè)病危害:從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
33、有人單位職業(yè)病防治方面的職責(zé):1)用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。2)職業(yè)病防治責(zé)任制3)工傷社會(huì)保險(xiǎn)。
34、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生要求:1)職業(yè)病危害因素的程度或濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2)有與職業(yè)病防護(hù)相對(duì)應(yīng)的設(shè)施3)合理布局,符合有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開的原則4)配備相應(yīng)的更衣室、洗浴室、孕婦休息室等設(shè)施5)設(shè)備、工具、用具等符合保護(hù)勞動(dòng)者心理、生理健康的標(biāo)準(zhǔn)6)符合法律法規(guī)與國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。
35、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià):向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,衛(wèi)生行政部門自收到職業(yè)病危害與評(píng)價(jià)報(bào)告之日起30日內(nèi)做出審核決定書并書面通知建設(shè)單位。
36、《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位職業(yè)病防治措施:1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作2)制定職業(yè)病防治計(jì)劃及方案3)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程4)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案5)建立健全工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)制度6)建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
37、職業(yè)危害公告和警示:公告欄:職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。說(shuō)明應(yīng)載明:危害種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容?赡馨l(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道、必要的泄險(xiǎn)區(qū)。放射性工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、儲(chǔ)存,必須配置防護(hù)裝置和報(bào)警裝置,保證接觸放射性的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。
38、職業(yè)病防治法違法責(zé)任:1)建設(shè)單位的法律責(zé)任:給予警告責(zé)令限期整改,逾期不改10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或提請(qǐng)有關(guān)人民、政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉。2)用人單位的法律責(zé)任:分別給予警告、責(zé)令限期改正、1萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民、政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限給予停建、關(guān)閉的行政處罰,對(duì)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職行政處分。3)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任:分別給予:責(zé)令立即停止違法行為、沒(méi)收違法所得、取消其相應(yīng)資格的行政處罰。直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人,依法給予降級(jí)、撤職或者開除處分。刑事責(zé)任。
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